Post on 07-Aug-2015
JUSTICIA RESTAURATIVASALIDAS ALTERNAS AL
JUICIO Y PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
ANTECEDENTES
• A) CONCEPTO DE PRINCIPIO DE LEGALIDAD: Obligación de iniciar y sostener la persecución penal a cargo del Ministerio Público, en todo delito que llegue a su conocimiento:
• B) FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
Artículo 21.
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• IMPIDE:• Suspender;• Hacer cesar; ó• Interrumpir…..A su mero arbitrio
la investigación de un hecho (presumiblemente delictuoso).
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• Sub-principios (Que sustentan al P. Legalidad):
• B1). Principio de Promoción necesaria:
Obligatoriedad de promover la persecución penal ante la noticia de un hecho punible.
• B2). Principio de Irretractabilidad:
Prohibición de suspender, interrumpir o hacer cesar la persecución penal ya iniciada.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• C) ORIGEN DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
• C1. Teoría Retributiva de la pena.• Castigo de todas las infracciones
sin excepción ( Justicia absoluta).• C2. (pierde sustento Teórico con
la: ) Aparición de Aceptación de Justificaciones preventivo-generales y especiales de la pena.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• D). Cobra vigencia aun el Principio de Legalidad, debido a que las ideas de :
• Democracia y Estado de Derecho; • Le proporcionan nuevas bases teóricas, en donde
aparecen sirviendo al principio de:• D1) Principio de Igualdad.• No debe quedar la investigación de los delitos sujeta al
arbitrio de la autoridad ( del Estado).• Puede ser discriminatoria.• Perseguir por igual todos los delitos. (sin permitir se
seleccione casos).
E. “LA CRISIS DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD PROCESAL”.
• E1. La hipertrofia del derecho penal sustantivo MAS Incapacidad del Sistema procesal para perseguir la totalidad de los delitos Y LA APLICACIÓN ESTRICTA DEL P. DE LEGALIDAD han generado:
• Que no sea posible se genere UN ADECUADO SISTEMA DE SELECCIÓN FORMAL DE CASOS.
• Se genera por el contrario UN SISTEMA DE SELECCIÓN NATURAL O INFORMAL DE CASOS.
• En donde se dirige la persecución penal, hacia sectores socialmente mas desprotegidos.
• Se presenta la paradoja en que, un principio que su origen Teórico es la Igualdad, finaliza por ser el creador de profundas desigualdades.
Nuevos sistemas de justicia procesal penal.
• Un sistema procesal penal moderno no sólo es eficiente:
a) Cuando tiene capacidad de racionalizar su carga de trabajo, sino también;
b) Cuando es capaz de diversificar sus respuestas y ofrecer alternativas más útiles para los casos en que ello aparece más conveniente y razonable.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD
• LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y SUS SALIDAS ALTERNAS, CONSTITUYEN UNA EXCEPCION A LA INTERPRETACION ESTRCITA DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
• El articulo 17 Constitucional ( párrafo tercero):• “ Las leyes preverán mecanismos alternativos
de solución de controversias. En la materia penal regularan su aplicación, asegurarán la reparación del daño y establecerán los casos en los que se requerirá supervisión Judicial”
JUSTICIA RESTAURATIVA.
Se incorpora al nuevo procedimiento penal la llamada “JUSTICIA RESTAURATIVA”.
Se entiende por justicia restaurativa a todo proceso en el que la víctima y el imputado o sentenciado, participan conjuntamente de forma activa en la resolución de cuestiones derivadas del delito en busca de un resultado restaurativo, con o sin la participación de un facilitador. (Art. 95 C.P.P.Z.)
Justicia restaurativa. Constituye la incorporación al proceso
de un instrumento más humano de solución de conflicto y no como se ha dicho, la privatización de la justicia, pues finalmente estas soluciones están institucionalizadas y normadas en el Código Procesal Penal, y en la Ley de Justicia Alternativa.
RESULTADO RESTAURATIVO
• Concepto: Es el acuerdo encaminado a atender las necesidades y responsabilidades individuales y colectivas de las partes y a lograr la reintegración de la victima y el infractor en la sociedad: Partiendo de:
• A) Cuánto daño se debe reparar• B) Cuánto se puede prevenir en beneficio
de la comunidad.
PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA
• 1. Consentimiento libre y voluntario• 2. Acuerdo razonable y en proporción al daño
causado.• 3. La participación del imputado o sentenciado, no
se utilizará como prueba de admisión de los hechos.
• 4.El incumplimiento de acuerdo, no debe ser utilizado como fundamento o agravación de condena.
• 5. La imparcialidad de los facilitadores.
• 6.Derecho de las partes a consultar un abogado.
REQUISITOS PARA ENVIAR UN ASUNTO A UN PROGRAMA DE JUSTICIA RESTAURATIVA
• Solicitud voluntaria de las partes.
• Informar a las partes su derechos, naturaleza del proceso y consecuencias de su decisión. (Juez o M.P.)
• Cerciorarse que el consentimiento no sea coaccionado. (Juez o M.P.)
• Si las partes aceptan la remisión, se suspenderá el procedimiento.
CREACION DE LA LEY REGLAMENTARIA
• Por decreto 232, publicado en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado correspondiente al día 31 de diciembre del 2008, nace a la vida Jurídica: LA LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL ESTADO DE ZACATECAS
ORGANOS DE LA JUSTICIA RESTAURATIVA
CENTROESTATAL
DE JUSTICIA
ALTERNATIVA
CENTROREGIONAL
DEJUSTICIA
ALTERNATIVA
CENTRO REGIONAL
DEJUSTICIA
ALTERNATIVA
INSTANCIA DE
JUSTICIAALTERNATIVA
COMPETENCIACIVIL
FAMILIAMERCANTIL
CENTRO DE JUSTICIA RESTAURATIVACOMPETENCIA
PENAL
CREADO POR EL
PLENO T.S.J. E.
CREADO POR EL
EJECUTIVO
COMPETENCIA CIVIL
FAMILIARMERCANTIL
INSTANCIA DE JUSTICIA ALTERNATIVA
CENTRO DEJUSTICIA
RESTAURATIVA PENALP.J.E.Z.
MEDIACION CONCILIACIONPROCESO
RESTAURATIVO
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE JUSTICIA RESTAURATIVA
(con facilitador)MEDIACION(mediadores)
CONCILIACION(conciliadores)
PROCESO RESTAURATIVO(facilitadores)
LA MEDIACION
¿QUE ES LA MEDIACIÓN?• FORMA ALTERNATIVA DE RESOLVER CONFLICTOS A TRAVÉS DE UNA
TERCERA PARTE NEUTRAL INTEGRADA POR UN EQUIPO MULTIDISICPLINARIO DE PROFESIONALES DE DIFERENTES ÁMBITOS (Abogados, Psicólogos, Ingenieros, etc.)
• TÉCNICA NO ADVERSARIAL POR LA QUE UN TERCERO NEUTRAL (EL
MEDIADOR) AYUDA A LAS PARTES EN CONFLICTO A RESOLVER SUS PROBLEMAS, ANTES DE INGRESAR AL SISTEMA ADVERSARIAL, ES DECIR EL LITIGIO TRADICIONAL
Características esenciales en la Mediación
Confidencial. Nada de lo dicho puede ser revelado por el mediador.
Voluntaria. Las partes inician el proceso por propia decisión, pueden determinar qué información revelan u ocultan, pueden decidir si llegan a un acuerdo o no y pueden retirarse en cualquier momento, sin que sean objeto de reclamo alguno.
• Flexible. Se adapta y es aplicable a todo tipo de conflictos.
• Creativa y cooperativa. Rápida y económica. El mediador conjuntamente con las partes trabajan para generar todas las opciones posibles para solucionar el conflicto, procurando acuerdos en forma rápida y a menos costo.
ROL DEL MEDIADOR:• Tercero neutral, entrenado para conducir
una audiencia cara a cara: Utilizar técnicas para escuchar, percibir el lenguaje no verbal, cuestionar, negociar y crear opiniones, ayudando a las partes a alcanzar su propia solución.
• Procura establecer una relación para facilitar el proceso.
• Crea un lugar y un tiempo para que las partes se identifiquen y se reconozcan, potenciando lo positivo del conflicto.
ETAPAS DE LA MEDIACIÓNPrimer Sesión: DISCURSO
DEL MEDIADOR• 1. Presentación del especialista.• 2. Explicar objeto de la mediación, principios,
etapas, alcances del convenio.• 3. Exposición del conflicto desde la perspectiva
de cada parte, origen del conflicto y pretensiones.• 4. Identificar las soluciones posibles y su viabilidad.
ETAPAS DE LA MEDIACIÓN
SESIONES SUBSECUENTES:
• Si el problema no es posible sanearlo en una sesión, se convocará a otra u otras sesiones.
• La sesión será oral, el especialista puede auxiliarse de expertos en la materia.
• Si se llega a una solución parcial, quedarán a salvo los derechos de lo que no se hubiere convenido.
CONCRECION DE LA MEDIACIÓN
EL ACUERDO El proceso de mediación se ve coronado
por el éxito, cuando se llega al acuerdo. (Convenio), que deberá ser firmado inmediatamente por todas las partes.
•LA CONCILIACION
Proviene del latín conciliare, que significa, componer o ajustar los ánimos de los que estaban contrapuestos. (Avenir sus voluntades)
LA CONCILIACION
PROCEDENCIA:
Si no prospera la MEDIACION, el especialista propondrá a las partes se sometan a la conciliación, de aceptar, se declarará concluido el procedimiento de mediación: Si las partes consienten, se continua con:
LA CONCILIACION
• PRIMER SESION:• A). Se presentará el especialista, auxiliará en la
negociación; explicará objeto de la conciliación, principios, etapas, ( exposición del conflicto desde la perspectiva de cada parte, origen del conflicto y pretensiones, e identificar las soluciones posibles y su viabilidad; establecer posibles puntos de acuerdo.
• B). Existe la posibilidad de que el ESPECIALISTA OFREZCA OPCIONES DE SOLUCION.
• SESIONES POSTERIORES: Si no es suficiente una sesión, se convocará a otra u otras.
LA CONCILIACION
ACCIONES DEL ESPECIALISTA• Crear condiciones y ambiente de confianza,
buen trato.• Estimulará a las partes para que propongan
soluciones posibles; en su defecto PROPONER soluciones viables.
• Desvanecer descalificaciones entre las partes.• EL OBJETIVO FINAL, SERA LA OBTENCION
DEL CONVENIO.
EL PROCESO RESTAURATIVO
FINES DEL PROCESO RESTAURATIVO
• Reparación y compensación para la victima.• Reconocimiento de la responsabilidad y del
daño causado por el ofensor, y la manera de repararlo.
• Reincorporación de ambos a la comunidad. (Obtener rehabilitación del ofensor y prevenir su reincidencia)
• Satisfacer necesidades de víctima como de victimario.
QUIEN DEBE INVOLUCRARSE
• Victima
• Ofensores.
• Cualquier persona o miembros de la comunidad ( miembros de familia)
ELEMENTOS DE LA REPARACION DEL DAÑO
• PRIMER ELEMENTO:
A) Disculpa verbal o escrita del ofensor: El ofensor acepta su conducta, constituyendo un real arrepentimiento, remordimiento o vergüenza; la víctima recobra el control que le fue perturbado.
ELEMENTOS DE LA REPARACION DEL DAÑO
• SEGUNDO ELEMENTO:
Cambio de conducta del ofensor, ( cambio del entorno). Capacitación programas educativos, programas para el tratamiento de adicción, alcoholismo o terapias de control de enojo.
ELEMENTOS DE LA REPARACION DEL DAÑO
• TERCER ELEMENTO:
Actitud de generosidad del ofensor: ( A partir de la aceptación a someterse a terapias o tratamientos).
ELEMENTOS DE LA REPARACION DEL DAÑO
CUARTO ELEMENTO:
Restitución:
• Económica.
• En servicios.
• Restitución o reemplazo.
REMISION A PROGRAMA RESTAURATIVO
• Las partes pueden pedir al Juez o M.P. la remisión a un proceso restaurativo: (PASOS)
• 1. Proporcionar información amplia a las partes, de las particularidades del mecanismo restaurativo, principios y fines:
• 2. Previo a la reunión restaurativa, se realizan reuniones por separado con las partes, proporcionando herramientas de comunicación, para valorar las posibilidades de llevar a cabo una reunión conjunta.
• 3. Se convoca la primer reunión restaurativa, en donde se explicará objeto del proceso restaurativo, reglas de comunicación, alcances del convenio, y facilitará la comunicación.
• 4. La obtención del convenio, será el fin máximo del proceso restaurativo.
TERMINACION DE LA MEDIACION- CONCILIACION Y PROCESO RESTAURATIVO
7INASISTENCIA
PARTECOMPLEMENT.
6NEGATIVASUSCRIBIRCONVENIO
5INASISTENCIA
A DOSSESIONES
4DECISIONDE LASPARTES
3 CONDUCTA
IRRESPETUOSA DE LASPARTES
2CONDUCTA RETARDADA
DE LASPARTES
1CONVENIO
TOTALPARCIAL
FORMADE
TERMINACION
REQUISITOS DEL CONVENIO DE MEDIACION – CONCILIACION Y PROCESO RESTAURATIVO
POR ESCRITO
LUGAR Y FECHA
IDENTIFICACIONDE LASPARTES
DESCRIPCION DELCONFLICTO
ESPECIFICAR ACUERDOS
FIRMADE LOS
INTERVINIENTES
NOMBRE Y FIRMADEL ESPECIALISTA
RATIFICACION DEL CONVENIO Y RECONOCIMIENTO DE FIRMAS
MEDIACION- CONCILIACION Y PROCESO RESTAURATIVO
A) Las partes y especialista comparecerán a RATIFICAR EL CONVENIO, ante:
• El Director del Centro Estatal de Justicia Alternativa.
• El subdirector del Centro Estatal de Justicia Alternativa.
• Director del Centro Regional.
RATIFICACION DEL CONVENIOS DE ESPECIALISTAS INDEPENDIENTES
MEDIACION-CONCILIACION Y PROCESO RESTAURATIVO
I. Los convenios ante especialistas independientes o ante instancias de Justicia Alternativa, se ratificarán ante:
• El Director del Centro Estatal de Justicia Alternativa.
• El subdirector del Centro Estatal de Justicia Alternativa.
• Director del Centro Regional.• Ante notario que designen• Ante órgano Jurisdiccional.
APROBACION Y SANCION DEL CONVENIOMEDIACION- CONCILIACION Y PROCESO
RESTAURATIVO
• Juez del conocimiento.
• Juez de Primera Instancia
MECANISMOS ALTERNATIVOS
(Sin facilitador)
SUSPENSION DEL PROCESO A
PRUEBACONCILIACION
¿Qué son las salidas alternas?
• Son instrumentos; mecanismos procesales; institutos procesales que el Estado establece en un sistema procesal penal para racionalizarlo y hacerlo más eficaz a sus fines y objetivos.
Fundamentos para la introducción de salidas alternativas al proceso penal:
• 1. La necesidad de racionalizar la persecución penal pública frente a los escasos recursos disponibles y las características de la ultima ratio.
• 2. Prescindir al máximo de la respuesta penal tradicional con personas que tienen altas posibilidades de reinserción social.
• 3. La satisfacción real de los intereses de la víctima u ofendidos por parte del sistema penal, incentivando la reparación del daño sufrido.
• ¿Las salidas alternas son los únicos instrumentos que permiten racionalizar al sistema?
No
tici
a C
rim
inal
No
tici
a C
rim
inal
Querella
o
Denuncia
Querella
o
Denuncia
Archivo temporal.Archivo temporal.
No inicio de la No inicio de la investigación.investigación.
Criterios de Criterios de oportunidad.oportunidad.
Archivo temporal.Archivo temporal.
No inicio de la No inicio de la investigación.investigación.
Criterios de Criterios de oportunidad.oportunidad.
ESCENARIOS EN LA ETAPA PRELIMINAR. ESCENARIOS EN LA ETAPA PRELIMINAR.
Etapa de Investigación
Juez de Garantía Controlador de estos
Actos
Art. 247Art. 247
Artículos 91 - 93Artículos 91 - 93
Art. 248Art. 248
Las excepciones al principio de legalidad procesal (criterios de racionalidad de
operación del sistema)
• Mecanismos de selección o descongestión de casos:
• Salidas alternas:
a). Archivo Provisional.b). Criterio de oportunidad.
c) Facultad de no iniciar la investigación
a). Archivo Provisional.b). Criterio de oportunidad.
c) Facultad de no iniciar la investigación
a). Conciliación o acuerdos reparatorios.
b). Suspensión del proceso a prueba.
a). Conciliación o acuerdos reparatorios.
b). Suspensión del proceso a prueba.
Las salidas alternas legisladas ( c.p.p.z)
• Salidas alternas:
a). Acuerdos reparatorios o conciliación
b). Suspensión del proceso a prueba.
a). Acuerdos reparatorios o conciliación
b). Suspensión del proceso a prueba.
LA CONCILIACION
LA CONCILIACION
• 1. Concepto: Es el pacto entre la víctima u ofendido y el imputado que lleva como resultado la solución del conflicto a través de cualquier mecanismo idóneo que tiene el efecto de concluir el procedimiento.
Principios que rigen al acuerdo reparatorio o conciliación, artículo
101 C.P.P.Z.• 1. Voluntad de las partes.• 2. Confidencialidad.• 3. Flexibilidad. ( carencia de formalidades)• 4. Neutralidad. (Actuar con criterio de
objetividad)• 5. Imparcialidad. (sin ventajas p/partes)• 6. Equidad. (Equitativo)• 7. Legalidad. (Justo)• 8. Honestidad. (excusarse)
CONCILIACION
• Procedencia:
• En los delitos culposos;
• En los que proceda el perdón de la víctima u ofendido;
• En los de contenido patrimonial sin violencia sobre las personas;
CONCILIACION
• En los que admitan presumiblemente la sustitución de sanciones o la suspensión condicional de la condena;
• En aquellos cuya pena media aritmética no exceda de cinco años de prisión y carezcan de trascendencia social
• Problemática en la Interpretación de la Norma:
CONCILIACION
• Excepción de procedencia:
• En los homicidios culposos producidos en accidentes de tránsito bajo el influjo de sustancias que alteren la capacidad de conducir vehículos;
• Delitos en contra de la libertad y seguridad sexuales;
• El delito de Violencia familiar;
CONCILIACION
• EXCEPCION DE PROCEDENCIA:
• Los delitos cometidos por servidores públicos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas;
• Los realizados por sujetos que pertenezcan a alguna asociación delictuosa de conformidad con el Código Penal.
• Tampoco procederá la conciliación en los casos en que el imputado haya celebrado anteriormente algún otro acuerdo por hechos de la misma naturaleza. ¿ ?
CONCILIACION
• Temporalidad de procedencia:
• Hasta antes de decretarse el Auto de Apertura a Juicio Oral. ¿ Y a partir de qué momento: (Pre-imputación, post-imputación, o post-vinculación ?
• VENTAJAS: Post- imputación; ante la inminente extinción de la acción penal.
Causas que impiden aprobar convenio
- Cuando No reúnan los requisitos legales.– Si las obligaciones de alguna de las
partes resulten notoriamente desproporcionadas.
– Cuando el juez detecte que una de las partes no estuvo en condiciones de igualdad para negociar, actuó bajo coacción o amenaza.
– ¡ reparación del daño excesiva ¡
Efectos del incumplimiento
• El incumplimiento con lo pactado genera la continuación del proceso y se tendrá como no realizado el acuerdo reparatorio.
Efectos que genera la celebración de la conciliación
• El plazo fijado para el cumplimiento de las obligaciones pactadas suspenderá el trámite del proceso y la prescripción de la acción penal.
• El plazo para el cumplimiento del convenio lo fijan las partes, a falta de ello será de noventa días)
• El cumplimiento de las obligaciones extingue la acción penal y motiva el sobreseimiento de la causa Zacatecas Artículo 104).
CONCILIACION
Termino de suspensión para Materializar Conciliación:
• Hasta treinta días.
CONSECUENCIAS:
• Suspende el procedimiento
• Suspende la prescripción de la acción penal.
LA JUSTICIA RESTAURATIVA ( CONATRIB)
DesarrollaLa Justicia
Restaurativa Con elementos
De la conciliación
No contempla La conciliación Como salida
alterna
No hace señalamiento Expreso
A que mecanismosSe pueden
recurrir
Tal vez lo debaDesarrollar la
Ley reglamentaria respectiva
CENTROESPECIALIZADO
ENMECANISMOS
ALTERNATIVOS
MECANISMOSALTERNATIVOS
DE SOLUCION DE
CONTROVERSIAS
LA JUSTICIA RESTAURATIVA(CONATRIB)
• 1. No contempla como mecanismo alternativo expresamente a la conciliación ?
LA CONCILIACION OAXACA
Procede desde que es imputadoHasta antes de a. de apertura
Procede en culposos
De carácter sexual, enPerjuicio de menores yViolencia Intrafamiliar
que lo soliciten yAdmitan sustitución de Sanciones o condena
condicional.
Perseguibles por querella
Contenido patrimonial Sin violencia
Admitan sustitución deSanciones o condena
condicional
Puede suspenderse p/ Conciliar por 30 días
EXCEPCIONHomicidio culposo
Servidores PúblicosAsociación delictuosa
Carácter sexual y violencia intrafSi lo solicitan partes.
LA CONCILIACION OAXACA
• 1. Se reconoce la procedencia de la conciliación desde que se formula imputación; aún cuando las condiciones no se cumplan en el acto, y ante la inminencia del termino constitucional.
LA CONCILIACION ZACATECASProcede hasta antes
de decretarse auto de Apertura a Juicio Oral
Procede en culposos
Delitos en contra de Menores, pero que
lo soliciten
Perseguibles por querella
Contenido patrimonial Sin violencia
Admitan sustitución deSanciones o Suspensión
Condicional de lacondena
La pena media aritméticaNo exceda 5 años y
Carezca de trascendenciasocial
Puede suspenderse p/ Conciliar por 30 días
EXCEPCIONHomicidio culposoContra libertad y Seguridad sexual
Servidores PúblicosAsociación delictuosa
Violencia familiarSI HA CELBRADO
OTROS ACUERDOS POR HECHOS MISMA
NATURALEZA
LA CONCILIACION
• 1. En Zacatecas, limita a que solo en una ocasión ( en delitos de la misma naturaleza), se acceda a esta salida.
• 2. Al no existir un señalamiento expreso a partir de cuando se puede celebrar una conciliación, en Zacatecas, solo se realiza después de formulada imputación, si, las condiciones se van a cumplir en el acto, para que proceda la extinción de la acción penal y el sobreseimiento.
• Procede apelación: Cuando se niega la posibilidad de celebrar la conciliación.
LA SUSPENSION
DEL PROCESO A PRUEBA
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA:
• CONCEPTO:
Es un mecanismo que permite al M.P. con acuerdo del imputado y aprobación del Juez, dar por terminado por anticipado el procedimiento.
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA:
• JUSTIFICACION DE LA SALIDA ALTERNA:
b1. Se considera una oportunidad que ofrece el Estado, a cambio de:
• El cumplimiento de determinadas condiciones.
b2. Para: • Buscar soluciones alternativas a las tradicionales.• Economizar recursos y tiempo del M.P.• Evitar efectos nocivos inherentes al proceso penal y
eventual imposición de la pena.• Satisfacción de intereses a favor de ( Sociedad, Estado
y Victima).
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA:
• b3. El sustento de ésta salida alterna: Es el consentimiento del imputado.
• Critica: Porque la imposición de condiciones, constituyen una sanción a una persona no declarada aún culpable. ( la ventaja que se obtiene: Caso del robocop).
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
Supuestos de procedencia:
• Que por las características del hecho y las del imputado ( art. 86.) sea razonablemente posible presumir que será acreedor a la suspensión condicional de la condena;
• No condena delitos dolosos; y,
• No tenga o haya tenido otro proceso suspendido condicionalmente.
• Comentario: Análisis de los extremos del 86 ?
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
• Temporalidad de Procedencia:
• A partir de la vinculación a proceso y hasta antes que se acuerde apertura a Juicio Oral.
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
• Requisitos de Procedencia:
• Plan reparatorio a satisfacción de la victima.
• Admisión de los hechos por el imputado.
• Detalle de condiciones por cumplir ( 106 c.p.p.)
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
Condiciones por cumplir:• I. Residir en un lugar• II. Frecuentar o dejar de frecuentar lugares o personas;• III. Participar en programas de tratamiento con el fin de
abstenerse de consumir drogas, bebidas alcohólicas o cometer hechos delictivos;
• IV. Comenzar o finalizar la escolaridad básica, si no la ha terminado, aprender una profesión u oficio o seguir cursos de capacitación en el lugar o la institución que determine el Juez;
• V. Prestar servicios o labores sociales en favor del Estado o instituciones de asistencia pública;
• VI. Someterse a un tratamiento médico o psicológico, si es necesario;
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBACONDICIONES
• VII. Permanecer en un trabajo o empleo, o adoptar, en el plazo que el Juez determine, un oficio, arte, industria o profesión, si no tiene medios propios de subsistencia;
• VIII. Someterse a la vigilancia que determine el Juez;
• IX. No poseer o portar armas;• X. No conducir vehículos;• XI. Abstenerse de viajar al extranjero;• XII. Cumplir con pensión alimenticia.
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
Plazo de Suspensión:
• De 1 a 3 años:
• Ampliación: Por dos años mas, ( solo ante incumplimiento de plan reparatorio).
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA
• Medio de Impugnación:
• Solo es apelable cuando:
• a). Se concede la S.P.P. ( excesivas)• b). Niega la S.P.P.• C) Revoca la S.P.P.
SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBA
Supuestos que revocan la suspensión:
I. Si el imputado incumple el plan de reparación: Consecuencia:
• a). Revocación de suspensión y reanudación
• b). Ampliación de plazo de suspensión por dos (2) años mas. ( solo una vez).
II. Se aparta considerablemente y en forma injustificada de las condiciones impuestas: Consecuencia:
• Revocación.
SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBASupuestos
• III. Comete un nuevo delito: Consecuencia:• Privado de Libertad ( ante nuevo delito):
– Se suspende el plazo de suspensión.
• No Privado de Libertad ( ante nuevo delito):• No se suspende plazo de suspensión.
• En ambos: NO se puede concluir causa ( hasta absolución).
SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBA
• Efectos al finalizar el plazo de suspensión:
a) SI CUMPLE (condiciones y plan ):– Extinción de la acción penal y sobreseimiento.
b) SI NO CUMPLE CON:
• Plan reparatorio: Ampliación o revocatoria• Condiciones: Revocatoria y reanudación de
prosecución penal ( STATU QUO).
SUSPENSIÓN DEL PROCESO A PRUEBA
• c) Comete nuevo delito: Revocatoria solo SI EXISTE SENTENCIA CONDENATORIA FIRME EN EL NUEVO PROCESO. ( SI es absolución, no produce revocatoria).
• NOTA: No se rechaza la salida alterna solo por falta de recursos del imputado.
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA (CONATRIB)
QPROCEDA
SUSPENSIONCOND.
MISMAS CONDICIONES
Q ZAC
SUSPENSION1 A 5 AÑOS
NO CONDENA
DELITODOLOSO
PLAN REPARATORIO
ASUNTOSCONPENA
NOPRIVATIVA
PROCEDAPERDON
CONATRIB
CONATRIB
• 1.- No existe limitante para que se pueda acceder a este beneficio en otras ocasiones.
• 2. No se exige que el imputado acepte el hecho
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA (OAXACA)
EXISTANDATOS
QUE CORROBOREN
HECHO
QLA PENA MAXIMANO MAS5 AÑOS
MISMAS CONDICIONES
Q ZACSUSPENSION
1 A 3 AÑOS
PLAN REPARATORIO
NO CONDENA
DELITODOLOSO
EL IMPUTADOADMITA
ELHECHO
NOESTE
GOZANDODEL BENEFICIO
EN OTROPROCESO
OAXACA
OAXACA
• 1. Si se requiere vinculación, está por demás que se exija que existan datos que corroboren el hecho.
• 2. Si no procede S.P.P. Cuando se está gozando el beneficio en otro proceso, debe entenderse que, entonces, si ya se extinguió la acción en otro proceso, si procede.
• 3. Es relevante que admita el hecho ? O solo para fines de Justicia restaurativa.
SUSPENSION DEL PROCESO A PRUEBA (ZACATECAS)
QPROCEDA
SUSPENSIONCOND.
MISMAS CONDICIONES
Q OAXY
CONAT.
SUSPENSION1 A 3 AÑOS
NO CONDENA
DELITODOLOSO
PLAN REPARATORIO
NO TENGAO
HAYA TENIDOPROCESO
SUSPENDIDO
ADMITA EL
HECHO
ZACATECAS
ZACATECAS
• 1.- Limita a que todo imputado solo una vez tenga oportunidad a la S.P.P.
• 2. Existe sentido que se le exija que admita el hecho el imputado, para poder acceder a la S.P.P.
MECANISMOS DE ACELERACION
EL PROCEDIMIENTO
ABREVIADO
MECANISMOS DE ACELERACIÓNPROCEDIMIENTO ABREVIADO
• GENERALIDADES:
• a) Hemos avanzado a través de sistemas penales: inquisitivos acusatorios y mixtos, pero ahora se está innovando la implementación de Sistemas basados en ELEMENTOS ACUSATORIOS Y CONSENSUALES
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• b) Ante la evolución de los sistemas, pierden vigencia modelos de autoridad y nociones de lo “Publico” (como rama a la que corresponde el derecho penal); y se insertan aspectos que tienden a una apertura a la PARTICIPACIÓN CIUDADANA y LA IGUALDAD de las partes.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• c) Se proponen modelos mas informales, menos costosos, introduciendo formulas negociadas, en el terreno del derecho penal, como lo es: El procedimiento abreviado.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• d) En Europa y Latinoamérica a fines del XX, introducen mecanismos simplificados, por las razones siguientes:
• No es posible enjuiciar todos los casos en procedimientos ordinarios.
• Para obtener mayor celeridad del proceso.
• Conciliar EFICACIA Y GARANTISMO. Se resuelve a favor de la EFICIENCIA para dar solución al mayor numero de casos.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• e) Algunos críticos consideran que con estos nuevos modelos, El Estado se aparta de la búsqueda del establecimiento de la verdad, y se fija el propósito de la terminación anticipada del procedimiento basada en el CONSENSO, ENTRE PARTES DESIGUALES, TORNANDOSE EN UN SISTEMA NEO- INQUISITIVO.
• f) La legislación Europea recoge parcialmente el MODELO DE JUSTICIA NEGOCIADA DEL MODELO ANGLOAMERICANO.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• g) Algunos autores dicen que el P. ABREVIADO, actúa como un instrumento de defensa social ( asegura que acusados sean castigados).
• h) En E. U existe el plea Bargaining símil del procedimiento abreviado, ya que solo se acredita culpabilidad con la confesión del acusado y se le ofrece la reducción de la pena, en función de ello se le equipara a la PRACTICA MEDIEVAL DE LA TORTURA.
Fundamento Constitucional
Apartado A del 20 Constitucional• VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando
no exista oposición del inculpado, se podrá decretar su terminación anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la ley.
• Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su participación en el delito y existen medios de convicción suficientes para corroborar la imputación, el juez citará a audiencia de sentencia.
• La ley establecerá los beneficios que se podrán otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
• Quien puede solicitarlo:
– Ministerio Público.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Requisitos:
• Renuncia a Juicio Oral (imputado)
• Aceptación de los hechos ( 423 IV c.p.p) y la responsabilidad (20 VII C.). Imputado
• Consienta en la aplicación del procedimiento abreviado.
• Acepte ser Juzgado en base a antecedentes.
• Aceptación libre, voluntaria y asistido por defensor.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Presupuesto:
• Que haya vinculación a proceso
Temporalidad para solicitarse:
• En audiencia de vinculación a proceso• Al formular acusación por escrito. ( etapa
preliminar)• Al formular acusación en Audiencia oral ( en
Etapa Intermedia)Recurribilidad de la sentencia.
• Es apelable dentro del termino de tres días.
PROCEDIMIENTO ABREVIADO• Cuestionamientos ante el procedimiento Abreviado:• Al aceptar abreviado:• 1. Puede discutirse la pena ?• 2. Puede el Juez imponer una pena inferior, cuando se pacta mas
de la mínima y ella no corresponde al grado de culpabilidad ? • 3. Conceder beneficio en fallo ? Aun en abreviado Privilegiando
la libertad ?• 4. La defensa puede debatir acusación en abreviado ?• 5. M.P: Puede dar reproducidos los argumentos de vinculación ?• 6. Los antecedentes para vincular, pueden ser suficientes para
vincular, pero no quiere decir que sean suficientes para sentenciar; y ante ese caso, el M.P. Pese a que pida se le den por reproducidos, debe abundar en sus argumentos, para poder obtener sentencia condenatoria.
• 7. El M.p. No solo debe concretarse a pedir la imposición de la pena, en abreviado, sino que cuando es mayor a la minima, debe fundar porque pide la imposición de esa sanción.
• MECANICA DE LAS AUDIENCIAS: