Transcript of Autonomiaydesercion
- 1. El valor de la autonoma escolar para la equidad e inclusin
Por: Lorenzo Gmez Morin Fuentes Profesor-Investigador FLACSO, Sede
Mxico 4 Taller Nacional con Supervisores Escolares
- 2. Contenido: 1. Los fundamentos y dimensiones de la autonoma
escolar 2. La autonoma escolar como sustento para la equidad y la
inclusin 3. Caracterizacin de la desercin en la educacin bsica 4.
Estrategia integral de atencin y acompaamiento para la prevencin de
la desercin
- 3. 1. Los fundamentos y dimensiones de la autonoma escolar
- 4. Revisin del modelo educativo: Temas en el que se centra esta
presentacin: Cmo organizar la escuela de educacin bsica para que
sea eficaz? La escuela como centro del sistema educativo. Cmo
garantizar la inclusin y la equidad en la escuela bsica? La
retencin de los estudiantes hasta la conclusin de sus estudios, una
tarea cotidiana de las escuelas. Propuestas y estrategias para
impedir el abandono escolar.
- 5. Autonoma Escolar La autonoma de gestin de las escuelas es:
Un derecho constitucional para que las escuelas cuenten con las
condiciones necesarias para la mejora de sus resultados educativos
Parte integral de la Ley General de Educacin
- 6. Reforma educativa Reforma Constitucional. Artculo Quinto
Transitorio, fraccin III: el Congreso de la Unin y las autoridades
competentes debern prever al menos lo siguiente: Adecuaciones al
marco jurdico para: a) Fortalecer la autonoma de gestin de las
escuelas ante los rdenes de gobierno que corresponda con el
objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales
educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar
condiciones de participacin para que alumnos, maestros y padres de
familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la
resolucin de los retos que cada escuela enfrenta.
- 7. Qu significa autonoma escolar? Dos definiciones :
Descentralizacin de la autoridad del gobierno central a la escuela
La transformacin de las estructuras de gobierno para identificar a
la escuela como la unidad primaria de mejora; se basa en la
redistribucin de la autoridad para que la escuela tome decisiones
para mejorar
- 8. Dimensiones en las que ocurre la a toma de decisiones en la
escuela: Las personas a quienes se les otorga el poder de tomar
decisiones En qu se puede tomar decisiones Dimensiones de la
autonoma escolar
- 9. 2. La autonoma escolar como sustento para la equidad y la
inclusin
- 10. Se sabe que con mayor autonoma, las escuelas: Formulan
planes de mejora de acuerdo con su contexto Pueden determinar la
forma ms eficaz para mejorar sus resultados educativos Pueden ser
ms eficaces en abatir la reprobacin y la desercin escolar
- 11. Desercin y fracaso escolar NORMALIDAD MNIMA MEJORA DE LOS
APRENDIZAJES Tradicionalmente estos objetivos se han visto en
trminos de compensacin: hay que sacrificar uno para que el otro
mejore
- 12. 3. Caracteri- zacin de la desercin escolar en la educacin
bsica
- 13. La desercin o abandono escolar en el ciclo escolar
2010-2011, fue de 0.7% en primaria y de 5.6% en secundaria No se ve
tan mal, verdad? INEE: Panorama Educativo 2011 (Total alumnos ciclo
2010-2011) y Panorama Educativo 2012 (Tasas de desercin
2010-2011)
- 14. Durante el ciclo escolar 2010-2011, ms de 2,240 estudiantes
abandonaron cada da sus estudios de educacin primaria o secundaria
INEE: Panorama Educativo 2011 (Total alumnos ciclo 2010-2011) y
Panorama Educativo 2012 (Tasas de desercin 2010-2011)
- 15. Esta desercin equivale a: Cerrar 7 escuelas de tamao medio
cada da, es decir, 1,400 escuelas al ao , Clausurar todas las
escuelas de los estados de Zacatecas y Campeche
- 16. Y si incluimos tambin a los que desertan de la educacin
media superior, ms de un milln de menores de edad -entre 6 y 17
aos- abandonan la escuela anualmente.
- 17. por qu desertan los estudiantes? Falta de conexin con el
ambiente escolar Percepcin de que la escuela es aburrida Se sienten
desmotivados No pueden con los retos acadmicos Se les viene el
mundo encima
- 18. Datos nacionales: Datos de la SEP a partir del Censo
Nacional del ao 2000: 3.1% 2.4% 2.3% 2.5% 2.1% 41.9% 40.1% 38.1%
33.6% 31.5% 30.7% 32.9% 34.4% 35.3% 35.3% 5.5% 6.3% 7.7% 8.7% 10.0%
18.8% 18.3% 17.6% 19.9% 21.1% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%
50% 15 16 17 18 19 Edad Causas de abandono escolar Nunca ha ido a
la escuela No quiso o no le gust estudiar Falta de dinero o tena
que trabajar Motivos familiares Otros motivos o no especific
- 19. Datos nacionales: Encuesta Nacional de la Juventud, 2005:
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% Tena que trabajar No haba
escuelas Las escuelas estaban muy lejos Por cambiarme de domicilio
Porque acab mis estudios Porque ya no me gustaba estudiar Mis
padres ya no quisieron Por problemas de salud Para cuidar la
familia Otro NS NC Porqumotivosdejastelosestudios? 15 a 19 aos
Total 15 a 19 aos Mujer 15 a 19 aos Hombre
- 20. Datos nacionales: Estudio Longitudinal sobre Desercin
Escolar, FLACSO 2011 Principales causas de desercin, segn
directores 87.5 77.8 73.6 68.1 66.7 52.8 41.7 41.7 41.7 31.9 31.9
29.2 29.2 27.8 12.5 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Reprobacin
Pobreza Falta de inters de padres Mala formacin previa Malas
influencias de pares Antecedentes familiares Cambio de residencia
Drogas Embarazo Baja calidad de enseanza Capacidad de escuela
Pandillerismo Compromiso bajo de la escuela Cambio de plantel
Sobrepoblacin
- 21. Encuesta a directores de escuelas: mala formacin
previa
- 22. 4. Estrategia integral de atencin y acompaamiento para la
prevencin de la desercin
- 23. Clasificacin de los estudiantes que desertan: 1 Desertan
por sucesos de la vida: fuerzas externas a la escuela causan la
desercin de los estudiantes 2 Desvanecidos: el estudiante va bien
en la escuela pero deja de ver una razn para quedarse en ella 3
Empujados: estudiantes que son percibidos como perjudiciales hacia
otros en la escuela o que son difciles de atender En resumen: los
estudiantes fallan en la escuela y la escuela le falla a los
estudiantes
- 24. Entender el problema en la escuela: categoras y factores de
riesgo Detectar de forma temprana a los desertores potenciales, y
poner en marcha un sistema de intervenciones para la prevencin
Involucrar a la comunidad educativa Tres pasos para enfrentar y
abatir la desercin escolar:
- 25. Desercin Dominio individual: Tiene una discapacidad o una
perturbacin emocional Paternidad/maternidad temprana Bajo
aprovechamiento Repeticin/extra-edad para el grado cursado
Asistencia escolar baja Bajas expectativas educativas Bajo
compromiso con la escuela Sin participacin extracurricular Faltas
de disciplina y mal comportamiento Dominio Familiar: Nivel
socioeconmico bajo Bajo nivel educativo de los padres No vive con
ambos padres naturales Bajas expectativas educativas Poco contacto
con la escuela Dominio Escolar: Malas relaciones interpersonales
entre alumnos y maestros Maestros no comprometidos con el apoyo a
los estudiantes Planes y programas de estudios no pertinentes Ms
los factores de contexto social Categoras y factores de riesgo de
desercin
- 26. I. Definicin de los indicadores de riesgo Definicin de los
niveles de ausentismo, desempeo acadmico y comportamiento que
establecen el nivel de riesgo de desercin II. Instalacin del
Sistema de Alerta Temprana Diseo del sistema que proporcione
informacin de los indicadores de riesgo de desercin de cada
estudiante III. Intervenciones para la prevencin por nivel: A nivel
de toda la escuela, para grupos especficos de estudiantes, para
alumnos en lo individual Acciones para el deteccin y atencin de los
estudiantes en riesgo de desercin:
- 27. Retos para la prevencin de la desercin escolar: La
identificacin de los estudiantes en riesgo de desertar se hace,
generalmente, de manera subjetiva (apreciacin personal) o de plano
no se hace En la inmensa mayora de los casos, la escuela no busca a
los desertores para exhortarlos a regresar a estudiar, o para
investigar las causas del abandono
- 28. Por qu hay alumnos que a pesar de tener todo en contra
terminan con xito su educacin bsica? Porque la escuela, entre
otros: Asume su responsabilidad frente a la desercin, como un reto
propio Detecta a los alumnos en riesgo de desercin Mejora las
competencias comunicativas de los alumnos (especficamente la
lectura y la escritura) Desarrollar las habilidades para la solucin
de problemas. Mejorar la relacin entre maestros y alumnos en un
clima escolar positivo
- 29. Finalmente sabemos que la mayora de los desertores: Se
pueden identificar antes de que deserten Pueden permanecer en la
escuela si se interviene a tiempo Todos queran graduarse
- 30. Muchas gracias por su atencin Contacto:
lorenzo.gomezm@flacso.edu.mx