3. PEREZA Y REVOLUCION COMPLETO

Francisco Javier Rodríguez Gutiérrezu u

Pereza, Revolución y desarrollo empresarial en México

Siglos XIX y XX

Pereza, Revolución y desarrollo empresarial en México

Siglos XIX y XX

Óscar FloresEditor

Pereza, Revolución y desarrollo empresarial en México. Siglos XIX y XX

Primera edición: septiembre de 2011

Diseño de portada e interiores: Diseño3 / León García Dávila, Yvette Bautista Olivares

Imagen de portada: Fotograf ías de personajes en México siglos XIX y XX, Archivo Casasola y Fon-do Fotográfico del CEH/UDEM.

© Óscar Flores Torres© 2011 Centro de Estudios Históricos UDEM© 2011 Universidad de Monterrey Av. Morones Prieto 4500 Pte., San Pedro Garza García, N.L. México, C.P. 66238 Conmutador: +52 (81) 8215-1000. Lada sin costo 01-800-801-UDEM. http://www.udem.edu.mx/ceh

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La publicación de este libro, fue financiada con el Fondo del Programa de Investigación UDEM 2010, bajo el rubro intitulado: LA UDEM EN EL BICENTENARIO Y CENTENARIO: HISTORIA ECONOMICA DE MEXICO SIGLO XIX-XX.

El contenido y las opiniones vertidas en estos estudios y su publicación son de entera y exclusiva responsabilidad de sus autores y no comprometen a los editores del mismo.

Impreso y hecho en México / Printed and made in Mexico

ISBN: 978-607-8077-09-0

UNIVERSIDAD DE MONTERREY

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Secretario GeneralM.C. Rogelio Garza Rivera

Secretario de Extensión y CulturaMtro. Rogelio Villarreal Elizondo

Director del Centro de Documentación y Archivo Histórico de la UniversidadLic. Edmundo Derbez García

Presentación 11

I. ElderechoalaperezaenelMéxicodelsigloXIX 15 LucioErnestoMaldonadoOjeda

1. Ocio,vaganciayreglamentación 182. Losantecedentescoloniales 233. Lalegislaciónmexicana 24

3.1Loscriadosmalcriados 263.2Losartesanosdesaplicados 303.3Losoficioscallejeros 323.4Lasactividadesmarginales 383.5Deenreda-pleitosalbanquillodelosacusados 403.6Sálvesequiénpueda 44

Unaconsideraciónfinal 47FuentesConsultadas 48

II. EmpresariosalemanesenMonterrey. Suimpactoenlaindustriayelcomercio,sigloXIX 49 NarceDaliaGarcíaPartida

Introducción 51

1. AlemanesenMéxicoenlaprimeramitaddelsigloXIX 522. Monterreyenguerra(1852-1867) 553. Nuevosmigrantes,nuevosnegocios(1867-1890) 584. Delcomercioalaindustria(1890-1910) 61

Consideracionesfinales 64Fuentesconsultadas 65

Contenido

III.LaeconomíadurantelaRevoluciónMexicana 67 JuanJoséGracidaRomo

1.Ladécadade1910-120.Revoluciónydestrucciónmaterial 692.LarevoluciónmexicanaenSonora,1910-1920 74

2.1.Larevoluciónarmadade1910-1920 742.2.LarevoluciónmaderistadeMaytorena,1910-1913 752.3.Federalismoysoberaníaregional.Destrucciónycrisiseconómica1913-1916 762.4.Recuperacióneconómica,1917-1920 79

Fuentesconsultadas 82

IV.AContrapelodelaRevolución.Elaguardientede 85 agavehacericoaJoséCuervoyledafamaMundial RodolfoFernández

Conclusión 105Fuentesconsultadas 107

V. Empresario,políticoydiplomático.ElcasodeAlbertoJ.Pani 109 ÓscarFloresTorres

1.LosPani 1122.Cultura,mundoyaventura 1123.EnlaRevoluciónconMadero 1134.EnlaRevoluciónconCarranza 1155.SecretariodeRelacionesExteriores(1921-1923) 1196.LaHaciendaenlaépocadePani 121

6.1Sunombramiento 1216.2LapolíticahacendariaconPani 1236.3Paniylapolíticafiscal 1256.4PaniyelImpuestoSobrelaRenta 1276.5PaniyladeudaexteriordeMéxico 1286.6Paniylapolíticacrediticia 1306.7ElBancodeMéxico,S.A. 1326.8LaSecretaríadeHaciendaylosbienesnacionales 133

7.MinistroenEuropa(1927-1933) 1348.SecretariodeHaciendayCréditoPúblico(1932-1933) 1369.Elregresoalavidaprivada 138

ComentarioFinal 142Fuentesconsultadas 144

VI.HistoriadelaempresaTalleresIndustrialesMonterrey,S.A. 147 JoséAlbertoAviñaPérez

Introducción 149

1.Elorigen 1502.LasbombasTISA 1543.MemoriadeunavisitaaTalleresIndustriales 1554.Relacionesobrero-patronales 1575.Éxododelcampesinadomexicano 1576.LaFeriadelAcero 1587.Suaportaciónalaenseñanza 1598.ElocasodeTISAenMonterrey 159

VII. RetóricapetroleraypolíticaeconómicaenMéxico, 165 duranteelaugedeloshidrocarburos ElsaM.Gracida

Introducción 167

1.Antecedentes 1682.Seinicialatransición 1713.Nuevoslineamientosenlaretóricayenelejerciciodelapolíticaeconómica 1744.Amaneradepostscriptum 181

DelosAutores 187

DelasImágenes 189

ÍndiceAnalítico 191

Presentaciónf

Presentación

Elobjetivodeeste libroconsisteencomprendercríticamenteeldesarrollodelasactividadesempresarialesysuideologíatantoenlasciudadescomoenelcampomexicanoatravésdelsigloXIXyXX.Paraellodaremospreferenciaal

análisisde losprocesos fundamentalesydeterminantesquehan impactadoen laprofundatransformacióndenuestraformadenosolohacernegociosinodecrearunaideologíaquelasustente.Enefecto,mientrasenlosalboresdelMéxicoindepen-diente,tantolaclasealtacomoelgobiernosepreocuparonendefinirlaantítesisdeltrabajo–entendidaestacomopereza, lacualcomprendíalascategoríasde léperosymalentretenidos-,enelMéxicodelarevoluciónydelsigloXX,seabrieronnuevoscaminosparaamasarfortunas.Esperamosqueestosejessirvanparaencaminarlosdebatesdeloscientistassocialesdediferentescamposdisciplinaresintegradostodosenfuncióndeunobjetodeestudiocomún: ladinámicaempresarialtantoprivadacomopúblicaylasestrategiasnecesariasparalatomadedecisionesenlaconstruc-cióndelMéxicoqueconocemoshoy.Pretendemosplantearunespaciodediscusiónsobrediferentescasosparaextraerloselementoscomunesqueinvolucranladiná-micaeconómicadelosactoressocialesysucorrelatoespacial.Consideramosqueelpresentetextopodríaservircomoplataformaparacontinuarconlaidearectoradelosestudioscríticoscomparativos,quepermitancomprenderafondolascausasdelastransformacioneseconómicasdelprocesohistóricoenMéxicoysusefectosenladeterminacióndenuevosescenariossociales,económicosregionalesyurbanos.LarecientedinámicaeconómicadeMéxicoysus regiones,expresaunaorganizaciónparticularhistóricamentedadadelareproduccióndelcapital,lacualhaconformadounaprofunda transformaciónmetropolitanacomo imagende la interacciónentreprocesoseconómicoslocalesyprocesosglobales.

Pereza, Revolución y desarrollo empresarial en México.SiglosXIXyXX f

Bajoestaperspectiva,secreóungrupodetrabajointerdisciplinariobajoelnom-bredeSedición,desarrolloempresarialyefectoseconómicos,siglosXIXyXX,centradoeninvestigarenfuentesprimariassobreestetemaenMéxico.Eltrabajarduranteunpardeañoscomounseminario,coadyuvóaquesediscutieraengrupoencongresosin-ternacionalesestosavancesenlosestudiosindividuales,afindecompartirexperien-cias,informaciónysobretodoelinterésporconocermáslasactividadeseconómicasdeindividuos,empresasygruposenMéxicoenlosúltimosdossiglos.Heaquí losresultadosdistribuidosensieteinvestigacionesqueabarcandesdefinesdelaépocacolonialhastalasúltimasdécadasdelsigloXX.Atodoslosquecolaboraronenesteproyecto,mismássincerasgraciasyfelicitacionesporsuincuestionablededicación.Heaquíloquecontieneestaobra.

ElprimertrabajotituladoElderechoalaperezaenelMéxicodelsigloXIXdeLucioErnestoMaldonadoOjeda(FacultaddeFilosofíayLetras/UNAM)nosremiteanume-rososdocumentosquecustodiaelArchivoHistóricodelDistritoFederal.Espartedeunainvestigaciónmásampliadedicadaalestudiodeuntribunalespecialestablecidoen laciudaddeMéxicoduranteel sigloXIXparaprocesarycalificar lascausasdevaganciay“malentretenimiento”.Estefueunjuzgadosuigénerisenlahistoriainsti-tucionaldelMéxicoindependiente.Enesaépocaeramencionadocomo“TribunaldeVagos”por lavoxpopulicapitalina.Defuncionamiento irregular-consuspensionesavecesprolongadasdesusactividades-,suexistenciasediobajolosauspiciosdelAyuntamientodeMéxico.Algunosdelosprincipalespolíticoseintelectualesmexica-nosdesutiempo,comoLucasAlamán,CarlosMaríaBustamante,JuanRodríguezdeSanMiguel,JoséMaríaLafraguayMarianoOtero,seocuparonmayorobrevementeensusescritosdeesejuzgadopeculiar;omásaún,noscomunicasuautor,estuvie-roninvolucradosdealgunamaneraensustrabajos.Pero,conindependenciadesusafinidadespartidariasoideológicas,losjuecesyfiscalesqueactuaroneneltribunalpertenecieronalaélitedelaCapitaldelaRepública,asícomoalaascendenteclasemediadelaépoca.Losmismosque,porsuposiciónhegemónicaenlasociedad,searrogaronlafacultaddejuzgardelaconductaymodosdevidadelosindividuosdelossectoresogrupospopulares.

ElsegundoestudiodenominadoEmpresariosalemanesenMonterrey.Suimpactoenlaindustriayelcomercio(sigloXIX),tienecomoobjetivoexaminarlaparticipacióndelosinversionistasalemaneseneldesarrolloeconómicoqueexperimentólaciu-daddeMonterreyenlasegundamitaddelsigloXIX.Losmiembrosdelacomunidadalemana-noscomentasuautoraNarceDaliaGarcíadelCentrodeDocumentaciónyArchivoHistóricodelaUANL-,eraungrupoclaramentedelimitadoquesecompor-tabademaneraendógenaenlarealizacióndesusprácticaseconómicasysociales.Enestesentido-ybasadasuconsultaenfondosgubernamentalesynotarialesdelsigloXIX-,resultasugestivoobservarcómoloshombresdenegociosprocedentesdetierrasteutónicasseintegraronrápidamenteaunprocesoeconómicoquecontaba

Presentaciónf

con una dinámica propia. Conforme esto se daba, ellos influyeron y se adaptaronrápidamentealfuncionamientodetalcoyuntura.

ParaJuanJoséGracidaRomo,investigadordelCentroINHA/Sonora,laRevoluciónMexicana fue el movimiento armado, social y político más importante del sigloxx,puestoquesuprocesoprodujounnuevoEstado,dominadoporunadelasfaccionestriunfantesdelaluchaarmada,comofueladeextracciónsonorense.Sinembargo,larevoluciónfueunmovimientoconvariasfacetasycaracterísticas,quenosdialogandediferentespropuestasquesefuerondecantandoduranteelconflicto.Poresara-zón,unodelosdebatesquesecontinúandandodespuésdelaconmemoracióndelcentenariodelaRevoluciónMexicanaessobreelcarácterdeésta.Alolargodelosaños,sehamantenidoenlassucesivasgeneracionesdehistoriadoresladiscusióndesifueunarevoluciónpopular,agrarista,nacionalistayantiimperialista,queconfrontóaloscampesinossintierraconloslatifundistasyderrocóaunrégimenautoritarioyopresivo.Deigualmaneraselehadefinidocomounarevolucióndemocrática,nacio-nalista-capitalista,deampliocaráctersocial,quedioorigenaunnuevotipodeEstadoydesociedad.SinembargoambascaracterizacionessoncuestionadasporGracidaRomo–ensuaportaciónintituladaLaeconomíadelarevoluciónmexicana,1910-1920-,yseinclinamásporlacorrientehistoriográficaquecuestionaelconceptoderupturaconelanteriorrégimenysesesgaporeldesucontinuidadyaceleracióndelmismo.

El cuarto trabajo titulado A contrapelo de la Revolución. El aguardiente de agavehacericoaJoséCuervoyledafamamundial,deRodolfoFernández,seocupadeunepisodiodelavidadeunapuestojovendefamiliatequileña,dealcurniacampirana,quecasóconunaricaalteña–porciertoviudadelprominentetequilero,JesúsFloresArriola-ysevolvieronmagnatesenlaindustriadelmezcaldurantelosúltimosañosdelPorfiriatoydurantelaépocadelaRevolución.MerefieroaJoséCuervo.EltextodescribeciertosaspectosdelaalianzamatrimonialdedoñaAnaydonJoséquenosilustrancómo,aprovechando lacoyunturade laconflagraciónrevolucionaria,acu-mularongranriquezaysetrasladaron,delpueblodeTequilaaGuadalajara,primero,yfinalmentealaciudaddeMéxico.Conellosereflejasuprogresoeconómicoysocial,comosusagacidadfinanciera,observadasobretodoensupatróndeadquisicióndefincas,enel incrementodesusactividadescrediticias,yenlamultiplicacióndelasmarcasdevinomezcaldesupropiedad.

MicontribuciónenestaobraseintitulaEmpresario,políticoydiplomático.ElcasodeAlbertoJ.Pani.EstepersonajenacióenlaciudaddeAguascalientesenelañode1878yfallecióenlaCiudaddeMéxicoen1955.Obtuvosutítulodeingenierocivilen1902yfueprofesorenlaEscueladeIngeniería.Incorporadodesdeelinicioalmovimientorevolucionariode1910quederrocóalrégimendePorfirioDíaz,conocióytratódemaneracercanaacasitodoslospersonajesdeleyendaduranteesteprocesotrans-formador.Fueunpersonajeincombustible,queocupónúmeroscargosdealtonivelenelgobierno federaldurantesus22añosde labor.Comosuelesucedercon lospersonajesquepresentanuntalentomásalládelocomún,ningunaresponsabilidad

delasmencionadasrecayóenélporelecciónpopular.Fueademás,unimportantecoleccionistadeobrapictóricadelrenacimientoeuropeoyunempresariorelativa-menteexitosodelsectorhoteleroycinematográfico.Losúltimos23añosdesuvidafuerondegranfecundidadcomoescritor.

ElsextotrabajotituladoHistoriadelaempresaTalleresIndustrialesS.A.(1934-2001),escritoporJoséAlbertoAviñaPérez,seenmarcadeinicioenelcontextodelaSe-gundaGuerraMundial.Yaenlaposguerra,sihubounaciudadquevivióundinámicodesarrolloen loscampospoblacional,financieroe industrial fueMonterrey. Indus-trialmente, fuerontiemposdeexpansiónydiversificación.Algunosautoreshablandeunsegundoaugeindustrial,otrosloconsideranunasegundaindustrialización.Loqueestáclaro,esqueenestaépoca,seprodujounprocesoenelquelasfábricasori-ginalestuvieronundesarrollohacialaintegración.Laexpansiónindustrialdeladéca-dadelosañoscuarentatambiénfueconocidacomo“elmilagromexicano”,períodoqueseviomarcadoporlasustitucióndeimportaciones.UnadeestasfábricasquemásaprovechóelaugueenestaépocafueTalleresIndustriales,empresadedicadaalaproduccióndehierrovaciado.SuhistoriaysudesarrollolasrecreaelhistoriadorAviñaPérezhijodeuntrabajadorpordécadasenestaempresa.

FinalmenteestelibrocierraconlacontribucióndeElsaM.GracidadelPosgradoenEconomíadelaUNAM.Elsapresentaunanuevavíaparaexaminarelpensamientoeconómicodelosresponsablesdeladireccióndelpaísatravésdesuretóricaoralydelosdocumentosquesuscriben.Retomandosuorigenaristotélico,dondelaretó-rica“eslafuerzadehallartodoloqueeneldiscursopuedepersuadir”,estaesconce-bidacomoelartedecomunicaciónquebuscapersuadiroconvencer,medianteeldiscursohabladooescrito.Desdeestavisión,proponeanalizarlatransformacióndelaretóricaoficialreferidaalosprincipiosrectoresdelapolíticaeconómicaenmateriapetrolera,quetuvolugarentre1970-1982.Demaneraespecífica,lahipótesiscentraldelanálisisproponequeduranteeseperíodolosprincipiosqueapuntalaronlasde-finicionesjurídico-normativas, ideológicasyretóricasenmateriapetroleradesdeeltiempodelaexpropiación,sefueronalejandopaulatinamentedelejercicioeconómi-cohastainiciarenlostiemposdelaugepetrolerounadisociaciónirremisible,exceptoporloquehacealapropiedadoriginaria.

Atodoslosinvestigadoresqueparticiparonenestaobra,conafecto,nuevamentemireconocimiento.Asípues,ellossonconmigo,copartícipesdeminobleysincerodeseodequeenéstaspáginasencontraráellectorunodelosobjetivosdelahisto-ria:contribuiraquelosjóveneslectorestomenconcienciadelacomplejidaddelascuestioneshistóricasabordadasydelanecesidaddeesquivarsolucionessimplistasantelosnuevosretosqueenfrentalasociedadmexicana.

Óscar Flores TorresUniversidaddeMonterrey

Otoñode2011

Elderechoalaperezaen elMéxicodelsigloXIXI

CarlNebel,ciudaddeAguascalientes,sigloXIX

EugenioLucasVelázquez.EscenadelCongresodelosDiputados.SigloXIX

Lucio Ernesto Maldonado Ojedaf

ElDerechoalaPerezaenelMéxicodelsigloXIX

Lucio Ernesto Maldonado OjedaUniversidadNacionalAutónomadeMéxico

A Ana María Vincent García

Todos los que, no teniendo aplicación oficio ni servicio se mantienen convariospretextos,yconcurrenconfrecuenciaacafés,botillerías,mesasdetru-cos,tabernasyotrasdiversiones,aunquepermitidas,perosolamenteparaelaliviodelosquetrabajan,recreodelosquenoabusan,ynoparaelfomentodel vicio, de los ociosos, ó también, paseando continuamente, llenan lasplazasyesquinas,seabstengandesemejantesfrecuencias,ytomenalgu-nahonestaocupaciónconocidaque losrelevede lasospecha,yremuevaelescándaloquecausaná losdemásbienempleados;penadequeserántratadosporvagos,yselesaplicaráalosdestinoscorrespondientesaésteydemásexcesosqueresultasendelassumarias,quesejuzgaseconvenienteformalesenaveriguacióndesusvidas.

LeyXIID.CarlosIIIporbandopublicadoenMadrida16demayode1766.

LosvecinosdelpueblodeLoxichaocurrieronamiparaqueelevasesusque-jasehicieravalersusderechosanteelTribunalEclesiásticocontrasucuraquelesexigíalasobvencionesyserviciospersonalessinsujetarseaarance-les.Convencidodelajusticiadesusquejas,porlarelaciónquedeellasmehicieronyporlosdocumentosquememostraron,mepresentéalTribunaloProvisorato,comosellamaba…Eljuezeclesiástico,sinqueterminaraeljuicio que yo había promovido contra el cura de Loxicha, sin respetar suspropiasdecisionesysinaudienciadelosquejosos,dispusodeplanoqueelacusadovolvieraasucurato.Luegoqueaquel llegóalpueblodeLoxichamandóprenderatodoslosquehabíanrepresentadocontraélydeacuerdoconelprefectoyconeljuezdepartido,lospusoenlacárcelconprohibicióndequehablaranconnadie…Mehallabaporentonces,afinesde1834,sus-tituyendolacátedradeDerechoCanónicoenelInstitutodeCienciasyArtesdeOaxacaynopudiendoverconindiferencialainjusticiaquesecometíacontramisinfelicesclientes,pedípermisoaldirectorparaausentarmeunosdíasymarchéparaelpueblodeMiahuatlán,dondesehallabanlospresos,conelobjetodeobtenersulibertad…eljuezmerecibióconsumaseriedadymeexigióelpoderconqueyogestionabaporlosreos;yhabiéndolecontes-tadoquesiendoabogadoconocidoyhablandoendefensadereospobresnonecesitabayodepoderenforma,meprevinoquemeabstuvieradeha-blaryquevolviesealatardepararendirmideclaraciónpreparatoriaenlacausaquemeibaaabrirparajuzgarmeconovago.

Apuntesparamishijos.BenitoJuárez1

1 Juárez,Benito,”ApuntesparamisHijos”,enFloresTorres,Oscar,HistoriadoresdeMéxicosigloXIX,Tomo32,Méxi-co,EditorialTrillas,ColecciónLinternaMágica,p.p.320-321.

1.Ocio,vaganciayreglamentación

AraízdelapublicacióndeundecretodelaAsambleaDepartamentaldeMéxicoquerestablecíaelTribunaldeVagosenfebrerode1845trasañosdeinactividad,aparecióunartículoenelperiódicoElSigloXIXenelquesuautorsepreguntaba:“lavagamun-dería,¿quées?¿Faltadepolicía,delitoocrimen?”Paraelcasoelarticulistaenfatiza-baquese“hacalificadodecrimen,puesque[se]castigacon laspenas impuestasaloscriminales,cualessonlaprisión,eltrabajoforzadoyelserviciodelasarmas”.Yañadía,conrespectoalasautoridadesaquieneseldecretodesurestauraciónenco-mendabasusactividades,“losactualesjuecesdepazyayuntamiento,tienenyaensusmanosesetremendoinstrumentoparaproporcionarelcontingentedesangre.¡Quénoharánhoy,quelaleyleshainvestidodetanpeligrosasfacultades!”.2Ensucuestionamientoelanónimoeditorialistahacíareferenciaaunatradiciónlegislativacentenaria,segúnlacual lavaganciaeraconsideradacomouna faltadepolicíaenel sentido original del concepto, vigente aún en los primeros tiempos del Méxicoindependiente;3prohibiéndoselatoleranciadelaociosidad“enbuenarazónpolítica”,conformedictabalaOrdenanzadeLevasde1775.Deacuerdoconunconsensopro-piodelaépoca,lamismaseleconsiderabacausadedesordenesmayores,“elgermende la inseguridad (pública) y la desmoralización”.“La ociosidad –se asentaba en eldiarioElSol,vocerodelafacciónescocesa-eslaharaganeríaofaltadeocupaciónútilyhonesta,porquelapalabraociosidadencierraestasdosideas.Elespírituhumanosiendodeunanaturalezaactiva,nopuedemantenerseeninacciónysinoseocupadeunacosabuena,seaplicainevitablementealmalporqueaunquehagacosasindi-ferentes,vienenconeltiempoasermalascuandoseposesionandelespíritu[…]Laociosidadesunacosacontrariaalosdeberesdelhombreydelciudadano,cuyaobli-gacióngeneralesladeserbuenoparaalgunacosa;yenparticularladehacerseútilalasociedaddequeesmiembro”.4ApartirdelúltimoterciodelsigloXIXeltratamientodelavaganciaexperimentóuncambioradicalconsuinclusióncomoundelitomásenelprimerCódigoPenalmexicanopublicadoen1871.Sesancionabaasusdestina-tarios,noporunaconductarealizada-eldelitoenstrictosensu-,sinoporunmododevidaconsideradopotencialmentepeligrosoparalaconvivenciasocial;enparticular,paralapropiedadprivada.5Ladesaplicaciónaltrabajoseentendióapartirentonces

2 ElSigloXIX,núm.1178,martes18defebrerode1845,“LeydeVagos”.3 SegúnelDiccionariodeAutoridades,editadoentre1726y1739,lanociónantiguadepolicíahacíareferenciaa“la

buenaordenqueseobservayguardaenlasciudadesyrepúblicas,cumpliendolasleyesuordenanzas,esta-blecidasparasumejorgobierno”,citadoporJ.Lechner,“Elconceptode‘policía’ysupresenciaenlaobradelosprimeroshistoriadoresdeIndias”,RevistadeIndias,vol.XLI,núm.165-166,Madrid,julio-diciembrede1981.

4 ElSol,no.693,martes24demayode1831,“Variedades.Ociosidad”.5 Cfr.LuisBarredaSolórzano,“Legalidadpenalypunitivoestatal.Uncaso:lasfigurasdevaganciaymalvivencia”,en

RevistaJurista,Jalapa,Ver.,año1,núm.1,1992.AmbasfigurasdelictivasestabancontenidasenelCódigoPenalvigenteenelDistritoFederal,quedatade1931,ensucapítulo“DelitoscontralaEconomíaPública”;lascualesfueronderogadasapenasen1991.(RaílCarrancayRivas.CódigoPenalAnotado.México,Porrúa,1983,pp.556-559).

comounatrasgresiónalpactosocial,que-segúnlafilosofíapolíticadelLiberalismoclásico-eslabasedelEstadoydelordenjurídico.

Elcambioconceptualdequefueobjetolatipificacióndelavagancia–decon-siderársele tradicionalmentecomo faltadepolicía adevenirenfiguradelictiva-enel tránsitodelderechoantiguoalmoderno, tuvosucorrelatonaturalmenteen lassancionesaplicablesdeunaconnotaciónaotra.Delapenalidaddiversaprevistaenlalegislaciónespañola,yaúnenlamexicanadelaprimeramitaddelsigloXIX,severáreducidaalapuramentecorporal(odeprisión)cuandoquedócodificadacomodeli-to.Antesydespuésdelcambio,empero,nofaltaranlasvocesenfavordenocrimina-lizarbajoningunajustificaciónalospresuntosvagos.Así,enladiscusiónenlasCortesdeMadriddelaLeydeVagosde11deseptiembrede1820,vigenteenlosprimerosañosdelMéxicoreciénemancipado,eldiputadoFrierehabíasostenidoque“elvagonoesprecisamentemalo,sinosolamentesospechosodetal,ysobresólosospechasnodebenrecaercastigos.Lasleyesnodebencastigarsinoalquefaltaalasobligacionesperfectas,segúnellenguajedelderechonatural,yestassonlasquenacendelprincipioneminemledere;maselvagoporelsólohechodeserlonohacedañoanadie.Portalesseentiendenlosquevivenociososósinejercicioútil;puessinohacenmás,esverdadqueseperjudicanasímismos,perotambiénloesquenoofendenaotros,ademásdequeesmuyindeterminadaesavozdeejercicioútil”.6

LaconcepcióndelavaganciaadquirióotrosmaticesderelativaimportanciaeneltranscursodelsigloXIX.Unodeellosserefierealpasodelavaganciavoluntaria,propiadelderechoespañoldeAntiguoRégimen,enelquesetipificabaysancionabaelcomportamientoociosonacidodellibrealbedríodelindividuo,alainculpada;quedemaneracrecientetomabaencuentaconsideracionesdeíndolesociológicaoeco-nómicacomocondicionantesdelasconductasindividuales.EnlaspropiasCortesdeMadridsepronunciaronopinionescomoladelobispoCastrillo,quienpedíaqueenlainteligenciadelaspalabras“vagos”o“malentretenidos”seañadieraladeculpable-mente,porqueasujuicio“enunpaísdondenohayindustrianiartes,nicomercioenquepuedanloshombresocuparse,noesjustoquesufranuncastigoporunacosaenquenosonculpados”.7SemejanteposturaseríaadoptadaenelMéxicoindependien-te,aunquedemaneranogeneralizadaciertamente;expresándoseendiversosforoslanecesidaddenopenalizardemaneraindiscriminadaalosquepresentabanindi-ciosdevagancia.Almenosesaposiciónfuedelosmiembrosdeunacomisiónsena-torialen1852,encargadadeproponermedidasparalareformadelaadministracióndejusticiaenelDistritoFederal.ParticipabandedichacomisiónJoséMaríaLafragua,GabrielSagaceta,RamónGamboayGuillermoValle;quienesteníanelconocimientoylacompetenciasuficientesenlaproblemáticaporhaberejercidoelpapeldejueces6 DiariodelasCortes,núm.13,sesióndel26deagostode1820,enDiariodelasActasyDiscusionesdelasCortes

Legislativasdelosañosde1820y1821.Madrid,ImprentaEspecialdelasCortesporD.DiegoGarcíaCompoy,1820,tomoIII,p.413.

7 Ibíd.,p.396.

eneltribunalestablecidoenlamateria,oeldealcaldesmunicipalesencargadosdeintegrarlassumariasdetalesjuicios.Paradichoscomisionados,“lavaganciaporsísolanoesdelito:eslafuentedelosviciosyelprimerpasodadoenelsenderodeladepra-vación.Perodeaquínoseinfiere,quetodovagoseaculpable,nimuchosmenosqueunsoloremedioseaelquedebaadoptarseparacorregirmalestandiversos”.Dicholocualpasabanaexaminarlosfactoresqueasujuicioincidíanenelproblemaysusposibles remedios:“Aunqueen [lavagancia] influyenpoderosamente lamalaedu-cación,losejemplosdefamilia,elclimaylanaturalinclinacióndelhombrealplacer,debetambiénreconocerse,quetieneunapartenopequeñalamismasociedad.Sicumpliéndoseseveramenteconlasprescripcionesdelabuenapolicía,sevigilaraconempeñotantolaeducaciónprimariadeloshijosdelpueblo,comolaconductadelospadresdefamilia;sicuandounhombrehacometidounafalta,seledierenlosmediosdevivir,enlugardeaplicarlesololapena;ysialasautoridadescuidaránconabsolutaconsagracióndeprevenirlosdelitos,lavaganciadisminuirágradualmentehastalle-garquizáanulificarseporsímisma.Noes,pues,justomedirestehechoconlamismavaraque losdemásunánimementereconocidoscomodelitos,y loscomisionadosquecreenquelasociedaddebecorregirantesdecastigar,proponendesdeluegounadistinciónentrelavaganciaculpableylainculpable”.Acordesconesteprincipio,ensuconclusiónloscomisionadosplanteabanlanecesidaddedistinguiralvagodeldelincuente:“estableciendounaprofundalíneadeseparación”entreambos,“porqueenlasleyes,asíantiguascomomodernas,secomprendebajolagratuitadenomina-cióndevagos,hombresquealavaganciaagreganotroshechosrealmentecrimina-les,yhombresquepuedencometerlosactosquelaleydesignayserlaboriosos”.8

Ensincroníaenmásdeunsentidoconelplanteamientoanterior,enmarzodelmismoaño,elregidoryabogadoLuisRiveraMelopropusoalplenodelCabildodeMéxicoelquelacorporaciónformularadospeticionesalCongresodeparticularre-levanciaenlamateria; lascualestraslucíanlanuevaconcepcióndelavaganciadecarácternomeramentepunitivoorepresivo.Unadeellasdemandabalasupresióndelapenadelserviciodelasarmas,aplicadausualmentealoscalificadoscomovagosporlasautoridadesgubernativas.Laotraenfatizabaelderechosocialaltrabajo,ylaobligacióndelEstadoodelasociedadmismaparaproporcionarésteasuscompo-nentes:“LamismacomisiónconsultaráunproyectodepeticiónalCongreso,enqueseconsignelaobligaciónquetienelasociedaddeprocurartrabajoalquecondeseodetrabajarnoencuentraenquéhacerloylainjusticiaconqueseimponeunapenaalosquenotrabajancuandoesinculpablesuvagabundería.Esteproyectoconsultarálasmedi-daspracticablessobreorganizacióndeltrabajo”.98 ProyectodeLeyqueparaorganizarlaAdministracióndeJusticiaenelDistritoFederalpresentanalSenadolascomisiones

primeradejusticiaydeDistrito.México,ImprentadeCumplido,calledelosRebeldesn.2,1852,pp.22-24.ElmismodocumentosereproduceenJoséMaríaLafraguaobrabibliográfica,hemerográficaydocumental. IntroduccióndeErnestodelaTorreVillar.México,SecretaríadeRelacionesExteriores,1986,pp.71,112y124.

9 ArchivoHistóricodelDistritoFederal(AHDF)Vagos,vol.4785,exp.494,marzo22,de1852.[Lascursivassonnuestrasdesdeluego].

UnadelasformulacionesmásacabadasdelanuevaconcepciónsobrelavaganciafuelareproducidaenuneditorialdeElSigloXIXen1851.Suautoreradelaopiniónque laociosidadreconocíavariascausasysepresentabadediversosmodos;peroconindependenciadetalesconsideracioneslasautoridadesdebíanponerelreme-dio.Parafundamentarsudemandarecurrióalasideassobreeltemaelaboradaspor“unescritornuestrosdías”,posiblementeeuropeo.Talpensador-cuyaidentidadhastaahoradesconocemos-partíadeladistinciónentrelasdiversasformasenquelava-ganciaoociosidadsepresentabaentrelosmiembrosdelasociedad,paraocuparsedespuésdelasconsecuenciasqueteníanparaésta:

Laociosidadpuedeservoluntariaoforzosaenlosindividuos;accidentalohabi-tual;simpleocalificada.-Lavoluntariasuponeunvicio,unverdaderodesarrollodecostumbres,quelaadministraciónestáobligadaacorregirporelbiendelvicioso,porlaseguridaddetodosyparaevitarelmalejemplo.Laforzosaesunadesgraciaparticularhijadelaignorancia,yadelaimprovisación,oresultadodeciertascausasgeneralesimposiblesdecontrarrestarporunhombresolo.Éstegénerodeociosidadinocente,oestafaltadetrabajo,debeserremediadaporelinflujodelacaridadpública,sinobastasenlosauxiliosdelaprivada.-Laociosi-dadaccidental,aunquevoluntaria,noeselviciomismo,sinosusanuncios;eslasemilla,noelfruto.Comosondesórdeneslevestodavíayporlocomúnprivados;faltas,enfin,deconductadoméstica,másbienentranenlaesferadelamoral,quecaenbajoelimperiodelaadministración.Lasautoridadespolíticaspuedensinembargocombatirlosindirectamente,inspirandoalospueblos,pormediodelaeducación,elamoraltrabajo,yalentandolaperseveranciaconelestímulodelarecompensa.-Lahabitualenvuelveunestadodeguerraconlasociedad,elhombreviveenoposiciónconelinterésgeneral,yessuconstanteenemigo.-Enlaociosidadsimple,haypeligrodeturbarelordenpúblico;enlaociosidadcalificada,oacompañadadecircunstanciasagravantes,elordenpúblicoestádehechoperturbado.Laprimerasecombateconmediospreventivos,dentrodeloslímitesdelpoderadministrativo;lasegundaesundelitocomún,quedebeserreprimidoycastigadoporlaautoridadjudicialcompetente.10

Eleditorialistaderivabadeloexpuesto“quesiemprelaautoridadeslaquedirectaoindirectamentetienequeprevenirlavagancia,yevitaralasociedadlosmalesqueellaleorigina;póngaseenprácticatodoslosmediosrepresivos,procúreselaeduca-cióndelpueblo,porlacualnonoscansaremosdeclamar;desarrólleselaindustria;protéjasedepreferencialaagricultura;empréndaseobraspúblicasdeutilidadpúbli-ca;vigílesequelacaridadnoseacieganiindirecta,yentonceslavaganciaquedaráreducida,queconpocosesfuerzoslograrálaadministracióncontenerlaydestruirla”.TalespropuestasderegeneraciónexpresadasporelarticulistadeElSigloXIX,como

10 ElSigloXIX,núm.739,jueves9deenerode1851,p.35.

lasdelregidorRiveraMeloylasdeotros,11quedaránrelegadasantelascircunstanciasgeneralesdelaépoca,decrisiseconómicaeinestabilidadpolítica;prevaleciendolasmedidasrepresivasensutratamiento,delasquedaríafelapropiahistoriadeltribunalestablecidoparasuatención.

Porotraparte,esclarecerlanaturalezadelproblemanoeraunasuntopuramenteteórico,yaquesudefiniciónsuponíadeterminarelámbitojurisdiccionalaquepre-suntamentepertenecía;estoes,lacompetenciadelasautoridadesencargadasdesuprocesamiento.Lacontencióndelavagancia,comopropiadelapolicíadelospue-blos,porconsiderarlaasí la tradición legislativaespañolaantesaludida,atañíapar-ticularmentealasautoridadesgubernativasopolíticas:“EnelsigloXVI–seadvertíaenelmismoeditorialdeElSigloXIXpublicadoen1851-,lasCortescelebradasendis-tintasépocasllamaronlaatencióndelEmperadorCarlosV,acercadelanecesidadeimportanciadereprimirlavaganciayfalsamendicidad,ydictaronvariasmedidascontalobjeto,cometiendoalosayuntamientos,corregidoresyjusticias,elencargodevelarporsuobservancia,ydecuidardeesteramodepolicía”.Tradiciónquehallarácontinui-dadenelMéxicoindependienteatravésdelacompetenciaordinariadefuncionariosgubernamentales(hablamosdelgobernadordelDistrito,oensucasodelprefectopolítico),omediantelaformacióndejurisdiccionesespeciales(incluidasenéstaslascomisionesotribunalesdevagos,acargodelasautoridadesmunicipales),hastaelmomentodelatipificacióndelavaganciacomodelito,enquepasanalconocimien-toenteramentedelpoder judicial tales tiposdecausas.Conantelaciónhabríaan-tecedentesqueapuntabanenesadirección:yaen1831LucasAlamán,ministrodeRelacionesdelpresidenteAnastasioBustamante,habíaplanteadolaconvenienciadereorganizarelTribunaldeVagosbajolaresponsabilidaddelasautoridadesjudicialesantelaineficaciaqueleatribuíaalestablecidodesde1828.Eldeseodelhistoriadorypolíticoconservadorsecumplióenparteprecisamenteelañodesumuerte,acaeci-daen1853,cuandoseestablecenenlaciudaddeMéxicolosdenominadosjuecesmenores,cuyaprioridadera“lapersecucióndelosvagosymalhechores”ysuenjui-ciamiento.12LosmismosseránrelevadosenelconocimientodeloscasosdevaganciaconunanuevaereccióndeltribunalespecialduranteelSegundoImperio;estavezbajolaformadejuradoacargonuevamentedelcuerpomunicipalcapitalino.Sepon-dríafinalaalternanciaenlajurisdicciónsobrelascausasdevaganciacuando–comohemosdicho–elprimercódigopenalencomiendealosjuecesordinariosdeprimerainstanciasudiscernimiento.

11 Habráenlaépocaotrospronunciamientosenelmismosentido.Entrelosmássobresalientessecuentanlasideas al respecto del liberal Ponciano Arriaga, quien llegó a proponer en la legislatura potosina de 1847 lacreacióndeuna“ProcuraduríadePobres”paralaatenciónestataldelosgrupossocialesmásdesvalidosome-nesterososdelasociedadmexicana.Lacualquedóeneso,enmeroproyecto.Cfr.ManuelRamírezArriaga,LasProcuraduríasdePobres.México,SMGyE,MCML.

12 Decretodel17deenerode1853,enManuelDublányJoséMaríaLozano.LegislaciónMexicanaoColeccióncom-pletadelasdisposicioneslegislativasexpedidasdesdelaIndependenciadelaRepúblicaMexicana.México,ImprentadelComercio,1876,tomoVI,pp.294-303.

Pero,enloparticular,¿quiéneseranlos“vagos”aquieneslasautoridadesporleyesantiguasymodernasdebíanhostilizarysancionar?Enprincipio,antesdeadentraseensupormenor,habríaqueconsiderarqueelconceptodevagancia–comoloeselde su contraparte, el trabajo- es una categoría históricamente construida; esto es,quesusreferentesysuvalorizaciónvaríanencadaépocaysociedad,especialmenteensudimensiónjurídica.13ParaelcasodeMéxicolanocióndevaganciavigenteenlalegislacióndelossiglosXVIIIyXIX,hastasucodificaciónde1871,nofueunívocayporellonadafácildesintetizardadalaextensacasuísticacomprendida.Ladificultadmayorestriba,quizás,enlaescasapertinenciadelsentidocontemporáneodeltér-minoysuempleohaciaesepasado,pueslanociónsimplededefiniralavaganciacomolacarenciadeocupaciónuoficio–“dedestino”comosedecíaenlaépoca–nofuelaúnica,yacasonilamásimportante.Laplasticidaddelconcepto,susceptibledeaplicarseadiversosgrupos,situacionesytipossociales,segúnconvinieraalosintere-sesdelEstadooalaselitesdirigentes,fuelocaracterístico;teñidocasisiempreconlasuspicaciadesuvalidezporpartedelacrítica.

2.Losantecedentescoloniales

EnlaEspañailustradadelosmonarcasdelaCasadeBorbónseprodujounaricaeinnovadoralegislaciónsobrelavaganciaysupenalización.Sinduda,demayorim-portanciaquetodalalegislaciónprecedentesobreeltema.Tanta,queinfluiríaensusantiguascoloniasamericanasaúndespuésdelaindependenciadeéstas.EsasleyesdelaépocaBorbónicaintrodujeroncambiossustancialesencuantoalaconcepción,losprocedimientosylaspenascorrespondientesquehastaentonceseraesperableencontrarenelantiguoderechocastellanoyeneldeIndias.Dejabaatráslaantiguanociónenfáticaenlavagabunderíaerrante,característicadeciertosgrupossocialesdesdeelMedioevo(peregrinos,cruzados,gitanos,etc.),paracentrarseenlasnuevasformasdeltrabajoydelociosocialquetrajoconsigoeldesarrollourbanoexperimen-tadopor lasprincipalesciudadesde laMetrópoliy lasdesuscoloniasamericanasduranteelsigloXVIII,enelqueseprodujeroncambiosdetrascendenciaensueco-nomía,lapolíticaylaadministraciónpublica.

Delamismamanera,laspenasprevistasenlasnuevasleyesdevagosestabanenconsonanciaconlasmodificacionesocurridasdurantelaadministracióndelDespo-tismoIlustradoendiversoscampossociales.Enespecial,elpapelpreponderantequeasumiráelEjércitotantoenlaPenínsulacomoensusposesionesdeUltramar,antelascrecientestensionesinternasderivadasdelasreformasimplementadasycomorespuestaalexpansionismodelaspotenciaseuropeasemergentes.Destacaban,enla innovadoralegislaciónsobrevaganciadelperíododelaCasadeBorbón, laReal13 BronislawGeremek.Lapiedadylahorca.HistoriadelamiseriaydelacaridadenEuropa.Barcelona,Atalaya,1987.

Ordendel30deabrildel745yelDecretode7demayodel775,expedidoporelReyCarlosIIIenAranjuez,mejorconocidocomolaOrdenanzadeLevas.14Laprimeraeradelamayorimportanciaencuantoalatipologíadelavagancia,puessubsistiríaconsusdebidasadaptacionescienañosdespuésenelMéxicoindependiente.LaOrde-nanzadeLevas,porsuparte,eraconsideradacomounadelasobraslegislativasmásacabadasyespléndidasdelderechoespañoldesutiempo;15lacualseríaretomadacomomodeloparalasformasprocesalesasumidasenlostribunalesdevagosylaspenasimpuestasaéstos.

Ulteriormente,enlavísperadelaConsumacióndelaIndependencia,lasCortesdeMadridexpidieroneldecretode11deseptiembrede1820sobreel“modoconquelosjefespolíticos,alcaldesyayuntamientosdebenprocedercontralosvagosymalentretenidos”.Elpropósitofundamentaldelanuevaleyeramodificarlapenaprin-cipalqueseimponíaaloscalificadoscomovagos;estoes,elserviciodelasarmasdispuestoprecisamenteen LaOrdenanzadeLevas.Dichodecreto, aunquevigenteen la todavíaNuevaEspañaapartirdesupublicaciónen laGacetadeMéxicodel14deabrilde1821,16en laprácticafuesoslayado.Enelpaís, inmersoen laguerrade emancipación cuyo desenlace se aproximaba, el reemplazo de los ejércitos seintensificómediantealistamientosforzososolevassistematizadasenloscamposylasciudades; siendoenéstas susvíctimaspropiciatorias los“vagos” localizables in-discriminadamenteen lavíapublicaydemássitiosde reuniónpopular.LomismoacontecióduranteelPrimer Imperioyen laPrimeraRepúblicaFederal, regímenesen losquese incrementódemanerasustancial lasfilasdelejércitopermanenteoregularylasmiliciascívicas.Todoeltiempoenelcualelespíritudeesedecretofueevidentementeignorado.

3.Lalegislaciónmexicana

El México republicano heredó la noción de vagancia que le había proporcionadola legislaciónespañola;enparticular, lacélebreRealOrdende1745.Lascategoríasdelos(presuntos)vagosdefinidosendichadisposicióncomprendíanunamplioes-pectrosocial, lomismoqueámbitosdeaplicación;noreducidosa lospropiosdelmundodeldesempleooladesocupacióncomopudierasuponerse,sinoqueseex-tendíaadiversasesferasdelavidasocial;incluyéndoseelámbitofamiliaroprivado,sujetoporestavíaalainspeccióndelEstado.Endichaleysesancionabaporigualla

14 Ley7,Tit.XXXI,Lib.XII.NovísimaRecopilacióndelasLeyesdeEspaña.DivididaenXII.MandadaformarporelSeñorDn.CarlosIV.Madrid,(ed.)l825.

15 AlmenosasífuecalificadaporelseñorRomeroAlpuente,diputadoalasCortesEspañolas,enladiscusióndelaleysobrevagosdel11deseptiembrede1820.VéaseDiariodelasCortes,núm.13,sesióndel26deagostode1820.

16 Cfr.GacetadelGobiernodeMéxicodelsábado14deabrilde1821,tomoXII,número48,p.372yDiariodelasactasydiscusionesdelasCorteslegislativasdelosañosde1820y1821,tomoIII.

desaplicaciónaltrabajo,quelasfaltasalavidaconyugal;ladedicaciónaljuegoyalaembriaguez;quelamendicidadrealofingida;laproblemáticadejóveneseinfantesincorregibles, que ocupaciones consideradas socialmente improductivas. Especialatenciónrecibíancomocausalesdevagancialasfaltasalaautoridadpolíticaoalamoral pública. No exentas en su mayoría de la connotación recriminatoria acordecon lamoralde laépoca, locaracterísticodetalescategoríasera la tipificacióndelavaganciavoluntariaconabstraccióndesuscondicionamientossociales.Lanove-dadmexicanaenlamateriafueladeincorporaraesatipologíadiversasespeciesovariedadesduranteelsigloXIX.Unabuenapartedeellasreferidas–casualmente–aaquellosgruposdelproletariadourbanoqueelEstadoysuscuadrosdirigenteste-níanespecialinterésdecontrolardealgúnmodosusactividades,tantoensushorasdetrabajocomoensustiemposdeocioorecreación.Deesemodola“correccióndecostumbres”emprendidabajoelgobiernocolonialdesdefinesdelsigloXVIII,comopartedelasreformasdelrégimenborbónico,proseguiráenelMéxicorepublicanoaundemaneramásextendida.17Todoenelcontextogeneraldedepresióneconómi-caycrisissocialcasipermanentes,nosolamentepolítica,enquesesumergiríaelpaísdespuésdeconsumadasuindependencia.

Entreesosgruposdetrabajadoresaquienessepretendíacontenerdestacabanlasdiferentesclasesdesirvientesdomésticosydelartesanadourbano,losquerepre-sentabanentérminosabsolutosunsectormayoritariodelafuerzalaboralexistenteenlaCapitaldelaRepúblicaamediadosdesiglo;lacualpresentabaparaentonceslosrasgosdeunaciudadpreindustrial.SegúnlahistoriadoraMaríaGayón,subsistíanenella“multituddepequeñastiendas,expendiosytalleres;espaciosagrícolasytie-rrascomunalesen las zonasperiféricas;enormepoblaciónflotanteydesocupada;cantidaddevendedoresambulanteseincreíblenúmerodepersonasocupadasenelserviciodoméstico.Entreéstasúltimashabíacocineros,tortilleras,costureras,bor-dadoras, lavanderas, porteros, nodrizas, nanas, mayordomos, mandaderos, criados,sirvientes,cocheros,etc.Numerososartesanosseencargabandelaproducciónma-nufacturera.Losartesanosestabandiseminadosporlaciudadenpequeñostalleres;unaconsiderablecantidaddeellostrabajabanensusdomicilios,bajoelencargodecomerciantesotratabandevenderellosmismossusmercancías”.18Deacuerdoconlosregistrosoficialeslaciudadcontabahacia1852con1001criadosdomésticos,alosqueseagregaban4251“criados”engeneral,empleadosenlosmasdiversosestable-cimientoscomercialesydeservicios.19

17 VéasealrespectoJuanPedroViqueira.¿Reprimidosorelajados?LasdiversionespúblicasylavidasocialenlaciudaddeMéxicoduranteelsiglodelasluces.México,FCE,1987.

18 Cfr.MaríaGayónCórdova.CondicionesdevidaytrabajoenlaciudaddeMéxicoenelsigloXIX.1ªed.México,INAH/DireccióndeEstudiosHistóricos,1988.(Cuadernosdetrabajo,núm.53),p.117.

19 JuanN.Almonte.GuíadeForasterosyRepertoriodeconocimientoútiles,México,ImprentadeI.Cumplido,1852,p.487.

3.1Loscriadosmalcriados

EnlosprimerosañosdelaRepública,“lasujecióndelascastaspobresyholgazanasdeMéxico(sic)alasnormasdelavidacivileradifícil–nosdicedonSilvioZavala-;delascasasricasloscriadossedespedíanfácilmenteylossalariosylabienandanzadomés-ticadequeallídisfrutaban,losatraíamenosquesulibertadprimitiva”.20Abundanlasreferenciasytestimoniosenapoyoalasertodelnotablehistoriadoryucatecosobreelcomportamientodeloshombresymujeresempleadosenelserviciodoméstico.Qui-záunodelosmásilustrativosalrespectoseaunoaparecidoenelperiódicosatíricoLaBruja,editadoentrelosañosde1840a1842porelimpresorRafaelPastor.Habríaquedecirencuantoalaveracidaddelrelato,quePastorhabíafungidocomoregidoryjuezdevagosen1835;correspondiéndolelavigilanciadeloscuartelesmenores19y20,dondeselocalizabanalgunosdelosbarriosdemayorprosapiapopularcomoeranlosdeLaPalma,ManzanaresySanPablo,deunodeloscualeseravecino.Deestecontactoíntimoconlasclasespopularesnacieronvariosdeloscuadrosdecos-tumbresconsignadosensupublicación.

Alsaliralacalle(‘elDuende’yyo)nosencontramosconunaescaramuzaentreuncriadoyunacriadaqueestabanpeleandoydándosealgunaspuñadasyaraños.Despuésde2horasdeescándalo,lacosavinoapararenquelosdosselargaran,dejandocomprometidoaldueñodelacasa,ysinatenderalasrazonesconqueestequeríadetenerlos.Apocoratovolvieronelunodespuésdelotroacobrarsusalario,loquenodejódesorprendermealgo,porlocualmedirigíalDuendediciéndole:¿QuiereUd.instruirmedequeclasedecontratossehacenaquíconloscriados?Porquenopuedocomprendercomoestáestodeaban-donarunacasay lasobligacionesque tienecontraídasunmecoomecadeéstas,alahoraqueselesantoja,ysinembargocobrarsusalarioconlamayordesfachatezyfaltadevergüenza.Puesestaeslacostumbredelpaís,respondió,ycostumbrehaceley,porquesivaUd.aquejarseaunjuez,osielcriadovaadarlelaquejadequenolepaganelsalario,porquenocumple,leechanaUd.elpleitoencontrasiempreyporsiempre,porqueleobliganaquepagueyporqueelcriadojamásloobliganaquecumplaconaquelloaquesecompromete.Tambiénestánobligadoslosdueñosoamosdelascasasasufrirqueloscriadosseemborrachen,jueguen,putéen,digancuantoselesvengaalaboca,yrobentodoloquepuedan,por-quesiUd. lesrompelacabeza, lopersigue la justicia,ysi lospresentacomoladrones,necesitaUd.testigos[…].QuieroqueUd.medigasienestatierranohanreglamentadolosgobiernosolosencargadosdelapolicíaunramotanimportanteparalafelicidadytranqui-

20 SilvioZavala.Apuntesdehistorianacional(1808/1974).2ªed.México,Sepsetentas/Diana,1981,pp.90–9capí-tulo“Economía,culturaycostumbresenlasprimerasdécadasdelaRepública”.

lidaddelasfamilias,puescomoyocreoqueelobjetodelasociedadespropor-cionaresosbienes,piensotambiénquedondenoloshay,nohay…Nohayduda,meinterrumpióelDuende,enqueUd.tieneunasideasdetodoslosdiablos.¿CómoquiereUd.quelosqueentiendenenlapolicíasemetanaarreglarestodeloscriados,cuandoaquísóloseentiendeporpolicíaelbarreryregarlascalles?¿YcomoquiereUd.quelosaltosgobiernosseocupendees-tasfriolerascuandoestánestablecidossóloparaecharlevas,formaruniformes,habilitarse de cañones, dar empleos, y estar de mayordomos de los señoressoldaditos,buscandoeldinerotodoslosdías,yrepartiéndoseparaquecomanycubransusdemásnecesidades?Enotraspartehabrágobiernosestablecidosparaproporcionarelbienparticulardelosasociados,dedonderesultaesoquese llamabiengeneral;peroaquí,cadaunoquese rasqueconsusuñas,quevivacomopuedeócomoquiera,quepaguelascontribucionesdirectasein-directas,paraqueselasabsorbanlosquenohacennadaohacenmalesyqueseconformeconsusuerte,sopenadesertratadocomorevoltoso, inquieto,exaltado,imprudente,ytodosloqueacabaneneste,comoinsurgente.21

LasquejasporlaconductadeloscriadosdomésticosdescritaporPastorsereprodu-ciríanconstantementeenlaépoca,porloquenoescasearanlasmedidastendientesasucorrección.En1831,elregidorAndrésPizarrohabíapropuestoenelCabildodeMéxico,“quesemeditenremediossobreladesmoralizacióndeloscriadoseimpedirlosdañosqueocasionanen lascasasdondesirven”.22Porsuparte,elGobiernodelaRepúblicaencabezadoporelgeneralSantaAnnadeterminóen1834,que“paralo establecido por leyes y disposiciones vigentes con respecto a criados tenga sumáspuntualcumplimiento,ypuedanlosvagosqueconelnombredesirvientes,criadosdomésticos, lacayos, cocheros y cualquiera otra denominación ser contenidos en susdeberes,desdelapublicacióndeestedecreto,todocriadosindistinciónllevarácon-sigounaboletaenqueconstesunombre,servicioaqueestádestinado,amoaquiensirve,susalarioylacalificacióndelamooamosaquieneshubiereservido”.Quedandoenfáticamentedispuesto,“queseríanjuzgadosporlasleyesrespectivasporlafaltadesumisión,respeto,injuriasyotrasmásensusrelacionesconsusamos”.23

Aestareglamentacióndelgobiernosantaannistalesucederánotrassemejantesconelmismopropósitodesujetarelcomportamientodelosempleadosdomésticos.Enabrilde1844,elpromotorfiscaldehaciendaJoaquínVélezpropusolacreacióndeunaadministraciónsemejantealaexistenteenelramodecochesdeprovidencia;enlaquesellevaríaunregistro“detodosaquellosquesolicitenplazadeserviciodomés-tico”ylaconductaqueobservarenensutrabajo.Conlaprevencióndeque“alostresinformesmalosdedistintascasassetacharáelasientodelcriado,ynovolveráaseradmitidoensuregistro”.Fundabasupropuestaenque,“nohabráunasolapersonaen21 LaBruja,tomoI,núm.35,miércoles2demarzo1842.22 ActadeCabildodel16agosto1831.23 AHDFVagos,vol.4151,exp.148.Bandopublicadodel8deagostode1834porelgobernadordelDistritoFederal

JoséMaríaTornel.Lascursivassonnuestras.

estaopulentaciudadquenohayasufridoysufradecontinuolossinsaboresqueoca-sionatodagentepertenecientealramodelserviciodoméstico,asícomonosolodeldesarreglosinodelabandonoenquepordesgraciaseencuentraentrenosotrosunadelasfibrasmásvitalesdelasociedad”.24LaideasugeridaporVélezseharíarealidadenseptiembrede1846,cuandoporbandodelgobernadordelDistritoFederalJoséGómez,elCondedelaCortina,secreóunaInspeccióndeSirvientesDomésticos.Lamisiónprincipaldelanuevadependenciaera“averiguarlaconductamoral,públicayprivadadetodoindividuodeambossexosquesoliciteentraralserviciodomésti-codecualquierapersona,familia,corporaciónoestablecimiento,tomandoparaellotodaslasmedidasyprecaucionesquecreaconvenientes”.Eigualmentedebíacercio-rarse“delapatria,edad,nombre,antiguaprofesióndelossolicitantes,ylugaresdon-dehayaresididoantesdeexpedírselelaboleta”.Alaspersonasacreditadasdeestamanera,laInspecciónlesproporcionaba“unaboletaenqueconstensuhonradezycircunstancias,ladesignacióndelaúltimafamiliaopersonaaquiensirvió,yelmotivoporqueseseparódeesteservicio”.Sinlareferidaboletalosdedicadosaloficiodesir-vientedoméstico,“seránreputadosporvagosysospechosos,ytratadoscomotales”.25

Enabrilde1852seexpidióunreglamentomássobreelserviciodoméstico;enelmismoseestablecía“quetodocriadoquepermanezcasindestinoporespaciodemasdeunmes,sincausalegal,yquenojustifiquelosmediosdesubsistencia,serátenidoycastigadoporvago”.26TalordenamientodelaservidumbredomésticasehizoextensivobajoelSegundoImperioalosempleadosenlosserviciosycomerciosdetodotipo:“aloshortelanos,alosmozosdecaféyfondas,conocidosvulgarmenteconelnombredemeseros;alosquesirvenenlasposadas,enlosbillares,enlasneverías,enlosbañosypulquerías,alosqueseempleanenlascasasdealquilerdecaballos,alosvaqueros,aloscarretoneros,aloscocherosyconductoresdecarruajespúblicosyprivadosquesonconsideradosenelmismocomotales”.27

Ladesconfianzaquegenerabalaconductadeloscriadosdomésticosseviore-flejadaentrelosacusadosdelTribunaldeVagos.Eraelcaso,entreotros,deAndrésRamírez;unmuchachode18añosreciénllegadoalaCapitalprocedentedeTetepan-go,poblaciónhoypertenecientealEstadodeHidalgo.Elcualfuehechopresoporsu“malaversación[pues]prefiereestarenlaclasedesirviente[envezdesastre,queeraotraocupaciónquedijotener]loqueprueba(alosojosdeljuez),queesvicioso,vagoymalentretenidoremitidoporincorregible”(porhaberyaestadoenlacárcel).Ramírezsaliófinalmenteabsueltodesuprocesoporvagancia,luegoquedosmilita-restestimoniaranasufavoralegandosuhonradezcomodoméstico.28

24 AHDFPolicíaengeneral,vol.3631,exp.309.Reglamentodesirvientesdomésticos.25 BibliotecadelMuseodelaCiudaddeMéxico(BMCM)Coleccióndebandosoriginales,Bandonúm.34de1846

sobresirvientesdomésticosyvagosyElMonitorRepublicanonúm.767,2deabril[1847],p.4“AvisoInspeccióndelaServidumbreDoméstica”.

26 BlasJoséGutiérrezFloresAlatorre.LeyesdelaReforma.México,MiguelZornozaimpresor,1870,tomoI,pp.334-415.27 BMCMColeccióndebandosoriginales1864-1868[probablementede1864].28 AHDFVagos,vol.4151,exp.14.

Elcasoextremoenlasmedidasdecontencióndestinadasparaesegrupodetra-bajadores ocurrió en el Estado deTamaulipas; en el que su legislatura expidió undecretoen1831quesujetabaaloscriadosasuspatrones(sus“amos”enellenguajedelaley)detalformaqueaquellosysusfamiliasquedabanenunstatuscercanoalaesclavitud.Enélseestablecíaque“losamossonresponsablesporlaconductadesussirvientes,yporlomismoselesdásobreelloslaautoridaddelospadressobreloshijosparaqueloscorrijanycastiguenpaternalmente.Estamismaautoridadten-drásobrelafamiliadelsirvientequevivaconelamo”.Suartículo3ºdisponíaque,“silasfaltasdeunsirvientefuerenmuchasograves,yaporquefaltefrecuentementealservicio,oyaporquefaltealrespetoalamo,serácastigadoporeljuezcondosmesesdegrilletesieshombre,ydecormasiesmujer,enlacasadelamo,pudiendoésteaminorarlapenaasuarbitrio”.El4ºpreveíaque,“elquecorregidounavezconformealartículoanteriorreincidiereserásancionadoydestinadoaservirunañoenlasobraspúblicasconungrillete,ysifueremujerconunañodereclusión”.Porúltimo,enel5ºsedecíaque“enningúncasoperderáelamoloqueledebeelsirviente;yconcluidalacondenavolveráalserviciodelamosilopidiere,osipasarealdeotroéstepagaráladeuda”.Comentandoeldecretoanterior,unarticulistadelperiódicoElSolselamenta-baporel“tristísimoaspectoquedebenpresentarlascasasdeTamaulipasconvertidasencárcelesprivadas,haciéndosepercibirenellaselruidodelascadenas.Y¿dónde?Enquequépaísseverifica todoesto?Enunestadode laRepúblicaMexicana,enunpueblolibre,quegoza,comotodos,deungobiernorepresentativo,yendondedeberíandesterrarsedetodoslosactosqueenvilecenalhombreyprocurandoinspi-rarleideaselevadasdesuser”.29

Loscriados,aligualquelospresuntosvagosengeneral,estabanexcluidosdelosderechosdeciudadaníapordisposicionesexpresasdelascartasconstitucionalesdelaépoca,conindependenciadesuorientaciónpolítica.30Ensucasoporpartidado-ble:entantodomésticosypor“malentretenidos”.Aunquepodríangozardeciertasconcesiones, como el no estar sujetos a contribuciones extraordinarias durante elrégimencentralista.Paraefectosdelasdisposicionesdeesetiposereputabancomo“sirvientesdomésticostodosaquellosdedicadosalservicioeconómicodelasfamiliasyestablecimientospúblicos,ólacomodidadpersonaldesusamos”.31

29 ElSolno.898,jueves15dediciembrede1831.30 Enla1ª leyconstitucional(artículo10,párrafo2)delascentralistasSieteLeyes,expedidasen29dediciembre

de1836,seasentaba:“Losderechosdeciudadaníasepierdentotalmenteporservago,malentretenidoonotenerindustriaomodohonestodevivir”[EnDublányLozano,op.cit.,tomoIII,num.1806].LasActasdeReformasdemayode1847conteníasemejantedisposiciónensuartículo3º.Porotraparte,aunquenoteníaelstatusconstitucionaldelasanteriores,peroelEstatutoOrgánicodelImperio-promulgadoel19dediciembrede1865-,igualmentesuspendíalaciudadaníaalosebriosconsuetudinarios,tahúresdeprofesiónyalosvagos(art.22,párrafoIII).[BMCM,Coleccióndebandosoriginales.Añode1865].

31 Susexcepcionesenelpagodecontribucionesextraordinariasseencuentranenunaleydel19noviembrede1838,”Sobrequesehagaefectivalarecaudacióndelarbitrioextraordinario,ysesuprimaelimpuestoajornalerosysirvientesdomésticos”yeneldecretodel7abrilde1842sobrecontribucióndejornales,salarios,sueldos,etc.,enDublányLozano,op.cit.,tomoIV,núm.2311.

3.2Losartesanosdesaplicados

EnuncomunicadoaparecidoeneldiarioElSolenjuliode1831,secriticabaque“enlostalleresfaltanlosoficialesasuscompromisos,dejandetrabajarmediasemana,yavecestodasenteras,manteniendoasusfamilias llenasdemiseriayellosenlasvinoteríasacostadepetardos,perosisonlibresparatrabajaronó¿quéselehadehacer?”Parasuautor,ocultobajoelpseudónimode“Argos”,talestrabajadores“sondelagentemásperversaquetienelaplebemexicana,sinquesepuedacorregirelquelascasasdetratoseproveandeotrosmejores,porqueesconstitutivodelosquesededicanatalprofesiónelqueseanladrones,ebriosescandalososyvalentones;asíesquetodosellosandanencueradosnoobstantequeganan4realesdiarios,améndealgunosgajesquelesaumentasuhaber.Comoesunagentetanperdida,nuncacumpleloscompromisosquecontraenenlascasasdondesirven,porquecuandoyaestánfatigadosdelanecesidaddelacalle,ysusmiserablesfamiliasconsuslagrimaslosobliganabuscardóndeacomodarse,loprimeroquehacenespedir8,10o20omáspesosencuentadesutrabajo,procurandoencualquierdescuidorobarlealamoloquepueden[...]”.Elremediopropuestoporelautordelcomunicadoparacorregirtalescostumbresdelosartesanoseraque,“siyomandarapublicaríaunbandoqueentreotrasprovidenciascontendríalasiguiente:‘Eltocinero,panaderoomenestraldecualquieraclasequefalte,sehuyadelacasaquesirve,onovuelvaeldíaqueselesdépaseoparalavarse,secorregiráporla1ªcon8díasdeobraspúblicas,dobleporla2ªyala3ªserásentenciadocomovago’”.32

Loqueprobablementedesconocíaelirascibleeditorialistaesquela“solución”queproponíaparaeldesarreglodeesostrabajadoresyaestabaprevistaenlalegislaciónsobrevaganciadesdelaépocacolonial.EnlaInstruccióndeCorregidores,publicadael15demayode1788,estabaasentadoqueen“laclasedevagossoncomprendidosydebentratarsecomotales,losmenestralesyartesanosdesaplicadosqueaunquetenganoficio,notrabajanlamayorpartedelañopordesidia,viciosuholgazanería;acuyofinestaránsiemprealavistaparasaberlosqueincurrenenestevicio”.Lavi-genciadedichadisposiciónenelMéxicoindependientefueexpresamenteratificadaeneldecretodelgobiernosantaannistayacitadodel11deagostode1834;elcual,además, disponía en hacer responsables a los maestros artesanos de la conductadesusoficiales,yladeexigirparaadmitirlosconstanciasfirmadasporsusanteriorespatrones;quedandoasudiscreciónrecibiralosnovelesoaprendices,conscientesdelaresponsabilidadcontraída.33Comotampocofaltaranlasdisposicionestendientesareprimirlacostumbredelostrabajadoresdelaépocaporeljuegoenloslocalesdereuniónpopularyencallesyplazaspúblicas.EnlaLeyGeneraldePolicíadelSegundoImperio,publicadaen1865,sedeclaraban“entodasufuerzayvigorlasdisposiciones

32 ElSol,año3,núm.733,domingo3dejuliode1831.33 AHDFVagos,vol.4151,exp.148.

queprohíbenalosartesanosymenestralesdecualquieroficio,asímaestroscomooficialesyaprendices,yalosjornaleros,elquejueguenaunqueseanjuegoslícitosen días y horas de trabajo; y en caso de contravención, incurrirán en diez días decárcelporlaprimeravez,dobleporlasegunda,tripleporlatercerayunañoporlassucesivas”.34

Lomismoaconteceráconlaprácticacasiritualdel“SanLunes”,tanarraigadaen-tre el artesanado y la clase trabajadora en general de la Capital. Nadie mejor queManuelPaynoentendióyexpresó loquesignificabasu llegadacadasemanaparaesesectordelpueblo:

:SanLunes.Glorioso,magnífico,espléndidopara losartesanosdeMéxico,notienendurante la semanaotra idea,otropensamiento,otra ilusión.Desdeelmartes,losdíasdelasemanalesparecenunaeternidad;ysinembargo,traba-janytrabajan,velanysefatigan,ysecortanlasmanosconlosinstrumentosyhacenlosmásgrandesesfuerzosparaentregarlaobraelsábadoodomingo,ytodosestossacrificios,todosestosafanessonporquedellegartieneelglorioso,elsuspiradoSanLunes.¡Quiénpiensaenelporvenir!¡Aquiénleocurreecharenunaalcancíaunpoco,unamínimapartedeljornalparaquetengasiquieraquécomerdurante3ó4días!¿Comprarunasenaguasalamujerbuenayfielquevelaporelmarido,quelellevadecomercuandoestapreso,quesubeybaja,llorosa,consurebozoenlosojos,lasescalerasdelaDiputaciónparacon-seguir,sinohayotromodo,acostadeunmomentodeolvidolalibertaddelmarido?Nipensarlo,muchomenos.Loshijosandansinzapatos,nopuedeniralaescuelaporquenohaycuartillaparacomprarlesencasadeAbadianounsilabarioyunatabladecuentas;elcaserotocalapuerta,ynohayparapagarlelarenta;laaccesoriasinunasilla;tododadoaldiablo;pero¡cómohadeserdeotramanera!Esviernesya, ¡graciasaDios!SanLunesestácerca,esnecesariosacrificarlo todoporestedíasagradoque losartesanosmexicanosobservanconmásexactitudquelosmusulmaneselRamadán.Sóloqueentrelosasiáti-coseselayuno,yentrelosamericanoslahartura,laindigestiónylacrápula[…]siemprehayalgosecretoyreservadoentreellosylafamilia,yeselSanLunes.Guardanloquepuedendedinero,semarchandelacasaaescondidas,porquelasmujereso lasqueridasseoponengeneralmentea lasfestividadesdeSanLunes,yregresanlasmásdelasvecesheridosocontusos,sinunochavoenlabolsa,sinoesquevanapasarlanochealaDiputación.35

Taninveteradacostumbreseintentóerradicarenlamismaépocadelgobiernoim-perialencabezadoporelpríncipeeuropeo,ylos“sanluneros”perseguidosyconsig-

34 LeySobrelaPolicíaGeneraldelImperiopublicadael1ºdeDiciembrede1865,art.113,capítuloundécimo“Juga-dores”.

35 ManuelPayno.LosbandidosdeRíoFrío.13ªed.México,Porrúa,1986,(“SepanCuantos”,3),p.86.

nadoscomovagospor lasautoridadespolíticasypolicíacas.36Conanterioridad,elgobiernoemanadodelaRevolucióndeAyutla,asícomoeljuaristaasentadotempo-ralmenteenlaCapitalde laRepúblicaen1861,dispusieronmedidasencaminadashaciaelmismoobjeto.Alordenarelprimero,medianteunreglamentodepulqueríasdadoaconoceren9deabrilde1856,“queseconsiderenyjuzguencomovagosalosqueporterceravezestánenlaspulqueríasmástiempodelnecesarioparabeberelpulquequecompren;alosqueporterceravezseexcedanenlabebidahastaelgra-doembriagarse,yalosquetambiénporterceravezsehallenenjuego,baile,comidaómúsicaenlaspulquerías”.37Losconcurrentesalastabernasovinoteríastampocoseescaparonalosintencionescorrectivasdedichaadministración,yaquesemejantesprevencionesestabancontenidasenunbandorespectivopublicadoel20demayodelmismoaño.Porsuparte,elgobiernodelDistritoFederalconelradicalJuanJoséBazalfrentehizopublicarunavisoel13denoviembrede1861,enqueconeldeseo“deevitarlosgravesmalesqueresultanalasociedadyalosciudadanosenparticularporlafaltadededicaciónaltrabajo,yconsiderandoquenobastateneroficioúocu-paciónsidehechonoseejerceelunoólaotra”,sedesignabacomovagos:“alosqueseencuentrandecontinuoenlastabernas,cafés,billares,pulquerías,atriosoplazaspúblicasendíasdetrabajo,yenlashorasenquecadaindividuodebeestardedicadoaélporrazóndeloficiouocupaciónqueejerza”.Mandando“quetalpolillafueraper-seguidaydestinadaconformealasleyes”.38

3.3Losoficioscallejeros

Lasdisposicionescontralapresuntavaganciaomalentretenimientodeartesanosysirvientessehicieronextensivasalamultituddetrabajadoresquedabansustentoalosserviciospúblicosdelaciudad;ademásdedarleunafisonomíapeculiaralpaisajehumanoquepululabaporsuscallesyplazaspúblicas.Según laGuíadeForasterospublicadaporAlmonteen1852existíanenella847aguadores,94billeterosy1600cargadores.39

Paraentonceslosaguadoresestabandebidamenteorganizadosafindepreservarliteralmente“lafuentedetrabajo”desusagremiados.Conformeasureglamentode16dediciembrede1850seexigíapatenteolicenciaparasuejercicio;selespreveníaquedebíanpresentarlaeldíaúltimodecadamesasucapitánparaqueésteanotaraenellalaconductaobservadayasistenciadelaguador;imponiendoporsucarencialaprimeravezlapenadedosrealesacincopesos,odedosaochodíasdegrillete;yporlasegundaserdestinadocomovagoel intrusooinfractor.40Losaguadoresse36 AHDFVagos,vol4787,exp.656“AcuerdodelJuradoCalificadordeVagosparaqueseprocedaalaaprehensiónde

losqueseencuentranenlaspulqueríasembriagándose,ysonconocidosconelnombrede‘sanluneros’”.37 BlasJoséGutiérrezFloresAlatorre,op.cit.,tomoI,p.338.38 ManuelDublányJoséLozano,op.cit.,tomo9,p.324,núm.5471.39 JuanN.Almonte,op.cit.,p.487.40 BlasJoséGutiérrezFloresAlatorre,op.cit,tomoI,pp.334-415.

hallabanrepartidosenochogruposcorrespondientesacadaunode loscuartelesmayoresenqueestabadivididalaCapital.Cadagrupoteníauncapatazycadafuentepúblicaunceladornombradodeentrelosmismostrabajadores.Elcargodeceladordurabaundíayeradesempeñadoporturnoenelordennuméricodelosaguadores.Eldeberdelceladorselimitabaahacercumplirlasdisposicionesrelativasalaseodelafuente.Elturnodelosceladoreserallevadoporelcapatazrespectivo,quiencuida-badelcumplimientodesureglamento.41

Laprimeradisposicióndeestegénerorelativaalosaguadoresdelaciudaddatabaapenasdedosañosantes,elaboradaenfebrerode1848porlosmiembrosdelalla-madaAsambleaMunicipalpresididaporFranciscoSuárezIriarte;aunquedesde1843sehabíaplanteadolanecesidaddesureglamentación.ElgobernadordelDistritodeMéxicodeentonces,elgeneralJoséRincón,enreunióndelCabildocapitalinoexpu-so“queelconocimientoquehoytienedelosnegociosdepolicíalopersuadendequegeneralmentelosaguadores,sorprendiendolossecretosdelascasasyfamiliassonalgunasveces los introductoresde los ladronesenellas;queparaevitarestosdañosdeseabasabersiexistenalgunasprovidenciasdepolicíarelativasaestasper-sonasyaloscargadores,quedebíanreglamentarsecomoloestánentodaspartesdondehayunabuenapolicía”.Antelacarencia,Rincónformulólapropuestadequelacomisiónmunicipaldepolicíaformaráunreglamento,“afindeimpedirlosabusosquecometanlosaguadorescontralaseguridaddelascasasycontrasusurtimientooportunodelagua”.42Propuestaqueesperaríasuconcreciónhasta losdíasenquelaCapitaldelaRepúblicaseencontrababajolaocupacióndelasfuerzasestadouni-denses.LareglamentacióndelramoporSuárezIriarteycompañíahacíaénfasisenelregistrodelosaguadoresantelaautoridadmunicipal,medianteundocumentoenqueconstasesu“buenaconducta”suscrito“poralgunodeloscomerciantesqueten-gantiendaoestablecimientomercantiloindustrial”.Requisitosinelcualnopodíanaccederaltrabajo.43

Deformaparalelaalcasodelosaguadores,otrasocupacionescallejerasindispen-sablesparaelfuncionamientoregulardelaciudadvieronreglamentadossuejerciciohaciamediadosdesigloporlapropiacorporaciónmunicipalcapitalina;disposicionesenlasquelasalusionesalavaganciadeloscontraventoresnofueronescasastampo-co.Setrataba,entreotros,deloscargadores,cocherosycarretoneros.Enrelaciónconlosprimeros,sureglamentode30deseptiembrede1850prohibíaqueenlosmer-cadospúblicoshubiesecargadoresmenoresdeedad,ordenandosuretiroparaqueaprendiesenotrooficiouocupación.Demodosemejantealdesuscompañerosdelavíapúblicaqueabastecíandelvitallíquidoaloshabitantesdelaciudad,seexigíalapatenterespectivaparaemplearsecomo”mozosdecordel”,queeseerasunombre

41 AHDFPolicíaenGeneral,vol.3632,exp.370,año1849.42 ActadeCabildodel23deoctubrede1843.43 BMCMBandodel21defebrerode1848deFranciscoSuárezIriarte,presidentedelaasambleamunicipalde

México.

oficial.Asufalta,podríanseracreedoresalasmismaspenasqueaquellos,tachándosedevagoporlasegundavezquenolamostraran.Adicionalmentesedeclarabaensuartículo24“queelquesesepararedelejerciciodecargadorsindaravisoasucabo,serátenidoporvagoydestinadocomotal”;entantoqueenel23sedisponía“quesiemprequealgúncargadorfueseacusadoyjuzgadoporalgúndelitoófalta,eljuezensupatenteexpresarábajosufirmaelresultadodeljuicio”.44

Los“mozosdecordel”estabanorganizadosalmododelosaguadores;ensucasoestabandivididosencuatrogrupos,correspondiendocadaunoalascuatropartesenquesepodíadividirsealaciudad,“asaber:deorienteaponientedesdelafuentedelaVictoriadelPaseodelaIndependencia[hoyBucareli]álaplazaMayorydesdelacalledelArzobispadohastalagaritadeSanLázaro;ydeNorteaSurportodaslascallesqueestánenlalíneadelasdeMonterilla,PortaldeMercaderesyEmpedradillo”.Cada grupo tenía un capitán nombrado por la comisión de policía municipal. Loscargadorescontabancon“elprivilegio”desituarseenlasprincipalesesquinasdelaciudadsinsermolestadosporlapolicía,siempreycuandomostraransupatenteyllevasen“sobreelpechoelescudoynúmeroqueselesdéaconocer.”Noasísuspo-siblesvecinosdebarrioodesuscasasdevecindad,quehallándoseenlosmismossitios,especialmenteendíasyhorasdetrabajo,yque“porsusmanerasoaspectodierenlugaraquelassospechasseanvehementes”deser“vagabundos”,acriteriodelosagentesconocidoscomoguardasdiurnos,éstosestaban facultadosparaapre-henderlosyconducirlosantelasautoridadesmunicipalesodelgobiernodelDistritoFederalparaserexaminados.45

Porotraparte,enunproyectodereglamentoparalos“cochesdeprovidencia”odealquiler,discutidoenelCabildodeMéxicoamediadosdelañode1844,seestable-cíaunaadministraciónprincipaldelaquedependíanlossitiosdelosmismosdistri-buidosenlaciudad.Losconductores,clasificadosenpropietariosysupernumerarios,paraserrecibidosenalgunacasaprestadoradeeseserviciodebíanpresentar“papeldelúltimoamoaquienhubieseservido,enelqueconstarálacausadesuseparación,yenmismoasentaráeladministradorunanotainformativadelaconductaqueelco-cherohubieratenido,cuandohaservidoenlossitiospúblicos”.Entrelasatribucionesdeladministradorgeneralestaba,segúnsuartículo53,elde“llevarunlibroendondeconstenlosnombresdeloscocheros,aquienesseleshayaaplicadoalgúncastigo,óseleshayaseparadodelossitiosporsusviciosofaltas,paraquepuedadarconexactitudlosinformesqueselepidan”.Elmismodirectivopodíaremitiralacárceladisposicióndeljuezcompetentealoscocherosquefaltaranalreglamento.46

Nosolamentelosmanejadoresdeltransportepúblicoeranmotivodelcuidadode lasautoridades.También lo fueronsusacompañanteshabituales llamados“ros-44 VéaseReglamentodecargadoresde30deseptiembrede1850,enBlasJoséGutiérrezFloresAlatorre,op.cit.,tomo

I,pp.334-415.EnlamismafuentepuedeverseelReglamentodecarretonerosde16demarzode1858,queconteníasemejantesdisposicionesparaestaclasedetrabajadores.

45 Loc.citReglamentodeguardasdiurnosde6demayode1850.46 ActasdeCabildodel10,15y21mayo,14junioy19juliode1844.

quetes”, tipos equivalentes a los“sotas” de los carruajes foráneos, que ganaban susubsistenciaanunciandoeldestinodeloscochesporlaciudadyacomodandoalospasajerosensuinterior;quienesseríanconsideradoscomovagosenlaleydispuestaenlamateriaporelgobiernoimperialdel1ºdemarzode1865;47asícomo“losmu-chosvagosquehayenelsitiodecochesdeprovidencia–segúnobservabaelregidorJoséMaríaVicarioensusedecentralubicadaenlaPlazaMayor-,loscuales,cuandoalgunapersonavaatomarcoche,sesubenasutablitayallograrlolesexigenalquelosocupaunagratificación;conlacualsegravaalpúblico,selesfomentalaociosidadaesosvagosysoncontralapolicíaporpresentarunavistadesagradableesosandra-jososenloscoches”.48

Pero,sihuboalgunasactividadescallejerasquemerecieronlaatencióndelasau-toridadesparasuregulacióny,eventualmente,disponersuprohibición,esasfueronelvoceodelospapelesimpresosylaventadelosbilletesdelalotería;atribuyéndolesdemanerareiteradaasusexpendedorespresuntavaganciaymalentretenimiento.ElnotablegeógrafoehistoriadordonAntonioGarcíaCubasrememorabacómoenlosdíasdesujuventud,“porlasplazasycallesdelaciudad,corríanlospilluelos,consushojasnoticierasenlamano,gritandosegúnlostiemposylapolíticadominante:‘laderrotadelfasiosoPueblitaoladerrotadelMacabeoMiramón’.Nohabíacasadelacualnoqueríanaquellasllamadasparaimponerseconavidezsusmoradores,detodoslosdetallesquedelnuevoacontecimientopropalabanlasnoticias,unasvecesciertasyotrasfalsas,descubriéndoseporlosmismosconceptosdelospartesoficialeslas imposturas,entre lasqueresultaban laquesereferíaalprodigiosonúmero[demuertosyheridosinfringidosalasfuerzasdelaoposición,mientras]queenlasfilasde los soldados fieles contaban solamente un muerto y dos contusos”.49 Sus ven-dedoresespecialmentesecongregabanenlosportalesdelaPlazaMayoroZócalo,dondesedabalapresenciapertinazde“jóvenesdeambossexos(que)seextravíanporandarbagandodevilleteros,ygritonesdepapeles”(sic).

Desdefinesdelaépocacolonialambasfiguraspopulareshabíansidoobjetodelasreconvencionesdelasautoridadesestablecidas;lasquesereproduciríanaunconmayoracritudenlostiemposrepublicanos,multiplicándoselaexpedicióndedispo-sicionestendientesasucontención.EnunaordendelaRealAudienciadeMéxicode7dejuliode1810,ypublicadaen13dejuliodelmismoaño,seprohibíalareventadelosbilletesdelalotería,entreotrarazones,porlos“perjuiciosgravesenlomoralyenlopolíticoconlavagabunderíadelaspersonasdeambossexosqueseempleanentanreprobadotráficocondañotrascendentalálaminería,álaagricultura,álasartesyoficiosdondeydebendestinarse”.Envistadelocual,“todoindividuodecual-quieraclaseócondiciónquesea,queseencuentrevendiendopúblicamentebilletes,47 ReproducidoenlaLeysobrelaPolicíaGeneraldelImperio,publicadael1ºdediciembrede1865,capítuloX“Va-

gos”,art.74,fracc.XI.48 AHDFPolicíaengeneral,vol.3630,exp.216.Añode1825.49 AntonioGarcíaCubas.ElLibrodemisrecuerdos.México,Porrúa,1986.(BibliotecaPorrúa),p.618.

seráaplicadoalserviciodelasarmasporsospechosodevagoymalentretenido,yalhospiciodepobresalqueporsuedadycircunstanciasresultareinútil,procediendolos jueces de la jurisdicción real ordinaria á la aprehensión de los transgresores, ysustanciación de sus causas breve y sumariamente, dando cuenta á este superiorgobierno”.PocoantesdelaConsumacióndelaIndependencia,elvirreyCondedelVenaditoexpidióvariosbandosconelpropósito“aevitarlaholgazaneríayotrosma-lesconsiguientesáestasclasesdeocupacionesenlaspersonasdeambossexos”.Enunodeellos,demarzode1821,seprohibía“enabsolutoseexpendaporlascallesningúnpapeldelosqueseimpriman,seacualfueseelindividuoqueáellosede-dique;ytambiénquedichaprohibiciónseentiendenenlosmismostérminosconrespectoálaventadebilletesdeloteríasorifas,puesladeestosyaquellossehadeverificarenlospuestodeterminadosávoluntaddelautordelosprimerosydelseñordirectorgeneraldelramoáquepertenecenlossegundos”,bajolapenadeunamultade25pesosaloscontraventores.Determinaciónquenoeracompartidaporelpro-piodirectordelaLotería,quienseopuso“aqueseimpidaalosmuchachosydemásvendedoresdebilletesypapeles,que[se]ocupendeexpenderlosporlascalles”.Paradichofuncionarionodebíatenérselesninombrarporvagos,“enconsideraciónaqueesteejercicioeseloficioquehantomadoynadiepuedeobligarlosaqueelijanotro”.50

YaenelMéxicoindependiente,eljefepolíticosuperiorFranciscoMolinosdelCam-pohizopublicarelsiguienteavisoel6dejuniode1823,cuyosconceptosrelativosalvoceodepapelesretomabaensustancialodichoporlasautoridadesnovohispanas:

AVISOALPÚBLICO.Siendounodelosprimerosobjetosdeungobiernojustoylibreelevitarporcuantosmediosesténasualcancelaociosidadylavagamundería,fuentedes-graciadayextraordinariamenteproductoradelosmalesyescandalososviciosquetrastornanlasociedad,yatacanlosmejoresymássanosprincipiosdemo-ralidadypolítica,yteniendoaquellaunfomentoyplantelenlamuchedumbredehombres,mugeresyjóvenesquesinotradedicaciónútiláellosmismosyá ladignidadde laNaciónmexicana,seempleanenexpender impresosporlascalles,mandoquedesdeeldía9delcorrientenadievendani seejerciteenesto,enelconceptodequeácualquieraqueinfrinjaestadisposiciónseledestinaráporlaprimeravezirremisiblementeporeltérminodeseismesesalHospiciodePobres,yporlasegundaalmismolugar,endondepermaneceráhastaqueallíaprendaalgúnoficioconquepuedasostenersehonradamente,ácuyofintengoyatomadaslasprovidenciasconvenientesenaquelestableci-miento,quedandoparalamencionadaventadeimpresosloslugaresypuestospúblicosenqueantessehahecho.51

50 AHDFPolicíaengeneral,vol.3630,exp.204.años1821-1835.51 Loc.cit.

Susucesorenelcargo,elgeneralMelchorMúzquiz,nosequedóatrásaeserespecto,puesenfebrerode1824advertíaalosmiembrosdelmunicipiolaexistencia“enlosportales,[de]reunionesdehombresymujeres,unosbajoelpretextodeexpenderbilletes,otrosaunsinestemotivocontravienenesasprovidencias,conenormeper-juiciodelaeducaciónpública,porhallarse[en]la[ociosidad]yvagamundería,des-graciadamentesostenidasenesashordasdeholgazanesquesinunaocupaciónútilypermanente,puededecirsequeestánenelaprendizajedelcrimen”.52

Unosyotrosserían,desdeluego,incluidosenlasleyesdevagosquedieronlugaraaljuzgadoespecialerigidoenlamateria.Talcomoocurrióconlapromulgadaenfebrerode1845,quelorestablecióporsegundavez.Consideraciónquefueratificadaenunbandodel12dediciembrede1846,elcualfijabareglasparaelvoceodepape-les.Enlaprevenciónterceradeéstesedisponíaque“losmenoresde25añosymayo-resde14,nopodrándedicarseexclusivamentealgirodevendedoresdepapeles,quesólopodránejercerprevialalicenciadealgúnseñoralcalde,aquienacreditaránteneroficio;maslosquenotengan14añosquedanprohibidosdeejercertalindustria”.Entantoqueunreglamentodelaventadebilletesdelasloterías,publicadomedian-tebandode30deseptiembrede1851,exigíapatentealosvendedoresdeellos;yenunciabaensureglaséptimaque“losquevendierenbilletescontraviniendoa lodispuestoenestebando,seránarrestadosinmediatamente,ysitodavíaestánenlainfancia,segúnsusexo,[seremitiesen]aunaamigaoescueladelamunicipalidad,oacualquieraotroestablecimientoparaqueselesdélaeducaciónconveniente;sihanllegadoalajuventud,auntalleroestablecimientoendondeprincipalmenteselesenseñealgúnarteuoficio,ysiyahubieranpasadodelaedadpropiaparaaprenderlo,selestendráporvagos,ycomotalesselesdestinaráteniendoparaelloenconside-raciónsusexo,edadysalud”.53

Enelcasodelvoceodepapelesdichasmedidasprohibitivasnoestuvieronexen-tasdeconnotacionespolíticas;justificándolasentrasgresionesalaleyesdeimprentavigentes,conel“fomentodepapelescon títulosalarmantesy subversivos”.Enesesentido, proliferaron las disposiciones de censura poco antes y durante el gobier-nodelgeneralGuadalupeVictoria,enelapogeodelaluchadefaccionesyorkinayescocesa.LomismoacontecióconelprimerascensoalpoderdelgeneralAntonioLópezdeSantaAnnaen1834,trasderogarlasmedidasreformistasimpulsadasporlaadministracióndeValentínGómezFarías.54Alasquehabríaqueagregarlasexpedi-dasenlascríticascircunstanciasparaelpaísderivadasdelasguerrasdeintervenciónextranjeras. A resultas de la“Guerra de los Pasteles” contra la Francia se decretó la

52 Loc.cit.53 BlasJoséGutiérrezFloresAlatorre,op.cit,tomoI,pp.337-338.54 Losdecretossobreelvoceodepapelescorrespondientesaesasépocasfueronlossiguientes:losde6dejunioy

24dediciembrede1823;14defebreroy9deabrilde1824;2denoviembrede1826;18deagostode1827;24deAbrily9deoctubrede1828;22demarzoy22demayode1834,enAHDFPolicíaengeneral,vol.3630,exp.204,“Voceodepapeles,providenciasparaqueseprohíbaelvoceoyfijarpasquinesycaricaturasenlasesquinas”.47fs.

prohibicióndepapelescontrariosalanaciónel31diciembrede1838;yconmotivodelainvasiónestadounidense,lasdadasaconocerel11dediciembrede1846y27demarzode1847.

Talabundanciayreiteracióndedisposicionesenelasuntodelosbilleterosyvo-ceadoresdieron lugaracríticaspor sunotoria inobservanciao trasgresión.Así,unimpaciente“R.S.”sepreguntabaenElSigloXIXen1845:

¿PorquéfatalidadjamástendráncumplimientoenMéxicolasleyes?¿PorquéespecialmenteenestaCapital,alavistadelasautoridadesyasuladoseinfrin-genaquellastanluegocomosepublican,desatendiéndosedesuobservancialosprimerosquedebencumplirlasyhacerquesecumplan?Alaverdadqueestoesescandaloso,ysinodígaloeldecretosobrevagos,publicadoenfebreropasado[…]Ybien;esnecesarionovivirenMéxicoparanovernioír,especial-mente por la plaza del mercado, a pocos pasos de distancia de los poderessupremosydepartamentales,voceartodoslosdíasunamultituddepapelesacualpeorysolopropiosdelaplumaquelosescribe;cuál,conversos,omejordecir,perversos,sobretodasmaterias;cuál,connoticiastruncasoimpertinen-tesofalsas,entreellaslaqueoígritarhace3ó4díassobrelarenovacióndelSeñordenosequépueblo&&.,ytodosestosfárragos,voceadosporhombresquenotienenmásocupación,asícomolosotros,queaturdiralpúblicoconsusgritos,ylamuylucrativadesacarpañuelosycogerselaquepuedan;yporúltimo,pormujerestansanasyperjudicialescomolosotros;ydóndemedejanUds.,a losvendedoresde fósforos?...Puesbien, todoesto lovenysaben laspersonasyautoridades,ycomositodopasaraenLondres,niseponeelreme-dio.¿Hastacuándodejarándesernuestrasleyesunpedazodepapelimpreso?¿Hastacuándoseráncumplidas,especialmenteporlosencargadosdesucus-todiayobservancia?55

3.4Lasactividadesmarginales

ConlaactualizacióndelaRealOrdende1745enlalegislaciónsobrevaganciadelMéxicoindependiente,seretomaroncasiliteralmentevariasdelascategoríasytipossocialescontenidosendichodecreto,procurandosegúnelcasosuadecuaciónalascondicionesycostumbresdelpaís.Algunosdelosmismoshacíanreferenciaaacti-vidadesconsideradassocialmente improductivas, teniéndosepor“vagosa losqueaunque parece que tienen alguna industria, en realidad no les puede bastar parasubsistir,oesmasperjudicialqueútilalasociedad”.56Entreellos,secontaban“losqueandan(enlos)puebloscongolosinasparadarlasalosmuchachos,sinojustificanquelaventadeellaslesproducelosuficienteparamantenerse”;alosquesesumaban“los

55 ElSigloXIXnúmero1250,viernes2demayo1845.Remitidos.“Vagos”.56 ElSol,año3,núm.990,miércoles1marzode1826.Sesióndel24defebrerode1826delaCámaradeSenadores.

“Continuóladiscusióndelproyectodeleysobrevagos”.

queconalcancías,vírgenesyrosariosandanporlascallesopueblos,pidiendolimos-nasinlicenciaeclesiásticaygobierno”;“losquefueradelatriodelasiglesiascolectanparamisas”,o losque“por lasnoches seacercana lasparroquiaspidiendo loquellamanbolo”,enlasceremoniasdecasamiento,bautizosyotrassucesosfamiliares.57

Otrasactividadesdelmismotenor,comolasde“losqueandanpor lascalles,ovagandodeunpuebloaotroconalgunosinstrumentosdemúsicaodeotraclase,oconanimalesadiestrados,chuzas,dadosuotrosjuegosdesuerteyazarparaganarsusubsistencia”,fuerondespuéssuprimidasenlaleydevagosvigenteduranteelSe-gundoImperioenarasdealentarlainmigraciónextranjeraalpaís.Elautordedichodecreto,sindudaunjurisperitoenlamateria,justificabasuderogaciónenque:

No solo me ha inducido a ello el ejemplo de los pueblos cultos de Europa,enquetalocupaciónseconsideralícita,sinotambiénlasconsideracionesdequemuchosextranjerosvienenaestepaíssinotraindustriaqueesa,queaquíabandonanparadedicarsealcomerciouotrasindustrias;dequeesaocupaciónrequiereunpequeñocapitalynopuede,porlosmismovulgarizarsemucho;dequesecondenaríaalapérdidadeestecapitalyaunamiseriahorriblealosex-tranjerosquevienealpaísconestesoloejercicio,finalmente,dequenosevenlosperjuiciosquetalesmúsicoscausenysí,porelcontrario,pudieraatribuírse-les,aunqueenpequeñaescala,losbuenosresultadosquelamúsica,comolasdemásartesliberalesproducenenlospueblos.58

No sucedió lo mismo con los musicantes nacionales, especialmente aquellos que“conarpas,vihuelasuotrosinstrumentosdanmúsicasenlasvinaterías,bodegonesopulquerías”,considerándolesvagosenvariosdecretosde laépoca (dadosen losañosde1845,1848,1853y1865).ParadonBlasJoséGutiérreztalesmúsicos,comoaquellosqueibanporlascallesconanimalesamaestradosparaganarselavida,“nopuedenservagos,supuestaquerealmentetrabajandandomúsicasóconlosanima-lesquehaneducado.Deotromodohabríaqueperseguirálosmaromeros,titiriteros,cirqueros,cómicosdelalengua,bailarines,etc.”.Creíaquetalesocupacionesnopug-nabanconelartículo4ºdelaConstituciónde1857sobrelibertaddetrabajo.59

Otrostipospopulares“marginales”, frecuentesdeveren lascallesyplazasde laciudad,entreelloslosmismosmaromerosylosneveroscallejeros,aunqueincluidosenproyectosdelasleyesdevagosde1828y1845,respectivamente,fuerondesecha-dosenlaversiónfinaldeesosdecretos.Elautordelaprimeraley,elradicalLorenzodeZavala,lojustificóen“quenotuvoporconvenienteseguirenestapartelasleyes

57 LeyparacorregirlavaganciapromulgadaporMaximiliano,EmperadordeMéxico,mediantebandodel1ºdemarzode1865.

58 AGNFondoGobernación,DecretosycircularesD.F.,sinsección;sinfecha(2ºImperio).ManuscritodondesehacenobservacionesalProyectodeLeydeVagos(1865).1exp.ElautordetalesobservacionesesprobablequesetratedeFernandoRamírez,jusperitoyunpolíticomoderado,paraentoncesunfielcolaboradordelrégimenmonárquico.

59 Cfr.BlasJoséGutiérrezFloresAlatorre,op.cit,tomoI,parteIII,p.837.

deEspaña,porquehaymuchascosasdelasqueellasprohibía,quesoloporesonoeranlícitas;peroqueentrenosotrossísetienenportalesporquesonobjetodeladi-versiónóelgustodemuchosindividuos;yasísemiracomounaocupaciónhonestaladelosmaromerosyturroneros&c”.60

Conrespectoalosneveros,peseaesaexclusión,fuerondenunciadosenocasio-nesanteelayuntamientopor“cantarporlascallesversosobscenosqueofendenelpudor,ladecenciaylamoral”.Talcomoocurrióenfebrerode1842,segúnlaquejapublicadaenelperiódicoyacitadodeLaBrujadirigidoporRafaelPastor;enelquesedecíaque“lospillitosqueconpretextodevendernieveandancantandoversosimpúdicosyescandalosos”enlavíapública,principalmentealanochecer”.Enteradaslasautoridadesmunicipales,mandaronsuaprehensiónpormediodelosagentesdelapolicía.61

3.5Deenreda-pleitosalbanquillodelosacusados

Lapolíticaseguidacontralos“vagos”nosolamenteseredujoalossectoresdelpro-letariadourbanoomarginalantesdichos,sinotambiénsedirigióhaciaciertosgru-poscuyasolaexistenciaponíaenentredicholapotestadyfacultadesdelEstadoenla regulación de las profesiones liberales, así como afectaban poderosos interesesgremialesestablecidosenéstas.Estaveznosetratabadelasujeciónsocialoladisci-plinaparaeltrabajodesectoresmásomenosampliosdelpueblocomún,sinoeldeatenderaquellosgruposenespecificoquecontraveníanlainjerenciaestatalcadavezmayorenelejerciciodelasocupacionesprofesionalesyenlaeducaciónsuperior;alavezdeprotegerlasprerrogativasdeasociacionesprofesionalesqueenelterrenosocialyelpolíticosecontabanentrelasmásinfluyentes.62Nosreferimosalosllama-60 ElSol,año3,núm.990,miércoles1demarzode1826..Sesióndel24defebrerode1826delaCámaradeSena-

dores.61 AHDF,Policíaengeneral,vol.3631,exp.283;ActadeCabildodel1ºdemarzode1842yLaBruja,núm.34,del

sábado26defebrerode1842.62 EnelcasodelosabogadosdelaCapitaldelaRepública,éstossehallabanagrupadosenel“IlustreyNacional”

ColegiodeAbogados,erigidoporrealcéduladel21juniode1760paraelcontroldelejerciciodelaprofesiónmedianteelreconocimientooficialdesusagremiados;almismotiempodetenerfinesmutualistas(comoeranelsocorrodesusmiembrosysusfamiliasencasodeenfermedadofallecimiento).PerdidaaquellaprerrogativaconeladvenimientodelaRepúblicaylaadopcióndelosprincipiosliberalesanticorporativosydelibertaddetrabajo,susestatutosse reformaronen1828paraadecuarlosa losnuevostiempos;en loscualeselColegionoviodisminuidasuimportanciagremialypolítica,pueslointegrabanmuchosdelosmáscalificadosyreco-nocidosabogados.Siendolapertenenciaalmismounacondiciónnecesariaparaelaccesoaloscargosmásrelevantesdelajudicatura,laacademiayotrosempleosrelativos.ElColegiosobrevivióalintentodelgobiernojuaristaporsuprimirloen1861,comosecueladelapolíticareformadoradeantiguascorporacionesemprendidaporelpresidenteJuárezyelgrupodeliberalesqueintegrabansugabinete;aceptandolaagrupaciónsusubor-dinaciónaladireccióndelEstadoenlaformaciónacadémicadelosprofesionalesdelderechoylaautorizaciónde los títuloscorrespondientes.Cfr.AlejandroMayagoitiayHagelstein,“Juárezyel IlustreyNacionalColegiodeAbogadosdeMéxico,libertadesenjaqueenelMéxicoliberal”,enBibliotecaJurídicaVirtualdelInstitutodeInvestigacionesJurídicasdelaUNAM,p.167.

Tratándosedelosmédicos,algunosdelosmásdistinguidossecongregabanenlaFacultadMédicadelDistritoFederal.Fueéstaunadelasprimerasinstitucionesreguladorasdelejerciciodelaprofesióndespuésdelaex-tincióndelProtomedicatocolonial,lacualfuefundadaen21deenerode1832.Losantecedentesdelacitada

dostinterillosohuizacherosyaloscuranderos,consideradosrespectivamentecomo“agentesintrusos”enelejerciciodelaabogacíaylaprácticamédicarespectivamente.

Antesdeocuparnosdeambostipossociales,habríadeconsiderarsequetodavíaafinesdelgobiernocolonialelnúmeroyelpesoespecíficodelosprofesionistaserareducido.ComonoslohaceverDavidBradingensuesclarecedorestudiosobrelasociedadnovohispana:“Lasprofesionesliberales–queeranelcampodeactividadesescogido por los criollos- sostenían a unas cuantas personas. Una encuesta oficialrealizadaen1803arrojoelresultadodequeenlaNuevaEspañahabía386abogados,delosqueúnicamente210estabanenejercicio.Lagranmayoríadeellos(másde171)vivíaenlaciudaddeMéxico.Noobstante,aúnparaestepequeñonúmerore-sultabadifícilganarselavida[…].Lasdemáscarreraseranmásdifíciles.Habíamenosmédicosqueabogados;en1793nollegabanmásqueaunos140”.63Sucuantía–enelcasodelosabogadosparticularmente-parecehaberseincrementadosustancial-menteenlosprimerasdécadasdelMéxicoindependiente.Tantaque,aldecirdelDr.AndrésLira,“sepensabaquenutrirsusfilaseraaumentarladedesocupadosenbuscadepuestospúblicosqueagitaban,paralograrlos,elyadeporsírevueltoambientedelpaís”.64Paraello,seprocurómanteneryaúnreforzarlasformalidadesacadémicasy laprácticanecesariasparaelotorgamientodelostítulosrespectivos,yasimismolaautorizacióncorrespondienteporpartedelEstadoparasuejercicio.65Loquenoimpidiólaproliferaciónenlosjuzgadosytribunalesdeindividuos,“quesinobtenertítuloóautorizaciónlegal”seempleaban“ensuscitarypromoverpleitosajenos”,pre-sentándose“paraprestarsusservicios,yacomoapoderadosparticulares,óencalidaddehombresbuenos,paraaconsejará los litigantes,afectandonosolointeligencia,sinotambiéninflujoyvalimientoparahacerlastriunfar”.Semejantecircunstanciasepresentabaenlaprácticadelamedicina,conaquellosque“conelnombredecuran-derosandanrecorriendolospueblosósefijanenellos,usurpandoáveceseltítulodeprofesoresdequecarecen,yejerciendo impunementefuncionesmédicas,condetrimentodelasaludydelavidadelosinfelices,queporignoranciaónecesidadseponenensusmanos”.Porloqueseestrechólacondenatantodetinterilloscomodecuranderostildándolosdevagos,mandándoselesaprehenderyconsignaralserviciomilitarmediantedecretosyórdenesdispuestosdesdefebrerode1842porelgobier-

instituciónsehallanenAHDF,Médicosyboticas,vol.3255,exps.16y19,yenFranciscodeAsísFloresyTroncoso.HistoriadelaMedicinaenMéxicodesdelaépocadelosindioshastalapresente,ediciónfacsimilar.México,InstitutoMexicanodelSeguroSocial,1982,tomoIII,vol.2,cap.I,pp.533-536“Medicina”.

63 DavidBrading,op.cit.,p.289.64 Cfr.AndrésLiraGonzález,“Abogados,tinterillosyhuizacherosenelMéxicodelsigloXIX”,enMemoriadelIIICon-

gresodeHistoriadelDerechoMexicano.México,UNAM,1984,p.381.ElDr.Liraatribuyesuaumentoaladecaden-ciadeloscolegios,yaciertasprácticasparticularesenalgunosestadosdelarepública,dondelosgobernadoreshacían“abogadosdeoficio”,esdecir,pordecreto.

65 ParalaacercarsealapreparacióndelosabogadosenelsigloXIXvéaselostrabajosdeAlejandroMayagoitiayHagelstein,“LosabogadosyelEstadomexicano:desdelaindependenciahastalasgrandescodificaciones”,enVariosautores.HistoriadelaJusticiaenMéxico,siglosXIXyXX.México,SCJ,2005,tomoI,pp.309-310;delmismo,“JuárezyelIlustreyNacionalColegiodeAbogadosdeMéxico,pp.154-155,157-158;AnneStaples,“Laconsti-tucióndelEstadoNacional”,enDorothyTanckdeEstrada,et.al.HistoriadelasprofesionesenMéxico.México,ElColegiodeMéxico,1982,pp.79-86yAndrésLiraGonzález,op.cit.,pp.379-380.

nodelgeneralAntonioLópezdeSantaAnna.66Losqueseríanratificadosporlasad-ministracionesposteriores:conelvicepresidenteValentínGómezFaríasenfuncionesdetitulardelpoderejecutivo(bandodel11deenerode1847)ybajolapresidenciadelgeneralPedroMaríaAnaya(decretosdel19demayoy3deagostode1849).67

Peseaesasdisposicionessupresenciapersistió,yaúnparecehaberseacrecen-tadoduranteelSegundoImperioylaRepúblicaRestaurada;loqueobligóalosgo-biernosrespectivosadictarmedidastendientesasuerradicación.Enprincipio, lasfigurasdecuranderosyhuizacherosaparecenconsignadasenlaleypromulgadaporelgobiernomonárquicoel1ºdemarzode1865conqueserestablecióelJuradodeVagos.Nobastante,sedispusoenmayo17delmismoañolaprohibición“dequeselesabonesueldo,yaúndequeloshaya,alostinterillosllamadosconsultoresdelosjuecesdepaz”.68Yenundecretomás,queintroducíareformasenlaadministracióndejusticia,dadoaconocerapenascincodíasdespués,seconminabaalosprefectospolíticos“porcuantosmediosesténasualcance,sedestierredelosjuzgadosalosllamados‘tinterillos’,calificadosporlaleycomovagos”.69Conelmismopropósito,en1866,elJuradodeVagosacordórecabardelosjuzgadosordinarioslanoticiadelostinterillosqueconcurríanaellosapatrocinarnegociosajenos.70Encuantoaloscuran-deros,laLeydePolicíaGeneraldelImperio,publicadael1ºdenoviembrede1865,disponíaque:“Nopuedenejercerlamedicina,cirugía,farmacia,obstreticia,ramodeldentistayflebotomía,sino losprofesoresexaminadosyaprobadosconformea losquedisponenlas leyesvigentes.Losquesinestosrequisitosejercierenalgunosdedichosramos,sufriránporcadavezquelohagan,unamultade20a200pesos,ode1a6mesesdeprisión;alas3reincidenciasserándeclaradosvagos,ysujetosalaspenasqueparaellosseñalanlasleyes;ysiporconsecuenciadelejercicioilegaldelosramosdelamedicina,resultareperjudicadoensusaludoensuvidauntercero,seránjuzgadoscriminalmenteysufriránlaspenasquedemarcanlasleyes”.71

AltriunfodelasfuerzasrepublicanassobrelasdelImperio,yestablecidoelgobier-nojuaristademaneradefinitivaenlaCapitalapartirdel18juliode1867,unadesusprimerasmedidasfuedisponerlarevisióndelostítulosprofesionalesotorgadosporelmonárquico,mediantelascircularesdelMinisteriodeJusticiadel19y20agosto.Conrespectoalosabogadosseformóel2deseptiembreunacomisiónespecialrevi-sora,integradaentreotrosporManuelMa.BustosyJuanN.Moreno,antiguosjueces

66 Circularesdel1y1defebrerode1842,enJoséBasilioArrillaga.Recopilacióndeleyes,decretos,bandos,reglamen-tos,circularesyprovidenciasdelossupremospoderesyotrasautoridadesdelaRepública.México,ImprentadeJ.M.FernándezdeLara,1849yenManuelDublányJoséLozano,op.cit.,tomoIVno.2273.

67 VéaseBlasJoséGutiérrezFloresAlatorre.Apuntessobrelosfuerosytribunalesmilitares,federalesydemásvigentesenlaRepúblicaysobrelasmásimportantesdisposicionesdelderechomarítimo,internacionalyadministrativorela-cionadosconaquellos.México,ImprentadeJ.M.AguilarOrtiz,1876,tomoII,pp.545-546.

68 CalendariodelmásantiguoGalvánparaelañode1866.Efeméridesdel1odejulio1864a30junio1865.México,TipografíadeM.Murguía,1865.

69 BoletíndelasleyesdelImperioMexicano,oseaCódigodelaRestauración.PublicadoporJoséSebastiánSegura.Méxi-co,ImprentaLiteraria,1865.

70 AHDFvagos,vol4787,exp.655.71 CapituloXVIIII,art.203,fracc.IdelaLeydePolicíaGeneraldelImperio.

devagos.72Elresultadofuelahabilitacióngeneraldetalestítulos.Empero,elministrodeJusticia,AntonioMartínezdeCastro,expediríadíasdespuésuna“severa”leycontralostinterillosel11deseptiembrede1867.Enlamismasedeclaraba“agentesintrusosa las personas que aun cuando tengan de qué vivir, se ocupan habitualmente enseguirpleitoscomoapoderados,comodefensoresócomocesionariosencobranza,sintenertítulodeabogado,deagentedenegociosódeprocurador”.Segúnsuartículo2º, se reputabacomohabitualmenteocupadosenseguirpleitos,“a losqueenunmestenganasucargotresómásjuicios,seancriminalesóciviles,escritosoverbales,inclusolosdeconciliación,auncuandonoesténradicandoenunmismojuzgado,sinoendiversos,siobranconlainvestiduradeapoderados,procuradores,defensoresócesionariosencobranza”.73Porsuartículo4,seimponíaalosagentesintrusos“deplanoydeoficio”lapenadetresmesesdeserviciodecárcely50pesosdemultaporlaprimerainfraccióndeldecreto,duplicándoseytriplicándoseesaspenasporla2ªy3ªsiguientes.Demaneraexpresaenelartículo6ºsefijabanlasmismaspenas“paralosconocidosenelforocomotinterillosóagentesintrusos,sisepresentabanaseguirlosjuiciosquetuviesenpendientes,declarandoquenopodíancontinuarlos”.Y,porúltimo,enelcasodelosjueces“queteniendooficialmenteconocimientodequeunapersonaesagenteintruso,loadmitaenjuicioynoleapliquelaspenasdelart.4º”,seharíanacreedoresaladestitucióndelcargoylainhabilitaciónpor4años(art.7º).74

Parahacerefectivastalesprevencionesseelaboraronehicieroncircularalosjuzga-doslistadosdeconocidostinterillosyagentesintrusosengeneral.

Ungrupode“variosciudadanos”seinconformóanteelCongresoporlaleypubli-cadaporelministroMartínezdeCastrosobreagentesintrusos,porpugnar-segúnsuparecer-conlasgarantíasqueotorgabalaConstituciónde1857sobrelibertaddetrabajo,ycalificardemanera“injuriosaaindividuosquehayantenidomásdedosne-gocios[judiciales]nosiendoabogadosniagentestitulados”.Analizandoelpormenordedichodecreto,concluíanqueprivaba“alosindividuosdeunderechoqueleshadadolaConstitución,yeseldeelegireltrabajoquelosacomode:puestoqueaunqueesténocupadoshabitualmenteenlosnegociosjudiciales,manejándoseconhonra-dez,sutrabajoesútilyhonesto”.Refiriéndosealaposibleafectacióndelosinteresesdelosprofesionalesdelderecho,argüíanque:

Nopuedealegarsequelarepresentaciónenjuiciosdeunindividuoporotroconstituyaunaprofesióncientífica,puesesúnicamenteunservicioquepuedeprestarsesin[estar]presentelacienciadelderecho,alindividuoquelonecesita

72 ElSigloXIXdel2deseptiembrede1867.73 Conposteridad,medianteotrodecretoexpedidoel15deoctubredelmismoaño,seintrodujounaexcepción

aeserespecto,referido“alosindividuosquesigantresómáspleitos,sientodosellosintervienenenrepresen-tacióndeunamismapersona,comosociosgerentes,comoalbaceasóenvirtuddepoderquenoseasoloparapleitos,sinotambiénparacobranzasóadministracióndebienes”.

74 VéaseBlasJoséGutiérrezFloresAlatorre.LeyesdeReforma,tomoI,nota62alaLeyde17deenerode1853,quecreólosjuecesmenores,pp.334-339y“Efeméridesdel20juniode1867-30junio1868”.Leydel10septiembrede1867,enCalendariodelmásantiguoGalvánpara1869.México,TipografíadeM.Murguía,1868.

onotengavoluntaddeocuparseenunlitigio[…]Estaprohibiciónesunata-quebruscoalosincuestionablesderechosqueejercentodosloshombresenelmandato,formandounmonopolioodiosodelosnegociosjudicialesafavordelosabogadosyagentesjudiciales,enoposiciónabiertaconelartículo4ºdelaConstituciónquedice:‘Todohombreeslibreparaabrazarlaprofesión,industriaotrabajoqueleacomodesiendoútilyhonesta,yparaaprovecharsesuspro-ductos.Ningunomotivolopodráimpedirsino[pormandamiento]judicial’.[Fi-nalmente,aludiendoalapenaimpuestaporesaleyalosintrusosenelámbitojudicial,alegabanquelaimposicióndeésta,]debeserproporcionadadelmalque haya causado el delincuente. Este principio universalmente reconocido,sinembargo,alagenteintrusolocastigalaleydequesetrata,noporquehayacausadomaldeterceros,sinoporcarenciadeuntítuloprofesional,¿yestaca-renciamerece3mesesdeserviciodecárcely50pesos?Enverdad,Señor,queparaaplicarestapenaalasimple[desobedienciaodesacato]deunaleyinjustaytiránicasenecesita[desconocer],niauntenerunaideavagadelafilosofíadelderechoydelosprincipiosdejusticia.75

El sucesordeMartínezdeCastroenelministerio, IgnacioMariscal, aminoró relati-vamente la severidaddeldecretoalexcluirde los listadosdeagentes intrusos losnombresdealgunosdeéstos.

3.6Sálvensequiénpueda

Despuésdeincluircomovagosaloslitigantesyapoderadosdenegociossintítulo,laelasticidaddelconceptosehizoaplicaralasmásdiversasactividadesysituaciones;variasdeellasdedudosapertinenciaparalacríticadesutiempoyelsentidocontem-poráneo.Así,sereputaroncomovagosyfueronperseguidosportaleslosregatonesocorredoresdemercancías,queentiemposdeescasezenelabastodelosartículosdeprimeranecesidadalaciudad,salían“amonopolizarlosfrutosycomestiblesfueradelosmercadosyparajesdestinadosalasventaspúblicas”,conelobjetodeincrementarsuprecio.76 Lomismoaconteciócon losextranjeros (políticamente) indeseables, apartirdelaprimeraleydeexpulsióndeespañolesdictadael20diciembrede1827;comprendiéndoseenella,“lossolterosquenotuvierenlugarconocido,porlomenosdedosañosaestaparte,aligualquelosquefuerencalificadosdevagosconformeálasleyesdelapartedelterritoriodelaRepúblicadonderesidan”,quedandosujetosaldestierro.77Conposteridad,elministrodeRelacionesJoséMaríaBocanegrahizoexpedirunacircularen13diciembrede1843,porlaquepreveníaevitarlainterna-ciónypermanenciaenelpaísde“extranjerosvagosyaúncriminales”.78Ydespuésde

75 Variosciudadanos.Cartade18demarzode1868pidiendoalCongresoladerogacióndelaleyde11deseptiembrede1867sobreagentesintrusos.s.p.i.[1868].p.8.

76 AHDFPolicíadeSeguridad,vol.3690,exp.87.BandodelgobernadordelDistritoJoséGómezdelaCortinade5deseptiembrede1846quecreabaunaVigilanciaPúblicadeSeguridad.

77 ManuelDublányLozano,op.cit.,tomoII,p.47.78 CentrodeEstudiosdeHistoriadeMéxicoCarso.Bandos.

ladesocupacióndelaCapitalporelejércitonorteamericano,verificadaenabrilde1848,elpresidenteJoséJoaquíndeHerreramandabaaveriguaralasautoridadeslo-calesacercadelosextranjeros“delosqueaquíquedaron,sitienenalgunaocupaciónosonvagos”,paraobrarenconsecuencia.79

Lasdudassobrelavalidezdelasleyesdevagosseextendíanalcasodeaquellosmaridosquenosólodieranmaltratoasumujer,comolotipificabalaviejaRealOrdendel745,sinoquenocumplíandebidamenteconsusdeberesmaritales,desatendién-dosedelsosténdesusfamilias;incurriendoconelloencausaldevagancia,segúndosdecretossobre“ladronesyvagos”expedidosporlalegislaturadeJaliscoendiciembre26de1846;ymerecedoresdelapenadecuatroañosdeservicioenelpresidiodeMezcalaoenlasobraspúblicas.ReproducidosambosenElMonitorRepublicano,suseditoressepreguntabansobre laconvenienciadeque lasautoridadespolíticasseencargasen,“deeseexamendifícilydelicadodelosmotivosqueobligaronaunma-ridoasepararsedesumujer”.80Vienenacuentounosversospopularesimpresosenunahojavolante,quedabancuentadetalcircunstanciaenlasrelacionesconyugalesentrelasparejasdelpueblocomún:

MimaridoestabenditodesdeSanAntonioAbad,piensoqueyanoserátanzaragateymaldito.

Losdosfuimos,ymimadreyyoLometimosalconvento,Yrecibiómuycontento

LasbendicionesdelPadre.Puedequeyanolecuadre

Elaguardienteyelpulquito,Labarajaóalburito

Queesloquelotraeperdido,YámisamigaslesdigoMimaridoestábendito.

Hasidomuyembustero,Yestomecausasonrojo,

PuesconmuygrandedescocoGastatodosudinero:

Poresoyanoloquiero,Ysientoenlaactualidad

ResfriadalavoluntadConsumalacondición;

MascontantabendiciónPiensoqueyanoserá.

79 AHDFPolicíadeseguridad,vol.3691,exp.109.80 ElMonitorRepublicanonúm.732,lunes22febrero1847,p.3“Revistadeperiódicos”.

QueseestécomoseestáQuietecitotrabajando,Poresovinerezando

DesdeSanAntonioAbad.

Enfin,quedarecontentaConquemudedecapricho,

Ysinó,lodicho,Melargodeestatormenta

AdondesemetengacuentaBuscandounacomoditoDondetengaelbocadito

Seguro,ysolameentiendo:Estoes,siprosiguesiendoTanzaragateymaldito.81

Talesdisposicionessobrevaganciaqueincidíanenlavidaconyugalposibilitaronlapracticadeabusos,losquefuerondenunciadosporunodesuscríticosmásincisivos,elagentedelapolicíasecretadelaeradeSantaAnna,IgnacioFragoso;quienargu-mentabaque“sehaabusadotantoycontantacriminalidad,porlaleydevagos,quemuchosdesgraciadoshombreshansidoacusadosporsusrivales,coneltorpeobjetodeusaraplacerdelasmujeresdeestosinfelices,yportalmotivohevistodilatarunacausadevago,nueveódiezmeses;otrasmujeresinfielesconestesantofin,hande-latadoporvagosasusmaridos,lograndoporlainfamia,quesehallansentenciado[alejército]óparabarcos,ócolonización.Ciertamentequeparaarruinaráunmexicano,nohaycosamasacomodadaquelaleydevagos(comosehizoelañode28)”.82

Volviendoalaclasetrabajadoradelaciudad,atalpuntollegóelacosoyperse-cuciónde“vagos”entresusfilas,queconmotivodelapublicacióndeldecretoenlamateriadel8deagostode1834,elregidorVillaurrutiaexpusolaconvenienciadequealos“empleadosjornalerosselesdeunapapeletaderesguardo,enqueconstaseha-llarsesirviendoenlamunicipalidad”.ElCabildoaccedióalapropuesta,amocióndelseñor Francisco Peñuñuri, recomendando“que los señores capitulares que tenganramosenquesirvandependientesyoperarios,conlaprudenciaydiscreciónquelessoncaracterísticas, lesdenloscorrespondientesresguardosquenecesitanparalosefectosdelbandodevagos”.83

Porúltimo,nofaltaranlasalusionesalavaganciaenelámbitodelaagitadavidapolíticadelaépoca,llamándoseles“vagospolíticos”alosreformistasValentínGómez

81 MimaridoestabenditodesdeSanAntonioAbad,piensoqueyanoserátanzaragateymaldito.[México],ImprentaenlacalledeVenerojuntoalnúmero10,s/a.

82 AGNFondoGobernación,sinsección.1834.D.F.Correspondencia.“ObservacionessobrelainstalacióndeunTribu-naldeVagosporIgnacioFragoso”.

83 ActadeCabildodel26deagostode1834.

FaríasyManuelCrescencioRejónyasushuestesde“sans-culottes”;84calificativoen-dilgadonaturalmenteporsusadversariosdelPartidoConservador,perocompartidoinclusiveporalgunosliberales,comodonCarlosMaríadeBustamante;quien,comose sabe, solíaen susescritos repartir reconvencionesadiestray siniestra;dirigidassobretodoaquienesnoparticipabandesusopinionesyconsejosde“altapolítica”.EnrelaciónalapersonadeGómezFaríasylossuyosnodejódealudiraelloscomo“léperospolíticos”:“Recuérdasele,entremuchascosas,su‘democracia’,suadhesiónalossuciosléperosqueformabansuguardiaycorte,queeransuapoyoyconquienescontaba,ysudecisióndeacabarconlosbieneseclesiásticos”.85

Unaconsideraciónfinal

Cómohabrasevistoenelcuerpodelartículo,siatendemoslosgrupossocialescom-prendidosenlalegislacióndispuestaenlamateria,laproblemáticadelavaganciaenelMéxicodelsigloXIXpocotuvoquever,porparadójicoqueparezca,conasuntosdemarginalidadsocial;locualesdableencontrar–diríasemejor,encasilla-envariosdelosestudioshastaahorapublicadossobreeltema.Encambio,incidióenunaspectocentraldelasociedadcapitalinadesutiempo,comofuelasujeciónsocialsobream-pliossectorespopulares,enunaépocacaracterizadapor losdesajustesoriginadosporlacasipermanentecrisiseconómica,nosolamentepolítica,enlaqueelpaíssesumergiríadespuésdealcanzadasuindependencia.

Lacentralidaddeltemasevioconfirmadaennuestrainvestigaciónaldarcuentadelosantecedentessocialesypolíticosdelosjuecesyfiscalesqueactuaroneneltri-bunalestablecidoparaprocesarloscasosdepresuntavagancia.Loquenoscondujo,dadoloslazosdedependenciadedichojuzgadoespecialconelAyuntamientodeMéxico,alestudiodelaclasepolíticaactuanteenlas institucionesdelaciudaddeMéxicodelsigloXIX.Lapreparacióndesusnotasbiográficasnosllevóporsenderosinsospechadosaliniciodelainvestigación;puesbuenapartedelacultura,laecono-mía,lasrelacionesfamiliaresoelejerciciodelasprofesionesliberales,pormencionarsóloalgunosaspectosdelasociedaddelaépoca,seencuentrancontenidosensusderroterosindividualesycomogrupo.Lomismopuededecirsedesdeelpuntodevistageneracionalocronológico:desdedelaparticipacióndesusprimerosintegran-tesenlaGuerradeIndependenciaysuConsumación,hastalaRepúblicaRestauradayelPorfiriatotratándosedesusúltimos.Constituyendolasguerrasdeintervenciónex-tranjeraqueelpaísexperimentóenesesiglouncapitulotrascendenteenlasvidasdemuchosdeellos.Estudiocuyosresultadosdaremosenconocerenotrapublicación.

84 ElBoletínDemocráticoreproducidoenElMonitorRepublicano,núm.747,sábado13demarzode[1847],p.2.85 CarlosMaríadeBustamante.DiarioHistóricodeMéxico,enJosefinaZoraidaVázquezyHéctorCuauhtémocHer-

nándezSilva(editores).México,ElColegiodeMéxico/CIESAS/losEditores,2001.CD21835–1848.

FuentesConsultadas

Archivos

ArchivoHistóricodelDistritoFederal(AHDF),México,DistritoFederal.Fondos:Vagos,ActasdeCabildo,PolicíaGeneral.

BibliotecadelMuseodelaCiudaddeMéxico(BMCM).ColeccióndeBandosOriginales.

HemerotecaNacionaldeMéxico,UNAM,CiudaddeMéxico.

ValentínGómezFarías(1781-1858)

EmpresariosalemanesenMonterrey.Suimpacto

enlaindustriayelcomercio,sigloXIX

FamiliasDegetauyWestendarp.SigloXIXFondoFotográficoOttoDegetau/CEH-UDEM

VistadelasruinasdelafábricaLaBuenaFepropiedaddeOttoDegetau,sigloXIX,FondoFotográficoOttoDegetau/CEH-UDEM

Narce Dalia García Partidaf

EmpresariosalemanesenMonterrey.SuimpactoenlaindustriayelcomercioSigloXIX

Narce Dalia García PartidaUniversidadAutónomadeNuevoLeón

Introducción

EnlasegundamitaddelsigloXIX,sepuedenidentificartresfasesenlaparticipa-cióndelosalemaneseneldespeguedelaeconomíadelaciudaddeMonterrey.Laprimeradeellasabarcólosañosde1852a1867.Enestaprimeraetapa,sees-

tablecieronlasprimerascasascomercialesgermanasqueaprovecharonlaformacióndeuncircuitocomercialtransfronterizoenelnorestedeMéxicoafindedesarrollarsuactividadmercantilenlaregión.Asimismo,enelcontextodeguerraquepadecíaelpaís,aligualquemuchoscomerciantesdelaregión,lasagenciasalemanasrealizaronoperacionesdecréditoalgobiernodeSantiagoVidaurriobteniendogananciasenelcobrodeintereses.Hayquesubrayartambién,quefungieroncomoabastecedoresdevíveresyequipoalastropasdelEjércitodelNorte.

Lasegundafaseseextendiódelosañosde1867a1890endondelosinversionis-tasalemanesrealizaronactividadeseconómicassimilaresalasquepracticabansusconnacionalesenlaciudaddeMéxico.Ademásdelasoperacionesmercantilesdesuscasascomerciales,losempresariosgermanosenMonterreysededicaronanegociosdebotica,ferreteríayalmacenesderopa.Igualmente,destacabasuparticipaciónenelsectorindustrialconfábricasdesombrerosycerveza.

Laúltimaetapacomprendelosañosde1890a1910endondelosnegociantesalemanesseinsertaronenelprocesodeindustrializaciónqueseestaballevandoacaboenlaciudad.Suintervenciónconsistióprimordialmenteendotardecapitalyrealizaroperacionesdecomercializaciónadueñosdeestablecimientosindustrialesquerequeríandeestetipoderespaldo.

Heaquíeldesarrollodeestasfases.

1.AlemanesenMéxicoenlaprimeramitaddelSigloXIX

Laintervencióndelosestadosalemaneseneldesarrollodelsistemacapitalistamun-dialsediodeunamaneratardíaencomparaciónalosucedidoenInglaterra,Holanday Francia. Desde la época medieval, sus operaciones mercantiles se concentrabanprimordialmenteenaprovecharlasrutasmarítimasdelmarBáltico.Alexpandirseelcomerciointernacional,losmercadereshanseáticosparticipabandeunamanerain-directaeneltráficodeproductosquecirculabanporAsia,EuropayAméricaalesta-blecerconlosimperioscoloniales.Deestamanera,diceBrigidavonMentz(1982),fuecomoseempezaronaestablecerlasrelacionescomercialesentrelosestadosalema-nesylaNuevaEspaña.EstassedabandemaneraindirectadesdelaépocacolonialendondelosmercaderesgermanosexportabanartículosmanufacturadosdelinodeSilesiavíaHamburgooEspañaalasposesionesamericanasdelimperiohispánico.1

Estasituaciónseinterrumpiódebidoalasguerrasnapoleónicasyalbloqueocon-tinentalquesederivódeesteprocesoendondeelcomercioefectuadoporPrusiasedisminuyóenun60%ocasionandoquelasedadeBerlín,ellinodeSilesiayelpañodeBrandeburgoperdieransusmercadosexternos.EnladécadadelosañosveintedelsigloXIX,conlaindependenciadelospaíseslatinoamericanos,especialmenteladeMéxico,seabriólaoportunidadparaPrusiaylasciudadeshanseáticasderetornaralantiguosistemacomercialbasadoeneltráficodeproductosdelinosilesio,yasinlaintermediacióndelosespañoles.2

Enestascircunstancias, -siguiendoaBernecker (2005)-secreóen1821 laRhei-nisch-Westindische Compagnie por comerciantes e industriales de Eberfeld cuyoobjetivoprincipalconsistíaenvendertejidosdelinoyartículosprusianosdelenceríaenlosnuevospaíseslatinoamericanos,principalmenteHaitíyMéxico.Enesteúltimopaís,elcomerciodelosproductoselaboradosdelinosilesiotuvounrelativoéxitoquepermitióqueseconsolidaralapresenciamercantilalemanaenelterritoriomexicano.

LapresióndelosempresariosycomerciantesprusianossobrelasautoridadesdesuImperio,llevóaqueenfebrerode1831sefirmaraunTratadodeAmistad,Nave-gaciónyComercioentrePrusiayMéxico,elcualfueratificadoafinalesde1834.Conesto,sepretendíacontarconunrespaldoquefavorecieralacolocacióndeproductosalemanesenelterritoriomexicanoantelacompetenciaferozdeingleses,francesesyestadounidenses.

Laoperacióndeloscomerciantesalemanesenelespaciomexicanoseadaptóalascondicionesdelprocesodereestructuracióndelasredesmercantilesenelterri-torionacionalquesellevóenelperiodoposterioralaindependencia.Lascasasdecomerciogermanas seestablecieronprincipalmenteen laciudaddeMéxicoy los

1 MENTZ,Brígidavon(1982),LospionerosdelimperialismoalemánenMéxico,México,CIESAS.2 BERNECKER,Walther2001,“Lasrelacionescomercialesgermano-mexicanasenelSigloXIX,enLeonE.Bieber,

(coord.),Lasrelacionesgermano-Mexicanas,México,COLMEX/UNAM/DAAD.

puertosdeVeracruz,MazatlányTampico.LarutaVeracruz-Méxicohabíasidoen laépocacoloniallavíatradicionalporlacualseintroducíanlasmercancíasextranjerasenelvirreinatodelaNuevaEspaña.AunqueestavíacontinuabasiendoimportanteenelsigloXIX,yanoeraelúnicopuntoparaeldesarrollodelcomercioexterior.ConlaocupacióndelosalemanesdeMazatlányTampico,sepuedeapreciarsuinteréspormantenersecercadelaproduccióndeplataqueserealizabaenelnortedelpaís.ConsupresenciaenMazatlán,permanecíancontactadosconlacirculacióndeplataquesedesprendíaprincipalmentedeZacatecas.Porsuparte,enTampico,losgerma-nosabarcabanelmercadoqueseconfigurabaenSanLuisPotosí,elBajíoypartedeZacatecas.LaimportanciadeestospobladosparalaactividadcomercialgermanasereveladeacuerdoaMentz(1982)enunaestadísticade1852queseseñalaqueexis-tían23casascomercialesalemanasenlaciudaddeMéxico;12enVeracruz;seisenTampico;cincoenMazatlán;tresenGuadalajara;tresenDurango;dosenAcapulco,ColimayPuebla.

Enladécadadelosañostreintaycuarenta,sellevóacabouncambiocualitativoeneltipodecomercioqueefectuabanlascasascomercialesalemanasenMéxico.Sus rolesde importadorasdeproductosde linosilesio fueperdiendo importanciaantelallegadademercancíasfabricadasconlinoirlandésycomercializadasporlosbritánicosquedesplazarondelmercadomexicanoalostextilesalemanes.Anteestasituación,lasfirmasgermanassededicaronaintroducirefectosextranjerosdediver-sospaísesyaumentaronlavariedaddeproductosquemanejaban.3

Asimismo,conestecambioenelgirodesusnegocios,lascasasdecomercioale-manasseconvirtieronenlosprincipalesagentesdelcomercioexteriormexicano,yaquelascasasbritánicassefueronretirandodelmercadonacionaldebidoaqueen-focaronsusinteresesenArgentina,Chinayenlospuntosquepertenecíanalimperiocolonialquesustentaba lamonarquía inglesa.4Bajoestascircunstancias, lasfirmasalemanassefueronespecializandoenciertossectorescomolosproductosdeferre-tería,juguetes,génerosdesedaytelasmixtas.5

LaformadequeloscomerciantesalemanessededicabanalosnegociosenMéxi-cosedabadeunamaneraparticular.Normalmente, losmercaderesgermanos lle-gaban jóvenespara trabajaren lascasascomercialesydisfrutardeunsueldoquele permitía ahorrar lo suficiente para independizarse y formar su propia firma. Así,despuésdediezo15añosdeobtenerbuenasgananciasenelterritoriomexicano,seretirabaasulugarnatalyencalidaddesociocomanditarioseasociabaconunjovencomerciantealemánparaqueésteseencargaradelaadministracióndesusnegociosenMéxicoyasícompartirsusdividendos.6Deestamanera,elcomercianteseconver-tíaenunrentistaquesemanteníadesusinversionesconsolidadasenMéxico.

3 Ibidem4 Mentz,op.cit.1982.5 Ibidem6 Ibidem

EnlosañoscincuentadelsigloXIX,lascasasdecomercioalemanasenlaciudaddeMéxicosedestacabanporvenderproductosdemerceríayferretería,drogasypelodeconejo.Deéstos,losartículosdeferreteríafueroncreciendosignificativamenteensu importancia en el consumo de la población mexicana. En estas circunstancias,loscomerciantesgermanosaprovecharonelaugedelamanufacturadehierroqueseestabadandoprincipalmenteenlasregionesrenanasdeSolingen,Remsscheid,SchwelmeIserluhn.7Estedesarrollodelcomerciodeproductosdehierroalemanesefectuadopor lascasasgermanas fue tanexitosoqueenelperiodoporfirista, losalemanesprácticamentecontabanconelmonopoliodelasferreteríasenMéxicodeacuerdoconBuchenau(2006)conlaoperacióndelacasaBokerylasfirmasSommer,HermannyKorkyHonsberg.

Ademásdelcomercio,losalemanesparticiparonenotrossectoresdelaeconomíamexicana.EnladécadadelosañosveintedelsigloXIX,losalemanessemostraronmuy interesadosenaprovechar la riquezadeplatacon laquecontaban lasminasmexicanas.ParaelloseformólaCompañíaAlemanadeMinas,delacualseesperabaqueseobtuvieranbuenosrendimientos.Peroestainiciativaterminóenfracasodebi-doprincipalmentealasdifícilescondicionesenqueseencontrabanlasminasmexi-canasdespuésdesudeterioroenlaépocadelaguerradeindependencia.Asimismo,estacompañíainvirtióenunabuenacantidaddeminasqueestabanlocalizadasenun espacio sumamente disperso, lo que dificultaba seriamente su administración.Además,losempresariosytrabajadoresalemanesnopudieronadaptarseaunasitua-ciónqueeradiferentealascondicionesdeexplotaciónquesedesarrollabanenlasminaseuropeas.Antetalfracaso,enladécadadelostreinta,losalemanessededica-ronexclusivamentealasminasdeAngangueoconpobresresultados.8

Finalmente,otrosectoreconómicoenqueincursionaronlosalemanesfuelaac-tividadindustrial.EnlaciudaddeMéxico,algunaspersonasdeorigenalemánpar-ticiparonenempresasdeindustriatextilperonotuvieronunpapelsignificativo.Encambio,artesanosalemanessedestacaronenlaoperacióndesombrererías,carpin-teríasysastreríasen laciudaddeMéxicocon lamodificaciónymodernizacióndesus técnicasde inversiónyproducción, loque los llevóaconstituirseenunaeliteartesanalquemarginóaciertogrupodetrabajadoresquesemanteníanenelniveldelasubsistencia.9

Loanteriormenteseñaladopuedeindicarlaideadequeexistíaunpatróndecom-portamiento económico que seguían los inversionistas alemanes en México. Estodebíaservircomoreferentea loscomerciantesgermanosqueseestablecieronenMonterreyenladécadadelosañoscincuenta.

7 Bernecker,op.cit,2001.8 Mentz,op.cit.1982.9 Ibidem.pp.207-229.

2.Monterreyenguerra(1852-1867)

AraízdelcambiodefronterasuscitadoporlasimplicacionesdelaguerraentreMéxi-coyEstadosUnidos,secreóuncircuitocomercial transfronterizoenelnorestedeMéxicoqueteníacomoejesprincipaleslaciudaddeMonterreyyelpuertodeMata-moros.Apartirdeestemomento,noscomentaCerutti(1992),estaregiónseconvir-tióenunespaciosumamentedinámicoqueoriginóelsurgimientodediversascasascomercialesqueoperabanenambosladosdelafrontera,conloqueseestructuróunmercadodedimensionesregionalesquecoexistióconlosqueyasehabíanconfor-madoenotrospuntosdelpaís.10

Estas circunstancias económicas emergentes fueron, a su vez, favorecidas porlaspolíticasqueemprendióelgobiernodeNuevoLeónencabezadoporSantiagoVidaurri,desdequeestellegóalpoderenelañode1855.Elrégimenvidaurristafo-mentóunapolíticadebajosarancelesqueestimulaba la intensificacióndeltráficomercantiltransfronterizo.Asimismo,bajoestegobiernoseinstrumentóuna“econo-míadeguerra”endondesemilitarizólapoblaciónneoleonesaparaformarcontin-gentesbélicosquehicieranfrentealproblemadelosapachesylascondicionesdefuerteconfrontaciónqueexistíaentrelosprincipalesgrupospolíticosdeMéxico.Estaestrategiarequeríadelabastecimientodevíveresyequipoalastropas,conlocualsebeneficiabanalosmercaderes,alserlosquesurtíandeestosproductos.11

BajoestasituacióndelaconformacióndeuncircuitocomercialtransfronterizoylaincentivacióndeéstepormediodelaspolíticasgubernamentalesdelrégimendeVidaurri,enlaciudaddeMonterreyseestablecióunaseriedemercaderesqueorien-taronel funcionamientoeconómicohaciael sectorcomercial.Entre losmiembrosmásdestacadosdeestegruposepuedencitarlosnombresdeMarianoHernández,Valentín Rivero, Pedro Calderón, José Morell, Patricio Milmo, Santiago Belden, Gre-gorioZambrano,HermanosOliver,MarianadelaGarza,CasaviudadeTárnavayCía,EvaristoMadero,JuanMolony,JoséMoses,ErnestoDillon,SantiagoGrogan,AntoniodelaGarzaChapayJoséGilbertoSanRomán,entreotros.12

DentrodeestegrupodecomerciantesqueoperabanenelnorestedeMéxicoseencontraban algunos mercaderes alemanes. Entre ellos, se pueden mencionar lascasascomercialesdeBrachySchonfeld,yClausenyCía,yaJuanWeber.Losdospri-merosestablecimientosiniciaronsusoperacionesenelañode1852.13Laoperación

10 CERUTTI,Mario(1992),Burguesía,capitaleseindustriaenelnortedeMéxico.Monterreyysuámbitoregional(1850-1910),México,AlianzaEditorial/UANL.

11 CERUTTI,Mario(1983),EconomíadeguerraypoderregionalenelsigloXIX:gastosmilitares,aduanasycomerciantesenañosdeVidaurri.(1855-1864),Monterrey,AGENL.

12 Cerutti,op.cit.(1992)13 LacasaBrachySchonfeldiniciósusoperacionesel30denoviembrede1852yladeClausenyCíael1ºdefe-

brerodeesemismoaño,enArchivoGeneraldelEstadodeNuevoLeón,(enadelanteAGENL),CorrespondenciaMinisteriodeGobernación,caja9.NoticiadelassociedadescomercialesqueexistenenestaCapitalconexpresióndecadasocioyfechaquehanabiertosuestablecimiento,Monterrey,22deenerode1863.

deestascasascomercialesdeorigenalemánenestaregiónesunindicativodelapre-ocupaciónporpartedelosmercaderesgermanosdeaprovecharlosespacioseconó-micosqueestabanfuncionandoenMéxico.Estotienerelaciónconlosasentamien-toscomercialesalemanesqueseestablecieronenlospuertosdeVeracruz,MazatlányTampico,comosemencionóconanterioridad.Deestamanera,enladécadadelosañoscincuenta,elcircuitoMatamoros-MonterreyrepresentóunanuevaopcióndeintroducirefectosextranjerosyobtenerplataprocedentedelaszonasminerasdelestadodeZacatecas.

Apartirdelañode1858,conelestallidodelaguerradeReformasediounperiododeguerracasiininterrumpidoqueperdurónueveañosyquecondicionólaformadeoperacióndelascasascomerciales,incluidaslasalemanas,endondecomoseseñalóconanterioridad,fungieroncomoabastecedorasdevíveresyarmamentoalastropasque formabanelEjércitodelNorteencabezadoporVidaurri.Asimismo,comounaformadeobtenerdemanerarápidarecursosquesenecesitabanurgentementeparasolventarlosrequerimientosdeloscontingentesqueseencontrabanenguerra,elrégimenvidaurristasolicitó–noscomentaCerutti(1983)-unaseriedepréstamosaloscomerciantesdeMonterrey, loscualesselosdevolvíaconungenerosopremioqueoscilabaentreun11ó50%,loqueincrementabalasgananciasdeestoshombresdenegocios.

Enestasituación,lascasascomercialesalemanasqueoperabanenMonterreypar-ticiparonendiversastransaccionesdepréstamoalgobiernovidaurrista.Enelperiodoqueabarcómayode1858yseptiembrede1859,lacasaBrachySchonfeldprestóalrégimenvidaurristalacantidadde4600pesos.Asimismo,desdemayode1862hastadiciembredeeseaño,lamismaagenciacomercialleentregóencalidaddepréstamoalasarcasnuevoleonesaselmontode8611pesos.Porsuparte,lacasaClausenyCía,demayodelañode1858almismomesdelañosiguiente,enfocólasumade5066.66pesosparaelgobiernodelestado.14

Enladécadadelossesenta,ambascasascomercialesseabrieronalaparticipa-cióndenuevossociosalemanes.En1861,BenitoSchonfeldyRodolfoBrachseasocia-ronconMáximoGoldchsmidtparaformarlacompañíacomercial“BrachySchonfeldy Companía.”15 Asimismo, Juan Clausen consiguió el apoyo de Benjamín Burchardparacontinuarconsusoperacionescomercialesenelnorestemexicano.16Estore-velalaestrategiadecontinuidadquellevabanacaboloscomerciantesgermanosalintegrarnuevosmiembrosprovenientesdelosestadosalemanes,losqueprobable-mentepertenecíanasusredesfamiliaresoasuscontactosdeagenciasmercantileshanseáticas.

14 Cerutti,op.cit.(1992).15 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.6,1ºdemayode1861.16 Degetau,Pablo(2010).EmpresariosalemanesenMéxico.ElcasodeOttoDegetau,1842-1915,México,UDEM/

Unapeculiaridadquesepuedeobservarenel funcionamientodelascasasco-mercialesalemanasenMonterreyesqueadoptabanlanacionalidadestadounidense.JuanWebersenacionalizóciudadanodeEstadosUnidos17yfungiócomorepresen-tantediplomáticodeestepaísenlaciudad.18Porsuparte,en1856,lacasaBrachySchonfeld adquirió el carácter de sociedad comercial norteamericana.19 Se puedeexplicarestainsistenciaenbuscarobtenerlanacionalidadestadounidenseenelhe-chodequedeestamanerapodíanconseguirqueunpaíscomoEstadosUnidospu-dieradefendersusintereseseconómicosasínoseateníanaesperarayudadelosgo-biernosdelosprincipadosalemanesqueensíconstituíanunainfluenciadébilparapresionaralgobiernomexicano.HabríaqueesperarhastaqueseunificaraAlemaniaparaquelosmercaderesgermanostuvieranconfianzaenelrespaldoquepudieranofrecerlosdiplomáticosdesupaís.

HastaestemomentonocontamoscondatossuficientesparaidentificarenformaprecisaelfuncionamientodelasoperacionescomercialesdelosalemanesenMon-terrey.Loquesepuedeadvertiresque,aparentemente,en laprimeramitadde ladécadadelosañossesenta,estegrupoextranjeroocupabaunlugarsignificativoenelsectormercantilnonacional.Enelañode1863,segúnundocumentoelaboradoporelgobiernodelestadodeNuevoLeónseindicalaexistenciadecuatroagenciasalemanas en un universo de nueve establecimientos foráneos. Las compañías co-mercialesgermanascitadasenestedocumentoeranlasdeBrachySchonfeldyCía;ClausenyCía;ShoenieauyDresel;yDiehleryCía.20

Ademásdelosnegociosestrictamentecomerciales,enladécadadelosañosse-senta,hicieronsuapariciónestablecimientosindustrialesformadosporalemanes.Enestecaso,seencuentranlasfábricasdecervezadeGuillermoGrib21yJuanRadke22queiniciaronsusoperacionesenlosañosde1862y1864respectivamente.Elprime-rodeellosseasocióconelespañolJoséYturbeparaestablecerunafábricadecer-vezayotroslicores.Enestasociedad,Gribseencargaríadeladireccióndelafábricaydeatender,ensusratoslibresdelajaboneríaquepertenecíaaYturbe.ElconsumodeesteproductoeranovedosoenNuevoLeónyaquelapoblaciónestabaacostum-bradaabeber licorescomoelmezcal.LaproduccióndeestabebidaalcohólicasedabarelativamenteenpequeñascantidadescomparadasconlasqueseelaborabanenlosúltimosañosdelPorfiriato.Aunqueeranestablecimientospequeños,sepuedepensarqueestasinstalacionesfueronimportantesenelsentidoquerepresentaronlaintroduccióndelamaquinariaparalaproduccióndecervezaenlaciudad,aunquefaltaríaevaluarcuálfuesuinfluenciarealeneldesarrolloposteriordeestaindustria.

17 AGENL,CorrespondenciaMinisteriodeRelacionesExteriores,caja54.18 AGENL,Memoriasdegobierno,caja3.19 AGENL,Correspondencia.MinisteriodeRelacionesExteriores,caja44.20 AGENL,CorrespondenciaMinisteriodeGobernación,caja9.21 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.7,7deabrilde1862.22 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.9,13deseptiembrede1864.

SepuedeseñalarqueestatempranaincursiónenlaindustriacerveceradeMonte-rreysignificabaunanovedadencomparaciónconelpatróndecomportamientodelosempresariosalemanesenMéxico,elcualerareproducidopor lasagenciasmer-cantilesqueseestablecieronenlalocalidad.EsteaspectonoencajaríadeltodoconlasupuestaconfluenciaentreeldesarrollodeunadinámicacomercialtransfronterizaenelnorestedeMéxicoylosinteresesdelosinversionistasalemanesenaprovecharsedeestacoyuntura.Aunquehayquereconocerquefaltamásinformaciónparatenermayoreselementosdeexplicacióndelsurgimientodelaproducciónlocaldecerveza.

3.Nuevosmigrantes,nuevosnegocios(1867-1890)

Enelañode1867cambiaronlascondicionesenlascualessepodíanhacernegociosenMéxico.Conlaconclusióndelaguerraentreliberaleseimperialistasseabríaunperiodo de relativa paz y estabilidad política que podía dar mayor certidumbre aldesarrollodelasempresascomerciales.EnelámbitolocaldeNuevoLeón,sepuedeseñalarqueeseañomarcóel iniciodeunperiodoqueculminóconeldespegueindustrialde1890endondelas inversionesalemanasseorientaronamayoresop-cionesensudesempeñoeconómicoyseconstituyeronenunaparteimportantedelcapitalextranjeroquecirculabaenlaciudad.

Enelperiodode1867-1890, sepuededestacarque laactividadeconómicadelosalemanesenlaciudaddeMonterreysecaracterizóporlasustitucióndelascasascomercialesgermanasqueoperabanenlaregiónporotrasnuevascompuestasdesociosderecienteemigraciónquereemplazaronalosantiguosdueñosdelasagen-ciasmercantilesqueregresaronasupaísdeorigenparadisfrutardelasgananciasob-tenidasenterritoriomexicano.Asimismo,losalemanesenMonterreynosolamentesededicaronaoperarcasasdecomisionesqueintroducíanefectosextranjerossinoque también establecieron negocios de venta al menudeo como ferreterías, boti-casyalmacenesderopa.Finalmente,otrosinversionistasalemanesseinteresaronendesarrollarestablecimientosindustrialesenunaépocaenquetodavíanoflorecíalainstalacióndefábricasenlaciudaddeMonterrey.

Para el año de 1867, las circunstancias tan favorables a la actividad comercialtransfronterizaquesehabíansuscitadoenelrégimendeVidaurridesaparecieronporelfindelaGuerradeSecesiónenEstadosUnidosyporlosefectosdestructivosalaeconomíaderivadosdelaguerracivilmexicana.Estacoyunturacoincidióconelcam-biodeempresariosalemanesenladireccióndelascasascomercialesqueoperabanenelnorestedelpaís.Laprimeraquesetransformó,en1867,fuelacasaClausenyCíaqueseconvirtióenlasociedadcomercialDegetau&Dose.Comoseseñalóconanterioridad,JuanClausenhabíaconseguidounsocioalemán,BenjamínBurchard,queloapoyóeneldesarrollodesusoperacionesmercantilesenMéxico.Asimismo,

enesosmomentostambiénrecibióayudadeljovendependienteOttoDegetau,quesiendocuñadodeBurchard,llegóaMéxicoparadesarrollarsecomocomerciante.23

El1demarzode1867secreólasociedadcomercialDegetau&Doseendondeseintrodujolacantidadde4500pesos.Elprimerodeelloscolocó4000pesosyelsegundoaportóelresto.24SepuedepensarquelainversióndeDegetauprovinodelahorrodesusgananciascuandotrabajabaparalacasaClausenyCíay/odeciertorespaldofinancieroprocedentedeClausenyBurchard,aunquenosehanencontra-doevidenciasdocumentalesquepudieransustentarloanterior.Encambio,ErnestoDoseeraunreciénllegadoaMonterreyysuinserciónenlasociedadcomercialsigni-ficabaeliniciodesucarreramercantilenMéxico.

La forma como se sustituían los socios de las casas alemanas en Monterrey sepuedeapreciarconmásclaridadenelcasodelaformacióndelacompañíaStephanyWestendarp,quereemplazóalacasaBrachySchonfeld.EstosúltimosinversionistasalemanesseretiraronasupaísdeorigenyestablecieronunasociedaddecomercioencomanditaconCarlosStephanyOscarWestendarpendondeBrachySchonfeldseconstituyeronensocioscomanditariosy losúltimosensociosgestores.Enestanegociación,BrachySchonfeldaportaron25000pesos,ademásdequesecompro-metieronasuministrarcréditosaStephanyWestendarphastaunacantidadmáximade50000marcos.Porsuparte,éstosúltimosestabanobligadosaliquidarlosnego-ciosqueBrachySchonfeldteníanpendientesenMéxicoyaintroducirenterritoriomexicanolosefectosqueéstosleenviabandesdesuagenciacomercialenMéxico.25

Comosepuedeapreciar,enestoscasos,aligualqueloquesucedíaconlamayoríade loscomerciantesenMéxico,supasoporestepaíssignificabaunaoportunidaddeobtenerriquezaqueposteriormentelautilizaríanpararegresaryelevarsuniveldevidaenEuropa.Asimismo,elapoyoanuevosinversionistasalemaneslepermitíadarcontinuidadasusinicialesoperacioneseconómicas,yasuvez,seguirrecibiendodividendosdesuscontactosconellos.

Ademásdelascasasdecomisionesalemanas,aligualqueloocurridoenlaciudaddeMéxicoenlosañoscincuenta,inversionistasdeestanaciónestablecieronnego-ciosdeboticas,ferreteríasyalmacenesderopa.Enelprimerrubro,sedestacalapre-senciadeEduardoBremerconsudroguería“ElLeón”,quiénllegóaMonterreyenelañode1865ypara1881,suestablecimientofarmacéuticocontabaconuncapitalde50000pesos.26En1883,Bremerseasocióconelempresariodeorigenestadouniden-seLuisGriesemberkendondeesteúltimoseencargaríadeadministrar labotica,27

loquesignificabaqueelmanejosunegociodejabadeserestrictamentepersonal.Asimismo,en1889,Bremerefectuóconel inmigrantealemánJuanReichmannun

23 Degetau,op.cit.,(2010)24 Ibid.,p.28.25 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol15,30deabrilde1870.26 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja9.27 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.23,1883.

contratodesociedadcolectivayasíampliarelámbitodesusnegocios.Cabeseñalarqueenestemomento,apartede“ElLeón”yacontabaconotroestablecimientofar-macéuticolocalizadoenelTopoChico.28Loqueestainformaciónrevelaeselreditua-blecrecimientodesuactividadeconómicaenlalocalidad.

AdemásdelosnegociosdeBremer,existíanotroslocalescomercialesmanejadosporalemanesenlaciudad.Enunregistroelaboradoen1870,serefierenlossiguien-tesestablecimientosmercantilesalemanesenMonterrey:RodolfoDresel, conunamerceríayferreteríaconvalorde15000pesos;EnriqueGoldscmidt,conunatiendaderopaestimadaen18000pesos;CarlosDiehler,conunexpendiodesombrerosconmercancíaevaluadaen30000pesos;yStephanyWestendarp,conunalmacénderopaapreciadoen40000pesos.29Estainformaciónrefuerzaloanteriormenteindi-cadodelinterésdelosinversionistasalemanesendedicarseaactividadesqueyasehabíanpracticadoenlaciudaddeMéxicocomolasferreteríasyalmacenesderopa.

Unempresarioalemánquellegóposteriormenteyquecuentaconunaimportan-ciaespecialdebidoaquesuestablecimientocomercialoperatodavíaenlaciudadloesCarlosHolck.EsteempresarioseestablecióenMonterreyen1877.Suinserciónen laactividadeconómica local fuetanexitosaqueenelañode1881yacontabaconunalmacénderopavaluadoen10000pesos.30Posteriormente,establecióconJuanCram,tambiéndeorigenalemán,unasociedadcomercialdenominadaC.Holcky Compañía, la cual contaba con sucursales en Nuevo Laredo y en lo que en eseentonceseraCiudadPorfirioDíaz,hoyPiedrasNegras,Coahuila.31Cabeseñalar,queHolcksiguióelpatróndelosempresariosalemanesalvolverasupaísparadisfrutardesusrentasobtenidasenMéxico.Perocomosevaaexaminarposteriormente,susociedadcomercialsecomportódemaneraactivaeneldesarrollodelosnegocioslocalesdurantelosúltimos20añosdelPorfiriato.

OtrosectoreconómicoenelqueinvirtieronlosalemanesenMonterreyfueelin-dustrial.Enesteámbito,losempresariosgermanossedestacaronenlafabricacióndesombrerosycerveza.Laproduccióndesombreroseraunaprácticaqueyasedesarro-llabaenlaciudaddeMéxico.Deestelugar,llegóaMonterreyCarlosHesselbart,quiénerahijodelempresarioFedericoHesselbart,elcualhabíaestablecidounafábricadesombrerosenlacapitalmexicana.En1870,CarlosHesselbartseasocióconLuisKno-opparaformarunafábricayexpendiodesombreros.Elprimeroaportó4026pesoscon79centavosenefectivoy7923pesoscon21centavosenvalordemercancía.32Porsuparte,Knoopintrodujoenlasociedad5000pesosenefectivo.Posteriormente,en1873,estosdosempresarioscrearonunanuevasociedadconAntonioGarcíaendondeHesselbartyKnoopcontribuyeroncon12000y10898pesosrespectivamen-

28 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.43,1889.29 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja6.30 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.28,16dediciembrede1889.31 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.16dediciembrede1889.32 AGENL,Protocolos.TomásPacheco,vol15,21dejuliode1870.

teyGarcía“poníasuindustria”.Hesselbartseconvirtióensociopuramentecomandi-tarioysehizocargodel10%degananciasopérdidas.33

En1878,CarlosHesselbartapareceenlosregistroscomodueñodelafábricadesombreros“LaUniversal”.Conesto,esteempresariodejódeserelsociocomanditarioenelnegociodemanufacturadesombrerosparaconvertirseenelpropietarioúnicodesuestablecimiento industrial.Eneseaño,seestimabaque laproducciónanualdesombrerosconsistíaen1200docenas,cuyovalorsecalculabaen30000pesosyseocupaban28operariosenlafábrica.34Posteriormente,en1881,seestimólapro-duccióndesombrerosen2190docenasconelmismovalorde30000pesosyseutilizabasolamentelaactividadde12trabajadores.35Hayqueresaltarquelafábrica“La Universal” ocupaba el segundo lugar en términos del valor de su producción,solamente superado por la fábrica de mantas“La Leona”, la cual contaba con unaproducciónestimadaen52500pesos.

Encuantoalafabricacióndecerveza,JuanRadkeinsistíaencontinuarconestaactividad.Cabeseñalar,quedespuésdelestablecimientooriginaldesu fábricaen1864,éstanoaparecióen los registrosdegiroscomercialesde1870.En la listade1878,Radkefueincluidocomodueñodeunafábricadecervezaqueproducíade300a600arrobascuyovalorequivalíaa600pesos.Asimismo,ensuestablecimientotra-bajaban11operarios.36Posteriormente,en1881,elvalordesuinstalaciónseredujoen500pesos.37LoquesepuedeobservarconestosdatossobreRadkeesquetodavíalaproduccióndecervezaserealizabaenpequeñaescala.

Finalmente, cabe señalar que entre los diez empresarios extranjeros más ricosen Monterrey figuraban Otto Degetau con 100 000 pesos; Eduardo Bremer, con50000pesos;yCarlosHesselbart,igualmente,con50000.LoshombresdenegociosnonacionalesquemásrecursosposeíaneranelirlandésPatricioMilmoyelespañolEstanislaoHernándezconuncapitalde150000pesos.38Conestosdatossemuestraquelaaportaciónalemanaerasignificativaenlacomposicióndelasinversionesex-tranjerasenMonterrey.

4.Delcomercioalaindustria(1890-1910)

Enladécadadelosaños90delsigloXIX, laciudaddeMonterreyexperimentóunprocesodeindustrializaciónelcualtuvocomoresultadolaformaciónyconsolida-cióndeungrupoempresariallocalquebasabasuposicióneconómicaenlaactividadindustrial. Esta transformación económica se debió primordialmente al desarrollo

33 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.18,10demayode1873.34 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja6.35 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja9.36 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja6.37 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja9.38 AGENL,EstadísticasmunicipalesdeMonterrey,caja9.

delaminería industrialya lademandaqueteníanestosproductosenelmercadoestadounidense;a la instalaciónde líneas ferroviariasqueconectaron laciudaddeMonterreycondistintospuntosdeMéxicoyEstadosUnidos,loqueaumentólasdi-mensionesdesumercadoalreducirloscostosdeltrasladodemercancías;aunapolí-ticagubernamentaldeexencióndeimpuestosquefomentabaelestablecimientodenuevasindustrias;yalacapacidaddelosgruposeconómicoslocalesdeadaptarsealascondicionesqueimponíaladinámicadelcapitalismomundial.39

En esta visión de aprovechar las coyunturas favorables que se suscitaban enMéxico,algunosinversionistasalemanestuvieronlacapacidaddeadaptarseaesteproceso de industrialización desarrollado en Monterrey. En estas circunstancias sepuedenencontrartrestiposdecasos.Elprimerosetratadelosempresariosqueha-bíanconformadosusfortunasdesusactividadescomercialesyquetraspasaronpartedesucapitalalsectorindustrialcomoeselcasodeHolckyBremer.Porotraparte,seencuentranlosqueyacontabanconunestablecimientoindustrialpropioyquesolamenteinvirtieronenotraactividadfabrilcomofuelasituacióndeHesselbart.Fi-nalmente,sepuedeseñalarlosinmigrantesreciénllegadosqueenvezdededicarseaactividadescomercialesingresarondirectamenteaparticiparenelrubroindustrialtalcomoloefectuóGuidoMoebius.

Elprimercasorepresentaensíunanovedadalnoconcentrarsusinversionesenlostradicionalesnegociosgermanosdecasasdecomisiones,boticas,ferreteríasyfá-bricasdesombreros.Perosuintroducciónenelsectorindustrialnosediodemaneradirecta,esdecir,quenoseencargarondirectamentedelaadministracióndelasfá-bricassinoqueaportabansucapitaladueñosdeestablecimientosfabrilesyademáslosayudabanentareasdesuministrosdemateriasprimasyenladecomercializacióndelosproductosterminados.

Uncasoejemplardeestetipodeestrategiassepuedeencontrarenlaconforma-cióndela“FábricadeAceitesyJabonesLaReineraen1894.EnellaparticiparonelfabricanteFernandoMartínezylasfirmascomercialesEduardoBremeryCompañíayCarlosHolckyCompañía.Esteestablecimientoindustrialsededicóaelaboraraceitesy grasas y a fabricar jabones. Anteriormente, esta instalación pertenecía exclusiva-menteaFernandoMartínezconladenominación“FábricadejabonesLaReinera”.40

FernandoMartínezintrodujoalasociedadindustrial20000pesosconlosquelosdemássocioslecompraronsufábricay25000pesosenexistenciadeaceitesyma-teriales.Cabeseñalar,queelcapitaltotaldelasociedaderade60000pesos.Además,esteempresarioseencargaríadeladireccióndelafábrica.Porsuparte,laCasaEduar-doBremeryCompañíaseresponsabilizabadelacompradematerialesylacasaC.HolckyCompañíasehacíacargodelaventadeproductosylateneduríadelibros.41

39 MarioCerutti,op.cit.(1992).40 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.34,1ºdemayode1894..41 AGENL,Protocolos,TomásPecheco,vol.34,1ºdemayode1894.

De esta manera, los inversionistas alemanas aprovechaban la experiencia en elrubroindustrialconlaquecontabaFernandoMartínezparaexplotarunsectorqueseestabamovilizandodeunamaneradinámica.Asimismo,ellosaportaban,ademásdesucapitalgeneradoeneláreacomercial,susactividadesmercantilesconsolidadasenlaregión,loquelespermitíaencargarsedelosaspectosestrictamentenoproducti-vosdelnegociocomoloeranelabastecimientodemateriasprimasylacomercializa-cióndelosproductos.Así,seconformabaunaempresaquepodíaoperarconmayoreficaciaalestarintegradosenunamismaestructuraadministrativaestostresnivelesquesonimportantesparaelbuenfuncionamientodeunestablecimientoindustrial.

Otrasociedadindustrialendondeparticiparoninversionistasalemanesfuelade“ElFénix”.Estaempresaconsistíaenunafábricadecerillosyfueconformadaen1897.En ella participaron C. Holck y Compañía, Jacinto Herrera y Luis Montalvo y Ripollconuncapitalsocialde6000pesos.LaoperacióndeestaorganizaciónindustrialfuediseñadadeunamanerasimilaraladeLaReinera.Porunaparte,lalabordeJacintoHerreraseconcentrabaenadministrarlafabricacióndecerillosenlafábrica.Porotrolado,LuisMontalvoyRipoll,seencargabadelaventadelosproductos.Asuvez,C.HolckyCompañía,seresponsabilizabadelsuministrodelosfondosnecesariosparalainstalaciónymanejodedichafábricadecerilloscontodossusaccesoriosycompradetodoslosmateriales.42

Comosepuedeapreciar,enestasociedad, laparticipacióndeCarlosHolckerasumamenteimportanteyaqueproporcionabalacapitalizacióndelaoperacióndelafábrica.Conestetipodeacciones,estacasacomercialapoyabaunsectorquenece-sitabaladotacióndemayorescapitalesparairavanzandoymejorarlossistemasdeproducciónycomercializacióndesusmanufacturas.

ElsegundotipodeinsercióndeempresariosalemanasenlaactividadindustriallocalloilustraCarlosHesselbartconlaformaciónde“CerveceríadeMonterrey”.Comosehaseñaladoconanterioridad,enladécadadelossesenta,losempresariosalema-nesGuillermoGribyJuanRadkeestablecieronenlaciudadpequeñasfábricasqueproducíanhieloycerveza.Afinalesdeladécadadelossetentayprincipiosdeladelosochenta,Radkesiguióoperandoestetipodenegocios.

En 1890, el empresario Calixto Piazzini obtuvo una exención de impuestos porsieteañosparafundarunafábricadehieloycerveza.Conlaatribucióndeestedere-cho,PiazziniseunióconCarlosHesselbart,CarlosSchmidtyTeodosioGutiérrezparaformarlaCompañía“CerveceríadeMonterrey”.PiazzinilevendióaHesselbartlacon-cesióngubernamentalporunacantidadde6500pesos,porloqueesteempresarioalemánseconvirtióenelprincipalresponsabledeesteestablecimientoindustrial.43

ElcasodelaincursióndeHesselbartenlaproduccióncerveceralocalsignificóunaampliacióndesusactividades industrialesaunsectorque tradicionalmentehabía

42 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.40,12dejuliode1897.43 AGENL,Protocolos,TomásPacheco,vol.30,4denoviembrede1890.

sidoexplotadoporlosalemanes.Alparecer,noexistióunaampliaciónenlasdimen-sionesdeestenegocioylaCerveceríadeMonterreyencontróunférreocompetidoren Cervecería Cuauhtémoc, la cual no se creó con capitales alemanes sino con laconjuncióndeinversionistaslocalesyestadounidenses.

Finalmente,eltercercasolorepresentaGuidoMoebius.LasprimerasnoticiasdesupresenciaenMonterreyseubicanen1893.Moebiusseintrodujoenelnegociofarmacéutico,peroadiferenciadeotros inversionistasalemanesqueoperabanenMonterreycomoEduardoBremer,éstenosolamentecomercializabaproductosme-dicinalessinoquetambiénlosproducíaensufábricallamada“Apolo”.En1905,estaempresayanosededicabaexclusivamenteaelaborarfármacossinoqueproducíaunaaltavariedaddeartículoscomocerillos,gomas,pastas,chiclesyjabones,entreotros.44

LasituacióndeMoebiusesespecialdebidoaquerepresentalacapacidaddein-sertarserápidamenteenladinámicaeconómicalocalconlaexplotacióndeunsectortradicionalendondesemovilizabanlosempresariosalemanesperoconlaintroduc-cióndeunanueva formadeoperaciónaldedicarsea la fabricacióndeproductosfarmacéuticos.Conesto,sepuedeobservar,laflexibilidadconqueibanoperandolosnuevosinmigrantesgermanos.

ConsideracionesFinales

ElcomportamientodelosempresariosalemanesenMonterreyseajustóaltipodedesarrolloeconómicoqueseestructuróenlaciudad.Ladinámicalocalpermitíalaexistenciadeciertotipodecondicionesquelosinversionistasgermanosreconocie-ronparaestablecersutradicionalformadeoperarenMéxico.Estonosignificabaquenosurgieranprácticasinnovadorasquenoreproducíanelmodelodenegociosquelosalemaneshabíanpracticadoenelterritorionacional.

Finalmenteesimportanteseñalarqueaunquelosalemanesseadaptaronenfor-maeficazalprocesodedesarrollocomercialeindustrialenMonterrey,noobstantesepudieronintegrartotalmenteenelempresariadolocal.Lamayorpartedesusredesfamiliaresyeconómicaslasconservabanensuslugaresdeorigenyapesardequealgunosdesusmiembrosseincorporaronalaprominenteéliteregimontana,éstasi-tuaciónnosediodemaneraregular.Estocontrastaconlaparticipacióndeespañoles,italianoseirlandeses,loscualessecompenetraronenlaburguesíalocalyformaronpartedelgrupoqueencabezólatransformacióndeMonterreyenelPorfiriato.

44 TovarE.yGarza,A.(2007),“FábricasApolo.ElAmigodelhogar”,enRevistaAtisbo,año2,número10,Monterrey,pp.5-8.

Fuentesconsultadas

Archivo

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LaeconomíadurantelaRevoluciónMexicana III

Entradadetropasrevolucionariasenciudaddelnoroestemexicano

PresidentedeMéxicoGeneralPorfirioDíaz.PrimeradécadadelsigloXX

Juan José Gracida Romof

LaEconomíadurantelaRevoluciónMexicana1910-1920

Juan José Gracida RomoCentroInstitutoNacionaldeAntropologíaeHistoriaSonora

1.Ladécadade1910-1920.Revoluciónydestrucciónmaterial

LaRevoluciónMexicanafueelmovimientoarmado,socialypolíticomásimpor-tantedelsigloXX,puestoquesuprocesoprodujounnuevoEstado,dominadoporunadelasfaccionestriunfantesdelaluchaarmada,lasonorense(Garciadie-

go,2006).Perolarevoluciónfueunmovimientoconvariasfacetasycaracterísticas,quenoshablandediferentespropuestasquesefuerondecantandoduranteelcon-flicto.Poresarazón,unodelosdebatesquesecontinúandandoalacercarselacon-memoracióndelcentenariodelaRevoluciónMexicanaessobreelcarácterdeésta.Alolargodelosaños,sehamantenidoenlassucesivasgeneracionesdehistoriadoresladiscusióndesifueunarevoluciónpopular,agrarista,nacionalistayantiimperialista,queconfrontóaloscampesinossintierraconloslatifundistasyderrocóaunrégimenautoritarioyopresivo.Tambiénselehadefinidocomounarevolucióndemocrática,nacionalista-capitalista, de amplio carácter social, que dio origen a un nuevo tipodeEstadoydesociedad.AlgunoshistoriadoresdelasegundamitaddelsigloXXnoaceptabanestacaracterizaciónyrechazabanlainterpretaciónderevoluciónpopular,campesinaynacionalista, así como laversiónoficialdequeacabóconelantiguorégimeneinicióunanuevaépocaqueduróhasta1989.Nofueunarupturaconelanteriorrégimenporfirista,sinounacontinuidadyunaaceleracióndeéste(Floresca-no,1991:21;Fujigaki,2001).

Seconsideraqueelantecedenteeconómicode la revoluciónes lacrisisfinan-cierainternacionalde1907,lacualseinicióenoctubreenlosEstadosUnidosyfueacompañadaconladisminucióndelpreciode losmetales;aestosiguióunacrisismonetaria,loquellevóaquelatasadecréditoaumentarahasta100%,provocandoqueelcréditoseredujeradrásticamente.LuegovinolacrisisdelaBolsadeValoresdeNuevaYork,conelhundimientodelospreciosenoctubre.

Lacrisissepropagórápidamente,sobretodoasuvecino,México,queademáseraelprincipalreceptordelainversiónnorteamericanaenelextranjero.Elimpactofuefuertedebido,también,almodeloeconómicoexportadordeMéxicoySonora,donde,desdeentonces,elmásimportantereceptordelasexportacionesmexicanaseraelmercadonorteamericano.ParaelconjuntodelpaísydelnortedeMéxico,elperiodomásálgidode lacrisis sedioduranteelañode1908 (LudlowyMarichal,1986;Katz,1982).ParaelnortedeMéxicofueenespecialdifícil,puesenesteespacioseconcentraronbuenapartedelasinversionesextranjerasenelpaís.EnSonoraelefectosobrelamineríafuedeterminante,pueslacaídadelospreciosdelosmetalespreciososprovocóelcierredegrancantidaddeminaseneldistritodeÁlamos.LaminadeCananeaserácerradaduranteunañoyladeNacozaridisminuirásuproduc-ción.Lasactividadesagropecuariasseveránafectadasporelcierredelafronteraparamuchosdeestosproductos(Valencia,2008;Gracida,2006).

Encuantoalimpactoquetuvolarevoluciónenlaeconomíamexicana,hayunadiscrepanciaconlosucedidoenladécadade1910-1920.Lasopinionesentreloshis-toriadoresyeconomistassondivergentes.Mientrasquealgunosconsideranalperio-dorevolucionariocomounadécadaperdida,pornodecirunverdadero“hoyonegro”,otrossugierenqueeldesequilibrioeconómiconofueenrealidadtangrandecomosesuponía(PeñayAguirre,2006;Gracida,2003;Haber,1992;Solís,1993).Aloanteriorcontribuyeelhechodeque,debidoalavirulenciadelaluchaarmada,nosellevóunregistroadecuadodelasactividadeseconómicas,dandocomoresultadounaesca-sezdeestadísticas,ademásdelapocaconfiabilidaddeéstas,loquehageneradolabúsquedadenuevasfuentesdeinformaciónquepermitanunainterpretaciónciertade ladécada.Poresta razón,cuandonosproponemos realizarelanálisisempíricohay que tener en cuenta la situación de cada sector y región en forma detallada,yaquecadaunopresentarealidadesdiferentes.1Algunosautoresnosdicenquede1911a1920nosecuentaconlainformaciónsuficientecomoparapoderestimarelproductointernobruto(PIB);eldatoquesepuedeestableceresapartirdelasdosfechasqueconocemos(1910y1921),elpromedioquenosdalainformaciónesdeunacaídadelPIBde-0.3%,cifraqueenrealidadescondeañosdeintensadestruccióndelasredesproductivas,sobretodoporlainterrupcióndelostransportes”(PeñayAguirre,2006:57).

UnaaproximaciónalcicloeconómicodeMéxicodurantelarevoluciónlotene-mosenlossiguientestérminos:de1910a1913,sesabepornumerososíndicesquelaactividadeconómicafueafectadadesde1910porlosconflictoselectoralesapesardelosfestejosdelcentenariodelaIndependencia.Lasperturbacionessiguieronen1911,perosólohastamediadosde1913condujeronalderrumbedelaeconomía,elcualseprolongóhastamediadosde1916.Asíquelaprimeragrancaídadelaecono-

1 Porsuparte,Womack(1987)proponerevisarestavisión.Reynolds(1970)tambiénseñalalosaspectospositivosynegativosdelarevolución,queeselcambioestructuralsocioeconómico.Haber(1992),mientrastanto,pun-tualizaqueelsectormanufactureroquedóintactoenelsentidomaterial.

míasedebealarevoluciónyvade1913amediadosde1916.Lesiguenonceañosderecuperaciónycrecimientoaccidentadode1916a1926,paraentraraunaetapade-presivaqueduraseisaños(1927-1932);primerotresdeestancamiento(1927-1929)quedesembocanenunaprofundacrisis,enlaqueseconjuganproblemasinternosconlagrandepresiónmundialde1929,queenMéxicoterminóen1932,antesqueenotrospaíses(PeñayAguirre,2006:50-60).

Ladécadade1910-1920,conocidacomolaetapaviolentadelaRevoluciónMexi-cana,desdeunpuntodevistacuantitativo,representanúmerosnegativosenlatasamediadecrecimientoanualdelPIB,quefuede-0.3%,enlossectores:enlaagricultu-ra,de-5.2%;enlaminería,de-4.6%,yenlamanufactura,de-0.9%(Solís,1993:90-93).Excepto en el petróleo, en todas las ramas de la actividad económica nacional seobservóunasituacióndeestancamientooretroceso,evidenciandoladesarticulacióndelsistemaeconómicoestructuradoduranteelporfiriato(González,1980:116).

Además,larevoluciónllevabaconsigocambiosenelmarcoinstitucionalqueenlaprácticaocasionaronseriosobstáculosparalasactividadesdelasempresaspriva-das,principalmenteextranjeras.Estasmodificaciones jurídicasynormativas fueronoriginalmenteestablecidasporelnuevorégimenenunanuevaconstitución,leyesyreglamentosconelfindesatisfacerlasdemandasgeneradasporlarevolución.Siloscambiosfueronpositivosonoparalasempresasyparalasdiferentesregiones,loestamosviendoatravésdelosnuevosestudiossobrelasdistintasactividadeseco-nómicasenlosestadosyterritorios,dondealasempresaselcambioinstitucionallestrajoconsigomodificacionesen la formadeoperar,asícomocambiosensubasejurídica,entreotrascosas2(Okada,2000:95;Fujigaki,1995;Morado,2007).

Ahorabien,lasnuevasinvestigacioneshandemostradoqueladécadade1910a1920nofueun“hoyonegro”,llenodedestrucción,trastornoyruina,comolohabíapropuestoLeopoldoSolís(1960).Cuandoen1970escribesuobraclásica,Larealidadeconómicamexicana:retrovisiónyperspectivas(modificadaendiferentesreediciones),mantiene la ideadequeelañode1910marcael iniciodeuna fuertecaídade laactividadeconómica—conexcepcióndeunbreveaugeestimuladoporlaPrimeraGuerraMundial—,alaquelesigueunaetapaquepodríamosllamardeformacióninstitucional,queseextiendede1921a1935.Esteúltimoperiodoesconocidotam-biéncomodereconstruccióneconómica(Cerutti,2007;Krauze,1981;Solís,1993).

Ahorasabemosquehasta1913laeconomíamexicanasufriórelativamentepoco,debidoaqueFranciscoI.Maderonohizocambiosprofundosenlosocial,nienloeconómico, mientras que el crédito internacional se mantuvo abierto, siendo, portanto,unperiodoenelquenohubotransformacionessignificativasenladireccióneconómica.2 North(1993)examinalanaturalezadelasinstituciones,cómoinducenlaevolucióndelasociedadalolargodel

tiempo,yeldesempeñoeconómicopositivoonegativo.EncuantoalcambioinstitucionaldeMéxicomediantelarevolución,véaseelestudiosobremineríadeBernstein(1964)yAboites(1998)sobreelprocesolegislativohacialafederalizacióndelaprovechamientodelaguayunimpactoenlavidaempresarial.

Eldetonantedelacrisiseconómicavienedelapartemásviolentadelarevolu-ción,estoes,de1914a1916.ParaAlanKnight,elresultadodeestosañosimpetuososafectóalaeconomíahastaladécadade1920,aunquehaymuchascifrasquedicenqueno,quesolamentecorrespondealosañosdelaluchaarmadamásintensade1910a1920(Knight,1986).Estudiosrecientesendiferentesregionesdelpaísnosha-blandequelapartemásviolentaydestructivadelarevoluciónfuelade1914a1916,entreconstitucionalistasyconvencionalistasdeAguascalientes(léaseVenustianoCa-rranzacontraFranciscoVilla).Ladestrucciónmaterialprovocadaporestaluchaenelcentroynortedelpaísfuemuyintensa,ocasionandohambrunasenvariasdeestasregionesentre1915y1916(Alarcón,2008,147).

LaideaparaEnriqueCárdenasyStephenHaberesque,desdeelpuntodevistamacroeconómico,aquellossectoresmodernosdelmercadofueronafectadosdedis-tintasformasalasqueteníanqueverconlossectoresdesubsistencia,comolaga-naderíaylaagricultura,queeranlasactividadesalasquesededicabalamayorpartedelapoblacióndelpaís,demodoquesufríapocolapartemodernadelmercado,yaquedespuésdelperiodode1914a1917ydelaetapamásprofundadelacrisis(1915-1916),estossectoresserecuperarondemanerarelativamenterápida,locualesalgoquesorprende,asícomolacaídaabruptadealgunasramasdelaeconomíaapartirde1913ysurecuperaciónapartirde1916.

EltrabajodeHabersobrelaindustriadicequenohubomuchadestrucciónantesde1913.Losestudiossobrelosferrocarrilesrevelanquenoseafectóenlosustancialaéstosyquelospuentesyvíasdestruidosserepararonconrelativarapidez.Asítene-mosquehasta1913nohuboproblemasefectivos.

Ahorabien,lacrisisde1914a1916noshabladequehubounadesarticulacióndelmercado,dondeserompieronloscanalesdedistribuciónyaprovisionamiento,principalmenteenlosferrocarriles,porlosdiferentescontrincantesyfaccionesparallevarlarevoluciónsobrelasvíasdelferrocarril,alsertomadasporlosejércitosparatransportarse.Estocondujoaquelasmercancíassetrasladaranauncostoelevadooquenopudieransaliralosdiferentesmercados.Además,loanteriorcoincideconlainflación,provocadaporeldesabastoyporelproblemadelsistemafinancieroymonetario.

Desdeeliniciodelarevolución,enespecialdesde1913,lasmonedasdeoro,plataybilletesde losbancossalendecirculación.Estoseagudizacon lacirculacióndelasmonedas revolucionariasya raízdequeVenustianoCarranzaordenacerrar losbancosdeemisión,sucesosquealientanlainflación.Asílaviolenciaylocostosodelaguerrarepercutenenlaeconomíaylarevientan.

Ahorabien,comolohemosmencionadoanteriormente,losefectosnofuerontanprofundosysídiferenciadosporregionesysectorproductivo.Alparecer,hayunaco-incidenciaentrelosdiferentesanalistasencuantoaquelosdossectoreseconómicosmásafectadosporlarevoluciónfueronlaagriculturaylaganadería,actividadesdon-

deconvivíanunidadesproductivasatrasadasymodernasenunasociedademinente-menterural.Aunasí,algunasunidadesproductivasmodernaslograronsobreviviralaparalizaciónydestrucciónmaterial,comoloveremosenelcasodeSonora.

Algunosfactoresque,enloconcernientealaagricultura,ayudaronaquelaparteproductivanofueratanprofundamenteafectadaporlaguerraconsistieronenquelashaciendasquehabíansidoabandonadasfueronintervenidasporlosrevolucionariosparamantenerlasenexplotaciónparasubeneficio,comofueelcasodeChihuahua,NuevoLeón,SinaloaySonora.Lomismoocurrióenalgunasindustriasintervenidasqueutilizaronyordeñaronparaprovechodelgruporevolucionario,evitandoasísudestrucción,comofueenNuevoLeón.Estopermitióquelaparteproductivanosehaya venido abajo, haciendo posible también así que la recuperación económica,unavezqueserestituyeron lademanday losmediosdecomunicación,hayasidorelativamentefácil.

Ademásexistenotra seriede factoresqueexplican la recuperacióneconómicadespuésdelosañosdecrisisde1914a1916.Unodeellosesquelosejércitosdejandeutilizarlosferrocarrilesypermitenlacirculacióndemercancías,dadoquelaparteproductivanosehadesbaratado,ycoincideconlarecuperacióndelsistemafinan-cieroylaestabilizacióndeprecios(regresoalpatrónoroen1916).Otrofactorqueincideenlofinancierofueelhechodequelagentenohayasacadosudinerodelpaís—debidoalainseguridadproducidaporlaPrimeraGuerraMundial—,sinoquelospropietarioslohubieranenterradooatesorado,locualhizoposibleirloponiendoencirculacióncuandolascondicionesdepazyestabilidadsefuerondando.Graciasaloroatesorado,sediolarecuperaciónrápidadelsistemamonetario.Porúltimo,unomuy importantees lademandadediferentesmercancíasymateriasprimasgene-radasporlaPrimeraGuerraMundial, loqueayudóarecuperarsealaeconomíadeMéxico(Paz,2001).

Finalmente,enrelaciónconestapolémica,lasnuevasinterpretacionesenlahisto-riaeconómicaestablecenque:

1. Lacrisiseconómicadelarevoluciónfueunacrisisfuerteycorta,conrecupe-raciónrápida.

2. Paraexplicarelcomportamientode laeconomíadurante la revoluciónhayquedarleunpesoadecuadoalapartepolítica.

3. Elnuevotratamientoque ledebemosdara loeconómicoypolíticohadetenerencuentaunnuevoenfoqueacercadelpapelquedesempeñaronlasinstitucionesyleyes.

Porúltimo,hayalgunosautores,comoEnriqueCárdenas,queestándeacuerdoconlocortoyprofundodelacrisis;perolomásdifícildeexplicarseparaéleselestanca-mientoenlosañosveinteensuprimeramitadfundamentalmente,debidoalafalta

deunadefiniciónclaraenelrumboeconómicoaseguirdespuésdelarevolución.Enelcual,yocreoquenohubodudaenlaconduccióneconómicadelpaísporpartedelossonorenses.ElgeneralÁlvaroObregón,desdesucandidaturaapresidenteen1919,planteabacontinuarconelmodeloprimarioexportador,perohaciendohin-capiéenlaexportacióndeproductosagrícolas.PlutarcoElíasCallescontinuóconelmismoproyecto.Loqueconsideroesquenosafectaronlosvaivenesdelaeconómi-canorteamericanaylasmedidasproteccionistasquetomaronlosEstadosUnidos.

2.LaRevoluciónMexicanaenSonora1910-1920

Alllegarlarevolución,laeconomíamexicana,yenespecialladelnortedelpaís,ha-bíapasadoporunacrisismuyfuerteen1907,transmitidaporsuprincipalsocio,losEstadosUnidos.Lacrisisafectóespecialmentea lamineríayalcomercioasociadoconestaactividad,aunquelasactividadesproductivasdurantelaprimeradécadadelsigloXXenSonorahabíansidoespecialmentedinámicas(Valencia,2008).Loanteriornofueexclusivodelestado,puesenelnortedeMéxicolacaracterísticasdelaredferroviaria,laemergenciadelasproduccionesligadasalmercadoexterno,enespecialelestadunidense,lastransformacionesqueseoperaronenlamineríadecobre,lostransportes,laagriculturacomercial,lasciudadesylaspoblaciones,perfilarondina-mismosregionalesescasamentedetectablesenelrestodelpaísyotroslugaresdelcontinente(Cerutti,2007)

2.1.Larevoluciónarmadade1910a1920

DespuésdelamodernizaciónqueexperimentóSonoraduranteelporfiriato,unodelosmomentosdecambiomásimportantesvividosenelestadoalolargodelsigloXXfuesindudaelquetuvolugarenelperiododelaRevoluciónMexicana.Estemo-vimientoarmadoysusefectossepuedendividirentresduranteladécadade1910paraSonora:primero,elmaderismo,quevadelosañosde1911a1913,caracterizado,apesardelmovimientoarmado,poruncontinuismoenlaestructurasocialyeconó-micaenelgobiernodeJoséMaríaMaytorena;segundo,elconstitucionalismoysuluchacontraelgeneralVictorianoHuertayposteriormentecontralosconvenciona-listasdeAguascalientesde1913a1916,representadoporlaprofundacrisispolítica,económicaysocialprovocadaporestosenfrentamientos;tercero,unperiododere-construcción(ajustedecuentas)apartirde1917hastaelPlandeAguaPrietaen1920(Gracida,2003).

Gráfica 1Importaciones y exportaciones en Sonora. 1901-1913

Fuente:Cuadroelaboradoporelautor.

ImportacionesExportaciones

Añosfiscales

20000000

18000000

16000000

14000000

12000000

100000008000000

6000000

4000000

20000000

2.2.ElgobiernomaderistadeMaytorena,1911-1913

Comomencionamos,elprimerperiododelaRevoluciónMexicanaenSonora,elma-derista,de1911a1913,secaracterizóporhaberafectadopocolasactividadeseconó-micas,asíparecehabersidoanivelnacional,comolovimosanteriormente.Aunquelaluchaarmadainiciadaen1910,parecehaberafectadolaeconomía.

Comoapareceenlagrafica1delasimportacionesylasexportacionesenSonora,dondeenelañofiscalde1910-11,seveclaramenteunabajaenlosdosramos,pararecuperarseenelañode1912-13hastalosnivelesdelporfiriato.

HastaantesdelatomadeCiudadJuárezporlasfuerzasrevolucionarias,enSono-ranohabíanlogradolosdiferentesgruposlaintegracióndeunfrenteopositorquepusieraenpeligroelpoderpolíticoyeconómicodelosporfiristas.UnavezquelleganalpoderlosrevolucionariosencabezadosporJoséMaríaMaytorenaenseptiembrede1911,sepreocuparonporquesedieraunacontinuidadenlasactividadeseconó-micasdelestadoypodríamosdecirquesocial,locualpermitióquesemantuvieralaregularidadeconómicaenSonora,comoseapreciaenlosindicadoresdelaépoca(Gracida,1989:138-139;Alarcón,2008).

Durante su gobierno, Maytorena enfrentó el levantamiento de Pascual Orozco,quienselimitóalosdistritosdeSahuaripa,MoctezumayÁlamosypartedelaserra-níacentralhastaTónichi,dejandofueralasregionesdecultivodelcentroydelsur,haciendoquelosestragosfueranreducidosylaregularidadeconómicacontinuara.

(Almada,2009b)Apesardequeloscentrosminerosseencontrabanenlazonadeconflicto,suproducciónsiguióincrementándose,graciasalospreciosfavorablesdelosmetales,debido,asuvez,alademandadelmercadonorteamericanoquesepre-parabaparalaPrimeraGuerraMundial.

LaluchacontraPascualOrozcoafectólaregiónserranaprincipalmente,a lasco-loniasmormonasdeOaxaca,MorelosySanJosé.Laagriculturaylaganaderíafueronlasactividadeseconómicasdeesaregiónmásperturbada,pueselrestodelestadosemantuvoenrelativacalma,apesardeenfrentarunahuelgamineraenCananeayellevantamientodelosyaquisenelvalle.Lolocalizadodelaluchaarmadadiolaoportu-nidaddeconservarunaregularidadenlasactividadeseconómicasdelaentidad.Hace-moshincapiéenestepuntoporqueesunadelascausasquepermitiránaVenustianoCarranzaylossonorensesserlabasedelarevoluciónconstitucionalistacontraVicto-rianoHuerta(Aguilar,1979:308-369;Almada,2009:356-363;Knight,1986,vol.II:11-33).

2.3.Federalismoysoberaníaregional.Destrucciónycrisiseconómica1913-1916

Elsegundoperiododelarevolución,conocidocomoelconstitucionalismo,seiniciaentierrassonorenses,comoenCoahuila,antesqueenelrestodelpaís,cuandoelLegislativodelEstadodeSonorayelgobernadorinterinoIgnacioL.Pesqueirades-conocenalgobiernodelgeneralVictorianoHuertaenmarzode1913,despuésdelossucesosdelaDecenaTrágicaquedesembocaronenelasesinatodelpresidenteMaderoydelvicepresidentePinoSuárez.Antela indefinicióndelgobernadorJoséMaríaMaytorenaydespués licencia,senombróungobernador interino, IgnacioL.Pesqueira (Almada, 2009: 337; Alarcón, 2008). El gobierno interino, al reconocer elPlandeGuadalupeyaVenustianoCarranza,tomóatribucionesymedidasextraor-dinariasque lepermitieronestableceruncontroltotalsobre los ingresosfederalesdeaduanas,principalmenteyestatales,quelepermitióestablecerunaeconomíadeguerraafindehacerfrentealaluchaarmada.Apartedelcontroldetodoslosingre-sosfederales,elgobiernodeSonoraemitiósupropiamoneda.EstoseríaelorigendelasdesavenenciasdeJoséMaríaMaytorenaTapiayVenustianoCarranza,yaquecomogobernadorMaytorenanoquisodeshacersedelasatribucionesextraordina-rias.Másadelanteestéenarbolarálabanderadelfederalismoylasoberaníaregionalysealiaráalvillismo(Alamda,2009b,158).Estaalianzaaparentementeextraña…”Noes,pues,sorprendentequefederalistas,regionalistasylocalistasdeantecedentesyposiciones políticas frecuentemente antagónicas tendieran a apoyar a villa y no aCarranza”.(Katz,v.1,1982,302,303)

DelasmedidasmásutilizadasporelgobiernodePesqueirafueronlospréstamosforzososyladelaintervencióndepropiedadesindustrialesyagrícolas,queMayto-renanoquisotomar,peroquenodejaradetomarensuregresocomogobernador.Comoenel restodelnortedeMéxico,enSonora fue lade“hacienda intervenida”

antelos“bienesausentes”yenemigosdelarevolución.Éstasfueronpropiedadesdelaantiguaoligarquíaporfiristaquesehabíaexiliadoydeenemigosde losbandosrevolucionarios(Castro,1996;Flores,2007).

Conloanterior,fueunadelasfuentesderecursosqueobtuvieronparalibrarunaguerraconvencionalyorganizarunejércitoregular,graciasalaccesodelosrecursosprovenientedelasventasenlafronteradelosEstadosUnidosyconesosrecursosobtenerarmas.AdemásdequesuaccesoalafronteraconlosEstadosUnidosleper-miteobtenerlosimpuestosdelasaduanasyrecursosdelosmexicanosysonorensesdelexterior,quevivenenArizona(Almada,2009:357;Katz,1982,vol.II:280).Estoyladisponibilidadde las fuerzasmaderistasestatalesquenofuerondisueltaspor laguerraenelYaquiylaluchacontraPascualOrozcopropicióunamovilizacióndesdearribaydesdeabajo,conlasfuerzaslocalesymunicipales,loquepermitiómantenerunliderazgodelgobernadorinterino.

Yavimosquelosañosde1913a1916fueronlosmásdifícilesparaelpaís;mien-tras,Sonorasehabíamantenidoprácticamenteilesohastaantesde1914(Katz,1998:vol.2:98).Loanteriorsedebióaquecasinohabíahabidocombatesqueafectaranlaactividadeconómica.Además,elejércitodelgobiernodeHuertaenSonora,despuésdelasderrotassufridasconÁlvaroObregón,seencerróenelpuertodeGuaymas.Asi-mismo,alregresarJoséMaríaMaytorenaalagubernatura,mantuvoelcontrolsobretodoslosingresosfederales,monedayingresosestatales,porlotantodesugasto.Aunquemantuvounapolíticaconservadorayconciliadora,quelollevaronaenfren-tarseconlosrevolucionariosconstitucionalistasapartirdelarupturaquesedades-puésdelaConvencióndeAguascalientesafinalesde1914(Alarcón,2008).Decíamosanteriormente,queunafuentedeconflictoyseparaciónconVenustianoCarranza,esqueJoséMaríaMaytorenaTapia,conoquisoregresarlealgobiernofederalelcontroldelosramosquetradicionalmentequedabanreservadosalgobiernofederal.Paralocual,elgobernadorMaytorenaalególadefensadelasoberaníaregional.

Así,losañosmásdifícilessedieronentreelotoñode1914yelinviernode1916,dondeseencuentraelañointermediode1915,conocidoenlaregióncomo“elañodelhambre”,periodoarduoqueseconjugócon lacrisiseconómicanacionaly losdesastresnaturalesprovocadosporlasfuerteslluviasdelinviernode1914-1915,queafectaronlascuencasdelosríosSonora,YaquiyMayo.Además,de1914a1916tuvolugarlaluchaarmadamásencarnizadaalolargoyanchodelestadoentrelosconsti-tucionalistasylosconvencionalistas(ConvencióndeAguascalientes)deMaytorenaydespuéscontraFranciscoVilla,todoestoaderezadoconloslevantamientosyataquesdelatribuyaqui.Laconjuncióndetodosesoselementosdesencadenóunafuertecrisiseconómicaysocial,yunañodehambrunacomosedioenalgunosotrosesta-dosdelarepública.Eltriunfodelosconstitucionalistasendiciembrede1915,conladerrotaysalidadeFranciscoVillayelexiliodeJoséMaríaMaytorena,lespermitieronhacerlefrentealdesabastoycarestía,tratandodenormalizarelabastodespuésde

tomarmedidasextraordinarias.Lasanterioresmedidassetomarondurantelosgo-biernosconstitucionalistasdePlutarcoElíasCallesyAdolfodelaHuertaquelepermi-tierondarleelnombredellaboratoriodelaRevoluciónMexicana(Aguilar,1979:424;Gracida,1989;Flores,2007:62;Lomelí,2004:21).

Elhambrequesufríalapoblaciónenestosañosde1915y1916,yqueprovocómuerteyemigracióninternayexternadebuenapartedeéstatuvosuorigeneneldesabastoylainflaciónquesedieronentonces.Lainflaciónsedebió,entreotrosfac-tores,alcierrebancariode1914yaldesprestigiodelosbilletesrevolucionarios,mejorconocidoscomobilimbiquesporambosbandosrevolucionarios(Alarcón,2008).Lafaltadealimentosfueocasionada,apartedelacrisisagrícolacausadaporlasinun-dacionesy laguerra,por la faltadecomunicacionesquenopermitióelabastodeampliasregiones,ademásdelacrisismonetariaprovocadaporladevaluacióndelosbilletesvillistasyconstitucionalistas.Losproblemastambiénsereflejaronenlade-mografía;elresultadofuequeenonceañoslapoblaciónapenascreció4.45%aunatasaanualde0.33%,alpasarde263383habitantesen1910a275127en1921,comoconsecuenciadelamuerteylaemigraciónqueoriginaronlaguerrayelhambre.

Aprincipiosde1916,SonoraeraunterritoriocomonohabíasidodesdelaépocadeGándara,amediadosdelsigloXIX.Pueblosenteroshabíanemigradoalaszonasderefugiooestabanenruinas,loscapitaleshabíanhuidoosehabíanrefugiadoenlafrontera,losvallesantesfértilesresultaronafectadosporlaguerraylasinundaciones,viviendoenlazozobra,yelabandonoylaescasezdecerealeseracrónica.Elcomercioespeculabaporlamismaescasezylainflaciónocasionadaporeldesastredelamo-nedaconstitucionalistayvillista.Muchasnegociacioneshabíandetenidosusactivi-dades.Elpasodelosejércitoshabíadejadocicatrices,odios,comoenSanPedrodelaCueva,ydestrucciónencentrosmineroscomoLaColoradayhaciendasyrancheríasdondeelganadohabíasidosaqueado(Aguilar,1979:424).

Elefectodelacrisisseviotambiénenlaminería.ElcónsulnorteamericanoenNo-gales,Simpich,escribióalsecretariodeEstadoRobertLasigquevariasdelasprinci-palesminas—incluidasLaColorada,LaCobrizayElPlomo—yalgunasexplotacionesmáspequeñasmanteníanparalizadassusoperaciones.Enagostode1914dejódeoperarlaCompañíaMineradeCananeaapesardelosesfuerzosdelgobiernodeJoséMaríaMaytorenapormantenerlaborandolasgrandesminasdeSonora.

Paraelañode1916, lasconsecuenciasde lacrisisen laagriculturahabíansidoenormes,apesarde los intentosde los revolucionariospormantenerproductivasmuchasdelashaciendasydeestablecerdispositivoslegalesparaello.Así,lacosechadeloscerealescomoeltrigocayóen90%ydelmaízen80%(Aguilar,1997:554).

En cuanto a los ferrocarriles, como expresión de la crisis, hubo una baja en lastoneladastransportadas,alpasarde460176quesetransportabanen1913a346384en1914y301261toneladasen1915,ademásdelasuspensióndelservicioporvariosperiodos,enquefuerontomadosdiferentesramalesdelFerrocarrilSudPacíficode

México.Lacaídade laactividadagropecuaria seve reflejadaeneldescensode latransportacióndelosproductoseneltren,enespecialen1915.

Alllegarelañode1916laeconomíaseencontrabaparalizadaycontinuabanlainflaciónyeldesabasto.Enloconcernientealaminería,seinformadelcierredeva-rioscentrosminerosacausadelosproblemasderivadosdelaluchaarmadade1915.DentrodeéstosdestacaelcierredelasactividadesdeMinasPrietasyLaColorada,quehabíansidosaqueadasporPanchoVilladurantesusalidadeSonora,quedandoinundadossustirosmineros(Gracida,1987).

Enloqueserefierealaagricultura,muchashaciendashabíansidosaqueadasyotrasabandonadas,comofueelcasodelasfincasdelafamiliaMaytorena;muchosdeloscanalesderiegofuerondestruidosoazolvados.Enalgunoscasoslosterrenosdecultivofueronabandonadosporlafaltademanodeobra.Loanteriorcontribuyó,juntoconladevaluacióndelamonedaconstitucionalista,aldesabastoylaelevacióndelosprecios.

Parahacerlefrenteaestasituación,losrevolucionariosconstitucionalistassono-rensesaplicaronmedidasdepolíticaeconómicainéditas,quellevaronaconsiderarlacomounode los laboratoriosde laRevoluciónMexicana,buscando restablecer laeconomíasobrebasesproductivas,quelespermitierancontrolarlainflación,eldesa-bastoyladesvalorizacióndelamoneda,ademásdeenfrentarlosproblemassocialesderivadosdeellas,rompiendoconlapolíticaeconómicaliberalprevalecientehastaentonces(Aguilar,1997;Gracida,1989:146-147).MuchasdeestasmedidasseveríandespuésplasmadasenlaConstituciónde1917(Aguilar,1997;Gracida,1991).

Porúltimo,otrofenómenoquesepresentófueeldelaemigraciónenbuscadezonasderefugiodondelagentenosufrieraestosflagelosofueranmenoressusefec-tos.Así,algunoshabitantesemigraronalextranjero,otrossedesplazaronalasciuda-desfronterizasyalgunosmássefueronaloscentrosminerosdeCananea,NacozariyPilares.PorestarazónvemoscómolapoblacióndelasciudadesfronterizasdeNoga-lesyAguaPrietacrecióhastacuadruplicarsupoblación.Nogaleseslaquemásllamalaatención,puesparaelañode1921seubicacomolasegundapoblacióndeSonora,alpasarde3177habitantesen1910a13475personasen1921.

2.4.Recuperacióneconómica,1917-1920

Despuésdeestostresañosdecrisis,laeconomíasonorenselogrórecuperarsegraciasalasmedidasquesetomaronparacontrolareldesabastoylainflación,ademásdelasquealentaronelcrecimientodelademandayelmercadointerior.Ahorabien,estasmedidasactuaronconjuntamenteconlosfactoresquenohabíanpermitidoqueestacrisishubierasidomásprofunda,comofue:sucarácterfronterizoenunentornoendondelademandanorteamericanaseacrecentóalfinaldelaPrimeraGuerraMun-dial,loquesignificóparaelestadodeSonora,porunaparte:unademandademano

Gráfica 2

Fuente:ValenciaOrtega,2008

Producción de Cobre de la Cananea Copper Co.

70000000

ras 60000000

50000000

4000000030000000

2000000010000000

1903190619071909191119131915191719191921

Producción

deobraqueabsorbiólaqueeraexpulsadaporlarevolución;porotra,incrementólademandadeproductosmineros,comoelcobre,quellevóalasdiferentesfaccionesrevolucionariasatenermuchocuidadoensusrelacionesconlascompañíasqueex-plotabanCananeayNacozari.

Lademandalocalyestadunidensedeproductosagropecuariosllevóamantenerlapolíticadeocupaciónyexplotacióndelashaciendasintervenidasporabandonooexpropiaciónparafinanciarlarevolución.Estosmismosfactoresquecontribuyeronaquelacrisisnofueratanprofundaayudaronalarecuperacióndelaeconomíaso-norense.Tambiénaumentólademandadeproductosagrícolas,comoelgarbanzo,queseexportabaaCubayEspaña,loqueestimulólainmigraciónalosmunicipiosdeNavojoayEtchojoa,dondesecultivabaesteproducto.

Larecuperaciónproductivasereflejaapartirde1917enlasestadísticaseconómi-cas,dondelaproduccióndelamineríaindustrial,enespecialelcobre,seincrementa.Así,vemosdequémanerapoblacionescomoNacozarideGarcíaenelañode1921habíanaumentadosupoblaciónaunritmodecrecimientode7.24%anualypobla-cionesymunicipioscomoNavojoayEtchojoacrecentambiénun7.67%anualgraciasalcultivodelgarbanzo.Navojoapasóde2430habitantesen1910a5473en1921.Huatabampo,de2592en1910a3511habitantesen1921.

Parafortunadelestado,losañosquevande1917a1919secaracterizanporunaluchaporconsolidarlasreformaspolíticaseconómicasysocialesde1915-1916,que-dando librede las inquietudesmilitaresque reinabanenelcentrode la repúblicamexicana,hastaantesdelaseleccionespresidencialesde1919,quelosllevaríaalapalestranacionalmedianteelPlandeAguaPrietaaldarseunenfrentamientoentreVenustianoCarranzayelgeneralÁlvaroObregónporlasucesiónpresidencial.

Ante la faltadedatos,paracomprenderelcomportamientodelciclode1911-1913,1914-1916y1917-1920apartirdelproductointernobrutoestatal(PIBE),po-demosutilizaruníndicequeestácompletoparaelperiodo,comolaproduccióndecobreenenelmineraldeCananea,quesindudaporserunadelaspoblacionesyactividadesmásimportantesdelestadodeSonora,essignificativa.Elcomportamien-todesuproducción,reflejaclaramenteaquellodeloquehemosvenidohablando.Primerosurgelacrisisde1907,quellevóalcierredelamina,poresoeneseañofiscal1907-1908aparececomounodelosquemayorbajatieneenlaproducción,hastallegarcercadelas16millonesdelibras.Durantelarevolución,seveelincrementodeproduccióngeneradaporlademandanorteamericanadecobre,peronuevamenteseveelciclode1914-1916conunacaídaafectandolaproducciónporlasdiferentestomasdelmineralporlasfuerzasrevolucionaria,paracolocarsepordebajodelas20millonesdelibras.Despuésdelacualseaprecialarecuperación(ErquizioyGracida,2009),queterminaconelañorecesivodelaeconomíanorteamericanade1921,porlosefectosdelaposguerra,pararecuperarelritmodecrecimiento.

GeneraldeDivisiónFranciscoVillaenlaciudaddeElPaso,Texas.Enerode1915

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AcontrapelodelaRevolución.ElaguardientedeagavehacericoaJoséCuervo

yledafamamundialIV

HaciendaJoséCuervo.SigloXX

Rodolfo Fernándezf

AcontrapelodelaRevolución.ElaguardientedeagavehacericoaJoséCuervoyledafamaMundial

Rodolfo FernándezCentroInstitutoNacionaldeAntropologíaeHistoriaJalisco

EsterelatoseocupadeunepisodiodelavidadeJoséCuervo,unapuestojovendefamiliatequileña,dealcurniacampirana,quecasóconunaricaalteña,AnaGonzálezRubio,viudadelprominentetequilero,JesúsFloresArriola,ysevolvie-

ronmagnatesenlaindustriadelmezcaldurantelosúltimosañosdelPorfiriatoylaépocadelaRevolución.EltextodescribeciertosaspectosdelaalianzamatrimonialdedoñaAnaydonJoséquenos ilustrancómo,aprovechando lacoyunturade laconflagraciónrevolucionaria,acumularongranriquezaytrasladaronsuslugaresdeorganizaciónuniversal,1delpueblodeTequilaaGuadalajara,primero,yfinalmentealaciudaddeMéxico.Conellosereflejasuprogresoeconómicoysocial,comosusagacidadfinanciera,observadasobretodoensupatróndeadquisicióndefincasenlastreslocalidades,enelincrementodesusactividadescrediticias,yenlamultiplica-cióndelasmarcasdevinomezcaldesupropiedad.Destacatambiénlamaneraenqueorganizabanloquepodríamosllamarsuscuartelesgenerales-oficinasybode-gas-,osusdichoslugaresdeorganizaciónuniversal,siobservamosloseventosaquínarradosdesdelateoría“lugarícola”.2Enesadinámicaesespecialmenteatractivalaestrategiadenuestrospersonajesdecomprarcasasde“genteconocida”quecaíaenlaruina,tantoenlaCapitalcomoenGuadalajara.

1 Desdelaperspectivadelateoría“lugarícola”,cuyareferenciateóricabásicaapareceenlasiguientenotadepie,ellugardeorganizaciónuniversaleselsitiodesdeelcualunactorsocialorganizasumundo,tantoobjetivocomosimbólico.UnaversióndeesteartículofuepublicadaenelBoletíndeMonumentosHistóricos,terceraépoca,num.21,eneroabrilde2011.

2 Laideadeconsiderarallugarcómoámbitoprístinoyuniversalenlaconstrucciónmentaldelasideasdees-pacioyterritoriovienedeEdwardCasey.Cfr.EdwardCasey,“HowtoGetFromSpacetoPlaceinaFairlyShortTime:PhenomenologicalProlegomena”SensesofPlace(StevenFeld&KeithH.Bassoeds.)SantaFe,NewMéxico,SchooloftheAmericasReserchPress,1996,pp.13-52.Véasetambién:RodolfoFernández,“Espacioyterritorio,dostérminosyuxtapuestosalconstruirelconceptoderegión”,RevistadelSeminariodeHistoriaMexicana:Espa-cio,eidentidad:perspectivashistóricasyantropológicas(coord.RosaVestaLópezTaylor),vol.IV,no.2,verano2003,pp.33-41.

Mitrabajoseenmarcaenlahistoriadelaagroindustriadeltequila,quizáunodelossectoresproductivosmenosafectadosporlaluchaarmadamexicana,porhabersidogeneradoradeunbienescasoyporhaberseencontradoenunacoyunturamásamplia,ladelaPrimeraGuerraMundial,cuandolaproducciónyexportacióndealco-holeseuropeosparecehabersemermadodemaneradrástica.

Enloconceptual,eltextoseorganizaporlareferidavisión“lugarícola”delarea-lidad,enlaqueelespaciocobrasentidoenfuncióndesuorganizaciónporlospro-tagonistasdeladinámicasocialdesdesitiosespecíficosyenmomentosdetermina-dosdelashistoriasparticularesqueseconstruyen.Otroaspectoteóricoempleado,aunquedemaneramarginal,eselconceptode“genteconocida”comoalternoalosconceptosdeclaseogrupodominantesdelasteoríasmacrosociales,quetantosub-yacennuestroquehacerhistóricoyquesontanlimitadosensusdescripcionesdelasdinámicassocialesíntimasdelassociedadeslocales.3

Situémonosporelañode1900,enelpueblodeTequila,cuando lamuyricayaparentementeglamorosaviudaherederadeJesúsFlores,señorlocaldelaguardien-tedeagave,casoconJoséCuervo,dequiensedicefuesucaporalomayordomo.4Imaginemosaambos.Aellaguapa,migradaaTequilaporcircunstanciasasociadasalapresenciadesucuñado,LucianoGallardoGarcíaDiego,quienestabacasadoconVirginiaGonzálezRubio,hermanadeAnaysobretodoporqueLucianoteníafabricadeTequila,queparececomproluegoJesúsFlores,elprimermaridodeAna.5ElmismoClaudioJiménezsuponequeJesúsFloreshabíaconocidoaAnaencasadesucuña-do,estandoaúncasadoconlaasuvezherederadeunafortunatequilera,TomasaMartínez.6

Porsuparte,JoséCuervo,Labastidadesegundoapelativo,erahijodeMalaquíasCuervoFlores,quehabíasidotequileroydueñodelashaciendasdeSanMartin,El

3 Elmundodelagenteconocidaloheilustradoconunmodelorizomático,alamaneradelosóvalosquelosniñoshacenparaejercitarsucaligrafía.Lodiscurríhacealgunosaños,paralasociedadnovohispanadelossiglosXVIIyXVIII.PeroconsideroqueayudaaentenderelentramadosocialdelaparejaCuervo-GonzálezRubio,enelqueellosseencumbrabancadavezmás,ysuspares,consanguíneosycolegasnoproductoresdeaguardientecaíanenladecadenciapostrevolucionaria.Segúnelmodelo,enelinteriordelossectoresdominantesdelaso-ciedadocurríaunapolarización,entredossubconjuntos,losencumbradosylosdecadentes.Ningunodeellossolíanincluiracasasofamiliascompletasensentidoamplio,comolohacenlosmodelosmacrosociales;sinopersonajesyfamiliasensentidoestrecho.Sepodríadarelcasodedoshermanos,enqueunofuesedecadenteyelotroencumbrado.Lomismopodríaocurrirentreprimos.Pero,enlasegundageneración,avecestraslapadaconlaprimera,loshijosdeldecadentepodríanvolverseencumbrados,ylosdelencumbradodecadentes.Ro-dolfoFernández,“Testamentosdeespañolesneogallegos:decadentesyencumbrados”,EstudiosdelHombre,nº4,1996,pp.140-142.

4 VéaseMargaritadeOrellana,“Microhistoriadeltequila:elcasoCuervo”,ArtesdeMéxico,nº27:ElTequilaArteTra-dicionalenMéxico,noviembrede1994.

5 ComunicaciónpersonaldeClaudioJiménezVizcarra.6 ElpadredeTomasahabíasidoFranciscoMartínezGómez,elaglutinadorinicialdelnúcleoindustrialdelmezcal

enelpueblodeTequila,enlasmárgenesderíoAtizcua.Ahí,enelsigloxviisehabíafundadoladesaparecidavillaespañoladeTorredeAgrazdeUlloa,queconeltiemposeafirmaríacomoellugardeorganizaciónuniversaldeldichopuebloydesumundotequilero.Eselugarnucleardelavilla,continuaríasiéndoloalolargodesuhistoria,hastanuestrosdías.Ylohabíasido,desdecasi150añosantesdequeenTequilaseempezaseaproduciraguardientedeagaveafinesdelsigloxviii.

Rodolfo Fernándezf

PasitoyLlanode losVelas.7ElhechodequedonJosénohaya tenidotierraantesdecasarseyhayasidoempleadodesumujer,eraunadetantascircunstanciasquemarcanalosmiembrosdelossubconjuntoshumanosarribadescritos.Elpasodelaprominenciaaladecadencia,lopuededeterminarunmalnegocioolacondicióndesegundón,causadapornohabernacidoprimogénito.

EnotrostextosheenfatizadolamaneraenqueJoséCuervoyAnaGonzálezRubiodurantesusprimerosochoañosdematrimoniopusieronénfasisenlaadquisicióndepropiedadesenelpueblodeTequila,sobretodoenloscuartelessegundoytercerodelasentamientodecimonónico,yaincluyentedeladesaparecidavilla,enpatrónse-mejantealllenadodeunrompecabezas,apartirdelaspropiedadesquehabíansidoheredadaspordoñaAnadeJesúsFlores.Ylohabíanhechoreforzandosulugardeor-ganizaciónuniversalenesecomplejodefincas,queincluíasustabernasysuscasas.8

Cuadro 1Transacciones con sede en Tequila9

InversioneshechasconsedeenTequila(1912-1920)

Partida59 Descripcióndelbien. Avalúo Notas

Partidadécimaséptima

CasaenTequila,manzana11cuartel2º,calledeCorona.Linda,aloriente,conladichacalle:alponiente,arroyoenmedio,conpropiedaddeherederosdeJesúsFlores;alnorteconpropiedaddeAntonioRomero;alsurconpropiedaddeAntonioRomeroycontestamentaríadeCenobioSauza,arroyoenmedio.UnapartedeestacasapasóalayuntamientodeTequila.

$900Carecededatosdecompraventa.

7 ClaudioJiménezVizcarra,comunicaciónpersonal.8 SucesióndeJoséCuervoLabastida,ArchivodeInstrumentosPúblicosdeGuadalajara,Protocolosdenotarios

públicos(enadelante,aipgNotarías,)ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.xix.Dcto.31,ff.35-49.9 ReferenciaaldocumentodesucesióndebienesdeJoséCuervoarribacitado.

PartidadécimaQuinta

CasaenTequila,enelcallejóndelNijallote,acerasur,manzanasinnúmero,segundocuartel.

Casaenelmismolugar,cuartel2º,manzana13,acerasur,calleMonterrey.LindaalorienteconpropiedaddeEpitacioGutiérrez;alponienteconpropiedaddeVictorCamba,lomismoqueporelnorte;alsurconherederosdeJerónimoLeón.

LasdoscasasfueronadquiridasporcompraaVíctorCamba,enGuadalajara,el3denoviembrede1900,anteelnotarioDavidGutiérrezAllende.

Partidavigésimaprimera

Terrenollamado“MochitilticyLasJuntas”,municipiodeTequila,enlabarranca.

$13,200

AdquiridoporcompraaVicenteOrendaín,enGuadalajara,noviembre7de1900,anteDavidGutiérrezAllende.

Partidaundécima

HuertaenTequila,cuartelsegundo,manzanasegunda,aceranortedelcallejóndelAguacate,hoycalleTepic,consuperficiede1200m2.LindaconpropiedaddeLeonardoAguirreyJacintoRivera;alponienteconAnaGonzálezRubio;alnorte,calleTepicdepormedio,conJesúsHerreradeMartínezyFranciscoRomero;alsurconJoséCuervoyJuanGallo.

AdquiridoporcompraaL.Aguirre,enescrituraprivada,enTequila,el8defebrerode1901.

Partidaduodécima

CasaenTequila,acerasurdelamanzana7ª,cuartel2º,nº10,calle24deenero.Lindaporeloriente,ponienteynorte,conpropiedaddeAnaGonzálezRubio.

CompradaaJuanJiménezGómez,enescrituraprivada,enTequila,el11deoctubrede1901.

Partidadécimatercera

CasaenTequila,ánguloorientesurdelamanzana9ªdelcuartelsegundo,nº10,calleSanMartín.Lindaalorienteyelsur,conlascallesdeSanMartíny24deenero;alponienteconpropiedaddeAnaGonzálezRubioy;alnorteconpropiedadesenellayJoséMaríaLucioCuriel.

AdquiridaporcompraaLeónAguirre,enTequila,el2deabrilde1902,enescrituraprivada.

Rodolfo Fernándezf

Partidadécimasexta.

CasaenTequila,acerasur,manzana2ª,cuartel2º,número18delacalledeSinaloa.Lindaalsur,calledepormedio,conApolonioGarcíayGuadalupeFlores,porlosdemásvientosconpropiedaddeAnaGonzálezRubio.

AdquiridaporcompraadonAntonioMagallanesenescriturafirmadaenTequilael9deagostode1902.Escrituraprivada.

PartidavigésimaTerrenoenlabarrancadeUrinda,enTequila,con59a,44ca.

AdquiridoporcompraaRemigioRosalesenescrituraprivadaenTequila,el30deAbrilde1904.

Partidadécima

CasaenTequila,número20delacalle24deenero,delcuartelsegundo,manzana8ª.Linda:aloriente,conpropiedaddeLucianoGaytán,alponienteconpropiedaddeSantosVelásquez,Alnorteysur,calledepormedio,conAnaGonzálezRubio.

AdquiridaporcompraaSerapioDelgadoenescrituraprivada,enTequila,el15demayode1906.

Partidadécimanovena

TerrenodenominadoElTepehuaje,enlacomisaríadeElSalvador,conextensiónaproximadade10has.56a.89ce.,delabor,partedetemporal,parteereazo.

$1,160

AdquiridoporcompraaBrígidoGarcía,enescrituraprivada,enTequila,diciembre12de1906.

Partidadécimaoctava

CasaenTequila.Cuartel1,manzana8ª,número12,callede24deenero.

$270CompradaaAsunciónPadilla,el1ºdeenerode1907.Escrituraprivada.

Partidavigésimasegunda

Fracciónponientedelpotrero“LaCoralera”pertenecientealahaciendadelTigre,juntoalcaminoGuadalajara-Tepic.Extensiónde291has.,16a.FraccióndeterrenodelahaciendadeHuilcicilapan,haciaelnorte,encolindanciaconelcaminoTepic-Guadalajara.Son165has.,86a.,60ca.FracciónnortedelahaciendadelTigre,formadadelospotreros“ElColomito”,“ElSalitrillo”,“ElTigre”y“laReja”.Son803has.78a.y2ca.

$46,500

AdquiridasporcompraaCatalinaAguilar,viudadeRomero,enGuadalajara,anteelnotarioEnriqueArriola,el8dejuniode1907.

Partidadécimacuarta

CasaenTequila,acerasurdela2ªmanzanadelcuartel2ºnúmero16delacalleSinaloa.Lindaalsur,calleenmedio,conpropiedadesdeApolunioGarcíayGuadalupeFlores,conlosdemásvientos,conAnaGonzálezRubio.

CompradaaLibradaAyaladeLópez,enTequila,el6denoviembrede1907.Escrituraprivada.

Partidavigésimacuarta

Terrenollamado“PiedrasAmarillas”,enmunicipiodeMagdalena,conextensiónaproximadade8has.2a.42ca.

CompradodeAnacletoMartínez,enescrituraprivadael15demarzode1909,enTequila.

Partidavigésimaquinta

Terrenodenominado“RanchoNuevo”o“BuenaVista”,entierrasdeMagdalena,conunaextensiónde1412has.80a.

Compuestoporlospotrerosde“ElCasco”,“SanAntonio”,“ElMezcal”,“LasLatillas”y“LosPozos”.Lindaalnorteconelcaminonacional.

$61,590

AdquiridoporadjudicacióndeherenciadelasucesiónintestadadeMartinianaValadézintestamentaríadeJoséM.Martínez,segúnconstaelprotocolodeDavidGutiérrezAllende,el15dejuniode1909.

Partidavigésima

LíneadetranvíasenTequila,delpuebloalaestacióndetren.

$5,000

Concesióndel14deljuliode1909,aprobadaporelcongresoel19deoctubredelmismoaño.RegistroenTequila.

Partidavigésimaséptima

DerechosdeusoyaprovechamientodelasaguasdelarroyodeAtizcua,queatraviesaTequila.

AdquiridosporpermutaconelayuntamientodeTequila,el20denoviembrede1909,anteelnotarioEnriqueArriola.

Partidacuadragésima

primera

CréditoprocedentedepréstamohechoalayuntamientodeTequila,segúnescrituradel20denoviembrede1909anteelnotarioEnriqueArriola.

$3,500Pagaderosen4añosenabonosanuales.

Rodolfo Fernándezf

Partidavigésimatercera

Fincarústicadenominada“Huilzizilapayanexas”alsuroestedeTequila,ensumunicipio,conextensiónde26,miriarias,63has,60a.62ca.Detemporal,monteagostaderoyerial.DentrodelperímetroexpresoporloslinderosestánlasfincasdenominadasTecuanapa,LaGuijasyLosPericos,la1ªde577has74a.6ca.LasGuijastiene434has.94a.54ca.LosPericostiene42has.79a.56ca.

$65,000

LafincasecompródeCatalinaAguilar,enGuadalajaraen4demarzode1910,anteelnotarioEnriqueArriola.

Sumatotaldeinversionesincluyendocréditosotorgadoshasta1910 $196,650

PartidaNovena

CasaenTequila,CalleCoronanúmero13,enlamanzanasegundadelcuartelsegundo.LindaalorienteconlacalledeCorona,alnorte,lacallede24deenero;alponiente,propiedaddeAnaGonzálezRubio;alsurconpropiedaddeAnacletoMartínez.

$2,000

AdquiridaporpermutaconJoséWolf.Adquiridael2dediciembrede1919anteennotarioFranciscoLabastidayAnguiano.

Partidaquincuagésima

PorfaltadedatosnoselistóenelactivolacasaenTequila,cuartel2º,manzana8ª,número18,calle24deenero,compradaaBernardinaSastre.

$400Adquiridael15febrerode1919.Noseconsignalaescritura.

Sumadeinversionesenfincasde1911a1920 $2,400

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XIX,Documento31,ff.35-49.

En1908,pocomásdedosañosantesdeliniciodelaluchaarmada,doñaAnaydonJosé,sehicierondeunacasaenGuadalajara,cuyaadquisiciónprefiguraeltrasladodesulugardeorganizaciónuniversalaesaciudad.10Setratabadeunacasa,muycercaalayasupropiaresidencia,quehabíansidocompradaen1904,enelbarriodeSanFrancisco,enlacalledeMiguelBlanco.Esdifícilsuponerlarazóndesucompra,peropudohabersidocomoinversión,oparaalojaralgúnparientemayor.FueAdquiridael2demarzode1908.SuavalúoalmorirdonJoséerade$7,000.

10 TeníanlaquehabíasidoadquiridaenvidadeJesúsFloresenelbarrioalteñodeElSantuarioylaprimeraquehabíancompradoenelbarriodeSanFrancisco,elentonceselegante,en1904.

Cuadro 2 Transacciones con sede en Guadalajara (1911-1920)

InversioneshechasconsedeenGuadalajara

Partida Descripcióndelbien. Avalúo Notas

Sextapartida

Casamarcadaconelnúmero5delaantiguacalledeAranzazu,hoy57deMiguelBlanco,construidaendoslotes.

$17,300

AdquiridosunodeFranciscaMercadoviudadeAbadieel16dejuliode1900anteelnotarioFranciscoGarcíaSancho.ElotrosecompródedoñaEusebiaCastilloviudadeMoncayo,anteelnotarioCeledonioPadillael21demayode1904.

Séptimapartida

Casamarcadaconelnúmero,13½antiguanumeracióndecalledeAranzazu,hoycalledeMiguelBlanco,aceranorte,manzana38delcuartel7º.AdquiridaporcompraaJorgeMares.Mide4metrosdefrenepor33defondo.

$7,000Adquiridael2demarzode1908anteelnotarioEnriqueArriola.

Cuartapartida

Casaenlaesquinaponiente-nortedelascallesdeLaAmargurayOlasAltas,connúmeros96y100delaprimera,como102y106delasegunda.

$5,000

AdquiridadellicenciadoCeledonioPadilla,el10demayode1908,anteelnotarioEnriqueArriola.

Quintapartida

Terrenoycasaenélconstruidaenlamanzana20delcuartel7º.LindaconpropiedaddelosferrocarrilesyconelMolinoGermania,EnelterrenoCuervoconstruyócasaybodegas,conlosnúmeros186al197delacalleManzano.Prediode20x51metrosconfrentealavíadeltren,unacallesyunarroyoquesevolveríaavenida.

$10,000

AdquiridosporcompraaRosalíoRuizyOctavioLobato,colindanteconelmolinoGermania,yconlasvíasdeferrocarril.Compradoel1ºdemayode1908,anteelnotarioEnriqueArriola.

Rodolfo Fernándezf

Sumadeinversioneshasta1910 $39,300

Partidatrigésimaoctava

CréditoprocedentedelpreciodedoscasasenTlaquepaque,callehidalgo,nºs3y5,vendidasel13dejuniode1917anteAmbrosioUlloa.

$1,500

LascasaslasdebíaMaríaFigueroadeRosas.Elplazo,aparentementevencido,mesesantes,habíasidoatresaños.

Partidatercera

Casanº445delaavenidaMadero,enesquinaDonatoGuerra,manzana17delcuartel6º.

$12,000CompradaaldoctorSalvadordelaTorre,junio15de1918,anteSalvadorEspaña.

Partidatrigésimaséptima

Créditoprocedentedepréstamode40,000pesosoronacionalaLuisCastellanosTapia,segúnescrituradel10dejuliode1919anteArnulfoMatute.

$40,000

Plazo5años,al6%.SehipotecaencasaenGuadalajaraencallesVallartayLafayette,manzanasinnúmero.

Partidatrigésimatercera.

CréditoprocedentedepréstamoaMaríaIberoviudadeGortázar.

$80,000

Porvencerenfebrerode1925,al6%,firmadoel21dediciembrede1919,anteelnotarioGregorioGonzálezCovarrubias,conhipotecadelahaciendadeCuisillos,enTala.

Partidatrigésimasexta

CréditoaGuadalupeGómezdeRodríguez

$2,000

Firmadoel31deenerode1920,anteelnotarioJoséPrado,adosaños,al6%.Cohipotecadeterrenollamado“ElGuayabo”enTala.

Partidatrigésimacuarta

CréditoprocedentedepréstamoaAdelaIbarraviudadeTolentino.

$25,000

Firmadoen15demarzode1920anteelnotarioGregorioGonzález.Plazode3añosal6%;conhipotecadelahaciendade“LaCalerilla”enTlajomulco,ZapopanyTlaquepaque

Octavapartida

CasaenGuadalajara,número55½delacallequefuedeSantaTeresa,Morelos,enlamanzana12delsectorJuárezconlosnúmeros491y9,enesquinaconOcampo.

$20,000

CompradaaGuadalupeGilSamaniegoviudadeGalván,el5dejuniode1920,anteelnotarioArnulfoMatute.

Partidatrigésimaquinta

CréditoreconocidoporAurelioGonzálezHermosilloel22deabrilde1916anteEnriqueArriola.

ElcréditofuetraspasadoaJoséCuervoporJuanFranciscoLarreáteguiel21dejuliode1920

$50,000

Fuenotificadoaldeudorel30dejulioe1920,porelnotarioArnulfoMatute.ConhipotecadelashaciendasdeSantaCruzdelValle,ElMariscal,ElCuatroyelpotrerodelasÁnimas,convencimientoel10deseptiembrede1932.

Préstamode$2000aGuadalupeGómezdeRodríguez.

Firmadoel31deenerode1920,adosaños,conréditosanualesvencidosal6%,adosaños.Sehipotecóunterrenollamado“ElGuayabo”,enTala.

Inversionesentre1911y1920 $232,500

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XIX,Dcto.31,ff.35-49.

Tresmesesdespués,elmismodía,laparejaCuervoGonzálezRubiocompródospro-piedadesmásenGuadalajara.Una,enunbarriolejanodetamañonodefinido,enlacalledelaAmargura,cruzandoconladeOlasAltas.Lasegundaeraunprediocolin-danteconelmolinoGermaniaylasvíasdeferrocarril.

LaadquisicióndeestapropiedadfueuneventoclaveparaafianzarlaideadequeGuadalajarasevolvíaentoncesellugardeorganizaciónuniversaldedonJoséydoñaAna.Lacompradatadel1ºdemayode1908.Ahíconstruyeronunacasaybodegas.SehallabaenlacalleManzanoyestabavaluadaen$10,000pesoscuandomuriódonJosé.

Lalocalizacióndelinmuebleledabaunvalorsimbólicoconsiderable.Estabamuycercadesuresidencia,aunascincocuadras.Además,erasuenclavedistributivo,poryacer,comodije,alaorilladelavíadelferrocarril.DeahípodíamandaraguardienteatodoelMéxicoconectadoporelcaballodehierro,comopareceocurrió.Elpredio,unrectángulode20x51metros,teníapocomásdemilmetroscuadradosdesuperficie,con20defrentealpasodelferrocarrilyotrostantosalacalledeManzano;situaciónclavepara lacirculacióndemercancíahaciaydesdelaciudad.Además, lazonaseconvertíaentoncesenunasuertedezonaindustrial.Portodoello,creoqueentoncesdonJoséydoñaAnacomenzaronaorganizarsumundodeallá.

Peroesesitio,comolugardeorganizaciónuniversalparecehaberlesduradomuypoco,porquealiniciode1912JoséCuervoadquirió,enMéxicocapital,ellugarqueallá loocuparía,almenosporunosaños.Estabaen laColoniade la Indianilla,con1316metroscuadradosdesuperficie,enlaesquinadelacalzadadelaPiedadconlacalledeDoctorLiceaga.LaoperaciónfuehechaenMéxico,el5deenero.Unacasa

Rodolfo Fernándezf

fueconstruidaallí,porelmismodonJosé,conposterioridad,loquesugierequelapareja,hayaempezadoadirigirdesdeallísucrecienteempresaylohayaconverti-doensulugarprincipaldeorganizaciónuniversaldejandoaGuadalajarayTequilacomolugaressubalternos.Ahí,parecequeteníancasa,despachoybodega,durantelosañosmásviolentosdelaRevolución,catastróficosparaelgruesodelagentedeposibles,sobretodolosantiguosterratenientes;masnoparadoñaAnaydonJosé.Eldomicilio,enlahoyColoniadelosdoctores,noeraelegante,perosiconvenienteparaladistribucióndesuaguardiente,cuyoconsumoenlacapitalsehadehaberencontradoentoncesenplenocrecimiento.

Perodesde1909donJoséhabíacomenzadoarealizartransaccionesenlaciudaddeMéxico,ytenemosregistradalaprimeradeunaseriedeescriturasasociadasalarenta,hipoteca,yexplotacióndelahaciendadeAtequizaenJalisco,enlazonadeinfluenciadirectadeGuadalajara.LaprimeraescrituraconsignadaalrespectoeneldocumentodesucesióndeJoséCuervofuefirmadaenMéxicoparadarfedeunadeudaquehabíaadquiridoLuisNavarroconJoséCuervo,anteelnotarioManuelBor-jaSoriano,el2deseptiembrede1909.Elmontodelpasivoera628,864pesos.Nava-rrosehabíacomprometidoacubrirlaendosexhibiciones;unade300,000,pagaderael30deagostode1913,ylarestantecobrableelmismodíaymes,de1919.Elréditoeraelacostumbradoseisporciento.

Cuadro 3Transacciones con sede en la ciudad de México (1912-1920)

InversioneshechasconsedeenMéxico

Partida Descripcióndelbien Avalúo Notas

Partidatrigésimasegunda

Casaenellote13delamanzana7delaColoniadelaIndianilla,con1316m36cm2,EsquinaCalzadadelaPiedadcondoctorCasimiroLiceaga.

$20,000

CompradaaJuanSaldivarFlores,enMéxico,el5deenerode1912,anteennotarioCarlosFernández.

LacasafueconstruidaporJoséCuervo.

Partidavigésimanovena

CasaenMéxico:nº120delacalledeMérida,manzana654,cuartel8º,consuperficiede174.70m2.CasiesquinaconChihuahua.Vealponienteconfrentede6.5m.

$10,000

Lotede6.5x24metros.Compradael28deabrilde1919,anteelnotarioJoséCarrasco.CompradaaPabloMartínezdelRío.

Partidavigésimaoctava

Fincaurbananúmero59dela3ªcalledeCórdoba,conelnº1409.Manzana233delcuartel8º,consuperficiede2096metroscin-cuentacentímetroscuadrados,endoslotescontiguos,enlamanzana16delaColoniaRoma.Lindaalnorteconla5ªcalledeDurango,aloriente,en63metros,conla3ªcalledeCórdoba(Sigueochavado),espaldasdelaplazadeOrizaba.

$60,000

Adquiridaporcompraa“NegociaciónAgrícoladelvalledelMarqués,SociedadAnónimaenliquidación.EscrituradaenMéxico,anteelnotarioJoséCarrascoZamitri,el30deseptiembrede1919.

Partidatrigésima

Fincaurbana.Calle1ªdeElÁlamo.No.8,Manzana21,Cuartelsép-timo.LindaalorienteconlacalledelÁlamo,con28m.Lindaalnorteysurconcasas,con50m.

$40,000

AdquiridaporcompraaJesúsCaraveoyMiguelÁngelGil,el9dejuliode1920,anteelnotarioJoséCarrasco.

Partidatrigésimaprimera

CasaenavenidaJalisco,manzana75delaColoniaRoma,con834m2.Frentede67m.alaavenidaJalisco,séptimotramo,porelnorte.

$20,000

AdquiridadelgeneralJuanJoséRíos,el25deseptiembrede1920anteelnotarioJoséCarrasco.

Partidatrigésimanovena

EscrituraenMéxico,pordeudadeLuisNavarroanteelNotarioManuelBorjaSoriano.

$328,864

Montopagaderoen2abo-nosunodeellosvencidoel1ºdeagostodel1913yotroel1ºdeagostode1919,al6%.SehipotecólafracciónCdeAtequizayAnexas,de-nominada“LaFlorida”muni-cipiodeChapala;potreros:“ElTinaco”,“LaEstación”,“lasColoradas”,“LasGaleras”,“LaFlorida”,“ElPotrerillodeLasPilas”,“LaantiguahuertadeAtequiza”,elcascode“LaFlorida”asícomoelMolinodeHarinas.AnteelnotarioManuelBorjaSorianoel26deabrilde1911.Sehapagadopartequedando:$328,864.

Rodolfo Fernándezf

EscrituraenMéxico.Abonode300,000cedidoporJoséCuervoalaCompañíaBancariadeFomentoyBienesRaícesdeMéxico,queLuisNavarrodebiópagarsegúnlaescrituraarribamencionada.

$300,000

Fechadael22denoviembrede1913.QuedaengarantíaunloteenlaColoniaCondesa.Lote2,manzana1ª.

segunda

EscrituraenlaciudaddeMéxicodel26dediciembrede1914,anteelnotarioDomingoBarriosGómez.LaCompañíaBancariadeFomentoyBienesRaícesenliq-uidación,elCarlosCuervoyJoséCuervo,celebraroncontratodearrendamientodelahaciendadeAtequizayanexasenIxtlahuacán,TlajomulcoyChapala,enfebrerode1915.

$10,000

CarlosyJoséCuervoseasocianpararentarAtequiza,Carlosyaestabarentandodesdeantes.Seamplíaelplazohasta1922.Lasociedadsedisuelveel15deenerode1918.LascuentassedanporliquidadasysigueconellaJoséCuervo.Avalúaloquelequedadelaempresaen$10,000,porelprontofiniquitodelcontrato.

Inversionesentre1912y1920 $518,864

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XI,Dcto.31,ff.35-49.

Lagarantíadelpagoeranlassiguientespropiedades,enladichazonadeJalisco,enlacuencaaltadelríoSantiago,apenasalnortedellagodeChapala:lafracciónCdeAtequizayAnexas,denominada‘LaFlorida,’municipiodeChapala;potreros:‘ElTinaco’,‘LaEstación’,‘lasColoradas’,‘LasGaleras’,‘LaFlorida’,‘ElPotrerillodeLasPilas’,‘LaantiguahuertadeAtequiza’,elcascode‘LaFlorida’asícomoel“MolinodeHarinas”.Elgrava-menfueinscritoenChapala;YratificadoenMéxico,el26deabrilde1911.

El31deagostode1913,JoséCuervocediópartedeladeudadeLuisNavarroala Compañía Bancaria de Fomento y Bienes Raíces de México Sociedad Anónima,elabonoalcapitalqueNavarroledebíahaberentregadoentonces,$300,000.Estacompañíacontraíaladeuda,mismaqueerapagaderaaJoséCuervo,el31deagostode1917,conréditossemestrales,vencidos,alseisporciento.Lagarantíadeestase-gundadeudaeraunterrenoenlaciudaddeMéxico,enlacoloniaCondesa,ellotenº2delamanzana1ª.

Alpocotiempo,el26dediciembrede1914,enlaciudaddeMéxico,anteelnota-riopúblicoDomingoBarriosGómez,laCompañíaBancariaydeFomentodeBienesRaíces,yaenliquidación,porunaparte,yporotralosseñoresCarlosyJoséCuervo,celebraronuncontratodearrendamientoconfianzadelashaciendasdeAtequizayanexas,enlasmunicipalidadesdeAtequiza,TlajomulcoyChapala,enelestadodeJalisco.

Luego,el6deenerode1915,enGuadalajara,CarlosyJoséCuervoformaronunasociedadcivilparaexplotarlasdichaspropiedadesque“CarlosCuervoteníarentadas,habiéndoseprorrogadoelplazodearrendamiento,quedebióconcluirel3dejuniode1917,hastaigualfechade1922.”Lasociedad,quefuncionóbajolarazónsocialde‘CarlosCuervoyCompañía’sedisolvióel15deenerode1918.Entoncesseestablecióquelascuentaspertinenteshabíansidoliquidadas,yJoséCuervocontinuaríaexplo-tandolasfincasrentadas,“pasandoasupropiedadtodoslosderechosyaccionesdelaextinguidasociedad.”Alaempresaseledioentoncesunvalordesólo$10,000.Estaaventuraempresarialdebióhabersidounfracaso.Yestefracasolointerpretocomoelreflejodelazozobraeconómicadesectoresdelaeconomíadistintosalaagroindus-triadelaguardiente.Atodasluces,esaaventuraempresarial,fueradesumundodeexperienciayconocimiento,habíasidofatalysóloexplicableporelintentodeayudara suhermanoCarlosaquese iniciaseen losnegociosenunmundomásamplio,comoocurrióconunsobrinopolíticodesumujer,JuanBeckmanelviejo,aquiendoñaAnafacilitólacantidadde100,000pesos.11

Vieneluegolaestrategiadeadquisicióndecasasdegentearruinadaporalamis-marevoluciónqueaélyadoñaAnaestabaenriqueciendo.UnadeellaslacompróenGuadalajara;fuelanúmero445delaavenidaMaderoy219delacalledeDonatoGuerra.EstaselavendióSalvadordelaTorreel15dejuniode1918.Elvalordelafincafuede$12,000.

Las siguientes fincas fueron adquiridas en la ciudad de México: La primera erarelativamentepequeña,enelnº120delacalledeMérida,consuperficiede174.70metroscuadrados,compradael28deabrilde1919.Elvendedorfueelconocidose-ñoreintelectual,donPabloMartínezdelRío.Estacasateníavalorde$10,000cuandomuriódonJosé.

Luegovienelajoyadelafamilia,lafincanúmero59dela3ªcalledeCórdoba,conelnº1409,consuperficiede2096metroscuadrados,endoslotescontiguos,enlacoloniaRoma.Lindabaalnorteconla5ªcalledeDurango,aloriente,en63metros,conla3ªcalledeCórdoba,espaldasdelaplazadeOrizaba.Estafincaseríasuúltimolugardeorganizaciónuniversal.12Sibieninterpreto,éstasevolviósucasaenlaca-pital.Estacasahabíasidoadquiridaporcompraala“NegociaciónAgrícoladelvalledelMarqués,SociedadAnónimaenliquidaciónel30deseptiembrede1919.Cabeseñalarqueunasociedadenliquidaciónsueleimplicarunnegocioenquiebra.Estacasafueapreciadaen60,000pesosalamuertededonJosé.

EnseguidatenemosunacasaenGuadalajara,eralanúmero55½delacallequehabíasidodeSantaTeresa,entoncesMorelos,conlosnúmeros491,deesacalle,y9

11 TestamentodeAnaGonzálezRubiodeCuervo,ArchivodeInstrumentosPúblicosdeGuadalajara(enadelanteAIPG),protocolodeArnulfoMatute,tomoXVII(17)ff.141-143,abril30de1921.

12 LafincaantesconsignadacomosuaparentelugardeorganizaciónuniversalenlaciudaddeMéxico,figuraeneltestamentode1921,dedoñaAna,entrelasfincasquesesepararíandelgruesodelcapitalquelegaríaasuherederauniversal,GuadalupeGallardo,paraotorgarseasusherederosmenores.TestamentodeAnaGonzálezRubiodeCuervo,AIPG,protocolodeArnulfoMatute,tomoXVII(17)ff.141-143,abril30de1921

Rodolfo Fernándezf

deOcampo,con laquehacíaesquina.FuecompradaaGuadalupeGilSamaniegoviudadeGalván,el5dejuniode1920,Suavalúofuede$20,000.

SigueotracasaenMéxico,enlacalle1ªdeElÁlamo,número8.Lasuperficieeradeunos1417metroscuadrados.FueadquiridaporcompraaJesúsCaraveoyMiguelÁngelGil,el9dejuliode1920.SuavalúoalmorirdonJoséerade$40,000.Estapro-piedadestabaellacoloniaSantaMaría.TenemosluegounacasaenavenidaJalisco,HoyÁlvaroObregón,enlamanzana75delaColoniaRoma,con834m2.Frentede67metrosa ladichaavenida,ensuséptimotramo,porelnorte.FuecompradadelgeneralJuanJoséRíos,el25deseptiembrede1920.Suvalordeinventariofuede$20,000.

Elrápidoenriquecimientodenuestrospersonajeslosugiere,ademásdesuritmoeintensidaddeadquisicióndepropiedades,laobservacióndelregistrodemarcasde“vinomezcal”quedonJoséllevóacabodurantesumatrimonio,de1904a1918.Entreelañolímiteinferior,cuandoparecehaberempezadodichoregistro,yeliniciodelaRevolución,afinesde1910,donJoséregistródocemarcasdeaguardiente,incluyen-dounaquetodavía llevabaelnombredelfinadomaridoanteriordedoñaAna,sumujer.Estoesrevelador;puesencontraste,entreelfinde1910y1918,losañosmásviolentos,elnúmeroderegistrosdemarcahechospordonJoséfuede24;esdecir,eldoblequeloseventosdeesaíndoleconsignadosantesdelestallidorevolucionario;yambosperiodosfuerondeduraciónsemejante.

Cuadro 4Las marcas de aguardiente de agave de José Cuervo y

Ana González Rubio (1904-1918)

LasmarcasdetequilaJoséCuervoyAnaGonzálezRubio2

Marca Fechaderegistro Comentarios

1.“GranFábricadeVinoMezcalenTequila,deJesúsFlores”

Mayo13de1904Desdeaquíselistanlasmarcasantiguasydesusantecesores.

2.“GrandeVinoMezcal,deJoséCuervo”

Julio13de1904

3.“GrandeVinoMezcal” Julio13de19044.MarcadefábricaNº60311 10deenerode19065.MarcadefábricaNº6540 1deagostode1906.6.MarcadefábricaNº6647 3deseptiembrede19067.MarcadefábricaNº7133 4deabrilde19078.Nombrecomercial4275 22deabrilde19089.Nombrecomercial8148 8demayode1908

10.MarcadeFábrica8192 26demayode190811.MarcadeFábrica9715 26denoviembrede190912.MarcadeFábrica10719 28deoctubrede1910

13.Marcaindustrial“ElCuervo” 26deseptiembrede1912AquíempiezanlasmarcasdelosañosdelaRevolución.

14.MarcaIndustrial“Cuervo” 7dediciembrede191215.MarcaIndustrial“Corvo” 7dediciembrede191216.MarcaIndustrial“Ciervo” 7dediciembrede191217.MarcaIndustrial“Cierva” 7dediciembrede191218.MarcaIndustrial“Cuerva” 7dediciembrede191219.MarcaIndustrial“Cueva” 7dediciembrede191220.MarcaIndustrial“Curro” 7dediciembrede191221.MarcaIndustrial“Duervo” 7dediciembrede191222.MarcaIndustrial“Suervo” 7dediciembrede191223.“Corbian” 3dediciembrede191224.“LaRojeña” 10dediciembrede191225.“LaRojeña” 10deseptiembrede1913

26.“LaRiojana” 10deseptiembrede1913Etiquetaparamarcanº14679,confecha3dejuniode1916.

27.“LaRiojeña” 28deagostode191728.“LaRojaña” 28deagostode191729.“LaRijaza” 28deagostode191730.“ElCuervodeTequila” 25deoctubrede191731.“CuervoTequila” 25deoctubrede191732.“ElCuervoTequilense” 25deoctubrede191733.JoséCuervoycompañía 25deoctubrede191734.“TequilaCuervo” 25deoctubrede191735.TequilaSupremoAñejoVSOP” 6dediciembrede191736.Nombrecomercial“LaRojeña” 1dejuliode1918

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XIX,Dcto.31,30/12/1921,ff.47y47v.

VienenluegolasactividadescrediticiasdesempeñadasaparentementepordonJosé,enlopersonal,peroparecenhabersidollevadasacaboporconsensoconsumujer;puesvariasdesustransaccionesinvolucrabangentedeGuadalajaracuyoslazosdeamistadconlaparejaCuervo-GonzálezRubiopodríanhaberprocedidodelcírculosocialpreviodelaseñora.

Elgruesode laactividadcrediticiade laparejaseconcentraen losañosfinalesdesumatrimonio,conlaexcepcióndelcapitalquefacilitódonJosépara lafallidaaventuraempresarialagrícoladesuhermanoCarlosyLuisNavarro.Aunquedeestosúltimosunoquedatade1917.Eselcasodelcréditoprocedentedelpagodedos

Rodolfo Fernándezf

casasenTlaquepaque,calleHidalgo,números3y5,adquiridasel13dejuniode1917anteAmbrosioUlloa,por1500pesos.LascasaslasdebíaMaríaFigueroadeRosas,Elplazoparasupagofuedetresaños,perosehabíademorado.Meparecequesetratódeunfavor,decomprarunpardecasasparaalguiencercano,carentedelíquido.

PasamosentoncesalaépocaenquelaparejaCuervo-GonzálezRubiosededicóaprestar,entregenteconocidaenuncontextoqueseantojahechoyamáspornego-cioqueporcompasiónconafinesarruinados.Quizáteníanexcesodecapitallíquidoyhabíaquecolocarlo.Elprimercréditoqueconcedieronfuede$40,000,aLuisCaste-llanosTapia,durantesuperiodocomogobernadordelEstado.Eladeudoseformalizóel10dejuliode1919,aunplazode5añosyal6%deinterésacostumbrado.ComogarantíasehipotecaquedóunacasaenGuadalajaraenlascallesVallartayLafayette.

ElmismoañodonJoséprestóadoñaMaríaIberoviudadeGortázar,$80,000.ElcompromisofuefirmadoaparentementeenGuadalajara,el21dediciembrede1919,anteelnotarioGregorioGonzálezCovarrubias.Suvencimientoseríaenfebrerode1925,al6%,conhipotecadelahaciendadeCuisillos,enTala.

Elsiguienteaño,1920,elprimercréditootorgadoporlaparejafuemínimo,2000,prestadosaGuadalupeRodríguezGómezel31deenero,conhipotecadeunterrenoenTalallamadoElGuayabo.Vieneuncréditomás,adoñaAdelaIbarraviudadeTolen-tino,por25,000.Firmadoen15demarzode1920.Elplazoerade3años,yelréditoeraelacostumbradode6%;conhipotecadelahaciendade“LaCalerilla”enTlajomul-co,ZapopanyTlaquepaque.ElúltimocréditofueelreconocidoporAurelioGonzálezHermosillo,por$50,000,traspasadoaJoséCuervoporJuanFranciscoLarreáteguiel21dejuliode1920.SehipotecabanlashaciendasdeSantaCruzdelValle,ElMariscal,ElCuatroyelpotrerodelasÁnimas,convencimientoel10deseptiembrede1932.

Cuadro 5Los créditos otorgados por José cuervo durante su matrimonio (1909-1920)

JoséCuervoprestamista

Partida Descripción Valorunitario Comentarios

Partidatrigésimatercera

CréditoprocedentedepréstamoaMaríaIberoviudadeGortázar.

$80,000

Porvencerenfebrerode1925,al6%,firmadoel21dediciembrede1919,anteelnotarioGregorioGonzálezCovarrubias,conhipotecadelahaciendadeCuisillos,enTala.

Partidatrigésimacuarta

CréditoprocedentedepréstamoaAdelaIbarraviudadeTolentino.

$25,000

Firmadoen15demarzode1920anteelnotarioGregorioGonzález.Plazode3añosal6%;conhipotecadelahaciendade“LaCalerilla”enTlajomulco,ZapopanyTlaquepaque.

Partidatrigésimaquinta

CréditoreconocidoporAurelioGonzálezHermosillo.

ElcréditofuetraspasadoaJoséCuervoporJuanFranciscoLarreáteguiel21dejuliode1920.

$50,000

Fuenotificadoaldeudorel30dejulioe1920,porelnotarioArnulfoMatute.ConhipotecadelashaciendasdeSantaCruzdelValle,ElMariscal,ElCuatroyelpotrerodelasÁnimas,convencimientoel10deseptiembrede1932.

CréditoaGuadalupeGómezdeRodríguez.

$2,000

Firmadoel31deenerode1920,anteelnotarioJoséPrado,adosaños,al6%.Cohipotecadeterrenollamado“ElGuayabo”enTala.

Partidatrigésimaséptima

Créditoprocedentedepréstamode40000pesosoronacionalaLuisCastellanosTapia,segúnescrituradel10dejuliode1919anteArnulfoMatute.

$40,000

Plazo5años,al6%.SehipotecaencasaenGuadalajaraencallesVallartayLafayette,manzanasinnúmero.

Partidatrigésimaoctava

CréditoprocedentedelpreciodedoscasasenTlaquepaque,calleHidalgo,nºs3y5,vendidasel13dejuniode1917anteAmbrosioUlloa.

$1,500LascasaslasdebeMaríaFigueroadeRosas,Elplazoesdetresaños.

Partidatrigésimanovena

EscrituraenMéxico,pordeudadeLuisNavarroanteelNotarioManuelBorjaSoriano.Montopagaderoen2abonosunodeellosvencidoel1ºdeagostodel1913yotroel1ºdeagostode1919,al6%.

$328,864

SehipotecólafracciónCdeAtequizayAnexas,denominada“LaFlorida”municipiodeChapala;potreros:“ElTinaco”,“LaEstación”,“lasColoradas”,“LasGaleras”,“LaFlorida”,“ElPotrerillodeLasPilas”,“LaantiguahuertadeAtequiza”,elcascode“LaFlorida”asícomoelMolinodeHarinas.AnteelnotarioManuelBorjaSorianoel26deabrilde1911.Sehapagadopartequedando:$328,864.

Rodolfo Fernándezf

EscrituraenMéxico.Abonode300000cedidoporJosécuervoalaCompañíaBancariadeFomentoyBienesRaícesdeMéxico,queLuisNavarrodebiópagarsegúnlaescrituraarribamencionada.

$300,000

primera

CréditoprocedentedepréstamohechoalayuntamientodeTequila,segúnescrituradel20denoviembrede1909anteelnotarioEnriqueArriola.

$3,500Pagaderosen4añosenabonosanuales.

segunda

…BienesRaícesenliquidación,elseñorCarlosCuervoyelSeñorJoséCuervo,celebraroncontratodearrendamientodelahaciendasAtequizayanexasenIxtlahuacán,TlajomulcoyChapala.RatificadaanteelnotarioJuanFranciscoOliverosel3defebrerode1915.

$10,000

Rentandodesdeantes.Seamplíaelplazohasta1922.Lasociedadsedisuelveel15deenerode1918.LascuentassedanporliquidadasysigueconellaJoséCuervo.Avalúaloquelequedadelaempresaen$10000,porelprontofiniquitodelcontrato.

Totalprestado $840,864

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XIX,Dcto.31,30/12/1921,ff.47y47v.

Conclusión

Hemospodidoobservarelenriquecimientodenuestrospersonajespor lasdichastreslíneasderegistrodesuactividadeconómicaduranteelfindelPorfiriatoylaRe-volución:laadquisicióndepropiedadesenTequilayenlasciudadesdeGuadalajarayMéxico;elmontodecréditosqueotorgaron;ylamultiplicacióndelasmarcasdeaguardientequeregistraron.EnelCuadro6podemosobservarlamaneraenquelaparejaCuervoGonzálezRubiofueroncambiandosuspreferenciasdeinversiónentreTequila,Guadalajaray laciudaddeMéxico;primeroen funcióndelcambiodesuslugaresdeorganizaciónuniversal,ymástarde,enfuncióndeliniciodelashostilida-des,apartirde1910.Siobservamoslastablastambiénpodremospercibirlamaneraenqueenelsegundoperiodolaadquisicióndeprediosruralessesuspendió,conlaúnicaexcepcióndelasinversionesqueJoséCuervorealizó,enlazonadeAtequiza,

Jalisco,paraayudar,aparentemente,asuhermanoCarlos,confatalesresultados.Setratabadeinversionesagrícolasfueradelaactividadmezcalera.Ysospechoquelomismosucedióconuncréditoarribacitadoyefectuado,confondospropiosdedoñaAna,aJuanBeckmanelViejoelcualpor1921elreceptordelempréstitonopodíapagar.

Cuadro 6Inversiones de Ana González Rubio y José Cuervo entre 1900 y 1920

InversionesdeAnaGonzálezRubioyJoséCuervo

Lugar Periodo Monto Periodo Monto Diferencia

Tequila 1900-1910 $196,650 1011-1920 $2,400 $-194,250Guadalajara 1904-1908 $39,300 1917-1920 $232,500 $387,450

México 1912-1920 $518,864 $518,864Suma 1900-1910 $235,950 1911-1920 753,764 $517,814

Fuente:SucesióndeJoséCuervoLabastida,AIPG,Notarías,ProtocoloArnulfoMatute,Documentos,vol.XIX.Dcto.31,30/12/1921,ff.47y47v.

Lo anterior nos permite percibir de manera clara como nuestros protagonistas sehacíanricosgraciasalmezcal,mientrasqueasuscongéneresdelmundodelagenteconocidalosvemosfracasarasuladoyvolversedecadentes.Seafirmabacadavezmás labrechaeconómicaentreunosyotros,peronose formabanclasessocialesdistintas.SóloocurríaaquelladinámicasocialcíclicaqueenesosmomentosteníaalosCuervoenlacrestadelaolamientrassusallegadosteníanquesufrirlasconse-cuenciasdeaquelladecadencia,perosindejardegozarlosprivilegiosbásicosquela condición señoril les seguía proporcionando por su pertenencia al sector antesfavorecidodelagenteconocida.

Rodolfo Fernándezf

Fuentesconsultadas

Archivo

ArchivodeInstrumentosPúblicosdeGuadalajara,Protocolosdenotariospúblicos(AIPGprotocolosy/onotarías).

ADLERLOMNITZ,LarissayMarisolPÉREZLIZAUR, FamilyandEntreprise:TheHistoryofaMexicanEliteKinshipGroup(mecanuscrito),cap.1,s.p.

CASEY, Edward (1966),“How to Get From Space to Place in a Fairly ShortTime: Phenomenological Prolegomena”SensesofPlace(StevenFeld&KeithH.Basso,editores.)SantaFe,NewMéxico,SchooloftheAmericasReserchPress,pp.13-52.

FERNÁNDEZ,Rodolfo(1996),“Testamentosdeespañolesneogallegos:decadentesyencumbrados”,EstudiosdelHom-bre,nº4,pp.140-142.

_______(2003),“Espacioyterritorio,dostérminosyuxtapuestosalconstruirelconceptoderegión”,RevistadelSemi-nariodeHistoriaMexicana:Espacio,e identidad:perspectivashistóricasyantropológicas(coord.RosaVestaLópezTaylor),vol.IV,no.2,verano,pp.33-41.

ORELLANA,Margaritade(1994),“Microhistoriadeltequila:elcasoCuervo”,ArtesdeMéxico,nº27:ElTequilaArteTradi-cionalenMéxico,noviembre.

AclaracióndeNotasaPiedePáginadepartedelautor

1ReferenciaaldocumentodesucesióndebienesdeJoséCuervoarribacitado.2AIPG,Notarias,Prot.ArnulfoMatute,SucesióndeJoséCuervoLabastida,vol.19,Documentos,dcto.31,ff.35-49,

Empresario,políticoydiplomático.Elcaso

deAlbertoJ.Pani V

AlbertoJ.Pani,1933.

ElPresidentedeMéxico,FranciscoI.Madero,sigloXX

Óscar Flores Torresf

Empresario,políticoydiplomático.ElcasodeAlbertoJ.Pani

Óscar Flores TorresUniversidaddeMonterrey

AlbertoJ.PaninacióenlaciudaddeAguascalientesel12dejuniode1878ymurióenlaCiudaddeMéxicoel25deagostode1955.Obtuvoeltítulodeingenierocivilen1902yfueprofesorenlaEscueladeIngeniería.Incorporado

desdeelinicioalmovimientorevolucionariode1910quederrocóalrégimendePor-firioDíaz,conocióytratódemaneracercanaacasitodoslospersonajesdeleyendaduranteesteprocesotransformador.

Losprincipalescargosqueocupóenelgobiernofederaldurantesus22añosdelaborfueron,conelpresidenteFranciscoI.Madero(1911-1913):SubsecretariodeIns-trucciónPúblicayBellasArtes,yDirectorGeneraldeObrasPúblicasdelDistritoFe-deral;conVenustianoCarranza(1917-1920):TesoreroGeneraldelaNación,DirectordeObrasPúblicasdelDistritoFederal,DirectorGeneraldelosFerrocarriles,SecretariodeIndustria,ComercioyTrabajo,yMinistroplenipotenciarioenFrancia;conÁlvaroObregón(1921-1924):SecretariodeRelacionesExterioresySecretariodeHaciendayCréditoPúblico;conPlutarcoElíasCalles(1924-1928):SecretariodeHaciendayCrédi-toPúblicoy,despuésderenunciar,nuevamenteMinistroenFrancia;conEmilioPor-tesGil:MinistroenFranciayprimerEmbajadorenEspaña(1929-1932);yconPascualOrtizRubioyAbelardoRodríguez,defebrerode1932aseptiembrede1933,nueva-menteSecretariodeHacienda,suúltimocargoenlaadministraciónpública.Comosuelesucedercon lospersonajesquepresentanuntalentomásalláde locomún,ningunaresponsabilidaddelasmencionadasrecayóenélporelecciónpopular.Fueademás,unimportantecoleccionistadeobrapictóricadelrenacimientoeuropeoyunempresariorelativamenteexitosodelsectorhoteleroycinematográfico.Losúlti-mos23añosdesuvidafuerondegranfecundidadcomoescritor.

1.LosPani

Descendientedemigrantes italianosaprincipiosdelsigloXIX, lafamiliaPaniparti-cipóduranteestetiempoenactividadespolíticas,empresarialesyeducativas.SutíoabueloJesúsTeránfueunliberalconvencidoydesignadoporelpresidenteJuárezMinistroPlenipotenciariodeMéxicoenEspañaeInglaterra(1863-1866),puestoqueincluyóunamisiónconfidencialcercadelfuturoemperadordeMéxico,elarchidu-queFernandoMaximilianodeHabsburgo.1EsteencargolollevóaentrevistarseconelarchiduqueMaximilianoenelcastillodeMiramar,dondeenvanoloalertódelainconvenienciadesu trasladoaMéxico.Muriócomoministrodelgobierno liberalmexicanoenParisen1866.

Miembro pues, de una estirpe culta con gran afición a los viajes y a la lectura,afincadaenlaciudaddeAguascalientes,fueesteellugardondenacióAlbertoJ.Paniel12dejuniode1878.Enestaciudadresidiósusprimerosdiecisieteañosdevida.Supadrehablabaconfluidezelalemán,elinglés,elitalianoy,porsupuesto,elespa-ñol.Sumadre–escribeconorgulloPani-sololostresúltimosidiomas.Supadre,uncatólicopracticantellegóaserdiputadofederalen1880.LafamiliaPaniprocreó13hijos.Albertofueelonceavoenjerarquíadeedad,precediéndolocuatromujeresyseishombres,de loscuales tresmurieronmuypequeños.Elambiente familiar fueimpregnadodeunafereligiosaqueorganizabanosoloeldía,sino lastareasy losritualescotidianos.2

2.Cultura,mundoyaventura

AñosdespuésingresóalInstitutoCientíficodeAguascalientes,dondecursóseisañosdeestudiospreparatoriosparalacarrerademédico,lograndobuenasevaluaciones.Enélconocióaunamigodesupadre,eldistinguidoprofesorEzequielA.Chávez,colaboradordelministrode InstrucciónPública,donJoaquínBaranda.Al terminarsusestudiospreparatorios,PanisetrasladóalaciudaddeMéxicoparainscribirseenlaEscuelaNacionaldeMedicina,dondeprontosecercioródelcaminoequivocadoquehabíatomado.Conscientedeque lamedicinanoerasuobjetivosepasóa laEscuelaNacionalde Ingenieros,dondetuvocomomaestrosentreotros,aJoaquíndeCasasúsyal“insignetribunoparlamentario”FranciscoBulnes,quiénimpartíalasclasesdeMeteorologíaeHidrografíayseñalaba,“detodoperorabamenosdelasre-feridasasignaturas”.

1 GabrielSaldívar,LamisiónconfidencialdedonJesúsTeránenEuropa,1863-1866,SRE,ArchivoHistóricoDiplomáti-coMexicano,SegundaSerie,México,1948.

2 AlbertoJ.Pani,ApuntesAutobiográficos I.Terceraedición,Senadode laRepública,LVIIILegislatura,ColecciónHistoriaV,México,2003,pp.23-24.

Haciaelsegundoañodeestudiosenlacarreradeingenierocivil,PaniempezóaobtenerrecursospropioscolaborandoenalgunosdespachosdeArquitectos,porloqueprescindiódelabecaasignadaporelCongresodelEstadodeAguascalientes.GraciasalaviejaamistaddesupadreconelrespetableingenieroRamóndeIbarrola,logróacreditarparauntrabajoenequipoafindeproyectaryconstruirlasobrasdeirrigaciónde laHaciendadeSacramento,ubicadaen la rica regiónalgodoneradeLaLaguna,enelestadodeDurango.Vivióduranteunañoenloscampamentosdetrabajolevantadosexprofesoenlugarescercanosalasobrasdeconstrucción.Poste-riormente,demanerasucesiva,seinvolucróenelestablecimientodeunaplantage-neradoradefuerzahidroeléctrica,paralaqueseutilizaríanlasaguasdelríoChalma,enelEstadodeMéxicoy,luego,trabajóparalaCasacontratistadeLordCowdray3enlacimentacióndelnuevorecintodelPalaciodelPoderLegislativoFederal.Esteúlti-moproyectofueotorgadoenconcursodemodomaliciosoaunarquitectoromano,pasandoposteriormente–araízdelarepentinamuertedelitaliano-amanosdelse-ñorDondé,desechandoelproyectoportodosexaltadodelarquitectomexicanoeneseentoncesradicadoenParís,AntonioRivasMercado.Ambasexperienciassirvieronparaque,en1902,sustentarasutesisprofesionaltituladaMemoriasTécnicas.Trassuexamen,seincorporócuatroañosdespuéscomoprofesordelaEscuelaNacionaldeIngenierosymiembrodelConsejoUniversitario.

Yagraduado,en1906pasóaformarpartecomoprofesordelaEscuelaNacionaldeIngenieros–dondeimpartiólascátedrasdeHidráulica,yCarreterasyFerrocarriles-asícomomiembrodelConsejoUniversitario,trabajoquemantuvohasta1913añoenquehuyódelaciudaddeMéxicodebidoalasesinatodelpresidentedeMéxicoFranciscoI.Madero,paraincorporarsealmovimientoarmadoencontradelrégimencastrensedelgeneralVictorianoHuerta.En1910participóenlafundacióndelaUni-versidadNacionaldeMéxicoreabiertaporJustoSierra.

3.EnlaRevoluciónconMadero

Firmeconvencidodelmaderismo,PanifueuncolaboradorcercanoaMadero.ElPar-tidoConstitucionalProgresista,quesustituyóalPartidoNacionalAntirreleccionista,celebrósuconvenciónenelTeatroHidalgodel11deagostoal2deseptiembrede1911,afindeaprobarelnuevoprogramapolíticodelaRevoluciónyparadesignarasuscandidatospara laPresidenciay laVicepresidenciade laRepública.Paniasis-tiócomodelegadodelClubElectoral“OrdenyProgreso”.AhísevotóporlafórmulaMadero-PinoSuárez.Paralelamente,PanihabíalogradoestimularenelestudiantadodesuEscuelalacreacióndela“AgrupaciónDemocráticaEducativaEstudiantil”queen

3 Sobrelalabordeestegranempresarioinglés,accionistadelaempresapetrolera“ElÁguila”,enMéxico,véaseaJessKnoblauch,LordCowdray’sinterestsinMexico,1889-1919(LosinteresesdeLordCowdrayenMéxico,1889-1919),TesisdoctoraldelaUniversidaddelEstadodeArizona,Arizona,1991.

lacontiendafacilitaríalaparticipaciónpolíticadelalumnadoafavordeMadero.Porsuparte,elPartidoConstitucionalProgresistalocomisionóparaorganizarydirigirlorelativoalacampañaafavordesuscandidatosMadero-PinoSuárez,comoPresiden-tedelComitéDirectivodelIVDistritoElectoraldelaCiudaddeMéxico.LalaborfueexitosayaquecontóconelapoyodeAntonioDíazSotoyGamaydelingenieroFélixFulgencio Palavacini. Las elecciones primarias presidenciales del 1º de octubre de1911arrojaron114electoresdelIVDistritoElectoraldelaCiudaddeMéxico.Nuevecredencialesdeestoselectoresfueronanuladas,peroenlaseleccionessecundarias,efectuadasel15deoctubredelmismoaño,loselectoresacreditadosmanifestaronampliapreferenciaporlafórmulaMadero-PinoSuárezencontradelpresidenteFran-ciscoLeóndelaBarra.

CuandosedioeltriunfopresidencialdeMadero,Paniyaerasuamigocercano,yhabíatrabajadoempeñosamenteporsucandidatura.Estohizo,que,almenosfueraconocidoporlamayoríadelosfamiliaresdelnuevopresidenteydelospolíticosqueformabanelambientedeesemomento.Noesextrañoquesehayanfijadoenél,paraconformarelnuevogobierno.ElmismoMaderoleofrecióelpuestodeSubsecretariodeInstrucciónPúblicayBellasArtes,cargoqueaceptóel21denoviembrede1911.GestionóyobtuvolicenciasilimitadasparasepararsedelospuestosdePrimerInge-nierodelaDirecciónTécnicadelasObrasdeProvisióndeAguasPotablesdelacapitalydeprofesordeVíasFluvialesyObrasHidráulicasenlaEscuelaNacionaldeIngenie-ros;igualmentedejósudespachodeconstrucciónenmanosdesusocioJoséCalde-rónydesuhermanoArturo.Sunuevamisiónsecentróenloquemásinteresabaalnuevorégimen:laeducaciónpopular.Laeducaciónenelantiguorégimenporfiristahabíadesatendidoesteramoyelpaíspresentabasoloun20porcientodealfabetosensutotalpoblacional,deacuerdoalcensode1910.RápidamentequedóencargadodelDespachoytuvoquedefenderelpresupuestoasignadoalamencionadaobradeeducaciónantelaCámaradeDiputados,encincosesiones,entreel2yel11demayode1912,lograndosuaprobaciónporunanimidad.ElaboróelDecretoquecreabala“EducaciónRudimentaria”enjuniode1912;tambiénlapropuestadefundacióndeAcademiasnocturnasdeArtesIndustrialesdestinadasalosobreros;lapublicacióndeunfolletointituladoLaInstrucciónRudimentariaenlaRepública,4yunlibroquesaldríaañosdespués,en1918,UnaEncuestasobreEducaciónPopular.5EnsulibroLaHigieneenMéxico,editadoen1916,6insertóelcontenidodelfolletomencionado.Conelpa-sardelosmeses,sedieronnumerosasfriccionesconeltitulardelasecretaría,queeranadamenosqueelVicepresidentedeMéxico,JoséMaríaPinoSuárez.Elcambiodefuncionesydiferenciassobrecómollevarlasacabo,provocaronsurenuncia,para4 AlbertoJ.Pani,LaInstrucciónRudimentariaenlaRepública.SubsecretaríadeInstrucciónPúblicayBellasArtes,

México,1912.5 AlbertoJ.Pani,UnaEncuestasobreEducaciónPopular.SecretaríadeIndustriayTrabajo,México,1918.6 AlbertoJ.Pani,LaHigieneenMéxico.BibliotecadeAcciónMundial,México,1916.Existeunaedicióneninglésde

G.P.Putman´sSons,NewYorkandLondon,TheKnickerbocherPress,1917.Delaediciónencastellanosetiraronseismilejemplares,loscualesseagotaron.

pasar a un nuevo cargo: Director General de Obras Públicas del Distrito Federal, apartirdel2deseptiembrede1912.7Durantelallamada“DecenaTrágica”defebrerode1913,PaniinformabaadiarioalpresidenteMaderosobrelaslaboresdelimpiaalre-dedordelaCiudadelayfueuntestigodelaconspiracióndeJoséMaríaPinoSuárez.8

Duranteesteperíodo,entróencontactoconelAteneodeMéxico,cuyosmiem-bros se interesaron en su proyecto educacional, y a través del mismo se fundó laUniversidadPopularMexicana(3dediciembrede1912),comounadependenciadelpropioAteneo.PanifuenombradorectoryleacompañaronlosinsignesmiembrosdelAteneoAlfonsoReyesyJoséVasconcelos,entreotros.Aunqueelproyectoarran-có en 1913, Pani tuvo que huir de la ciudad de México tras el segundo golpe deEstadodadoporelgeneralVictorianoHuerta:merefieroaladisolucióndelCongre-so,enoctubredeeseaño.UnsalvoconductoentregadoaPaniporAlfonsoReyesyconseguidoporRodolfoReyesfuesusalvación.Porsuparte,laUniversidadPopularMexicanasobreviviópordiezañosantesdesucierre,en1922.

4.EnlaRevoluciónconCarranza

Díasdespués,laciudadseenterabadelalcancedelgolpemilitar.ElcadáverdeGus-tavoA.Madero,amigoyprotectordePani, fueencontradoamedioenterrarenelCementerio de Dolores, hoy llamado Civil. Sus pertenencias llegarían a manos dePaniparaentregarlasasusfamiliares.Eldomingo23defebrerolaciudadsevolvióaestremeceralconocerselanoticiadelamuertedelPresidenteMaderoydelVicepre-sidentePinoSuárez.Nadiecreyólaversiónoficial,queaseguróqueeneltrasladoha-cialapentenciaríaintentaronescaparyporellofueronmuertosenunfuegocruzado.

PanisereunióconJoséVasconcelosensudespachodelacalleGanteyahíde-cidierondaraconoceralnuevoPresidentedelosEstadosUnidos,WoodrowWilson,lasituaciónreinanteenMéxico.EnesteinformehicieronhincapiéendesmentirlosinformesdelembajadornorteamericanoenMéxico,HenryLaneWilson,quienapoyóe indudablementeconspirócontraMadero,enunaactitudtotalmenteajenaasusfunciones.9ElinformeincluyónumerososartículosydocumentacióndelCongreso,lacualfuetraducidayenviadaalpaísdelnorte,aligualqueaVenustianoCarranza,elposiblelíderparaencabezarelmovimientoarmadocontraHuerta.LareddeapoyoaCarranzarápidamentesetejió,LuisCabrera,MiguelAlessioRobles,MartínLuisGuz-mánymuchosmás.Alacapitaldelarepúblicallegabannoticiassobrelainsurreccióndel gobierno de Sonora; del gobernador de Coahuila,Venustiano Carranza, quienlanzóelPlandeGuadalupeel27demarzode1913,dondesedesconocíaaHuerta;7 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.t.I,p.134.8 Ibídem,pp.143-149.9 VéaseÓscarFlores,SumajestadAlfonsoXIIIantelarevoluciónmexicana,1909-1920.México,SenadodelaRepúbli-

ca,LVIIILegislatura,ColecciónHistoria,núm.1,México,2001.

alEjércitoLibertadordelSurcomandadoporEmilianoZapata,ylatomadeciudadesnorteñasporelejércitorevolucionario.

AraízdeladisolucióndelCongresoporHuerta,el10deoctubrede1913,elnue-vogobiernocastrenseenviómensajesyfotografíasalosprincipalesperiódicosdelaCiudaddeMéxico,afindecapturaralossediciosos.EntrelasfotospublicadasestabaladePani.Asíquetanprontoseenteró,fueayudadoporsusamigosJoséCalderónyMartínLuisGuzmánparasalirdelacapital.Panitranquilizóasufamiliay,el11deoctubrede1913tomóeltrenhaciaelpuertodeVeracruz.DeahíaLaHabanaenelbuqueMorroCastle,deLaHabanaaNuevaOrleánsydeahíporferrocarrilaNogales,Arizona,afindeincorporarsealmovimientodelPrimerJefedelEjércitoConstitucio-nalista,Carranza,quiénseencontrabaenSonora.ElviajelorealizójuntoconMartínLuisGuzmán,yeneltrayectosedetuvieronenSanAntonio,Texas,dondevivíaJoséVasconcelosconsufamilia.Paniescribió:“Recordaréconplacer,mientrasviva,laslec-turasyelintercambiodeideasquerealizamoslostresamigosduranteestacortacon-vivenciaenSanAntonioy,conhondagratitud,lasfinasatencionesquemedispensóelmatrimonioVasconcelos.”10EltrayectocontinuóhaciaNogalesperoantesllegaronaCiudadJuárez,dondeconocióaFranciscoVillaysupodesudurotrato.11Paniseincorporóasíalacaravanacarrancista,dondeconocióyconvivióconFelipeÁngeles,IsidroFabela,JacintoTreviño,ÁlvaroObregón,PlutarcoElíasCalles,LucioBlancoentreotros.EnHermosillo,CarranzaencargóaAlbertoJ.PanicooperarenlaslaboresdelaAgenciaConfidencialdelaRevoluciónenWashington,D.C.,lugardondetrabajóportresmeses,antesquedeCarranzalomandarallamar.12

ElmovimientorevolucionariodelnortepresentósucismamásfuertecuandoelGeneralVillayCarranzasedistanciaron,estodebidoaqueelprimeroseinsubordinóyrealizócampañas–porciertoexitosascomolafamosatomadeZacatecas-noauto-rizadascontraelejércitofederal.Portalessucesos,lasautoridadesvillistasdeCiudadJuárezaprehendieronatodoelpersonaldelasdependenciasdelaprimerajefaturaquetodavíaestabanahí,como lo fue laTesoreríay laOficinaSelladoradeBilletes,incautandopersonal,muebles,útiles, lasmáquinasquehabíacompradoPaniparasellar,documentos,seiscajasdebilletessinsellarconvalordeunmillóndepesoscadauna,yveintemildólaresenefectivo.Enestecontexto,estandoenMonterrey,CarranzacomisionóaPani,en1914,parairahablarconVilla,paraquedefinierasuposturaantelaprimerajefatura,liberaralpersonalaprehendidoenCiudadJuárezydevolverlosfondossecuestrados.PanisetrasladóinmediatamenteaElPaso,dondedespuésdevariosdíaslogrólocalizaraVillayconvencerlodetalesprincipios.13

Antesdepartir,VillalemanifestóaPanisuinterésenfabricarbilletes,cuyomodeloyateníayestabanporimprimirseenlaAmericanBankNoteCompanydeNuevaYork.

10 Ibídem,p.174.11 Ibídem,pp.174-175.12 Ibídem,pp.178-179.13 Ibídem,pp.186-190.

PaninoestuvodeacuerdoyleexpresóaVillasuposición.Elobjetivo,ajuiciodePanieralacreacióndeunBancoÚnicodeEmisión.Enefecto,seríaPanielarquitectointe-lectualdelfuturoBancodeMéxico,inauguradoen1925.

PorsupartelarevolucióncontraHuertatriunfaríael15deagostode1914,cuandolasprimerastropasconstitucionalistasentraranalacapitaldeMéxico,amásdeunmesdehaberhuidoHuertadelpaís,rumboaEspaña.PanicontinuócomoTesore-ro General de la Federación hasta septiembre de 1914, cuando entregó el puestoaNicéforoZambrano.El cargode secretariode InstrucciónPúblicapropuestoporCarranza lo declinó a fin de regresar con su familia y a sus labores privadas en laciudaddeMéxico.Traslaescisióndelarevolución,afinesde1914,entresgrandesbandos:villistas,zapatistasycarrancistas,PanidecidióseguiralPrimerJefe–Venus-tianoCarranza-aVeracruz–apesardequeVasconcelos intentóatraerloal ladodeVilla-, abandonando nuevamente a su familia en la ciudad de México.Veracruz seerigiócomolanuevacapitalconstitucionalistayenundecretodel4dediciembrede1914,elPrimerJefeincautólaslíneasferroviarias,telegráficasytelefónicasdelaRepública.ParaadministrarestasvíasdecomunicaciónsecreólaDirecciónGeneraldelosFerrocarrilesConstitucionalistas,comounadependenciadirectadelaPrimerJefatura,nombrandoaPanicomosuprimerDirector.Permanecióenestepuestohas-talamuertedeCarranza,en1920.ElregresoalaciudaddeMéxicoel20deenerode1915yposteriormentesuretiradadelacapital,seissemanasdespués,ynuevamenteel regreso definitivo, en agosto del mismo año, ayudaron para presidir también la“JuntaRevolucionariadeAuxiliosdelPueblo”,apoyado,entreotros,vocalescomoelDr.AtlyJuanChávez.14

En1916fuemiembrodeTheAmericanMexicanJointCommisión(ComisiónUnidaMéxico-Americana),presididaporLuisCabrera,afindeatenderlasdemandascontraelasaltodeVillaalpobladodeColumbusylaposteriorinvasiónalterritoriomexicanodelaexpedicióncomandadaporelGeneralPershing.LostrabajosdelaComisiónsedesarrollaronen52sesiones.LaaperturatuvolugarenelHotelBiltmoredeNuevaYorkel4de septiembrede1916y fueronclausuradasel15deenerode1917.LaaprobacióndeunanuevaCartaMagna,enfebrerode1917;eltriunfodeCarranzaenlaseleccionesquelesiguieron(26deabril)ysujuracomopresidentedelarepúblicaantelanuevaConstitución(1ºdemayo),regresaronalpaísalestadodederechodelquesehabíaausentadoaraízdelaRevolución.

PanidiseñólaSecretaríadeIndustriayComercioyposteriormentefuenombradomiembrodelgabinetedeCarranzacomoSecretariodelamisma,demayode1917adiciembrede1918, fechaenquerenuncióparahacersecargodeunamisiónenEuropa.DurantesudirecciónseorganizaronysecrearonlasCámarasNacionalesdeIndustriayComercio(1917),lasComisionesdeEficienciayEconomía–novedadenlaadministraciónpúblicamexicana-,lamodernizacióndelaOficinadePesosyMe-

14 Ibídem,pp.214-216.

didas,laincorporaciónaestadependenciadelaEscuelaSuperiordeComercioyAd-ministración,asícomoelDepartamentodePetróleo,entreotros.PaniseríaelprimerMinistroenintentarsometer–sinresultados-alaspotentesempresaspetrolerasbajoelartículo27constitucional.15

AbandonólaSecretaríaamediadosde1918,cuandofuenombradoEnviadoEx-traordinarioyMinistroPlenipotenciariodeMéxicoenParís,cargoqueaceptótraselrechazodelgobiernofrancésdedospropuestasanterioresdeCarranza:aJuanSán-chezAzconayaRafaelNieto,ambosnolesotorgaronelagreement.Ensutrayectoconocióal futuroPresidentenorteamericanoFranklinDelanoRoosevelt,ydespuésdeuna fríaacogidapor lasautoridades francesas–a lasqueélatribuyeelconoci-dosentimientogermanófilodelPresidenteCarranza-elPresidentedelaRepúblicafrancesa,M.RaymondPoincaré,recibiólascartasqueloacreditabancomoMinistroPlenipotenciario.Sulaborfuefructíferaymereció,envísperasdesusalidadeParís,laCruzdelaOrdenNacionaldelaLegióndeHonorenelgradodeComendador,delqueposteriormentefueascendidoaldeGranOficial.16

SuestanciaenParísfomentósuinclinaciónhaciaelArte,principalmentehacialapintura,porloqueocupósusociosenvisitarmuseos,subastasdearte,tiendasdeantigüedadesylibrerías.Atalgradoleapasionabaestaactividad,quellegóacomprarelcuadro“SusanaylosViejos”,entoncesnoatribuidoaningúnpintorconocido,peroque,tiempodespués,algunoscertificaríancomounTiziano.17Enefecto,unreputadocríticoehistoriadordelarte–M.ElieFaure-corroborósusospecha.Estacolecciónfueposteriormente vendida en 1927 por Pani a un particular, al zacatecano FranciscoSalinas,elcualposteriormenteselavendióapeticióndePanialgobiernofederaldu-rantelaadministracióndeCalles.LacompraserealizóporlaSecretaríadeEducaciónPública,entoncesacargodePuigCassauranc,ybajolaevaluaciónycotizacióndeDiegoRivera,Dr.AtlyRobertoMontenegro.LaColecciónPanifueapararalaEscuelaNacionaldeArtesPlásticas.DeacuerdoalcatálogoquerealizóelDr.Atldeestacolec-ción,sonderesaltarobrasdelospintoreseuropeoscomoGoya,Velásquez,BruegheldeVelour,Rubens,VanDyck,MartindeVos,Tintoretto,Tiziano,Veronés,entreotros,asícomoalgunosdibujosconsistentesenunEstudioAnatómicoatribuidoaMiguelÁngelyunaCabezadeMujerdeLeonardo.18Estosdosúltimosexpuestos-finalmentecomoelrestodelacolección-enlasGaleríasdelaAcademiaNacionaldeBellasArtes,desparecierontiempodespués.19

15 AlbertoJ.Pani,Enelcaminohacialademocracia.SecretaríadeIndustria,ComercioyTrabajo,México,1918.16 AlbertoJ.Pani,Cuestionesdiversas.Edicióndeautor,México,1922.Estelibrocontienelatrascripciónde44cartas

enviadasalPresidenteVenustianoCarranzasobresulaborcomoministroenFrancia.17 AlbertoJ.Pani,op.cit.,t.I,pp.249-252.18 VéaseAlbertoJ.Pani,CatálogodelaspinturasydibujosdelaColecciónPani,México,Edicióndeautor,1921.19 AlbertoPani,Apuntes…Loc.cit.t.II,2003.

5.SecretariodeRelacionesExteriores(1921-1923)

SuestanciaenParísduródosañoshastaquesupodeunanuevarebeliónenMéxico–elPlandeAguaPrieta-,sutriunfo,elasesinatodelpresidenteVenustianoCarranza(21deabrilde1920),lacreacióndeungobiernoprovisionalpresididoporelgober-nadordelestadodeSonora,AdolfodelaHuertaylaconvocatoriaanuevaseleccio-nesdonderesultótriunfanteelgeneralObregón.ElmismoObregónletelegrafióaPaniparaqueentregaraelministerioalprimersecretariodelaLegaciónenParísysetrasladarainmediatamenteaMéxico.PaniregresóconsufamiliaaMéxicodíasantesdelatomadeposesióndeObregónendiciembrede1920.SibienteníalaconfianzadeObregón,no la tuvoenun inicionideAdolfode laHuertanidePlutarcoElíasCalles,loshombresmáscercanosalnuevopresidente.TrabajófueradegobiernoenproyectosespecíficosqueleencomendóelpresidenteObregón,comolofuelarees-tructuracióndelsistemabancario,plasmadoeneldecretode31deenerode1921,elcualregresabalosbancosasusdueñosoriginales.

Debidoaléxitoobtenidoconelasuntobancario,ObregóndesignóaPanisecreta-riodeRelacionesExterioresaprincipiosde1921.Nuevamentetuvoquediseñarunareorganizaciónadministrativaenestadependencia.20

Peroelproblemaverdaderamentegraveeraelinternacional,porestarinterrum-pidasenesemomentolasrelacionesdiplomáticasdeMéxicoconlosgobiernosdeInglaterra,Francia,Bélgica,SuizayCuba.YdeformainmediataestabalarenovaciónderelacionesconelprimeroymásimportantepaísparaMéxico:losEstadosUnidos.Unescolloimportanteparaestereconocimientohabíasidosuperadoallevantarlasuspensióndelpagode laDeudaExteriordeMéxicoquedatabadesde1914.LosacuerdosLamont-DelaHuerta(16dejuniode1922),reanudaronelpagodeladeu-daexterior.TrasnumerososacercamientosconelgobiernodelosEstadosUnidos,sellegóalaresolucióndecrearunaComisiónMixtaparaestudiarlareanudacióndelasrelacionesdiplomáticasentreambospaíses.Laspláticasdedichoscomisionadossedieronentreel14demayoyel15deagostode1923.Unintercambiodeimpresio-neseinformeslograronsalvarlasdiferencias.Méxicoaceptólacreacióndecomitésmixtosparaestudiarlasreclamacionesde1868alafechayotrasobrelasreclamacio-nesnorteamericanasdurantelapasadarevolución.Finalmente,el3deseptiembrede1923,almediodía,fueronformalmenteacreditadosenlasciudadesdeMéxicoyWashingtonlosrespectivosEncargadosdeNegocios,mientrassehacíanlosnombra-mientosdeembajadores.21

Tambiénhayqueseñalarquesuaficiónporelarteyelcoleccionismo, lo llevóaorganizarunamagnaexhibicióndeartemexicano,porvezprimeraenlahistoria

20 AlbertoJ.Pani,Apuntes…,op.cit.t.I,pp.269-274.21 SobreesteprocesoPaniescribióellibroLacuestióninternacionalmexico-americanaduranteelgobiernodelgene-

raldonÁlvaroObregón.SecretaríadeRelacionesExteriores,México,1922.Existendosreediciones,en1924yen1949respectivamente.

enNuevaYorken1921.Estaexhibiciónsellevóacaboparaconmemorarel100ani-versariodela independenciadeMéxicodeEspaña, formalizadaconlaentradadelejército trigarantea laciudaddeMéxicoel27de septiembrede1821.Pani invitóadosmiembrosdelSindicatodePintores,EscultoresyGrabadoresRevolucionariosparaqueorganizaranlamuestra,aRobertoMontenegroyaJorgeEnciso.Lamuestrafueunaimpresionanteexhibicióndeartenacionalistaconrasgosdenuestraculturaindígenaquecautivaronalpúblicoyabrieronporvezprimeraunmercadoimportan-teenlosEstadosUnidosparaelmismo.22EstaseinauguróprimeroenlaCiudaddeMéxicoyluegoenlaciudaddeLosÁngeles,Californiaennoviembrede1922.Paninohacemencióndeestainiciativasuyaenningunodesuslibros,peroelantropólo-goAlfonsoCasorecuerdalaexhibicióninstaladaenlaavenidaJuárezeinauguradael19deseptiembrede1921conlapresenciadelpresidenteÁlvaroObregón,conministrosdesugabinete-entreellosPani-,embajadores,ministrosextranjerosentreotros.23Lamuestrapresentódiversasobrasdeartehechasenbaseacerámica,pin-turasalóleo,vidrio,artículoshechosdepalmayotrasfibrasvegetales,acero,hierro,hueso,etcétera.LaprimerapublicacióndelcatálogodelamuestradelaciudaddeMéxicofueproducidabajolosauspiciosdel“ComitéEjecutivodelasFiestasdelCen-tenariodelaConsumacióndeIndependencia”yescritaenuntiempomarcaporelDr.Atleimpresoentansolonuevedíasendosvolúmenes,porRafaelLoerayChávezenseptiembrede1921.24Sedesconocesutirajeperoparamediadosde1922estabaagotado.Existeunasegundaedición,conmásilustracionesytextoimpresoenpapeldemejorcalidadpatrocinadoporlaSecretaríadeIndustriayComercio.25Paralaex-hibicióndeNuevaYorkseutilizaron5milobjetosdelamuestraoriginalenlaciudaddeMéxicoyfueacompañadaporunpequeñocatálogointituladoOutlineofMexicanArtsandCrafts (Contornodeloficioydelartemexicano),escritaporlanovelistanor-teamericanaCatherineAnnPorter.26

Peroloquefueenmiopiniónsumayorlogrogubernamentalenbiendelpaís,fuesullegadaporvezprimeraalaSecretaríadeHacienda,cargoqueostentóentreseptiembrede1923yenerode1927.

22 Consultadoen:http://www.unam.mx/voices/1997/jul/pomar.html23 PorfirioMartínezPeñalosa,ArtepopularyartesaníasartísticasenMéxico.Unacercamiento.SecretaríadeEduca-

ciónPública,México,1988.24 LasartespopularesenMéxico,2Vols.,ComitéEjecutivodelasFiestasdel100AniversariodelaConsumaciónde

Independencia,México,1921.25 LasartespopularesenMéxico,2Vols.,SecretaríadeIndustriayComercio,México,1922.Existeunaterceraedición

hechaen1980,conunapresentacióndeMaríaTeresaPomarA.,hechaporelgobiernodelDistritoFederal,México,SerieArtesyTradicionesPopulares,número1.

26 Helen Felpar, The Enormous Vogue of Things Mexican (La moda enorme de las cosas mexicanas),Tuscaloosa,Alabama,TheUniversityofAlabamaPress,1992.

6.LaHaciendaenlaépocadePani

JesúsSilvaHerzogcomentaquelasideaseconómicasdePanierandeunneolibe-ralismoconhondaspreocupacionessociales,derivadaséstas, seguramente,de losprincipiosrevolucionarios.27

6.1.Sunombramiento

ElcargoqueelministroPanidesempeñódurante14mesesconelpresidenteObre-gónlefueconfirmadoporPlutarcoElíasCalles,ycontinuóalfrentedelaSecretaríadeHaciendahastaenerode1927.DuranteesteperíodocrucialdeMéxico,serealizaronreformastrascendentalesenelámbitoeconómico,teniendoPaniunprotagonismoyunarectoríadelamismaindiscutible.

PanicomentacomosediosudesignaciónyloqueencontróenlanuevaSecreta-ría.PaniescribióensusApuntes:

El25deseptiembrede1923recibíenPuebla-dondeandabaexcursionandoconelCuerpoDiplomático-untelegramadelPresidenteObregónenelquemellamabaconurgenciaparaquemehicieracargodelaSecretaríadeHacien-dayCréditoPúblico,alaqueacababaderenunciardonAdolfodelaHuerta.SalíesemismodíaparaMéxico(…)Encambio,lasnoticiasquemehabíanllegadosobrelasituaciónhacendariaylaalarmanteagitaciónconqueseanunciabalacampañaelectoralparalaPresidenciadelaRepública,localizabanenelcargoquesemeofrecíalasdificultadesmásseriasdelGobierno(…)alsiguientedíademiregresodePuebla-el26deseptiembrede1923-abandonélaSecretaríadeRelacionesExterioresytoméposesióndeladeHaciendayCréditoPublico.Parapoderformarunplanracionaldetrabajos,eraprecisounconocimientoexacto del estado en que se encontraba la Hacienda Pública. Dediqué misprimerasactividadesarecabarlosdatosnecesariosparaello.Tuvelapenadedescubrirquelasituaciónhacendariaerainfinitamentepeordecomolasos-pechaba.LascuentasdelErarioFederalarrojabanel30deseptiembrede1923undéficitdemásdecuarentaydosmillonesdepesos,sinincluirlosadeudosheredadosdeejerciciosanteriores,puesesacifraexpresabaelsóloproductodelaacumulación,eneldecursodelosnuevemesescorridosdelaño,delascrecientesdiferenciassucesivasentrelaserogacionesefectuadasylosingresosrecibidos.Elexcedentemensualdelosgastosseacercabayaacincomillonesdepesosytendíaaaumentarindefinidamente.Eraque,porunlado,eldespil-farrosepracticabademodosistemáticobajolaformadedádivasmásomenosdisimuladasydenombramientodeempleadossupernumerariosydecomisio-nadosespeciales-todosinnecesariosymuchosdeellosinmásobligaciónque

27 JesúsSilvaHerzog,Elpensamientoeconómico,socialypolíticodeMéxico,1810-1964.InstitutoMexicanodeInves-tigacionesEconómicas,México,1967,pp.506-507.

ladecobrardecenalmentesussueldos-y,porotrolado,nosehabíatenidoem-pacho,paraatendernecesidadesapremiantesdelmomento,encomprometerogestionaryobtenerelpagoanticipadodefuturasrecaudaciones-habiendoyaalcanzado lamermaproducidaen los impuestospor tancondenablesar-bitrioshastaelcomienzodelsiguienteejerciciofiscal-obien,endisponerdedepósitosconfidencialesconstituidosenlaTesoreríaodelosfondosdedicadosporlaley,demodoexclusivo,alserviciodelaDeudaExterioro-expedientemásincreíbleaún-engirarendescubiertocontralaAgenciaFinancieradelGobier-noenNewYork.Apenasterminadasmisinvestigaciones,procedíaredactar,pararendirloalPre-sidente,uninformesobrelasituaciónenquepercibíalaHaciendaPúblicaylasmedidasque,enmiconcepto,“eradetodaurgenciadictarconelfindepoderconjurarelpeligrodeunainminentecatástrofefinanciera.”Miinformeestabafechadoel7deoctubre,estoes,docedíasdespuésdehabermehechocargodelaSecretaría(…)Aprobadoelplanpormípropuestoparasalvarlacrisis,fueiniciadasuejecu-ciónconelcesedetodoelpersonalsuperabundante-compuestodedosmilempleados, que costaban más de ochocientos mil pesos mensuales, corres-pondiendo cerca de medio millón de este despilfarro a la sola Secretaría deHacienda-ylareduccióndeundiezporcientoenlossueldosdetodoslosfun-cionariosyempleadoscivilesymilitaresdelPoderEjecutivo[…].Lasmedidasdictadassobrereduccióndepersonalydesueldostuvieronelefectoinmediatodedisminuirenuncuarentaporcientoeldesnivelpresupuestal.28

Ensuinformedelprimerodeseptiembrede1924,elpresidenteÁlvaroObregónnoti-ficabaalCongresolarenunciadelsecretariodeHacienda,AdolfoDelaHuerta,de24deseptiembrede1923,ylatomadeposesióninmediatadelministroPani.29

EsconocidoqueAdolfodelaHuertarenuncióalaSecretaríadeHaciendaparalanzarsucandidaturaalapresidenciadelaRepúblicaparaelperiodo1924-1928.LadivulgacióndelanteriorinformepormediodeunacirculardelpresidenteObregónlodesacreditófrenteaunagranpartedelaopiniónpública.DelaHuertacontestóel20deoctubrede1923,enunaconferenciadeprensa,aloscargosqueselehicieron.Calificóel informedePanicomo«torpee injusto»,conun lenguajeviolento,peroausentededatos,desmintiólasacusacionesyprometiódarmástardelainformaciónquecomprobarasuinocencia,loque,nuncahizo.Tambiénsequejódequeanóni-mamentelohabíanamenazadodemuerte.30ElresumendeloquehizoPanicomoministrodeHaciendadeObregónpodemosdejadoensuspropiaspalabras:

28 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,tI,2003,pp.290-296.29 LuisGonzálezyGonzález,et.al.LospresidentesdeMéxicoantelanación,1821-1966,XLVILegislaturadelaCámara

deDiputados,México,1966,t.III.InformealCongresodelaUnióndeprimerodeseptiembrede1922,pp.605-606.

30 Ídem

MilaborenlaSecretaríadeHaciendasecaracterizóprincipalmenteporestosdoshechos:primero,haberresueltolagravecrisispresupuestalquedeterminólagestióndedespilfarroydesordendemiantecesor,agravadadichacrisisporlarebeliónaquerecurrieronélysuspartidariosalquedarinhabilitadocomocandidatoalapresidenciadelaRepúblicaporelinformededichagestiónquerendíalpresidentey.alpaís;ysegundo,haberiniciadoenloscamposfiscalybancariolapolíticaquemeheatrevidoadenominardel«NuevoRégimen»,noporpresunción,sinoporqueendichoscampossetendíaa la redistribuciónequitativadelosgravámenesylademocratizacióndelcrédito,oponiéndolas,porprimeravez,alatendenciaporfiriana,quefavorecíaaunpequeñogrupodericosendetrimentodelainmensamayoríadelospobres.31

SepuedepuntualizarlodichoporPaniconestaconsideración:durantelosúltimos14 meses de gobierno del presidente Obregón no se inició la política económicadelnuevorégimen,sinoquesesentaronlasbasesparainiciarlaenelgobiernodePlutarcoElíasCalles.

Parahacerestaafirmaciónantesdeanalizareldetalledelahistoriaeconómicadu-rantesuperíodocomosecretariodeHacienda,tomolodichoporelmismoObregónensuinformedelprimerodeseptiembrede1924:

AunqueanticuadoydefectuosoelrégimenfiscaldelaFederación,seconsideróaventurado,enlascondicionesanómalasporqueatravesabaelpaís,cualquierintento de reforma radical. Sin embargo, dentro de este marco obligado deelementalprudencia,hansidointroducidasalgunasmodificacionesyadicionestendientes,sobretodo,alrestablecimientodelequilibriodelospresupuestosyaincubar,cuandomenos,algunosgérmenesdelafuturareformafiscal.32(Su-brayadodelautor)

6.2.LapolíticahacendariaconPani

Reproduzcoenseguidalos«Diezmandamientoseconómicos»elaboradosporPanidurantesugestión,quereflejanclaramentesumododepensar:

1.Nomantendrásociosotucapitaly lo invertirásdemodoproductivoentupaís.2.Promoverás lacreacióndenuevas fuentesde trabajoomejorarás lasexis-tentes.3.Ellucronoseráelúniconipreponderantefindetusempresas.4.Preferirássiemprelainversiónmásprovechosaparalacolectividad,aunquenosealamáslucrativaparati.

31 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit,t.I,pp.302-303.32 LuisGonzálezyGonzález,op.cit.,p.609.

5.Procuraráselmejoramientoeconómicomáximoposibledetustrabajadores,sobreelnivelobligadoporlalegislaciónrelativayhastalaalturadesusméritos.6.Tomandoenconsideraciónquecadanivelsocialtienesusnecesidadesma-terialesydedecoro,yquela«sociedadsinclases»esunapatraña,nadietendráderechoalosuperfluo,enrelacióncontalesnecesidades,mientrashayaquiencarezcadeocupaciónremunerada.7.Suponiendoocupadostodoslosquetengancapacidadparatrabajar,con-tribuiráscuandopuedasalauxiliodelosincapacitados,sinostentaciónynisi-quieraindagarloquelosdemáshaganodejendehacerenestesentido.8.Noeludiráselpagodelosimpuestos.9.Silasuertetefuereadversayperdierastucapital,acudirásalegrementealasfuentesdetrabajoyelahorroconlosfinesdesubvenirtusnecesidadesyposi-blementerecuperarlacalidaddecapitalistaparabeneficiopropioycolectivo.10.GrabarásestosMandamientosenelcerebroyelcorazóndecadaunodetushijosparaque,atravésdeellosydesusdescendientessucesivos,seprolongueelsurcodetanfecundasiembraporlossiglosdelossiglos.33

GranpartedelaimportanciadelapolíticahacendariadePanisedebeasupolíticafis-caly,dentrodeésta,alasmedidasimpositivas.Suposiciónalrespectoesmuyclara.34

Porotraparte,Panicriticóalosimpuestosproteccionistas,puessuprincipalfinali-dad-dijo-noesladeprotegerrealmentealaindustrianacionalsinoladeproveerseelEstadodemayoresingresos.35

En1945elconservadorHeliodoroDueñasalabóaPanidelasiguienteforma:

Se jactabadeser revolucionario;peroaquellosdesusamigosquenoperte-necían a la facción triunfante pensaban que, si en un principio fue adicto ala«causa»,unhombredesutalentoyperspicacianopodíaserpartidariodecorazóndeunarevoluciónquesehabíaconvertidoendestructiva,quesólomalesydescréditohabíatraídoasupatriayjuzgabanquesuactitud,alseguirenlasfilasrevolucionarias,obedecíaadosrazones:primera,asatisfacersusam-bicionespersonales,ysegunda,aayudarenloposibleconsusconocimientosyexperienciaaqueelpaísacabaraporentrardellenoenelcaminodelare-construcción, sacudiendo la polilla demagógica que lo estaba aniquilando yverentoncesqueeraadministradoporhombresdeverdaderacapacidadparagobernarynoporsalteadoresdecaminos,queensuadministracióndemostra-banserentescavernarios.36

33 JesúsSilvaHerzog.Elpensamientoeconómico,socialypolíticodeMéxico,1810-1964. InstitutoMexicanode In-vestigacionesEconómicas,México,1967,p.509.VéasetambiénAlbertoJ.,Pani,Apuntes…,op.cit.,t.II,2003,pp.371-372.

34 MemoriadelaSHCPcorrespondientealosañosde1923-24-25.PresentadaporelciudadanosecretariodeHaciendaingenieroAlbertoJ.PanialhonorableCongresodelaUnión,conespecialreferenciaalperíodocomprendidoentreel26deseptiembrede1923yel31dediciembrede1925,México,1926,p.330.

35 AlbertoJ.Pani,Apuntes…,op.cit.,t.II,pp.16y17.36 HeliodoroDueñas,Losbancosylarevolución.EditorialCultura,México,1945,pp.174-176.

FernandodelaFuente,quefuerapresidentedelacomisiónpermanentedelaCon-venciónNacionalFiscalen1950,enunartículodel4deabrildeeseañopublicadoenExcelsior,alababalagestióndePani,sobretodoporel«cortedeuñas»quepracticóalosfuncionariosinmoralesdeladependenciaasucargo.37

EnunapublicacióndelaSecretaríadelaPresidenciasereconoceyapoyaladoc-trinaeconómica iniciadaennuestropaís,dehecho,enelgobiernodelpresidenteCalles,atravésdesuministrodeHacienda.

ElEstadomexicanohacomprendidoyaceptadolaresponsabilidaddefomen-tareldesarrolloeconómicocomoúnicamaneraparaalcanzar lasmetasquepreviólaRevoluciónde1910.Paracumplirconestatarea,[desde1925]elgobiernofederalhaincrementadosu presupuesto de ingresos y «gastos y ha adaptado sus presupuestos a lasnuevastareas(lefomentoeconómicoybeneficiosocialquelosregímenesre-volucionarioshanasumido.38

Sinduda,AlbertoJ.Panisentólasbasesmodernasdelapolíticahacendariay,además,logróinterpretaryllevaralarealidadlaoriginalmenteimprecisapolíticaeconómicadelpresidenteCalles.Estosereflejaenelaspectofiscal,enelimpuestosobrelarenta,enladeudaexternayenlafundacióndelBancodeMéxico.Enotraspalabras,pusoordeneneldesorden,comoacostumbróhacerencadapuestoquelefueconferido.

6.3.Paniylapolíticafiscal

SobrelasituacióndelapolíticafiscalenMéxicocuandoasumióelMinisteriodeHa-cienda,Paniescribió:

LaRevoluciónqueestallóen1910yque,atravésdesusetapassucesivas,hamostradoímpetuscapacesdealterartodaslasmanifestacionesdelavidana-cional,nohabíaintroducido,hasta1923,modificaciónsustancialalgunaenelrégimenfiscalporfiriano,noobstanteque,enmuchosdesusaspectos,erafácildescubrirtodavíaelselloinequívocodelsistemacolonia1.39

Lascausasdelagravesituaciónimpositivade1925lasresumePani,enotrodesuslibros,deestamanera:

1)Lacomplicacióndelosimpuestos,agravadaporlasupervivenciademuchosanticuados,incosteablesoincompatiblesconelespíritudelNuevoRégimen;

37 AlbertoJ.Pani,Losorígenesdelapolíticacrediticia,conlaréplicaylascontrarréplicassucitadas.EditorialAtlante,México,1951,pp.57-58.

38 SecretaríadelaPresidencia,50añosdelarevoluciónmexicanaencifras.EditorialCultura,México,1963,p.125.39 AlbertoJ.Pani,Lapolíticahacendariaylarevolución,EditorialCultura,México,1926,p.35.

2)sucomposicióncasiexclusivadeimpuestos indirectos,quepesaninfinita-mentemássobrelospobresquesobrelosricos,yengendradosporpropósitospuramentefiscales,estoes,deobtenersolamentelosrecursosnecesariosparasufragarlosgastospúblicos;y3) lacarenciadepreceptosconstitucionalesquedelimiten técnicamente losdiversoscamposdeimposicióndelgobiernofederal,delosgobiernosdelosestadosydelosmunicipios.40

Conlafinalidaddeproponersolucionesdefinitivas,laSecretaríadeHaciendaconvo-cóalaPrimeraConvenciónNacionalFiscal,quesereunióel11deagostode1925.Enella,fueronelectos,comopresidente,eljefedelDepartamentodeCréditodelaSe-cretaríadeHaciendayCréditoPúblico,FernandodelaFuente,ycomovicepresidenteManuelGómezMorín.41Laconvocatoriarespectivasepublicódesdeel22dejulio,ylaexposicióndemotivosconteníaprincipalmentelossiguientespuntos:

1.Elestudiodelrégimenfiscal,tantoenloqueserefiereaplaneslocalescomoaleyesfederalesdeingresos,revelagravesdefectos,entreloscualessedestacalapocaproductividaddel impuesto, su faltadeequidady laobstaculizaciónpara laproducciónycirculaciónde la riqueza.Sedestacasobre todoelpre-dominiodelimpuestoindirecto,contodaslasinjusticiasquellevaaparejadas.2.ExistenenlaRepúblicamásde100impuestosindirectosyaquecadaesta-doestablecesupropiosistemadetributación,elgobiernofederalmantieneelsuyoylosobjetosdelimpuestosonlosmismos.3.Noexisteningúnelementotécniconimoralqueorienteocoordinelasle-gislaciones de impuestos en la República; la concurrencia entre los podereslocalesyelpoderfederalaumentalacargadelasobligacionesfiscalessobreelcontribuyente,duplicagravámeneseinducelaanarquíafiscal.42

LaConvencióncreócincocomisionesparaelestudiodelosproblemasfiscales.Estasfueron:paraelestudiodelosimpuestossobreelcomercioylaindustria;delosespe-ciales;delosquegravanrealmentecapitales(herencias,legadosydonaciones);delosimpuestossobreoperacionesjurídicasyadquisicionesprofesionales;yunacomisiónparaelestudiodelproblemadelaconcurrenciadeautoridadesenmateriadeim-puestosyparaproponerlasreformasconstitucionalesnecesariasafinderesolverlo.43Araízdelasenriquecedorasdiscusionesseaprobaronlassiguientesrecomendacio-nes:lacreacióndeunaConvencióncuyatareaseríaladeestablecerimpuestosquedebancausarseentodalarepública,uniformarsistemasimpositivosydelimitarcom-

40 AlbertoJ.Pani,Apuntes…,op.cit.,t.II,pp.16y17.41 ArchivoCasasola,HistoriaGráficadelaRevolución,1900-1946.5Vols.,México,sinaño,p.1718.42 ArmandoServínGonzález,et.al.,Lasfinanzaspúblicaslocalesdurantelosúltimoscincuentaaños.SHCP,México,

1956,pp.26-27.43 JoséVázquezSantaella,Hacia la federalizaciónfiscal,enTrimestreEconómico,vol.V,número2,México,1ºde

juniode1938.

petenciasdelasdistintasactividadesfiscales;lafacultadprivativadelasautoridadeslocalesdeestablecerimpuestossobrelapropiedadraíz,sobreactosnocomercialesrealizadosdentrodelapropiajurisdicciónysobresucesionesydonaciones;lafacul-tadprivativadelafederacióndeestablecerimpuestosgeneralessobreelcomercioylaindustria,peroconelmatizdequelasautoridadeslocalestendríanparticipaciónenlosrendimientosdeestosimpuestosyenlafijacióndecoeficientesytasasqueseestablezcan;ylarecomendacióndequesólopodríanestablecerseimpuestoses-pecialescuandolosproductosgravadosrepresentenunaporciónconsiderabledelariquezapúblicaoseandeconsumoperjudicial.Otrasrecomendacionesdecarácterespecíficofueron:Elimpuestoalapropiedadraíz.Labasedelgravamenentodalarepúblicadebeconsistirenlarentabilidadpotencialmediadelatierra;elimpuestosobreelcomercioylaindustria.Asímismosepropusolasupresióndelosimpuestosdepatente,compraventaydecapitales,yensulugarelestablecimientodeunosolo,cuyabaseseríanlosingresosenfuncióndeuncoeficientedeutilidadpreviamentedeterminadoyquesetuvieraencuentaademáslaexistenciadecuotasdiferenciales,segúnelproductomanejado,demaneraqueseanbajasparalosproductosdecon-sumoyaltasparalosartículosdelujo.44

6.4.PaniyelImpuestoSobrelaRenta

DentrodelahistoriaimpositivamexicanafueMatíasRomeroelprecursordelespíritudelimpuestosobrelarentaenelúltimoterciodelsigloXIX.Élpropugnólosimpues-tosdirectosyseinclinóporlaaplicacióndeunatasaprogresivasobrelapropiedadraízyelcapitalmobiliario,enfuncióndelvalorquetuvieranyensusrendimientos.

Peroseríamuchosañosdespuéscuandoapareceríaelprimerantecedentedirec-todelimpuestosobrelarentaennuestropaís.Merefieroalimpuestodel“centenario”,llamadoasíporhaberseestablecidoalos100añosdeconsumadalaindependencianacional,en1921.Estegravamenafectabalosingresosdelcomercio,delaindustria,de laganadería, losobtenidospor losprofesionistasy losasalariados,asícomolosprovenientesdecapitalesenvaloresyréditos,yparticipacionesodividendosdelasempresas.45

Auncuandoéstefueunimpuestotransitorio-sucreación,enparaleloconelpri-merincome-taxinglés-,secreóparaconstruirbarcos;susrendimientosseibanades-tinaralaformacióndeunaflotamercanteydeguerra,paraquenuevamenteMéxicoutilizarasuslitoralessobreambosocéanosyserestablecieranlosserviciosdelasco-municacionesmarítimas,tannecesariasparaeldesarrolloeconómico.46Sinembargo,

44 JoséIturriagadelaFuente,Larevoluciónhacendaria.LahaciendapúblicaconelpresidenteCalles,SEP-Setentas,México,1976,pp.88-89.

45 Ibídem,pp.89-90.46 HugoB.Margáin,LaLeysobreelimpuestosobrelaRentade1954ysusreformasde1956.SHCP,México,1956.

sóloestuvovigentedurantecincomeses,peroprodujoalerariolasumadepocomásdeunmillónpesos.47

Posteriormente,afinesde1923,segúnnosdiceAlberto,J.Pani,fuecreadoelDe-partamentoTécnicoFiscal,paraestudiarlosproblemasdelatributaciónenMéxico.SuprimerjefefueDanielAguilar,quiéntuvounaparticipacióndecisivaenlosestu-diospreviosalaLeydelImpuestosobreSueldos,Salarios,Emolumentos,HonorariosyUtilidadesdelasSociedadesyEmpresas.48Estaleysepromulgóel21defebrerode1924,parecidaalade1921peroyaconcarácterdepermanente.Eselantecedenteinmediatoalimpuestoyamencionado.

Comoresultadodelaexperienciaobtenidaconlaleyde1924,el8demarzode1925sepromulgóunanuevaleyaregirdieciséisaños,hastael31dediciembrede1941.Comolaanterior, teníauncriteriodeparticipacióndel impuesto, tantoa losestadoscomoalosmunicipios,del10%acadauno,conlacondicióndequeesasen-tidadesnogravaranlasmismasfuentesyaconsideradasporelimpuesto.Sobrelauti-lidad,basedelgravamen,seestablecióunatarifaquedejóexentalautilidadde2,500pesos;alassumassuperioresaestacifraselesaplicóel2%,yen24escalonamientoslatasaprogresivaalcanzóel8%,destinadaautilidadessuperioresamediomillóndepesosanuales.Reconocíadeduccionesporcargasdefamiliaenlosingresosobteni-dosdeltrabajopersonal,sistemaquemásadelanteseabandonó.49

Sobreesto,Paniescribió:

[Esta leymarcó] los lineamientosgeneralesdela imposicióndeacuerdoconloscuatropostuladosdoctrinales: laexencióndegravamenparaunmínimodeexistencia-loindispensableparacubrir lasnecesidadesprimordialesdelavida-;ladiscriminaciónodiferenciacióndelasdiversasclasesderentas-lasdelcapital,lasdelcapitalyeltrabajo,ylasdeltrabajosolamente-;laprogresividad-paraquepesetantomáscuantomayorsealafortunaquegrava-;y,porúltimo,lareducciónporcargasdefamilia.50

6.5.PaniyladeudaexteriordeMéxico

El22demayode1922elsecretariodeHacienda,AdolfoDe laHuerta, se trasladóaNuevaYork–autorizadoporelpresidenteÁlvaroObregón-aconferenciarconelComitéInternacionaldeBanqueros,cuyorepresentanteenMéxicoeraThomasLa-mont.Enmenosdeunmesdespués-el16dejuniosiguiente-sefirmóunconvenioadreferendumconocidocomoConvenioLamont-DelaHuerta.ElacuerdoestipulabaqueMéxicoreconocíaunadeudaconelComitéInternacionaldeBanquerosdecasi

47 JoseIturriagadelaFuente.Loc.Cit.48 AlbertoJ.Pani,Apuntes…Loc.Cit.49 HugoMargáin,Loc.Cit.50 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.18.

509millonesdedólares.Aceptandolostérminosdepagodelasiguienteforma:losprimeros4añosMéxicopagaríaanualmente30millones (23%de los ingresosdelGobiernoFederal),yapartirdelquintoañounasumade50millonesanuales.51

AjuiciodeFélixFulgencioPalavacini,elreferidoconvenio“Noconsideró[…]losbonosdelasemisionesdeVictorianoHuerta,niincluyólosllamadosEmisióndeKayqueelgobiernodeMéxicodesconocióexpresamente”.52

Sinembargo,AdolfodelaHuertaensusMemorias,lorefierecomoungranéxitode ladiplomaciamexicanayaqueel referidoconvenio «deja fundada,porprime-ravezenlahistoriadenuestrasfinanzas,lasupresióndeintermediarios,corredoresorepresentantesparaelarreglodenuestrascuestionesfinancieras,mediaciónquesiemprehacostadoalpaísmillonesdepesosqueahoraquedaronsuprimidos».53

Independientementede loscuestionamientosdadosensumomento,el29deseptiembrede1922fuevotadoporelCongresodelaUnióneldecretoqueaprobóelConvenioLamont-DelaHuerta.54

Cualesquieraquehayansido losmóvilespolíticosdeaquellapolémica (labús-quedadelreconocimientodelosEstadosUnidosentreotras),lociertoesqueelerrorgravedelConvenioLamont-DelaHuertafuequesusautoressobreestimaronlaca-pacidaddepagodeMéxico.Estolodemostraronloshechos:el30dejuniode1924fuedecretadalasuspensióntemporalindefinidadelserviciodeladeudaexteriorporincapacidaddepagodelgobiernomexicano.55

Sinembargo,elprincipalcensorycorrectordelreferidoconveniofueelsucesorenlasecretaría,merefieroalministroPani.SeconocecomoEnmiendaPani-Lamontelconveniocelebradoel23deoctubrede1925porelComitéInternacionaldeBan-querosenMéxicoyelgobiernomexicano,quereformóalConvenioLamont-DelaHuertade1922.56

ElpropioPanidijoquenoeraposible restablecerel serviciode ladeudaexte-rior si no se circunscribía el Convenio de 1922 «dentro de las posibilidades realesdelerario».57EsimportanteseñalarquelospropósitosoriginalesdePaninoeranso-lamente losdereformarelmencionadoconvenio,sinotambiénsolicitarunnuevoempréstitopor120millonesdepesos(entonces60millonesdedólares)conelfindecubrirlosdéficitpresupuestarios,serviraladeudaexterioryfundarelbancocentral;perosolamentelogrólafirmadelconvenioensentidofavorableaMéxico.Recorde-mos,porextrañoquenosparezcaahora,queMéxicosequedósinayudafinancieradelexteriorentre1913y1941.

51 LorenzoMeyer,MéxicoylosEstadosUnidosenelconflictopetrolero,Colmex,México,1981.52 FélixFulgencioPalavacini,et.al.,México.Historiadesuevoluciónconstructiva,EditorialLibro,México,1945,t.III,p.

256.53 RobertoGuzmánEsparza,MemoriasdedonAdolfodelaHuerta,segúnsupropiodictado.EdicionesGuzmán,Méxi-

co,1957,pp.200-201.54 Legislaciónsobredeudapública,México,SHCP,t.II,1958.55 Ídem56 Ídem57 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.50.

Latrascendenciadeestaenmienda,consisteenqueladeudaexteriordeMéxicoincluidaenelnuevoconvenioseredujoenun44%real,de1,560millonesdepesosasolo890millonesdepesos.Estosedebióbásicamenteaquefuedesvinculadadeladeudadirectanacionalladeudaferrocarrilera.58Tambiénseconsiguióquelosvenci-mientosinsolutosde1924a1925,convenidosen1922,queacumulaban75millonesde pesos, fueran diferidos en su pago hasta el periodo de ocho años, 1928-1935,dentrodelcualseríanliquidados,segúnunaescalaprogresivadeamortizacionesyconuninteréssólodel3%anualsobrelascantidadesinsolutas.59

Sinembargo,enlaEnmiendaPani-Lamontensusecciónquinta,sefijaronlasba-sesdeladevolución,rehabilitaciónyreorganizacióndelosFerrocarrilesNacionalesdeMéxico.60ElpresidenteCallesaprobólaEnmiendayenvióalCongresounainicia-tivadeleyparaqueasuvezlaaprobara,el9dediciembrede1925.61LascomisionesunidasdelaCámaradeDiputados(Hacienda,CréditoPúblicoyPuntosConstitucio-nales)emitieronundictamenfavorablealainiciativadeley,el15dediciembrede1925.62Apesardeello,elministroPanituvoquecomparecerarduamenteantelasdosCámarasparaexplicaradiputadosysenadoreseldetalledelconvenio.EnlaCámaraBaja,de139diputados,soloeldiputadoDíazSotoyGamavotóencontra.Encambio,cuandofuepresentadaenelSenado,esteorganismolaaprobóporunanimidad.63Finalmente,laEnmiendafueaprobadaporambasCámarasel25deenerode1926,derogandoelConvenioLamont-DelaHuerta.64

6.6.Paniylapolíticacrediticia

LaLeyGeneraldeInstitucionesdeCréditoyEstablecimientosBancarios,de24dedi-ciembrede1924,unificóymodernizó,técnicayconstitucionalmente,laanteriorLeydeInstitucionesdeCrédito,de19demarzode1897,ydemásdisposicioneslegalessobre lamateria.Sinembargo,esdehacernotarqueomitió lapartereferidaa losbancosemisores,limitándoseamencionarlaleyespecialqueregiríaalbancoúnicodeemisión.Peroamplióeltradicionalgrupodelastrescategoríasdeinstitucionesdeconcesiónfederal(losbancosdeemisión-desaparecidos-,loshipotecariosylosrefaccionarios)con:lasdebancosindustrialeseinstitucionesdecréditoagrícola-queincluyó en la de los refaccionarios- y con las categorías adicionales de bancos dedepósitoydescuento,bancosdefideicomiso,bancosocajasdeahorro,almacenesgeneralesdedepósitoycompañíasdefianzasy,comosunuevadenominación lo

58 ArónSáenz,LapolíticainternacionaldelaRevolución.Estudiosydocumentos,FCE,México-BuenosAires,1961.59 Ídem60 JoséIturriagadelaFuente.Loc.Cit.61 LadeudaexteriordeMéxico.SHCP,México,1926.62 DiariodeDebatesdelaCámaradeSenadoresdelCongresodelosEstadosUnidosMexicanos,núm.51,t.II,Cámara

deSenadores,México,1926.63 Ídem64 Ídem

indica,dictandotambiénlospreceptosaquedebíansujetarselosestablecimientosbancarios-entreloscualesfiguraronlassucursalesdebancosextranjeros-ylosasimi-ladosatalesestablecimientos.65

Tambiéndeterminabalaleylascondicionesparalainspecciónylavigilanciadelasinstitucionesdecrédito;losimpuestosqueéstasdeberíandecubrir;lashipotecas;ylascondicionesparadeclararlacaducidaddelasconcesionesoparaefectuarlaliqui-dacióndelasinstitucionesbancarias.ElministroPanifueauxiliadoenlaelaboracióndeestaley,porManuelGómezMorínyFernandodelaFuente.66

Dichaleysufriódosreformasposteriores:laprimerafueladelel5y25deagostode1925,afindeeliminarcontradiccionesconlaleyquecreóelBancodeMéxicoafinesdelcitadoagosto.Posteriormente,el30dejuniode1926sepromulgóunorde-namientoespecializadosobrebancosdefideicomiso.Finalmente,el31deagostode1926seexpidióunanuevaLeyGeneraldeInstitucionesdeCréditoyEstablecimientosBancarios.Estanuevaleyconsiderabalassiguientesinstitucionesdecrédito:1)Bancoúnicodeemisión;2)bancoshipotecarios;3)bancosrefaccionarios-comprendiendolosbancosindustrialesylosbancosagrícolascreadosporlaleyde1924-;4)bancosdedepósitoydescuento;5)bancosdefideicomiso;6)bancosocajasdeahorros;7)almacenesgeneralesdedepósito;y8)compañíasdefianzas.67

Paralelamente,elpresidentePlutarcoElíasCallescreópordecretodel29dedi-ciembrede1924laComisiónNacionalBancaria,queinicióapartirdel12deenerodelañosiguiente.

Paraponerderelieve la importanciade laComisiónNacionalBancaria,bastamencionaralgunasdesusfunciones,asaber:ladevelarporelexactocumpli-mientodelasdisposicionesvigentesrelativas;ladesometeralaSecretaríadeHaciendalosmediosqueestimeconvenientesparaimpulsareldesarrollodelasoperacionesbancarias;ladepracticarlainspeccióndelosbancosydetermi-narlamaneracomodeberánhacerseypublicarselosbalancesdelosmismos;la de cooperar con las comisiones liquidadoras de los bancos que se hayanpresentadoenestadodesuspensióndepagosodequiebra; ladevigilar lasremesasdelosbancosalexteriordelpaís,susdepósitosysusinversionesenelextranjero;yladeobtener,recopilarypublicaranualmentelaestadísticaban-cariaytodoslosdatosquepudieranserdeutilidadparaelconocimientodelasituaciónbancariageneraldelaRepública.68

Ademásdesuslaboresdevigilanciaeinspección,unadelasmedidastécnicasmásimportantesquetomólaComisiónfue,en1928,ladeempezarareducirdel33%al

65 AlbertoJ.Pani,Tresmonografías.EditorialAtlante,México,1941.66 JoséIturriagadelaFuente,Loc.cit.67 LegislaciónBancaria.SHCP,T.II,México,1957.68 AlbertoJ.Pani,Tresmonografías…Loc.Cit.

20%,paulatinamente,lagarantíaquelosbancosdebíandeguardarpararesponderalosdepósitospagaderosalavistaoenunplazodetreintadías.69

LadireccióndePensionesCivilesdeRetiro(hoyISSSTE),fuecreadaporlaLeydel12deagostode1925.Ensu redacción -ademásdePani-cooperaronMaximilianoChauvertyelLic.DelaFuente.Porvezprimeralapensiónfueunacondiciónacepta-daporlaAdministraciónPúblicaylosempleadosquelasirven.Lacaracterísticaprin-cipaldelsistemaestablecidoporPanifuequelosrecursosparaelpagodepensionesprocedieran,enparte,deldescuentoreducidoquesehacíaalosempleadossobreelimportedesussueldosconsuedady,contribuiralaseguridadybienestardesusservidorescuandoestosperdieranlaaptitudparaeltrabajo,participandoenlafor-macióndelfondodepensionesconlacantidadproporcionalsuplementaria.Ademásseestablecióquepudiesensertrasmitidasporherencia.

Secreótambiénelbancorefaccionarioparapequeñosagricultores,osea,elBan-coNacionaldeCréditoAgrícola,S.A.

Sinembargo,nohaydudaquesuobracumbrecomofuncionariofuelacreacióndelBancoúnicodeemisión.Nosoloporhabersidosuarquitecto–enelmásampliosentidodelapalabra-sinoporelcontextointernacionaladversoenelquefueins-taurado.

6.7.ElBancodeMéxico,S.A.

En sus Apuntes Autobiográficos Alberto J. Pani relata cuál fue la reacción de Callesanteelproyectodelbancocentral,quiénsemostró“entusiasmadorelativamentealafundacióndelbancoúnicodeemisiónquetanvanayfrecuentementehabíasidoanunciadaenlosúltimossieteaños”.70

Poreseentonces,seencontrabasuspendidoelservicioaladeudaexterior,porloqueelministroPaniinformó,el20deagostode1925,alseñorThomasLamont,delComitéInternacionaldeBanquerosenMéxico,71lapróximafundacióndelBancodeMéxico.UnLamontenfurecidolecontestótelegráficamentesudesacuerdo,yaqueconsiderabaqueelBancoúnicodeemisiónseestableceríaconfondosqueteórica-mentepodríanservirparaelpagodeladeudaexterior.72Ademásdeltelegramaame-nazantedeLamont,elComitéInternacionaldeBanqueroselevóunaformalprotestaporconductodelaembajadanorteamericana.73ElComitéexigióreiteradamenteuna

69 JoséIturriagadelaFuente,Loc.cit.70 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.11.71 EsteComitéfueconstituidoen1919bajoladireccióndeThomasW.Lamont,representantedeJ.P.Morgan&Co.

ElComitéteníacomopropósitoelprotegerlasinversionesextranjerasdesussociosenlaRepúblicaMexicana,sobretodolasempresasferrocarrileras.Larepresentatividadestabacompuestaporun35%decapitaldeem-presasconsedeenInglaterra,un23%enFranciayun20%enlosEstadosUnidos,elremanenteseencontrabaenotrospaíseseuropeos.HaroldNicolson,DwightMorrow,Harcourt,BraceandCompany,NuevaYork,1935.

72 AntonioManero,ElBancodeMéxico.Susorígenesysufundación.F.MayansImpresor,NuevaYork,1926.73 Ídem

respuestaasuprotesta.Anteello,Panidirigióel11deseptiembrede1925untelegra-maaLamont,diciendoque:

[…]dichosfondoshansidodestinadosalasatisfaccióndeunanecesidadina-plazable,deacuerdoconelplanfinancieroqueestegobiernoadoptó,precisa-menteconelfindeposibilitarlareanudación,sobrebasesdeabsolutasegu-ridad,delserviciodeladeudaexterior.Espuesdeextrañarqueunapoderadoprotestecontractosnotoriamentebenéficosparasuspoderdantes.74

LafundacióndelBancodeMéxicoindudablementefueunéxitoensumomentoypiedraangulardeldesarrolloeconómicoyfinancierodenuestropaís.ElpresidentePlutarcoElíasCallesloinauguróelprimerodeseptiembrede1925,deacuerdoconlaleyqueloconstituíael25deagostoanterior.UnPaniorgullosodesuobraescribió:

ElBancodeMéxicoabriósuspuertasalpúblicoconuncapitalautorizadodecienmillonesdepesos,paraocuparseesencialmente–deacuerdoconloesta-blecidoporsuleyconstitutiva-reemitirbilletesyregularlacirculaciónmoneta-riaenlaRepública,loscambiossobreelexteriorylatasadeinterés;redescontaralosbancosprivadosasociadosdocumentosdecaráctergenuinamentemer-cantilyefectuarlasoperacionesbancariasquerequiereelserviciodeTesoreríay,subsidiariamente,todasaquellasque,engeneral,competenalosbancosdedepósitoydescuento.75

6.8.LaSecretaríadeHaciendaylosbienesnacionales

EstaSecretaríaadministrólosbienesnacionalesynacionalizadosenlaterceradécadadelsigloXX.EstosseacrecentaronconlaspropiedadesdelaCajadePréstamosparaObras de Irrigación y Fomento de la Agricultura, S.A., rescatadas por la EnmiendaPani-Lamont,yconlaadquisicióndebienesrústicosyurbanos.Entrelosedificiosad-ministradosestabanelPalacioNacional,queconteníalasoficinas,salonesderecep-ciónycomedordelaPresidencia,lasaladeConvencionesllamadaPan-Americana,lasoficinascentralesdelassecretaríasdeHaciendayCréditoPúblicoydeGuerrayMarina,yotrasdependencias.Aunqueesunedificioenormeerainsuficienteporlo

74 IbÍdem,p.292.75 AlbertoJ.Pani,Micontribuciónalnuevorégimen,1910-1933,EditorialCultura,México,1936,pp.327-328.Elbillete

número1delBancodeMéxicofueelnominadodecincopesos,elcual,juntoconelfuturobilletedediezpe-sos,fueronlosúnicosqueporvariasdécadastuvieronporimagenaunamujerenelbillete.ElprimerocirculóenMéxicosinmodificacionesimportantesentrelosañosde1925y1972.Elnombredelamujerqueapareceenestebilletepareceserunamujerargelina,peroel rumorde laépoca lo relacionóconunade lasartistascatalanasmásfamosasenMéxicoduranteestaépoca,GloriaFauvre.ElmotivodesusupuestorostrofueunarelaciónsentimentalconelministrodeHaciendaPani,rumorquenuncaseconfirmó.Elrostrodelasegundamujer,delbilletedediezpesoseslamexicanaMaríaEsthelaRuizVelázquez,conocidacomolaTehuana,quiénganóunconcursoparatalefectoenlaadministracióndeLázaroCárdenas.Laslistasycatálogosnumismáticosinternacionalesasílasidentificanaambas.

quefuemejoradoalampliarsedeformadecorativaehigiénica.Enelproyectopar-ticiparonelarquitectoManuelOrtizMonasterioenelreacomodointernoyAugustoPetricciolienelagregadodeunpisomás.OtrasobrasfueronlareconstruccióndelRastrodelaCiudaddeMéxico, laadquisicióndeledificio“LaMutua”,eledificiodelBancodeMéxico,S.A.,asícomootrasedificacionesalolargoyanchodelarepública.

Afinesde1926,unaintrigadelsecretariodeIndustria,ComercioyTrabajo,LuisN.Morones,contraelcolaboradormáscercanoaPani,JoaquínSantaella,trajocomoconsecuenciaelenojoyellímitedetoleranciadelministrodeHacienda.PaniyahabíatenidoconstantesrocesconMorones(líderdelaCROMyhombrecercanoaCalles),porloqueaprovechóparapresentarlesurenuncia.Estalefueaceptadaenenerode1927yrecibiódenuevoelencargodeMinistroPlenipotenciariodeMéxicoenParís.Cargo que ocuparía, junto con su cambio posterior de residencia a Madrid, hastafinesde1932.SupuestoenHaciendafuecubiertoporLuisMontesdeOca.

7.MinistroenEuropa(1927-1932)

PanitomóelferrocarrildeMéxicohaciaLosÁngeles,lugarderesidenciadesufami-lia,paraposteriormentesaliraNuevaYorkydeahíembarcarseaEuropa.DurantesuresidenciaenParís, logró laremodelaciónde lanuevaEmbajada,bajoelcargodelarquitectoAndréDurán.Eldiseñodelnuevolocal,lacasadelaDuquesadeLuynesydeChevreuse,enlaAvenidaPresidenteWilsonantesdeTrocadero,consistiónosoloeneldiseñoarquitectónicodelamansión,sinoeneldiseñodelmobiliario,cuidadoigualmenteporsuhermanoArturo,quiénfungíacomocónsulgeneralenParís.Enlasaladefiestasinauguradaenenerode1928,fueronejecutadaspinturasdecorati-vasencargadasasuamigoypintorÁngelZárraga.Estasconsistieronen10tablerosquerepresentabanlaalegoríadeunMéxicocomplejo;elmartiriodeCuauhtémoc;lacivilizacióncristiana;lacivilizaciónnativa;lasriquezasdeMéxico;larevoluciónenMéxico;Francia,larozadelmundo;laindiamexicana;sacrificiodeNungesseryColi;elmilagrodeLindberghy;finalmenteunacivilizacióncongrandeslogrosmaterialesenbeneficiodelahumanidadbajounanecesariapazmundial.76

Alapardesulabordiplomática,lapasióndePaniporelcoleccionismodepinturaseuropeas,sereavivóenestasegundaestanciaenParís.Sibiensuprimeracolecciónvendidaen1927seconcentrabaenelsigloXVIIyXVIII,sehizodeunasegundaco-lecciónquesolocomprendíaobraspictóricasdelossiglosXIValXVI,conexcepcióndelcuadrodeespañolEugenioLucas,delsigloXIX.Elcatálogodeestasegundaco-lecciónquecontabacon48pinturasy33dibujosdelasEscuelasalemana,española,flamenca, francesa,holandesae italiana, fuepublicadoen1940.77Panicontrató los

76 AlbertoJ.Pani,LosedificiosdelGobiernomexicanoenParís.EmbajadadeMéxicoenFrancia,París,1928(folletoexplicativo).

77 AlbertoJ.Pani,LasegundacolecciónPanidepinturas,comentadaporelDr.Atl.Edicióndeautor,México,1940.

serviciosderestauradoresreconocidosenParís,paracrearuntallerderestauracióndepinturasrenacentistas,enelcualélparticipó,aprendiendoaregenerarsuspropiascompras.Enefecto,elmercadodelartehabíacambiado,noeraelmercadoparisinode1918,eraunmercadoconpreciosmásaltos,conelinterésdelosmagnatesnorte-americanosdeseososdehacersedepinturasdelosgrandesmaestros,porloquePaniseenfocóenaquellaspinturasnocatalogadasyrelativamentealteradasporsuciedadorepintesdebarnizyaceite.Aunpreciomásbajo,sehizodeellasyposteriormenteaprendiólastécnicasdelarestauraciónbajolasupervisióndelsuizoM.Boissonnas-quiéndemandaba100milfrancossuizosporcadatresmeses-encompañíadeJuanM.dePacheco,pintoryamigoqueprotegiódurantesuestanciaenParís.

PaniseenterórápidamentedelasesinatodelpresidenteelectoÁlvaroObregónen1928,tiempodespuéscomentaríalaimportanciaquetuvoestehechoenelsiste-mapolíticomexicano.LanoreelecciónsevolvióunpreceptoyelpresidenteCallesmantuvoelcontroldelsistemapolíticomexicanodurante lossiguientesseisaños.PanifuereafirmadoensupuestoporlaadministracióndeEmilioPortesGil,ydurantela gestión de Pascual Ortiz Rubio fue reasignado a la nueva Embajada de España,dondepermanecióporespaciodeseismeses,hastaenerode1932.78Enesteúltimomes,regresóaMéxicoparaencargarsedenuevacuentadelaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico.

EncuantoasuestanciaenEspaña,PaniinaugurólareciénelevadacategoríadeEmbajadaduranteelgobiernorepublicanodelpresidenteNicetoAlcaláZamora.Caí-dalamonarquíadeAlfonsoXIIIyestablecidalaRepública,MéxicoyEspañaelevaronsus representaciones diplomáticas a Embajadas, siendo Pani el primer embajadormexicanoqueentregarasuscredencialesenestepaísel22dejuliode1931.EnMa-dridampliósucolecciónpictóricaconunBerrugete,unBacoJaimeyunmaestrodeCastilladelsigloXV.Suactividaddiplomáticatambiénleconfirióunnuevoreco-nocimiento,enestecaso laGranCruzde Isabel laCatólica,otorgadadelgobiernoespañol.Estacondecoraciónseañadióa laLegióndeHonordadaporFrancia,yalasotorgadasdurantesulaborcomosecretariodeRelacionesExterioresduranteelgobiernodeÁlvaroObregón:CruzdelaOrdende“ElMérito”deChile;asícomootrasGranCruzcomoladeBoyacá,engradoextraordinario,deColombia;lade“ElSol”,de

78 DurantesuestanciaenParís,sedioeltrágicosucesodelsuicidiodelaactivistapolíticamexicanaAntonietaRivasMercado.AraízdeladerrotayrepresiónquesufrióJoséVasconcelosensucampañaenposdelapresidenciadelarepúblicamexicanaen1929,sefuearadicaraParís,dondevivióporalgunosmesesconAntonieta,sufielseguidora.SuestanciaenParísenesteperíodo,sufriónumerososaltercadosdebidoaproblemaspersonalesqueambosarrastraban.El10defebrerode1931,Antonietatomóladecisióndequitarselavida,sucesoquehizorealidadaldíasiguiente.AntonietasesuicidóenlacatedraldeNotreDameconlapistoladeVasconcelos.Antetalsuceso,elcónsulmexicanoenParís,ArturoPani,hermanodelembajadorAlberto,tuvoqueintervenirparaprobarlainocenciadeVasconcelos.ParamayorinformaciónveaellectorelDiariodeAntonieta,publicadoporLuisMarioSchneider,ObrascompletasdeAntonietaRivasMercado,SEP,LecturasMexicanas,SegundaSerie,número93,México,1987;ya JoséVasconcelos ElProconsulado.EditorialTrillas,LinternaMágica,número29,México,1998.EsteúltimolibrodesuautobiografíafuededicadoaAntonietabajolasiniciales“ARMyatodoslosquecayeronporelidealdeunMéxicoregenerado”.

Perú;lade“LaEspigadeOro”,deChina;lade“ElSolNaciente”deJapón;lade“CoronadeItalia”ylade“Leopoldo”deBélgica.

8.SecretariodeHaciendayCréditoPúblico(1932-1933)

Traslacrisispolíticaacontecidaentre1931y1932,elgabinetedePascualOrtizRubiosufrióunnuevoreacomodoy laSecretaríadeHaciendayCréditoPúblicovolvióaquedarvacante,trasladestitucióndeLuisMontesdeOca,cuyapolíticahacendariahabía sido severamente criticada por Pani en los últimos años. Calles le telegrafióofreciéndoleelcargo,elcualaceptódebidoa lagravecrisisquepadecíaelpaísytomóposesiónporsegundavezdeestacarterael14defebrerode1932.Panieva-luólasituaciónyjuntoconsuequipoformadoporManuelGómezMorínyMiguelPalaciosMacedo, lanzóunanueva leymonetariapromulgadaporelEjecutivoel9demarzode1932,lacualreformabalallamadaLeyCallesde1931.Lareformavolviólaconfianzaenelgobiernoyeldineroatesoradoalacirculación,entansolounoscuantosmeses.Aesteplandechoqueleacompañaronesemismoaño:unanuevaLeyConstitutivadelBancodeMéxico,S.A.,promulgadael12deabril;laLeydel19demayoqueseñaló las institucionesprivadasobligadas legalmenteasociársele; laLeyGeneraldeInstitucionesdeCréditodel28dejunioquereformólade1926;ylaLeydeTítulosyOperacionesdeCrédito,expedidael26deagosto.Elobjetivodeestepaqueteeconómicofue:promover,expansionarydiversificarelcréditoensusnume-rosasmodalidades,afindesalirdelgrupoprivilegiadoquesiempreloostentó.79Detalformatuvosuimpactoquepara1933,crecióa32elnúmerodeinstitucionesdecrédito,destacandoentreelloselBancoHipotecarioUrbanoydeObrasPúblicas(hoyBANOBRAS).

Paramediadosde1932,aparecióunanuevacrisispolíticaalrenunciarOrtizRubiocomopresidente,debidoalretirodelapoyopolíticodadoporPlutarcoElíasCalles.CallesvolvióallamaraPani,peroenestaocasiónparacomentarlequeélestabaensuternaparadesignarpresidente.LosotrosdosenlalistaeranlosgeneralesJoaquínAmaroyAbelardoRodríguez.AjuzgarporlocomentadoporCallesesedíayañosdespués,Panieraporquiénseinclinaba.Sinembargo,sihemosdecreeraPani,estedeclinóypropusoalgeneralRodríguez.DespuésdeestareuniónconCalles,Rodrí-guez fue seleccionadoporel JefeMáximoyprotestóel4de septiembrede1932afindeterminarelturbulentosexenioconocidoenlahistoriadeMéxicocomoel“Maximato”.PanicomofuedeesperarseselereafirmócomosecretariodeHaciendaycontinuóporunañomásconsusreformaseconómicas.Incluso,paralelamentesedioalatareadeemprenderobrasparaelembellecimientoparalacapitaldelarepú-

79 VéaselaactuaciónhacendariadePanidemarzoaoctubrede1932enAlbertoJ.Pani,Tresmonografías…op.cit.,pp.156-177ydelmismoautor,LacrisiseconómicaenMéxicoylanuevalegislaciónsobrelamonedayelcrédito,Vol.I,SHCP,México,1933.

blica.Entreotrasobrasemprendidasainiciativadeélestán:elactualllamadoMonu-mentoalaRevolución,queseencontrabaenprocesodeventaporpartes,encalidaddechatarra,yaqueeraunedificioinconclusodelviejorégimen;laremodelacióndelZócalo; laampliaciónymejoramientodeledificioqueocupaelMuseodeArqueo-logía,EtnologíaeHistoria;lacreacióndeunMuseodeArteReligiosoyterminacióndelTeatroNacional,trasformándolocomounPalaciodeBellasArtes,deacuerdoasuconcepciónsobreelarteysusmanifestaciones(teatro,músicayplástica).

Paramediadosde1933,PanisetrasladóaWashingtonparacambiarimpresionesconlosfuncionariosrespectivosdelgobiernodelosEstadosUnidossobrealgunospuntosdeinterésdelaAgendaqueanunciabalostrabajosdelaConferenciaEconó-micayMonetariaMundialconvocadaenLondresenjuniode1933.Posteriormente,ladelegaciónmexicanapresididaporPaniyque incluíaaFernandoGonzálezRoa,EduardoSuárezyMarteR.Gómez,setrasladaronalacapitaldeInglaterradondeasis-tieronalamencionadaConferenciaycuyostrabajosduraronellapsodel12dejunioal27dejuliode1933.80

PaniquisoaprovechardeltodosuestanciaenEuropaydecidióadquirirnuevoslienzosparalaAcademiadeBellasArtesalavezqueaprovechabaparaalimentarsupasiónporelcoleccionismo.Paniescribió:

LaConferenciaEconómicayMonetariaMundialnomepermitióholgarparavolveraentretenermeenlapacientebúsquedadeobrasdeArtedesapareci-das,perosípudeaprovecharmiestanciaenLondresy,terminadalaConferen-cia,pasarunasemanaenMadridparacomprar,porcuentadelgobiernoyapreciosbastantereducidos,ochoimportantestablasdelasescuelasCatalana,Valenciana,AragonesaycastellanadelSigloXV,entrelascualessehayaunBe-rrugette;lastelas“SanFrancisco”delGreco,“MagdalenaArrepentida”deZurba-rán,firmada,y“SanSimón”deVelázquez[…]81

Aestasobrasseagregaríanentreotras“LaCocinade lasBrujas”deGoya,“JudithyHolofernes”yun“RetratodeHombre”ambosdeTintoretto.Hombredinámico,PaniregresódeEuropaatiempoparaescribirelmensajereferentealalaborrealizadaporlaSecretaríaasucargo,afindeserleídojuntoconelInformePresidencialel1ºdeseptiembrede1933.Enefecto,el informepresidencialhastaeseañoconstabadelargasytediosashorasdondecadaSecretariodeEstadoleíaanteelCongresodelaUniónsuinformedelaboresdelañooficialqueacababadeterminar.ElinformeleídoporPanifueelmáselogiadoporelpoderLegislativo,loquecreó–asujuicio–receloenelpresidenteAbelardoRodríguezyenalgunosdelosministros,enparticularenelSecretariodeEducaciónPública.DíasdespuésargumentandoqueelhijodePani

80 VéaseAlbertoJ.Pani,MicontribuciónalNuevorégimen(1910-1933).EditorialCultura,México,1946ydelmismoautorTresMonografías…Loc.cit.

81 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.186.

habíahabladoabiertamentemaldelpropiopresidente,éstepidiólarenunciairrevo-cablealministrodeHacienda.Paniredactósurenunciael26deseptiembrede1933,lacualfueaceptadael28delmismomes.ElpresidenteRodrígueztambiénpidiólarenunciadesusdoshermanos,ArturoPani,representantedeMéxicoenParísantelaSociedaddeNacionesyJulio,cónsulenHamburgo.Esedíaterminabasucarrerapúblicatrasveintidósañosdelaborarendiferentesinstanciasdelgobiernofederal.

9.Elregresoalavidaprivada

Trassurenuncia,AlbertoJ.Paniregresoasusnegocios,sindejaraunladolospro-yectosenlosquehabíainvertidovariosaños,aunqueestosfueranencolaboraciónconelgobiernofederal.MerefieroaqueapeticióndelSecretarioPlutarcoElíasCa-lles–designadoporelpresidenteygeneralAbelardoRodríguezcomoelsucesordePanien laSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico- se leofreciócontinuarcon ladireccióndeobrasdelPalaciodeBellaArtes.Aceptóelencargoconlacondicióndeotorgarleunaconfianzacompletaensudirecciónyporsupuesto,sinrecibirningúntipodehonorarios.EledificiodelPalaciodeBellasArtesiniciósuconstrucciónendosfases:laprimerafuedeoctubrede1904afebrerode1913,fechaenquelarevoluciónsuspendiólaobra;posteriormentefuereanudadaenjuliode1932apeticióndePaniyterminadaporélenmarzode1934.82Conla llegadaa lapresidenciadelgeneralLázaroCárdenasen1934ylarupturaconCallesysugrupoen1935,esdesuponerquePanihayaquedadoseñaladocomounode losmásfieles seguidoresdel JefeMáximo,por loqueelnuevogobiernocardenistapocoonadahizoporacercarsealviejoministrodeHacienda.Porsuparte,Pani,nodejódetacharalgobiernodeCárdenasdemantenerunapolíticamuycercanaal“comunismo”,régimenqueporsupropiaformaciónsiemprerechazó.PanienunmemorandoconfidencialaManuelÁvilaCamachofechadoel22deagostode1940lecomunicó:

Sabemosqueelcomunismoesrepudiadonacionalycontinentalmente.Sabe-mosquecarecedetodacapacidadredentoraunrégimenque,comoelcomu-nista,necesita,paraexistir,encadenaral individuoyhacerloqueabdiquedesudecoro.Sabemosque,decualquiermodo,esinsensatopretendersovietizar unpaíspobreydeestructuracapitalistasecularcomoelnuestroporprocedi-mientosdeGobiernoqueloempobrezcanmáscadavezyacabenpormatardehambrealpueblomuchoantesdesiquierapodervislumbrarsuetapafinal.Sa-bemosqueelespantajoerigidoconlastendenciassovietizanteeinflacionista,alahuyentarposcapitalesdenuestraescuálidaproducciónindustrial,empeorólasituacióndelproletariadoeimpidiólacristalizacióndelpensamientocentral

82 VéaseElPalaciodeBellasArtes:informequepresentanalseñorIng.MarteR.Gómez,SecretariodeHaciendayCréditopúblico,losdirectoresdelaobraAlbertoJ.PaniyFedericoMariscal.EditorialCultura,México,1934.

delapolíticacardenista–laredencióneconómicadelpueblo-quehasidoyes,tambiénlaaspiraciónsupremadelNuevoRégimendesdequehaéstelefueabiertoelsenderoconstitucionaldelasReformasSociales.Sabemostodoesoy,sinembargo –decía-elespantajoestáaúndepie.83

Sobrelosacontecimientosnacionaleseinternacionalessucedidosenlosúltimos18añosdesuvida,Pani,comentósobreellos.En1938,fueunodelosmásfielesdefen-soresdelanacionalizacióndelpetróleoenMéxico,ensalzandolasdecisionesdelpre-sidenteLázaroCárdenas.Paniescribióen1945,que“fueunactodeextraordinariaau-daciapresidencialydegrandesynotoriasconsecuenciasparaelGobiernoyelpaís”.84

Duranteelsiguientesexenio-esteperíodofuemástoleranteante losviejosre-volucionarios-,Panillegóaentablaralgunasconversacionesconelcandidatopresi-dencialManuelÁvilaCamachoenreferenciaalaprudenciaenlapolíticamonetaria.DurantelaadministracióndeManuelÁvilaCamacho(1940-1946),Panisiguióvigenteporsucontinuaparticipaciónenlosmediosdedifusiónimpresos,dondedefendiósuposturasobrelapolíticamonetariaysedebatióennumerososartículosperiodísticos(ExcelsioryElUniversal)yenrevistas(comoelsemanarioHoy) condiversasfaccionesoficiales,asícomo lapublicacióndesu libroTresMonografías,porEditorialCulturaen1941.Estelibroencontródeinmediatodetractoresyademás,unfracasocomer-cial.85UnodeellosfueelexsecretariodeAgriculturadelaadministracióndeCalles,deapellidoLeón,quiénrefutótodolodichoporPanienlarevistaNuevoMundo,ynegóquePani fuerael iniciadorde laobrahidráulicaapropiándosehechosquelefueronajenos“guiadoporunaciegapasiónalserviciodesuvanidadinsaciable”.86LacontestacióndePaninosedejóesperar.PaniargumentólafalaciadeconsideraralpresidenteCallescomoelgranconstructorhidráulico,quesibienenparteeraciertoesto–dijo-,nosehubierapodidohacersinosehubieracreadoelBancodeMéxico,S.A.ylaspolíticashacendariascorrectasqueelimpulsó.87

Noeralaprimeravezqueenfrentabaasuscríticos.SuprincipaldetractorfueJoséVasconcelos,dequiénPanidijo,“eraentoncesunodemismejoresamigos,secon-virtiórepentinamenteysincausaaparenteoreal,diezodoceañosdespués,enmienemigomásacérrimo”.88Vasconcelos-quenadarespetabalaortografíadelapellidodePani-,loacusóabiertamentededeshonestidad:

83 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.258.84 Ibídem,p.241.85 Deuntirajede1,900libros,dosañosdespuéslaeditorialnotificóasuautorquesolosevendieron143aunvalor

unitariodeseispesos.86 LuisL.LeónUranga,“Orígenesdelapolíticahidráulicadelarevolución”,enNuevoMundo,3dediciembrede

1941.87 AlbertoJ.Pani,“Nimutilolahistoria,nideformolaVerdad,nitraicionoalaRevolución”(sic),enHoy,núm.260,14

defebrerode1942.88 AlbertoJ.Pani,Apuntes…op.cit.,t.II,p.308.

Elpaísesmuyrico,alegabaPansiynadaimportaque,porejemplo,unministrodeHaciendahagaunnegociodetrescientosmilpesosparasupropiopeculio,sieseministrohasabidoaumentarenmilloneseltesoropúblico.Estomelodijoamí, reciénentradoalministeriodeHacienda.A lospocosmeses supequeeradueñoelnuevoministrodecasasdedepartamentosporlascallesdelaCanoayporlacalzadadelaVilladeGuadalupe.89

LaprimeraaclaracióndePaniaVasconceloslaescribióenelperiódicoElUniversal,del12denoviembrede1924coneltítulo“LasmentirasdeVasconcelos”;posteriormenteellibromásimportantedeVasconselosensumomento,UlisesCriollo,publicadoen1935,presentónuevoscuestionamientosalalaborpúblicadePani,comotambiénsussiguientes librosautobiográficosLaTormenta (1936),ElDesastre (1938)yElPro-consulado (1939). Pani editó inmediatamente después del Ulises Criollo, la obra MicontribuciónalNuevoRégimen(1910-1933).ApropósitodelUlisesCriolloautobiografíadellicenciadoVasconcelos,90unaampliarefutaciónalprimerlibroautobiográficodeVasconcelos.Sinembargo,PanialolargodesusApuntes,recuerdaconmotivosviva-cessulargayafectuosarelaciónconelmaestro.

Otromomento fugazdecolaboraciónconelgobierno federalsediograciasaldecretodel15defebrerode1944,cuandoseconstituyólaComisiónNacionalparaelEstudiodelosProblemasdeMéxicoenlaposguerra,presididaporOctavioVéjarVázquez,sietesecretariosdeEstadoycasicuarentaparticularesinvitadosdeformahonoraria. Pani fue invitado a colaborar y formar parte de este organismo que seintituló“ComisiónNacionaldePlaneaciónpara laPaz”, lacual fuedisueltaporotrodecretopresidencialel14dediciembredelmismoaño.Sinembargo,despuésdehaberrecibidoestainvitaciónnuncafuellamadoalasreuniones.

Pani,exitosoempresarioyapasionadoporelcoleccionismodepinturasrenacen-tistaseuropeas,eratambiénpropietariodelaempresaEdificiosModernos,S.A.,queasuvezadministrabaelprimerHoteldelaciudaddeMéxico,ElReforma.Comopresi-dentedelConsejodeAdministracióndelaempresacolaborópecuniariamentealacausaquepresidíalaComisiónNacionaldePlaneaciónparalaPaz,apesardehabér-seleexcluidoaestaempresaenlalistadecolaboradoresparaello.

LainvitaciónprobablementefueproductodenumerosasinsistenciasdelpropioPaniparaconelpresidenteManuelÁvilaCamachodecolaborarconsugobierno.Dehecho,siletomólapalabrayaqueelsecretariodeEstado,EzequielPadilla,deRela-cionesExteriores,elembajadorenCubaRubénRomeroyeleconomistaAntonioMa-nero,visitabanregularmentesuhogarparaintercambiodeopinionessobreasuntosdeEstadoapeticióndelmismopresidenteCamacho.Estasactitudesdelgobiernofederalmuestraneldistanciamientoquetuvieronlasadministracionesfederalesde

89 JoséVasconcelos,ElDesastre.Trillas,ColecciónLinternaMágica,número28,México,1998,p.211.90 AlbertoJ.Pani,MicontribuciónalNuevoRégimen(1910-1933).ApropósitodelUlisesCriolloautobiografíadellicen-

ciadoVasconcelos.EditorialCultura,México,1936.

1934enadelantehaciaPani.Peroasuvez,lereconocíansutalento,untalentoqueerapreferibleaccederdemaneraprivadaynopúblicaporsuindudableeintimidantepodereconómico.

Efectivamente,supodereconómico.AunquePanisiemprecomentóqueposeíamuchomenosdeloqueseleatribuía,eraesencialmenteunhombredenegocios.Entresustrabajoscuentanlosrealizadosalfinalde laépocaporfirianaenlaadmi-nistraciónhidráulicadelaciudaddeMéxicoycomoprofesorenlaescueladeInge-niería.DespuésdehabertrabajadoenlaadministracióndeMadero,pasóalaborarconlaadministraciónrevolucionariaydespuésoficialdeVenustianoCarranza,dondefuepresidentedelacompañíadeferrocarrilesNacionalesdeMéxico,S.A.,loquelepermitiólacompradesuprimeraviviendaen1917.DurantesuprimeraestanciaenParís,estacasalahabilitóylaalquilóalaDelegacióndeChileenMéxico.Suprime-racoleccióndepinturas,menciona,fueadquiridaporlaextremadevaluacióndelamonedaeuropea,unmercadosaturadodeventadeobrasdearteyunsueldosuma-mentedecoroso.AsuregresoalaciudaddeMéxicocomoSecretariodeRelacionesExterioresdelaadministracióndeObregón,lediounsueldoaltoquecombinóconlacompraventadeinmueblesurbanosdonderealizólucrativasoperaciones,quelepermitieronvendersuprimeracasayadquirirunamásgrandey lujosaen lazonamáscodiciadadelaciudad.En1925seasocióconelempresarioAgustínLegorretayconRobertoMartínez,asícomoconlacompañíaHuastecaPetroleumCompanyafindecomprarcientoveintehectáreasaambosladosdelacalzadadeGuadalupeparafraccionarlos,urbanizarlosycolonizarlos,conunpréstamobancariode700milpesos.EstefraccionamientosellamóColoniaIndustrial,S.A.

Posteriormenteen1926vendiósuprimerColeccióndepinturasaFranciscoSa-linasen250milpesos,conlocualcompróunedificiodedepartamentosenlacalledeVersallesquesesumóaotrocompradoanteriormenteenlacalleRoma.En1930,vendióunodelosedificiosasícomosuresidenciaaMaxHohenloeyasu“archimillo-nariaesposamexicana”porcasimediomillóndepesos,losqueutilizóparacomprarelamplioterrenoenelPaseodelaReformadondeconstruyódefinitivamentesucasaydosmásparasushijos.

Alasalidadefinitivadesucarrerapúblicaen1933,fuenombradogerentedelaCompañíaExplotadoradeHoteles,S.A.,empresaenlaquelaboróhastanoviembrede1934.El12dediciembrede1933,constituyólasociedad“EdificiosModernos,S.A.”,lacualerigióelenormeHotelReformade545habitaciones.EstaSociedadinicióconuncapitalsocialde300milpesosconelobjetivodeparticiparenlaconstrucciónyadecuacióndehotelesenlaciudaddeMéxicoparaatenderunfuturoaugedeltu-rismo.EstaSociedadlarealizóPaniconlacompañíadePetróleo“ElAguila,S.A.”,cuyoamigoMr.HohnP.BodydeLondres,estuvodeacuerdoenparticipar.Lasociedadaumentósucapitalen1936aunmillóndepesos,graciasaunpréstamodelBanco

NacionaldeMéxico.FinalmenteelHotelReformaabriósuspuertasalpúblicoel23dediciembrede1936.

OtrogirocomercialdondeparticipóPanifueelcinematográfico.Enefecto,suhijoAlbertoR.quiénhabíafundadounacompañíaprimigeniaeneserubrollamadaEmpi-re quequebró, volvióaprobarsuerteconlafundaciónen1934delaCinematográficaLatino-Americana,S.A.,mejorconocidacomoC.L.A.S.A.SuspropiosEstudiosestabanenelkilómetro13delaCalzadadeTlalpanenelD.F.Estanuevaempresainicióconuncapitalsocialde300milpesos.SeconstruyóunForo,unasalaanexadegrabaciónyregrabacióndesonido,unpequeñoedificiodecamerinosyotrosparaunlabora-toriorudimentario,elcomedorylasoficinas.SeinicióconunaparatoantiguoyenmalestadodesonidodelamarcaR.C.A.Victor,quesemontóenuncamión“yque–ajuiciodelpropioPanipadre-nuncadiobuenservicio”.ElpersonalfuepreparadoenlosEstadosUnidosadondeselesenvióaestudiar.Sefilmarondospelículassuce-sivasenlascualesPanipadrefueelproductor:“¡VámonosconPanchoVilla!”en1936y“Lasmujeresmandan”en1937.LaprimerafuedirigidaporFernandodeFuentesyconguióndeRafaelF.MuñozyXavierVillaurrutia,conelprimeractorDomingoSoler,enelpapeldeFranciscoVilla.91AmbaspelículasfueronunfracasoparalacompañíaapesardehabersedistribuidoconéxitoenlosEstadosUnidos.Soloserecuperólatercerapartedelcosto.EnunavisitaquerealizóelpresidenteCárdenasalosestudiosen1936,acordóconPanilacontratacióndelacompañíaparaelaborarcortosedu-cativosypropagandadelrégimenporcasimediomillóndepesos.Apartirdeahílacompañíatuvounaexistenciaconmuchosaltibajos,siempreendeudadayencom-petenciaconlosmodernosEstudios“Azteca”.LaempresafinalmenteseasocióconElBancoCinematográfico,S.A.paracrear“ClasaFilms”,lamásimportantecompañíaproductoraydistribuidoradepelículasmexicanasdelosañoscuarenta.Sinembargo,amediadosdeestadécadaunaofertadeoportunidadhizoquelosPanivendieranlaempresaaNacionalFinanciera,S.A.aunprecioconsiderablementealtoalnominal.92

AlbertoJ.Panisufrióel17deseptiembrede1943unahemorragiacerebralqueledejóalbordedelamuerte.Recuperadoenpartedeestemal,volvióasusactividadesempresariales.MurióenlaciudaddeMéxicoel25deagostode1955.

ComentarioFinal

AlbertoJ.Panifueunhombredeempresaqueporsusideasliberalesingresóalllama-dodelarevoluciónenbuscadeunMéxicomásjusto.Losgobiernosrevolucionariosencontraronenélalhombreculto,talentosoydispuestoatomarlasriendasdeaque-llasdependencias,ministeriosomisionesquerequeríandesutalentoydisciplina.El

91 EmilioGarcíaRiera,Historiadocumentaldelcinemexicano.18vols.,UniversidaddeGuadalajara,México,1993,Vols1y2.

92 AlbertoJ.Pani,Apuntes…Loc.Cit.

movimientorevolucionario,sibiensiemprelojustificó,alfinaldesusdíasreevaluóalrégimenporfiriano.EnsusApuntes escribióqueelpresidenteDíazfueungobernante“probo,enérgico,inteligenteypatriota,”93peroeserégimencareciódereformasso-ciales,lascualessisehubierandadonohubieraexistidolarevolución.Enefecto,unhombrecomoPanidebidoasuperspicacia,hubieracontinuadosucarreradentrodeunrégimenporfirianodecadenteperonecesitadoalfinaldesusdíasdegentejovenydinámica.Sinembargo,larevoluciónledeparóunaescenadeconstantecambioquedejófluirsushabilidadesytalento.

93 Ibídem,p.92.

PalaciodeBellasArtes.CiudaddeMéxico

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HistoriadelaempresaTalleresIndustrialesS.A.Monterrey,(1934-2001) VI

FondoFotográficodelArchivoHistóricodelaFundidoradeFierroyAcerodeMonterrey,SigloXX.

José Alberto Aviña Reyesf

HistoriadelaempresaTalleresIndustrialesS.A.Monterrey(1934-2001)

José Alberto Aviña ReyesUniversidadAutónomadeNuevoLeón

Si has de ponerle tu nombre a todos tus productos, nunca debesfabricarunproductodefectuoso.BrunoBich

Introducción

PararealizarestainvestigaciónhistóricasobreTalleresIndustriales,seutilizaronfuentesbibliográficas,hemerográficasyfuentesdearchivo.Fueimposibleen-contrar informaciónadministrativaycontablededichafábrica,conlaquese

hubieracomplementadoestainvestigación,yaquesedesconoceelparaderodesudocumentacióndespuésdeltrasladodelaPlantadesdeFélixU.GómezalaColoniaVictoria;sinlugaradudasdichadocumentaciónhubieraservidoparaenriquecerestetrabajo.Sepresentaenestainvestigaciónunpanoramageneraldeloquefuelahis-toriadeTISA;susorígenes,sufusiónconlaempresaPeerlesdeEstadosUnidos,susproductos,perosobretodosuaportacióna la industriadelaceroalhabersidolosprimerosenfabricartuberíayequiposdebombeoenMéxico.

EnelcontextodelaSegundaGuerraMundialyluegodelaposguerra,Monterreyvivióundinámicodesarrolloenloscampospoblacional,financieroeindustrial.Indus-trialmente, fueron tiempos de expansión y diversificación. Algunos autores hablandeunsegundoaugeindustrial,otrosloconsideranunasegundaindustrialización;seprodujounprocesoenelquelasfábricasoriginalestuvieronundesarrollodeinte-gración.Laexpansiónindustrialdelosañoscuarentatambiénfueconocidacomo“elmilagromexicano”,períodoqueseviomarcadoporlasustitucióndeimportaciones.1

1 Barragán,Juan(1991),CINTERMEX,CentroInternacionaldeNegocios,UrbisInternacionalS.AdeC.V.Monterrey,N.L.p.35.

Enelcampoindustrial,en1930seteníanregistradas438fábricasconunainver-siónindustrialde153millones371mil799pesosy24mil350obreros.

1.Elorigen

EnJuliode1934,enunasmodestasinstalacioneslocalizadasenAvenidaMaderoyLima(actualmentecalleEdison),entróenoperacioneslafábricadenominadaTalleresIndustrialesS.A.(mejorconocidaporTISA),aunquelaconcesiónlesfueotorgadahas-tajuniode1935.Estaempresasededicóalafabricacióndepiezasdefierrovaciadoparaotrasindustriasdelalocalidadeiniciópruebasparalafabricacióndemolinosdenixtamal,porloqueesemismoañosalieronalaventalosmolinosEstrella,loscualeseranpintadosamanodecolorrojoyestañadosporinmersión.2

Dichafábricaempezóconuncapitalinicialde$10,000,yseleotorgólaconcesiónpor20años,terminandoenJuniode1955.3Enaquelprimermomento,losprincipa-lesclientesdeTisafueron:CasaHolck,S.A.,CentroMercantildeMonterrey,S.A.yCasaChapa,S.A.

Posteriormentelaempresasediversificóeiniciólaventadeplanchasparacarbónensustrestamañosysedesarrollóunsistemaparamoldearelcuerpodelasplanchasenelqueseusabancajasmetálicas,locualofrecíamuchasventajas,esteprocesofue2 www.tisamatic.com3 MoradoMacías,César(1991),Concesiones.PolíticadeFomentoIndustrial,1886-1950.ArchivoGeneraldelEstado

deNuevoLeón.MonterreyN.L.

FondoFotográficoJoséAlbertoAviñaReyes

patentado.Tambiénsefabricabanenestostallerescucharas,neverasytornillosdebanco,entreotros.

Apartirde1935,seiniciaronmúltiplestrabajosdefabricacióndeequipoparalasIndustriasdelVidrio(hoyVITRO),talcomoelevadoresdecangilonesparaarenasílica,hornosparaeltempladodebotella,quemadoresdegasdediseñoespecial,reducto-resdevelocidad,yventiladoresdepresión.

Duranteestaépoca,Tisayaestabafabricandotuberíayconexionesde2“y4“dediámetroyseexportarongrancantidaddetubosaColombiaymolinosaGuatemala,ElSalvador,NicaraguayHonduras.Latuberíasevaciabaestáticamenteenmoldesdearenahechosmanualmente.Aestosmismospaísesseexportaronplanchasparasas-tre,planchassólidasycarrillosparanoria,queeranotrosproductosfabricadosporTisa.

En1936VidrieraMonterreyS.A.sedividióenvariascompañías–clasificadasconelnombredeOperadoras-y,simultáneamentesefundóunacompañíaespecialde-nominada“Fomento de industria y Comercio, S.A.”, que entró en funciones comopropietariodelamayoríadelasaccionesdecadaunadelasOperadorasysehizoresponsabledeladireccióngeneraldecadaunadeéstas.

Fuecaracterísticoenestenuevotipodeorganizaciónfinancieraquelasdistintasadministracionescorporativasseespecializarancadaunaensupropioramo,entantoquelaCompañíaqueejercíaelcontroldelasOperadorassededicaraatodasellasyapromovernuevasactividadesenbeneficiodelgrupo.4

Enestesentido,TalleresIndustrialesfungiócomooperadoradeVidrieraalfabricarpiezasymaquinariaimportanteparasuindustria,asimismoseespecializóensuramofabricandodepiezasdefierrovaciado.En1942,existíanenMonterrey551plantasfabrilesycuatroañosdespuéselnúmeroaumentóa650.Ladécadadelos50iniciócon760centrosfabriles;estosdatosindicanqueenlosochoañosquevande1942a1950sefundaron209fábricas,superandoelnúmerodeplantasregistradasenlos12añosanteriores.

4 RobertoG.Sada(1981),Ensayossobrelahistoriadeunaindustria,TalleresdeLitográficaMonterrey,S.A.,Monte-rrey.

RevistaArquitectura.1938-1967.01deSeptiembrede1963

LaexpansiónydiversificaciónindustrialdeMonterreydeladécadadelosañosde1940estáasociadaalaSegundaGuerraMundial,enparticularalasdificultadesparaimportarmateriasprimasyotrosproductosprocedentesdelosEstadosUnidos.

Ladisminucióndeimportacionesabrióunmercadodegrandesoportunidadesparalaindustrianacional,loquediolugaralmodelodeindustrializaciónporsustitu-cióndeimportaciones.

Mástarde,RicardoGarzaGonzález,quienformólaSociedadTalleresIndustrialesS.A.juntoconSantiagoGutiérrezGarza,solicitóparaestalosbeneficiosdeleyysuampliación,concediéndoseleel28deMayode1942,luegosolicitólaprotecciónparaunaplantadetubos,otorgándoselepor20años.FueenéstaépocacuandolaPlantasetrasladóalaPrimeraAvenidaSanFranciscoconcarreteraRoma(HoyAvenidaFélixU.Gómez),dedonderesultóelaugeylallamadaépocadoradadeTisa,enlaquesehizolaalianzaentreTisayPeerles,empresaestadounidensefabricantedebombasparaagua.

EnAgostode1942seanunciólafusióndelasfábricasTisayPeerlesatravésdelaCámaradelaIndustriadeTransformacióndeNuevoLeón.EsteorganismopusodemanifiestoquelafirmaindustrialTISAS.A.,quesededicabaalafabricacióndebom-basdepozoprofundo,conlubricacióndeaguaysusimilarnorteamericanoPEERLES,S.A.delosÁngeles,Californiaquelosfabricabaconlubricantesdeaceitesefusiona-ronparalafabricacióndebombasdeaguaqueoperaríabajoladenominacióndePEERLES-TISA,S.A.5

AsísepublicóenelPeriódicoOficialdelEstadodeNuevoLeónlasolicituddeam-pliacióndeTISAalaAvenidaFélixU.GómezdespuésdelafusiónconPeerles:

Monterrey,N.L.Aseis(6)deJuniode(1942)milnovecientoscuarentaydos.“VistaparasuresoluciónlasolicitudelevadaanteelGobiernodelEstadoporelseñorRicardoGarzaGonzález,Gerentedelanegociación“TalleresIndustriales”S.A. de este domicilio, sobre concesión de las franquicias de Protección a laIndustriaporlainstalacióndeunaPlantaproductoradetubosdefierrovaciadoparainstalacionesIndustrialesySanitarias;yRESULTANDO: - Que con fecha (15) quince de Febrero del presente año, elSeñorRicardoGarzaGonzález, conel carácterarribamencionadoy justifica-do debidamente en el expediente, en solicitud escrita, dijo a este Gobiernolosiguiente:-Que“TalleresIndustriales”S.A.,Sociedadmexicanacondomicilioen esta ciudad de Monterrey, Nuevo León, y constituida ante el Notario Pú-blico Carlos Hinojosa Guajardo con fecha (30) treinta de Junio de (1934) milnovecientostreintaycuatro inscritaenelRegistroPúblicodeComerciobajoelnúmero(30) treintaFolio (35) treintaycincoVolumen IXSegundoAuxiliardeComercio,dedicadahastalafechaalamanufacturadeplanchas,neverasymolinosparanixtamalycarne,deseabainstalarunafábricadetubosdefierro

5 PeriódicoElPorvenir,Monterrey,12deAgostode1952.

vaciadoparainstalacionesIndustrialesySanitarias,enellocalespecialexclusivoaestefin,completamenteapartedesuPlantaactual,ubicadaenlaesquinadePrimeraAvenidaSanFranciscoycarreteraaRomaacuyonegocioselellevarásucontabilidadespecialyenelseinvertiráuncapitalde(150,000)cientocin-cuentamilpesos,porloquevieneasolicitarparalaplantaIndustrialrespectivalasFranquiciasdeprotecciónalaIndustriaenlaInteligenciadequeseadqui-rirálonecesarioparaellotantoporloquehaceamaquinariacomoaedificio,ofreciendoqueentérminode(7)sietemeses.Quedaránconcluidosedificiosytallerescomenzandoconsuproduccióninicialparaelmesdeseptiembre”.6

6 PeriódicoOficialdelEstadodeNuevoLeón.TomoLXIX.1deJuliode1942.Núm.52.

ElPorvenir.1dejuliode1948

ElPorvenir.1deagostode1952 PeriódicoElInformador.02deAgostode1954

PeriódicoelUniversal.18deabrilde1948

2.LasbombasTISA

Enladécadadelosañosde1950,muypocospaísescontabanconelcoeficientedeagua necesario para la satisfacción integral de sus necesidades. Esa limitación dellíquidoelementohaobligadoalserhumanoaremoverlasentrañasdelatierraensubúsquedaqueavecesresultapocoexitosa.Impedidodeextraerconelsoloesfuerzopersonalelvolumendeaguasuficiente,elgeniohumanohadadofrutosesplendo-rosos.

Surgieronasíaparatosqueensufuncióndesplazaronconventaja losmáximosesfuerzosquepudieracombinarelhombreenlaaparentesimpletareaderobaraguaalasprofundidadesdelatierra.Fuenecesariocavarpozosprofundosyahondarenellosconbombasaspirantesquedíacondíafueronmejoradasparalasatisfaccióndelasnecesidadescomunes.

EnMéxicotambiénsehubodeconfrontarelproblemadelaobtencióndeagua.Enunprincipioseperforaronpozosyseextrajoelpreciadolíquidoconrecipientesprimitivos.Mástardeseimportódelextranjeroelequipodebombeoyfinalmenteempezóaconsumirseelfabricadoenterritoriomexicano,observándosequeenunamedidafuncional,superabaalosmásprestigiadosconstruidosenelexterior.

Unatrasotrafueronsurgiendoennuestropaíslasfábricasdedicadasalacons-truccióndebombasaspirantesimpelentes.Pasóeltiempoyalfin,enlaciudaddeMonterreysurgióunagranindustriadeperfilestanpersonaleseinconfundiblesenmateriadefabricacióndeequipodebombeoquetodaslasprevencionesinvocadasantesparanopreferiralaproducciónnacionalsobrelaextranjera,vinieronportierra.

LafundaciónydesarrolloenMonterreydeTalleresIndustrialesS.A.,incrementóal-gunosíndicesdetrabajonecesariosalprogresodelanación,talescomoagricultura,ganaderíaypequeñasindustrias.EnelgravísimoproblemaqueenmateriadeaguapadeciólaciudaddeMonterrey,quedóevidenciadalasuperioridaddelequipodebombeohechoenMéxicosobreelextranjero.

RevistaArquitectura.1938-1967.01deMarzode1960

Hechaunacuidadosaselecciónseinstalaronenloscolectoresbombasdelamar-caTISAyseprocedióallevaruncuidadosoregistrodelamedidadeserviciodelasinstalaciones.Los resultados fueronsorprendentes, labondaddelequiponacionalsuperabaenmuchasvecesaldelosanteriormenteensayadosconpatentesextran-jeras. En lasoficinasdediseñoynormasdeTISAsecomprobabanacuciosamentelasespecificacionesdetalladasdecadabombaquesefabricabaparaasegurarsedeque cada equipo reunía las características de inmejorable calidad y eficiencia quecimentaronesamarca.Lafundicióndelaspiezassehacíaentallerescuyopersonalexperto,maquinariaespecializadaymétodosmodernospermitieronlaobtencióndefundicioneslimpias,homogéneasydegranresistencia.

3.MemoriadeunavisitaaTalleresIndustriales

EnMarzode1954,LaAsociaciónMexicanadeIngenierosMecánicosyElectricistas,SecciónMonterrey,visitaronTalleresIndustriales,S.A.ylafábricadebombasPeerlesTisa,S.A.,ubicadasambasfactoríasalnortedelacalleFélixU.GómezdondelosIn-genierospudieroncomprobaryobservardetenidamentelosadelantosdeingenieríamecánicaeléctrica,conquedichasplantasoperan.

PrimeramentesedirigieronalafundicióndelosTalleresIndustrialesS.A.Laprin-cipalproducciónenestafundicióneradePlanchas,molinosdenixtamal,despulpa-dorasdecafé,yconexionesdealtapresión.EnlosTalleresIndustriales,ellicenciado

PeriódicoElUniversal.9deEnerode1949 ElPorvenir.27deAgostode1950

ZambranodePeerlesTisa,S.A.yelseñorSantiagoGutiérrezGarza-esteúltimopione-roendichostalleres-explicarondetalladamentelosprocedimientosconsellevabanacabolostrabajosallírealizados.

Posteriormente, pasaron los visitantes a la fábrica de bombas PeerlesTisa, S.A.,ubicadaenfrentedelosTalleresIndustriales,lafábricadebombasfueunorgullona-cionalyporenderegiomontano,pueshasta1954,seveníanfabricandodostiposdebombasque,sintemoraequivocarse,puededecirsequeestuvieronalaalturadelasextranjerasyaunbajísimocostoconunmagníficoresultado.LabombaPeerlesestálubricadapormediodeaceiteylaTisapormediodeagua,estaúltimasehavenidousandoconéxitorotundoen losaforosqueelGobiernodelEstadohahechoa laentradadelaciudad,porlacarreteraaSaltilloyqueenparte,havenidoasolucionarelproblemadelaescasezdeaguapotableenlaciudad.

EnbreveentrevistaconelPresidentede laAsociaciónMexicanade IngenierosMecánicosyElectricistas,elingenieroPedroLópezGalindo,esteexternó7quelaIn-dustria mexicana, basándose principalmente en la regiomontana, estaba bastanteadelantadaparapodercompetirconlaextranjera.EnreferenciaaTalleresIndustriales,S.A.yalasfábricasdebombasPeerlesTisa,S.A,manifestóquecontabandichasfacto-ríasconmuybuenamaquinaria,ypersonalcompetenteconexperienciadeaños.Laorganizacióndelostalleres,lacomodidadconquetrabajabansusobrerosylobienventiladodelossalonesdetrabajo,hacíanobtenerunmagníficoresultado.

Paraterminar,agregóquelasbombasTisaquesehabíaninstaladoendiferentespartesdelaciudad-conrelacióna losaforoshechosporelGobiernodelEstadoa

7 PeriódicoElPorvenir,Monterrey,p.9.18deMarzode1954.

ReuniónPEERLESS-TISA.ElPorvenir.18deMarzode1954

travésdelosServiciosdeAguayDrenaje,estas, lubricadasporagua-handadounmagníficoresultadosiendoelcostodelamismabajísimo,llegandoalaconclusiónqueestabapordemásusarenelfuturobombasdeimportación.

Enlaactualidad,estasbombaspodríanconsiderarsepatrimoniohistóricodeunmuseodesitio,porhabersidolasprimerasquesefabricaronenMéxico.

4.Relacionesobrero-patronales

Enloquearealizacióndefestivalesyconvivenciaserefiere,TalleresIndustrialesefec-tuaba cenas organizadas por la Gerencia de la empresa, con el fin de estimular laconvivenciaylacordialidadentrelosempleados.

Endichasfestividadeseranunatradiciónlasinterpretacionesdelgrupomusical“SonTISA”,elcualtocabamúsicatropical.Asícomotambiénfuetradicionallaentregadetrofeosalosdeportistasdelosequiposrepresentativosdefútbolybéisbol.Asimis-mosehacíanrifasparaentregarpremiosalosempleados,enlosqueseobsequiabantornillosdebancoymolinosdenixtamal,entreotrosproductosdeTISA.8

5.Éxododelcampesinadomexicano

Esdignodereconocerselalabordelostrabajadores,muchosdeellosquevinierondedistintaspartesdelcampomexicanoenbuscademejoresoportunidadesdevida,sedioelcasoenempresascomoFAMA,VIDRIERA,CERVECERÍA,TALLERESINDUSTRIA-LES,entremuchasotras.

8 PeriódicoElPorvenir,Monterrey,21deDiciembrede1951

ConvivenciaTISA.PeriódicoElPorvenir.21deDiciembrede1951

UncasodignodemencionarseeseldelSr.JoséAviñaSilva,provenientedeLaBarca, Jalisco,quienempezócomoayudanteenTalleres Industrialesynocontabamásqueconestudiosdeprimaria,coneltiempollegóaserjefedelDepartamentodeAcabadosenTalleresIndustriales.Comoeste,sedieronmilesdecasosenlaindustriaregiomontana,casosendondetambiénseformaronfamiliasalasquedichaindus-trialesdioprotecciónysustento.Sobreestepunto,IsabelOrtegaRidauramencionaquehaciafinesdelosañostreinta,laexplosióndemográficayelempobrecimientodelcampesinadomexicanoestimularoneléxodoruralaEstadosUnidosyhacialasgrandesciudadesdondesedesarrollólamanufactura.EnelcasodeMonterrey,lasoportunidadesdeempleoenlaindustriaylossalariosgeneralmentemásaltosqueenotrasregionesatrajeronunafuertecorrientemigratoriaquesetradujoenelcreci-mientodemográficodelaciudad.9

Para1955,TISAcompróunafábricadetuberíaubicadaenlacoloniaVictoria,enlaciudaddeMonterrey,porloquelasinstalacionesdeestaempresasediversificaron.Porotraparte,enlasinstalacionesdeFélixU.Gómezseseguíanproduciendoproduc-tosdefierrovaciado,molinosdenixtamal,entreotros,perolatuberíaahoratambiénseproducíaenlasinstalacionesdelacoloniaVictoria.

En1959Tisalanzóalmercadolatuberíacentrifugadaenmoldedearena,paten-tandoesteprocesoenMéxico.

6.LaFeriadelAcero

Lacelebracióndelos65añosdevidadeFundidoraMonterreyfueconsideradauncaso muy especial; se trataba de organizar un evento fuera de dicha costumbre,comolorelataManuelGonzálezCaballeroensulibro“LaFundidoraeneltiempo”.10

Fundidoraquisomostrar la importanciadelaceroen lavidamodernaysusig-nificadoparaelprogresodelpaís.Enlospabellones,108entotal,levantadosenlasmárgenesnortedelríoSantaCatarina,alaalturadelpuenteFélixU.Gómez,dondeestáubicadaahoralaClínicaNúmero2delIMSS,fueronexpuestoslosproductosdeunagranpartedelasempresasdependientesdelassiderúrgicasenMéxico.

Elobjetivode laFeriadelAcero fuedaraconocera todoelpaís,yaúnaotrasnacionesdelmundo,lapujanzaqueteníalaciudaddeMonterreyenlaindustriadelhierroyelacero.

EndichaFeria,TalleresIndustrialestuvounaimportanteparticipacióncomoexpo-sitor,dandoaconocersusgrandesaportacionesalaindustriadelaceroenMéxicoyelcontinenteamericano.

9 OrtegaRidaura,Isabel(2007),Laindustrialización;delsegundoaugeindustrialalacrisisde1982.FondoEditorialNuevoLeón,Monterrey,N.L.

10 GonzálezCaballero,Manuel(1989),LaFundidoraeneltiempo.GobiernodelEstadodeNuevoLeón.

En1975Tisainiciólaventadetuberíayconexionesde2”y4”deltipoTar-Tisa11enlacualnoexistenlaespigaylacampana.Launiónsehacíapormediounempaquedeneoprenoyunaabrazaderadeaceroinoxidable.Posteriormenteen1981seam-pliólalíneaysefabricarontubosyconexionesde6”dediámetro.

7.Suaportaciónalaenseñanza

Tambiénseeditaron librosdeestaempresa,en losquesedestacael interésde laempresapordifundirsusmétodosdefabricacióndetubería,talcomoeselcasodelManualdeInstalacionesSanitariasconTuberíadeFierroVaciado(Fo.Vo.),publicadoporTalleresIndustrialesen1992.Enlaintroduccióndeestemanualsemencionaquedetodaslastuberíasquesehanusadoypropuestoparaemplearsecomodrenajedeaguasnegrasyaguaspluviales,lasúnicasquehansidouniversalmenteaceptadassonlasdefierrovaciado.Estosedebealascaracterísticasespecialesdeestemate-rialquesatisfacemejorqueningúnotrolosrequerimientosparalograrinstalacionesadecuadas.Estaaceptacióngeneralseextiendeatodoslospaísesdelmundoycom-prendedesdegrandesedificiosylujosasresidencias,hastasimplescasas-habitación.

Comotestimoniodeladurabilidaddelfierrovaciado,cabemencionarqueensutiempo,elReydeFranciaLuisXIV,enelañode1664,aprobólasprimerasinstalacio-nesdefierrovaciadoenlasfamosasfuentesdeVersalles,queaúnestánenservicioconlasmismastuberías.

Tambiénsemencionaenlaintroduccióndeestemanuallosiguiente:

Aligualquemuchosotrosproductosmanufacturados,latuberíadefierrova-ciadohatenidounaimportanteevolución,consecuenciadeldesarrolloyapli-cacióndenuevastécnicasdefabricaciónquehanimpactadofavorablementeenlascaracterísticasdelproducto.TALLERESINDUSTRIALES,S.A.DEC.V.,empre-sapioneraenMéxicoenlaproduccióndeestaclasedetubería,hasidolapri-meraenincorporarestastécnicasasusprocesosparabeneficiodelaindustriamexicanadelaconstrucción.12

8.ElocasodeTISAenMonterrey

Ennoviembrede1991, laDireccióndeServiciosdeEcologíaclasificóaTisayotrasempresascomofuentefijasdecontaminación,publicandoasíla“listanegradelaco-

11 Tar(tuberíadeacoplamientorápido)12 Manualparainstalacionessanitariascontuberíadefierrovaciado(fo.vo.)(1992),TalleresIndustrialesS.A.deC.V.

DivisiónSanitaria.Cuartaedición.Mayo.

loniaVictoria”,enlaquetambiénsemencionóaempresascomoBásculasN.L.,CromoBosco,entreotras,asícomoterrenosconfierrosviejosytalleresmecánicos.13

Paranoviembrede1993,Vitroliquidósuparticipacióndel51porcientoenlaem-presaproductoradebombasindustrialesPeerlessTisa,firmaenlaquelacorporaciónestadounidensePeerlessPumpCompanycontrolabael49cientorestante.

Para liquidarestaoperación, seoptóporcerrarPeerlessTisaconelobjetivodeiniciarotracompañíabajoelnombredeBombasPeerlessdeMéxico,perteneciendoel100porcientodelcapitaldeestaúltimaaPeerlessPumpCo.

GerardoGarcíaRodríguez,directorgeneralde lanuevacompañíaconsedeenMonterrey,informóquelainversiónquelosestadounidenseshanrealizadohastaelmomentoenéstaesde8millonesdedólares.

Añadióque,ademásdeestosrecursos,seplaneabaconstruirunanuevaplantafabricantedebombascon laquesepiensatenercapacidadparaexportar,yaqueparaesemomento,sólooperabanenelmercadomexicano.

PeerlessPumpcompróalgunosactivosdelacompañíaquesecerró(PeerlessTisa),entreestosfigurantodalamaquinariaqueteníaylosmodelosdefundi-ciónquedefinenlatecnologíadelasbombas,estorepresentabaalrededordel70porcientodeaquellaempresa.14

ExplicóquealcerrarPeerlessTisa,PeerlessPumpcomprólosactivosdeéstaquelepudieranserútiles,parainiciarinmediatamentelasoperacionesdeBombasPeerlessdeMéxicoynodejardeabasteceralmercadomexicano.

Paranosotros fuemuy importantenodejarunhuecoenel tiempode tran-sicióndeunacompañíaaotra, yaquenuestrosclientesnopodíandejarderecibir los servicios de mantenimiento de sus equipos, ni venta de bombasnuevas››,indicó.15

Paraeseentonces,TisayanooperabaenlaavenidaFélixU.Gómez,enMonterreyytodasuactividadsedesarrollabaenlasinstalacionesdelacalleVioletacruzconZua-zua,enlaColoniaVictoria.

En1996,TisadecidiómodernizarseeinstalóenEnerode1996unamáquinaDisa-matic2110,conlaquesurgiólalíneadevaciadosdeelectrodomésticosysepudieronsatisfacerlasestrictasespecificacionesdeclientescomo:Danfoss,Kelvinator,yMabeSanyo.En1999TisarealizóunaalianzaestratégicayseasocióconunadelasmejoresfundicionesdeEstadosUnidos,AuburnFoundryInc.Manteniéndoseasíalavanguar-diaentecnología.

13 PeriódicoElNorte,Monterrey,28deNoviembrede1991.14 PeriódicoElNorte,Monterrey,5deNoviembrede1993.15 Ibid.

Finalmente,enelaño2001,TisacerrósusinstalacionesdelacoloniaVictoria,ter-minandoasíconunciclodeéxitos,detradicionesydecompromisosenMonterrey.Su infraestructura fue transferidaaSanLuisPotosí,dondehoycontinúaoperandoconelnombredeTISAMATIC(subsidiariadeTalleresIndustrialesen1980)producien-dotuberíadelamásaltacalidad,molinosdenixtamaldelamarcaestrella,entreotrosproductos,conlosmismosobjetivosquelepermitieronmantenerseenelmercadopor tantos años, y conservando las raíces de una empresa regiomontana de granimportanciaytrascendenciahistórica.

FotografíasdeproductosTISA.FondoFotográficoJoséAlbertoAviñaReyes

Fuentesconsultadas

ROJASSANDOVAL,Javier(1960),“TISA”,PeriódicoElNorte.20deAbrilde1996.

MORADOMACÍAS,César(1991),Concesiones. PolíticadeFomentoIndustrial,1886-1950.ArchivoGeneraldelEstadodeNuevoLeón.MonterreyN.L.

G.SADA,Roberto(1981)Ensayossobrelahistoriadeunaindustriap.70.TalleresdeLitográficaMonterrey,S.A.31demarzo.

GONZÁLEZCABALLERO,Manuel(1989),LaFundidoraeneltiempo.GobiernodelEstadodeNuevoLeón.Manualparainstalacionessanitariascontuberíadefierrovaciado(fo.vo.).(1992),TalleresIndustrialesS.A.deC.V.División

Sanitaria.Cuartaedición,Mayo.

ORTEGA RIDAURA, Isabel (2007), La industrialización; del segundo auge industrial a la crisis de 1982. Fondo EditorialNuevoLeón.Monterrey,N.L.

BARRAGÁN,Juan(1991),CINTERMEX,CentroInternacionaldeNegocios,UrbisInternacionalS.AdeC.V.Monterrey,N.L.

Fuenteshemerográficas

PeriódicoElNorte.28deNoviembrede1991.PeriódicoElNorte.5deNoviembrede1993.PeriódicoElporvenir.12deAgostode1952.PeriódicoOficialdelEstadodeNuevoLeón.TomoLXIX.1deJuliode1942.Num.52.PeriódicoElPorvenir.18deMarzode1954.RevistaArquitectura1938-1967,1Marzode1960PeriódicoElInformador.02Agostode1954.PeriódicoElUniversal.9deEnerode1949PeriódicoElMañana.5deAgostode1950PeriódicoElPorvenir.21deDiciembrede1951

Retóricapetroleraypolíticaeconómicaen

México,duranteelaugedeloshidrocarburos

PresidentedeMéxico.GeneralLázaroCárdenasdelRío.SigloXX

GeneralLázaroCárdenasdelRíoensugiraelectoral,1934

Elsa M. Gracidaf

RetóricapetroleraypolíticaeconómicaenMéxico,duranteelaugedeloshidrocarburos

Elsa M. GracidaUniversidadNacionalAutónomadeMéxico

Elgolpeserecibiódellenoconlacaídadelospreciosdelpetróleo.

JoséLópezPortilloVIinformedeGobierno,1982

Introducción1

Uncaminoparaexaminarelpensamientoeconómicodelosresponsablesdeladireccióndelpaísesatravésdesuretóricaoralolaincorporadaenlosdo-cumentosquesuscriben.Retomandosuorigenaristotélico,dondelaretórica

“eslafuerzadehallartodoloqueeneldiscursopuedepersuadir”,concebimoséstacomoelartedecomunicaciónquebuscapersuadiroconvencer,medianteeldiscur-sohabladooescrito.

Desdeestavisión,elobjetivodelaponenciaesanalizar latransformacióndelaretóricaoficialreferidaalosprincipiosrectoresdelapolíticaeconómicaenmateriapetrolera, que tuvo lugar entre 1970-1982. Esto es, durante los años de transicióncuando el pensamiento económico dominante y la política económica ejercitadadesdelasegundaposguerrafueronsustituidasporlarecuperaciónteóricayprácti-cadelliberalismoeconómico.Demaneraespecífica,lahipótesiscentraldelanálisispropone que durante ese periodo los principios que apuntalaron las definicionesjurídico-normativas,ideológicasyretóricasenmateriapetroleradesdeeltiempodela expropiación, se fueron alejando paulatinamente del ejercicio económico hastainiciarenlostiemposdelaugepetrolerounadisociaciónirremisible,exceptoporloquehacealapropiedadoriginaria.

1 EstetrabajoespartedeunainvestigacióncolectivasobrelosfundamentosdelapolíticaeconómicaenMéxico.Anteriormentefuepublicadounartículodondeseanalizaeltemaparaelperiodoquevadelaexpropiaciónpetroleraa1970.Deélserecuperaunasíntesisenlaintroducciónyenlosantecedentes(Gracida,2009).

Para el análisis, emplearemos principalmente los informes presidenciales, asícomodocumentosydeclaracionesdenaturalezaoficial.Enotraspalabras,haremosusodeloqueCarloM.Cipollacalificacomofuentesprimariasgenuinas.Apesardelaslimitacionesqueengeneraldichotipodefuentesconlleva,mismasquesondetec-tablesenlosinformespresidencialesmexicanos,2hemostomadoencuentaqueenelrégimenpresidencialista,dominanteenesetiempo,lavisióndelEjecutivosiempretuvounaimportanciasingular.Eraél,quienostentabaelprivilegiodeserconsideradocomoelprincipalemisordelasdemandasyreconocimientosdelasociedad.Tam-biéneraél,quientrazabalasgrandesdefinicionesdelanación.

Delamismamanera,enlosinformesanualesrendidosporlospresidentesenturnopodíapercibirseelpensamientoeconómicodesushacedores,lasideasquebullíanensumente;sibienporloregularnoenformaexplícitasinocomosubstratodesuvisióndeldesenvolvimientoeconómiconacionalydesuspropuestasdepolíticaeconómica.Ensíntesis,coincidimosconloseñaladoporelhistoriadorLuisGonzálezenelsentidodequelosinformespresidencialesdelsigloXXconstituían“lamáximaexpresiónoficialdelahistoriadelMéxicodeestesiglo.”Ydeque,“noseencontraráenesaliteraturasin-téticarecogidostodoslosacontecimientosmemorablesdenuestravidacontempo-ránea,perosímuchosdelosbásicos(González,1970:354;Citadopor:Carrillo,1996:7)”.

1.Antecedentes

Lasprincipalesbasesdoctrinariasynormativasdelaretóricapetroleradominantesentre1934y1970seasentaronenelartículo27delaConstituciónde1917yenelperiodopresidencialdeLázaroCárdenas.Entreellasdestacaban:1)Lavisiónde laexpropiaciónpetroleracomoun“actodeesencialyprofundaliberacióneconómica”(Cárdenas,1938),asícomounsímbolohistóricodesoberaníaydenacionalismo3;2)Garantizarlasreservasfuturasdelanaciónparacontarconunareservafijaentodotiempo,3)Quelaproduccióndepetróleopuedaalcanzarelvolumenquelecorres-ponderacionalmente,teniendoencuentalasreservasprobables;4)RegulacióndelEstadoparaqueelpaísobtengalamayorparticipaciónposibledelosrecursosqueseexploteny5)Satisfacciónprioritariadelademandanacionalapreciosreducidos,conelfindeimpulsareldesarrolloeconómicodelpaís.4Esdeinterésanotarqueesos

2 Entrelasmásimportantesestánaquellasqueserefierenalocultamientodeinformaciónysumanejofalsoy/oengañoso,asícomoalaintegracióndeelementosdepropagandayjuiciosdevalor(Cipolla,1988:53-59;Carrillo,1996).

3 DurantesuQuintoinformedeGobierno,LázaroCárdenasexpresó:“laexpropiaciónquedavinculadaenlahistoriadenuestraindependenciaeconómica,ynoseledebetocar(...)Cambiaránloshombresenelpoder,peronoseráposiblealterarlosprincipiosdeprofundajusticiasocialenquedescansa”.(Cárdenas,1939).

4 VéasePlansexenalde1934-1940;laLeydeExpropiaciónde1936;elDecretodeExpropiaciónde1938;laReformadelartículo27constitucional;laReformaalaLeyReglamentariadelartículo27constitucional;elMensajealaNaciónde1938yenlosInformesPresidencialesde1935,1939y1940

Elsa M. Gracidaf

añossedistinguieronporserlosdemayorcongruenciaentrelaretóricaoficialylaprácticaeconómicaquehayanexistidoenlahistoriadeMéxico.

Yaenlosumbralesdeladécadadeloscuarenta,lasendatrasformadoraorientadaporlosprincipiosdelaRevoluciónMexicanaempezóaabandonarseenlaretórica,peroparticularmenteenlaprácticaeconómica,sobretodopor loqueserefierealpapeldelEstado.5Casialmismotiempo,tambiénfuedejadodeladoelobjetivodecrecimientoeconómicocondistribucióndelariqueza.Acordeconlavisiónentoncesdominanteenelmundocapitalista,sepresuponíaqueelcrecimientoeconómicoporsímismohabríadecrearnivelesóptimosdeempleo,distribucióndelingresoeinde-pendenciaeconómica.6Posteriormente,duranteelperiodoconocidocomodesarro-lloestabilizador,secomplementóestavisiónconelsupuestodequeelcrecimientosealcanzaríaatravésdelaestabilidadcambiariaydeprecios.

Porlopronto,tambiénenlosañoscuarenta,seestablecióloquealgunosestu-diososdenominanel“pactoparalasganancias(Basañez,1981)”.Dichopacto—fun-damentadoenlapremisadequelasgananciassetraduciríanenlasinversionesqueelpaísrequeríaparacrecer—consistíayconsisteesencialmenteenelcompromisogubernamentaldedirigirelexcedenteeconómicoenformaprioritariahaciaelsectorprivado,medianteimpuestosreducidos,preciosbajos,infraestructura,subsidios,gas-tosenbeneficiosocial,entreotros.

Bajoestaconcepción,enlasdécadassiguientes,porunapartesedacontinuidadalavisióncardenistadevaloraralenergéticocomounadelasbasesdelcrecimientoeconómicodelpaísyde favorecer la satisfacciónde lasnecesidadesdelmercadodoméstico.Mientrasque,porlaotra,estaspautassoninsertadasenlosmarcosdelanuevaestrategiatendienteabeneficiarlarentabilidaddelaacumulaciónprivada,alaquesetransferirácapitalgeneradoporlaempresaparaestatalPetróleosMexicanos,Pemex.Fueasícomo,lasatisfacciónprioritariadelasnecesidadesdelmercadointer-noparafavorecerelprocesodecrecimientonacionalyelmantenimientodelaofertadomésticaapreciosreducidosseconvirtieronenlosobjetivoscentralesdelorganis-mopetrolero.7Perosibienelsubsidioalconsumodeenergéticosfueunsignificativoalicienteparalaexpansióneconómicadelpaíscausó,delamismaforma,laconstantedebilidadfinancieradePemex.

Mientras tanto, acorde con la nueva filosofía económica, el presidente ManuelÁvila Camacho envió al inicio de su gobierno, una iniciativa de reforma de la LeyReglamentariadelartículo27constitucionalenmateriadepetróleo.Enelartículo

5 EstoocurrióconelascensodeManuelÁvilaCamachoalapresidenciadelpaís,quien,desdesutomaposesión,abandonólaconcepcióndelEstadorectorydepositó“(…)laseguridaddelaexpansióneconómicaprincipal-menteenlasenergíasvitalesdelainiciativaprivada(ÁvilaCamacho,1941a:149-150)”.

6 Porencimadelpropósitogeneroso,perollenodevaguedadeseimprecisionesdedistribuirequitativamentelariqueza-afirmabaen1948AntonioCarrilloFlores,alasazónsecretariodeHacienda-,hatenidoqueimponerseelconvencimientodequeloprimeroesproducirmás(CarrilloFlores,1948:16).”

7 Cuandohablamosdeprecios reducidos,estosse refierennosóloa losde losdepetróleoygasproducidosinternamente,incluyetambiénlosdeloshidrocarburosimportadosylapolíticadedescuentosquelaempresaconcedíaaferrocarriles,electricidad,transporte,entreotrossectores(Sosa,1990:155-156).

sextodelamismafueronincorporadoslos“contratosconparticularesosociedades”,comounadelasformasenquelanaciónllevaríaacabolaexplotaciónyexploracióndelpetróleo.Enotraspalabras,seabríadenuevacuentalaparticipaciónenelramoenergéticoalcapitalprivado,nacionalyextranjero.Enlainiciativaseseñalabaque:

(…)precisa introducirenel sistemade la leyciertasmodificacionesque, sinapartarse de su inspiración y tendencia, le presten la amplitud y flexibilidadrequeridas para el mejor estímulo de la iniciativa privada, en cuyas energíasvitales–lotenemosdicho-ciframosprincipalmentenuestraseguridadenlaex-pansióneconómicadelpaís(ÁvilaCamacho,1941b).

Estefueeliniciodeuncomportamiento“pendular”enlasdefinicioneslegislativasdelsectordehidrocarburos,enconsonanciaconlasmutacionesenlasideasylarelaciónde fuerzas dominantes entre los responsables del diseño y ejercicio de la políticaeconómicadelpaís.Loqueeralícitoenunmomento,serestringíayprohibíaenotro,paraluegovolveraautorizarse(Zenteno,1997:77).8

EnlosañossiguientesseprofundizólaestrategiaadoptadaporÁvilaCamacho,peroahorateniendocomoobjetivocentrallaindustrialización,alavezqueseincor-porarondosnuevosprincipiosnormativosyretóricosenmateriapetrolera.Unodeellos—impulsadoporlosgobiernosdeMiguelAlemánydeAdolfoRuízCortines—consistióenotorgaraloshidrocarburosunpapeldestacadocomoproveedordedi-visas, el cual hasta entonces había sido considerado marginal (Alemán, 1947; RuizCortines, 1954). El otro —promovido por Antonio J. Bermúdez, director de Pemexenambossexenios—reclamabaunamayorcontribuciónimpositivadelorganismoparaestatalalgobiernofederal.

Sinembargo,ningunodeellosseexpresóenformasustantivaenelámbitodela política económica de ese tiempo. El primero, porque precisamente durante elgobiernodeRuizCortinesdio inició lacaída los ingresospetrolerosporconceptodeexportación,acausadelrápidocrecimientodelconsumodoméstico.Elsegundo,debidoalosendémicosproblemasfinancierosdePemex.Suseveridadllevoalpuntodeaplicardosinusualesaumentosdepreciosdelosproductospetrolerosinternosquesehabíanmantenidocongeladosdesde1938;unoen1949yotroen1958.Porlamismarazón,duranteeldesarrolloestabilizador,elgobiernocondonólosadeu-dosfiscalesdelaparaestatalyconformealapolíticaeconómicaimplementadaparacombatirlainflación,recibióimportantespréstamos,enparticulardeorigenforáneo.8 Sibien,a lo largodelperiodonunca llegóacuestionarseeldominiodirectode lanaciónsobre losrecursos

petroleros,existióinvariablementeunapolémicasobrelasmodalidadesdeparticipacióndelcapitalnacionalylaparticipaciónonodelcapitalextranjero.Vinculadoconesteespinosotemay,enparticular,conlalegalidaddelos“contratos-riesgo”suscritosporMiguelAlemán,en1960semodificóelartículo27constitucionalensupá-rrafosexto,dondeseincluyólaprohibiciónexplícitadeotorgarcontratosparalaexplotacióndelhidrocarburo:“Tratándosedelpetróleoydeloscarburosdehidrógenosólido,líquidoogaseoso,noseexpediránconcesionesnicontratos,nisubsistiránlosquesehayanotorgadoylanaciónllevaráacabolaexplotacióndeesosproductos,enlostérminosqueseñalelaleyreglamentariarespectiva(DOF,29dediciembrede1960)”.

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Noobstante,sibienestosrecursospermitieronampliarlainfraestructura,aumen-tarlaproduccióneimpulsareldesarrollodelapetroquímicafueroninsuficientesparallevaracabonuevasexploraciones.Deestamanera,alfinalizarelperiodolasreservasprácticamentesehabíanestancado,apenasaumentaronde4348millonesdebarri-lesen1959a5568millonesen1970,conelresultadodequeMéxicodejódeexportarpetróleocrudodesde1966hasta1973(Nafinsa,1981).

2.Seinicialatransición

Elhechoesque,aliniciodelosañossetenta,lascondicionesproductivasdePetró-leosMexicanos seencontrabanenungradodedeterioro talquesu situacióneraconsideradacrítica.Refiriéndoseaellaañosdespués,AntonioJ.Bermúdez,manifestó:

Lacrisisfueefectivamentegrave.Notrascendiósinoparalosenterados(…)Alcomenzareseaño[1973]sehabíallegadoalpuntomásbajodeldesequilibrioentrereservasdelsubsueloyproducción,porun lado,yconsumocreciente,porelotro.Lasimportaciones,yanosolodederivados,sino,inclusive,depetró-leocrudo,ibanenaumento.Silasituaciónhubieracontinuadohastaelotoño,cuandosecuadruplicaronlospreciosdelcrudo,elcostodenuestrascrecientesimportacioneshabríasidocatastróficoparalaeconomíadePetróleosMexica-nosyparaladeMéxico(Bermúdez,1976:191).9

Entanto,el1ºdediciembrede1970,LuisEcheverríaÁlvarez(1970-1976),ensutomadeprotestacomopresidentedeMéxico,habíaanunciadolaadopcióndeunanuevaestrategiacuyoobjetivocentralerapromoveruncrecimientoeconómicocondistri-bucióndelingreso.Conella,ymedianteunamayorintervenciónpública,sepreten-díasuperarlosdesequilibriosasociadosconeldesarrolloestabilizador.Deesaforma,sibienenelprimerañolanoveladministraciónaplicóunapolíticacontraccionista,en1972inicióelejerciciodeunapolíticaexpansiva.Yaunqueéstasecaracterizóporuna dinámica de freno y arranque, la inversión bruta fija de la industria petrolera,contrastandoconsulentocrecimientoyenocasionesdescensoobservadodurantelosdossexeniosanteriores,empezóaexperimentarelevadastasasdecrecimiento.

Fue,enestecontextoque,entre1972-1973,sedescubrieroneiniciólaexplota-cióndelosproductivospozosdeCactusySitioGrande,localizadosenelmunicipioreformadelnortedeChiapasyenlaregiónSamariadelsurdeTabasco.Conformeal

9 Esto ocurrió durante el primer choque petrolero, el cual sobrevino al calor del conflicto bélico árabe-israelíiniciadoaprincipiosdelmesdeoctubrede1973,enlazonadelSinaí,elcanaldeSuezylaregióndeGolán.Alospocosdías,el17y18deesemismomes,reunidosenKuwait,losministrosdelasnacionesproductorasdepetróleointegradasenlaOrganizacióndePaísesExportadoresdePetróleo,OPEP,acordaronelevarelpreciodelhidrocarburoen17%,disminuirsuproducciónen25%yembargarelsuministrodelhidrocarburoalosEstadosUnidosylosquellamólospaísesaliadosaIsrael.

informepresidencialdeseptiembrede1973,lospozosrepresentabanyael10%delaproducciónpetroleratotal.Y,sibienenesosañosnoseteníaevidenciadelamagni-tuddelariquezadelasreservasconlaquecontabaelpaís,Méxicologróresolversucrisisinternadeescasezdelenergético.

La retórica del discurso presidencial —invocando los propósitos reivindicativosdelaRevoluciónMexicanaydelaexpropiaciónpetrolera—refrendócomoprinci-pioshistóricosdelapolíticaeconómicaenmateriadehidrocarburoslosobjetivosdesoberanía,autosuficienciaydebienestarsocial,asícomoelcontroldelEstadosobrelosenergéticos.Abastecerelmercadointernoapreciossubsidiados,tantodelapro-ducciónnacionalcomodelaimportada,continuabasiendounaprioridadcentraldelapolíticaeconómica.Enseguidasecolocabaelincrementodelasreservasy,porúl-timo,elaumentodelasexportaciones,respectoalascuales,despuésdelosrecientesdescubrimientos,habíaquienesopinabanquenodebíanseguirsiendoconsideradasmarginales.Sinembargo,conformealoexpresadoporLuisEcheverría:

Noseríajustificable,paracorregireldeficientededivisas,hacerunaexplotaciónexhaustivae irresponsabledenuestra riquezapetrolera,derrochandoasíesepatrimonioqueseguirásiendofundamentalparaelavanceindependientedeMéxico(Echeverría,1976).

Constituirunaindustriapetroquímicadeenvergadura,paraaprovecharampliamentelosderivadosdeloshidrocarburosfueotrodelosobjetivosdelaadministracióndeesosaños.Deestasuerte,fueronampliadaslasrefineríasdeMinatitlán,CiudadMa-dero,Azcapotzalco—instaladasantesdelaexpropiación—ySalamanca,inauguradaen1950.Almismotiempo,seedificarontresnuevasrefinerías:Cadereyta,SalinaCruzyTula.Desdeentonces,nosehavueltoaconstruiralgunaotra.

También,talcomolohabíanexpresadosusantecesores,elpresidentedeMéxicoreivindicóensusinformes,unayotravez,elpapeldesempeñadoporelcombustiblecomo

fuerzamotriz…paraelprogresoindustrial(Echeverría,1971)”y“paragarantizarlaexpansióndelaindustriayapoyaraotrossectoreseconómicos(Echeverría,1973).Ladecisiónmexicanaentornoadostemasadicionales,íntimamentevincula-dosconlacrisisenergéticanacionaldelcambiodedécaday/oconelshockpe-trolerointernacionaliniciadoafinesde1973,seincorporaronenlosprincipiosqueregiránlapolíticaeconómicapetrolera.

Uno,derivadodelaescasezdelcombustible,suselevadoscostosyelquerepresen-taránmásdel90%delabastecimientonacionaldeenergíasetradujoenlainsistenciapresidencialdequeeranecesariodiversificarlasfuentesdeenergía;tematambién

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presenteenlaretóricainternacionaldeesosaños.Otro,emanódelascrecientespre-sionesporpartede losEstadosUnidosparaqueMéxicono ingresaraa laOPEPyelevarasusexportacionesaunprecioinferiordelfijadoporésta.Segúnsepublicóenalgunosmedios,enfebrerode1975,sehabríatomadoladecisióndenoingresaralaOPEP,perotambiéndenoaceptarpreciosinferioresalosestablecidosporlaor-ganización.“Méxiconovenderániunsolobarrilabajodelprecioestablecidoporelmercadointernacional”(Echeverría,1975).

Históricamente,lanaciónhabíaprocuradomanejarcongrandiscreciónlascifraspetroleras,justamenteconelobjetivodeevitarlaspresionesexternas.Seadvierte,sinembargo,queesteprincipioempezabaarelajarse.Enelmesdeabrilde1975,Anto-nioDovalíJaime,elentoncesdirectordePetróleosMexicanos,alreferirsealosnuevosdescubrimientosconvocóalosmexicanosparaquecompartieranlaresponsabilidaddeléxitodelprograma,adelantándosevariosañosalallamadadeJoséLópezPortilloparaadministrarlariqueza.

En1973,laadministraciónencabezadaporLuisEcheverríaemprendió,la“remode-lación”delapolíticadepreciosytarifasdelsectorpúblico,hastaentoncesdistinguidaporelmantenimientodenivelessubsidiadosparaelmercadodoméstico.Enestemar-co,enelmesdediciembreaumentaronlospreciosinternosdelosproductosenergé-ticos,loscualesnohabíansidomodificadosdurantequinceaños.Sóloelpreciodelpetróleodiáfanopermaneciósinvariación,conelpropósitoexplícitodenoafectaralosconsumidoresurbanosyruralesdemenoresingresos.Alamedida,elEjecutivolededicóunlargopasajeensuinformede1974.Enél,ademásmencionarlaescasezyel incrementodesmesuradodelcombustibleenelámbito internacional, justificóladisposicióne,inusualmente,hizounacríticaalapolíticadesubsidiosdeprecios:

Ladecisióndeelevarlosprecios(…)obedeció,enlofundamental,alanece-sidaddeabatireldéficitconelquePetróleosMexicanosoperabadesdehacíavariosaños,yqueleimpedíarealizarlasinversionesnecesariasparasatisfacerlacrecientedemandanacional.Laprolongadapolíticadepreciossubsidiados,sibiendurantealgúntiempofavorecióala industria,alcomercioyalconsu-moengeneral,acabóporcomprometereldesarrollodelpaísensuconjunto(Echeverría,1974).

Simultáneamente,talcomosehabíahechodurantelapresidenciadeAdolfoLópezMateos,conelobjetivodesanearlasfinanzasdelaparaestatal,elgobiernocapitalizósudeudafiscal,enestaocasiónporunmontode3034millonesdepesos.Muybrevefue,sinembargo,lamejorafinancieradePetróleosMexicanos;peroaunasí,permitióaPemexiniciarunprogramadeinversiones.ConéllaadministracióndeLuisEcheve-rríasiguiócolocandolasbasesquesostendríaneldesenvolvimientodelaindustriapetroleradelpaísenlosañossiguientes,enparticularapartirde1976.

Desdeotraperspectiva,hastaaquelmomentolosproblemasfinancierosdePe-tróleosMexicanosnosehabían relacionadoespecíficamentecon laextraccióndesusrecursosparaserusadosenelgastogubernamental,aunqueelimpuestoúnicoestablecidoen1960habíacreadolascondicionesfiscalesparaello.10

Sinembargo,menosdeunañodespuésdelúltimoincremento,enoctubrede1974,lospreciosseelevarondenuevacuentateniendo,ahorasí,algobiernofederalcomosuprincipalbeneficiario.Enefecto, seestablecióun impuestoa laventadegasolina,elcualrecaeríasobre losexpendedores,quienespodríantrasladarloa losconsumidores.Asimismo,enelmesdediciembre,conbasealareciéncreadaTarifadel ImpuestoGeneraldeExportación,seaplicóaPemexun impuestode50%porventasalexteriordepetróleocrudo.Enestetenor,enlaLeydeIngresosdelaFede-ración,correspondientealejerciciofiscalde1975,fueincrementadode12%a16%elimpuestosobrelosingresosbrutosdelaparaestatalylosingresosqueproveníandelapetroquímicabásica,de7.8%a12%.Deigualforma,elpagoprovisionaldiariodePetróleosMexicanosfueelevadode5a15millonesdepesos(Legislatura,1974).Entodosloscasossejustificaronlosaumentosrelacionándolosconlosmayoresingre-sosobtenidosporPemex.

Apenasdosañosdespués,ennoviembrede1976,luegodelcambiodeparidadmonetariadeeseañolospreciosvolvieronaelevarse,peroestavezparacompensarelencarecimientodelasimportaciones,talcomohabíasucedidoaraízladevalua-ciónde1948.

3.Nuevoslineamientosenlaretóricayenelejerciciodelapolíticaeconómica

Entretanto,cuandoJoséLópezPortilloasumió laPresidenciade laRepública,el1ºdediciembrede1976,lohizoenmediodeunacrisiseconómicasinprecedentesysujetasupolíticaeconómicaalasdirectricesdeunaCartadeIntención,acordadaconelFondoMonetarioInternacional,FMI,porsupredecesoryratificadaporélmismo.Eneseentonces,elpreciointernacionalpromediodelpetróleoerade12.80dólares,Méxicocontabaconunareservade6300millonesdebarriles(revaluadaa11160mi-

10 Enefecto,aprobadoporelCongresodelaUniónafinalesde1959,enlaLeydeIngresosdelaFederaciónparaelejerciciofiscalde1960seincluyóyaelimpuestoespecialoúnico,conunatasadel12%sobreelimportetotaldelosingresosbrutosdePemexyunanticipodiariodedosmillonesdepesos.Enelimpuestoquedaronincluidos:regalíasalgobiernofederal;redencióndeladeudopetrolero;interesesdel3%sobreelpatrimonioaportadoaPetróleosMexicanosytodoslosotrosimpuestos,derechos,aprovechamientosyproductosestablecidosenle-yesfederales.Laimplantacióndeesterégimenespecial,queoriginalmentepretendíasimplificarlospagosdelaempresa,coneltranscursodeltiemposevolviósumamenteperjudicialcuandofueempleadoparaextraercadavezmásrecursoscondestinogubernamental.Enopinióndealgunosautorestalrégimen“violaba,yviola,laga-rantíaindividualcontenidaenelartículo13ºconstitucional,queprohíbelasleyesprivativas(Ramírez,1997:275).”

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llonesal31dediciembrede1976)yproducíaunpromediodiariode894219barriles,cuyasumaseelevóa938940barrilesenelúltimomesdelaño(Pemex,1988).

Ensutomadeposesión,laretóricadiscursivadeJoséLópezPortillosobreeltemapetrolerosiguiótodavíaloslineamientosdesusantecesores:

Hemos de estar en condiciones de salvaguardar nuestra integridad nacional(…).Elbalancequebuscamosentrelaexploración,laexplotaciónylaexporta-cióndenuestroshidrocarburosobedeceaestamáxima.GarantizaremosalpueblodeMéxicoladisponibilidaddeenergéticos.Tenemoshidrocarburossuficientesparaafirmarsuparticipaciónpreponderanteenelde-sarrolloindustrialyenellogrodelosobjetivosnacionales.Nuestraobligaciónconlasfuturasgeneracionesnosconduceamejorarelusoquehagamosdelosenergéticos(…)(LópezPortillo,1976).

Poresemismotiempo,conbaseenlosresultadosdelosestudiosquelefueronen-comendados desde la campaña presidencial, Jorge Díaz Serrano, su viejo amigo,prósperoempresariovinculadoconelsectordelosenergéticosynuevodirectordePetróleosMexicanos,11informóaLópezPortilloque“recibiríaporelpetróleorecursosacortoplazoparaeldilemaqueélhabíaplanteadoentornoalfinanciamientodeldesarrollo”(DíazSerrano,1992:61).

Desdeunpuntodevistaemblemático,éstefueel iniciodeldesmantelamientodelabasehistórico-conceptualquehabíadistinguidolaretóricaoficialylapolíticaeconómicaejercitadasobreloshidrocarburos,luegodelaexpropiación.Apartirdeentonces,el sectorpetrolerodeserconsideradounade lasbasesdelcrecimiento—cuyaprincipalcontribuciónconsistíaenmantenerunaofertanacionaldehidro-carburosapreciosreducidos—,pasóaconcebirsecomoelasientomismodelaex-pansióneconómicadelpaís.EnpalabrasdelnuevoJefedelEjecutivo:

Desdediciembrede1976,toméladecisiónquedaríadimensiónal régimen;aprovecharíaelpetróleocomoejedeldesarrollodelpaís;comoelrecursoparadesarrollarlosdemásrecursos(LópezPortillo,1988:481).

Valelapenaadvertirquedesdeunprincipioexistióunagranarmoníaentrelaspro-puestasdeldirectordePetróleosMexicanosylaretóricaylapolíticaeconómicaejer-citadaporelpresidenteJoséLópezPortillo.Nosetratabadelatradicionalsupedita-cióndelosfuncionariospúbicosalasideasylaacciónpresidencialsinoque,porel

11 LadesignacióndeJorgeDíazSerrano,comolofueladesusdosantecesores,seinsertabaenunaespeciedecreenciaculturalconformealacual,haseñaladounautor,ladoctrinaempresarialdelaactividadeconómica,alsernotoriamenteeficazeneldesarrollodesusfortunaspersonales,loseráigualconrelaciónalaadministracióndeunaempresapública;sinconsiderarsequeestasmantienendeberesconsuentornomásalláde losqueaceptaunnegociodeparticulares;nonecesariamenteentonces“lagestiónprivadadelopúblicoesdesuyomejor(GranadosChapa,2001).”Latesisdequelosempresarioscongrandescaudalesseránajenosalatentacióndelacorrupción,tambiéncontribuyóareforzarestacreencia.

contrario,parecehaberexistidounagraninfluenciadelavisiónempresarialdeJorgeDíazSerranoenelJefedelEjecutivo.Unavisiónsustentada—señalaunautor—enelprincipiodequehabíandeobtenerselasmayoresgananciasposibles,eneltiempomáscortopermitidoyqueconvertíaenmercancíaunrecursonacional,sinvincularsutrabajoconelrestodelaeconomíayconlaposicióndeMéxicoenelcontextointernacional(Ramírez,1981).

Elcambioenlaretóricapresidencial,porsuparte,siguióunsinuosocamino.LópezPortilloinsistióinvariablementeensusinformesdegobiernoentratardejustificarladireccióndesupolíticaeconómicapetrolera,sustentándolaenlabasedoctrinariadelosañosdelaexpropiación.Así,anteelCongresoafirmó:

Unavezmásennuestrahistoriayparaengrandecer laproyeccióndequienlonacionalizó—LázaroCárdenas—,elpetróleoseconvierteenelmásfuerteapoyodenuestraindependenciaeconómicayfactordecorreccióndenuestrasdeficiencias,siactuamosconmoderaciónypericia(LópezPortillo,1977).

Lasposibilidadesquebrindabaaliniciodelsexenioelcontarconelpetróleocomouna fuente de recursos financieros —hasta cierto punto inesperada, tanto por sumagnitudcomopor lavelocidaddesucrecimiento—era,ciertamente,unaopor-tunidadparaenfrentarlaseveracrisiseconómicaporlaqueatravesabaMéxicoyelmundo;sinprecedentesdesdelaGranDepresión(DíazSerrano,1979;LópezPortillo,1988:480).Elpaís,además,habíadejadodesersujetodecréditodelosmercadosin-ternacionalesdecapitalyestabacomprometidoconelFMIaaplicarunapolíticacon-traccionista.Suscondicionalidades,“candados”lesllamabaLópezPortillo,elgobiernosepropusoevadirlasmediante loshidrocarburospordosvías:una incrementandolasexportacionesy,otra,usarloscomogarantíaparareabrirleaMéxicoelmercadointernacionaldecapitalesqueselehabíacerradoconlacrisisde1976.12

Enposdeestasmetas,laadministraciónfueabandonandounotrasotro,algunosdelosprincipalesprincipioshistóricosque,conexcepcionestemporales,habíanregi-doelmanejoenmateriapetrolera.Enpocotiempo,fueronsustituidosporunaretóri-caoficialyunapolíticaeconómicaquecolocólarentapetroleracomolabasedelasfinanzaspúblicasdelnuevoesquemadecrecimientoeconómico.Másaún,enformadeliberada lanecesidaddeemprenderunareformafiscalseconsideró innecesariagraciasalarentadelhidrocarburo.“AplacélaReformaFiscalunamuydistintayconmenosriesgopodremoshacerconexcedentespetrolerosbienorientados”,anotabaelmandatariomexicanoel16demarzode1978ensusmemorias (LópezPortillo,1988:704).

12 Laconcepcióndequelasdivisasprovenientesdelaexportacióndelpetróleo,ydeloshidrocarburosengeneral,constituiríanlabaseparalasolucióndelacrisisylarecuperación,tantodelaeconomíacomodelaempresa,fuedecisivaenladefinicióndelapolíticadedesarrolloquesepusoenprácticaenambosórdenes.

Elsa M. Gracidaf

Porlopronto,nobienhabíacomenzadolanuevaadministracióncuandoelma-nejodiscretodelasreservaspetrolerasdelpaís,principalmenterespectoalexterioryenparticularfrentealosEstadosUnidos,lanoparticipacióndelcapitalextranjero,lomismoqueelpapelresidualtradicionalmenteotorgadoalasexportacionesfuerondejadosdelado.13Eraindispensable,señalóLópezPortillosaliradeciralmundo¡Tene-mospetróleo!“…Primeroanuestrosacreedores,paraquenoseimpacientaran;des-puésalrestodelmundo…Haciaafueraparaquenonospisaran,yhaciadentro,paranoderrumbarnos (LópezPortillo,1988:482).”Enpocotiempo,“laadministracióndelaabundancia”seconvirtióenunodelosejesprincipalesdelaretóricapresidencial.

Yaantes,desdelosprimerosmesesdelsexenio,Pemexcontratónadamenosqueaunaempresapetroleratexana,DeGolyeryMacNaughton,conelfindequeéstaevaluaraelmontodelasreservasyelaboraraplanesdeexplotaciónyventadehidro-carburosalexterior(Reveles,1978).Asimismo,enelmesdefebrero,durantelosdíasdelencuentroentrelospresidentesJoséLópezPortilloyJamesCarter,14seempren-dierontratosconcompañíasestadounidensesparalaconstruccióndeungasoducto,queiríadeChiapasaTexas.

Porotraparte,tambiénenlosprimerosmesesde1977,unacomisiónmexicanadelmásaltonivel iniciónegociacionesconelfindeobtener losprimeroscréditosexternos, especialmente con el FMI y bancos privados. El principal argumento es-grimidoparaconseguir losfinanciamientos fue lapotencialidadpetroleradelpaís.LasconversacionesconeldirectordelFondo,anotóDíazSerrano, fuerontensasalprincipio,peroluegodeconocerelprogramaylosplanossuactitudfueotra(DíazSerrano,1992:72-73).

Elorganismointernacionalaprobó,apesardesureconocidaintransigenciares-pectoalcumplimientodelostérminosdelascartasdeintención,queMéxicoreci-biera,fueradeltopeimpuestode3milmillonesdedólares,elmásaltocréditohastaentoncesotorgadoporEximbank.Elmismo,tendríaelpetróleocomogarantíayseríadestinadoalaconstruccióndelgasoducto(Reveles,1978).Enelmesdeoctubrede1977,durantelareuniónconjuntadelFMIyelBancoMundialenWashington,JulioRodolfoMoctezuma,SecretariodeHacienda,mencionóelhechoydespuésdehacerunrecuentodelaumentodelasreservasdepetróleo,dejóabiertalaposibilidadderenegociarlaCartadeIntención.15

Mientrastanto,laconstruccióndelgasoducto,aunquefuemanejadacondiscre-ción,prontodioorigenaunapolémicainterna,enparticularrespectoalapresencia

13 Elincrementodelasexportacionesnosólodejódesermarginal,sinoquedesempeñóunpapelcentral,enoca-sionesinclusoacostadelasatisfaccióndelmercadointerno,alprincipiodelboom.Estoseadvierteconclaridaddurantelasnegociacionesparaconstruirelgasoducto.

14 Refiriéndosealapróximareunión,LópezPortilloanotó“algunafuenteautónomadefinanciamientoquenosalivielapresiónsobreeldéficitpodremosacordarapartirdelpetróleo(LópezPortillo,1988:542).”

15 Yenefecto,asísehizoparaelprogramadegobiernode1978(Reportaje,1977;Nota,1978),sibien,alfinal,elacuerdoexpiróeneseaño,cuandoMéxicopagósudeudaconelorganismoenformaanticipada(BancodeMéxico,1979).

deempresasprivadas.Frenteaella,elEjecutivo redujo lacuestiónaunproblemacomercialyafirmóqueelgas“sequemaoseaprovecha(LópezPortillo,1977).”Sinembargo,debidoaqueelCongresodelosEstadosUnidosseopusoalacompradegasmexicano, lasempresasdeesepaísnoparticiparonfinalmenteenelproyectodelgasoducto.Entonces,ensusegundoinformeelpresidentedeMéxicoapuntóladecisióndeutilizarelgaspara“(…)consumirloaquí,parasustituirotroscombustiblesoinsumosyoptimizarasíelaprovechamientodenuestroshidrocarburos(LópezPor-tillo,1978),”unaalternativaquehabíaomitidoantes.

ApesardelembatecontralosprincipiosquehabíanreguladoelmanejodePe-mex,sepreservabalapolíticaestataldesubvencionesypreciosbajosdelhidrocar-buro, con el fin de favorecer la producción local. Frente a lo acordado en la cartade intención,en lacual seestablecíaqueambos renglonesdebían revisarseenelconjuntodelaeconomíaparacontribuiradisminuireldéficitdelsectorpúblico,lare-tóricapresidencialdelosprimerosañosalavezquealertabarespectoalagravitaciónnegativadelossubsidiosenlasfinanzasgubernamentalesyladescapitalizacióndealgunasempresasparaestatales,almismotiempodestacabasufuncióndistributivadecaráctersocial(LópezPortillo,1977).

Estadoblevisiónsobreelproblemapersistióa todo lo largodel sexenio.Enelinformepresidencialde1979,elEjecutivoreprobólainmovilidaddelastarifasyca-lificódemonstruososalossubsidiosqueelgobiernoabsorbía“paraqueelpueblodeMéxicotengaenergéticosbaratos(LópezPortillo,1979).”Enelmismoescenario,elañosiguienteaunquedeclaraque“nosetratadecondenarlossubsidios,sinosude-formación[yaque]bienorientadosestimulanactividadesoredistribuyenelingreso”,tambiénhacemencióndelcrecimientohistóricodelastasasdeconsumodelosde-rivadosenergéticos–lascualespasaronde4%en1977y9%en1978a15%en1979y1980-yreiteralanecesidaddeprofundizarenlaracionalizacióndelossubsidios(Ló-pezPortillo,1980).Encontraste,enlosdosúltimosinformesdelaadministración,suretóricadefiendelossubsidiosfrenteaaquellasvocesquereclamanreducirlaacciónpúblicaeneserenglón(LópezPortillo,1981,1982).

Mientrastanto,el21denoviembrede1980,despuésdecuatroañossinsermo-dificados, tuvo lugar el primer aumento en los precios internos de los productosenergéticos. Oficialmente se explicó que el incremento de la gasolina Extra (75%)buscabadisminuirelconsumodelosestadounidensesenlafrontera.Conrelaciónalaumentodelgasydelcombustóleo,seadujoquesepretendíaracionalizarsucon-sumoyestablecerunprecioúnico.Sinembargo,JorgeDíazSerranoapuntóqueelaumentohabíasidounamedidafiscalquebeneficiaríaexclusivamentealaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblico(Gastélum,1983:3).Enlosucesivo,laelevacióndelospreciosdelosproductosenergéticossiguióestatónicaquetransformaba,cadavezmás,alarentapetroleraenelejedelasfinanzasgubernamentales.

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Esta tendenciaseveía reforzadapor laelevacióncreciente,enparticulardesde1978,delporcentajeaplicadoenlosgravámenesfederales,asícomoporelestable-cimientoen1979del ImpuestosobreelValorAgregado, IVA,yafinesde1980delnuevoImpuestoEspecialsobreProducciónyServicios,IEPS.

Al incremento de los precios internos del hidrocarburo de diciembre de 1980,lesucedierondosmás.Unosedioaconocerel21dediciembrede1981yotroenagostode1982,peroadiferenciadelanterior,estosaumentostuvieronlugarenlaantesalayposteriorestallidodelaqueconoceríacomocrisisdeladeuda.Noobs-tante,todavíaafinalesde1980yprincipiosde1981,losresponsablesdeladireccióneconómicaconsiderabanqueMéxicoseencontrabaenunaetapadeconsolidacióndesucrecimientoeconómico,enlacualsedisfrutabade“unaexpansiónsinprece-dentesfincadoenlosenergéticos(JLP;informede1980)”.Asimismo,preveíanenlosprimerosmesesde1981quelasexportacionespetrolerashabríandeincrementarseen75%yelpreciodeloshidrocarburosen10%.

Sinembargo,enRotterdamyaseadvertíanlosprimerossignosdelasaturacióndelmercadoenergético,productodelasobreofertadepetróleo,ladisminucióndesu consumo por parte de los países industrializados y la creación de un stock dereservas.Enformaadicional,ArabiaSaudita,cuyapolíticapetroleraenmuchocontri-buyóalanuevasituación,segúnellosmismoreconocieronpúblicamente,desdeelmesdeabrilanuncióqueclamaríaporelcongelamientodelospreciosenlapróximareunióndemesdemayo,programadaporlaOPEP(ABC,1981a:49).

Porotraparte, laeconomíamexicanamostrabayasignos inquietantes.ApesardelcrecimientodelPIBaelevadastasasrealeshistóricas,elfinanciamientodelaex-pansióneconómicadependía,comonuncaantes,delaevolucióndelosmercadosinternacionalesfinancierosydehidrocarburos.Yocurrióqueambosmercadospa-decieronvariacionesnegativas,conlocual, lasfuentesfinancierasprincipalesdelaeconomíamexicanacayerondrásticamente(Gracida,2005:320).

Cuandoennoviembrede1979,PaulVolckerfuedesignadopresidentedelaJuntadeGobernadoresdelaReservaFederalinicióunapolíticadeflacionistacaracterizadaporlarestricciónmonetariaylaconsiguienteelevacióndelastasadeinterés.Laestra-tegiacontractiva,queseextendióalcomienzodelgobiernoconservadordeRonaldReagan,sibienhizoposibledisminuirelaumentodelosprecios,produjotambiénunarecesiónentre1981y1982,unapreciabledescensodelaliquidezyfavoreciólacaídadelaofertarealdedineroydelcréditolocual,asociadoconlasexpectativasinflacionarias,elevóconsiderablementelastasasdeinterésinternacionales,lascualespasaronde6a20%entre1978y1981.ParaMéxicoyelrestodelospaísesdeudoresestealtísimonivelsignificóunamayorcargafinancierade ladeudacontraídapre-viamenteyelendurecimientoen lastérminosdecontratacióndenuevoscréditos(UrencioyTlaiye,1982;Gracida,2007:78-79).

Por siestono fuera suficiente, yaalfinalizarelprimer semestrede1981,habíasobrevenidolacaídadelospreciosinternacionalesdelpetróleo.Estedescenso,vin-culadoconladecisiónadoptadaporlaOPEPenGinebra,el26demayode1981,decongelarelpreciodelcrudoen36dólaresyreducirlaproducciónmediaen10%,fueelfindelllamadosegundochoquepetroleroquesehabíadistinguidoporelincre-mentoerráticode lospreciosdelhidrocarburoyungrandesordenenelmercadointernacionaldelmismo.16

Apenasdosdíasdespuésdelanuncio,elpresidenteLópezPortillodeclaróqueseestudiaríaladecisióndelaOrganizacióndePaísesExportadoresdePetróleo,nosinacotar“nuncahemossidoniseremosesquirolesdelaOPEPyestamosanalizandolasconsecuenciasquetieneparanuestraproducciónyparanuestroscontratosdesu-ministro(ABC,1981b:47)”.Enotrostérminos,ratificabaelprincipioadoptadodesdeelsexeniodeLuisEcheverríadenovenderpetróleoporabajodelospreciosinternacio-nales,paradefenderlosolidariamente.Noobstante,enunadecisiónnoconsultadaconelgabineteeconómicodelaadministración,peroquepuedesuponersecontabaconelavalpresidencial,eldirectordePemexseapresuróadisminuirelpreciodelpetróleomexicanodeexportación;en4dólaresporbarrilelIstmoyen2dólareselMaya (Guzmán, 1988). Además de abandonar el principio establecido al respecto,estehechomarcoel iniciodelabaja internacionaldelpreciodelosenergéticos”ycomoefectocolateraldejófueraaJorgeDíazSerranodecarrerapresidencial,alverseobligadoarenunciaraPemex.

Ensulibroautobiográfico,LópezPortilloserefiereaestossucesos:

LepedíaJorgeDíazSerranosurenuncia…Amargadecisiónpolítica…Lade-cisióndelprecio,talvezcorrectaenelfondo,perolaoportunidadyformafuedesumisiónalasempresasnorteamericanas…Fuimoslosprimerosenromperelprecioa labaja.Pudimosobservarelmercado, resistirpresiones,organizarclientela.Nomegustólaoportunidad,nilaforma.ParecemosesquirolesdelaOPEPyteníayounasensacióndevergüenza(LópezPortillo,1988:1061)

Enestecontextodedesplomedelospreciosdelmercadointernacionaldelpetróleoydeldeteriorocrecientedelaeconomíamexicana—gravesproblemasdeinflación;incrementodelosinteresesporpagodeladeuda;lacaídadelasexportacionesmexi-canasy susprecios, así comoseverasdificultadesfinancierasdel sectorpúblico—luegodeunañosinvariación,el21dediciembrede1981seanuncióenelpaíselaumentodelpreciodelagasolinaNovaen114%,delaExtraen43%ydelDieselen150%(1a2.5).16 Suinicióhabíatenidolugarcuando,despuésdehabersemantenidoscongeladosdelospreciosdelhidrocar-

buropordosañosen12.50dólareselbarril,losmiembrosdelaOPEPacordaronendiciembrede1978subirsucostoa14.54dólares,medianteincrementostrimestralesaplicadosalolargodelañosiguiente.Sudecisión,afirmaronenAbu-Dabhi,eraenfrentarlosefectossobreelmercadopetrolerodelarevolucióniraníydelacrisisfinancieramundial(ABC,1981c:14).

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En esa ocasión, Julio Rodolfo Moctezuma, el nuevo director de Pemex, y JoséAndrésdeOteyza,secretariodePatrimonioyFomento Industrial, justificaronel in-crementoconlasmismasrazonesargüidasen1980:racionalizacióndepreciosdelenergéticoparadisminuirsuconsumoylossubsidiosotorgadosporlaparaestatal,cuyacifraalcanzabalos300000millonesdepesosanuales(Gastélum,1983).AhorabienteniendoencuentaqueelimpuestofederalfijadoalagasolinaNovapasóde33.2%a68.9%yelde laExtrade61.8%a73.3%,puedeadvertirseque laprincipalbeneficiariade los incrementos fueron lasfinanzaspúblicas federales,antesque laparaestatal(Guzmán,1988:18).

Delamismaforma,elnuevoincrementodepreciosaplicadoalasgasolinaspocomenosdeunañodespués,tuvocomoobjetivoapuntalarlasmaltrechasfinanzaspú-blicas.Aunassemanasdel1°deagostode1982,enelquelaSecretaríadeComercioanuncióelincrementodepreciosdelasgasolinasNovayExtra,arazónde67y50%,ydelDieselen60%,JulioRodolfoMoctezumaCiddeclaróquePemexnopercibíaningúningresoadicional(Gastélum,1983:5).

Fueasícomo,elfenómenodeloquesehallamadolapetrolizacióndelasfinanzas,iniciadotímidamenteenelsexenioanterior,seconsolidóenestosañosyaumentaríaenlossiguientes.ConformealainformacióndelBancodeMéxico,elporcientodelascontribucionesdePemexalosingresostotalesdelsectorpúblicopasóde16.9%en1977a19.1%en1978,23%en1979;31%en1980yen1981a28.9%(Banxico,1982:22),hastallegarasunivelactualquesesitúaalrededordel40%.

Elúltimoaumentodepreciosdelsexeniotuvolugarcuandoelpaísyaseencontra-baenplenoestallidodelacrisisdeladeuda.Enefecto,enesemesdeagostoMéxicosevioforzadoanegociarenWashington,conunaactivaparticipacióndelDeparta-mentodelTesorodelosEstadosUnidos,lospagosfinancierosconelexterior.Ahí,elpetróleoestuvopresente.Méxicoobtuvo,en“abusivascondiciones”,“elpagoanticipa-dodemilmillonesdedólaresacambiodeentregasdecrudoduranteunañoparalareservaestratégicade[losEstadosUnidos](SilvaHerzogFlores,2007:58).”Enlosdíassiguientes,vinolasolicitudmexicanadediferirelpagodelasamortizacionesdecapi-taldeladeudapúblicaporunlapsode90días.Simbólicamente,conelloseiniciabalacrisismundialdeladeuda,perotambiénla“décadaperdida”deAméricaLatina.

4.Amaneradepostscriptum

El1ºdediciembrede1982,JoséLópezPortilloentregaba lasriendasdelpaísasusucesor,MigueldelaMadrid.Unpaísenmediodelapeorcrisispadecidahastaen-tonces,luegodelagrandepresióndelosañostreinta,ysujetasupolíticaeconómicaaunaCartadeIntenciónacordadaconelFMI.Eraunadescripcióncuriosamentesimi-

laralaqueprevalecíaseisañosantes,cuandoelpropioLópezPortillohabíarecibidodeLuisEcheverríalaconduccióndelanación;parecíaundéjàvu.

Sin embargo, muchas cosas habían cambiado y seguían modificándose. Entreellas,elsurgimientodelariquezapetrolera,asícomolaretóricaylapolíticaeconó-mica en la materia. Estás últimas habían dado un gran viraje, dejando de lado losprincipioshistóricosquelashabíanregidopara,enlamarcha,adoptarnuevosrum-bosdondeelhidrocarburopasóaserconsideradocomoelejefinancierodelpaís,ysemanejóconunavisióndeobtenerlasmayoresgananciasenelplazomáscortoposible,aúnacostadeunrápidoycontinuoendeudamientoparaexpandirsupro-ducción.Todoello,vinculadoconcondicionesinternacionalesadversasalfinalizarelsexenio,tuvocomoconsecuenciaelhaberdesperdiciadounagranoportunidadparareorganizarlaeconomíanacional.

Apesardetodo,en1982elpetróleotodavíaestabaahí,Méxicoeraelcuartopaísanivelmundialporsumagnituddereservasprobadas.Ysinembargo,aldíasiguien-tedeiniciadalanuevaadministración,seestablecióunnuevoaumentodepreciosdomésticosalosproductosdelhidrocarburo.Sedeclaróqueelobjetivoprincipaleracontenerelconsumo,peroenrealidadsepretendíafavorecerlasfinanzaspúblicas.Nosehabíaaprendidolalección.

PresidentedeMéxicoJoséLópezPortillo.1976-1982

Elsa M. Gracidaf

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Deizquierdaaderecha:D

r.RodolfoFernández,Dr.Ó

scarFlores,Dra.ElsaM

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esa:Revolución,DesarrolloEm

presarialyEfectosEconómicos

XIIIReunióndeHistoriadoresdeM

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éxico.29deoctubrede2010

CentroEducativoyCulturaldelEstadodeQuerétaroM

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Índice Analíticof

Delosautores

AviñaReyes,JoséAlberto

LicenciadoenHistoriaporlaFacultaddeFilosofíayLetrasdelaUANL.RealizósusprácticasprofesionalesenelArchivoHistóricodeFundidoraMonterreyendondetrabajólaclasificaciónymanejodesuacervodocumental.InvestigadorenelConsejoparalaCulturaylasArtesdeNuevoLeónparalarealizacióndelCatálogodemonumentosyesculturasdelEstadodeNuevoLeón;deigualformaenlainvestigación,registroyadquisicióndepiezashistóricasparalacreacióndelMuseodelAceroenMonterrey.ParticipóenelproyectodelaSupremaCortedeJusticiadelaNación-atravésdelaCasadelaCulturaJurídicaenNuevoLeón“MinistroEmeteriodelaGarza”-,denominado“ProgramadetrabajoparalamodernizacióndelosArchivosdelaSupremaCortedeJusticiadelaNaciónbajoresguardodelasCasasdelaCulturaJurídica,dentrodelPlandetrabajoparalaCatalogacióndelosArchivosHistóricosgeneradosporlosÓrganosJurisdiccionalesdelossiglosXVIII,XIXyprimeramitaddelsigloXX”.EsautordevariosartículospublicadosenlarevistadeHistoria“Atisbo”yautordelartículo“LaFamiliaMilmo”;enellibrodirigidoporlaDra.LeonorLudlowintitulado200EmprendedoresMexicanos,laconstruccióndeunanación,Volumen1.SigloXIX.

Fernández,Rodolfo

Investigadordesde1980,delCentroINAH.LicenciadoenArqueología,porlaUniversidadAutónomadeGuadalajara;MaestroenSociologíaporlaUniversidaddeGuadalajara;DoctorenCienciasSocialesporCIESASOccidente;DoctorenLetrasporlaUniversidaddeGuadalajara.MiembrodelSistemaNacionaldeInvestigadores(SNI),nivelI.Hatraba-jadoenarqueologíadeOaxacaydelOccidentedeMesoamérica;enhistoriaregionaldelsurdeJaliscoydelmundotequilero;enlaretóricadelaRelacióndeMichoacán,temadesutesisdoctoralenletrasde2006.Entresusprincipalespublicacioneseneláreadelahistoriaestán:LatifundiosygruposdominantesenlahistoriadelaProvinciadeAvalos,Guadalajara:INAH-Ágata,1994;Muchatierraypocosdueños:estancias,haciendasylatifundiosavaleños,México,CNCA-INAH,1999;LagranpropiedadenCoculadeÁvalos,1539-1700,México,CNCA-INAH2004.Enretóricacuentaentreotraspublicacionesconlassiguientes:“RetóricayColonizaciónenNuevaEspaña:ElcasodelaRelacióndeMichoacán”,Historias,66-67,México,INAH.,enero-agosto,pp.73y86,2007;“RamónLlullylosrétoresdelmundonovohispanoValadésyAlcalá”,enTransformacionessocioculturalesenMéxicoenelcontextodelaconquistaylacolonización.Nuevaperspectivadeinvestigación(ReuniónAmatitán),(RodolfoFernándezyDianaCarrano,editores),Guadalajara,INAH.,UdeG,UniversidaddeColonia,pp.107-127,2009.Asícomosumásrecientelibrointitulado,Retóricayantropologíadelmundotarasco:TextossobrelaRelacióndeMichoacán,México,INAH,2009.

FloresTorres,Óscar

EsDoctorenHistoriaContemporáneaporlaUniversidadComplutensedeMadrid(1991),profesorinvestigadordelDepartamentodeCienciasSocialesdelaUniversidaddeMonterrey(1992alafecha)yDirector(desde2005)delCen-trodeEstudiosHistóricos/UDEM.MiembrodelSistemaNacionaldeInvestigadores(SNI)NivelIIyPremioNacionaldeHistoria“SalvadorAzuela”en1994.EsautorentreotrasobrasdeIndependenciayRevoluciónenelnortedeMéxico,encoautoríaconBenjamínGalindo(2010);MonterreyenlaRevolución(2010y2007);MonterreyHistórico(2009);Industry,Commerce,Banking&FinanceinMonterrey,Mexico(2011y2009);Elotroladodelespejo.MéxicoenlamemoriadelosjefesdemisiónenMéxico,1822-2003(2007);asícomodeobrascolectivasdehistoriadeMéxicoydenumerososartículosdehistoriasocialydiplomáticadeMéxico.IgualmentehaparticipadoenprogramasdeHistoryChannel,MéxicoNuevoSigloyDiscutamosMéxico.

GarcíaPartida,NarceDalia

LicenciadaenHistoriaporlaFacultaddeFilosofíayLetrasdelaUniversidadAutónomadeNuevoLeón.ActualmentecolaboraenelCentrodeDocumentaciónyArchivoHistóricodelamismaUniversidad.HaparticipadoenlasrevistasMemoriaUniversitariayActaseditadasporesteCentroyenlaRevistaRelatoseHistoriadeMéxico(2011).AdemásdeformarpartedelequipodeinvestigacióndelarevistaAtisbo,escoautoradelassiguientesobras:NuevoLeónInsurgen-te-Revolucionario.CatálogodeExposición.MuseodeHistoriaMexicana(2011);EnciclopediadelosMunicipiosdelEstadodeNuevoLeón(2010)eHistoriadelaFacultaddeIngenieríaCivildelaUANL,depróximapublicación.ParticipócomoasistentedeinvestigaciónenelproyectodelaEnciclopediadeMonterrey(2006-2009).

Gracida,ElsaM.

DoctoraenEconomíapor laUniversidadNacionalAutónomadeMéxico.PertenecealSistemaNacionalde Inves-tigadores(SNI),esprofesoratitulardelaDivisióndeEstudiosdePosgradodelaFacultaddeEconomíayTutordelPosgradoenEconomíadelaUNAM.Hapublicadovarioslibros,volúmenesycapítulosenobrascolectivas,lomismoqueartículosenrevistasespecializadasydedivulgación,tantoenelpaíscomoenelextranjero.Entresusescritosprincipalescomoautorycoautorsedestacan:ElprogramaindustrialdelaRevolución);ElsigloXXMexicano.Uncapítulode su historia 1940-1982;El Desarrollismo en Historia Económica de México;Los años 70’s mexicanos en Historia delPensamientoEconómicoenMéxico.Problemasytendencias,1821-2000;ReflexionessobreelpensamientoeconómicoenMéxico,1970-1986;Ladistribucióndel ingresoentre1940-1982.Filosofíaeconómicayexpresióncuantitativa;Argentina,MéxicoyelFMIenlacrisisdelossetentayEnsayobibliográficosobrelacrisismundial.

GracidaRomo,JuanJoséDoctorenHistoriaporlaFacultaddeFilosofíayLetrasdelaUNAM.MiembrodelSistemaNacionaldeInvestigadores(SNI),Nivel IyProfesor InvestigadordelCentro INAH(InstitutoNacionaldeAntropologíaeHistoria)enSonora.EsigualmenteProfesordeAsignaturaenelDepartamentodeEconomíadelaUniversidaddeSonora.MiembroFunda-dordelaAsociacióndeHistoriaEconómicadelNortedeMéxico,AsociadodelaSociedadSonorensedeHistoria.EsautorentreotrasobrasdeLallegadadelamodernizaciónaSonora:establecimientodelferrocarril,1880-1897(2001);So-nora:cuatrosiglosdeMinería(2001);conCynthiaRaddingpublicóSonora:Unahistoriacompartida(1989)yescoautorigualmentedelaHistoriaGeneraldeSonora(1985).

MaldonadoOjeda,LucioErnesto

DoctorenHistoriaporlaFacultaddeFilosofíayLetrasdelaUNAM(2011).Entresusobrascuentacon:LaAsambleaDepartamentaldeMéxico,1836-1846,México,EspejodeObsidiana/ComitéEditorialdelaAsambleaLegislativadelDistritoFederal(2001)y“Elmovimientopopularmexicanoenladécadadelos70”,enAlejandraMassolo,et.al.,Anto-logíadeSociologíaUrbana.1a.ed.México,UNAM,1988.TieneenpuertalapublicacióndesutesisdoctoralintituladaElTribunaldeVagosdelaciudaddeMéxico,1828-1867.Olamalaconcienciadelagentedecente.México,SupremaCortedeJusticia/InstitutodeInvestigacionesJurisprudencialesyÉticaJudicial.Entresusopúsculosserelatanlossiguientes:“ElenigmadelSr.Morales,olaimportanciadeunasimplecoma”,enBoletíndeMonumentosHistóricosINAH,enero-marzode2011;“Elpatrimoniocultural:loscultivadoresdelasBellasArtesylaAcademia”.BoletínOficialdelINAH,núm.88,enero-abrilde2011;“ElZapatista”,BoletínOficialdelINAH,núms.75-76,julio-diciembrede2004y“ElTribunaldeVagosdelaCiudaddeMéxicodelsigloXIX.UnaIntroducción”,enBoletínOficialdelINAH.Antropología,NuevaÉpoca,núm.70,abril-juniode2003.

Presentaciónf

Pág.15 CarlNebel,ciudaddeAguascalientes.SigloXIX.Pág.16 EugenioLucasVelázquez.EscenadelCongresodelosDiputados.SigloXIX.

Pág.48 FotografíadeValentínGómezFarías(1781-1858)(smge-mexico.blogspot.com)

Pág.49 FamiliasDegetauyWestendarp.SigloXIX.FondoFotográficoOttoDegetau/CEH-UDEM.

Pág.50 Vista de las ruinas de la fábrica La Buena Fe propiedad de Otto Degetau, siglo XIX, FondoFotográficoOttoDegetau/CEH-UDEM.

Pág.67 Fotografía de la entrada de tropas revolucionarias en ciudad del noroeste mexicano(el-nauzonteco.blogspot.com)

Pág.68 FotografíadelPresidentedeMéxicoGeneralPorfirioDíaz.PrimeradécadadelSigloXX(mexbi.blogspot.com)

Pág.81 FotografíadelGeneraldeDivisiónFranciscoVillaenlaciudaddeElPaso,Texas.Enerode1915.(nevadaobserver.com)

Pág.85 FotografíadelaHaciendaJoséCuervo.SigloXX(tripadvisor.com.my)

Pág.86 Agave.FondoCEH/UDEM

Pág.109 FotografíadeAlbertoJ.Pani.FondoFotográficoCEH/UDEM

Pág.110 FotografíadelPresidentedeMéxicoFranciscoI.Madero.SigloXX(campoguerrero.gob.mx)

Pág.143 Fotografía del Palacio de Bellas Artes. Ciudad de México (ingenieriaycomputacion.blogspot.com)

Pág.147 Materiales producidos porTalles Industriales. Fondo Fotográfico del Archivo Histórico de laFundidoradeFierroyAcerodeMonterrey.SigloXX.

Pág.150 Bombadeaguacontraincendios.FondoFotográficoJoséAlbertoAviñaReyes.

DelasImágenes

Pág.151 ImagendelaempresaTISA.RevistaArquitectura.1938-1967.01deseptiembrede1963.

Pág.153 Cuatro imágenes de productosTISA. Imagen superior izquierda BombasTISA, El Porvenir 1dejuliode1948;imagensuperiorderechatuberíasanitaria,PeriódicoElUniversal18deabrilde1948;imageninferiorizquierda,Bancasparajardinesyparques,ElPorvenir.1deagostode1952;imageninferiorderecha,Molinodemanoparanixtamal,PeriódicoElInformador02deagostode1954.

Pág.154 DosimágenespublicitariasdetuberíadefierrovaciadoparainstalacionessanitariasdeTISA,RevistaArquitectura.1938-1967,01demarzode1960.

Pág.155 DosimágenesdebombasTISA.PeriódicoElUniversal9deenerode1949yElPorvenir27deagostode1950.

Pág.156 ReunióndetrabajadoresdelaempresaPeerles-TISA,ElPorvenir,18demarzode1954.

Pág.157 ConvivenciaTISA.PeriódicoElPorvenir,21dediciembrede1951.

Pág.161 CuatrofotografíasdeproductosTISA.FondoFotográficoJoséAlbertoAviñaReyes.

Pág.162 TresfotografíasdeproductosTISA.FondoFotográficoJoséAlbertoAviñaReyes.

Pág.165 FotografíadelPresidentedeMéxicoGeneralLázaroCárdenasdelRío.SigloXX(conmemora.com)

Pág.166 FotografíadelfuturoPresidentedeMéxicoGeneralLázaroCárdenasdelRíoensugiraelectoral1934.(memoriapoliticademexico.org)

Pág.182 FotografíadelPresidentedeMéxicoJoséLópezPortillo.1976-1982(EncyclopædiaBritannicaOnline:britannica.com)

Pág.186 FotografíadelaMesa:Revolución,DesarrolloEmpresarialyEfectosEconómicos.XIIIReunióndeHistoriadoresdeMéxico,EstadosUnidosyCanadá,Querétaro,Qro./México.29deoctubrede2010.FondoFotográficoCEH/UDEM.

Índice Analíticof

ÍndiceAnalítico

AAguilar,Daniel:PrimerdirectordelDepartamento

TécnicoFiscal,paraestudiarlosproblemasdelatributaciónenMéxico.Tuvounaparticipa-cióndecisivaenlosestudiospreviosalaLeydelImpuestosobreSueldos,Salarios,Emolu-mentos,HonorariosyUtilidadesdelasSocie-dadesyEmpresas,expedidaenMéxico,128

AlcaláZamora,Niceto:PresidentedelaIIRepúbli-cadeEspaña,135

Alemán,Miguel:empresarioypresidentedeMé-xico(1946-1952),170

AlessioRobles,Miguel:políticoehistoriadordelestadodeCoahuila115

AlfonsoXIII:ReydeEspaña,115,135Almonte, Juan Nepomuceno: autor de Guía de

forasterosenMéxico,25,32Amaro,Joaquín:generalrevolucionarioenMéxi-

co,136Angangueo:54Ángeles,Felipe:militardeformación,militóenlas

tropasdeFranciscoVilla,116Atequiza,Hacienda:Josécuervo,97-99,104,105Atl,Dr.: revolucionario,pintore intelectualmexi-

cano de la primera mitad del siglo XX, 117,118,120,134

Ávila Camacho, Manuel: General de División yPresidentedeMéxico(1940-1946),138,139,140,169

BBaranda,Joaquín:MinistrodeInstrucciónPública,

Baz,JuanJosé:políticoradicaldelDistritoFederal,México,SigloXIX,32

Beckman,Juan:100,106Belden, Santiago: empresario radicado en Mon-

terrey,55Bermúdez,AntonioJ.:DirectordePemex,170,171Bich,Bruno:149Blanco,Lucio:revolucionario,agrarista,116Body,Mr.HohnP.:empresarioinglés,141Boissonnas,M.:restauradorsuizodepinturas,135Boker,Casa: juntoconlasfirmasalemanas Som-

mer,HermannyKorkyHonsberg,monopo-lizabanlastiendasdeferreteríaenelMéxicoporfirista,54

BorjaSoriano,Manuel:notario,97,98,104Brach y Schonfeld y Companía: Casa Comercial

alemanaenelnorestedeMéxico,55-57,59Bremer,Eduardo:empresarioalemándueñodela

drogueríaElLeón,59,61,62,64Burchard,Benjamín:empresarioalemánenMéxi-

co,56,58Bustamante,CarlosMaríade:historiadordelMé-

xicoIndependiente,12,46,47

CCabrera,Luis:ideólogocarrancista,115,117Calderón, José: importante comerciante y em-

presario en el norte de México, durante lasegundamitaddelsigloXIX,114,116

Calderón,Pedro:comerciantedeMonterrey,55Cananea:minade70,76,78-81Caraveo,Jesús:98,101Cárdenas,Enrique:72,73

Cárdenas, Lázaro: Presidente de México (1934-1940),133,138,139,167,176

CarlosIII:ReydeEspaña,sigloXVIII,17,24CarlosV:EmperadordeAlemania,ReydeEspaña,

sigloXVI,22Carranza,Venustiano:72,76,77,80,115,115,117,

118,119,141Carter, James: presidente de los Estados Unidos

deAmérica(1976-1980),177Casasús,Joaquínde:112Caso,Alfonso:intelectualmexicano,120Cassauranc,Puig:SecretariodeEducaciónPúbli-

ca,118Castrillo,Obispo:miembrode lasCortesdeMa-

drid,19Catherine,AnnPorter:autoraynovelistaestado-

unidense, del catálogo intitulado Outline ofMexican Arts and Crafts (Contorno del oficioydelartemexicano),120.

Chapala:Lagode,98,99,104,105Chauvert,Maximiliano:Co-redactordelaleyque

creólaDireccióndePensionesCivilesdeRe-tiro (hoy ISSSTE),creadael12deagostode1925,132.

Chávez,EzequielA.:colaboradordelministrodeInstrucciónPública,JoaquínBaranda,112

Chávez,Juan:co-creadoryvocaldela“JuntaRe-volucionariadeAuxiliosdelPueblo”,117

Cipolla,CarloM.:168,183ClausenyCía:CasaComercialalemanaenMon-

terreyqueinicióenenelañode1852,55,56,57,58,59;JuanClausen,empresarioalemánradicadoenlaciudaddeMonterrey,56,58

CompañíaAlemanadeMinas:54CompañíaMineradeCananea:78Cram,Juan:comercianteyempresarioalemánra-

dicadoenlaciudaddeMonterrey,60CrecencioRejón,Manuel:selellamó“vagospolí-

ticos”juntoalreformistaValentínGómezFa-ríasyasushuestesdesans-culottes,46

Cuauhtémoc:tableropictóricoenParísreflejandoelmartiriodeltlatoaniazteca,134

CuervoFlores,Malaquías:empresariodeltequilaenMéxico,88

Cuervo,Carlos:empresariodeltequila,99,100,105Cuervo, José: destacado empresario mexicano

del tequilacuyamarca llevasunombre,17,87-90,93,96,97,99-106

DDeFuentes,Fernando:directordecineenMéxi-

co,142De la Fuente, Fernando: presidente de la Comi-

siónPermanentedelaConvenciónNacionalFiscalenMéxicoen1950,125,126,131

De laGarzaChapa,Antonio: comercianteyem-presario,55

DelaGarza,Mariana:55DelaHuerta,Adolfo:GobernadordeSonora,ocu-

pólapresidenciadeMéxicotraslamuertedeVenustianoCarranza,SecretariodeHacienda,78,119,121,122,128,129

DeOteyza,JoséAndrés:DirectordePemex,181DeVos,Marín:pintoreuropeo,118Degetau&Dose:firmaalemanaenMéxico,58,59Degetau, Otto: empresario alemán asentado en

México,56,59,61DíazSotoyGama,Antonio:revolucionariozapa-

tistaydiputadoenMéxico,114Díaz,PorfirioDíaz:militar,político,presidentede

Méxicoentrelosañosde1877-1880y1884-1911,17,60,115

DiehleryCía:compañíacomercialalemanaasen-tadaenMéxico,57

Diehler,Carlos:empresarioalemánenMéxico,60Dillon,Ernesto:comercianteyempresarioalemán

enMéxico,55Dondé:senadormexicano,113Dose,Ernesto:comerciantealemánasentadoen

México,59DovalíJaime,Antonio:directordePEMEX,173Dresel,Rodolfo:fundadordelacompañíacomer-

cialalemanadenominadaShoenieauyDre-sel,60

Dueñas,Heliodoro:124–194Durán,André:arquitecto,134

EEcheverría Álvarez, Luis: Presidente de México

(1970-1976),171ElíasCalles,Plutarco:PresidentedeMéxico(1924-

1928),74,78,115,116,119,121,123,131,133,136,138

Empedradillo:calledelaciudaddeMéxico,sigloXIX,34

Etchojoa:municipiodeSonora,80

Índice Analíticof

FFabela, Isidro: encargado del despacho de Rela-

ciones Exteriores en el gobierno del PrimerJefe de la Revolución Constitucionalista,Venustiano Carranza, ministro en Europa ySudamérica,116

Faure,M.Elie:historiadorycríticodearte,118FigueroadeRosas,María:95,103,104FloresArriola,Jesús:13,87Flores,AnadeJesús:89Friere:Diputadomexicanoquesepronuncióso-

breelconceptodevago,19

GGamboa,Ramón,miembrodelacomisiónsena-

torialcreadaen1852,encargadadeproponermedidasparalareformadelaadministracióndejusticiaenelDistritoFederal.ParticipabandedichacomisióntambiénJoséMaríaLafra-gua,yGuillermoValle,19

García Cubas, Antonio: geógrafo e historiadormexicano,35

García Rodríguez, Gerardo: Director general deBombasPeerlessdeMéxico160

GarzaGonzález,Ricardo:formólaSociedadTalle-res Industriales,S.A. juntoconSantiagoGu-tiérrezGarza,152

Gil,MiguelÁngel:empresariodeltequila,98,101Goldchsmidt, Máximo: 1861, Benito Schonfeld y

RodolfoBrachseasociaronconMáximoGol-dchsmidtparaformarlacompañíacomercialBrachySchonfeldyCompanía.56

Goldscmidt,Enrique:alemándueñodeunatien-daderopaenMonterrey,60

GómezFarías,Valentín:presidentedeMéxicodu-rantelaprimeramitaddelsigloXIX,40,43,47

GómezMorín,Manuel:ideólogopolíticoycofun-dadordelPartidoAcciónNacionalenMéxico(1939),126,131,136

GómezdelaCortina,José:gobernadordelDistri-toquiénde5deseptiembrede1846publicóunBandoquecreabaunaVigilanciaPúblicadeSeguridad,8y44

Gómez,MarteR.:SecretariodeHaciendayCrédi-toPúblico,137,138

González Caballero, Manuel: obrero y escritorsobre lahistoriade laFundidoradeFierroyAcerodeMonterrey,158

GonzálezCovarrubias,Gregorio:notario,95,103GonzálezHermosillo,Aurelio:96,103,104GonzálezRoa,Fernando:137González Rubio, Ana: viuda del prominente te-

quilero,JesúsFloresArriola,ymagnateenlaindustriadelmezcaldurantelosúltimosañosdelPorfiriatoylaépocadelaRevolución,87,89,90,91,92,93,100,101,106

GonzálezRubio,Virginia:hermanadeAnaycasa-daconLucianoGallardoGarcíaDiego,88

González, Luis: eminente historiador de MéxicoenelsigloXX,fomentólahistoriamatria,168

Goya:pintorespañoldelasegundamitaddelsi-gloXIX,117,137

Grib,Guillermo:empresarioalemándelramodelacerveza,57,63

Griesemberk,Luis:empresariodeorigenestado-unidenseasentadoenMonterrey,59

Grogan,Santiago:55GutiérrezGarza,Santiago:152,156Gutiérrez,JoséBlas:28,32,33,37,39,41,43Gutiérrez,Teodosio:63Guzmán,MartínLuis:político,escritoreideólogo

delarevolución,115,116

HHaber,Stephen:72Habsburgo, Fernando Maximiliano de: Empera-

dordelIIImperioMexicano(1864-1867),112Hermann:firmaalemanaenMéxico,54Hermanos Oliver: comerciantes del norte de

México,sigloXIX,55Hernández, Estanislao: hombre de negocios es-

pañolenMéxico,61Hernández, Mariano: importante comerciante,

empresario y terrateniente en el norte deMéxico,sigloXIX,55

Herrera,Jacinto:comerciante,sigloXIX,63Hesselbart,Carlos:fundadordelaempresaCerve-

ceríadeMonterrey,sigloXIX,60,61,63HinojosaGuajardo,Carlos:notario,152Hohenloe,Max:141Holck, Carlos y Compañía: comerciante alemán

enMonterrey,sigloXIX,60,62,63Honsberg: familiadecomerciantesalemanesen

México,55Huatabampo:80

Huerta,Victoriano:militar,políticoypresidentedeMéxicoentre1913y1914,murióenlosEsta-dosUnidos,74,76,113,115,129

IIbarra,Adela:viudadeTolentino,95,103,104Ibero,María:viudadeGortázar,95,103IsabellaCatólica:GranCruzde,135

JJiménez,Claudio:88,89JorgeEnciso:miembrodelSindicatodePintores,

EscultoresyGrabadoresRevolucionariosquejunto con Roberto Montenegro, organizóunamuestrapictóricayartísticaparaconme-morarel100aniversariodelaindependenciadeMéxicodeEspaña,120

Juárez, Benito: abogado liberal y presidente deMéxico, 40, 41, 112, Ciudad Juárez, 75,116,SectorJuárez,95

KKnoop, Luis: empresario alemán en el norte de

México, socio de Carlos Hesselbart, dueñosdeunafábricayexpendiodesombreros,60

Kork:empresarioalemánenelramoferreteroenMéxico,54

LLaPalma:unode losbarriosdemayorprosapia

popularenlaciudaddeMéxico,26Lafragua, José María: miembro de la comisión

senatorial creada en 1852, encargada deproponermedidasparalareformadelaad-ministracióndejusticiaenelDistritoFederal.ParticipabandedichacomisióntambiénGa-brielSagaceta,RamónGamboayGuillermoValle,19y20

Lamont, Thomas: representante en México delComitéInternacionaldeBanqueros,128,132

Lamont-DelaHuerta:acuerdosfirmadosel16dejuniode1922,quereanudaronelpagodeladeudaexteriordeMéxico,119,128,129,130

Larreátegui,JuanFrancisco:96,103,104Legorreta,Agustín:empresariomexicano,141LeóndelaBarra,Francisco:presidenteinterinode

MéxicoantelasalidadelpaísdelgeneralPor-firioDíazen1911,114

Lindbergh,Charles:pilotoaviador,empresario,134

Lira,Andrés:historiadoryabogadomexicano,41LoerayChávez,Rafael:120LópezGalindo,Pedro:PresidentedelaAsociación

MexicanadeIngenierosMecánicosyElectri-cistas,156

López Mateos, Adolfo: presidente de México(1958-1964),173

LópezPortillo,José:presidentedeMéxico(1976-1982),167,173,174,175,177,181

Lord Cowdray: empresario inglés de la empresapetroleraenMéxico,“ElÁguila”,113

Lucas,Eugenio:pintorespañoldelsigloXIX,134LuisXIV:ReyilustradodeFrancia,sigloXVIII,159

MMadero,Evaristo:originariodelestadodeCoahui-

la,eminenteempresarioypolíticomexicanodelasegundamitaddelsigloXIX,55

Madero,FranciscoI.:PresidentedeMéxico(1911-1913),71,115,113

Madero,GustavoA.:miembrodelgabinetepresi-dencialdurantelapresidenciadeFranciscoI.Madero(1911-1913),115

Madero-PinoSuárez:apellidosdeloscandidatosalapresidenciayvicepresidenciadelarepú-blicamexicanaen1911,113,114

Manero,Antonio:economistamexicano,132,140Manzanares:barriopopularenlaciudaddeMéxi-

coenelsigloXIX,26MaríaAnaya,Pedro:generalypresidentedeMéxi-

co,sigloXIX,41MaríaBustos,ManuelMaría:abogado,42Mariscal,IgnacioMariscal:MinistrodeRelaciones

ExterioresdeMéxicoduranteelperíodopre-sidencialdelgeneralPorfirioDíaz,44

MartínezdeCastro,Antonio:MinistrodeJusticia,42,43,44

MartínezdelRío,Pablo:97,100Martínez,Fernando:empresariofundadoren1894

dela“FábricadeAceitesyJabonesLaReinera,juntoconFernandoMartínezylasfirmasco-mercialesEduardoBremeryCompañía,Car-losHolckyCompañía,62,63

Martínez,Roberto:empresariomexicanoasocia-doconAgustínLegorretayAlbertoPani,141

Martínez,Tomasa:herederadelaindustriadelte-quila,88

Maytorena, José María: gobernador de Sonora,74-78

Índice Analíticof

Milmo,Patricio:empresarioirlandés,radicadoenMonterrey,55,61

Moctezuma,JulioRodolfo:SecretariodeHacien-daenMéxico,177,181

Moebius,Guido:empresarioalemándelnorestedeMéxico,SigloXIX,62,64

MolinosdelCampo,Francisco:JefePolíticoSupe-riorenlaCiudaddeMéxico,36

Molony,Juan:comercianteenlafronteranortedeMéxico,sigloXIX,55

Montalvo y Ripoll, Luis: empresario en NuevoLeón,sigloXIX,63

Montenegro,Roberto:artista,pintor,114y120MontesdeOca,Luis:SecretariodeHaciendaen

México,134,136Morell,José:comercianteenlafronteranortede

México,sigloXIX,55Moreno,JuanN.:juezdevagos,México,sigloXIX,

44MoronesLuis,N.:SecretariodeIndustria,Comer-

cioyTrabajoenMéxico,134Moses,José:comercianteenlafronteranortede

México,sigloXIX,55Múzquiz,Melchor:JefePolíticoSuperiorenlaCiu-

daddeMéxico,36

NNacozari de García: poblado minero en Sonora,

70,79,80Nafinsa:NacionalFinanciera,S.A.,171Navarro,Luis:deudordeJoséCuervo,97-99,102,

104,105Navojoa:pobladominerodeSonora,80Nuevo Laredo: ciudad mexicana fronteriza con

Texas,60NungesseryColi:pinturadeÁngelZárraga,134

OObregón,Álvaro:generaldivisionarioypresiden-

tedeMéxico (1920-1924), reelectoen1928yasesinadoantesdetomarposesión,74,77,80,101,115,116,119,120,122,128135

Orozco,Pascual: revolucionaromexicano,75,76,77

OrtizMonasterio,Manuel:arquitecto,134OrtizRubio,Pascual:diplomáticoyPresidentede

México(1930-1932),115,135,136

PPacheco,JuanM.de:pintor,restauradoryamigo

deAlbertoJ.PanienParís,135Padilla,Ezequiel:SecretariodeRelacionesExterio-

resdeMéxico,140PalaciosMacedo,Miguel: juntoconManuelGó-

mezMoríneranpartedelequipodeAlbertoJ.Pani,enlaSecretaríadeHacienda,136

Palavacini, Félix Fulgencio: político y diputadomaderista,114,129

Pani,AlbertoJ.:políticomaderista,SecretariodeHaciendaydeRelacionesExterioresdeMéxi-co,asícomoministrodeMéxicoenFranciayEspaña,109,115,112,114,111,116,117,118,124, 125, 128, 131, 132, 133, 134, 136, 137,138,139,140,142

PaseodelaVictoriadelaIndependencia:34Pastor, Rafael: impresor del periódico satírico La

Bruja, editado en México, entre los años de1840a1842,26,27,40

Payno,Manuel:escritorypolíticomexicano,autorentreotrasobrasdeLosbandidosdeRíoFrío,31.

Peñuñuri,Francisco:regidordelcabildodelaCiu-daddeMéxico(en1834),46

Pershing:generalestadounidensequecomandólaexpediciónqueentróaterritoriomexicanoen 1916-1917, a fin de capturar a FranciscoVilla,117

Petriccioli,Augusto:arquitecto,134Pesqueira, Ignacio L.: gobernador del estado de

Sonora,76Piazzini,Calixto:empresariomexicano,63Piedras Negras: ciudad mexicana fronteriza con

Texas,60Pilares:centromineroenSonora,79PinoSuárez,JoséMaría:últimoVicepresidenteelec-

todeMéxico(1911-1913),76,113,114,115Pizarro, Andrés: regidor en 1831 del Cabildo de

México,27Poincaré, Raymond: presidente de la República

Francesa,118Portes Gil, Emilio: presidente de México (1928-

1930),115,135

RR.Alberto:hijodeAlbertoPani,empresariocine-

matográfico,142

Radke,Juan:empresarioalemánenelramodelacerveza,sigloXIX,57,61,63

Ramírez,Andrés:acusadodevago,28,74,Reagan,Ronald:presidentedelosEstadosUnidos

deAmérica(1980-1988),179Reichmann,Juan:empresarioalemán,59Reyes,Alfonso:literatoeintelectualoriginariode

Monterrey,cofundadordelAteneo,115Rincón,José:generalygobernadordelDistritode

México,33Ríos, Juan José: militar con el grado de general,

98,101Rivas Mercado, Antonio: arquitecto mexicano,

113RiveraMelo,Luis:regidor,abogado,20,22Rivero,Valentín:empresarioenelnortedeMéxi-

co,55RobertLansing,Robert: SecretariodeEstadode

losEUA,78RodríguezGómez,Guadalupe:103Rodríguez, Abelardo: presidente de México

(1932-1934),111,136-142Romero,Matías:militarydiplomáticomexicano,

127Romero,Rubén:EmbajadordeCubaenMéxico,

140Roosevelt,FranklinDelano:presidentedelosEs-

tadosUnidosdeAmérica,118Rubens:pintoreuropeo,118Ruíz Cortines, Adolfo: presidente de México

(1952-1958),170

SSagaceta,Gabriel:miembrodelacomisiónsena-

torialcreadaen1852,encargadadeproponermedidasparalareformadelaadministracióndejusticiaenelDistritoFederal.ParticipabandedichacomisióntambiénJoséMaríaLafra-gua,RamónGamboayGuillermoValle,19

Sahuaripa:Distritode,75Salinas,Francisco:118,141SanRomán,JoséGilberto:comercianteyterrate-

nientedelnortedeMéxico,sigloXIX,55SánchezAzcona,Juan:político,diplomático,118SantaAnna,AntonioLópezde:generalynume-

rosasvecespresidentedeMéxico,sigloXIX,27,37,41,46

Santaella,Joaquín:134

Schmidt,Carlos:accionistadelaCerveceríaMonte-rrey,sigloXIX,63

Schonfeld,Benito:comerciantealemán,56Serrano,JorgeDíaz:empresarioyDirectordePE-

MEX,175,176,178,180ShoenieauyDresel:compañíacomercialalema-

na,57Sierra,Justo:político,ideólogodelaconsolidación

delEstadoenMéxico,MinistrodeInstrucciónPública,refundadordelaUniversidaddeMé-xicoen1910,113

SilvaHerzog,Jesús:destacadoeconomistamexi-cano121,124

Simpich:cónsuldelosEstadosUnidosdeAméri-caenNogales,78

Soler,Domingo:actormexicano,142Solís,Leopoldo:71Sommer:firmacomercialalemana,54Stephan, Carlos: su compañía denominada

StephanyWestendarp, reemplazóa lacasaBrachySchonfeld,59

SuárezIriarte,Francisco:33Suárez,Eduardo:137

TTárnavayCía,Casaviudade:55Tequila:Agave,Jalisco,13,87-93,97,102,105,106Terán,Jesús:MinistroPlenipotenciariodeMéxico

enEspañaeInglaterra(1863-1866),112Tetepango:comunidad,estadodeHidalgo,28Tintoretto:pintoritaliano,118,137Tiziano:pintoritaliano,118Tlajomulco:comunidadde,95,99,103,104,105Tónichi:comunidadde,75TopoChico:cerrodel,60Treviño,Jacinto:generalrevolucionario,116

VValencia:escuelapictóricade,70,74,80,137Valle,Guillermo:miembrodelacomisiónsenato-

rialcreadaen1852,encargadadeproponermedidasparalareformadelaadministracióndejusticiaenelDistritoFederal.ParticipabandedichacomisióntambiénJoséMaríaLafra-gua,RamónGamboayGabrielSagaceta,19

VanDyck:pintoreuropeo,118Vasconcelos,José:ministrodeEducaciónPública

enMéxico,115,117,135,139,140

Índice Analíticof

Véjar Vázquez, Octavio: Comisión Nacional paraelEstudiodelosProblemasdeMéxicoenlaposguerra,presididapor140

Velásquez,EugenioLucas:pintormexicano,16Vélez,Joaquín:27VelourBrueghelde:pintoreuropeo,118Venadito, Conde del: virrey de la Nueva España,

35Veronés:pintoreuropeo,118Vicario,JoséMaría:regidordelaciudaddeMéxi-

co,34Victoria,Guadalupe:primerpresidentede laRe-

públicadeMéxico(1824-1828),37Vidaurri, Santiago: político, empresario y gober-

nadordelestadodeNuevoLeónyCoahuila,en el norte de México, mediados del sigloXIX,51,55

Villa, Francisco (Pancho): revolucionario mexica-no,72,77,79,116,142

Villaurrutia,Xavier:poeta,escritoryguionistadecine,142–194

Volcker,Paul:presidentedelaJuntadeGoberna-doresdelaReservaFederal,179

WWeber, Juan: empresario alemán radicado en

Monterrey,55,57Westendarp,Oscar:empresariodeorigenalemán

asentadoenMonterrey,59Wilson, Henry Lane: Embajador de los Estados

UnidosenMéxico(1909-1913),115Wilson,Woodrow:presidentedelosEstadosUni-

dosdeAmérica,(1913-1921),115

YYturbe,José:empresariodelacerveza,deorigen

españolasentadoenMonterrey,57

ZZambrano, Gregorio: eminente comerciante y

empresario de Monterrey, fundador de unadinastíadeempresarios,55

Zapata,Emiliano:caudillodelarevoluciónmexi-canaenelestadodeMorelos,116

Zárraga,Ángel:pintormexicano,134Zavala, Lorenzo de: ideólogo mexicano durante

losiniciosdelMéxicoIndependiente,39

Presentaciónf

OtrasobrasdelCEH/UDEM

Empresarios alemanes en México. El caso de Otto Degetau (1842-1915)

Pablo Degetau Sada

ISBN: 978-970-95040-6-4

Monterrey en la Revolución 1909-1923

Óscar Flores

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Independencia y Revolución en el Norte de México

Óscar FloresBenjamín Galindo

ISBN: 978-970-95040-7-1

Nuevo León durante la guerra México-Estados Unidos 1846-1848

Eduardo Cázares Puente

ISBN: 978-970-95040-2-6

Pereza,RevoluciónydesarrolloempresarialenMéxico.SiglosXIXyXX,deÓscarFloresTorres,

seterminódeimprimirenelmesdeseptiembrede2011enlostalleresdeDiseño3y/oLeónGarcíaDávila,ValledeSanJuandel

RíoNo.10,Col.VistadelValle,Naucalpan,EstadodeMéxico.Setiraron1,000ejemplaresenpapelculturalde75gms.

SeutilizótipografíaMyriadProLight11en13puntos.Supervisióndelaedición:ÓscarFlores.

Diseñodeportadaeinteriores:Diseño3/LeónGarcíaDávila,YvetteBautistaOlivares.

Francisco Javier Rodríguez Gutiérrezu u

3. PEREZA Y REVOLUCION COMPLETO

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