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TEMA 5. Estructura organizacional: dimensiones y principales configuraciones estructurales.
UNED, Tomo II, pp. 289-301, 315-339.
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Índice
1. Concepto de estructura organizacional.
2. Dimensiones estructurales.
3. Relaciones entre las dimensiones estructurales.
4. Principales configuraciones.
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1. Concepto de estructura organizacional.
¿Qué es la estructura organizacional? Propiedad organizacional que se refiere a …
Mintzberg (1979): Estructura organizacional: modos en que la organización
divide su trabajo en distintas tareas y los mecanismos de coordinación implicados.
Modos en los que la organización divide, organiza, y coordina su actividad.
Implica: Unidades estructurales (puestos, roles, equipos,
departamentos, funciones, divisiones). Relaciones entre ellas.
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2. Dimensiones estructurales.2.1. Centralización del poder.
La centralización es una característica de la estructura de poder:
Patrón de distribución del poder y la capacidad de tomar decisiones.
Centralización: grado en el que la capacidad para tomar decisiones importantes está limitado a los niveles superiores
ESTRUCTURA DESCENTRALIZADA
ESTRUCTURA CENTRALIZADA
- CENTRALIZACIÓN +
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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Organización diferenciación de funciones
y actividades. A mayor diferenciación, mayor
complejidad. Complejidad:
Grado de diferenciación en la estructura organizacional.
Diversidad de unidades estructurales en las que se pueden agrupar los miembros de una organización.
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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Tipos de diferenciación: horizontal y
vertical: Horizontal: según las funciones y tareas a
desarrollar. Diferenciación de funciones
departamentos Diferenciación de tareas puestos Diferenciación de conocimiento y
competencias puestos Complejidad y nivel educativo.
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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Tipos de diferenciación: horizontal y
vertical: Vertical: según el rango o nivel de las
funciones a desarrollar. Implica:
Distinto nivel de poder. Diferencias en funciones de supervisión y
control.
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2. Dimensiones estructurales.2.2. Complejidad organizacional. Complejidad y componente administrativo:
Miembros dedicados a coordinación, apoyo, y supervisión.
Indicadores: Proporción del componente administrativo. Amplitud de control (‘span of control’): número
de subordinados / supervisor. Relaciones:
Complejidad y proporción del componente administrativo:
Positiva. Complejidad y amplitud de control.
Negativa.
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2. Dimensiones estructurales.2.3. Formalización.
Distintos aspectos de la organización (roles, comunicación, sanciones, procedimientos, autoridad, etc.), pueden estar regulados (o no) por normas.
Estandarización: Grado en el que esos aspectos están regulados
por normas. Formalización:
Grado en el que esas normas están por escrito. Ejemplo:
Evaluación de la calidad del servicio en el OPAL:
Antes de ISO: procedimiento estandarizado. Después de ISO: procedimiento formalizado.
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2. Dimensiones estructurales.2.3. Formalización. Tipos de formalización:
Operativa vs. reguladora. Operativa:
Relativa al contenido del trabajo (tareas). Trata de controlar su realización y resultados. Ejemplo: descripción de las tareas del puesto.
Reguladora (o regulativa): Relativa a procesos internos de la organización. Trata de controlar el funcionamiento interno. Ejemplo: solicitud de días de permiso.
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3. Relaciones entre las dimensiones estructurales.
─ (profesionales) + (no profesionales) + (no profesionales)+ (operaciones rutinarias)
+ (profesionales: F.O. baja y descentralización)
─ (profesionales: F.R. alta y descentralización)
TAMAÑO **** **** + + +COMPLEJIDAD **** **** **** ─ +
FORMALIZACIÓN OPERATTIVA
FORMALIZACIÓN REGULADORA
CENTRALIZACIÓN **** ─
CENTRALIZACIÓN TAMAÑO COMPLEJIDAD
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4. Principales configuraciones.
Se trata de tipos ideales. ¿Cuáles son las configuraciones más eficaces?
(Mintzberg): Las que surgen de la consistencia entre:
Los factores de contingencia. Las dimensiones estructurales.
Tipos:1. Estructura simple.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.3. Burocracia profesionalizada.4. Estructura divisionalizada.5. Estructura ‘adhocrática’ o adhocracia.
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4. Principales configuraciones.4.1. Estructura simple. Características:
Centralización alta: El poder está concentrado en el director ejecutivo.
Complejidad baja: Horizontal y vertical. Escaso componente administrativo.
Formalización baja.
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4. Principales configuraciones.4.1. Estructura simple. Se presenta en organizaciones
pequeñas y jóvenes. Permite adaptación rápida a cambios
simples. ¿Ejemplos?
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4. Principales configuraciones.4.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.
Características: Centralización alta:
El poder está concentrado en los directivos. Complejidad alta:
Horizontal (clara división de tareas) y vertical (niveles jerárquicos).
Alto componente administrativo: Directivos: decisiones estratégicas. Analistas y planificadores: estandarización y formalización. Supervisores: solución de problemas en el nivel inferior, y
enlace. Formalización alta:
Las normas y reglas prescriben la forma más eficaz de realizar las tareas.
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4. Principales configuraciones.4.2. Estructura burocrática de carácter mecánico.
Se presenta en organizaciones con: Procesos de trabajo repetitivos, simples y
estandarizados. Se presenta en organizaciones ‘maduras’.
Requiere un entorno estable. ¿Ejemplos?
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4. Principales configuraciones.4.3. Burocracia profesionalizada.
Características: Centralización baja:
Los miembros son profesionales implicaciones. El profesional decide sobre su trabajo. Poder del experto.
Complejidad alta: Sobre todo horizontal (conocimientos, habilidades,
técnicas). El componente administrativo suele ser notable.
Formalización alta: Pero la estandarización y la coordinación se logran
a través de la educación y la profesionalización.
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4. Principales configuraciones.4.3. Burocracia profesionalizada. Surgen en ambientes complejos y
estables. Dificultad para innovar. Responde al deseo de autonomía de los
profesionales. ¿Ejemplos?
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4. Principales configuraciones.4.4. Estructura divisionalizada. Características:
Conjunto de entidades semi-autónomas coordinadas por una entidad central.
Centralización: Descentralización entre las divisiones; no
necesariamente dentro de cada división. Complejidad:
Diferenciación en grandes unidades (divisiones) en base a las demandas del mercado.
Formalización: Estandarización alta sobre los resultados a lograr
por las divisiones (control por resultados).
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4. Principales configuraciones.4.4. Estructura divisionalizada.
Tamaño y divisionalización. Divisionalización y reducción de riesgos. ¿Ejemplos?
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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática.
Características: Pretende responder a nuevas demandas que
requieren cierta innovación Centralización baja:
Las decisiones sobre las cuestiones a tratar las toman los equipos implicados.
Complejidad horizontal alta: Alta especialización de los miembros. Nivel de formación elevado. Naturaleza compleja de los problemas. Agrupaciones flexibles: equipos multidisciplinares de
proyectos en función de las demandas. Formalización baja:
La formalización limita la innovación.
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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática. Las organizaciones con estructura
adhocrática pueden presentar una estructura matriz:
La composición de los grupos de trabajo se establece a partir de dos criterios:
Funcional. La demanda a atender.
Consecuencia: Se pierde la unidad de mando. Los miembros dependen del:
Director funcional. Director del proyecto.
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4. Principales configuraciones.4.5. Estructura adhocrática. Operan en ambientes dinámicos y
complejos. Se trata de organizaciones jóvenes.