Post on 11-Dec-2014
CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
JIM RODRIGUEZ DIAZING. AMBIENTAL
DOCENTE UPC
PROYECTO AMBIENTE
IMPACTOS
PLAN DEMANEJO
OBJETIVOS
• Proporcionar la información técnica sobre el proyecto que requiere la EIA.
• Realizar un análisis de la documentación con la finalidad de detectar aquellas actividades o elementos del proyecto que están relacionándose con el medio ambiente.
LAS ACCIONES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTO (ASPI).
• Debe enfocarse en aquellas acciones que de alguna manera están interactuando con alguno de los factores que componen el medio ambiente.
Ejemplos de estas acciones, pueden ser: Las excavaciones cuando se hace una construcción, las actividades de los procesos de producción de una determinada industria, etc.
• Para facilitar el manejo de la información se deben determinar solamente las ASPI que obedezcan a los siguientes criterios:
1. Significatividad: Que sean relevantes o con capacidad de generar consecuencias notables en las condiciones medioambientales.
2. Independencia: Que sea posible individualizar cada una de ellas, para evitar duplicaciones o superposiciones en la evaluación.
Por ejemplo, Accesos viales es una actividad del proyecto que evidentemente está en capacidad de generar impactos ambientales.
Se debe especificar: Primero se remueve la vegetación, luego se hacen las excavaciones, después se hacen los llenos, posteriormente se construyen las obras de arte, etc.
3. Cuantificables: O sea, con la posibilidad de expresarlas por medio de números o rangos, para facilitar la valoración y la interpretación de las consecuencias que puede generar. Esto no siempre es posible, sobre todo con algunas acciones que se relacionan con aspectos sociales.
4. Cubrimiento del ciclo de vida del proyecto: Es importante que se identifiquen las ASPI para cada una de las etapas: Estudios, construcción, operación y desmantelamiento.
CONCEPTOS DE LA RELACIÓN PROYECTO - AMBIENTE • Weitzenfeld, 1996, define que “El proyecto es una unidad de
acción capaz de materializar algún aspecto del desarrollo económico o social.”
Pueden existir numerosos tipos de proyectos (prestaciones de
servicios, producción de bienes, construcción de infraestructura, agrícolas, pecuarias, forestales, etc.). En todos ellos existen tres elementos comunes, que son la principal fuente generadora de impactos ambientales, a saber (Weitzendfeld, 1996):
INSUMOS PROCESOS PRODUCTOS
AMBIENTE AMBIENTE AMBIENTE
Fuente: Weitzenfeld, 1996
a) Los insumos: Son los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades del proyecto y pueden ser:• Materias primas: Siendo importante identificar volúmenes, características de toxicidad, maneras de transporte, almacenamiento, pre tratamientos, etc.
• Requerimientos de energía: La cual puede ser abastecida con base en generación propia o mediante la conexión a sistemas de suministro existentes. En cada una de las opciones es necesario identificar las demandas, las maneras de transporte, el almacenamiento de los combustibles, etc.
• Requerimientos de agua: Este recurso natural puede ser abastecido con base en un sistema propio, lo cual requiere la construcción de obras de captación, conducción, tratamiento, almacenamiento y distribución, o mediante la conexión a un acueducto existente, la cual también requiere de una serie de actividades que pueden relacionarse con el entorno.
b) Los procesos: Son las actividades necesarias para la construcción, operación y mantenimiento del proyecto. Es importante describir, la forma como se llevan a cabo, las tecnologías, los equipos y la maquinaria utilizada, los vertimientos, emisiones y residuos que se generan, la mano de obra empleada, etc., con el propósito de identificar su interacción con el medio ambiente.
c) Los productos: Son el resultado del proceso y es importante conocer sus características, especialmente en cuanto a su toxicidad o capacidad de contaminación, además de la forma de almacenamiento, transporte, etc.
Por lo tanto, se debe analizar con detenimiento cada uno de estos elementos comunes a cualquier proyecto, con el fin de identificar la forma como se “conectan” con el ambiente. Esta es la finalidad de la Caracterización del proyecto dentro de la EIA.
PROCEDIMIENTO El procedimiento para realizar la caracterización del proyecto comprende
tres grandes pasos:
1.Análisis del proyecto
• Descripción de lasobras principales
• Descripción procesosde construcción yoperación
• Requerimientos deenergía
• I nsumos• Productos• etc..
2, Determinaciónde loscomponentes delproyecto
ACCI ONESSUSCEPTI BLESDE PRODUCI RI MPACTO
ESTUDI OTÉCNI CO
ECONÓMI CO
3. I dentificacióny descripción delas ASPI
EL ANÁLISIS DEL PROYECTO
La caracterización del proyecto, corresponde al estudio y análisis detallado del proyecto en cada una de sus etapas, con el fin de poder identificar elementos que puedan generar impactos :
• Las obras que lo componen.
• Las tecnologías a utilizar.
• Los procesos mediante las cuales se construirá, operará y mantendrá.
• Los insumos requeridos, tanto de materias primas, como de energía y agua.
•Los productos y los residuos, los vertimiento, las emisiones que se producen en cada proceso.
Las fuentes principales para encontrar esta información son los estudios técnicos y de ingeniería del proyecto, pero debe realizarse un análisis de esta información desde la perspectiva ambiental.
LOS COMPONENTES DEL PROYECTO
Desagregarlo en componentes o partes, para facilitar su entendimiento en razón a su complejidad o la ubicación de las obras.
Desde la óptica de la EIA se puede decir que existen dos tipos de proyectos:
• Simples: Son aquellos que por su simpleza no necesitan ser desagregados y se pueden tratar como una sola unidad. Por ejemplo una fabrica, una construcción pequeña, una carretera corta.
• Complejos: Otros proyectos son más difíciles de visualizar en su conjunto, porque involucran varios frentes de trabajo u obras muy distintas, no sólo espacialmente (distantes una de otras), sino en sus procesos constructivos u operacionales. Esta complejidad hace que sea necesario desagregarlos para mostrar el proyecto separado en grandes elementos o conjunto de obras.
POSIBLES COMPONENTES PARA VARIOS PROYECTOS DE ESTE TIPO
PROYECTO COMPONENTES
CARRETERA
• Cantera (Puede tener asociada o no la planta de triturado, la de asfalto, etc.)• Zona de explotación de materiales de arrastre.• Carretera misma (esta se puede desagregar por tramos o en puentes, obras de drenaje, etc.)
CENTRAL HIDROELÉCTRICA
• Presa (con obras anexas, como vertedero, zona de préstamo, desviaciones, etc.)• Obras subterráneas• Carreteras• Líneas eléctricas de construcción y transmisión• Campamentos• Cantera Zona de aluviales depósitos
EXPLOTACIÓN PETROLERA• Zona de explotación• Oleoducto•Puerto de embarque
IDENTIFICACIÓN DE LAS ASPI
a) Los diagramas de Entradas – Procesos – Salidas Son diagramas similares a los de flujo de los procesos o los balances de masas o energía, los
cuales van mostrando en forma secuencial, cuales son las entradas y las salidas de materias primas, productos, residuos, etc. para cada una de las actividades con las que se desarrolla un proyecto.
Ejemplo 1. Fabrica de mantequilla
ENTRADAS/MATERIASPRIMAS/DEMANDAS
PROCESO SALIDAS/RESIDUOS/EFLUENTES
Recepción yalmacenamiento leche
Filtración
Batido
Lavado
Empaque
Agua y leche cruda
Agua
Aguas de lavado
Residuos sólidos
GrasaSueroRuido
GrasaSueroOlores
Residuos sólidos
(Fuente: DAMA y CINSET, Valoración del impacto ambiental de la pequeña y mediana industria, 1996)
OTRAS AYUDAS
Los diagramas y descripciones anteriores, son un buen apoyo para la determinación de las ASPI para proyectos que pueden ser visualizados completamente de esta manera.
Existe otro tipo de proyectos más complejos, cuya representación gráfica es más difícil, por lo que requieren de otras ayudas como las que se indican a continuación:
Listas de chequeo o cuestionarios específicos: Por medio de las cuales se han identificado las ASPI para cada proyecto. Algunas de ellas ya están construidas, pero no para todo tipo de proyectos.
Escenarios comparados: Es decir, analizar proyectos similares, de donde se pueda extraer esta información.
Consulta a expertos: Los cuales pueden indicar fácilmente las ASPI para los proyectos de su conocimiento.
Según la Norma ISO 14.000, “los aspectos ambientales son los elementos de las actividades, productos o servicios de una organización que pueden interactuar con el ambiente”.
Se debe entender “elementos” como los residuos, vertimientos, emisiones, ruidos, etc. que se generan por una determinada actividad y no como la actividad misma.
Por ejemplo, en la actividad de batido de la fábrica de mantequilla se genera ruido, el cual es un aspecto ambiental, pues esta es una de las maneras como esta fábrica se relaciona con el ambiente.
La determinación de estos aspectos ambientales es una manera de comprobar si lo que se determinó como ASPI, si es realmente una acción susceptible de producir impacto, porque sino se le encuentra ningún aspecto ambiental, no es ASPI.
Descripción de las ASPI
Ejemplo 1. Matriz para la identificación de ASPI’s para una fábrica de mantequilla en funcionamiento.Condiciones: Esta localizada en una zona urbana
Esta conectada a los servicios de agua y energíaASPI DESCRIPCIÓN ASPECTOS AMBIENTALES
Recepción y almacenamiento de la leche
Se recibe la leche, generalmente en carrotanques y cantinas, para ser vaciada a un tanque báscula, de donde se bombea hacia tanques enfriadores para su almacenamiento.
Se generan aguas residuales con materiales orgánicos (leche, boñiga, etc.) e inorgánicos (tierra).Se generan olores
Filtración
Consiste en retirar las impurezas producidas durante el ordeño y la manipulación y transporte de la leche, tales como pelos y otras partículas sólidas
Se producen residuos sólidos: pelos, tierra, piedras, etc.
Batido
La leche cruda se somete a centrifugación para separar la nata, materia prima para la obtención de la mantequilla. Luego se somete la nata a centrifugación para separar la grasa de la leche.
Se generan ruidos altosSe generan olores
LavadoSe realiza para separar la mantequilla propiamente dicha de los demás residuos lácteos. La operación de batido y lavado son actividades que se repiten varias veces.
Se generan aguas residuales con materiales orgánicos (grasa, suero)Se generan olores
Empaque Una vez obtenido el producto se procede a su empaque para la distribución final
Se producen residuos sólidos: papel, plástico, cartón, etc.Se generan aguas residuales con contaminantes orgánicos
Matriz para la identificación de ASPI’s para una fábrica de mantequilla que se va a construir
ETAPASUB-ETAPA/
FASEASPI ASPECTOS AMBIENTALES
CONSTRUCCIÓN
Preparación del sitio
Adquisición de predios Genera expectativas
Cercado del predio Cierre u obstrucción caminos que utiliza la comunidad
Demolición de viviendas e infraestructura
Desalojo de las personas que las habitanResiduos sólidos orgánicos e inorgánicos
Limpieza del sitioRemoción de la vegetación arbórea y arbustivaResiduos sólidos orgánicos e inorgánicos
Nivelaciones y rellenos
Generan sedimentosExposición del suelo a la intemperieGeneran ruidoProducen polvo
Transporte y acarreos Incremento tráfico vehícularGeneran polvoGeneran ruido
Contratación personal Disminuye desempleo
Construcción y montaje de equipos e infraestructura
Transporte y acarreos Idem anterior
Excavaciones (cortes, llenos, conformación de terraplenes, etc.)
Generan sedimentosExponen el suelo a la intemperieGeneran ruidoGeneran polvoConfiguran zonas inestablesConfiguran zonas de riesgo (huecos, zanjas, etc.)Cambian el drenaje natural
Operación maquinaria y equipos
Generan polvoGeneran ruidoGeneran vibracionesProducen gasesProducen derrames de combustibles, aceites, lubricantes
Disposición sobrantes de excavaciones
Generan residuos sólidos (sedimentos)Ocupan zonas adyacentes al depósitoRequieren la limpieza del terrenoConforman zonas inestables
Levantamiento de estructuras
Conforman elementos artificiales en el paisajeGeneran residuos sólidos
Mantenimiento maquinaria y equipos
Producen derrames de combustibles, aceites, lubricantesDescargan aguas de lavado con residuos sólidos orgánicos e inorgánicos
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SON SIMILARES A LAS DEL EJEMPLO ANTERIOR
LISTADO GENERAL DE ASPI PARA TODO TIPO DE PROYECTOS.
ETAPA SUB-ETAPA/FASE ACCIONES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR IMPACTO
CONSTRUCCIÓN
Preparación del sitio
Adquisición de prediosCercado del predioDemolición de viviendas e infraestructuraLimpieza del sitioNivelaciones y rellenosDesecación de pantanos, lagunas, etc.Transporte y acarreosContratación de personal
Construcción y montaje de equipos e infraestructura
Transporte y acarreosExcavaciones (cortes, llenos, conformación de terraplenes, etc.)Operación maquinaria y equiposDisposición de sobrantes de excavacionesLevantamiento de estructurasFuncionamiento de campamentosMantenimiento de maquinaria y equiposConstrucción puentes, obras de arte, transversales, etc.VoladurasMontaje de torres y tendido de líneasConformación de túneles y cavernas
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Triturado del materialClasificación del materialTransporte y acarreosProcesos productivos o de funcionamiento (cada proceso productivo tiene sus actividades particulares)Almacenamiento de combustibles, materias primas y otros insumosMantenimiento maquinaria y equiposFuncionamiento de campamentos y restaurantesEnergización líneas de transmisiónTurbinadoApertura de compuertas de vertedero y descarga de fondoMantenimiento de vías
BIBLIOGRAFIA• ARBOLEDA, Jorge. Manual para la evaluación de impacto ambiental de
proyectos, obras o actividades. Curso de evaluación de impacto ambiental ACODAL, Medellín, 2003.
• RODRÍGUEZ, Héctor. Estudios de impacto ambiental. Guía metodológica. Escuela colombiana de ingeniería. Bogotá, 2005.
• ESPINOZA, Guillermo. Fundamentos de evaluación de impacto ambiental. Banco Interamericano de Desarrollo. Santiago, 2001.
• CANTER, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental. Mc Graw-Hill. España, 1997.