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Novas da xustiza
CCOO de Xustiza Número 219 . 4 de ma io de 2010 http://ccooxustiza.blogspot.com/
Nova Of ic ina xudic ia l
Sumar io
Ámbito non transferido
Publicación do Acordo entre o Ministerio de Xus-
tiza e CCOO, UGT e STAJ
Organizaciones sindicales. Acuerdo
Resolución de 8 de abril de 2010, de la Secretaría de Estado
de Justicia, por la que se publica el Acuerdo entre el Ministe-
rio de Justicia y las Organizaciones Sindicales Comisiones
Obreras, Unión General de Trabajadores y Sindicato de Tra-
bajadores de la Administración de Justicia, integrantes de la
Mesa Sectorial de la Administración de Justicia.
PDF (BOE-A-2010-7016 - 5 págs. - 185 KB)
Otros formatos
Publicado no BOE do 3 de maio de 2010
Ao final do boletín, nota informativa do Ministerio sobre a im-
plantación da nova Oficina xudicial
Nova Oficina xudicial .......... 1
Publicado o Acordo entre o Mi-
nisterio e CCOO, UGT e STAJ pa-
ra o ámbito non transferido
Mutualidade ........................ 2
Publicada a carta de servizos
Oposicións .......................... 3
Auxilio. Oferta de prazas. Co-
rrección de erros
Visto na rede ...................... 4
Os exames tipo test
17 de maio .......................... 8
A historia do Día das Letras
Taboleiro de avisos ............. 9
Semanas grandes
Formación
Escalas (ano 2003)
Subscricións - Delegados .... 10
Páxinas web
Subscricións ao boletín
Delegados
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Mutua l idade Xera l Xudic ia l
Mutualidade Xeral Xudicial. Carta de servizos
Publicado no BOE do 3 de maio de 2010
MINISTERIO DE JUSTICIA
Cartas de servicios
Resolución de 14 de abril de 2010, de la Subsecretaría, por la que se aprueba la actualiza-
ción de la Carta de servicios de la Mutualidad General Judicial.
PDF (BOE-A-2010-7015 - 1 pág. - 151 KB)
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Oposic ións
Auxilio. Oferta de prazas. Península e Baleares
Corrección de erros
O Ministerio de Xustiza acepta a reclamación de CCOO e publicará unha corrección de
erros no BOE incluíndo as prazas desertas de auxilio xudicial da nova Oficina xudicial,
que poderán solicitar tamén os aprobados da OEP 2008
Tal e CCOO demandou, o Ministerio de Xustiza publicará nos próximos días no BOE unha corrección
de erros, incluíndo as prazas de Auxilio xudicial das cidades piloto da nova Oficina xudicial que o
Ministerio de Xustiza non incluíu na orde publicada o pasado venres, 30 de abril.
Esta corrección de erros, coa ampliación destas prazas, lógrase tras a carta remitida por CCOO ao
Ministerio de Xustiza a semana pasada.
Achegamos máis abaixo o propio correo do Ministerio de Xustiza no que acepta expresamente a
nosa reclamación. Falta no correo do Ministerio de Xustiza o novo prazo que teñen que dar para so-
licitar estas prazas, que, ao parecer, será de cinco días naturais dende a publicación no BOE da co-
rrección de erros.
Os interesados, se xa presentaron solicitude, poderán presentar outra solicitude na que poderán in-
tercambiar, en orde e contido, as prazas solicitadas na primeira solicitude e as novas que agora se
van publicar como corrección de erros
Se va a realizar una corrección de errores relativa a la Orden JUS/1065/2010, de 15 de abril,
por la que se anunciaban las plazas desiertas correspondientes a Península y Baleares, del
Cuerpo de Auxilio Judicial, turno libre, que se ofrecían a los aspirantes aprobados en las
pruebas selectivas convocadas por Orden JUS/3337/2008, de 10 de noviembre, por la cual
se van a incluir aquellas plazas que se excluyeron por motivo del acoplamiento de la Oficina
judicial en determinadas provincias.
En su momento se comunicarán las plazas que se incluyen y la fecha de publicación.
CONCURSOS
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Visto na rede
La noticia…
Un analfabeto aprueba la oposición respondiendo al azar en un examen tipo
'test'
La fiscalía brasileña ha pedido que no se dé un empleo público a un hombre que confesó
ser analfabeto y haberse sacado la plaza respondiendo al azar las preguntas de un exa-
men tipo 'test', informó el jueves la prensa brasileña.
José Santos debe ser excluido de la selección por no tener requisitos mínimos como la enseñanza
básica obligatoria para ejercer el cargo de agente patrimonial de la alcaldía de Ribeirao, una locali-
dad del noreste del país, señaló el Ministerio Público.
El hombre logró una de las 70 plazas disponibles al marcar aleatoriamente el cuestionario, que in-
cluía preguntas de matemáticas y conocimientos generales. Santos reconoció que apenas sabe es-
cribir su nombre, aunque identifica las letras.
…y el comentario de Sevach
Claves curiosas y útiles de las oposiciones mediante exámenes tipo test
Esta semana fue noticia que un analfabeto logró aprobar una plaza convocada
a oposición mediante cuestionario tipo test para alguacil de un Ayuntamiento
Brasileño. El hombre logró una de las 70 plazas disponibles al marcar aleato-
riamente el cuestionario, que incluía preguntas de matemáticas y conocimien-
tos generales.
1. Así, tradicionalmente en España en las
oposiciones masivas se incluía un cuestionario
tipo test, de respuestas alternativas con una
sola correcta, referido a temas generales.
Luego se puso de moda incluir exámenes psi-
cotécnicos para eludir personas cuyo perfil
psicológico (temperamento, discurso mental,
talante, etc) fuere incompatible con el concep-
to de servidor público. Al final, los exámenes
tipo-test se han universalizado (desde la
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obtención del permiso de conducir a los exá-
menes de Universidad ), así como en buena
parte de las oposiciones del mercado.
2. Tales exámenes presentan ventajas.
La gran ventaja teórica es que se produce
un alto control de la discrecionalidad de los
Tribunales y del amiguismo. O se tiene bien la
respuesta o mal. Y si el Tribunal calificador la
valora de forma errada, podrán luego en fase
de impugnación por los afectados, ser corregi-
dos por los Tribunales contencioso-
administrativos, quienes aplicarán la respues-
ta correcta, con la consiguiente alteración de
la calificación inicial.
La gran ventaja práctica radica en que lle-
va a cabo un filtro objetivo en oposiciones
masivas, con la consiguiente economía de es-
fuerzo del Tribunal (suele corregirlo mediante
el sometimiento de las plantillas y exámenes a
un lector óptico que de forma automatizada
ofrece los resultados de cada aspirante así
como visiones de conjunto con evidencia de
las desviaciones).
3. Claro que los inconvenientes no faltan.
El primero radica en que los test y cuestiona-
rios, incluso los psicotécnicos se pueden pre-
parar y no por ello reflejan una formación ge-
neral ( de igual modo que hay maestros de
crucigramas o sopas de letras y son un desas-
tre organizativo o mental). Quizás el bueno
del protagonista de la película ”Rain Man”
(Raymond Babbitt encarnado por Dustin
Hoffman), sería capaz de recordar todos los
artículos de todas las leyes y estampar la cruz
en la casilla correcta y no por eso sería un
funcionario idóneo. Y es que los exámenes por
cuestionarios tipo test, no revelan por un lado,
la capacidad de argumentación y pensamiento
lógico, ni por otro lado, garantizan que el as-
pirante domine una herramienta tan elemental
como la caligrafía, la ortografía o la sintaxis.
El segundo inconveniente radica en que no
existe un vínculo puro entre resultado del
cuestionario y capacidad a demostrar, ya que
el resultado está manipulado por las condicio-
nes fijadas por el Tribunal (ahí si hay discre-
cionalidad): el tiempo disponible; el peso es-
pecífico de unas u otras materias que refleja
mas la especialización del Tribunal que el con-
tenido del temario; el coeficiente de penaliza-
ción de respuestas incorrectas; y el umbral de
aprobados (el Tribunal suele fijarlo a posterio-
ri, en función del nivel y plazas disponibles,
amparándose en cláusulas de estilo de las
convocatorias). En ese punto, hay que recor-
dar la afirmación de la Sentencia de 6 de Abril
de 2005 (rec.127/2004) de la Sala de lo Con-
tencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia de Galicia:
« Es práctica habitual, frecuente y de ge-
neral aplicación facultar a los tribunales en
los procesos de selección para que puedan,
con posterioridad a la celebración de los
ejercicios, atendiendo a los resultados ob-
tenidos por los aspirantes y calibrando su
nivel de conocimientos, establecer la nota
de corte. Tal sistema, que se aplica con
carácter de generalidad a todos los intervi-
nientes en el sistema selectivo, cumple,
además, la importante misión de evitar que
se produzcan más aprobados que plazas.
Sin ir más lejos es el sistema utilizado en
la corrección del primer ejercicio (tipo test)
e las oposiciones para ingreso en la Escue-
la Judicial (Carrerra Judicial y Fiscal)».
Ahora bien, la Sentencia de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Su-
premo de 28 de Junio de 2006 (rec.7923/200)
rechazó que el Tribunal calificador usase
“fórmulas de ponderación de un ejercicio
que resulten discriminatorias o perjudicia-
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les al comportar conversiones matemáticas
con resultados alejados del orden derivado
de la calificación real».
4. De hecho, Sevach formó parte en el pa-
sado de un Tribunal de Oposiciones para auxi-
liar administrativo, tan masivo en número de
aspirantes, que el Tribunal optó por un exa-
men muy duro en el detalle (p.ej. número de
diputados del Parlamento europeo cuando Es-
paña ingresó en la Unión Europea), acompa-
ñado de unos criterios muy rígidos (penaliza-
ción descontando una respuesta correcta por
cada dos mal), de manera que aquéllas sesen-
ta preguntas a responder en una hora, arroja-
ron el resultado de que la máxima puntuación
depurada era de: ¡ 22 puntos!; se daba la pa-
radoja de que para no dejar desierta la oposi-
ción (pues quedaba un segundo ejercicio),
hubo que aprobar a los opositores con… ¡ 10
puntos!… O sea, que si alguien hubiera tenido
la picardía de responder y no arriesgarse ni un
milímetro mas allá de las que tenía seguras,
hubiera aprobado.
5. Lo cierto es que si tales pruebas de
cuestionario se establecen como criterio o
prueba complementaria y no exclusiva, y si
además se elaboran combinando a técnicos de
Psicometría con expertos en el temario a
examinar, el resultado suele ser bastante fia-
ble, con lo que el aprobado estadístico por pu-
ro azar en una anécdota o una leyenda urbana
de opositores, más que una realidad.
Así y todo, Sevach ofrece algunos trucos
prácticos sin mayor rigor científico que la
experiencia personal desde la perspectiva de
quien ha elaborado infinidad de cuestionarios
para tales fines), para aquéllos osados que
depositan su destino en la suerte, como reglas
para salir de la encrucijada cuando varias res-
puestas parecen posibles a los ojos del oposi-
tor:
1 Sáltese el semáforo en ámbar. Si la
penalización consiste en descontar una válida
por cada tres mal, es como el semáforo
ámbar: podemos saltárnoslo y entre dos res-
puestas posibles, optar sin miedo aun sin te-
ner la certeza. En cambio, si la penalización es
más fuerte (descontar una válida por cada dos
mal, por ejemplo) es como el semáforo rojo:
mejor dejarla en blanco si hay la mínima du-
da.
2º El tamaño importa. Si entre las varias
respuestas ofrecidas, una es desmesurada-
mente larga, posiblemente sea la correcta.
3º Mira quién habla…mejor. Si entre las
varias respuestas ofrecidas, una ofrece un
mayor grado de precisión, riqueza léxica o
abunda en mas tecnicismos, habrá que decan-
tarse por ella.
4º Radical, no gracias. Si una respuesta
es tajante y formulada con adverbios genera-
les (nunca, jamás, siempre, etc.), posible-
mente sea la respuesta incorrecta, pues para
dar por válida tal afirmación el Tribunal re-
quiere seguridad absoluta.
5º Bienvenido, Mister Concordia. Si una
respuesta absorbe a todas las restantes (“To-
das las demás”, o “Ninguna es correcta”,
etc.), posiblemente esa sea la correcta.
6º Desconfiar de los trabalenguas. Si
una respuesta no guarda concordancia grama-
tical con la expresión de la pregunta, hay que
considerarla incorrecta, sin forzar el lenguaje
para armonizarlas.
7º Huya de los borrones. Las erratas ti-
pográficas u ortográficas en las respuestas no
suelen darse en las correctas, que suelen ser
releídas con exquisita y reiterada atención por
el Tribunal.
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8º Intente igualar los montones. Hay
que optar por la respuesta cuyo orden (
A,B,C,D) sea la que mas sirve, en una visión
de conjunto de todas las respuestas dadas, a
mantener el equilibrio cuantitativo entre las
distintas respuestas de los ejercicios que suele
imponer el Tribunal.
9º No se fije en la oveja negra. Si hay
varias respuestas extremadamente parecidas,
entre ellas estará la correcta y debiendo des-
cartarse la “respuesta bastarda”.
10º Las corazonadas funcionan. Si sub-
sisten las dudas, hay que optar por la que en
primera lectura, y de forma intuitiva, se daba
por válida.
6. Para finalizar un ejemplo práctico con
nota de humor. Imaginemos la siguiente pre-
gunta para el examen de las oposiciones a
Técnicos del Estado:
Pregunta del cuestionario: ¿Cuál de estas
afirmaciones no es correcta?:
A) Ningún analfabeto ocupa cargo político.
B) Los funcionarios tras aprobar la oposi-
ción mantienen actualizados sus conocimien-
tos.
C) Los conocimientos demostrados en el
test son útiles y realmente aplicados en los
destinos de los funcionarios aprobados.
D) Todas las anteriores son incorrectas.
Publicado en www.contencioso.es
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17 de maio: D ía das Letras
A historia do Día das Letras Galegas
O Día das Letras Galegas é un día de exaltación da lingua de Galicia a través da súa
manifestación literaria. Comezou a celebrarse o 17 de maio do 1963, coincidindo co
centenario da primeira edición de Cantares gallegos, de Rosalía de Castro.
O 20 de marzo de 1963, tres membros da Real
Academia Galega (Manuel Gómez Román, Xesús
Ferro Couselo e Francisco Fernández del Riego)
presentaron nesta institución a proposta de celebrar o
17 de maio para recoller o "latexo material da
actividade intelectual galega". Estimaban que o
poemario de Rosalía era a primeira obra mestra da
literatura galega contemporánea, é dicir,
considerábana a primeira obra do Rexurdimento.
Realmente, descoñécese a data real de publicación do
libro, pero tomouse ese día pola dedicatoria autógrafa
de Rosalía á tamén poetisa Cecilia Böhl de Faber
(Fernán Caballero).
Para conmemorar o primeiro día das letras publicouse
unha edición crítica de Cantares gallegos, realizada por Fermín Bouza Brey. A festividade tivo un
alcance e unha significación extraordinarios, e foi moi ben acollida non só a nivel literario senón
tamén nos ambientes populares. Dende aquela dedícaselle o día de cada ano a unha figura
significativa da literatura galega, coa única condición de que no ano da súa conmemoración teña
pasado un mínimo de dez dende a data de falecemento da persoa homenaxeada.
Oficialmente, trátase dun día de carácter festivo en toda Galicia.
Publicado en http://gl.wikipedia.org/wiki/D%C3%ADa_das_Letras_Galegas
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Tabole i ro de avisos
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Formación
Convocatoria de cursos
de Linguaxe Xurídica
Galega para persoal
destinado fóra de Galicia
O prazo para presentar
a solicitude finaliza o 7
de maio e os cursos
celebraranse no mes de
agosto
Semanas de horario reducido
Padrón:
Días: 3, 4, 5 7 e 10 de maio
Ames, Brión e Santiago de
Compostela
Días: 7, 10, 11, 12 e 14 de maio
Escalas (ano 2003)
Axentes (Auxilio), preme aquí
Auxiliares (Tramitación), preme aquí
Oficiais (Xestión), preme aquí
Escala pechada a 09-03-2003
O Ministerio ten outra escala, pechada a 11-04-
2009 e contabilizada por días, pero non é publica
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Not
a de
pre
nsa Con la entrada hoy en vigor de las reformas procesales
Comienza la implantación de la Nueva Oficina Judicial ▪ Su puesta en marcha, que será progresiva, agilizará y modernizará la Administración de Justicia y mejorará la calidad del servicio que se presta al ciudadano 3 de mayo de 2010.- Mañana, día 4 de mayo, entra en vigor la reforma de las leyes procesales (Ley 13/2009, de 3 de noviembre) para la implantación de la Nueva Oficina Judicial, que rompe con la configuración clásica de oficina o secretaría independiente y sin conexión con las demás para configurarse en dos unidades básicas de trabajo: la unidad procesal de apoyo directo y los distintos servicios comunes. “Este nuevo modelo –en palabras del ministro Francisco Caamaño- hará real una Administración de Justicia homologable, en su vertiente de servicio público esencial, a otros servicios públicos avanzados”. Se trata de una auténtica transformación funcional que, asimismo, incorporará las modernas tecnologías de la información y la comunicación. La distribución de competencias entre jueces y tribunales y los secretarios judiciales, a fin de dotar de seguridad jurídica al sistema, responde también a las recomendaciones del Consejo de Europa, que insta a descargar a los jueces del ejercicio de tareas no estrictamente jurisdiccionales. Esta nueva distribución de competencias, realizada con el máximo respeto al ejercicio de la potestad jurisdiccional de jueces y tribunales, pretende descargar a éstos de toda tarea que puedan asumir perfectamente los secretarios judiciales. No afectará a los derechos de los ciudadanos, sino que agilizará la Administración de Justicia y mejorará la calidad del servicio público que se presta.
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Como medidas concretas y más significativas figuran las siguientes:
Grabación de las vistas (sustitución de la presencia del secretario judicial en la Sala por la grabación de la vista o del juicio)
Se prevé la utilización de la firma electrónica reconocida u otro sistema de seguridad en la grabación de las vistas, audiencias y comparecencias, de forma que quede garantizada la autenticidad e integridad de lo grabado. En este sentido, se establece que el documento electrónico que contenga la grabación, siempre que incorpore la firma electrónica reconocida del Secretario judicial, constituirá el acta a todos los efectos.
Agenda programada de señalamientos
Se introduce una nueva regulación relativa a los señalamientos de toda clase de vistas. El señalamiento se verificará teniendo en cuenta siempre los criterios que el presidente de la Sala o de la Sección o el titular del órgano judicial indiquen a los secretarios judiciales en lo concerniente tanto a su organización general del trabajo como a la duración aproximada de la vista en concreto, según hayan podido determinar una vez estudiado el asunto o pleito de que se trate. Se pretende así optimizar la utilización de las Salas de vistas.
Comunicaciones tecnológicas: Nuevas tecnologías en actos de comunicación
Para continuar con el proceso de modernización tecnológica de la Administración de Justicia se introduce la posibilidad de que la publicidad en los boletines oficiales sea sustituida, en los términos que reglamentariamente se determinen, por la utilización de medios telemáticos, informáticos o electrónicos.
Subastas electrónicas
Se modifica la regulación de las subastas judiciales para permitir que bajo la dirección del secretario judicial puedan efectuarse pujas electrónicas, siempre que se cuente con los medios técnicos para ello. De esta manera, la participación en las subastas judiciales podrá realizarse a través de internet, sin requerir la presencia física obligatoria de los intervinientes en una Sala. Con ello, además, se evita la discriminación, puesto que hay más participación, se fomentan la transparencia y la publicidad, se obtienen mejores precios y se evitan las prácticas de colusión, es decir, el pacto entre dos personas para perjudicar a terceros.
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Reforzamiento del papel del secretario judicial en el procedimiento
Se concretan las competencias procesales del Cuerpo de Secretarios Judiciales, configurado como un cuerpo superior jurídico del Estado, de modo que, salvo los supuestos en que una toma de decisión procesal pudiera afectar a la función estrictamente jurisdiccional, se ha optado por atribuir la competencia del trámite de que se trate al secretario judicial. De este modo, se garantiza que el juez o tribunal pueda concentrar sus esfuerzos en la labor que le atribuyen la Constitución y las leyes como función propia y exclusiva: juzgar y hacer ejecutar lo juzgado. De este modo se aligerará de carga a jueces y magistrados para que puedan dar respuesta más rápida a los conflictos. En particular, en materia de ejecución civil los secretarios judiciales llevarán a efecto la ejecución, salvo aquellas competencias que exceptúen las leyes procesales por estar reservadas a jueces y magistrados.
Ampliación del proceso monitorio
El procedimiento establecido por la Ley de Enjuiciamiento Civil para luchar contra la morosidad eleva su cuantía de 30.000 a 250.000 euros. La decisión de aumentar la cuantía de los créditos exigibles mediante el monitorio continúa la estela de prudencia iniciada por el legislador de la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000, de 7 de enero, en el sentido de que no se suprime el límite cuantitativo para las pretensiones que se hacen valer por este procedimiento, aunque no se desconoce que ésta es la línea seguida a nivel europeo, como ocurre con el proceso monitorio europeo, regulado por el Reglamento (CE) 1896/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, por el que se Establece un Proceso Monitorio Europeo.
Proceso técnico de adaptación El sistema informático de los órganos judiciales dependientes del Ministerio de Justicia comenzó a ser sustituido el pasado viernes por uno nuevo, mucho más completo y eficaz, llamado Minerva Noj, por lo que el Ministerio ha establecido un detallado plan ante cualquier contingencia que pudiera presentarse.