Post on 30-Jun-2015
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PROMOCIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES POR LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS
CEU SUMMER UNIVERSITY 2011
José Manuel Almendros Ulibarri MINETUR
Peso en industria nacional
I+D+i
I+D+i
Coste de la energía en mercado diario.
Aspectos ambientales y socioeconómicos
Periodo de aplicación
Especificidad de la PlanificaciónCaracterísticas de la Planificación
Objetivo Energético
2005-2010Plan de Fomento de las Energías Renovables
Indicativa
Ahorro Energía Primaria
Modificación en el mix de Generación Eléctrica
Ahorro Consumo Energía Final
2008-2016
Planificación de los Sectores de Electricidad y Gas
Indicativa
Ahorro Energía Primaria
Modificación en el mix de Generación Eléctrica
Desarrollo de las Redes de Transporte VinculanteGarantía de construcción de Infraestructuras Eléctricas y Gasistas y su necesaria coordinación
2004-2012Estrategia Española de Ahorro y Eficiencia Energética
Indicativa
Ahorro Energía Primaria
Ahorro Consumo Energía Final
Legislación EERR.
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2005-2010
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2005-2010
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2005-2010
La ley se hace para liberalizar el sector. El impulso a las energías renovables en la Ley 54/1997, del Sector Eléctrico, descansa en una sola premisa fundamental: la voluntad política de cubrir en el año 2010 un 12% de la demanda energética mediante el consumo de energías renovables.
Para cumplir con este objetivo la ley encomienda la elaboración de un Plan (PFER), articula un régimen económico, en este caso de apoyo a los precios, donde las primas han de tener en cuenta la necesidad de cumplir los objetivos previstos, y un régimen de derechos y obligaciones donde el reconocimiento a los productores de los derechos a conectarse a las redes eléctricas de distribución y de transporte y de ceder la energía producida a las distribuidoras, han sido los principios clave.
Legislación específica del Régimen Especial.
LEY 54/1997 DEL SECTOR ELÉCTRICO
RD 661/2007
Modifica el régimen económico y jurídico que regula el régimen especial al derogar el Real Decreto 436/2004.
El fin del RD661/07 es mejorar la retribución de aquellas tecnologías menos maduras, como la biomasa y la solar térmica para así poder alcanzar los objetivos del Plan de Energías Renovables 2005-2010.
Mantiene los dos mecanismos básicos, la opción a tarifa regulada y la opción de mercado. Se producen modificaciones en la forma de calcular el valor final a percibir.
RD 661/2007
El 661 también prevé que las tarifas se revisen cada 4 años, teniendo en cuenta el cumplimiento de los objetivos fijados y
los nuevos costes de cada tecnología.
+
RD 661/2007
El RD 661/07:
-reafirma la prioridad de acceso a la red de las energías renovables frente a las convencionales y determina una serie de requisitos administrativos y técnicos que han de cumplir las tecnologías limpias para acceder a las redes de suministro.
-obligatoriedad de todas las instalaciones de régimen especial de aportar un aval al solicitar la conexión a la red de distribución o transporte. De esta manera, se equipara la legislación actual para todas las instalaciones. La cuantía del aval se fija en 500 euros por kW instalado para las plantas fotovoltaicas y de 20 euros por kW para el resto de instalaciones. Esta cantidad es devuelta una vez entre en funcionamiento la planta.
RD 661/2007
El RD 661/07 también aborda temas técnicos y de gestión del sistema eléctrico.
RD 661/2007
Para aumentar la penetración de la eólica en la red en las mejores condiciones de seguridad.
Para conseguirlo, es necesaria, la creación de centros de control y la adscripción de los parques a los mismos a los mismos, la adecuación a huecos de tensión de parques recientes y la búsqueda de soluciones para adecuar los más antiguos para verificar el cumplimiento del PO 12.3 y el control de reactiva.
RD 661/2007
RD 661/2007
El impacto de la energia eolica en las facturas
RD 661/2007
RD 6/2009
Para contención del déficit de tarifa y asegurar sostenibilidad del sistema
-Crea un fondo de titulización de la deuda con garantías del Estado
-Objetivo de llegar al equilibrio en el año 2013.
-Crea el bono social
-Crea registro de preasignación
RD 6/2009
RD 6/2009
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Septiembre 2007 Septiembre 2008
Potencia Instalada Energía Fotovoltaica
(MW)
Objetivo
PER
85% del objetivo
El fin de la jugosa prima fotovoltaica
A partir de 2009 se establece un sistema de cupos para la potencia instalable por trimestre. En todo el año se pueden instalar 500 MW, frente a los 3.000 instalados el año 2008
La prima se reduce considerablemente (más de un 30%)
Hay una tímida bonificación de instalaciones sobre cubierta
En los listados provisionales de la Q4 hay solicitudes que cubren con creces los cupos asignados
RD 6/2009
El registro de preasignación se generaliza:
Mediante el Real Decreto-Ley 6/2009, de 30 de abril, se crea el Registro de preasignación de retribución para las nuevas instalaciones de producción de energía eléctrica que deseen acogerse al régimen económico establecido en el Real Decreto 661/2007
Las instalaciones se inscriben a nivel estatal por orden de fecha de autorización, hasta que se cumpla el objetivo
RD 6/2009
RD 6/2009
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2010-2020
PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES 2010-2020
PANER 2010-2020
En enero, el ministerio de Industria fijó en 16.694 millones de euros el déficit de tarifa pendiente de cobro al cierre de 2010 y que se puede titulizar y colocar en el mercado.
Esta deuda, reconocida y financiada por las empresas eléctricas, se suma a las cantidades acumuladas de
ejercicios anteriores.
RD 14/2010
2009 2010 2011 2012 2013
RD 6/2009
RD 14/2010REAL
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
RD 6/2009
RD 14/2010
REAL
EVOLUCIÓN DEFICIT TARIFARIO
RD 6/2009
RD 14/2010 REAL DESV PRIMAS
2009 3.500 3.500 4.615 1.115 6.214
2010 3.000 5.500 4.864 -636 7.066
2011 2.000 3.000
2012 1.000 1.500
2013 0 0
RD 14/2010
Primera colocación deuda eléctrica: 2.000 millones tras alcanzar una demanda por parte de los inversores cercana a 2.300 millones. Rentabilidad final en torno al 4,8%. Rentabilidad final en torno al
4,8%.
RD 14/2010
Las empresas financiarán el bono social hasta 2013 y asumirán el coste de las políticas de ahorro y eficiencia energética (E4) en el periodo 2011-2013.
Todas las empresas generadoras de electricidad, tanto del régimen ordinario como las de energías renovables y cogeneración, pagarán un peaje de 0,5 €/MWh.
Se limita durante tres años las horas con derecho a prima de las plantas fotovoltaicas al igual que ha ocurrido con otros sectores como el eólico y el termosolar.
Se modifican los límites máximos del déficit de tarifa en 2010, 2011 y 2012 para adecuarlo a las desviaciones y se mantiene en el año 2013 el punto en el que se alcanza la suficiencia tarifaria.
RD 1614/2010
RD 1614/2010
Efecto invernadero y cambio climático