Post on 01-Feb-2021
Agenda
1. Norma Internacional
BASC V5:2017
6. Gestión de
Correspondencia y
Paquetería
3. Gestión de riesgos
7. Modalidades de
Ocultamiento
4. Definiciones
5. Tecnicas de
Inspección de
Correspondencia y
Paquetes
2. Términos y
Definiciones
Contexto de Riesgos de Inspección de Paquetes
Objetivo
Generar en los participantes las
competencias y los criterios necesarios
para identificar, reconocer
correspondencia y paquetes
sospechosos e implementar controles
efectivos, de acuerdo a la gestión de
riesgos y de conformidad con lo
establecido en la Norma Internacional
BASC V5:2017
Seguridad
ElectrónicaEstructura
Organizacional
Recursos
Humanos
Contexto de Riesgos de Inspección de Paquetes
La cadena de la seguridad se corta por
el eslabón más débil
RIESGOS
Norma Internacional
BASC V5:2017
Norma Internacional BASC V5:2017
Objeto y Alcance
Referencias Normativas
Términos y Definiciones
Contexto de la Empresa
LiderazgoPlanificación Gestión de
Riesgos
Apoyo
Evaluación del
Desempeño
Mejora
Estándar Internacional BASC
V5:2017
BASC
Asociados de Negocio
Seguridad de las Unidades de Carga y Unidades de
Transporte de Carga
Seguridad en los Procesos de Manejo de
la Carga
Seguridad en los Procesos relacionados
con el Personal
Control de Acceso y Seguridad
Física
Seguridad en los Procesos
de Tecnología e Información
6.1 Gestión de riesgos
Se debe procedimiento documentado para la gestión de riesgos…
c. Establecer controles operacionales
…¨Se debe establecer, documentar e implementar los métodos adecuados,
para evitar que estos se materialicen o que en el caso de que así sea, su
impacto sea menor¨.
d. Respuesta a eventos
…¨Se debe realizar simulacros y establecer criterios que permitan
determinar la eficacia de las acciones establecidas¨.
Norma Internacional BASC V5:2017
4.2 Programa de capacitación
Se Debe contar con un programa anual de
capacitación:
b) Gestión de riesgos, controles
operacionales, preparación y respuesta a
eventos.
f) Inspección de unidades de carga y
unidades de transporte de carga
g) Seguridad en los procesos de manejo de
carga.
k) Prácticas de prevención de
conspiraciones internas y actividades
sospechosas.
Estándar Internacional BASC
V5:2017
JULIO DE 2ur010
5. Control de Acceso y Seguridad Física
5.1.3 Inspeccionar el correo y paquetes recibidos antes de
distribuirlos, manteniendo un registro que incluya la identificación de
quién recibe y a quién está destinado.
Estándar Internacional BASC
V5:2017
Términos y Definiciones
Términos y Definiciones
Amenaza: Elementos o Factores que tiene lacapacidad de causar un daño significativo.(Materialización de un Riesgo).
Agente Generador de Riesgo (AGR): Es aquelque se aprovecha de la existencia de uno o variosFactores Generadores de Riesgo (FGR) paraefectuar o intentar efectuar una acción dañina.
Barreras: Es un obstáculo natural, estructural /artificial (hecho por el hombre) que impide el pasopor un lugar.
Términos y Definiciones
Control Operacional: Conjunto de disposicionesdocumentadas e implementadas que se enfocanen evitar que un riesgo se materialice, o en casode que se materialice su impacto sea menor.:
Factor Generador de Riesgo (FGR): Loconstituye un ambiente favorable a la ocurrenciade una acción dañina.
Puntos Críticos: Son aquellos sitios donde unataque sería más factible y donde esespecialmente vulnerable una instalación.
Términos y Definiciones
Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento originadapor la exposición a una amenaza.
Vulnerabilidad: Grado de riesgo que presenta un bien aproteger. La capacidad de defensa o resistencia de undeterminado bien a determinadas agresiones. Debilidad quepresenta un bien o una persona, para que le suceda un riesgo.
Probabilidad: 'Posibilidad de que ocurra un evento oresultado específico medida por la relación entre los eventos oresultados específicos y el número total de eventos oresultados posibles.' (NTC 5254).
Impacto: Magnitud del daño que puede causar lamaterialización de un riesgo.
Gestión de riesgos
Estructura de la Norma ISO
31000 del 2018
Términos y Definiciones
Gestión de Riesgos
Proceso sistemático y documentado para gestionar la identificación,
análisis y evaluación, tratamiento, seguimiento, actualización y comunicación de los riesgos
Gestión de Riesgos
Controles
CORRECTIVOS
DETECTIVOS
PREVENTIVOS
Controles preventivos Se establecen para anticiparse a loseventos no deseados antes de que sucedan. Elconocimiento de estos riesgos viene determinado por laexperiencia de la empresa y del sector en el quedesempeña su actividad. Cada empleado pone en prácticalas medidas preventivas apuntadas por la compañía, paraque no se produzcan.
Controles detectivos Entran en escena para identificar loseventos en el momento en el que se presentan. Se trata deadoptar las medidas necesarias para que no vuelva aproducirse.
Controles correctivos Se caracterizan por la toma deacciones para prevenir eventos no deseados. Guardanrelación con la toma de decisiones de la alta dirección, a laque se les traslada las opciones de asumir, eliminar omitigar cada uno de ellos.
Controles en Gestión de
Riesgos
Taller Identificación de
Riesgos
Video Casuística
Riesgos en el manejo de paquetes y correspondencia
TERRORISMO: EL FBI INTERCEPTÓ UNA CARTA CON RICINA DIRIGIDA AL
PRESIDENTE TRUMP.
El 18 de septiembre último se anunció la detección por parte del FBI de un sobre proveniente de Canadá
dirigido al presidente Donald Trump en la Casa Blanca que contenía ricina. Las semillas de ricino contienen
una toxina que es siete veces más mortífera que el veneno de cobra. Estos granos normalmente se procesan
para conseguir aceite de ricino, cuya aplicación más conocida es como laxante, aunque también se usa en la
producción de lubricantes para motores, pintura, plásticos, champú o cosméticos. La ricina, que forma parte
de los residuos que se producen cuando se fabrica el aceite de ricino, no tiene ningún antídoto conocido.
Además de ser difundida por vía postal como se hizo con el ántrax también en los Estados Unidos, después
de los atentados del 11-S la ricina puede ser disuelta en agua para contaminar bebidas –cuyo gusto no
modifica- u otras sustancias destinadas al consumo humano. También se pueden hacer preparados para
inhalar o para ser inyectados. El principal riesgo -y el motivo por el cual atrae a los terroristas- es que se usa
en operaciones destinadas a crear pánico colectivo. Por ejemplo, en febrero de 2004, se encontró ricina en
polvo en la sala del correo del Senado, en Washington.
Una mujer fue detenida el 20 de septiembre por supuestamente haber enviado el paquete con ricino al
presidente de EE.UU., Donald Trump, cuando intentaba entrar en territorio estadounidense desde Canadá
por un puesto fronterizo en el estado de Nueva York. Se espera que el fiscal en Washington DC presente
cargos contra la sospechosa. (LFM / CNN / Reuters / Erin Scott / Infobae / The Washington Post)
Riesgos en el manejo de paquetes y correspondencia
Paquetes con Amenazas
Paquetes con Contaminaciones
Paquetes con Mercancías Peligrosas
Hurto o Pérdida de Información
DefinicionesLey 1369 de 2009
por medio de la cual se establece el régimen
de los servicios postales.
Manual de empaques y embalajes
Definiciones Ley 1369 de 2009
Correspondencia
Es toda comunicación escrita con
indicación de remitente y destinatario,
movilizada por las redes postales. Su
peso puede ser hasta de dos (2)
kilogramos.
Encomienda (Paquetería)
Prestado por el Operador Postal Oficial o
Concesionario de correo, que consiste en la
recepción, clasificación, transporte y entrega no
urgente, nacional o internacional, de objetos
postales, mercancías, paquetes o cualquier
artículo con o sin valor declarado, hasta un peso
de 30 kg., conforme a lo establecido por la Unión
Postal Universal.
Definiciones Norma Técnica
Colombiana NTC 3369
Definiciones:Sobre: Cubierta que guarda y protege un documento, para su entrega
o envío
Destinatario: Persona a quien va dirigido el contenido del sobre
Etiqueta: Rótulo que se adhiere al sobre
Logotipo: Símbolo que identifica a una empresa
Membrete: Inscripción impresa del conjunto de datos que identifican a
una persona natural o jurídica.
Razón social: Nombre que identifica a una empresa o a una
institución
Remitente: Persona natural o jurídica que envía el contenido del sobre.
Clasificación:Sobre oficio con ventanilla o sin ventanilla.
Sobre para tarjeta
Sobre de manila
Se clasifican, Local, Nacional e internacional.
Definiciones básicas
Se define como envase a cualquier recipiente en que se conservan, transportan yvendan productos y/o mercancías. Por su función, pueden ser clasificados de lasiguiente manera:
Envase primario Envase secundario o empaque Envase terciario o embalaje Unidad de carga.
Manual de Empaque y Embalaje
Envases de papel, cartulina, cartón corrugado
Proviene principalmente de la madera, sin embargo,
también pueden ser fibras provenientes de los
subproductos agrícolas o agroindustriales, como lo es el
bagazo de la caña de azúcar.
Envase de vidrio
Este material fue el primero utilizado para
la fabricación de envases. Cabe mencionar
que el vidrio, al igual que el metal, son
unos de los pocos materiales que pueden
reciclarse indefinidamente.
Clasificación de los Materiales de Envase, Empaque y Embalaje
Clasificación de los cartones
corrugados Se pueden clasificar por:•Tipo de onda o flauta (2,3,4,5 cm)•Su estructura•Tipo de diseño de la caja.
La resistencia del cartón varía de acuerdo al tipo deonda o flauta utilizada.
Identificación para el manejo correcto de las cajascorrugadas
La Organización Internacional para laEstandarización (ISO) normalizó una serie desímbolos e indicaciones gráficas a través de lanorma ISO 780:1999.
Clasificación de los Materiales de Envase, Empaque y Embalaje
Sobres de Cartón Sobres acolchados Embalajes de libros Tubos de Envío
Papel engomadoBolsas documentos Cartón
Clasificación de los Materiales de Envase, Empaque y Embalaje
Envase de plástico:Los plásticos representan en la actualidad unos delos principales materiales para los envases,empaques y embalajes. Este material ha tenido unagran influencia en el sector, dada su versatilidad, suspropiedades físicas y químicas.
Envase de metalUn envase metálico se define en términos
generales como un recipiente rígido a base demetal, para contener productos líquidos y/osólidos, que puede cerrarse herméticamente. Sefabrican principalmente a partir de dos metales:acero (hojalata) y aluminio.
Clasificación de los Materiales de Envase, Empaque y Embalaje
Envases de fibras naturales
El principal material es el fique, es una fibra
natural biodegradable y es utilizada en obras
civiles, empaques para el almacenamiento y
transporte de café, cacao, arroz, papas, entre
otros productos.
Envases de madera
Los empaques de madera, tipo huacales, son
de fabricación casi artesanal, lo que trae como
resultado que no estén estandarizados y por
ende que tengan diferentes especificaciones,
tipos de madera y diversidad de dimensiones.
Esta falta de estandarización conlleva a que su
manipulación y almacenamiento se dificulten.
Clasificación de los Materiales de Envase, Empaque y Embalaje
Marcado para mercancías peligrosas: En este punto se debe señalar que para los
embalajes y transporte de mercancías peligrosas
se deben tener en cuenta varios documentos
técnicos y normatividad tanto a nivel nacional
como internacional.
En Colombia el tema del etiquetado para
productos peligrosos, se presenta en el Decreto
4741 del 2005.
Gestión Integral de Residuos Peligrosos. La
Norma Técnica Colombiana NTC 1692 establece
como deben estar etiquetados los recipientes o
envases que contengan materiales peligrosos.
A nivel internacional, la norma que rige este tipo
de productos es la ISO 7225:2005
Símbolos para la
identificación de cajas
corrugadas de acuerdo a la
norma ISO 780
Marcado y Rotulado de los Embalajes
Tecnicas de Inspección de
Correspondencia y
Paquetes
Inspección de
Correspondencia y
Paquetes a través de los
sentidos
Despertar en los asistentes,técnicas para detectarsituaciones delictivas en lospaquetes y correspondencia.
ObjetivoA través de los sentidos de:
•La vista
•El oído
•El tacto
•El olfato
Como herramienta para identificar actividades delictivas asociadas con los paquetes
Detección a través de los Sentidos
¿CÓMO LOS ÓRGANOS
SENSORIALES NOS
AYUDAN A INTERACTUAR
CON EL MEDIO?
Que son los Sentidos
Son bidireccionales: Reciben y envían estímulos Tienen multiniveles de acción: Detección, percepción, emoción, sentimentos.Son multimodales: Vista, oída, olfato, gusto. Poseen transversalidad: La acción de uno de ellos repercute en los otros. Son multidimensionales: Afectan al cuerpo, la mente y al espíritu.
Observar
Para observar
debemos ver
el objeto que
requiere
nuestra
atención
Acción de
examinar
atentamente
una persona
u objeto
La diferencia radica en
prestar atención
cuidadosamente sobre
el objeto o persona.
Definición de Ver y Observar
Ver
Implica
percibir
Conocer
mediante
el uso de
la vista
Definición de Ver y Observar
Definición de Ver y Observar
¿Cuándo escuchamos?
Debemos
tener la
voluntad de
oír algo
Significa oír
prestando
particular
atención
Por que alguien nos
dice, o bien
un sonido que
queremos oír con
atención
Definición de Oír y Escuchar
Cuándo usar oír
Oímos cualquier
sonido que sea
perceptible
Oír significa
percibir
sonidos con
el oído
Procedimientos para Detectar una
Carta o Paquete Sospechoso
Información incorrecta y leyendas especiales
Envió de alguna persona inesperada odesconocida.
Presenta estampillas en exceso o muestratimbres o sellos postales de envió desde otrospaíses, correo aéreo o especial.
El remitente hace alusión a una empresareconocida pero el destinatario o remitente vieneescrito a mano.
Un paquete sospechoso también puede sermarcado con algunas restricciones como“privado”, “confidencial” o “ no mirar porrayos x”.
Notar si hay algún lenguaje amenazante en elpaquete.
Títulos incorrectos o sin remitente.
Procedimientos para Detectar una
Carta o Paquete Sospechoso
Empaquetado, sellado y etiquetado
• Paquetes y/o sobres ladeados e irregularescon peso excesivo o irregularidades en elpaquete.
• Si el sobre es rígido, hay indicio de una laminaen su interior.
• Paquetes y/o sobres llamativos, por ejemplocon logos de marca de actualidad.
• Se encuentra sellado con cinta adhesiva en lasorillas o cinta en exceso en su envolturageneral, zunchos, atados con cordón etc.
• Paquetes o sobres cables sobresalientes.
• Insistencia para la entrega del elemento aldestinatario.
• Los paquetes piezas sueltas que no coincidencon el resto de la carga.
Procedimientos para Detectar una
Carta o Paquete Sospechoso
Manchas y olores
• Muestra manchas de aceite, decoloración
en el empaque, líquidos o fugas cristalización
o polvos extraños en el sobre o empaque.
• Desprende algún tipo de olor extraño o tiene
un extraño olor a almendra, no se lo acerque
a la nariz para comprobar a que huele
exactamente.
• Introdúzcalo en una bolsa de plástico y
ciérrelo con cinta adhesiva.
• Colóquelo en un envase de platico con tapa
de rosca.
• Use sus sentidos (vista, oído, olfato y tacto)
para identificar artículos no autorizados.
Inspección de Paquetes y
Correspondencia a través
de Medios Tecnológicos
Medios de Detección
PERROS
A pesar de la existencia de animales con mayor
olfato, el perro se utiliza por su facilidad de
adiestramiento y por el menor rechazo que
provoca a algunas personas durante la
inspección.INCONVENIENTES
•Tiempo de atención limitado (15-30
minutos) ya que se distraen si se les
obliga a trabajar durante más tiempo.
•Influencia en la capacidad detectora de
factores físicos y fisiológicos.
VENTAJAS
•Especifidad (posibilidad de discernir
entre sustancias, explosivas o no) y
sensibilidad aceptable.
•Direccionalidad en la búsqueda de
explosivos.
Cromatógrafos
Funcionan analizando los vapores desprendidos de cualquier
sustancia explosiva. Actualmente estos detectores son capaces de
avisar de la presencia de cualquier sustancia explosiva.
a. Fijos:
Situados en pasillos de detección, analizan
desde el techo masas de personas,
b. Portátiles:
Normalmente disponen de una batería,
como fuente de alimentación y un botellín
conteniendo un gas puro (argón) para
realizar la comparación de los gases
provenientes de los explosivos
Medios de Detección
Detectores de metales
Estos detectores funcionan generando un campo electromagnético
que se rompe cuando penetra un objeto metálico, produciendo la
alarma.
Arcos Detectores
Detectores ManualesDetectores Especificos
Correspondencia
Medios de Detección
Detectores de Rayos X
Permiten ver el interior de
paquetes, equipajes, etc. al
atravesar los Rayos X el
exterior del paquete y
monitorizar la imagen en una
pantalla.
Fijos y móviles
Medios de Detección
Interpretación de Imágenes
Clasificación de los materiales según el
color que registra la imagen de los
Rayos X:
• Naranja: Compuestos orgánicos
• Verde: Indeterminado
• Azul: Compuestos inorgánicos
• Negro: Absorbentes
Medios de Detección
Medios de Detección
droga
Medios de Detección
Gestión de Correspondencia y
Paquetería
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Toda organización, independiente del tamaño y la actividad a la que se
dedique, realiza un intercambio de correspondencia con otrasorganizaciones, las cuales deberían tener el proceso de gestión de larecepción de la correspondencia y paquetería con las siguientes fases:
Fase 1 Recepción y clasificaciónFase 2 Apertura, selección, numeración y registroFase 3 Distribución
http://2.bp.blogspot.com/-QM7PI3Gjz20/VPb46cHvhsI/AAAAAAAAAFM/aa701cuiIHw/s1600/sobres1.jpghttp://2.bp.blogspot.com/-QM7PI3Gjz20/VPb46cHvhsI/AAAAAAAAAFM/aa701cuiIHw/s1600/sobres1.jpg
Fase 1 Procedimientos Recepción y Clasificación
Centralizar la recepción de paquetes y correos en un área destinada separada en
donde se debe establecer un procedimiento documentado para recibir, analizar,
evaluar, resguardar, canalizar y entregar todo tipo de correspondencia y
paquetería. En caso de reconocer un paquete sospechoso reportar y aplicar los
planes de seguridad de acuerdo al procedimiento.
Sistematizar la
recepción y envió de
correos
Activación de protocolos
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Estar vigilante, alerta, no se distraiga, ni seacondecendiente para evitar pasar por alto una amenazapotencial.
Analizar el nivel de riesgo de la organización y susejecutivos, debido a que algún empleado puede seridentificado como un blanco potencial para recibiramenazas o atentados, o utilizar la empresa para recibirpaquetes personales con alguna contaminación.
Llevar un control adecuado de clientes yproveedores, identificarlas y clasificarlas con mayor omenor riesgo.
Durante el registro físico, el contenido de la carga deberácoincidir con la descripción escrita en el manifiesto.
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Fase 1 Procedimientos Recepción y Clasificación
Someter al procedimiento de detección
a toda la correspondencia y paquetería con
los medios técnicos de los que se disponga
en la instalación. No intente desarmar o
deshabilitar un Dispositivo Explosivo
Improvisado (DEI).
La correspondencia y/o paquetes que hayan
pasado el chequeo de seguridad con
resultado negativo, se estampará un sello,
(por ejemplo con la leyenda "seguridad" o
"controlados"), con la fecha y la firma del
Vigilante de Seguridad, que será el elemento
acreditativo de haber pasado la inspección.
Fase 1 Procedimientos Recepción y Clasificación
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Al recibir la correspondencia, el responsable de
la recepción debe asegurarse de que el
destinatario es la empresa o la persona que
trabaja en ella, si el destinatario no está
identificado se debe intentar realizar
una identificación correcta.
Una vez recibida la correspondencia, el
personal procederá a su clasificación de
acuerdo a lo establecido en el
procedimiento.
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Fase 1 Procedimientos Recepción y Clasificación
INDICATIVO ¨I¨ SEGURIDAD ¨S¨ALTA SEGURIDAD
¨H¨
La Norma ISO 17712Precintos de Seguridad
ETIQUETA DE SEGURIDAD
Diseñada especialmente para revelar un intento de violación. Al desprender
la etiqueta de su lugar deja un rastro con la palabra oculta “Opened” y es
imposible de resellarla ya que la evidencia es irreversible.
1. Asegúrese de que la zona a colocar la etiqueta está libre de humedad y
polvo.
2. Desprenda la etiqueta del papel especial.
3. Colóquela en la zona deseada y presione lo suficiente en toda la aérea.
4. Deje que el pegamento cure 10 minutos para un mejor desempeño.
5. Registre el número de la etiqueta de seguridad para su control.
Gestión de Correspondencia y Paquetería
CINTAS DE SEGURIDAD
ETIQUETA DE SEGURIDAD
Gestión de Correspondencia y Paquetería
CINTA ADHESIVA ANTI MANIPULACIÓN
CINTA ADHESIVA COLOREADA
http://leghorngroup.es/product/cinta-adhesiva-anti-manipulacion/http://leghorngroup.es/product/cinta-adhesiva-coloreada/
Fase 2 Procedimientos de Apertura y selección
A cada correspondencia y/o paquete recibido se debe y asignar un
número de entrada y otros datos, como la fecha de llegada, hora,
destinatario, etc., para facilitar su registro, control.
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Fase 3 Procedimientos de Distribución
Una vez registrada la correspondencia y paquetería, se han de entregar
a los departamentos o personas a las que van dirigidas:
El reparto se efectuará por grupos homogéneos, como pueden ser:
• Correspondencia urgente.
• Personal o confidencial.
• Correo ordinario.
• Distribución mediante casilleros
• Distribución personalizada
Gestión de Correspondencia y Paquetería
Protocolo de Actuación
Ante un Paquete
Sospechoso
Plan de Acción
En caso de resultado positivo de la inspección,
se deberán tomar decisiones:
• Inspección con medios técnicos más
sofisticados, en el caso de que se posean.
• Utilización de los medios de protección física
mantas y contenedores.
• En estos casos, poner en marcha los Planes
de Contingencia y Emergencia y la adopción
de las medidas organizativas de seguridad
correspondientes. (Avisar a las autoridades)
Gestión de Correspondencia y Paquetería
NO SACUDIR O ABRIR EL PAQUETE
Si crees que el paquete puede ser sospechoso,
es importante que no lo sacudas, abras o saques
el contenido de él.
Evitar cargar el paquete o mostrárselo a otros
para examinarlo.
No lo olfatee, pruebe o trate de abrirlo para mirar
su contenido.
Trata de recopilar la mayor información posible de
personas que hayan podido dejar y/o entregar el
paquete sospechoso.
Procedimientos de Actuación ante
un Paquete Sospechoso
ADVIERTE A OTROS EN EL ÁREA Y DEJA
EL PAQUETE EN UNA SUPERFICIE ESTABLE.
Despejar el lugar y colocar el paquete en una
superficie estable y aislarlo. Asegúrate de que
todos en el área también evacuen y no le permitas
a nadie entrar al lugar en el que está el paquete
sospechoso.
Si tienes un sistema de ventilación, como un
sistema de aire acondicionado o de calefacción,
apágalo para que el contenido del paquete no
pueda circular en el área.
Procedimientos de Actuación ante
un Paquete Sospechoso
LAVATE LAS MANOS
Dale a tus manos una buena lavada con jabón y
agua para prevenir el esparcimiento de cualquier
sustancia potencialmente peligrosa hacia tu cara
o piel.
Una vez que los agentes del orden público
lleguen, podrán darte instrucciones adicionales
sobre cómo lidiar con la exposición a cualquier
sustancia potencialmente peligrosa.
Procedimientos de Actuación ante
un Paquete Sospechoso
Modalidades de
Ocultamiento
Cajas
Contaminadas
Modalidades de Ocultamiento
Cajas
Contaminadas
Modalidades de Ocultamiento
Modalidades de Ocultamiento
Cajas
Contaminadas