Post on 31-Jan-2016
Carmelo PADRÓN DÍAZCatedrático de
Universidad
Carmelo PADRÓN DÍAZCatedrático de
Universidad
El planeamiento deberá clasificar,
categorizar y calificar el suelo,
incluidos los sistemas generales,
sistemas locales y equipamientos,
asignándole las clases, categorías
y calificaciones establecidas y
reguladas en el TR-LOTENc’00, de
acuerdo, en su caso, con las
precisiones que establezcan las
Normas Técnicas del Planeamiento
Urbanístico
Técnicas BásicasTécnicas Básicasdel PLANEAMIENTOdel PLANEAMIENTO
CLASIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
CATEGORIZACIÓN
La clasificación del suelo es la determinación de ordenación urbanística mediante la cual el planeamiento asigna, en función de sus características, del modelo de
ordenación del territorio adoptado y del grado de desarrollo del proceso de urbanización y edificación que se haya producido en el mismo , una clase de suelo, que determina, junto a la categorización, la calificación y las
demás determinaciones de ordenación, el régimen jurídico
Todos los puntos del territorio deberán tener asignada una clase y sólo una, no siendo ajustado a derecho que un
terreno carezca de clasificación ni que, en un mismo momento, tenga asignada más de una clase de suelo.
Cuando sobre un ámbito territorial no exista clasificación o la misma esté suspendida, se considerará inexistentes o
suspendidas, respectivamente, cualquiera otra determinaciones de ordenación de dicho territorio
La clasificación del suelo es la determinación urbanística de planeamiento de mayor nivel jerárquico, careciendo de
valor normativo cualquier determinación de ordenación urbanística del suelo que contradiga la clase de suelo
asignada al mismo
El planeamiento no podrá establecer otras clases de suelo que la de urbano,
urbanizable y rústico
La categorización del suelo complementa su clasificación, dividiendo cada clase de suelo en distintas categorías y determinando, junto a la
clasificación, la calificación y las demás determinaciones de ordenación, su régimen
jurídico
Las categorías secundarias conforman el segundo nivel de división del suelo urbano
Dentro de cada suelo el planeamiento delimitará las categorías primarias y secundarias que se
establecen el TR-LOTENc’00Las categorías primarias conforman el primer
nivel de división del suelo urbano
Todos los puntos del territorio deberán tener asignada alguna categoría
La mayor parte del suelo urbano no tendrá categorización secundaria
La categorización primaria del suelo urbano artículo 51 TR-
LOTENc’00
Suelo Urbano NO consolidado por la urbanización
Está integrado por aquellos terrenos que disponiendo efectivamente con acceso rodado, pavimentación de
calzada, encintado de aceras, abastecimiento de aguas,
evacuación de aguas residuales y suministro de energía eléctrica y
alumbrado público, en los términos precisados por las Normas Técnicas del Planeamiento Urbanístico y el
Plan GeneralEstá integrado por el restante suelo urbano
Suelo Urbano consolidado por la urbanización
CATEGORIZACIÓN DEL SUELO URBANO EN EL TR-LOTENc’00
CATEGORÍAS PRIMARIAS:
a) Suelo urbano consolidado por la urbanización SUCU
b) Suelo urbano no consolidado por la urbanización
(ordenado o no ordenado) SUNCO-O SUNCO-NO
CATEGORÍAS SECUNDARIAS:
a) Suelo de interés cultural SUC
b) Suelo de renovación SURN
c) Suelo de rehabilitación urbana SURH
CATEGORÍAS DE SUELO URBANO. CATEGORÍAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS
CATEGORIZACIÓN SECUNDARIA EN EL SUELO URBANOEN EL TR-LOTENc’00
• Suelo urbano de rehabilitación, que estará integrado por el suelo urbano cuya deficiente o insuficiente urbanización o edificación pueda ser corregida o superada mediante operaciones limitadas o parciales de mejora, modificación o sustitución de los elementos de la urbanización o, en su caso, de la edificación.
• Suelo urbano de renovación, que estará integrado por el suelo urbano cuya urbanización o edificación presenten tal grado de insuficiencia o inadecuación sobrevenidas que demande la implantación total o parcial de un nuevo esquema urbano, con sustitución mayoritaria de la trama urbana y de los elementos de urbanización y, en su caso, de la edificación.
La calificación del suelo determina su destino específico de acuerdo a los usos de los que sean susceptibles los terrenos
y, en su caso, las edificaciones
El planeamiento determinará, para cada recinto de igual calificación primaria, el uso
global del que sean susceptibles los terrenos incluidos en el mismo, y para cada recinto de
igual calificación secundaria, los usos pormenorizados de que sean susceptibles los
terrenos incluidos en el mismo
La calificación del suelo podrá ser primaria o secundaria. Se entiende por calificación
primaria la asignación de usos globales y por calificación secundaria la asignación de usos
pormenorizados.
Se entiende por uso global del suelo el destino funcional que el planeamiento le atribuye
respecto al conjunto del territorio. Dicho destino funcional está integrado por un conjunto suficientemente amplio de actividades
normalmente compatibles e interrelacionadas. El planeamiento deberá establecer para todos y cada uno de los recintos de igual calificación primaria el
uso global de que sea susceptible el suelo incluido en los mismos. En suelo rústico, la delimitación de
recintos de igual calificación primaria y el establecimiento de usos globales será opcional, salvo
en el caso de los asentamientos rurales, en los que deberán delimitarse recintos de igual calificación
primaria y asignarse a los mismos los usos globales de los que sea susceptible el suelo incluido en ellos.
Derechos de los propietarios de
suelo urbano NO consolidado
artículos 13 LRSV’99 y 72.1 TR-LOTENc’00
Derecho a completar la urbanización delos terrenos para que adquieran lacondición de solares
Derecho a la equidistribución
Derecho a edificar
1
Derecho al aprovechamiento urbanístico
Derecho a usar
Derecho a conservar
Derecho a rehabilitar
2
6
3
4
5
Deberes en Suelo (SUNCU)
Urbano NO Consolidado Urbanización
artículos 14.2 LRSV’98 y 72.2 TR-LOTc’00
Ceder terrenos dotaciones locales
Ceder terrenos 10% aprovechamiento
Equidistribuir beneficios y cargas
EdificarUsar y conservar (rehabilitar)
Ceder terrenos sistemas generales
Costear o ejecutar urbanización
Derechos de los propietarios de suelo
urbano consolidado por urbanización (sucu)
artículos 13 LRSV’98 y 73.1 TR-LOTENc’00
Derecho a completar la urbanización delos terrenos para que adquieran lacondición de solares
¿Derecho a edificar?
Derecho a urbanizar
Derecho a usar
Derecho a conservar
Derecho a rehabilitar
Deberes en Suelo (SUCU)
Urbano Consolidado por la Urbanización
artículos 14.1 LRSV’98 y 73.3 TR-LOTENc’002 Edificar
plazos establecidos en el planeamiento
Completar la urbanizaciónparcelas adquieran la condición de solares
5
3
4
Usar
Conservar
Rehabilitar
1
¿Qué aprovechamientos urbanísticos corresponden a
los propietarios de suelo urbano no consolidado por
la urbanización?El resultante de la
aplicación,a la superficie de sus
respectivasfincas originarias o
iniciales,del 90% del
aprovechamiento medio del sector correspondiente
¿Qué aprovechamientos urbanísticos corresponden a
los propietarios de suelo urbano consolidadopor la urbanización?
El aprovechamiento establecido por el planeamiento para
cada terreno concreto
¿Qué aprovechamiento urbanístico corresponde a los propietarios de suelo urbano
consolidado por la urbanización?
El 100% del aprovechamiento establecido por el planeamiento
para la parcela
La resultante de la aplicación dela media ponderada de los
aprovechamientos del polígono fiscal en que, a efectos catastrales,
estén incluidos los terrenos