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“REDES DE DISTRIBUCIÓN PRIMARIA, SECUNDARIA YCONEXIONES DOMICILIARIAS EN NUEVO CHIMBOTE”.
ABRIL 2010
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Plan de Contingencias 2010
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN..................................................................................................03
1. BASE LEGAL.................................................................................................04
2. OBJETIVO.......................................................................................................04
3. DEFINICIONES...............................................................................................05
4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA GENERAL DE OPERACIÓN............................05
5. ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS....................................065.1. Obligaciones y Responsabilidades..........................................................075.2. Comité del Plan de Contingencia de la Obra...........................................085.3. Funciones de los integrantes del sistema de respuesta..........................08
6. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACION PARA REPORTAR EL INCIDENTEO CONTINGENCIAS.......................................................................................126.1. Comunicación con el personal de la Compañía OBRITEC SAC.............126.2. Comunicación con la Población................................................................136.3. Comunicación con las Organizaciones de Apoyo....................................136.4. Comunicación Oficial – Osinergmin..........................................................15
7. PROCEDIMIENTO PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL ENTECNICAS DE EMERGENCIA Y RESPUESTA............................................16
8. PROCEDIMIENTOS PARA AFRONTAR EMERGENCIAS...........................19
8.1. Incendio................................................................................................ 218.2. Sismos..................................................................................................228.3. Inundaciones........................................................................................ 238.4. Atentados – Asaltos..............................................................................248.5. Accidentes............................................................................................ 25
8.6. Derrames..............................................................................................26
9. LISTA DE LOS TIPOS DE EQUIPOS A SER UTILIZADOS PARAENFRENTAR EMERGENCIAS......................................................................27
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Plan de Contingencias 2010
INTRODUCCIÓN
El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones especificas quedeben ejecutarse a fin de estar preparados para dar respuesta rápida, minimizar las perdidas y permitir una recuperación rápida y segura antes posiblesemergencias (accidentes y/o fenómenos de orden natural), que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigación y que se podrían producir en laObra “Suministro, Transporte, Montaje, Pruebas, y Puesta en Servicio de la ObraRemodelación de Redes de Distribución Primaria, Secundaria y ConexionesDomiciliarias en Nuevo Chimbote: Urb. Bellamar, AA.HH. Villa Hermoza y Urb.Nicolás Garatea”. Poniendo en riesgo la vida de los trabajadores, pobladores y elmedio ambiente.
El Plan de Contingencias considera los efectos que se puedan generar por laocurrencia de emergencias asociadas a fenómenos de orden natural y/o por alguna falla en las instalaciones de seguridad o error involuntario en lasactividades u operaciones durante la ejecución de la obra.
Existen muchas categorías de emergencias que potencialmente podrían ocurrir yafectar a las instalaciones y su operación. Entre las más probables que podríansurgir en las instalaciones tenemos: Desastres producidos por fenómenosnaturales como sismos, inundaciones, lluvias, etc. y desastres producidos por fenómenos tecnológicos como incendios, explosiones, derrame de sustanciasquímicas, contaminación ambiental, terrorismo, etc.
Tomando en consideración las emergencias más probables se realizó unaevaluación de riesgos, determinando las fuentes potenciales de accidentes yemergencias, así como las áreas críticas donde podrían ocurrir accidentes.
Con dicho propósito este Plan de Contingencia describe tanto los procedimientos,como las responsabilidades, equipos, sistemas de comunicación, etc. quegaranticen el éxito de las acciones de respuesta, siendo su objetivo primario elgarantizar la seguridad de los trabajadores y el público en general. Los objetivos
secundarios son: la protección del ambiente y la propiedad, garantizando lacontinuidad de la operación.
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Plan de Contingencias 2010
1. BASE LEGAL
Se elabora el presente Plan de Contingencias en cumplimiento de las
obligaciones legales para el sector energético, las cuales están reguladas por
un conjunto de leyes y reglamentos, entre los que cabe mencionar:
Ley de Concesiones Eléctricas y sus modificatorias D.L. Nº 25844.
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas. D.S, Nº 009 - 93 – EM y
sus modificatorias.
Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, D.S.
N°029 -94-EM.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades
Eléctricas R.M. Nº 161-2007-MEM/DM del 19.04.2007.
El Código Nacional de Electricidad Suministro 2001 R.M. 366-2001-
EM/VME.
2. OBJETIVO
El objetivo del Plan de Contingencias es dar las pautas necesarias para una
respuesta rápida que minimice las perdidas y permita una recuperación
eficiente en casos de emergencias.
Son objetivos específicos del Plan:
Resguardar las vidas y la propiedad.
Minimizar los riesgos.
Limitar la duración de la emergencia.
Proteger y preservar las instalaciones
Facilitar la comunicación entre todas las partes involucradas, considerando
un sistema de comunicación que facilite las acciones de emergencia.
Informar y minimizar las preocupaciones de los trabajadores y de la
población cercana.
Reducir la incertidumbre durante una emergencia, proporcionando a los
diversos niveles de la organización la información necesaria para responder
rápida y adecuadamente a la misma.
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Proteger el ambiente considerando pautas para la limpieza y recuperación
de la zona afectada para minimizar el impacto ambiental.
Capacitar a todo el personal ante una emergencia.
Crear confianza y credibilidad.
3. DEFINICIONESSALUD EN EL TRABAJO O SALUD OCUPACIONAL: Rama de la salud publicaque tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar físico,mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dañoa la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; yadecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
EMERGENCIA: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturaleso como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios,explosiones, sismos, deslizamientos, entre otros.
ESTADO DE EMERGENCIA: Es toda situación crítica en que hubiera riesgoinminente, involucrando personas, equipos o propiedades, o de terceros y queobliga a tomar previsiones rápidas que son exoneradas de los procedimientos encondiciones normales.
PLAN DE CONTINGENCIAS: Aquel elaborado para responder a las
emergencias.
SEGURIDAD: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que eltrabajador labore en condiciones seguras, tanto ambientales como personales,con el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.
4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA GENERAL DE OPERACION
El ámbito del Plan de Contingencias comprende los lugares de influencia delpresente proyecto en la Ejecución de la Obra “Suministro, Transporte, Montaje,Pruebas y Puesta en Servicio de la Obra Remodelación de Redes deDistribución Primaria, Secundaria y Conexiones Domiciliarias de las zonas deBellamar, Nicolás Garatea y Villa Hermoza”, lo cual permitirá mantener losniveles de caída de tensión y pérdidas de potencia exigidas.
Los Proyectos se encuentran ubicados dentro de la Unidad de Negocio Chimbotede HIDRANDINA S.A. específicamente de acuerdo al siguiente detalle:
UNIDAD DE NEGOCIO CHIMBOTELocalidad Ubicación
Distrito Provincia DepartamentoBellamar Nvo. Chimbote Santa Ancash
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Plan de Contingencias 2010
Nicolás Garatea Nvo. Chimbote Santa Ancash
Villa Hermoza Nvo. Chimbote Santa Ancash
5. ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIALa Organización del Plan de Contingencia relacionado con la Obra” Suministro,Transporte, Montaje, Pruebas y Puesta en Servicio de la Obra Remodelación deRedes de Distribución Primaria, Secundaria y Conexiones Domiciliarias en NuevoChimbote: Urb. Bellamar, AA.HH. Villa Hermoza y Urb. Nicolás Garatea”. , seencuentran detallados en el siguiente Organigrama.
Residente de Obra
Ingº Ricardo Quispe Zuñiga
RPM *456589 - 996710041
Ingeniero de Seguridad
Ingº Roberto Sánchez Ferrer S.
RPM#849262- 949066606
Administrador de Obra y
Logística
Sr. Juan Aquije Allende
RPM*308323 - 996189722
Ingeniero de Operaciones de
Campo
Ingº Hugo Quito Ruiz
RPM*301865 - 996189712
Brigadas de Emergencia
Trabajadores capacitados para
emergencias
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5.1 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES
En una situación de emergencia, los factores más importantes son lanotificación oportuna al personal encargado de controlar la emergencia y laevacuación inmediata del (los) trabajador(es) que están en peligro o quepueden interferir con la recuperación del control de la situación.
En este punto se describen las distintas obligaciones y responsabilidadesque compone la estructura y que aplicaran los procedimientos de respuestaen el campo.
Se ha establecido una organización funcional en la Compañía OBRITEC
S.A.C. para facilitar el manejo de la contingencia en donde se aplicaran losprocedimientos de respuesta en el campo.
5.2 COMITÉ DEL PLAN DE CONTINGENCIA OBRITEC S.A.C.
Integrado por:
• Residente de Obra : Ingº Ricardo Quispe Zúñiga
• Ingeniero de Seguridad : Ingº Roberto Sánchez Ferrer S.
• Ingenieros Operaciones de Campo : Ingº Hugo Quito Ruiz
• Administrador de Obra y Logística : Sr. Juan Aquije Allende
• Brigada de Emergencia : Tec. Heberth Silva Ayala
5.3 FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA DE RESPUESTA
Descripción de Funciones
A continuación se detallan las funciones de cada uno de los integrantes de los
equipos en caso de emergencias:
Residente de Obra
• Recibir la información inicial de la contingencia.
• Revisar y aprobar el Plan de Contingencias.
• Durante la emergencia es la máxima autoridad.
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• Coordinar y dirigir el Plan de Contingencias.
• Determinar si se requiere comunicar a las autoridades
competentes y si se debe solicitar apoyo de las entidades externas.
• Autorizar la contratación de los servicios necesarios para
el control, limpieza y restauración de la emergencia.
• Evalúa con el Ingeniero de Operaciones de Campo y/o
Ingeniero de Seguridad, la situación de la contingencia, teniendo bajo su
responsabilidad el iniciar las acciones de movilización masiva o de alto costo,
como por ejemplo: solicitud de apoyo externo en caso de accidentes graves,
evacuación general, etc.)
• Tener preestablecidos los contactos locales que pueden
ser de gran utilidad para evitar que la emergencia se descontrole mientras los
recursos comandados desde la logística de la Administración de Obra se
coordinan y acuden al lugar del evento.
• De acuerdo con la naturaleza de la contingencia, hacer las
notificaciones al cliente sobre el desarrollo de las operaciones de contingencia
e informar a los organismos competentes (Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo y OSINERGMIN).
• Aprobar el presupuesto para dotar de los recursos
necesarios (implementos, equipos, planes de capacitación, etc.) para
implementar el Plan de Contingencias.
• Coordinar con el asesor legal de la Empresa respecto a
las demandas que se podrían presentar por daños en contra de la CompañíaOBRITEC SAC.
• Coordinar las gestiones a seguir a nivel local y regional
para dar cumplimiento al Plan de Contingencia en casos de gran magnitud.
• Recibir y revisar el informe de investigación de la
emergencia para evaluar la efectividad del Plan de Contingencias, disponer la
aplicación de las recomendaciones y / o ajustes en el Plan.
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• Prestara asesoramiento técnico en aspectos de su
competencia, a todas las dependencias que lo soliciten; manteniendo una
coordinación permanente con las áreas técnicas, a fin de canalizar
sugerencias y evaluar condiciones inseguras.
Ingeniero de Operaciones de Campo
• Revisar y aprobar el Plan de Contingencias.
• Asumir la responsabilidad en caso que el Ingeniero Residente de Obra,
responsable del Plan de Contingencia este ausente.
• Mantener un seguimiento completo del evento para estar bien informado y
comunicar oportunamente al Ingeniero Residente de Obra, responsable del
Plan de Contingencia.
• Coordinar y dirigir el plan de contingencia.
• Si es necesario solicitar al Ingeniero Residente de Obra la intervención de
las entidades externas de apoyo.
• Ser el punto de contacto en el ámbito de la Emergencia.
• Dar asistencia en la investigación y revisión post – emergencia.
• Evaluar, revisar y aprobar los informes de la contingencia, luego disponer
las acciones necesarias para evitar su repetición.
• Tener preestablecidos los contactos locales que pueden ser de gran
utilidad para evitar que la emergencia se descontrole mientras los recursos se
coordinan y acuden al lugar de la emergencia.
Administrador de Obra y Logística
• Es el responsable de gestionar los recursos necesarios para cubrir las
necesidades que genere el control de la contingencia, en función a los trámites
respectivos.
• Concluida las acciones de respuesta, efectuará un balance final detodos los gastos ocasionados.
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Ingeniero de Seguridad
• Asiste al Ingeniero Residente de Obra.
•
Coordina con el Ingeniero Residente de Obra las accionespara el control de la emergencia.
• Mantendrá permanente comunicación con el Ingº Jefe
Residente de Obra y/o Ingeniero de Operaciones de Campo a fin de mantener
abierto el canal de comunicación con la alta gerencia.
• Coordinará para el traslado de los accidentados al centro
asistencial más cercano.
• Proporcionar los materiales y equipos, para casos de
emergencia (botiquín, camillas, linternas, etc.).
• Organizar el área donde se prestarán los primeros auxilios
al personal que sufra algún percance, durante la ejecución de las operaciones
de respuesta.
• Mantener informado al Ingeniero de Operaciones de
Campo sobre el desarrollo de las actividades de mitigación, así como informar
sobre el estado de heridos si los hubiera.
• Resguardar las vidas y proteger el patrimonio de la
empresa, evacuar a los trabajadores y pobladores de áreas cercanas.
• Brindar socorro y administrar primeros auxilios, antes que
llegue ayuda o apoyo médico.
• Se debe mantener entrenado y capacitado para cualquier contingencia que se presente.
• Conjuntamente con el Ingeniero de Operaciones de
Campo actuarán directamente, poniendo en acción el Plan de Contingencias,
estando siempre alerta y con los equipos necesarios. Asimismo, identificarán
al personal que va a trabajar en la Brigada de Emergencia, como un equipo de
personas calificadas.
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• Implementar los procedimientos de seguridad en la
escena del evento.
6. PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACION PARAREPORTAR EL INCIDENTE
6.1. COMUNICACIÓN CON EL PERSONAL OPERATIVO
a. Si se produce la emergencia el trabajador conociendo el hecho, comunicará al
Ing. de Operaciones de Campo y/o Ingeniero de Seguridad los cuales reportaran
inmediatamente al Ingeniero Residente de Obra.
b. El Ingeniero de Seguridad y/o Ing. de Operaciones de Campo autorizará la
activación del Plan de Contingencias los cuales a su vez comunicarán el siniestro
a las organizaciones especializadas quienes acudirán en nuestra ayuda y apoyo.
c. El Ing. de Seguridad comunicará y coordinará el siniestro a las instituciones de
apoyo, asimismo, este coordinaran las acciones a seguir con la brigada de
emergencia, los cuales están debidamente entrenados y preparados para hacer
frente a este tipo de situaciones de emergencia.
d. Toda condición que implique riesgos deberá ser informada de inmediato y
confirmada por escrito a su superior.
e. Dependiendo de la gravedad del siniestro, se SUSPENDERÁ todas las
actividades de trabajo de la zona y solo se continuara con estas mediante
indicación de la GERENCIA DE OBRA.
f. Una vez controlado el siniestro se efectuara un balance y se elaborara un informe
el cual será presentado por el Ing. de Seguridad al Ing. Residente de Obra.
Vías de comunicación interna
Las vías de comunicación interna con los miembros del comité plan de
contingencia de la Obra” Suministro, Transporte, Montaje, Pruebas y Puesta
en Servicio de la Obra Remodelación de Redes de Distribución Primaria,
Secundaria y Conexiones Domiciliarias en Nuevo Chimbote: Urb. Bellamar,
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AA.HH. Villa Hermoza y Urb. Nicolás Garatea”. se muestran en el siguiente
Cuadro.
Comunicación Interna
Cargo en la Ejecución delPlan Nombre Teléfono
Ingeniero Residente de Obra Ing Ricardo Quispe Zuñiga RPM*456589 - 996710041
Ing. de Operaciones de Campo Ingº Hugo Quito Ruiz RPM*301865 - 996189712
Ing. de Seguridad Ingº Roberto Sánchez Ferrer S. RPM#849262 - 949066606
Administrador de Obra y Logística Sr. Juan Aquije Allende RPM*308323 - 996189722
Brigada de emergencia Tec. Heberth Silva Ayala RPM #135733 - 975508277
6.2. COMUNICACIÓN CON LA POBLACION
Se deberá establecer los medios para comunicar el peligro a los pobladores,
en caso que se produzca una emergencia, a fin que proceda a la evacuación
oportuna hacia lugares seguros.
6.3. COMUNICACIÓN CON LAS ORGANIZACIONES DE APOYO
a) El Ingº de Operaciones y el Ingº de Seguridad deberá establecer el
procedimiento interno para comunicar la emergencia a las instituciones de
Apoyo Externo. En caso de ser necesario Coordinará con las Autoridades
Locales y con Defensa Civil, Bomberos, la mitigación de la Contingencia.
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Plan de Contingencias 2010
b) Si se tratará de la salud de trabajadores se comunicará a ESSALUD o
Centros Asistenciales autorizados y a la Autoridad Policial y Municipal
correspondiente.
INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO
Entidad Nombres yApellidos
Cargo Teléfono Dirección
MunicipalidadProvincial del Santa Alcalde
080010790323641-323771-324021-351897
Av. Canaval yMoreyra Nº 522Pz 14
MunicipalidadDistrital de NuevoChimbote
Dr. ValentínFernández Bazán Alcalde
318124-318119-318119-311355
Av. Las PalmerasMz. M-16 LasCasuarinas
CompañíaBomberos NuevoChimbote Nº 10
Tnte.Compañía
363333Emergencias 116
Hospital Regional deChimbote Eleazar Guzmán Barrón
Director 311280-311318-
311608
Av. Brasil s/nUrb. SantaCristina NuevoChimbote
CompañíaBomberos SalvadoraChimbote Nº 33
Tnte.Compañía
323333Emergencias 116
HIDRANDINA S.A. Jefe UnidadNegocio 343430496012 Jr. VillavicencioNº 101 ChimbotePolicía Nacional delPerú
Cmdte. 324122-313379-328379
Jr. IndependenciaMz. K Lt-21
Radio Patrulla 105Gobierno Regionalde Ancash
Sr. Cesar Álvarez Presidente 345013-323690-311476-319090
Av. Francisco.Bolognesi Nº 191
EsSALUD Hospital lll Director 483230-328641-324201-321364
Av.Circunvalación Nº
169 Urb.Laderas del Norte
EsSALUD Hospital lCono Sur
Director 311101318026
Av. Anchovetas/n
SeguridadCiudadana
Crnl (r) 313000Nextel
INDECI Director 115422382-771850
Av. FranciscoBolognesi Nº 191
Clínica Robles S.A. Director 322453325504
Jr. VillavicencioNº 512
Clínica San PedroE.I.R.L.
Director 321930329030
Jr. VillavicencioNº 479-481
Puesto de SaludNicolás GarateaMinisterio de SaludNuevo Chimbote
Dr. Breitner Enríquez Bazalar
Director No cuenta Mz. 90 Lot. 05
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Plan de Contingencias 2010
6.4. COMUNICACIÓN OFICIAL - OSINERGMIN
a) Toda contingencia que origine un accidente grave o fatal, de incapacidad
Permanente Total o de Incapacidad Permanente Parcial, deberá informarse
en menos de 24 horas a OSINERGMIN.
b) La información será notificada por el Ingeniero Residente de Obra,
responsable general del Plan de Contingencia
c) Se informara en forma preliminar, llevando a cabo la investigación respectiva
cuyo informe final será reportado a OSINERGMIN en menos de cinco días.
d) En caso que la Contingencia origine accidentes del personal de incapacidad
temporal, de atención medica o de administración de primeros auxilios,
entonces se reportará y registrará internamente investigando sus causas y
emitiendo las recomendaciones y ejecutando las medidas correctivas
respectivas.
COMUNICACIÓN OFICIAL
Entidad Cargo Nombre Teléfono DirecciónMinisterio de Energía yMinas M.E.M. DGE
Director General deElectricidad
Ingº Jorge AguinagaDíaz
4750065Anexo 2270
Av. Las ArtesNº260 San Borja
M.E.MDirec. Gen. Asuntos
Ambientales
Director General deAsuntos Ambientales Eco. Iris Cárdenas Pino
4750065Anexo 2486
Av. Las ArtesNº 260 San Borja
Organismo deSupervisión deInversión en EnergíaOSINERGMIN
Gerencia deFiscalizaciónEléctrica
Ingº Eduardo Jané LaTorre
01 264 0450Av. BernardoMonteagudo 222Magdalena
Organismo deSupervisión deInversión en EnergíaOSINERGMIN, Huaraz
Director Regional423859
Jr. Juan Bautista Nº828 - Cercado
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Plan de Contingencias 2010
7. PROCEDIMIENTOS PARA EL ENTRENAMIENTO DELPERSONAL EN TECNICAS DE EMERGENCIA Y DERESPUESTA
Considerando que el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Actividades Eléctricas (RESSTAE), considera la formación de Brigadas de
Emergencia, se ha desarrollado un Programa de Entrenamiento de Brigadas
de Emergencia, el cual incluye una vez seleccionado a los integrantes, las
sesiones educativas (teóricas y practicas) con el propósito de brindar
conocimientos específicos para poder actuar frente a las emergencias que
pudieran ocurrir en los diferentes procesos productivos y lograr que esos
“minutos” de respuesta sean altamente eficientes para poder eliminar y/o
reducir los efectos a la integridad física.
Una empresa que no cuenta con brigadas de emergencia debidamente
capacitadas potencialmente en una empresa con riesgo de mayores pérdidas.
Si los accidentes se manejan inicialmente de modo inadecuado, en ocasiones
suelen dejar secuelas irreversibles no deseadas e inclusive pueden llegar a
ser fatales.Para ello se ha estructurado un cronograma de sesiones educativas para la
formación teórica y practica, esta contempla el desarrollo de tres planes de
comunicación con grupos, los cuales son:
1 Plan: Evacuación y Rescate (Organización: Brigada de
Emergencia)
2 Plan: Primeros Auxilios.3 Plan: Contra incendios
Las actividades prácticas se desarrollan en forma paralela al desarrollo de las
sesiones educativas, mediante entrenamientos (simulacros) en las áreas de
trabajo.
Los Objetivos del Programa de entrenamiento son los siguientes:
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1. Selección de los integrantes de la brigada de emergencia.
2. Capacitación de los integrantes de las brigadas para que estén
preparados y tengan el conocimiento y la practica necesarias para atender
emergencias.3. Oficialización de los brigadistas que hayan sido seleccionados para
posterior entrenamiento.
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA
El programa contempla el desarrollo de actividades de acuerdo a cada fase de
intervención. Para el presente programa son tres:
Nº FASES CONTENIDO1 Familiarización con el Programa Reunión de presentación y sustentación
del programa.2 Implementación Desarrollo de sesiones educativas que
contempla la formación de brigadistas3 Mejoramiento continuo Evaluación de desempeño (OBRITEC)
Evaluación de cumplimiento de
requerimientos del programa.
Primera Fase: FAMILIARIZACION CON EL PROGRAMA
Elemento: Presentación y sustentación
Actividad: Reunión con los trabajadores de la Compañía OBRITEC S.A.C., para
presentar y sustentar el desarrollo de las actividades establecidas e involucrar ycomprometer al trabajador al logro de las metas y objetivos operacionales antes
definidos.
Segunda Fase: IMPLEMENTACIÓN
1. Evaluación física y psicológica.
2. Capacitación y entrenamiento en: Evacuación y Rescate, Primeros Auxilios y
Plan contra Incendios cuyo contenido se detalla a continuación:
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Evacuación y Rescate:
• Consideraciones Generales para las brigadas de rescate: Objetivos y
organización.
• Agentes Contaminantes del Medio Ambiente: Riesgo Físico, Riesgo Químico,Riesgo Biológico y Riesgo Ergonómico.
• Elementos de protección respiratoria, uso y entrenamiento.
• Evacuación y Rescate: Organización y equipo de rescate; Cuerdas, nudos y
elementos de rescate; Evacuación y transporte (Ascenso y descenso); Método
de operación de la brigada.
Primeros Auxilios• Anatomía y fisiología: Sistema circulatorio, Respiratorio, Locomotor y Nervioso
• Funciones vitales.
• Reanimación Cardiopulmonar Básica.
• Obstrucción de las vías aéreas.
• Heridas, Hemorragias.
• Shock.
• Quemaduras.
• Fracturas, Luxaciones, Esguinces, Torceduras y Vendajes.
• Inmovilización y traslado inicial.
• Intoxicación por gases.
Plan Contra Incendios
• Generalidades – Teoría del fuego.
• Propagación y extinción de incendios.
• Prevención de los incendios.
• Elementos de control de incendios.
• Procedimientos a seguir en caso de incendio.
3. Monitoreo (Simulacros y reuniones de trabajo con directivos de OBRITEC
S.A.C.).4. Certificación y oficialización de Brigadas de Emergencia.
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5. Retroalimentación (Capacitación y entrenamiento de refuerzo).
Tercera Fase: MEJORAMIENTO CONTINUO
Estudio del desempeño:
• Luego de la ejecución de las actividades programadas por el área de
seguridad, se presentarán informes en donde se considerará las
observaciones necesarias de lo actuado, con ello se podrán corregir algunos
incidentes que desequilibren el desarrollo del programa.
• La Compañía OBRITEC S.A.C. en base al registro de informes de trabajo que
serán presentados irá evaluando el desarrollo del programa, haciendo llegar sus observaciones para poder afinar y lograr el mejoramiento continuo de la
Brigada de Emergencia.
8. PROCEDIMIENTOS PARA AFRONTAR EMERGENCIA
La Obra “Suministro, Transporte, Montaje, Pruebas y Puesta en Servicio de laObra Remodelación de Redes de Distribución Primaria, Secundaria y
Conexiones Domiciliarias en Nuevo Chimbote: Urb. Bellamar, AA.HH. Villa
Hermoza y Urb. Nicolás Garatea”, están expuestas a algunas ocurrencias
negativas o siniestros que pueden originar daños a los trabajadores y/o a los
habitantes de su área de influencia, al medio ambiente y finalmente a las
instalaciones.
De acuerdo a su origen se clasifican en Fenómenos Naturales y Fenómenos
Tecnológicos:
• Fenómenos Naturales: Sismos, deslizamientos, inundaciones, lluvias, etc.
• Fenómenos tecnológicos: Incendios, derrame de sustancias químicas,
contaminación ambiental, atentados, accidentes laborales, etc.
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A continuación se indica los tipos de siniestros que pueden ocurrir en la
ejecución de la obra:
a. Incendios. Está latente la posibilidad de incendio aunque su ocurrencia espoco probable; sin embargo, de ocurrir un incendio y propagarse origina
contaminación del aire, posibles accidentes por quemaduras al personal y
daños a las instalaciones y equipos.
b. Sismos. El departamento de Ancash se ubica, según el Instituto Geofísico del
Perú, Sistema de Información Geográfica y zonificacion sísmica preliminar del
Perú a partir de datos de intensidades, presenta un nivel de sismicidadintermedia en los que la frecuencia de sismos con intensidad lll es regular; en
este Departamento se encuentra la falla de la Cordillera Blanca.
Estos sismos pueden a la vez provocar emergencias como incendios,
accidentes, derrames, etc.
c. Accidentes. Pueden ocurrir accidentes por actos inseguros o por condiciones
inseguras.
Caídas de Altura
Las operaciones de izado de estructuras así como las actividades de montaje
o mantenimiento que se ejecutan en altura, pueden originar este tipo de
accidentes a los trabajadores, los cuales son causados por actos inseguros,
condiciones inseguras, y por no utilizar el equipo de protección personal como
el cinturón de seguridad o el arnés de seguridad.
Electrocución
Los accidentes por electrocución ocurren generalmente por el incumplimiento
de las normas de seguridad del RESSTAE, como el no uso de implementos de
seguridad personal, de los reveladores de tensión, de las tierras portátiles o de
los procedimientos para energizar redes luego de su mantenimiento o
permisos de trabajo en caliente.
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Atentados
No se puede descartar atentados a las instalaciones por acciones de gruposterroristas o, personal desadaptado, aunque a la fecha este fenómeno social
se encuentra controlado.
Inundación
Puede darse el caso de inundaciones por invasión de aguas en áreas
normalmente secas, debido a precipitaciones abundantes o ruptura de
embalses, causando daños considerables. Las inundaciones puedenpresentarse en forma lenta y gradual.
Derrames
Los derrames de sustancias químicas pueden ser por descarga accidental de
sustancias toxicas, originada con motivo del escape, evacuación, rebose, fuga,
emisión o vaciamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas, capaces de
modificar las condiciones naturales del medio ambiente, dañando recursos e
instalaciones.
Otros
Fogonazos, heridas punzo cortantes, quemaduras, etc.
8.1. INCENDIO
Antes
• Capacitación del personal operador mediante charlas o cursos contra
incendios, prácticas y simulacros de siniestros, uso de extintores, etc.
• Esta terminante prohibido fumar en las instalaciones de la Obra.
• Evitar dejar materiales inflamables expuestos al sol.
• Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para las
unidades de transformación, así como para los equipos auxiliares y sistemasde protección
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• Elaborar rigurosos programas de mantenimiento preventivo para la revisión
y recarga de extintores.
Durante• Conservar la calma
• Si es posible identificar que origina el incendio y apagarlo de inmediato,
utilizando el extintor.
• Comunicar inmediatamente al operador del Centro de Control de
Operaciones indicando el lugar exacto, hora y circunstancia y descripción
breve de lo observado.
• Si no se puede controlar el amago de incendio evacuar inmediatamente lasinstalaciones.
• Para prevenir intoxicaciones o asfixia mojar un trapo y cubrir la nariz y
boca.
• Si existe la presencia de humo denso, se procederá a desplazarse
arrastrándose por el suelo.
Después• Participar en la recuperación del área afectada.
• Si se esta capacitado, apoyar a las personas afectadas prestando primeros
auxilios.
• Averiguar sobre la causa que origino el incendio, y tomar las medidas
preventivas para evitar se repita el incendio.
8.2. SISMOS
Antes
• Participar activamente y con responsabilidad en los simulacros de
evacuación.
• Participar activamente en las capacitaciones de brigadas de emergencia.
• Identificar y señalizar las zonas de seguridad internas y las rutas de
evacuación.
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• Mantener operativo y preparado el botiquín de primeros auxilios.
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Durante
Ubicarse en las zonas de seguridad internas previamente identificadas.
Orientar y ayudar a los que sufran caídas u otros imprevistos durante la
evacuación sin desesperarse para no provocar desorden.
Después
• El operador deberá realizar las labores que le corresponde como
brigadista.
• El operador verificará que todo el personal haya salido de las instalaciones
(si los hubiere), si alguien queda atrapado se tomarán las acciones de rescate.
• Las personas capacitadas apoyaran en la atención de los heridos.• Evaluar los daños a los equipos o instalaciones, así como preparar los
informes requeridos.
• Si alguien queda atrapado se tomaran las acciones de rescate.
• Las personas capacitadas apoyaran en la atención de los heridos.
8.3. INUNDACIONES
• Para minimizar los daños que pueda ocasionar una inundación se deben
seguir las siguientes pautas:
Antes
• Evitar construir cerca o en lugares donde han ocurrido inundaciones con
anterioridad.
• Verificar que los lugares por donde discurre el agua o drenajes se
encuentren limpios y sin obstáculos.
• En zonas en donde exista riesgo de inundación se deberá tener a
disposición y en un lugar de fácil acceso, sacos de arena.
• Identificar en lugares altos zonas de seguridad para caso de emergencia.
• Mantener el botiquín de primeros auxilios equipado, verificando la
caducidad de los medicamentos.
• Tener disponible linterna.
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Durante
• Comunicar de inmediato lo sucedido al operador del Centro de Control de
Operaciones
• Si fallara el sistema de protección, desconectar el suministro eléctrico.
• Si fuese necesario evacuar durante la inundación, seguir las siguientes
recomendaciones: Evitar los lugares expuestos a inundaciones repentinas, no
atravesar una corriente de agua cuando esta llegue a las rodillas y alejarse de
lugares como terrenos escarpados donde podría ocurrir un derrumbe.
Después
• Efectuar una inspección a la zona inundada por si hubiese riesgo dederrumbes.
• Ayudar en la evacuación de personas y propiedades, de las zonas
amenazadas.
• Con mucho cuidado eliminar los residuos en especial los residuos
orgánicos para evitar posibles epidemias.
• Tener cuidado con algunos animales peligrosos (insectos, reptiles, etc.)
estos buscan refugios en zonas secas.
8.4. ATENTADOS - ASALTOS
Antes
• Control riguroso del ingreso de personal a la obra.
Durante
• Tener en cuenta que una persona que ha tomado la decisión de efectuar
un asalto o algún atentado, tiene su nivel de tensión al máximo, y como está
decidida a todo, la prudencia debe prevalecer en todo el personal por
seguridad de su integridad física del Proyecto en general.
• Mantener en todo momento la calma, buscando dar seguridad y apoyo a
los compañeros que estuvieran sufriendo o presenciando el asalto.
• Obedecer las instrucciones del asaltante, a costa de bienes materiales,
pero no de vidas humanas.
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• Evitar comentarios, gritos o movimientos que pongan nervioso al asaltante.
Los actos y actitudes aparentemente heroicos en la mayoría de las ocasiones
desencadenan reacciones inconscientes y muy agresivas de parte de los
asaltantes. La mayoría de las veces, el o los asaltantes se hacen acompañar de personas que no son visibles para la gente, pero ellos si están atentos a los
movimientos de todo el personal de la Empresa, e incluso de sus alrededores
para proteger o poner en alerta a sus compañeros.
• Tratar de retener mentalmente las características físicas del sujeto o los
asaltantes, para proporcionar información a las autoridades en el momento de
la declaración.
Después
• Observar el rumbo que toman los asaltantes, y en caso de que se subieran
a algún automóvil, visualizar lo mejor posible las características del vehiculo y
la clave alfanumérica de las placas
• En cuanto sea posible, dar aviso a la Policía Nacional de la localidad.
8.5. ACCIDENTES
El accionar del Plan de Contingencia es proteger al personal accidentado
mediante primeros auxilios y traslado de inmediato a un hospital o clínica para
su atención médica por un profesional medico especializado.
Antes
• Capacitación del personal en seguridad a fin de que no cometa actos
inseguros y utilice sus implementos de seguridad y/o equipos de protección
personal.
• Capacitación del personal en primeros auxilios, afín de prepararlos para
ayudar a algún compañero accidentado, hasta la llegada del personal medico
o paramédico al lugar del accidente o su traslado a un nosocomio para su
atención profesional.
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• Preparación de los procedimientos de trabajo y/o Análisis de Seguridad de
Tareas (AST) procurando la obligatoriedad de su cumplimiento, así como la
supervisión minuciosa de los trabajos de riesgo.
• Cumplimiento de los procedimientos de permisos de trabajo en frió y encaliente.
Durante
• Auxiliar al accidentado de inmediato de acuerdo a las guías de acción
elaboradas para cada uso.
Después
• Analizar las causas del accidente y las acciones tomadas para auxiliarlo en
el lugar.
8.6. DERRAMES
Los derrames que se pueden presentar en la obra pueden ser de
hidrocarburos y/o productos químicos, puede surgir como consecuencia de
algún siniestro o por alguna falla en su manipulación, pudiendo ocasionar
graves daños ecológicos o ser nocivos para la salud de los trabajadores y en
algunos casos ocasionar otros problemas como incendios.
Antes
• Revisar periódicamente el estado de los depósitos en los que se encuentra
almacenado productos tóxicos, inflamables o corrosivos.
• Los depósitos de productos tóxicos, inflamables o corrosivos deben estar
almacenados sobre una superficie impermeable para evitar el contacto y/o
contaminación del suelo en caso de derrame.
Durante
• Eliminar toda posibilidad de ignición. NO FUME.
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• Identificar el origen de la fuga o derrame.
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Después
• Si el derrame es menor, recoger con paños absorbente, tratando de
contener el derrame utilizando guantes de neoprene.
• Si el derrame fuese mayor se aislará con sacos de arena para evitar seexpanda el área contaminada.
• Evaluar el impacto al medio ambiente que puede haber ocasionado.
9. LISTA DE LOS TIPOS DE EQUIPOS, INSTRUMENTOS Y/O MATERIALES A SER UTILIZADOS PARA
ENFRENTAR EMERGENCIAS.Sobre los equipos y herramientas disponibles
• Extintores contra incendios
• Botiquín de Primeros Auxilios
• Linternas
• Escaleras de fibra de vidrio
• Equipos de radiotransmisión, celulares.
• Camillas portátiles
Dependiendo de la naturaleza de la emergencia, se utilizaran los siguientes
implementos de seguridad y equipos auxiliares:
• Ropa de tipo industrial
• Casco dieléctrico
• Lentes de seguridad
• Equipo de protección auditiva
• Calzado con planta aislante
• Guantes dieléctricos
• Puesta a tierra temporaria.
• Cinturón de seguridad• Arnés de seguridad
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• Pértiga de maniobra.
• Detector de tensión
• Guantes de neoprene para el tratamiento de sustancias corrosivas.
• Linternas portátiles
• Botas de jebe
Materiales varios:
• Paños absorbentes
• Sogas
• Palas, picos, hachas.
• Cilindros para sustancias contaminantes o peligrosas.