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Departamento Nacional de Planeación Bogotá, Noviembre de 2011
FONDO PARA UNA TECNOLOGÍA LIMPIA (CLEAN TECHNOLOGY
FUND) 2010-2014
“Prosperidad para todos”
1.El Plan de Inversiones del Fondo de Tecnologías Limpias (CTF Global)
CONTENIDO
3. Términos Financieros y productos CTF
2. CTF en Colombia A. Política y Diagnóstico B. Estado de Implementación del programa
1.El Plan de Inversiones del Fondo de Tecnologías Limpias (CTF Global)
CONTENIDO
3. Términos Financieros y productos CTF
2. CTF en Colombia A. Política y Diagnóstico B. Estado de Implementación del programa
… ¿QUÉ ES EL FONDO PARA UNA TECNOLOGÍA LIMPIA CTF?
Es uno de los dos fondos de inversiones climáticos administrado por el BM, que promueve la mayor escala de financiamiento para tecnologías piloto, de despliegue y de transferencia con bajo nivel de carbono con significativo potencial para ahorro de largo plazo de emisiones GEI
Planta geotérmica en Turquía, fuente: www.climateinvestmentfunds.org
… ¿QUÉ PROGRAMAS PROMUEVE EL CTF?
El CTF financia programas en 12 países y una región. Promueve programas de energía renovable y tecnología altamente eficiente para reducir la intensidad de carbono en el sector Potencia, programas de eficiencia y cambios modales en Transporte, programas en edificaciones, industria y agricultura en el sector de Energía Eficiente.
Países y regiones piloto, fuente: www.climateinvestmentfunds.org
… ¿QUÉ PAÍSES PUEDEN ACCEDER A LOS FONDOS DEL CTF?
Para ser elegible para los fondos del CTF, un país debe: • Estar en la lista DAC (según las pautas de OCDE/CAD ) de países elegibles para recibir asistencia oficial para el desarrollo (ODA). • un programa activo nacional del BMD. (Un programa “activo” es aquél en el que el BMD tiene un programa de préstamos y/o mantiene un diálogo sobre políticas con el país en cuestión. )
1.El Plan de Inversiones del Fondo de Tecnologías Limpias (CTF Global)
CONTENIDO
3. Términos Financieros y productos CTF
2. CTF en Colombia A. Política y Diagnóstico
… ¿QUÉ ES EL PLAN DE INVERSIONES CTF COLOMBIA?
Es un plan de negocios del Gobierno de Colombia en cooperación con IBRD, IDB e IFC para los objetivos de
reducción de emisiones de GEI
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014“Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
PILARES ESTRATÉGICOS DEL PND 2010-2014
… EN LAS METAS DEL PND
Fuente: DANE – DNP:DEE *Los impactos de las locomotoras fueron calculados a partir del modelo de equilibrio general computable –MACEPS- y luego fueron simulados en una función de producción Cobb-Douglas para establecer el comportamiento de la Productividad Total de los Factores –PTF- **Corresponde al crecimiento del PIB potencial
PTF Desempleo Inversión Crecimiento
Escenario base** 0,7 10,5 27,0 4,5 Minería 0,9 10,3 28,0 4,8
Vivienda 1,1 9,8 29,0 5,2
Agropecuario 1,1 9,7 29,2 5,3 Infraestructura 1,2 9,4 29,5 5,6
Innovación 1,6 9,0 30,1 6,2
Escenario económico del Plan Nacional de Desarrollo -Proyecciones 2014*-
1.El Plan de Inversiones del Fondo de Tecnologías Limpias (CTF Global)
CONTENIDO
3. Términos Financieros y productos CTF
2. CTF en Colombia A. Estado de Implementación del programa
… EN EL CONTEXTO DEL PAÍS Y LOS SECTORES
Las emisiones de CO2 han estado creciendo las dos últimas décadas, Colombia emitió 180 millones de ton de CO2e en 2004, incluyendo todos los sectores. Las fuentes principales de emisiones GEI son: agricultura (38%), energía (37%), uso, cambio de suelo y forestal (14%), desechos (6%) y procesos industriales (5%).
Fuente: Cabrera, M., et al., 2009. Visión general del inventario
nacional de emisiones de gases de efecto invernadero. IDEAM
Emisiones de CO2 en Colombia 1990-2004 por fuentes (Mt)
… EN EL CONTEXTO DEL PAÍS Y LOS SECTORES
56Mt (o 31% del total de emisiones de CO2) provienen del petróleo y sus derivados y los otros 10Mt de emisiones fugitivas y la combustión de biomasa. Las emisiones por combustibles fósiles se desagregan en transporte (12.1% del total), industrias energéticas (8.5%), manufactura y construcción (7.3%), y otros sectores (3.4%).
Emisiones de CO2 en Colombia de las fuentes de energía, 2004 (Mt)
Fuente: Cabrera et al., 2009.
… EN EL CONTEXTO DEL PAÍS Y LOS SECTORES
El mix energético colombiano esta basado principalmente en derivados de petróleo, gas natural, carbón, hídrico, con una participación pequeña de otras fuentes renovables (bagazo, madera y biocombustibles).
Fuente: Adaptado de UPME, Balances de energía,tiny.cc/BalEnCol
Suministro de energía primaria por fuentes, 2008 (PJ)
… EN EL CONTEXTO DEL PAÍS Y LOS SECTORES
La mayoría del consumo final de energía proviene del petróleo y sus derivados y se consume en el sector transporte 39% (más alto que el promedio mundial de 31%), industrial 27%, residencial 22%, agricultura y minería 5% y los sectores comercial y público 5%. El remanente corresponde al sector construcción y otros uso no identificados.
Consumo final de energía de Colombia por sectores, 1992-2008 (PJ)
Fuente: UPME, Balances de energía, tiny.cc/BalEnCol.
Fuente: UPME, Balances de energía,
tiny.cc/BalEnCol.
… EN EL CONTEXTO DEL PAÍS Y LOS SECTORES
El petróleo y sus derivados proveen el 45% del consumo final de energía (mayormente al sector transporte), gas natural 19% (mayormente sector industrial), bioenergía 16% (en su mayoría madera y carbón para el sector residencial, e incluso bagazo y desechos para la industria y biocombustibles para transporte) y carbón y coque el remanente 5% (para el sector industrial).
Consumo final de energía de Colombia por sectores, 1992-2008 (PJ)
… ¿CÓMO ESTAMOS EN EL PLANO INTERNACIONAL?
Según un el ranking mundial de la EIA, Colombia se encuentra en el lugar 51 con 64 Millones de toneladas de
CO2 con una media de 1.5 CO2T/P.C. en 2007
Fuente: Administración de Información Energética (EIA),
BBC Mundo
Inversión de capital semilla en
tecnologías de bajo impacto estimulando
cambios transformacionales en sectores clave
Acelerar la inversión pública,
privada y las APP
Potenciar sinergias y usar en la estrategia
nacional los recursos de los
BDs
Transición hacia economías de bajo carbono
Uso de energías renovables, aumento de eficiencia, cambios modales de transporte, sustitución de economía de combustibles, etc.
… OBJETIVOS DEL CTF
… FASES DEL PROCESO CTF
El objetivo es el cambio de los patrones de inversión hacia un camino a menores emisiones GEI
Implementación
de medidas de
reducción
Transporte
Urbano
Eficiencia
energética
Creación de
condiciones
adecuadas de
inversión en la
Industria de
Energías
renovables
Fase I Fase II
… ¿CUÁLES SON LAS ÁREAS CLAVE DE OPORTUNIDAD?
Transporte se destaca como una de las áreas más importantes para la reducción de emisiones…
Fuente: Administración de Información Energética (EIA),
BBC Mundo
Áreas clave de oportunidad para la reducción de emisiones GEI
Sistemas Sostenibles de
Transporte
SITMs
SETMs
Transporte urbano Competitividad, eficiencia, asequibilidad y movilidad segura
Coordinación con exhaustivo uso de suelo y planeación estratégica regional
… ¿CUÁLES SON LAS ÁREAS CLAVE DE OPORTUNIDAD?
Los sectores industrial, comercial y residencial son la fuente de la mayoría del consumo total, después del transporte. El sector industrial colombiano es responsable por una tercera parte del consumo final de energía y la mayoría de su uso es en aplicaciones térmicas a partir de la quema de combustibles fósiles.
Fuente: UPME, Balances de energía, tiny.cc/BalEnCol.
Consumo final de energía de Colombia por sectores, 1992-2008 (PJ)
Áreas clave de oportunidad para la reducción de emisiones GEI
Introducción de
tecnologías y procesos eficientes.
Tecnologías de energía
renovable de uso final
Sistemas de cogeneración
Eficiencia Energética Sector Industrial
Sector Comercial
Sector Residencial
PROPUESTA DE PROYECTOS PARA COFINANCIACIÓN
ESTUDIOS BÁSICOS PARA LAS PROPUESTAS
Estudios de caracterización
Determinación del consumo final de energía en los sectores
residencial urbano y comercial y determinación de consumos
para equipos domésticos de energía eléctrica y gas
UPME - UNAL, 2006
Caracterización del consumo de energía final en los sectores
terciario, grandes establecimientos comerciales, centros
comerciales y determinación de consumos para sus respectivos
equipos de uso de energía final UPME - UNAL, 2007
PROPUESTA DE PROYECTOS PARA COFINANCIACIÓN
Fuente: UPME
Orden de
Prioridad Objetivo
Ahorro de energía
por el proyecto
(GWh/año)
Reducciones de
CO2e (Mton/año)
Costo Total
(Millones US$)*
Costo de
abatimiento
(MUS$/Mton-
UsoEquipo)
1
Sustituir 4.000.000 de equipos de refrigeración doméstica
en los estratos 1, 2, y 3; empleando equipos
energéticamente eficientes y ambientalmente sostenibles
2.441 1,05 1.540,0 98
2
Sustituir 32.000.000 de bombillas de baja eficacia
luminosa por bombillas de alta eficacia luminosa en los
estratos 1, 2 y 3
2.298 0,990 96,0 19
3 Sustituir 294.000 equipos de refrigeración de baja
eficiencia por alta eficiencia en el pequeño comercio 529 0,23 441,0 129
4
Iluminación eficiente en entidades públicas - Sustitución
de bombillas de baja eficacia luminosa por bombillas de
alta eficacia luminosa en centros hospitalarios
271 0,12 11,0 24
5
Iluminación eficiente en entidades públicas - Sustitución
de bombillas de baja eficacia luminosa por bombillas de
alta eficacia luminosa en entidades públicas de orden
nacional y en centros educativos
934 0,40 64,0 32
1.El Plan de Inversiones del Fondo de Tecnologías Limpias (CTF Global)
CONTENIDO
3. Términos Financieros y productos CTF
2. CTF en Colombia A. Política y Diagnóstico B. Estado de Implementación del programa
… CONDICIONES FINANCIERAS CTF
El CTF es un fondo concesional que requiere contrapartida, las condiciones iniciales eran 1:4 (Fondo: BML), luego que la contrapartida en el caso de los SETPs fue un crédito por US $300, se redujo a 1:1 para proyectos PROURE.
US
$150M
US
$100M
US $50M
US $10M
US $40M
US $20M
US $80M
Eficiencia
Energética
Transporte
CTF
Bancoldex
PROURE
SITPs
SETPs
… CONDICIONES FINANCIERAS CTF
Por cada US $1 del CTF el proyecto tiene que costar 4 veces lo que el CTF aporta 1:5. Los créditos de la contrapartida son de la banca multilateral con condiciones normales. Se requiere priorizar con base en los proyectos planteados en el año 2012 para hacer la presentación en Septiembre de 2013 al board del CTF para su aprobación final.
US $50M
Costo
Total
US $10M
US $30M
US $10M
CTF
BML
Pb;Pv;APP