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PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 219
GOBIERNO DE LA PARROQUIA NOBOA
INFORMACIÓN TERRITORIAL DEL SISTEMA ORDENACIÓN TERRITORIAL Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial PDOT 2011 NOBOA
JANPAZ / CODIMA Corporación de Desarrollo Integral Manabita CONSULTORÍA DEL PDOT 2011 DE LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 220
11. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
11.1 DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA ORDENACIÓN TERRITORIAL
11.1.1 ASENTAMIENTOS HUMANOS.
11.1.1.1 LOCALIZACIÓN DE LOS TERRITORIOS OCUPADOS
La parroquia Noboa está asentada en el Cantón 24 de Mayo de la Provincia de Manabí
en la Micro-región Centro Sur.
Su extensión territorial es de 16.602 Has. Cuenta con una población activa de 6.548
habitantes según INEC 2010, y el PDOT a Noviembre del año 2011 de 6.722
habitantes.
En la parroquia durante el proceso de ordenamiento territorial -PDOT2011 se ha
identificado mediante una caracterización territorial a 32 comunidades, las cuales han
sido agrupadas mediante estrategias de desarrollo territorial, aprobadas en las
Asambleas Talleres Participativas con sus actores sociales locales, conformándose
siete zonas territoriales internas en las que están concentradas las comunidades
campesinas en seis zonas y una zona centro que es la Cabecera Parroquial, quedando
establecido el territorio como se puede observar en el gráfico siguiente:
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 221
GRÁFICO DE DATOS DE GEOREFERENCIAS
DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA NOBOA
ZONA CERO CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
Cabecera Parroquial 158m 567320 9844020
ZONA UNO COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
San José en Medio El Congo 478m 562156 9844893
San José Afuera 497m 561228 9843338
García Moreno 451m 565418 9843682
San José en Medio 480m 562498 9842020
San José Adentro 457m 563927 9841158
El Guional 325m 567235 9839539
Andrecillo Arriba 174m 567225 9839540
ZONA DOS COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
Río Chico RÌO GRANDE 187m 564302 9847492
Río Chico 177m 565820 9846176
Río Plátano 167m 567404 9845617
Bijahual 381m 566864 9846482
El Caucho 421m 568479 9847898
ZONA TRES COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
Resbalón El Naranjo 409m 569013 9845937
Resbalón 397m 571426 9844796
Buena Vista 401m 571826 9846292
Los Laureles 393m 572868 9842492
ZONA CUATRO COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
El Rosario El Rosario 148m 571225 9838414
La Nueva Esperanza 250m 572113 9839388
Santa Margarita 199m 573072 9836659
La Guayaba Arriba 300m 572802 9836702
La Monserrate 148m 572398 9834733
La Guayaba Abajo 207m 571646 9835751
El Porvenir 143m 570672 9840647
ZONA CINCO COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
Caña Brava Caña Brava 127m 570520 9834554
Atascoso 127m 570187 9833531
El Encuentro 130m 569969 9831585
Andrecillo Centro 151m 567951 9836856
Las Maravillas 141m 569177 9832987
La Palma 120m 571582 9830901
ZONA SEIS COMUNIDAD CENTRO COMUNIDADES
Altitud Latitud Longitud
Mocorita Zapan 245m 568895 9839913
Mocorita 116m 568092 9841149
San Jacinto 150m 568395 9842196
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
GEOREFERENCIAS
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 222
Al observar el cuadro, se indican los nombres de las comunidades y su altura sobre el
nivel del mar con los correspondientes datos de georeferenciación de longitud y
latitud, que son utilizados para construir los mapas que se presentan en este PDOT
de la parroquia Noboa
Estas comunidades están limitadas por otras vecinas lo que nos podemos dar cuenta
a través del siguiente cuadro de límites de las comunidades de la parroquia, que luego
su ubicación se lo grafica en el mapa correspondiente, para lo cual se han tomado las
coordenadas en sitio con la ayuda de un GPS.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 223
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
Cabecera Parroquial
NoboaSUCRE (Parroquia urbana del cantón
24 de Mayo)CAMPOZANO BELLAVISTA Y SIXTO DURAN LA UNION DE JIPIJAPA
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• Andrecillo arriba LA UNION ANDRECILLO ABAJO EL GUIONAL EL CADECITO
• El Congo RIO CHICO Y SAN JOSE EN MEDIO CABO DE HACHA Y BEJUCAL SAN JOSE AFUERA RÍO GRANDE
• El Guional SAN JOSÉ ADENTRO ANDRECILLO ABAJO EL ZAPAN ANDRECILLO ARRIBA
• García Moreno LA TIGUA Y EL CONGO SAN JACINTO Y LA MOCORITA LA LADERA NOBOA SAN JOSÉ EN MEDIO
• San José Adentro LA COMUNA LA UNIÓN GUIONAL SAN JOSÉ EN MEDIO
• San José Afuera EL CONGO SAN JOSÉ EN MEDIO LA UNIÓN DE JIPIJAPA GARCÍA MORENO
• San José En Medio COMUNA GARCIA MORENO PARROQUIA LA UNION COMUNIDAD SAN AGUSTIN COMUNIDAD SAN JOSE AFUERA
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• Río Grande SUCRE RÍO CHICO SUCRE EL CAUCHO
• El Caucho LA PROVIDENCIA RIO PLATANO LA PROVIDENCIA LAS FLORES
• Rio ChicoVILLA DE MONSERRATE, EL
AGUACATE, LOS ANGELES NOBOA LA SILLA, RIO PLATANO CORAZÓN DE JESÚS
• Rio Plátano LAS FLORES NOBOA EL NARANJO LA LADERA
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• Buena Vista COMUNIDAD LAURELES SITIO SANTA LUCIA SITIO LA PAJITA RESBALON
• El Naranjo BUENA FE EL CAUCHO Y RIO PLATANO BUENOS AIRES NOBOA
• Los Laureles BUENA VISTA NUEVA ESPERANZA EL PORVENIR BELLAVISTA
• Resbalón VERACRUZ BUENAVISTA RIO PLATANO SANTA LUCIA
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• El Porvenir SAN JACINTO EL ROSARIOLOS LAURELES Y NUEVA
ESPERANZAEL ZAPAN, MOCORITA
• El Rosario ESTERO EL TIGRE (EL PUENTE)ENTRADA ANDRECILLO “CARLOS
SOLEDISPA”ZAPAN “CASA MARCO CHOEZ” CERRO LA PALMITA
• La Guayaba Abajo EL ROSARIO LA MONSERRATE SANTA MARGARITA RIO GUINEAL
• La Guayaba Arriba SAN LORENZO LA MONSERRATE PUEBLO NUEVO SANTA MARGARITA
• La Monserrate GUAYABA ARRIBA LAS PIEDRAS GUAYABA ABAJO CAÑA BRAVA – ATASCOSO
• La Nueva Esperanza SIXTO DURAN BALLEN PORVENIR EL ROSARIO LOS LAURELES
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• Caña Brava EL ROSARIO EL ATASCOSO GUAYABA, EL CERRITO ANDRECILLO ABAJO
• Andrecillo Centro EL GUIONAL CAÑA BRAVA EL ZAPAN EL CADECITO
• Atascoso CAÑA BRAVA EL ENCUENTRO GUAYABA MARAVILLA
• El Encuentro ATASCOSO PAJAN LA PALMA MARAVILLA
• La Palma AGUA FRIA LA GUAYABA EL ATASCOSOLAS PIEDRAS – LEONIDAS PLAZA EL
RONCADOREL ENCUENTRO
• Las Maravillas LA CARRETERA EL ATASCOSO SAN RAFAEL Y MOCORAL ANDRECILLO ABAJO LINDERO DE PAJAN
PARROQUIA: NOBOA
COMUNIDADES: Norte Sur Este Oeste
• El Zapan LEONAL PORVENIR MOCORITA ANDRECILLO
• La Mocorita SAN JACINTO ZAPAN PORVENIR GARCIA MORENO
• San Jacinto NOBOA LA MOCORITA GARCÍA MORENO (Sector San isidro) EL PORVENIR
ELABORADO: CODIMA Corporación de Desarrollo Intergral Manabita / PDOT 2011 NOBOA
PLAN DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LIMITES DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA NOBOA
Zona 0
LIMITES
Zona 1
LIMITES
Zona 5
LIMITES
Zona 6
LIMITES
Zona 2
LIMITES
Zona 3
LIMITES
Zona 4
LIMITES
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 224
Zona uno
Zona cuatro
Zona tres
Zona cero o centro
Zona dos
MAPA DE UBICACIÓN
DE LAS ZONAS Y COMUNIDADES DE LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011 NOBOA
Zona cinco
Zona seis
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 225
11.2 LOCALIZACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS
La parroquia en la extensión de su territorio no cuenta con sitios arqueológicos
11.3 CATASTROS INTEGRALES URBANOS RURALES
Los catastros son manejados por el Municipio del Cantón 24 de Mayo por lo
que sus normas son reguladas por el Consejo Municipal a través de
ordenanzas municipales, y sus resoluciones deben ser cumplidas por los
ciudadanos y ciudadanas de tres parroquias rurales y una urbana.
- Parroquia urbana: Sucre
- Parroquias rurales: Noboa, Arq. Sixto Durán Ballén, Bellavista
11.4 JURISDICCIÓN TERRITORIAL.
11.4.1 PROCESO DE DEFINICIÓN DE JURISDICCIONES TERRITORIALES.
La definición de las jurisdicciones zonales internas de la parroquia son el
resultado de un análisis de operatividad y funcionalidad de una representación
integral que se ha manejado a través de consensos durante las asambleas
talleres de construcción del PDOT2011 de la parroquia Noboa, lo que ha sido
propuesto como un esquema modelo para una nueva gobernanza más
eficiente, que permitirá articular acciones mediante trabajos en redes, según
sus proyectos de desarrollo por sistemas, lográndose en sus zonas integrarse
en redes comunitarias zonales o sectoriales internas. Es así, como se
establece en la parroquia que el GAD según sus competencias y facultades,
quien define mediante estrategias planificadas según lo que obliga la Ley, y a
través del POA territorial, deba implementar sus actividades, (ver mapa vial)
11.5 ACCIONES JURÍDICAS, CONFLICTOS, VERIFICACIÓN, RESOLUCIÓN
Los conflictos que se han identificado son de manera territorial con la parroquia
vecina Sixto Durán del cantón 24 de Mayo, que es una realidad un tanto
confusa en vista que los diversos mapas encontrados hasta la presente fecha
de construcción del PDOT arrojan realidades distintas; tal es el caso y como
referencia que se indica, Las Pajitas que es la cabecera parroquial de la
parroquia Sixto Durán y cuatro de sus comunidades supuestamente están en
territorio de Lascano, y eso se recorre como diferencia hacia las otras
parroquias como se observa en el siguiente mapa que maneja el Consejo
Provincial de Manabí. Noboa ha superado sus conflictos de límites de manera
participativa con sus habitantes de las comunidades involucradas, durante el
desarrollo de los procesos de construcción del PDOT2011 NOBOA.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 226
MAPA DEL TERRITORIO DE LA PARROQUIA LASCANO –CANTÓN PAJÁN
Estos son los mapas de las
parroquias Sixto Durán y
Lascano, que su información
es manejada por el Consejo
Provincial de Manabí.
Como se observa, los íconos
que se ubican en el primer
mapa, en el área que está
coloreada con rojo
transparente, refleja que
Leónidas Plaza, Libertad de
Sota, La Chila, Los Vergeles,
Los Ángeles, Santa Rosa, San
Jacinto arriba, Pajitas Adentro,
Las Juanas y Las Pajitas
(cabecera parroquial de Sixto
Durán), e inclusive Las
Mercedes, son considerados
como territorio de Lascano,
cosa que por historia de sus
habitantes lo rechazan
rotundamente.
MAPA DEL TERRITORIO DE SIXTO DURÁN
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 227
Estos son los mapas de las
parroquias Bellavista y Sixto
Durán, que su información es
manejada por el Consejo
Provincial de Manabí.
Como se observa, los íconos
que se ubican en el primer
mapa, en el área que está
coloreada transparente, refleja
que La Portovieja y El
Progreso está en el mapa del
territorio de Bellavista, y en el
mapa de Sixto Durán consta
como Recinto Portovieja y el
Progreso (Río Plátano).
Son temas de interés que
fueron analizados de manera
responsable y en una forma
coordinada con las instancias
correspondientes.
El equipo consultor de la
construcción del PDOT de
Noboa toma en consideración
estas apreciaciones por
cuanto esto ha repercutido en
las realidades locales de los
territorios de la provincia de
Manabí
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 228
Estos son los mapas de las
parroquias Noboa y Sixto
Durán, que su información es
manejada por el Consejo
Provincial de Manabí.
Como se observa, los íconos
que se ubican en el primer
mapa, en el área que está
coloreada transparente, refleja
la existencia de Rosario
adentro, afuera y centro, y la
guayaba que está en el mapa
del territorio de Noboa, y en el
mapa de Sixto Durán tenemos
Santa Margarita y la Guayaba
arriba como zona de disputa.
Son temas de interés que
fueron analizados de manera
responsable y en una forma
coordinada con las instancias
correspondientes.
El equipo consultor de la
construcción del PDOT de
Noboa toma en consideración
estas apreciaciones de disputa
territorial por cuanto esto ha
repercutido en las realidades
locales de los territorios de la
provincia de Manabí.
Estos mapas no reflejan una
realidad local absoluta, dado
que los lugares que se ubican
como comunidades varios de
ellos no coinciden como tal,
debiéndose considerar que el
trabajo de construcción del
PDOT de la parroquia Noboa
se lo desarrolló de manera
participativa e incluyente con
los actores locales de cada
una de las comunidades de
Noboa, validándose esta
información con cada uno de
sus respectivos actores
territoriales
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 229
MAPA DE LOCALIZACIÓN GEOREFERENCIAL
DE LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA NOBOA
Los datos que se presenta están coordinados con los técnicos del Instituto
Geográfico Militar -IGM, a través de sesiones de trabajo en las que se han
analizado cada uno de los puntos georeferenciales de cada una de sus
comunidades, así como sus respectivos nombres, cuadrando la información
georeferencial a ser ubicadas en los mapas que el IGM que es la Institución del
Estado responsable de su impresión y difusión.
Los gráficos que se presentan, nos indican el nombre de las comunidades y
sus respectivas alturas sobre el nivel del mar, con los datos correspondientes
de longitud y latitud, que han sido utilizados para construir los mapas que se
presentan en este PDOT de la parroquia Noboa.
11.6 USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO.
Según los resultados logrados en la construcción del PDOT de la parroquia
Noboa, se ha identificado su uso y ocupación del suelo que se lo refleja en el
croquis siguiente.
11.6.1.1 ZONIFICACIÓN POR USOS
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 230
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 231
CAFÉ; 4.161 ; 25%
PASTO; 3.776 ; 23%
ARROZ; 910 ; 6%
TAGUA; 878 ; 5%
CÍTRICOS; 873 ; 5%
MAÍZ; 313 ; 2%
FREJOL; 293 ; 2%
PRODUCCIÓN EN VEGA
0%
MANÍ; 43 ; 0%
MONTAÑAS; 4.153 ; 25%
RASTROJOS; 689 ; 4%
CENTROS POBLADOS;
441 ; 3%
UTILIZACIÓN DEL SUELO EN HAS. POR RUBRO DE PRODUCCIÓN EN LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011
Elaborado:Corporación CODIMA
Cultivos ciclo corto Pastos Permanentes
arroz, maìz, maní,
frejol , otros
aplicación a la
ganadería
Montañas y
cultivosCentros poblados TOTAL
0 250 139 275 22 686
1 281 63 4009 92 4.445
2 65 0 1002 72 1.139
3 193 350 2133 69 2.745
4 412 1088 762 76 2.338
5 525 2001 1350 69 3.945
6 90 135 1038 41 1.304
TOTAL HAS. USO DE SUELO 1816 3776 10569 441 16.602
% USO DEL SUELO 11% 23% 64% 3% 100%
ZONAS
Elaborado: Corporación de Desarrollo Integral Manabita -CODIMA
DIAGNÓSTICO GENERAL DEL SUELO DE LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011 NOBOA
El 11% del suelo está siendo utilizado para las actividades agrícolas de ciclo
corto, en tanto que el 23% del territorio se lo emplea para la ganadería, y el
64% se lo conserva como áreas montañosas donde existen áreas naturales
importantes que deben preservarse; el 3% ha sido identificado en los centros
poblados y vías.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 232
11.6.2 ACTIVIDADES TURÍSTICAS VINCULADAS AL PATRIMONIO CULTURAL.
No existe en sí un patrimonio cultural específico en la parroquia pero en
relación a sus lugares turísticos detectados que no son aún explotados, no
cuentan con una infraestructura que se permita la promoción de estos
atractivos.
11.6.3 TAMAÑO MÍNIMOS DE PREDIOS
De las 16.602 hectáreas que tiene la parroquia Noboa, la tenencia de la tierra está distribuida aproximadamente de la siguiente manera:
Tamaño Hectáreas %
1 a 5 Has. 75%
6 a 10 15%
11 a 100 7%
101 a más 3%
11.7 MOVILIDAD, ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD.
11.7.1 MOVILIDAD RURAL
Presentamos un cuadro con detalle de los km desde las comunidades hacia su
comunidad centro en la primera columna, en la segunda columna el km desde
las comunidades hacia la cabecera parroquial y por último hacia la cabecera
cantonal que es Sucre.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 233
Comunidad
centro
Cabecera
Parroquial
Cabecera
Cantonal
Zona 0 CABECERA PARROQUIAL 0 0 28
EL CONGO 2 9.5 37
SAN JOSE AFUERA 1.8 7.50 35
GARCIA MORENO 3 5.5 33.5
SAN JOSE EN MEDIO 0 7 35
SAN JOSE ADENTRO 1.8 9 38
EL GUIONAL 7 14 42
ANDRECILLO ARRIBA 8.5 15.5 44
RÍO GRANDE 2.8 5.5 33.5
RIO CHICO 0 3 31
RIO PLATANO 1.7 1.3 29.3
BIJAHUAL 9 8 22.5
EL CAUCHO 8 7 22.5
EL NARANJO 2.5 10 24.5
RESBALON 0 13 27
BUENA VISTA 1.5 14.5 28.5
LOS LAURELES 3 16 30
EL ROSARIO 0 7 35
LA NUEVA ESPERANZA 1.5 8 36
SANTA MARGARITA 5 12 40
LA GUAYABA ARRIBA 5 12 40
LA MONSERRATE 4.5 11.5 39.5
LA GUAYABA ABAJO 3.5 10.5 38.5
EL PORVENIR 2.5 4.5 32
CAÑA BRAVA 0 11.5 39.5
ATASCOSO 1 12.5 40.5
EL ENCUENTRO 3 14.5 42.5
ANDRECILLO CENTRO 4 14.5 42.5
LAS MARAVILLAS 3.5 15 43
LA PALMA 5.5 17 45
ZAPAN 1.5 4.5 32.5
MOCORITA 0 3 31
SAN JACINTO 1.2 1.8 29.8
El Rosario
Resbalón
Caña Brava
Mocorita
Gráfico de distancias en Km.
PDOT2011 NOBOA
Elaborado: Corporación CODIMA
desde las comunidades hacia las comunidades centro, cabeceras parroquial y cantonal
Desplazamientos de las comunidades Comunidad centro que
representa a la zona
Zona 1
Zona 2
San José en Medio
ZONAS COMUNIDAD
Río Chico
Zona 3
Zona 4
Zona 5
Zona 6
11.7.2 SITUACIÓN DE REDES VIALES Y DE TRANSPORTE
A continuación se presenta el cuadro que nos indica los medios de transporte
público, sus distancias a través de sus ejes y redes viales, y sus frecuencias.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 234
Cooperativa de Transporte
Independiente desde 1999
Presidente Ramón Rodriguez
Cooperativa Transportación
Cacique Guale 20 años
fundada
Juan Felix Lopéz Villareal
Asociación de Transportistas
Virgen de Merced
Homero Germán Muñiz Baque
Cooperativa de Transporte 24 de
Mayo
Otros medios de transportación
de la Parroquia
La Cabecera Parroquial cuenta con tres vías de acceso
principal: vía que conduce Noboa-Sucre- 28 Km; vía que
conduce Noboa-Jipijapa 32 km; vía que conduce Noboa-
Paján 25 km.
La Cabecera Parroquial de Noboa cuenta con 4 medios de
transportación pública que permite la conectividad entre
los principales cantones gracias a las principales vías de
acceso a la Parroquia.
La zona 1, vía que conduce Noboa-Jipijapa.
La zona 2, vía que conduce Noboa-Sucre-Portoviejo.
La zona 3, vía que conduce Noboa-Sucre-Portoviejo.
La zona 4, 5, 6 vía que conduce Noboa-Paján.
Fuente: Diagnostico Participativo realizado por CODIMA
PLAN DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA NOBOA
CUADRO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE EN LA PARROQUIA
COMUNIDADES
CA
BE
CE
RA
PA
RR
OQ
UIA
L
TRANSPORTACIÓN
Cuenta con 20 unidades de
transporte que se encuentran
en estado regular y cubren la
ruta Noboa-Sucre-Portoviejo
en los horarios de: 6,
6:15, 7, 8:15, 10 , 12:15 ,
13:15, 14, 16, y 17
Cubre la ruta Noboa-Jipijapa
en los horarios:
5:20, 6, 7:20, 8, 8:40, 9:20,
10, 10:40, 11:20, 12, 12:40,
13:20, 14, 14:40, 15:20 y
17:20.
Cubre la ruta Noboa-Paján.
Solo en las mañanas trabajan
con base de pasajeros y en las
tardes ya es irregular al punto
que dejan los pasajeros en
mitad del camino.
Cubre ruta de Sucre- Noboa
No tiene un esquema de
horarios definido
Dentro de la parroquia se
utiliza camionetas, motos,
acemilas y bicicletas
dependiendo de la distancia
de destino.
PDOT 2011 NOBOA
VIAS DE ACCESO
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 235
Construyendo la realidad territorial
Mapa de la realidad territorial elaborado con los actores territoriales en Asamblea de identificación de su territorio
MAPA DE LA RED VIAL Y LOCALIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES
EN EL TERRITORIO DE LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 236
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 237
En el mapa vial que se presenta nos indica la Red vial por la que está
conectada la cabecera parroquial con sus comunidades; además de las zonas
internas graficadas en redes con conexión a la cabecera parroquial
.
11.7.3 CONECTIVIDAD RURAL
TELEFONÍA
Los habitantes de esta parroquia son consumidores de los servicios de
telefonía celular, y la mayor cobertura de señal la provee la operadora
Claro, siendo su señal cubierta en un 65% en la zona, y en algunas
comunidades no se cuenta con señal lo que hace imposible
comunicarse. Su servicio es calificado como de regular a bajo.
Con respecto al servicio de telefonía del CNTEL, su cobertura está
limitada a la cabecera parroquial con a penas 25 líneas destinadas al
servicio familiar y a las instituciones públicas.
INTERNET
Con respecto al servicio de internet, en la cabecera parroquial se cuenta
con un proyecto de comunicación virtual implementado por medio de
convenio entre la Junta Parroquial de Noboa y el Ministerio de
Telecomunicaciones; el espacio está dotado de computadoras
conectadas a internet satelital, y el servicio es gratuito para los
estudiantes que llegan a hacer sus consultas y deberes.
Este proyecto está administrado por la Junta Parroquial de Noboa.
INFOCENTRO DE LA PARROQUIA NOBOA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 238
11.8 INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS PÚBLICOS.
11.9 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PÚBLICO DE SEGURIDAD CIUDADANA
La parroquia cuenta con una infraestructura moderna donde funciona una
Unidad de Policía Comunitaria -UPC, que da seguridad a la parroquia con el
apoyo de dos elementos policiales que pasan de manera permanente
resguardando el orden público.
Su participación es pertinente y la ciudadanía apoya cuando se lo requiere de
manera solidaria y también oportuna.
La parroquia además cuenta con el servicio del Cuerpo de Bomberos, que tiene
su propia infraestructura, pero no dispone de un equipamiento adecuado.
UNIDAD DE POLICÍA COMUNITARIA
CUERPO DE BOMBEROS
11.9.1 SITUACIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.
No hay casos delincuenciales graves ni frecuentes dado que la población es
pacífica. Cuando de robo de ganado se ha presentado esto ha sido por la
presencia de personas ajenas a la parroquia e internamente se protegen.
No se han reportado casos de tráfico de droga ni de presencia de subversivos,
lo que hace notar que es una parroquia que permite vivir de manera tranquila.
11.9.2 EQUIPAMIENTO URBANO EN LA CABECERA PARROQUIAL.
La cabecera parroquial de Noboa cuenta con infraestructura que le permite prestar los servicios básicos a la comunidad, de una manera adecuada.
Detallamos sus equipos con los que cuenta la parroquia:
- El 90% de las casas están conectadas a las redes de energía eléctrica
- El 25% cuenta con servicio de comunicación: CNTEL
- Se cuenta con servicio de telefonía móvil con cobertura del 75% en CLARO y 25% en MOVI.
- El 60% cuenta con sistema de agua para consumo humano
- Las tres vías de acceso a la parroquia son asfaltadas y el 80% de las calles están adoquinadas
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 239
- Parque central con juegos de recreación para niños
- Coliseo abierto con baterías sanitarias
- Mercado - Camal
- Cementerio general
11.10 INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS SOCIAL
11.10.1 INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN
FISCALES CONTRATO COMUNITARIO
0 6 576 35 8 34
1 7 144 9 4 13
2 5 64 4 5
3 4 141 7 2 2 8
4 7 267 11 4 1 13
5 6 254 14 5 15
6 3 122 7 5 9
TOTAL 38 1568 87 28 3 97
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA NOBOA DEL CANTÒN 24 DE MAYO
NUMERO DE
ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS DE
NOBOA
SISTEMA SOCIO CULTURAL
EDUCACIÓN DE LAS ZONAS
Fuente: Corporación Integral Manabita-CODIMA
PROFESORESPOBLACIÓN
ESTUDIANTIL
DE NOBOA
ZONAS
NUMERO DE
AULAS POR
INSTITUCIÒN
En la parroquia existen 38 centros educativos distribuidos en 33 comunidades y siete
zonas territoriales, de las cuales 87 cuentan con profesores que son fiscales, 28 a
contrato temporal y 3 prestan servicio de la comunidad.
En el grafico siguiente la realidad de la educación se refleja que de los 38 centros
educativos 4 están en buen estado, 19 en regular estado, 6 en mal estado y 8 en
pésimo estado.
ZONAS COMUNIDADES ESCUELAS DE LA PARROQUIA NOBOA
SAN JOSÉ AFUERA Esc. Victoriano Barahona
GARCIA MORENO Esc. Manuela Cañizares
SAN JOSÉ EN MEDIO Esc. Fiscal 6 de Septiembre
RÍO CHICO Esc. Jaime Roldos Aguilera
RÍO PLÁTANO Esc. Vicente León
ZONA 3 LOS LAURELES Esc. Jaime Roldos Aguilera
SANTA MARGARITA Esc. 10 de Septiembre
LA GUAYABA ABAJO Esc. Fidel Emilio Parrales
ZONA 6 EL ZAPAN Esc. 21 de Septiembre
Elaborado: CODIMA -Corporación de Desarrollo Integral Manabita.
Fuente: Autodiagnósticos Comunitarios -PDOT2011 NOBOA
ZONA 1
ZONA 2
ZONA 4
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE NOBOA
UNIDADES EDUCATIVAS QUE REQUIEREN DE MANERA URGENTE SU RECONSTRUCCIÓN
En anexos se adjunta fotos de las unidades educativas de la parroquia
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 240
Bueno Regular Malo Pésimo
Esc. Diego Noboa 91 1 8 2000 1
Esc. Francisco Alarcòn Cevallos 55 2 8 2006 1
Colegio Manuel Augusto Guillen Vélez 220 3 13 1997 1
Centro de Formación Artesanal Flor Solórzano de Limongí 60 4 3 1986 1
Jardín Fiscal de Infantes Sin Nombre 130 5 1 2000 1
CNH- NOBOA 20 6 1 1987 1
EL CONGO Esc. Andrés Avelino Lino Suarez 2 7 2 1975 1
SAN JOSÉ AFUERA Esc. Victoriano Barahona 35 8 3 1987 1
GARCIA MORENO Esc. Manuela Cañizares 24 9 2 1987 1
SAN JOSÉ EN MEDIO Esc. Fiscal 6 de Septiembre 19 10 1 1958 1
SAN JOSÉ ADENTRO Esc. Agustín Santiago Pincay 20 11 2 2000 1
EL GUIONAL Esc. Río Amazonas 40 12 2 2006 1
ANDRECILLO ARRIBA Esc. Pompillo Ulloa Reyes 4 13 1 2002 1
RÍO GRANDE Esc. Fiscal Mixta Sin Nombre 17 14 1 2004 1
RÍO CHICO Esc. 10 de Agosto 25 15 2 1987 1
RÍO PLÁTANO Esc. Sin Nombre 5 16 1 1970 1
BIJAHUAL Esc. Sin nombre (tienen infraestruc y no funciona) 0 17 0 0
EL CAUCHO Esc. Abdón Calderón 17 18 1 2004 1
EL NARANJO Esc. Gabriel García Moreno 40 19 1 1964 1
RESBALÓN Esc. Jaime Roldos Aguilera 45 20 4 2000 1
BUENA VISTA Esc. Vicente León 16 21 1 2004 1
LOS LAURELES Esc. Jaime Roldos Aguilera 40 22 2 1978 1
EL ROSARIO Esc. José Joaquín de Olmedo 93 23 3 2000 1
LA NUEVA ESPERANZA Esc. Comunitaria Nueva Esperanza 10 24 1 2000 1
SANTA MARGARITA Esc. 10 de Septiembre 30 25 2 1972 1
LA GUAYABA ARRIBA Esc. Francisco de Orellana 30 26 1 1972 1
LA MONSERRATE Esc. Andrés Avelino Lino 25 27 2 1984 1
LA GUAYABA ABAJO Esc. Fidel Emilio Parrales 48 28 2 1976 1
EL PORVENIR Esc. Fiscal Gonzalo Limongi Aveiga 31 29 2 2000 1
CAÑA BRAVA Esc. Eugenio Espejo 73 30 5 2004 1
ATASCOSO Esc. Eloy Alfaro 38 31 1 2002 1
EL ENCUENTRO Esc. Río Cenepa 27 32 3 2002 1
ANDRECILLO CENTRO Esc. Leónidas Plaza Gutiérrez 49 33 2 0 1
LAS MARAVILLAS Esc. Felipe Saúl Morán 38 34 2 0 1
LA PALMA Esc. Ana María Suarez 29 35 2 2000 1
EL ZAPAN Esc. 21 de Septiembre 30 36 2 2002 1
LA MOCORITA Esc. 5 de Junio 52 37 5 1978 1
SAN JACINTO Esc. Federico Gonzales Súarez 40 38 2 2002 1
1568 97 4 19 6 8
ELABORADO: CODIMA -Corporación de Desarrollo Integral Manabita Sep. 2011
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL / PDOT2011 NOBOA
ESTADO
CENTRO EDUCATIVOS DE LA PARROQUIAI NOBOA
ZONAS COMUNIDADES UNIDADES EDUCATIVAS DE LA PARROQUIA NOBOAPOBLACIÓN
ESTUDIANTIL Nº AULAS AÑO
ZONA
CENTRO
ZONA 1
CABECERA PARROQUIAL
ZONA 2
TOTAL
ZONA 3
ZONA 4
ZONA 5
ZONA 6
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 241
INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO DEL SERVICIO DE SALUD
PLAN DE DESARROLLO Y DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2011 - PARROQUIA NOBOA
SUBSISTEMA SALUD / CABECERA PARROQUIAL
COMUNIDAD NIVEL
Nº DE PERSONALINFRAESTRUCTURA
CON LA QUE CUENTA
EQUIPOS CON LOS QUE CUENTA
ATENCIÒN
MED
ICO
G
ENER
AL
MED
ICO
O
DO
NTO
LOG
O
MED
ICO
R
UR
AL
ENFE
RM
ERA
CO
NTR
ATA
DO
TIPO AREAS
CABECERA PARROQUIAL
NOBOA
SUBCENTRO DE SALUD
2 1 1 2 1Hormigón Armado
Medicina general -
Odontología
equipo odontologico y
lo básico en mèdicina general
solo atencion primaria
RESBALÓN DISPENSARIO 1 1Hormigòn Armado
Medicina general -
Odontología
equipo odontologico y
lo básico en mèdicina general
solo atencion primaria
EL ENCUENTRO DISPENSARIO 1 1 1 1Hormigòn Armado
Medicina general -
Odontología
equipo odontológico y
lo básico en medicina general
solo atención primaria
Fuente: CODIMA-Corporación de Desarrollo Integral Manabita 2011.
SUBCENTRO DE SALUD UBICADO EN LA CABECERA PARROQUIAL DE NOBOA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 242
11.11 IDENTIFICACIÓN DE PROGRAMAS DE VIVIENDAS.
MIDUVIHOGAR DE
CRISTOINTI
ESTAN EN
PROCESOFAVORECIDAS
POR
BENEFICIARSE
26 0 10 1 36 15
PROGRAMA DE VIVIENDA FAMILIAS BENEFICIADAS
05
10152025303540
INFR
AES
TRU
CTU
RA
DE
CA
ÑA
,M
AD
ERA
Y T
EJA
DO
DE
CA
DE
INFR
AES
TRU
CTU
RA
DE
MA
DER
A,
TEC
HO
DE
ZIN
C
INFR
AES
TRU
CTU
RA
DE
CEM
ENTO
,M
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Y L
AD
RIL
LO, C
ON
TEC
HO
DE
ZIN
C.
INFR
AES
TRU
CTU
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HO
RM
IGÓ
NA
RM
AD
O Y
EST
RU
CTU
RA
MÉT
ALI
CA
INFR
AES
TRU
CTU
RA
DE
HO
RM
IGÓ
NA
RM
AD
O Y
LO
ZA
MID
UV
I
HO
GA
R D
E C
RIS
TO INTI
ESTA
N E
N P
RO
CESO
FAV
OR
ECID
AS
POR
BEN
EFIC
IAR
SE
TIPO DE INFRAESTRUCTURA CON LA QUE CUENTA LASVIVIENDAS DE LAS COMUNIDADES
EXISTE PROGRAMA DE VIVIENDA FAMILIASBENEFICIADAS
20
12 10
30
26
0 10 1
36
15
Falta de recursos para construir y
mejorar viviendas
Construccion de
viviendas
populares
Bono de la
vivienda
Autogestión
Los tramites para obtener una
vivienda del Programa del
MIDUVI son muy complicados y
tediosos.
Fuente: CODIMA-Corporación de Desarrollo Integral Manabita.
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA
PARROQUIA NOBOA
PROBLEMAS CAUSAS SOLUCIONES
HacinamientoNo existe Plan de vivienda
Programa de construcción de viviendas que
beneficie a los sectores mas vulnerables de la
Población de la Parroquia Noboa
SOLUCIÓN GENERAL DEL LOS PROBLEMA
Vivienda
PROBLEMAS Y SOLUCIONES DE VIVENDA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 243
11.12 INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS.
11.12.1 AGUA
En la parroquia existe la Junta de Agua, que provee del líquido para el consumo
humano en la cabecera parroquial y sitios cercanos. Esta agua no es 100% potable;
su sistema carece de recursos y su toma se la realiza desde el Río Guineal que lo
atraviesa en toda su extensión territorial. Está administrado por un Presidente de la
Junta de Agua.
0
5
10
15
20
25
30
si no Potable Entubada NADA Pozo Vertiente Estero
Dispone de aguapara consumo
humano
Clase de servicio TOMA DE AGUA
N ° COMUNIDADES 7 26 1 6 26 7 10 16
Gráfico: Utilización de agua para consumo humano en la parroquia NOBOA
Fuente: Corporación CODIMA PDOT2011 NOBOA
La utilización del agua para el consumo humano en las comunidades está dotada a
través de sus propios medios que han logrado establecer su sistema de provisión de
agua para su consumo y en 7 comunidades disponen de algún sistema de provisión,
mientras que las familias de 26 comunidades se proveen de agua por medio de
vertientes y esteros
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 244
11.12.1.1 IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON SERVICIO DE AGUA
si no Potable Entubada NADA Pozo Vertiente Estero
0 CABECERA PARROQUIAL 1 1 1
ANDRECILLO ARRIBA 1 1 1
EL CONGO 1 1 1
EL GUIONAL 1 1 1
GARCIA MORENO 1 1 1
SAN JOSE ADENTRO 1 1 1
SAN JOSE AFUERA 1 1 1
SAN JOSE EN MEDIO 1 1 1
CORAZON DE JESUS 1 1 1
RIO CHICO 1 1 1
RIO PLATANO 1 1 1
BIJAHUAL 1 1 1
EL CAUCHO 1 1 1
BUENA VISTA 1 1 1
EL NARANJO 1 1 1
LOS LAURELES 1 1 1
RESBALON 1 1 1
EL ROSARIO 1 1 1
LA NUEVA ESPERANZA 1 1 1
SANTA MARGARITA 1 1 1
LA GUAYABA ARRIBA 1 1 1
LA MONSERRATE 1 1 1
LA GUAYABA ABAJO 1 1 1
EL PORVENIR 1 1 1
CAÑA BRAVA 1 1 1
ATASCOSO 1 1 1
EL ENCUENTRO 1 1 1
ANDRECILLO CENTRO 1 1 1
LAS MARAVILLAS 1 1 1
LA PALMA 1 1 1
ZAPAN 1 1 1
MOCORITA 1 1 1
SAN JACINTO 1 1 1
TOTALES 7 26 1 6 26 7 10 16
FUENTE: Autodiagnósticos Comunitarios.
ELABORADO POR: CODIMA-Corporación de Desarrollo Integral Manabita.
6
UTILIZACIÓN DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO
PDOT 2011 NOBOA
1
2
4
5
ZON
AS
COMUNIDADES
Comunidades que
dispone de sistema de
agua para consumo
humano
Clase de servicio TOMA DE AGUA
11.12.2 ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 245
La parroquia Noboa cuenta con alcantarillado pluvial y sanitario en su cabecera
parroquial, pero aún a sus sitios urbanos y ni en ninguna de las comunidades
campesinas no llega esta obra.
El alcantarillado pluvial y sanitario de la
parroquia Noboa fue obra contratada
por el Municipio de 24 de Mayo.
La manera de eliminar las excretas de
las familias asentadas en las
comunidades campesinas se los hace
a través de pozos ciegos y letrinas, que
en un 75% de las casas es
implementado fuera y distante de sus
habitaciones.
Esta forma de eliminar las excretas es
considerada como práctica
contaminante, por cuanto contaminan
los subsuelos y estos se filtran a las
fuentes hídricas subterráneas.
11.12.3 DESECHOS SÓLIDOS.
Los desechos sólidos son manejados
sin una técnica adecuada y son
llevados al botadero que está cerca de la cabecera parroquial a través de un sistema
de recolección de basura que cubre únicamente la cabecera parroquial.
11.12.3.1 IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
Las áreas de recolección de basura son la cabecera parroquial y los sitios urbanos
más cercanos.
11.12.3.2 FORMAS DE ELIMINACIÓN DE LOS DESECHOS SÓLIDOS EN ZONAS RURALES
En las comunidades campesinas o centros poblados los desechos son quemados en
la mayoría o a su vez son enterrados en hoyos que son cavados para el efecto.
11.12.3.3 DÉFICIT EN COBERTURA Y REQUERIMIENTOS DEL SISTEMA
El déficit de cobertura es total por cuanto se requiere se implemente un proyecto
propio de la parroquia para que ellos sean los encargados de su manejo y utilización,
bajo el apoyo de una Organización técnica creada para el efecto.
Sistema de alcantarillado
Cabecera parroquial
Pozo ciego – letrina
Utilizado en comunidades
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 246
11.12.4 ELECTRICIDAD.
11.12.4.1 IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON REDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA
La energía eléctrica está cubierta en un 65% en toda la parroquia, siendo su servicio
entregado a los centros más poblados que son las 32 comunidades caracterizadas
dentro del PDOT 2011.
La calidad de su servicio ha sido identificada con los actores territoriales mediante sus
autodiagnósticos comunitarios con 20 criterios comunitarios de regular y 12 de malo, lo
que determina que este servicio es un tanto deficiente en la parroquia Noboa.
A continuación se detalla su cobertura y la calidad de servicio en cada una de las
comunidades de la parroquia Noboa.
si no Bueno regular malo
EL CONGO 1 1 35 8 INECEL
SAN JOSE AFUERA 1 1 32 15 MUNICIPIO de Jipijapa
GARCIA MORENO 1 1 90 27 MUNICIPIO
SAN JOSE EN MEDIO 1 1 40 21 MUNICIPIO
SAN JOSE ADENTRO 1 1 20 16 INECEL
EL GUIONAL 1 1 30 25 MUNICIPIO
ANDRECILLO ARRIBA 1 1 10 6 MUNICIPIO de Paján
RÍO GRANDE 1 1 19 25 EMELMANABI
RIO CHICO 1 1 40 20 MUNICIPIO
RIO PLATANO 1 1 18 Desde 1987 MUNICIPIO
BIJAHUAL 1
EL CAUCHO 1 1 10 26 MUNICIPIO
EL NARANJO 1 1 58 1982 EMELMANABI
RESBALON 1 1 81 Desde 1995 MUNICIPIO
BUENA VISTA 1 1 36 11 Años MUNICIPIO
LOS LAURELES 1 1 26 11 Años MUNICIPIO
EL ROSARIO 1 1 800 30 MUNICIPIO
LA NUEVA ESPERANZA 1 1 36 20 EMELMANABI
SANTA MARGARITA 1 1 26 1996 EMELMANABI
LA GUAYABA ARRIBA 1 1 27 20 años 0
LA MONSERRATE 1 0 0 15 Años 0
LA GUAYABA ABAJO 1 1 100 23 Años FERUN
EL PORVENIR 1 1 36 20 Años EMELMANABI
CAÑA BRAVA 1 1 36 desde 1985 EMELMANABI
ATASCOSO 1 1 22 1980 MUNICIPIO
EL ENCUENTRO 1 1 45 Hace uno 23 años 0
ANDRECILLO CENTRO 1 1 0 2002 EMELMANABÍ
LAS MARAVILLAS 1 1 20 hace unos 10 años Por la comunidad
LA PALMA 1 1 35 14 años EMELMANABI
ZAPAN 1 1 25 2000 MUNICIPIO
LA MOCORITA 1 1 65 1978 EMELMANABI
SAN JACINTO 1 1 30 1978 EMELMANABÍ
COMUNIDAD
La comunidad
dispone de
sistema electrico
clase de sevicioNumero de
casas
atendidas
Cuantos años tiene
el servicio?
Que Institucion apoyo
economicamente para la
construccion?
PDOT 2011 NOBOA
COMUNIDADES QUE DIPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 247
11.12.5 TELEFONÍA.
11.12.5.1 IDENTIFICACIÓN DE ZONAS CON TELEFONÍA MÓVIL Y FIJA, Y SU DÉFICIT
EN COBERTURA
La cobertura de la telefonía móvil se la estima que cubre en un 75% el territorio,
siendo su servicio en un 60% de calidad en las comunidades donde llega la señal.
- El 25% de las casas de la cabecera de la parroquia Noboa cuenta con servicio
de comunicación: CNTEL
- Se cuenta con servicio de telefonía móvil con cobertura a nivel de parroquia del
75% en CLARO y 25% en MOVI.
- El 85% de la población joven y 65% de la adulta utilizan el servicio de telefonía
móvil en el sector rural.
- La cobertura de la telefonía móvil en la cabecera parroquial es del 80%.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 248
11.13 GESTIÓN DEL RIESGO.
11.13.1 IDENTIFICACIÓN DE CONDICIONES DE RIESGO DE LA POBLACIÓN.
La parroquia por estar asentada en una zona comprendida entre los 158 a 497 metros
sobre el nivel del mar, con ríos que bañan las zonas bajas y montañas que cubren en
su mayor parte el territorio, son propensos a sufrir afectaciones de la naturaleza por
las temporadas fuertes de invierno con lluvias abundantes y veranos secos con
sequías y resquebrajamiento de suelos.
Las zonas bajas corren el riesgo a ser inundada en los inviernos fuertes, por cuanto la
mayoría de las comunidades (centros poblados) están cerca a los ríos y esteros con
mayor caudal. Las comunidades que se ubican en la zona baja de acuerdo a lo que
se detalla en el sistema ambiental son 17 de 32, que representa el 53% del total de las
comunidades que conforman la parroquia. (ver gráficos y mapas en sistema ambiental)
11.13.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO DE VÍAS, PUENTES, REDES Y ESTACIONES ELÉCTRICAS Y EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIÓN.
En la vía principal entre Noboa y Sucre, se observan deslizamientos de tierra en las
montañas, que pueden afectar a los vehículos y ciudadanos que utilizan esta vía en
caso de inviernos muy fuertes como lo ocurrido en el último fenómeno del niño del año
1998, además el daño a las alcantarillas, pequeños puentes y muros de contención,
que causó graves daños a la infraestructura rural que no tuvo buenas bases, lo que se
espera que las obras que han sido construidas se hayan realizado de acuerdo a las
normas establecidas y con conciencia y responsabilidad social y ambiental.
11.13.3 EVALUACIÓN PARA LAS MEDIDAS ACTUALES PARA LA PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
Con respecto a las mediadas preventivas en caso de desastres, la parroquia por
medio del GAD tiene organizado el COE parroquial, lo que le permite cumplir con las
recomendaciones y coordinación de los Organismos con competencia, para el efecto.
11.13.4 IDENTIFICACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PRIORITARIAS PARA LA ATENCIÓN EN CASO DE DESASTRES.
Las infraestructuras que se disponen para emergencias cuando por razones de
desastre natural se produjere, son las aulas de las escuelas fiscales. Por esta razón,
éstas deben ser construidas con toda la seguridad del caso y con los servicios
necesarios tales como: buenas baterías sanitarias, sistema de agua para consumo
humano, comedor escolar, canchas pavimentadas, es decir los servicios necesarios
para de esta manera estar prevenidos.
El mapa que se presenta a continuación es una guía presentada por la Secretaría Nacional de Riesgos.
PDOT 2011 NOBOA – ORDENACIÓN TERRITORIAL Pág. 249
MAPA DE ZONAS DE SEGURIDAD A INUNDACIONES CANTÓN 24 DE MAYO