Post on 26-Sep-2020
AGRO hoy: pieza clave para el crecimiento
Ema Budinich B.
Gerente de Estudios SNA
Encuentro Nacional del Agro 2013 - 21 de octubre de 2013
Un futuro con historia
Lo que hemos construido
• Desarrollo del país y sus regiones
• Prosperidad y bienestar para las familias
• Un benéfico aporte a la reducción de la pobreza y desigualdad
Lo que hemos aprendido
• A enfrentar la adversidad
• A ser más productivos y a innovar
El futuro por construir, un potencial por desarrollar
Un futuro con historia
Lo que hemos construido
En 30 años la agricultura se ha transformado
• Plantamos en el desierto…
• Desarrollamos la fruticultura y la vitivinicultura
• Logramos rendimientos de nivel mundial
• Iniciamos el desarrollo de nuestro potencial pecuario exportador
Un futuro con historia
Lo que hemos construido
+ inversión + producción + exportaciones
en 37 años…
Plantaciones x 3,4 veces
Exportaciones x 53,4 veces
627.500
850.000
1976 2007
Plantaciones forestales(hectáreas)
89.500
300.061
1976 2013
Plantaciones frutales(hectáreas)
en 31 años…
Plantaciones x 1,4 veces
Exportaciones x 28,4 veces
Un futuro con historia
Lo que hemos construido
81.256
130.000
1997 2013*
Plantaciones de viñas(hectáreas)
en 16 años…
x 1,6 veces
144 136
300
1.076
1998 2013
Producción de vinos(millones de litros)
D.O.
granel
24,3
39,3
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
*
Exportaciones de vinos(n° de veces en últimos 23 años)
volumen
valor
en 16 años…
x 3,6 veces
en 23 años…
x 39,3 veces
+ inversión + producción + exportaciones
Un futuro con historia
La transformación de los rubros tradicionales
+ productivos + diversificados + globales
-600
-300
0
300
600
900
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12
Balanza Comercial de Carnes(millones de dólares)
Saldo Balanza Comercial Exportaciones
-100
0
100
200
300
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12
Balanza Comercial de Lácteos(millones de dólares)
Saldo Balanza Comercial Exportaciones3,7
3,4 3,3 2,9 2,8
2,0 1,6
Rendimiento de cultivos(toneladas por há.)
Un futuro con historia
RIEGO: gestión, eficiencia e innovación
Organizaciones de usuarios
• con más de 2 siglos de historia
• Unas 5.000 organizaciones
gestionan embalses y
• 100.000 kms. de canales
• según normas del Código de
Aguas
• Gasto anual en gestión:
US$100 millones
• Inversión anual: US$160 mill.
público-privadaen 10 años … x 3,3
42%50%
61%
48%53%
% de la sup. cultivada bajo
riego
Eficiencia de riego
Arica a Coquimbo Valparaíso a Bio-bío
Araucanía a Magallanes
Eficiencia de riego
92.700
304.000
1997 2007
Superficie bajo riego tecnificado
Un futuro con historia
Trabajo y prosperidad
Gran generadora de empleo
Actividad muy relevante en regiones más pobres
2%
6% 7%8%
10% 11%13%
17%
22% 22%24%
Participación de la agricultura en el empleo regional (abril-junio 2013)
Un futuro con historia
Trabajo, prosperidad y bienestar para las familias
22%
27%24%
17%
10%9%
17%
22%25% 27%
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Distribución de los ocupados por quintiles de ingreso Año 2009
en la agricultura en otros sectores
7 de cada 10 trabajadores agrícolas provienen del 60% de
hogares más pobres (5 de cada 10 en otros )
Impacto redistributivo demostrado
Un futuro con historia
Empleo y nivel de actividad en el Agro
86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
(Indices promedio 1990-1999=100)
PIB del Agro
Ocupados en el agro
Fuente: Banco Central, Cuentas Nacionales. INE, Encuestas de Empleo.
En casi 30 años el empleo agrícola se ha mantenido relativamente estable
Y en ese lapso de tiempo, el PIB agrícola se multiplicó por 4!...
Un futuro con historia
Tendencias recientes
Pérdida de competitividad en la última década
Severos efectos climáticos
Balanza comercial decreciendo
Estancamiento de las inversiones
Un futuro con historia
Resiliencia de la agricultura
La competitividad de la fruticultura ha caído un 55% en las últimas 9
temporadas.
El factor principal: alzas de costos…
1,37
0,61
0,40
0,60
0,80
1,00
1,20
1,40
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 *
Temporadas
Indice de Competitividad de la fruticultura(base 2003-2008=1)
Fuente: Depto. Estudios SNA.
Un futuro con historia
Factores de pérdida de competitividad
Costos: con alzas cercanas al 90% en el período
Un tipo de cambio deteriorándose en forma sostenida
… mientras los precios han estado bastante estables.
Fuente: Depto. Estudios SNA.
Un futuro con historia
Fuerte alza del costo de contratación
-19%
66%
106%
Tipo de cambio Costo mano de obra en $
Costo mano de obra en US$
Tipo de cambio y costo de contrataciónVariación en los últimos 8 años
0
50
100
150
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Costo de contratación de mano de obra(indice 2009=100)
en $ en US$
Fuente: Depto. Estudios SNA con información de INE y Banco Central.
Un futuro con historia
Efectos en la Balanza Comercial
-8.000
-4.000
0
4.000
8.000
12.000
Balanza Comercial Agropecuaria(millones de dólares)
Exportaciones
Importaciones
11%9%
10%
16%
8%
20%
Exportaciones Importaciones
Comercio Exterior AgropecuarioTasas de crecimiento promedio anual
2000-05 2006-10 2010-13*
Un futuro con historia
Un futuro por conquistar
Gran potencial productivo por desarrollar
Una clase media agrícola con capacidades
Mercados y oportunidades
Re-potenciar la competitividad
¿Cuáles son las políticas públicas para abonar este
auspicioso futuro?
Un futuro con historia
Las políticas públicas para re-potenciar la
competitividad del Agro
4 áreas claves:
Políticas económicas sintonizadas con la competitividad
Inversión e innovación productiva,
Capital humano y el emprendimiento,
Servicios públicos sólidos
Un futuro con historia
Las políticas económicas pro-competitividad
Reglas del juego
Compromiso + crecimiento + transparencia
El compromiso con un tipo de cambio estable y competitivo
Sistema tributario que incentive el ahorro y la inversión
Competencia libre y justa
Un futuro con historia
Inversión e innovación productiva
Trabajo público - privado
+ sintonía + colaboración + innovación
Continuar trabajo de la Mesa de Impulso Competitivo.
Ampliar cobertura de fondos de fomento productivo, a la
inversión e innovación.
Mejorar acceso a financiamiento.
Más inversión pública en infraestructura y comunicaciones
en regiones y sus zonas rurales de alta actividad agrícola.
Un futuro con historia
Capital humano, formación y capacitación
Mejores oportunidades laborales
+ desempeño + productividad + salarios
Más empleos y mejores condiciones de trabajo
Un nuevo enfoque a la Capacitación
Sistemas de Formación Técnica articulados con el mundo
de la empresa
Un futuro con historia
Capital humano, formación y capacitación
Empleabilidad y mejores sueldos
+ oportunidades + bienestar + equidad
A los jóvenes, mejorar la calidad de la Educación Técnica
A los trabajadores, más oportunidades de formación.
96% 94%
4% 6%
en 1992 en 2009
AGRICULTURA
Educación media o menos
Educación superior
78%70%
22%30%
en 1992 en 2009
OTROS SECTORES
Educación media o menos
Educación superior
Un futuro con historia
Rol de los Servicios públicos
Recursos hídricos: clave para crecer
+ institucionalidad + información + gestión
Más información para mejorar la gestión del recurso
Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios
Simplificación de procesos de postulación de proyectos
Un futuro con historia
Rol de los Servicios Públicos
Más inversiones públicas en riego
+ disponibilidad + eficiencia + innovación
Desarrollo del Plan de Embalses
Más fondos a la Ley 18.450
Regularización de títulos a Pymes agrícolas
Simplificación de trámites de postulación de proyectos
Un futuro con historia
Rol de los Servicios Públicos
En temas sanitarios y de comercio exterior
- Trámites + fiscalización
Sistema Integrado de Comercio Exterior – SICEX
Fortalecer la fiscalización de normativa vigente
Modernizar procedimientos
Un futuro con historia
Rol de los Servicios Públicos
En materia de gestión de riesgos
+ protección - pérdidas
Elaborar una política de gestión de riesgos para la
agricultura que analice, evalúe y coordine las acciones de
prevención, control y mitigación de riesgos
Perfeccionar los seguros climáticos
Un futuro con historia
Mensaje final
El desarrollo de una agricultura competitiva ha tenido
positivas externalidades para el desarrollo de las
regiones, y efectos benéficos sobre la calidad de vida de las
familias, en especial las de menores recursos.
Re-potenciar al sector es un desafío país para continuar
llevando bienestar y prosperidad a todas las zonas
agrícolas del país.
Así seguiremos haciendo una contribución real a la meta
que aspiramos: superar la pobreza y la desigualdad y
Hacer de Chile un país más justo.
Nuestros productores trabajarán para ello.