Post on 11-Dec-2015
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INTRODUCCIÓN
Desde comienzos del siglo XX se desarrolló la intención de construir
organismos internacionales que medien entre los distintos Estados con el
primordial fin de favorecer la paz y evitar la guerra entre las naciones.
En la medida que se vislumbró que en el germen de las guerras están los
desequilibrios sociales y económicos, se potenció la creación de organismos
internacionales sectoriales. Así nacieron la Sociedad de Naciones, la FAO, la
UNESCO, el TI de la Haya, la OIC, la UEA, etc.
Si en la paz se avanza con un paso adelante y dos atrás, si el hambre continúa
haciendo mella en la humanidad, cuando parece que los Estado se cierran más
en sí frente a una sociedad que auspicia más libertad, mientras las páginas de
los diarios cada día resuman de la acechanza internacional, creo que para el
ciudadano normal, o sea, lo que somos la mayoría, cabe preguntarse por la
validez de tanto instituto internacional y por las causas de sus limitados éxitos.
La respuesta quizá sea compleja para los eruditos estadistas que los
promocionan y para los sagaces políticos que las gestionan, pero para el buen
hombre, cuya única guía es el pensamiento, le parece que la misma estructura
de alguna de esas instituciones hace que su capacidad quede en entredicho.
DESARROLLO
ORGANISMO INTERNACIONAL
Las organizaciones internacionales las definimos como unas asociaciones
voluntarias de estados establecidos por acuerdo internacional, dotadas de
órganos permanentes propios e independientes, encargados de gestionar unos
intereses colectivos y capaces de expresar una voluntad jurídicamente distinta
de la de sus miembros.
Se entiende por organismo internacional aquella organización sujeta al derecho
público internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar,
formada por acuerdo de distintos Estados para tratar aspectos que les son
comunes.
La idea de crear organismos internacionales surgió como una forma de intentar
procurar una convivencia armónica entre los diferentes países en los que se
divide el planeta. Muchos de los problemas que los Estados tienen no pueden
ser resueltos dentro de su frontera por lo tanto contar con entidades externas
(conformadas a partes iguales por los países entre los que se haya realizado el
acuerdo) que intercedan para abogar por la paz y la seguridad del mundo.
¿Caracteres que diferencian las organizaciones internacionales de otras
entidades afines?
Una composición esencialmente interestatal
Base jurídica generalmente convencional
Estructura orgánica permanente e independiente
Una autonomía jurídica
Un organismo internacional u organización intergubernamental (OIG) es aquel
cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones
intergubernamentales. También puede usarse el término organización
internacional, sin embargo esta última denominación podría interpretarse como
abarcando genéricamente cualquier organización (incluidas aquellas privadas)
con integrantes, objetivos, o presencia internacional, mientras que lo que se
designa como organismo internacional siempre es de naturaleza pública. Para
evitar posibles confusiones, algunas veces se usan los términos organismo
internacional gubernamental u organismo internacional público.
Una organización intergubernamental está sujeta al derecho público
internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada
por acuerdo de distintos estados para tratar aspectos que les son comunes.
Dentro de su seno y a través de procedimientos de complejidad variable, busca
elaborar una voluntad jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada
a realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede
manifestarse a través de actos unilaterales o por medio de la concertación de
tratados con otros sujetos de derecho internacional.
Clasificación
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una
clasificación sobre los mismos establece las diferencias:
En función de su duración:
Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalización de su
mandato. (ONU)
No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido
específico para una duración determinada en el tiempo, transcurrido el cual
dejan de existir.
Por sus competencias:
Plenos, que son aquellos que tienen plena capacidad de acción sobre las
materias delegadas por los Estados que los crearon y que pueden adoptar
resoluciones a cuyo cumplimiento están obligadas las partes. (Unión Europea).
Semiplenos que son aquellos que, aun teniendo plena capacidad, requieren
para adoptar resoluciones vinculantes, la decisión preceptiva previa a cada
acto de los miembros que lo componen. (OPEP)
De consulta, cuyas resoluciones no son vinculantes y que pertenecen al
ámbito del estudio reflexión. (OCDE)
Por razón de la materia, según sean las cuestiones que traten: económicas,
culturales, y otras. (CAACI)
Por su composición:
Puros, los integrados sólo por Estados soberanos. (Tribunal Penal
Internacional)
Mixtos, en los que, además de los Estados, con voz y, en algunos casos voto,
se integran otras instituciones públicas (municipios, provincias, Comunidades
Autónomas, Estados Federados, etc.). (Unesco)
Integrados, en los que participan Estados y otros organismos internacionales.
(FMI)
Autónomos, sólo compuestos por organismos internacionales previamente
existentes.
Organizaciones regionales
África
Conseil de l'Entente
Unión Aduanera de África Austral (SACU)
Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS)
Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC)
Comunidad para el Desarrollo de África Meridional (CDAM)
Unión del Magreb Árabe
Nueva Sociedad para el desarrollo de África (NEPAD)
Banco Africano de desarrollo (BAfD)
Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo de África Oriental (IGAD)
Grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP)
América
Alianza Bolivariana para las Américas (ALBA)
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)
Organización de los estados americanos (OEA)
Parlamento Latinoamericano
Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR)
Mercosur (Mercado Común del Sur)
Comunidad Andina
Comunidad del Caribe (CARICOM)
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS)
Parlamento Andino
Parlamento Centroamericano (PARLACEN)
Grupo de Río
Conferencia de Autoridades Audiovisuales y Cinematográficas de Iberoamérica
(CAACI)
NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte)
CSFMEU (Comisión de salud fronteriza México - Estados Unidos)
Organismos Internacionales de Europa
Asia
Cooperación de Diálogo Asiático (ACD)
Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN)
Asociación Sud asiática para la Cooperación Regional (SAARC)
Consejo de Cooperación del Golfo
Europa:
Unión Europea (EU)
Consejo de Europa
Eurozona
Espacio Económico Europeo
Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA)
Agencia Espacial Europea (ESA)
Organización para la Democracia y el Desarrollo Económico (GUAM)
Acuerdo centroeuropeo de libre cambio (CEFTA)
Oceanía:
Foro de las Islas del Pacífico
La Organización de las Naciones Unidades (ONU), el Mercado Común del Sur
(Mercosur) y la Unión Europea (UE) son algunos de los organismos
internacionales más importantes del mundo.
La Organización de Naciones Unidas y varios de sus organismos
(Nota: Solo se incluirán los más importantes)
1919: Se funda la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
1932: Se funda la Unión Internacional de Telecomunicaciones
1944: Se funda el Banco Mundial (BM)
1945(24 de Octubre) Conferencia de San Francisco. Fundación de la
Organización de las Naciones Unidas; La Sociedad de Naciones, que había
sido fundada en 1919, deja de existir. Ese mismo año se firma la carta de la
ONU, la cual fue firmada por 50 países. Días antes, el 16 de Octubre se fundó
la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO)
16 de Noviembre: Se funda la Organización de Naciones Unidas para la
Educación la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
Se funda el Fondo Monetario Internacional (FMI)
1946: Estados Unidos, Rusia (En ese tiempo URSS), Francia, China e
Inglaterra fundan el Consejo de Seguridad en la ciudad de Londres
Ese mismo año, se funda el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF)
Se crea el Consejo de Asistencia y Administración Fiduciaria el cual se encarga
de supervisar y favorecer la independencia de los territorios bajo tutela
Se crea la organización Meteorológica Mundial (OMM)
1948 (7 de Abril): Se funda la Organización Mundial de la Salud (OMS)
Ante la preocupación por la situación en Oriente medio se establecen los
"Cascos Azules
1948 (10 de Diciembre): Se firma la declaración Universal de los derechos
Humanos
1950 (14 de Diciembre): Se funda el Alto comisionado de las Naciones unidas
para los Refugiados (ACNUR)
1959: Se firma la Declaración de los derechos del niño
1963: Se funda el Programa Mundial de Alimentos (PMA)
1964: Se funda la Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(UNCTAD)
1965: Se crea el Instituto de las Naciones Unidas para la Formación y la
investigación (UNITAR)
1961: Se crea el Comité de descolonización, el cual se encargó de favorecer la
independencia de los territorios del tercer mundo, y aún hoy, al igual que el
consejo de tutela se encarga de favorecer la independencia de algunos
territorios que aún permanecen bajo control de algunas potencias
1967: Se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
1970: Se declara el 22 de Abril como Día Internacional de la Tierra
1972: Se funda el Programa de las Naciones Unidas para el Medio ambiente
(PNUMA)
1978: Se funda el programa de las naciones unidas para los Asentamientos
Humanos (PNUAH)
1982: Se establece la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos
1987: Se funda el Fondo de las Naciones Unidas para la Población (UNFPA)
1996: Se establece el tribunal internacional del derecho del mar.
IMPORTANCIA
La importancia de las Organizaciones Internacionales reside en el estadio
evolutivo actual hacia una verdadera Sociedad Internacional, en la que un
tercer nivel de relaciones imponga un marco universal de normas inviolables,
representativas de lo que podemos denominar un interés mundial, que sea
superior a toda otra norma nacida en virtud de relaciones interestatales o
supraestatales de cooperación. Ello, en la actualidad no es así precisamente,
en virtud de la falta de normas imperativas, para cada una de las relaciones
que se establecen en el plano internacional, que operen como instrumento de
control de las relaciones "particulares" o "regionales" a la vista de un interés
superior al estatal. Ello hace que las Organizaciones Internacionales, tengan un
"margen" de acción sumamente amplia - esto es no regulada -, y respecto del
cual les resulte posible avanzar por vía legislativa o consuetudinaria.
Desde un punto de vista sociológico, la importancia de las Organizaciones
Internacionales radica en la predominancia actual de una marcada tendencia a
la regionalización del escenario mundial, una unificación política, económica -y
naturalmente legislativa- en organismos supraestatales. Todo esto por sobre
una llamada globalización de la Comunidad Internacional, fenómeno que es
descrito de maneras muy divergentes por los intelectuales y que efectivamente
implica variadísimos elementos de carácter económico, cultural, político,
filosófico, etc...