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SONORA Significado del escudo Tras una intensa buacutesqueda de antecedentes relativos a la aprobacioacuten del Escudo del Estado de Sonora que desde 1922 se encontrara pintado en los muros de la Secretaria de Educacioacuten Publica Federal y al no encontrarse ninguno que se basara en una aprobacioacuten por autoridad competente y careciendo absolutamente de simbolismo se estimo conveniente proyectar la adopcioacuten de un Escudo definitivo El C Profr Eduardo W Villa distinguido historiador sonorense quien fuera ademaacutes Director General de Educacioacuten Publica y Director del Departamento de Investigaciones Histoacutericas organismo fundado a iniciativa suya en 1936 fue quien llevo a cabo la exhaustiva investigacioacuten a principios de la deacutecada de os 40s del pasado siglo El entonces Gobernador Constitucional del Estado Gral Abelardo L Rodriacuteguez comisiono a los CC Arquitecto Gustavo Aguilar y Francisco Castillo Blanco para que como disentildeador y dibujante respectivamente elaborara el proyecto correspondiente El Escudo Oficial del estado de Sonora se adopto a partir del 20 de diciembre de 1944 por medio del Decreto No 71 de fecha 15 de diciembre del mismo antildeo publicado en el Boletiacuten Oficial No 50 tomo LIV de 20 de diciembre del mencionado antildeo fecha en la cual la Legislatura Local expidioacute el decreto relativo autorizaacutendolo en la forma que a continuacioacuten se expresara Art 1ordm El Estado de Sonora adopta por armas un escudo con bordura azul con una inscripcioacuten dorada en la parte inferior que dice Estado de Sonora La parte interna se divide en dos secciones SUPERIOR E INFERIOR La seccioacuten superior se divide en tres cuarteles triangulares a los que sirve de fondo los colores de la bandera nacional El triangulo de la izquierda representa una montantildea cruzada con un pico y una pala simbolizando la mineriacutea y teniendo como fondo el color verde El triangulo central con fondo blanco representa un danzante ejecutando el venado que es la danza tiacutepica de
los indios sonorenses yaquis y mayos y el triangulo derecho sobre fondo rojo ostenta tres haces de espigas y una hoz como siacutembolo de la agricultura La seccioacuten inferior se divide en dos cuarteles iguales El de la izquierda sobre fondo de oro esta representado por una cabeza de toro simbolizando la ganaderiacutea El de la derecha contiene un apunte del litoral del estado de Sonora en que se ve la Isla del Tiburoacuten y en figura descendente un tiburoacuten que simboliza la pesca Por medio de esta disposicioacuten legislativa quedo eliminado el escudo apoacutecrifo que en 1922 fue mandado pintar en los muros de la Secretaria de Educacioacuten Publica Federal Extensioacuten territorial 179503 km2 el 92 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 2 394 861 el 23 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 72 Listado de Municipios Aconchi Agua Prieta Aacutelamos Altar Arivechi Arizpe Atil Bacadeacutehuachi Bacanora Bacerac Bacoachi Baacutecum Banaacutemichi Baviaacutecora Bavispe Benito Juaacuterez Benjamiacuten Hill Caborca Cajeme Cananea Carboacute La Colorada Cucurpe Cumpas Divisaderos Empalme Etchojoa Fronteras General Plutarco Eliacuteas Calles Granados Guaymas Hermosillo Huachinera Huaacutesabas Huatabampo Hueacutepac Imuris Magdalena Mazataacuten Moctezuma Naco Naacutecori Chico Nacozari de Garciacutea Navojoa Nogales Onavas Opodepe Oquitoa Pitiquito Puerto Pentildeasco Quiriego Rayoacuten Rosario Sahuaripa San Felipe de Jesuacutes San Javier San Ignacio Riacuteo Muerto San Luis Riacuteo Colorado San Miguel de Horcasitas San Pedro de la Cueva Santa Ana Santa Cruz Saacuteric Soyopa Suaqui Grande Tepache Trincheras Tubutama Ures Villa Hidalgo Villa Pesqueira y Yeacutecora Nuacutemero de localidades 28926 Actual Gobernador (partido) Guillermo Padreacutes Eliacuteas (PAN) Desde el 13 de septiembre de 2009 y hasta el 12 de septiembre de 2015 Paacuteginas Web httpwwwsonoragobmx
SONORA
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CESAREO G SORIANO Gobernador Constitucional Interino del Estado Libre y Soberano de Sonora a sus habitantes sabed
Que el Congreso Constituyente del mismo ha tenido a bien decretar lo siguiente
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE SONORA Reunido en esta Villa en virtud de las facultades que le conceden los Decretos Nuacutemeros 90 y 91 de fecha 29 de Marzo de 1917 expedidos por el C Gobernador Interino del Estado de conformidad con el Artiacuteculo 1ordm del Decreto de 22 de Marzo de 1917 del Ciudadano Primer Jefe del Ejercito Constitucionalista Encargado del Poder Ejecutivo de la Unioacuten y con apoyo en el Artiacuteculo 5ordm del expresado Decreto en nombre del pueblo sonorense ha tenido a bien expedir la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE SONORA QUE REFORMA LA DE 1ordm DE
NOVIEMBRE DE 1862
TIacuteTULO PRELIMINAR
Artiacuteculo 1 Los Derechos del Hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales En el Estado de Sonora todo individuo gozaraacute de las garantiacuteas que otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El Estado de Sonora tutela el derecho a la vida al sustentar que desde el momento de la fecundacioacuten de un individuo entra bajo la proteccioacuten de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes hasta su muerte natural Se exceptuacutea de este reconocimiento el aborto causado por culpa de la mujer embarazada o cuando el embarazo sea resultado de una violacioacuten o cuando de no provocarse el aborto la mujer embarazada corra peligro de muerte a juicio del meacutedico que la asista oyendo eacuteste el dictamen de otro meacutedico siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora asiacute como los casos de donacioacuten de oacuterganos humanos en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables
Las autoridades los funcionarios y empleados del Estado y Municipios tienen la ineludible obligacioacuten de respetar y hacer respetar en la oacuterbita de sus facultades las garantiacuteas y las prerrogativas que esta Constitucioacuten Local concede
El Estado reconoce la composicioacuten pluricultural de su poblacioacuten en particular la asentada en los grupos de nuestro origen y proveeraacute lo necesario para asegurar el respeto a sus lenguas culturas usos costumbres recursos formas especiacuteficas de organizacioacuten social y garantizarles el efectivo acceso a la jurisdiccioacuten estatal procurando consolidar los rasgos de nuestra nacionalidad
Artiacuteculo 2 En Sonora la investidura de los funcionarios puacuteblicos emana de la Ley y estaacute sujeta a
ella Las prescripciones legales constituyen el uacutenico liacutemite a la libertad individual En este concepto las autoridades soacutelo pueden obrar ejercitando facultades expresas de la Ley y los particulares pueden hacer todo lo que eacutesta no les prohiacuteba
El Estado garantizaraacute el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica sin maacutes limitacioacuten que el respeto a la privacidad de los individuos y la seguridad estatal y nacional El deber puacuteblico concomitante a este derecho seraacute cumplido directamente por las autoridades obligadas La vigilancia de este cumplimiento quedaraacute a cargo del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa que resolveraacute con fuerza de imperio todas las controversias que se susciten al efecto La ley secundaria estableceraacute procedimientos sencillos y plazos cortos para la respuesta de la autoridad a los peticionarios particulares de informacioacuten puacuteblica Esta misma ley definiraacute los conceptos relacionados con el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y las atribuciones competenciales de los oacuterganos encargados de su cumplimiento y vigilancia sobre la base de que el deber puacuteblico respectivo se extiende tanto a los tres Poderes del Estado como a los ayuntamientos organizaciones paraestatales y paramunicipales y en general a todos los niveles de gobierno cualquiera que sea su denominacioacuten o estructura asiacute como a los partidos poliacuteticos y las personas fiacutesicas o morales inclusive de naturaleza privada que por cualquier motivo y de cualquier modo reciban fondos puacuteblicos
TIacuteTULO PRIMERO Territorio y Partes Integrantes del Estado
CAPIacuteTULO I Territorio
Artiacuteculo 3 El territorio del Estado de Sonora se constituye por la extensioacuten de tierra firme que posee actualmente y sobre el cual ha ejercido y ejerce soberaniacutea y jurisdiccioacuten y que estaacute limitado por el norte con el territorio de los Estados Unidos de Ameacuterica por el sur con el Estado de Sinaloa por el oriente con el Estado de Chihuahua de por medio la Sierra Madre Occidental y por el poniente con el Golfo de California y Estado de Baja California conforme a los convenios correspondientes en sus respectivos casos asiacute como por toda otra extensioacuten de terreno que por derecho le pertenezca Comprende igualmente las islas de El Tiburoacuten San Esteban Lobos y demaacutes islas e isletas que han estado sujetas a su dominio
CAPIacuteTULO II Partes Integrantes del Estado
Artiacuteculo 4 Las partes integrantes del Estado son los Municipios hasta hoy existentes y los que se erijan conforme a lo dispuesto por esta Constitucioacuten sin perjuicio de las divisiones distritales que por razoacuten de orden establezcan las leyes orgaacutenicas y reglamentarias de las distintas ramas de la administracioacuten
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La Ley Orgaacutenica respectiva contendraacute la designacioacuten de cada uno de los Municipios del Estado asiacute como la de las Comisariacuteas que dependan de aquellos
Artiacuteculo 5 Los Municipios continuaraacuten con la extensioacuten y liacutemites que hasta hoy han tenido salvo los casos a que se contraen las fracciones XII y XIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 6 La creacioacuten de nuevos Municipios asiacute como las cuestiones de liacutemites entre los existentes se sujetaraacuten a las prescripciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 7 Las islas pertenecientes al Estado dependeraacuten directamente del Ejecutivo mientras no haya en ellas poblaciones debidamente organizadas Cuando haya en ellas poblaciones organizadas el Congreso proveeraacute lo que corresponda a la condicioacuten de dichas poblaciones
TIacuteTULO SEGUNDO Habitantes del Estado
Artiacuteculo 8 Los habitantes del Estado por su condicioacuten poliacutetica se consideran como sonorenses ciudadanos y extranjeros
Artiacuteculo 9 Son sonorenses
I Los nacidos en el territorio del Estado
II Los mexicanos que tengan una residencia efectiva de dos antildeos en el Estado
III Los hijos de padres sonorenses nacidos fuera del Estado pero dentro del territorio de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 10 Son ciudadanos del Estado los varones y las mujeres que teniendo la calidad de ciudadanos de la Repuacuteblica reuacutenan ademaacutes la de sonorenses
Artiacuteculo 11 Son extranjeros los considerados asiacute por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 12 Son obligaciones de los sonorenses
I Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas puacuteblicas o privadas para que cursen la educacioacuten primaria y secundaria y cuidar que reciban la instruccioacuten militar en los teacuterminos que establezca la Ley
II Acudir en los diacuteas y horas designados al llamado de la autoridad para obtener la instruccioacuten ciacutevica y militar correspondiente
III Alistarse y servir en la Guardia Nacional que en el Estado se organice conforme a las leyes relativas
IV Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
V Respetar y obedecer las leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
VI Ayudar en el lugar en donde se encuentren a las autoridades del Estado a la conservacioacuten del orden
VII Tomar las armas en defensa de la soberaniacutea leyes instituciones y autoridades legiacutetimas del Estado cuando eacutestas lo requieren en los teacuterminos de la Ley
VIII Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Registro Estatal de Electores y Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 13 Son obligaciones de los ciudadanos sonorenses
I Las mismas enumeradas para los sonorenses
II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la Ley Electoral correspondiente
III Desempentildear cuando tengan los requisitos de Ley los cargos de eleccioacuten popular del Estado
IV Desempentildear los cargos concejiles en el Municipio donde residan asiacute como las funciones electorales y las de jurado conforme lo ordenan las leyes respectivas
Artiacuteculo 14 Son obligaciones de los extranjeros
I Respetar y obedecer las Leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
II Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
III No inmiscuirse en asuntos poliacuteticos
IV Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 15 Los mexicanos no sonorenses tienen las mismas obligaciones que los sonorenses No podraacuten inmiscuirse en los asuntos poliacuteticos que se refieran al Estado o a los Municipios mientras no adquieran la calidad de sonorenses
Artiacuteculo 16 Son derechos y prerrogativas del ciudadano sonorense
I Votar en las elecciones populares y en los procesos de participacioacuten ciudadana en los teacuterminos que sentildealen las leyes respectivas
II Poder ser votado para los cargos de eleccioacuten popular en el Estado y los municipios y nombrado para cualquier otro empleo o comisioacuten en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres salvo las modalidades y excepciones que se encuentran previstas en esta Constitucioacuten
III Asociarse para tratar los asuntos poliacuteticos del Estado y formar partidos poliacuteticos en los teacuterminos que prevenga la Ley Electoral correspondiente
IV Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa de la Repuacuteblica del Estado y de sus instituciones
V Ejercer en toda clase de asuntos poliacuteticos el derecho de peticioacuten
Artiacuteculo 17 Los sonorenses en igualdad de circunstancias seraacuten preferidos a los demaacutes mexicanos
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para el desempentildeo de los cargos puacuteblicos o empleos del Estado siempre que llenen los requisitos que las leyes exijan
Artiacuteculo 18 La calidad de ciudadano sonorense se pierde
I Por dejar de ser ciudadano mexicano
II Por adquirir la condicioacuten de ciudadano de otro Estado de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 19 Tienen suspensos los derechos o prerrogativas de ciudadanos del Estado
I Los que hayan sido suspendidos en sus prerrogativas o derechos como ciudadanos mexicanos por las causas enumeradas en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
II Los que faltaron sin causa justificada a las obligaciones de ciudadano que les imponen las fracciones II III y IV del Artiacuteculo 13 de esta Constitucioacuten
III Los procesados desde que se dicte el auto de formal prisioacuten hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva
IV Los funcionarios y empleados puacuteblicos desde que se resuelva que ha lugar a proceder penalmente en su contra hasta que se declare ejecutoriada la sentencia que los absuelva o extingan la pena que les fuere impuesta
V Los que por sentencia ejecutoriada sean condenados a pena corporal o a suspensioacuten de derechos hasta que la extingan
VI Los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso el ejercicio de sus derechos civiles
Artiacuteculo 20 Fuera de los casos ya especificados en el artiacuteculo anterior la Ley determinaraacute la duracioacuten de la suspensioacuten asiacute como tambieacuten cuando se pierden tales derechos y los requisitos necesarios para que el ciudadano sonorense quede rehabilitado en sus prerrogativas o derechos suspendidos
TIacuteTULO TERCERO Soberaniacutea del Estado y Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I Soberaniacutea
Artiacuteculo 21 El Estado de Sonora forma parte de la Federacioacuten de los Estados Unidos Mexicanos Es libre e independiente de los demaacutes Estados de la Federacioacuten y soberano en todo lo que se refiere a su administracioacuten y reacutegimen interiores Conserva con los demaacutes Estados de la Unioacuten las relaciones que le impone la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 22 La soberaniacutea reside esencial y originariamente en el pueblo sonorense y se ejerce por medio de los Poderes Puacuteblicos del Estado El Gobierno es emanacioacuten genuina del pueblo y se instituye para beneficio del mismo
La eleccioacuten a Gobernador del Estado de los Diputados al Congreso del Estado y de los integrantes de los Ayuntamientos deberaacute realizarse mediante sufragio universal libre secreto y directo a traveacutes de elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas
La organizacioacuten de las elecciones es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Consejo Estatal Electoral dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios integrado por ciudadanos y partidos poliacuteticos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal por parte de las autoridades electorales la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten principios rectores
El Consejo Estatal Electoral seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo se integraraacute por ocho ciudadanos de los cuales cinco fungiraacuten como Consejeros Propietarios con derecho a voz y voto y tres como Consejeros Suplentes Comunes quienes cubriraacuten las ausencias de aquellos de forma indistinta asimismo concurriraacuten con derecho a voz un comisionado de cada uno de los partidos con registro Las sesiones de los organismos electorales seraacuten puacuteblicas
La designacioacuten de los Consejeros Estatales Electorales compete al Congreso del Estado previa convocatoria puacuteblica que emita el Consejo Estatal Electoral conforme a la Ley El Congreso del Estado una vez recibidas las solicitudes integraraacute una Comisioacuten Plural encargada de someter la lista de aspirantes a Consejero Estatal Electoral ante el Pleno para que lleve a cabo la designacioacuten de los ciudadanos que integraraacuten el Consejo Estatal Electoral mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
Los Consejeros Estatales Electorales duraraacuten en su encargo dos procesos electorales ordinarios sucesivos El Consejo Estatal Electoral seraacute renovado parcialmente cada proceso electoral ordinario
Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico cuyo fin es promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica del Estado contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Soacutelo los ciudadanos podraacuten afiliarse libre e individualmente a los partidos poliacuteticos La Ley determinaraacute las formas especiacuteficas de intervencioacuten de los partidos poliacuteticos en el proceso electoral
Los partidos poliacuteticos con registro tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatales distritales y municipales Tendraacuten en igualdad de circunstancias acceso a los medios de comunicacioacuten social de acuerdo
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
los indios sonorenses yaquis y mayos y el triangulo derecho sobre fondo rojo ostenta tres haces de espigas y una hoz como siacutembolo de la agricultura La seccioacuten inferior se divide en dos cuarteles iguales El de la izquierda sobre fondo de oro esta representado por una cabeza de toro simbolizando la ganaderiacutea El de la derecha contiene un apunte del litoral del estado de Sonora en que se ve la Isla del Tiburoacuten y en figura descendente un tiburoacuten que simboliza la pesca Por medio de esta disposicioacuten legislativa quedo eliminado el escudo apoacutecrifo que en 1922 fue mandado pintar en los muros de la Secretaria de Educacioacuten Publica Federal Extensioacuten territorial 179503 km2 el 92 del territorio nacional Poblacioacuten (2005) 2 394 861 el 23 del total del paiacutes Nuacutemero de municipios 72 Listado de Municipios Aconchi Agua Prieta Aacutelamos Altar Arivechi Arizpe Atil Bacadeacutehuachi Bacanora Bacerac Bacoachi Baacutecum Banaacutemichi Baviaacutecora Bavispe Benito Juaacuterez Benjamiacuten Hill Caborca Cajeme Cananea Carboacute La Colorada Cucurpe Cumpas Divisaderos Empalme Etchojoa Fronteras General Plutarco Eliacuteas Calles Granados Guaymas Hermosillo Huachinera Huaacutesabas Huatabampo Hueacutepac Imuris Magdalena Mazataacuten Moctezuma Naco Naacutecori Chico Nacozari de Garciacutea Navojoa Nogales Onavas Opodepe Oquitoa Pitiquito Puerto Pentildeasco Quiriego Rayoacuten Rosario Sahuaripa San Felipe de Jesuacutes San Javier San Ignacio Riacuteo Muerto San Luis Riacuteo Colorado San Miguel de Horcasitas San Pedro de la Cueva Santa Ana Santa Cruz Saacuteric Soyopa Suaqui Grande Tepache Trincheras Tubutama Ures Villa Hidalgo Villa Pesqueira y Yeacutecora Nuacutemero de localidades 28926 Actual Gobernador (partido) Guillermo Padreacutes Eliacuteas (PAN) Desde el 13 de septiembre de 2009 y hasta el 12 de septiembre de 2015 Paacuteginas Web httpwwwsonoragobmx
SONORA
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CESAREO G SORIANO Gobernador Constitucional Interino del Estado Libre y Soberano de Sonora a sus habitantes sabed
Que el Congreso Constituyente del mismo ha tenido a bien decretar lo siguiente
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE SONORA Reunido en esta Villa en virtud de las facultades que le conceden los Decretos Nuacutemeros 90 y 91 de fecha 29 de Marzo de 1917 expedidos por el C Gobernador Interino del Estado de conformidad con el Artiacuteculo 1ordm del Decreto de 22 de Marzo de 1917 del Ciudadano Primer Jefe del Ejercito Constitucionalista Encargado del Poder Ejecutivo de la Unioacuten y con apoyo en el Artiacuteculo 5ordm del expresado Decreto en nombre del pueblo sonorense ha tenido a bien expedir la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE SONORA QUE REFORMA LA DE 1ordm DE
NOVIEMBRE DE 1862
TIacuteTULO PRELIMINAR
Artiacuteculo 1 Los Derechos del Hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales En el Estado de Sonora todo individuo gozaraacute de las garantiacuteas que otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El Estado de Sonora tutela el derecho a la vida al sustentar que desde el momento de la fecundacioacuten de un individuo entra bajo la proteccioacuten de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes hasta su muerte natural Se exceptuacutea de este reconocimiento el aborto causado por culpa de la mujer embarazada o cuando el embarazo sea resultado de una violacioacuten o cuando de no provocarse el aborto la mujer embarazada corra peligro de muerte a juicio del meacutedico que la asista oyendo eacuteste el dictamen de otro meacutedico siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora asiacute como los casos de donacioacuten de oacuterganos humanos en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables
Las autoridades los funcionarios y empleados del Estado y Municipios tienen la ineludible obligacioacuten de respetar y hacer respetar en la oacuterbita de sus facultades las garantiacuteas y las prerrogativas que esta Constitucioacuten Local concede
El Estado reconoce la composicioacuten pluricultural de su poblacioacuten en particular la asentada en los grupos de nuestro origen y proveeraacute lo necesario para asegurar el respeto a sus lenguas culturas usos costumbres recursos formas especiacuteficas de organizacioacuten social y garantizarles el efectivo acceso a la jurisdiccioacuten estatal procurando consolidar los rasgos de nuestra nacionalidad
Artiacuteculo 2 En Sonora la investidura de los funcionarios puacuteblicos emana de la Ley y estaacute sujeta a
ella Las prescripciones legales constituyen el uacutenico liacutemite a la libertad individual En este concepto las autoridades soacutelo pueden obrar ejercitando facultades expresas de la Ley y los particulares pueden hacer todo lo que eacutesta no les prohiacuteba
El Estado garantizaraacute el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica sin maacutes limitacioacuten que el respeto a la privacidad de los individuos y la seguridad estatal y nacional El deber puacuteblico concomitante a este derecho seraacute cumplido directamente por las autoridades obligadas La vigilancia de este cumplimiento quedaraacute a cargo del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa que resolveraacute con fuerza de imperio todas las controversias que se susciten al efecto La ley secundaria estableceraacute procedimientos sencillos y plazos cortos para la respuesta de la autoridad a los peticionarios particulares de informacioacuten puacuteblica Esta misma ley definiraacute los conceptos relacionados con el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y las atribuciones competenciales de los oacuterganos encargados de su cumplimiento y vigilancia sobre la base de que el deber puacuteblico respectivo se extiende tanto a los tres Poderes del Estado como a los ayuntamientos organizaciones paraestatales y paramunicipales y en general a todos los niveles de gobierno cualquiera que sea su denominacioacuten o estructura asiacute como a los partidos poliacuteticos y las personas fiacutesicas o morales inclusive de naturaleza privada que por cualquier motivo y de cualquier modo reciban fondos puacuteblicos
TIacuteTULO PRIMERO Territorio y Partes Integrantes del Estado
CAPIacuteTULO I Territorio
Artiacuteculo 3 El territorio del Estado de Sonora se constituye por la extensioacuten de tierra firme que posee actualmente y sobre el cual ha ejercido y ejerce soberaniacutea y jurisdiccioacuten y que estaacute limitado por el norte con el territorio de los Estados Unidos de Ameacuterica por el sur con el Estado de Sinaloa por el oriente con el Estado de Chihuahua de por medio la Sierra Madre Occidental y por el poniente con el Golfo de California y Estado de Baja California conforme a los convenios correspondientes en sus respectivos casos asiacute como por toda otra extensioacuten de terreno que por derecho le pertenezca Comprende igualmente las islas de El Tiburoacuten San Esteban Lobos y demaacutes islas e isletas que han estado sujetas a su dominio
CAPIacuteTULO II Partes Integrantes del Estado
Artiacuteculo 4 Las partes integrantes del Estado son los Municipios hasta hoy existentes y los que se erijan conforme a lo dispuesto por esta Constitucioacuten sin perjuicio de las divisiones distritales que por razoacuten de orden establezcan las leyes orgaacutenicas y reglamentarias de las distintas ramas de la administracioacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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La Ley Orgaacutenica respectiva contendraacute la designacioacuten de cada uno de los Municipios del Estado asiacute como la de las Comisariacuteas que dependan de aquellos
Artiacuteculo 5 Los Municipios continuaraacuten con la extensioacuten y liacutemites que hasta hoy han tenido salvo los casos a que se contraen las fracciones XII y XIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 6 La creacioacuten de nuevos Municipios asiacute como las cuestiones de liacutemites entre los existentes se sujetaraacuten a las prescripciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 7 Las islas pertenecientes al Estado dependeraacuten directamente del Ejecutivo mientras no haya en ellas poblaciones debidamente organizadas Cuando haya en ellas poblaciones organizadas el Congreso proveeraacute lo que corresponda a la condicioacuten de dichas poblaciones
TIacuteTULO SEGUNDO Habitantes del Estado
Artiacuteculo 8 Los habitantes del Estado por su condicioacuten poliacutetica se consideran como sonorenses ciudadanos y extranjeros
Artiacuteculo 9 Son sonorenses
I Los nacidos en el territorio del Estado
II Los mexicanos que tengan una residencia efectiva de dos antildeos en el Estado
III Los hijos de padres sonorenses nacidos fuera del Estado pero dentro del territorio de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 10 Son ciudadanos del Estado los varones y las mujeres que teniendo la calidad de ciudadanos de la Repuacuteblica reuacutenan ademaacutes la de sonorenses
Artiacuteculo 11 Son extranjeros los considerados asiacute por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 12 Son obligaciones de los sonorenses
I Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas puacuteblicas o privadas para que cursen la educacioacuten primaria y secundaria y cuidar que reciban la instruccioacuten militar en los teacuterminos que establezca la Ley
II Acudir en los diacuteas y horas designados al llamado de la autoridad para obtener la instruccioacuten ciacutevica y militar correspondiente
III Alistarse y servir en la Guardia Nacional que en el Estado se organice conforme a las leyes relativas
IV Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
V Respetar y obedecer las leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
VI Ayudar en el lugar en donde se encuentren a las autoridades del Estado a la conservacioacuten del orden
VII Tomar las armas en defensa de la soberaniacutea leyes instituciones y autoridades legiacutetimas del Estado cuando eacutestas lo requieren en los teacuterminos de la Ley
VIII Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Registro Estatal de Electores y Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 13 Son obligaciones de los ciudadanos sonorenses
I Las mismas enumeradas para los sonorenses
II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la Ley Electoral correspondiente
III Desempentildear cuando tengan los requisitos de Ley los cargos de eleccioacuten popular del Estado
IV Desempentildear los cargos concejiles en el Municipio donde residan asiacute como las funciones electorales y las de jurado conforme lo ordenan las leyes respectivas
Artiacuteculo 14 Son obligaciones de los extranjeros
I Respetar y obedecer las Leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
II Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
III No inmiscuirse en asuntos poliacuteticos
IV Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 15 Los mexicanos no sonorenses tienen las mismas obligaciones que los sonorenses No podraacuten inmiscuirse en los asuntos poliacuteticos que se refieran al Estado o a los Municipios mientras no adquieran la calidad de sonorenses
Artiacuteculo 16 Son derechos y prerrogativas del ciudadano sonorense
I Votar en las elecciones populares y en los procesos de participacioacuten ciudadana en los teacuterminos que sentildealen las leyes respectivas
II Poder ser votado para los cargos de eleccioacuten popular en el Estado y los municipios y nombrado para cualquier otro empleo o comisioacuten en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres salvo las modalidades y excepciones que se encuentran previstas en esta Constitucioacuten
III Asociarse para tratar los asuntos poliacuteticos del Estado y formar partidos poliacuteticos en los teacuterminos que prevenga la Ley Electoral correspondiente
IV Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa de la Repuacuteblica del Estado y de sus instituciones
V Ejercer en toda clase de asuntos poliacuteticos el derecho de peticioacuten
Artiacuteculo 17 Los sonorenses en igualdad de circunstancias seraacuten preferidos a los demaacutes mexicanos
SONORA
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para el desempentildeo de los cargos puacuteblicos o empleos del Estado siempre que llenen los requisitos que las leyes exijan
Artiacuteculo 18 La calidad de ciudadano sonorense se pierde
I Por dejar de ser ciudadano mexicano
II Por adquirir la condicioacuten de ciudadano de otro Estado de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 19 Tienen suspensos los derechos o prerrogativas de ciudadanos del Estado
I Los que hayan sido suspendidos en sus prerrogativas o derechos como ciudadanos mexicanos por las causas enumeradas en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
II Los que faltaron sin causa justificada a las obligaciones de ciudadano que les imponen las fracciones II III y IV del Artiacuteculo 13 de esta Constitucioacuten
III Los procesados desde que se dicte el auto de formal prisioacuten hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva
IV Los funcionarios y empleados puacuteblicos desde que se resuelva que ha lugar a proceder penalmente en su contra hasta que se declare ejecutoriada la sentencia que los absuelva o extingan la pena que les fuere impuesta
V Los que por sentencia ejecutoriada sean condenados a pena corporal o a suspensioacuten de derechos hasta que la extingan
VI Los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso el ejercicio de sus derechos civiles
Artiacuteculo 20 Fuera de los casos ya especificados en el artiacuteculo anterior la Ley determinaraacute la duracioacuten de la suspensioacuten asiacute como tambieacuten cuando se pierden tales derechos y los requisitos necesarios para que el ciudadano sonorense quede rehabilitado en sus prerrogativas o derechos suspendidos
TIacuteTULO TERCERO Soberaniacutea del Estado y Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I Soberaniacutea
Artiacuteculo 21 El Estado de Sonora forma parte de la Federacioacuten de los Estados Unidos Mexicanos Es libre e independiente de los demaacutes Estados de la Federacioacuten y soberano en todo lo que se refiere a su administracioacuten y reacutegimen interiores Conserva con los demaacutes Estados de la Unioacuten las relaciones que le impone la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 22 La soberaniacutea reside esencial y originariamente en el pueblo sonorense y se ejerce por medio de los Poderes Puacuteblicos del Estado El Gobierno es emanacioacuten genuina del pueblo y se instituye para beneficio del mismo
La eleccioacuten a Gobernador del Estado de los Diputados al Congreso del Estado y de los integrantes de los Ayuntamientos deberaacute realizarse mediante sufragio universal libre secreto y directo a traveacutes de elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas
La organizacioacuten de las elecciones es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Consejo Estatal Electoral dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios integrado por ciudadanos y partidos poliacuteticos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal por parte de las autoridades electorales la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten principios rectores
El Consejo Estatal Electoral seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo se integraraacute por ocho ciudadanos de los cuales cinco fungiraacuten como Consejeros Propietarios con derecho a voz y voto y tres como Consejeros Suplentes Comunes quienes cubriraacuten las ausencias de aquellos de forma indistinta asimismo concurriraacuten con derecho a voz un comisionado de cada uno de los partidos con registro Las sesiones de los organismos electorales seraacuten puacuteblicas
La designacioacuten de los Consejeros Estatales Electorales compete al Congreso del Estado previa convocatoria puacuteblica que emita el Consejo Estatal Electoral conforme a la Ley El Congreso del Estado una vez recibidas las solicitudes integraraacute una Comisioacuten Plural encargada de someter la lista de aspirantes a Consejero Estatal Electoral ante el Pleno para que lleve a cabo la designacioacuten de los ciudadanos que integraraacuten el Consejo Estatal Electoral mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
Los Consejeros Estatales Electorales duraraacuten en su encargo dos procesos electorales ordinarios sucesivos El Consejo Estatal Electoral seraacute renovado parcialmente cada proceso electoral ordinario
Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico cuyo fin es promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica del Estado contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Soacutelo los ciudadanos podraacuten afiliarse libre e individualmente a los partidos poliacuteticos La Ley determinaraacute las formas especiacuteficas de intervencioacuten de los partidos poliacuteticos en el proceso electoral
Los partidos poliacuteticos con registro tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatales distritales y municipales Tendraacuten en igualdad de circunstancias acceso a los medios de comunicacioacuten social de acuerdo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
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CESAREO G SORIANO Gobernador Constitucional Interino del Estado Libre y Soberano de Sonora a sus habitantes sabed
Que el Congreso Constituyente del mismo ha tenido a bien decretar lo siguiente
EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE SONORA Reunido en esta Villa en virtud de las facultades que le conceden los Decretos Nuacutemeros 90 y 91 de fecha 29 de Marzo de 1917 expedidos por el C Gobernador Interino del Estado de conformidad con el Artiacuteculo 1ordm del Decreto de 22 de Marzo de 1917 del Ciudadano Primer Jefe del Ejercito Constitucionalista Encargado del Poder Ejecutivo de la Unioacuten y con apoyo en el Artiacuteculo 5ordm del expresado Decreto en nombre del pueblo sonorense ha tenido a bien expedir la siguiente
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO DE SONORA QUE REFORMA LA DE 1ordm DE
NOVIEMBRE DE 1862
TIacuteTULO PRELIMINAR
Artiacuteculo 1 Los Derechos del Hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales En el Estado de Sonora todo individuo gozaraacute de las garantiacuteas que otorga la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos El Estado de Sonora tutela el derecho a la vida al sustentar que desde el momento de la fecundacioacuten de un individuo entra bajo la proteccioacuten de la ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes hasta su muerte natural Se exceptuacutea de este reconocimiento el aborto causado por culpa de la mujer embarazada o cuando el embarazo sea resultado de una violacioacuten o cuando de no provocarse el aborto la mujer embarazada corra peligro de muerte a juicio del meacutedico que la asista oyendo eacuteste el dictamen de otro meacutedico siempre que esto fuere posible y no sea peligrosa la demora asiacute como los casos de donacioacuten de oacuterganos humanos en los teacuterminos de las disposiciones legales aplicables
Las autoridades los funcionarios y empleados del Estado y Municipios tienen la ineludible obligacioacuten de respetar y hacer respetar en la oacuterbita de sus facultades las garantiacuteas y las prerrogativas que esta Constitucioacuten Local concede
El Estado reconoce la composicioacuten pluricultural de su poblacioacuten en particular la asentada en los grupos de nuestro origen y proveeraacute lo necesario para asegurar el respeto a sus lenguas culturas usos costumbres recursos formas especiacuteficas de organizacioacuten social y garantizarles el efectivo acceso a la jurisdiccioacuten estatal procurando consolidar los rasgos de nuestra nacionalidad
Artiacuteculo 2 En Sonora la investidura de los funcionarios puacuteblicos emana de la Ley y estaacute sujeta a
ella Las prescripciones legales constituyen el uacutenico liacutemite a la libertad individual En este concepto las autoridades soacutelo pueden obrar ejercitando facultades expresas de la Ley y los particulares pueden hacer todo lo que eacutesta no les prohiacuteba
El Estado garantizaraacute el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica sin maacutes limitacioacuten que el respeto a la privacidad de los individuos y la seguridad estatal y nacional El deber puacuteblico concomitante a este derecho seraacute cumplido directamente por las autoridades obligadas La vigilancia de este cumplimiento quedaraacute a cargo del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa que resolveraacute con fuerza de imperio todas las controversias que se susciten al efecto La ley secundaria estableceraacute procedimientos sencillos y plazos cortos para la respuesta de la autoridad a los peticionarios particulares de informacioacuten puacuteblica Esta misma ley definiraacute los conceptos relacionados con el derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y las atribuciones competenciales de los oacuterganos encargados de su cumplimiento y vigilancia sobre la base de que el deber puacuteblico respectivo se extiende tanto a los tres Poderes del Estado como a los ayuntamientos organizaciones paraestatales y paramunicipales y en general a todos los niveles de gobierno cualquiera que sea su denominacioacuten o estructura asiacute como a los partidos poliacuteticos y las personas fiacutesicas o morales inclusive de naturaleza privada que por cualquier motivo y de cualquier modo reciban fondos puacuteblicos
TIacuteTULO PRIMERO Territorio y Partes Integrantes del Estado
CAPIacuteTULO I Territorio
Artiacuteculo 3 El territorio del Estado de Sonora se constituye por la extensioacuten de tierra firme que posee actualmente y sobre el cual ha ejercido y ejerce soberaniacutea y jurisdiccioacuten y que estaacute limitado por el norte con el territorio de los Estados Unidos de Ameacuterica por el sur con el Estado de Sinaloa por el oriente con el Estado de Chihuahua de por medio la Sierra Madre Occidental y por el poniente con el Golfo de California y Estado de Baja California conforme a los convenios correspondientes en sus respectivos casos asiacute como por toda otra extensioacuten de terreno que por derecho le pertenezca Comprende igualmente las islas de El Tiburoacuten San Esteban Lobos y demaacutes islas e isletas que han estado sujetas a su dominio
CAPIacuteTULO II Partes Integrantes del Estado
Artiacuteculo 4 Las partes integrantes del Estado son los Municipios hasta hoy existentes y los que se erijan conforme a lo dispuesto por esta Constitucioacuten sin perjuicio de las divisiones distritales que por razoacuten de orden establezcan las leyes orgaacutenicas y reglamentarias de las distintas ramas de la administracioacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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La Ley Orgaacutenica respectiva contendraacute la designacioacuten de cada uno de los Municipios del Estado asiacute como la de las Comisariacuteas que dependan de aquellos
Artiacuteculo 5 Los Municipios continuaraacuten con la extensioacuten y liacutemites que hasta hoy han tenido salvo los casos a que se contraen las fracciones XII y XIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 6 La creacioacuten de nuevos Municipios asiacute como las cuestiones de liacutemites entre los existentes se sujetaraacuten a las prescripciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 7 Las islas pertenecientes al Estado dependeraacuten directamente del Ejecutivo mientras no haya en ellas poblaciones debidamente organizadas Cuando haya en ellas poblaciones organizadas el Congreso proveeraacute lo que corresponda a la condicioacuten de dichas poblaciones
TIacuteTULO SEGUNDO Habitantes del Estado
Artiacuteculo 8 Los habitantes del Estado por su condicioacuten poliacutetica se consideran como sonorenses ciudadanos y extranjeros
Artiacuteculo 9 Son sonorenses
I Los nacidos en el territorio del Estado
II Los mexicanos que tengan una residencia efectiva de dos antildeos en el Estado
III Los hijos de padres sonorenses nacidos fuera del Estado pero dentro del territorio de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 10 Son ciudadanos del Estado los varones y las mujeres que teniendo la calidad de ciudadanos de la Repuacuteblica reuacutenan ademaacutes la de sonorenses
Artiacuteculo 11 Son extranjeros los considerados asiacute por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 12 Son obligaciones de los sonorenses
I Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas puacuteblicas o privadas para que cursen la educacioacuten primaria y secundaria y cuidar que reciban la instruccioacuten militar en los teacuterminos que establezca la Ley
II Acudir en los diacuteas y horas designados al llamado de la autoridad para obtener la instruccioacuten ciacutevica y militar correspondiente
III Alistarse y servir en la Guardia Nacional que en el Estado se organice conforme a las leyes relativas
IV Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
V Respetar y obedecer las leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
VI Ayudar en el lugar en donde se encuentren a las autoridades del Estado a la conservacioacuten del orden
VII Tomar las armas en defensa de la soberaniacutea leyes instituciones y autoridades legiacutetimas del Estado cuando eacutestas lo requieren en los teacuterminos de la Ley
VIII Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Registro Estatal de Electores y Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 13 Son obligaciones de los ciudadanos sonorenses
I Las mismas enumeradas para los sonorenses
II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la Ley Electoral correspondiente
III Desempentildear cuando tengan los requisitos de Ley los cargos de eleccioacuten popular del Estado
IV Desempentildear los cargos concejiles en el Municipio donde residan asiacute como las funciones electorales y las de jurado conforme lo ordenan las leyes respectivas
Artiacuteculo 14 Son obligaciones de los extranjeros
I Respetar y obedecer las Leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
II Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
III No inmiscuirse en asuntos poliacuteticos
IV Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 15 Los mexicanos no sonorenses tienen las mismas obligaciones que los sonorenses No podraacuten inmiscuirse en los asuntos poliacuteticos que se refieran al Estado o a los Municipios mientras no adquieran la calidad de sonorenses
Artiacuteculo 16 Son derechos y prerrogativas del ciudadano sonorense
I Votar en las elecciones populares y en los procesos de participacioacuten ciudadana en los teacuterminos que sentildealen las leyes respectivas
II Poder ser votado para los cargos de eleccioacuten popular en el Estado y los municipios y nombrado para cualquier otro empleo o comisioacuten en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres salvo las modalidades y excepciones que se encuentran previstas en esta Constitucioacuten
III Asociarse para tratar los asuntos poliacuteticos del Estado y formar partidos poliacuteticos en los teacuterminos que prevenga la Ley Electoral correspondiente
IV Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa de la Repuacuteblica del Estado y de sus instituciones
V Ejercer en toda clase de asuntos poliacuteticos el derecho de peticioacuten
Artiacuteculo 17 Los sonorenses en igualdad de circunstancias seraacuten preferidos a los demaacutes mexicanos
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para el desempentildeo de los cargos puacuteblicos o empleos del Estado siempre que llenen los requisitos que las leyes exijan
Artiacuteculo 18 La calidad de ciudadano sonorense se pierde
I Por dejar de ser ciudadano mexicano
II Por adquirir la condicioacuten de ciudadano de otro Estado de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 19 Tienen suspensos los derechos o prerrogativas de ciudadanos del Estado
I Los que hayan sido suspendidos en sus prerrogativas o derechos como ciudadanos mexicanos por las causas enumeradas en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
II Los que faltaron sin causa justificada a las obligaciones de ciudadano que les imponen las fracciones II III y IV del Artiacuteculo 13 de esta Constitucioacuten
III Los procesados desde que se dicte el auto de formal prisioacuten hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva
IV Los funcionarios y empleados puacuteblicos desde que se resuelva que ha lugar a proceder penalmente en su contra hasta que se declare ejecutoriada la sentencia que los absuelva o extingan la pena que les fuere impuesta
V Los que por sentencia ejecutoriada sean condenados a pena corporal o a suspensioacuten de derechos hasta que la extingan
VI Los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso el ejercicio de sus derechos civiles
Artiacuteculo 20 Fuera de los casos ya especificados en el artiacuteculo anterior la Ley determinaraacute la duracioacuten de la suspensioacuten asiacute como tambieacuten cuando se pierden tales derechos y los requisitos necesarios para que el ciudadano sonorense quede rehabilitado en sus prerrogativas o derechos suspendidos
TIacuteTULO TERCERO Soberaniacutea del Estado y Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I Soberaniacutea
Artiacuteculo 21 El Estado de Sonora forma parte de la Federacioacuten de los Estados Unidos Mexicanos Es libre e independiente de los demaacutes Estados de la Federacioacuten y soberano en todo lo que se refiere a su administracioacuten y reacutegimen interiores Conserva con los demaacutes Estados de la Unioacuten las relaciones que le impone la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 22 La soberaniacutea reside esencial y originariamente en el pueblo sonorense y se ejerce por medio de los Poderes Puacuteblicos del Estado El Gobierno es emanacioacuten genuina del pueblo y se instituye para beneficio del mismo
La eleccioacuten a Gobernador del Estado de los Diputados al Congreso del Estado y de los integrantes de los Ayuntamientos deberaacute realizarse mediante sufragio universal libre secreto y directo a traveacutes de elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas
La organizacioacuten de las elecciones es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Consejo Estatal Electoral dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios integrado por ciudadanos y partidos poliacuteticos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal por parte de las autoridades electorales la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten principios rectores
El Consejo Estatal Electoral seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo se integraraacute por ocho ciudadanos de los cuales cinco fungiraacuten como Consejeros Propietarios con derecho a voz y voto y tres como Consejeros Suplentes Comunes quienes cubriraacuten las ausencias de aquellos de forma indistinta asimismo concurriraacuten con derecho a voz un comisionado de cada uno de los partidos con registro Las sesiones de los organismos electorales seraacuten puacuteblicas
La designacioacuten de los Consejeros Estatales Electorales compete al Congreso del Estado previa convocatoria puacuteblica que emita el Consejo Estatal Electoral conforme a la Ley El Congreso del Estado una vez recibidas las solicitudes integraraacute una Comisioacuten Plural encargada de someter la lista de aspirantes a Consejero Estatal Electoral ante el Pleno para que lleve a cabo la designacioacuten de los ciudadanos que integraraacuten el Consejo Estatal Electoral mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
Los Consejeros Estatales Electorales duraraacuten en su encargo dos procesos electorales ordinarios sucesivos El Consejo Estatal Electoral seraacute renovado parcialmente cada proceso electoral ordinario
Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico cuyo fin es promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica del Estado contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Soacutelo los ciudadanos podraacuten afiliarse libre e individualmente a los partidos poliacuteticos La Ley determinaraacute las formas especiacuteficas de intervencioacuten de los partidos poliacuteticos en el proceso electoral
Los partidos poliacuteticos con registro tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatales distritales y municipales Tendraacuten en igualdad de circunstancias acceso a los medios de comunicacioacuten social de acuerdo
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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La Ley Orgaacutenica respectiva contendraacute la designacioacuten de cada uno de los Municipios del Estado asiacute como la de las Comisariacuteas que dependan de aquellos
Artiacuteculo 5 Los Municipios continuaraacuten con la extensioacuten y liacutemites que hasta hoy han tenido salvo los casos a que se contraen las fracciones XII y XIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 6 La creacioacuten de nuevos Municipios asiacute como las cuestiones de liacutemites entre los existentes se sujetaraacuten a las prescripciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 7 Las islas pertenecientes al Estado dependeraacuten directamente del Ejecutivo mientras no haya en ellas poblaciones debidamente organizadas Cuando haya en ellas poblaciones organizadas el Congreso proveeraacute lo que corresponda a la condicioacuten de dichas poblaciones
TIacuteTULO SEGUNDO Habitantes del Estado
Artiacuteculo 8 Los habitantes del Estado por su condicioacuten poliacutetica se consideran como sonorenses ciudadanos y extranjeros
Artiacuteculo 9 Son sonorenses
I Los nacidos en el territorio del Estado
II Los mexicanos que tengan una residencia efectiva de dos antildeos en el Estado
III Los hijos de padres sonorenses nacidos fuera del Estado pero dentro del territorio de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 10 Son ciudadanos del Estado los varones y las mujeres que teniendo la calidad de ciudadanos de la Repuacuteblica reuacutenan ademaacutes la de sonorenses
Artiacuteculo 11 Son extranjeros los considerados asiacute por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 12 Son obligaciones de los sonorenses
I Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas puacuteblicas o privadas para que cursen la educacioacuten primaria y secundaria y cuidar que reciban la instruccioacuten militar en los teacuterminos que establezca la Ley
II Acudir en los diacuteas y horas designados al llamado de la autoridad para obtener la instruccioacuten ciacutevica y militar correspondiente
III Alistarse y servir en la Guardia Nacional que en el Estado se organice conforme a las leyes relativas
IV Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
V Respetar y obedecer las leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
VI Ayudar en el lugar en donde se encuentren a las autoridades del Estado a la conservacioacuten del orden
VII Tomar las armas en defensa de la soberaniacutea leyes instituciones y autoridades legiacutetimas del Estado cuando eacutestas lo requieren en los teacuterminos de la Ley
VIII Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Registro Estatal de Electores y Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 13 Son obligaciones de los ciudadanos sonorenses
I Las mismas enumeradas para los sonorenses
II Votar en las elecciones populares en los teacuterminos que sentildeale la Ley Electoral correspondiente
III Desempentildear cuando tengan los requisitos de Ley los cargos de eleccioacuten popular del Estado
IV Desempentildear los cargos concejiles en el Municipio donde residan asiacute como las funciones electorales y las de jurado conforme lo ordenan las leyes respectivas
Artiacuteculo 14 Son obligaciones de los extranjeros
I Respetar y obedecer las Leyes instituciones y autoridades de la Federacioacuten del Estado y del Municipio
II Contribuir para los gastos puacuteblicos del Estado y Municipios en que residan de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes
III No inmiscuirse en asuntos poliacuteticos
IV Inscribirse de acuerdo con las leyes relativas en el Catastro del Municipio donde residan
Artiacuteculo 15 Los mexicanos no sonorenses tienen las mismas obligaciones que los sonorenses No podraacuten inmiscuirse en los asuntos poliacuteticos que se refieran al Estado o a los Municipios mientras no adquieran la calidad de sonorenses
Artiacuteculo 16 Son derechos y prerrogativas del ciudadano sonorense
I Votar en las elecciones populares y en los procesos de participacioacuten ciudadana en los teacuterminos que sentildealen las leyes respectivas
II Poder ser votado para los cargos de eleccioacuten popular en el Estado y los municipios y nombrado para cualquier otro empleo o comisioacuten en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres salvo las modalidades y excepciones que se encuentran previstas en esta Constitucioacuten
III Asociarse para tratar los asuntos poliacuteticos del Estado y formar partidos poliacuteticos en los teacuterminos que prevenga la Ley Electoral correspondiente
IV Tomar las armas en el Ejeacutercito o Guardia Nacional para la defensa de la Repuacuteblica del Estado y de sus instituciones
V Ejercer en toda clase de asuntos poliacuteticos el derecho de peticioacuten
Artiacuteculo 17 Los sonorenses en igualdad de circunstancias seraacuten preferidos a los demaacutes mexicanos
SONORA
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para el desempentildeo de los cargos puacuteblicos o empleos del Estado siempre que llenen los requisitos que las leyes exijan
Artiacuteculo 18 La calidad de ciudadano sonorense se pierde
I Por dejar de ser ciudadano mexicano
II Por adquirir la condicioacuten de ciudadano de otro Estado de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 19 Tienen suspensos los derechos o prerrogativas de ciudadanos del Estado
I Los que hayan sido suspendidos en sus prerrogativas o derechos como ciudadanos mexicanos por las causas enumeradas en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
II Los que faltaron sin causa justificada a las obligaciones de ciudadano que les imponen las fracciones II III y IV del Artiacuteculo 13 de esta Constitucioacuten
III Los procesados desde que se dicte el auto de formal prisioacuten hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva
IV Los funcionarios y empleados puacuteblicos desde que se resuelva que ha lugar a proceder penalmente en su contra hasta que se declare ejecutoriada la sentencia que los absuelva o extingan la pena que les fuere impuesta
V Los que por sentencia ejecutoriada sean condenados a pena corporal o a suspensioacuten de derechos hasta que la extingan
VI Los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso el ejercicio de sus derechos civiles
Artiacuteculo 20 Fuera de los casos ya especificados en el artiacuteculo anterior la Ley determinaraacute la duracioacuten de la suspensioacuten asiacute como tambieacuten cuando se pierden tales derechos y los requisitos necesarios para que el ciudadano sonorense quede rehabilitado en sus prerrogativas o derechos suspendidos
TIacuteTULO TERCERO Soberaniacutea del Estado y Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I Soberaniacutea
Artiacuteculo 21 El Estado de Sonora forma parte de la Federacioacuten de los Estados Unidos Mexicanos Es libre e independiente de los demaacutes Estados de la Federacioacuten y soberano en todo lo que se refiere a su administracioacuten y reacutegimen interiores Conserva con los demaacutes Estados de la Unioacuten las relaciones que le impone la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 22 La soberaniacutea reside esencial y originariamente en el pueblo sonorense y se ejerce por medio de los Poderes Puacuteblicos del Estado El Gobierno es emanacioacuten genuina del pueblo y se instituye para beneficio del mismo
La eleccioacuten a Gobernador del Estado de los Diputados al Congreso del Estado y de los integrantes de los Ayuntamientos deberaacute realizarse mediante sufragio universal libre secreto y directo a traveacutes de elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas
La organizacioacuten de las elecciones es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Consejo Estatal Electoral dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios integrado por ciudadanos y partidos poliacuteticos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal por parte de las autoridades electorales la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten principios rectores
El Consejo Estatal Electoral seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo se integraraacute por ocho ciudadanos de los cuales cinco fungiraacuten como Consejeros Propietarios con derecho a voz y voto y tres como Consejeros Suplentes Comunes quienes cubriraacuten las ausencias de aquellos de forma indistinta asimismo concurriraacuten con derecho a voz un comisionado de cada uno de los partidos con registro Las sesiones de los organismos electorales seraacuten puacuteblicas
La designacioacuten de los Consejeros Estatales Electorales compete al Congreso del Estado previa convocatoria puacuteblica que emita el Consejo Estatal Electoral conforme a la Ley El Congreso del Estado una vez recibidas las solicitudes integraraacute una Comisioacuten Plural encargada de someter la lista de aspirantes a Consejero Estatal Electoral ante el Pleno para que lleve a cabo la designacioacuten de los ciudadanos que integraraacuten el Consejo Estatal Electoral mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
Los Consejeros Estatales Electorales duraraacuten en su encargo dos procesos electorales ordinarios sucesivos El Consejo Estatal Electoral seraacute renovado parcialmente cada proceso electoral ordinario
Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico cuyo fin es promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica del Estado contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Soacutelo los ciudadanos podraacuten afiliarse libre e individualmente a los partidos poliacuteticos La Ley determinaraacute las formas especiacuteficas de intervencioacuten de los partidos poliacuteticos en el proceso electoral
Los partidos poliacuteticos con registro tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatales distritales y municipales Tendraacuten en igualdad de circunstancias acceso a los medios de comunicacioacuten social de acuerdo
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
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para el desempentildeo de los cargos puacuteblicos o empleos del Estado siempre que llenen los requisitos que las leyes exijan
Artiacuteculo 18 La calidad de ciudadano sonorense se pierde
I Por dejar de ser ciudadano mexicano
II Por adquirir la condicioacuten de ciudadano de otro Estado de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 19 Tienen suspensos los derechos o prerrogativas de ciudadanos del Estado
I Los que hayan sido suspendidos en sus prerrogativas o derechos como ciudadanos mexicanos por las causas enumeradas en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
II Los que faltaron sin causa justificada a las obligaciones de ciudadano que les imponen las fracciones II III y IV del Artiacuteculo 13 de esta Constitucioacuten
III Los procesados desde que se dicte el auto de formal prisioacuten hasta que cause ejecutoria la sentencia que los absuelva
IV Los funcionarios y empleados puacuteblicos desde que se resuelva que ha lugar a proceder penalmente en su contra hasta que se declare ejecutoriada la sentencia que los absuelva o extingan la pena que les fuere impuesta
V Los que por sentencia ejecutoriada sean condenados a pena corporal o a suspensioacuten de derechos hasta que la extingan
VI Los que por causa de enfermedad mental tuvieren en suspenso el ejercicio de sus derechos civiles
Artiacuteculo 20 Fuera de los casos ya especificados en el artiacuteculo anterior la Ley determinaraacute la duracioacuten de la suspensioacuten asiacute como tambieacuten cuando se pierden tales derechos y los requisitos necesarios para que el ciudadano sonorense quede rehabilitado en sus prerrogativas o derechos suspendidos
TIacuteTULO TERCERO Soberaniacutea del Estado y Forma de Gobierno
CAPIacuteTULO I Soberaniacutea
Artiacuteculo 21 El Estado de Sonora forma parte de la Federacioacuten de los Estados Unidos Mexicanos Es libre e independiente de los demaacutes Estados de la Federacioacuten y soberano en todo lo que se refiere a su administracioacuten y reacutegimen interiores Conserva con los demaacutes Estados de la Unioacuten las relaciones que le impone la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 22 La soberaniacutea reside esencial y originariamente en el pueblo sonorense y se ejerce por medio de los Poderes Puacuteblicos del Estado El Gobierno es emanacioacuten genuina del pueblo y se instituye para beneficio del mismo
La eleccioacuten a Gobernador del Estado de los Diputados al Congreso del Estado y de los integrantes de los Ayuntamientos deberaacute realizarse mediante sufragio universal libre secreto y directo a traveacutes de elecciones libres auteacutenticas y perioacutedicas
La organizacioacuten de las elecciones es una funcioacuten estatal que se realiza a traveacutes de un organismo puacuteblico autoacutenomo denominado Consejo Estatal Electoral dotado de personalidad juriacutedica y patrimonio propios integrado por ciudadanos y partidos poliacuteticos en los teacuterminos que ordene la Ley En el ejercicio de esa funcioacuten estatal por parte de las autoridades electorales la certeza legalidad independencia imparcialidad y objetividad seraacuten principios rectores
El Consejo Estatal Electoral seraacute autoridad en la materia independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempentildeo se integraraacute por ocho ciudadanos de los cuales cinco fungiraacuten como Consejeros Propietarios con derecho a voz y voto y tres como Consejeros Suplentes Comunes quienes cubriraacuten las ausencias de aquellos de forma indistinta asimismo concurriraacuten con derecho a voz un comisionado de cada uno de los partidos con registro Las sesiones de los organismos electorales seraacuten puacuteblicas
La designacioacuten de los Consejeros Estatales Electorales compete al Congreso del Estado previa convocatoria puacuteblica que emita el Consejo Estatal Electoral conforme a la Ley El Congreso del Estado una vez recibidas las solicitudes integraraacute una Comisioacuten Plural encargada de someter la lista de aspirantes a Consejero Estatal Electoral ante el Pleno para que lleve a cabo la designacioacuten de los ciudadanos que integraraacuten el Consejo Estatal Electoral mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes
Los Consejeros Estatales Electorales duraraacuten en su encargo dos procesos electorales ordinarios sucesivos El Consejo Estatal Electoral seraacute renovado parcialmente cada proceso electoral ordinario
Los partidos poliacuteticos son entidades de intereacutes puacuteblico cuyo fin es promover la participacioacuten del pueblo en la vida democraacutetica del Estado contribuir a la integracioacuten de la representacioacuten estatal y como organizaciones de ciudadanos hacer posible el acceso de eacutestos al ejercicio del poder puacuteblico de acuerdo con los programas principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal libre secreto y directo Soacutelo los ciudadanos podraacuten afiliarse libre e individualmente a los partidos poliacuteticos La Ley determinaraacute las formas especiacuteficas de intervencioacuten de los partidos poliacuteticos en el proceso electoral
Los partidos poliacuteticos con registro tendraacuten derecho a participar en las elecciones estatales distritales y municipales Tendraacuten en igualdad de circunstancias acceso a los medios de comunicacioacuten social de acuerdo
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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a la forma que establezca la Ley Asimismo promoveraacuten y garantizaraacuten en los teacuterminos de esta Constitucioacuten y la Ley la igualdad de oportunidades y la equidad entre las mujeres y los hombres en la vida poliacutetica del Estado y sus municipios a traveacutes de la postulacioacuten a cargos de eleccioacuten popular en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos tanto de mayoriacutea relativa como de representacioacuten proporcional
El Estado garantizaraacute el financiamiento puacuteblico a los partidos poliacuteticos con registro nacional o estatal que participen en la eleccioacuten ordinaria inmediata anterior en la Entidad y mantengan actividades ordinarias permanentes en la Entidad en los teacuterminos que establece esta Constitucioacuten y la Ley
El financiamiento puacuteblico se compondraacute de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales y se otorgaraacute conforme a lo siguiente y en los teacuterminos que disponga la Ley
A) El financiamiento puacuteblico para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se fijaraacute anualmente aplicando los costos miacutenimos de campantildea calculados por el Consejo Estatal Electoral el nuacutemero de diputados a elegir el nuacutemero de planillas de ayuntamientos a elegir el nuacutemero de partidos poliacuteticos con representacioacuten en la legislatura local y la duracioacuten de las campantildeas electorales El 30 de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sentildealado anteriormente se distribuiraacute entre los partidos poliacuteticos en forma igualitaria y el 70 restante se distribuiraacute entre los mismos de acuerdo con el porcentaje que resulte de la suma total de votos obtenidos en las elecciones ordinarias inmediata anterior de ayuntamientos diputados al Congreso del Estado y en su caso de Gobernador
B) El financiamiento puacuteblico para las actividades tendientes a la obtencioacuten del voto durante los procesos electorales seraacute igual al monto del financiamiento puacuteblico que le corresponda a cada partido poliacutetico por actividades ordinarias en ese antildeo
C) Se reintegraraacute un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos poliacuteticos por concepto de las actividades relativas a la educacioacuten capacitacioacuten investigacioacuten socioeconoacutemica y poliacutetica asiacute como a las tareas editoriales conforme lo establezca la Ley y
D) Los partidos poliacuteticos que hubieren obtenido su registro o inicien sus actividades ordinarias permanentes en la Entidad con fecha posterior a la uacuteltima eleccioacuten ordinaria estatal tendraacuten derecho a que se les otorgue financiamiento puacuteblico conforme lo establece la Ley
La Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus precampantildeas
De igual manera la Ley fijaraacute los criterios para determinar los liacutemites a las erogaciones de los partidos poliacuteticos en sus campantildeas electorales
La Ley estableceraacute los montos maacuteximos que tendraacuten las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y sentildealaraacute las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones
El financiamiento puacuteblico de los partidos poliacuteticos y de sus campantildeas electorales deberaacute prevalecer sobre los privados para tal efecto el Consejo Estatal Electoral integraraacute un oacutergano de fiscalizacioacuten que controlaraacute y vigilaraacute el uso de todos los recursos con que cuenten sean de origen privado o puacuteblico y propondraacute las sanciones que deban imponerse por el uso indebido de estos recursos de conformidad con lo que establezca la Ley
La Ley estableceraacute un sistema de medios de impugnacioacuten de los que conoceraacuten los organismos electorales y un Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Dicho sistema daraacute definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizaraacute que los actos y resoluciones se sujeten invariablemente al principio de legalidad Sus sesiones seraacuten puacuteblicas
El Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa tendraacute plena autonomiacutea operativa y de decisioacuten asiacute como personalidad juriacutedica y patrimonios propios Seraacute la maacutexima autoridad jurisdiccional en materia electoral de procesos de participacioacuten ciudadana y de acceso a la informacioacuten puacuteblica funcionaraacute de manera permanente y tendraacute a su cargo la substanciacioacuten y resolucioacuten en uacutenica instancia de los medios de impugnacioacuten que establezcan las leyes respectivas
El Tribunal estaraacute compuesto por tres magistrados propietarios y dos magistrados suplentes comunes los cuales seraacuten nombrados por el Congreso del Estado el que deberaacute emitir una convocatoria puacuteblica para tal fin El Congreso integraraacute una Comisioacuten Plural que presentaraacute al Pleno la lista de aspirantes y mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes nombraraacute a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa duraraacuten en su encargo nueve antildeos El Tribunal Estatal seraacute renovado parcialmente cada tres antildeos salvo que se actualice alguacuten supuesto de remocioacuten de entre los previstos por la Ley respectiva
Los Magistrados nombrados para concluir el periodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periodo de aqueacutel
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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La organizacioacuten y competencia del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute fijada por la Ley
En materia electoral la interposicioacuten de los medios de impugnacioacuten no produciraacute en ninguacuten caso efectos suspensivos del acto o resolucioacuten impugnado
El Consejo Estatal Electoral realizaraacute el coacutemputo final de la eleccioacuten de Gobernador del Estado y declararaacute la validez de la eleccioacuten y de Gobernador Electo
Las leyes en materia electoral deberaacuten promulgarse y publicarse por lo menos noventa diacuteas naturales antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podraacute realizarse modificacioacuten alguna
En la integracioacuten de los organismos electorales habraacute paridad de geacutenero y se observaraacute en su conformacioacuten el principio de alternancia de geacutenero Asimismo en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa seraacute obligatorio conformarlo por ambos geacuteneros
Artiacuteculo 23 El Estado de Sonora no reconoce en los Poderes Supremos de la Unioacuten ni en otro alguno derecho para pactar o convenir entre ellos o con nacioacuten extrantildea aquello que lesione la integridad de su territorio su nacionalidad soberaniacutea libertad e independencia
Artiacuteculo 24 Los Supremos Poderes del Estado ejerceraacuten todas aquellas facultades que se les confieren por la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Constitucioacuten Local y las leyes que de ellas emanen
CAPIacuteTULO II Forma de Gobierno
Artiacuteculo 25 De acuerdo con la Constitucioacuten General de los Estados Unidos Mexicanos el Estado de Sonora adopta para su reacutegimen interior la forma de Gobierno Republicano Representativo y Popular teniendo como base de su divisioacuten territorial y organizacioacuten poliacutetica y administrativa el Municipio Libre seguacuten la presente Constitucioacuten y las leyes que de ella emanen
CAPIacuteTULO III Economiacutea Puacuteblica y Planeacioacuten del Desarrollo
Artiacuteculo 25-A El Gobierno del Estado estaacute obligado a promover orientar y conducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural de la poblacioacuten de la Entidad mediante el fomento del crecimiento econoacutemico del empleo y una maacutes justa distribucioacuten del ingreso y la riqueza con la maacutes amplia participacioacuten de la sociedad
Artiacuteculo 25-B Los sectores puacuteblico privado y social concurriraacuten con solidaridad en el desarrollo integral del Estado El sector puacuteblico bajo el esquema de economiacutea mixta impulsaraacute por siacute o conjuntamente con los demaacutes sectores las aacutereas que se consideren prioritarias para el desarrollo
Artiacuteculo 25-C La planeacioacuten deberaacute llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempentildeo de las responsabilidades del Gobierno del Estado y de los Gobiernos Municipales sobre el desarrollo integral de la Entidad de acuerdo a los principios fines y objetivos poliacuteticos sociales culturales y econoacutemicos contenidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado Libre y Soberano de Sonora
El Estado considera la planeacioacuten del desarrollo como actividad de intereacutes puacuteblico
Artiacuteculo 25-D Habraacute un Plan Estatal de Desarrollo al que se sujetaraacuten obligatoriamente los programas de la Administracioacuten Puacuteblica Estatal y en igual forma existiraacute un Plan de Desarrollo por cada Municipio de la Entidad al que se sujetaraacuten los programas de los Gobiernos Municipales
Los municipios participaraacuten en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional cuando eacutestos afecten su aacutembito territorial Siempre que el Gobierno del Estado formule Programas de Desarrollo Regional deberaacute asegurar la participacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 25-E La Ley determinaraacute los procedimientos de participacioacuten y consulta popular en el proceso de planeacioacuten y los criterios para la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los planes y los programas de desarrollo y los oacuterganos responsables Asimismo las bases para que el Ejecutivo Estatal coordine mediante convenios con los Gobiernos Federal y Municipal se induzca y concierte con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
TIacuteTULO CUARTO Divisioacuten de Poderes
CAPIacuteTULO I Disposiciones Generales
Artiacuteculo 26 El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en LEGISLATIVO EJECUTIVO Y JUDICIAL
Artiacuteculo 27 No podraacuten reunirse dos o maacutes Poderes en una sola persona o corporacioacuten ni depositarse el Legislativo en un solo individuo excepto en el caso previsto por la fraccioacuten XXXIII del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 28 Los Poderes del Estado residiraacuten en la Capital del mismo Esta seraacute la Ciudad de Hermosillo sin perjuicio de la facultad concedida al Congreso en el artiacuteculo 64 fraccioacuten XIV de la presente Constitucioacuten
CAPIacuteTULO II Poder Legislativo
SECCIOacuteN I Congreso del Estado
Artiacuteculo 29 El ejercicio del Poder Legislativo del Estado se depositaraacute en una Asamblea de Representantes del Pueblo denominada CONGRESO DEL ESTADO DE SONORA
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
SONORA
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
SONORA
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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SECCIOacuteN II Eleccioacuten de Diputados
Artiacuteculo 30 Los Diputados al Congreso del Estado seraacuten electos en su totalidad cada tres antildeos
Artiacuteculo 31 El Congreso del Estado estaraacute integrado por 21 Diputados Propietarios y sus respectivos Suplentes electos en forma directa por el principio de mayoriacutea relativa en igual nuacutemero de distritos uninominales y hasta por 12 Diputados electos por el principio de representacioacuten proporcional
Los Diputados electos por mayoriacutea relativa y los electos por el principio de representacioacuten proporcional siendo ambos representantes del pueblo tendraacuten ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y deberes
La Ley estableceraacute la demarcacioacuten de cada Distrito Electoral
Artiacuteculo 32 La asignacioacuten de Diputados por el principio de representacioacuten proporcional se haraacute de acuerdo con la foacutermula electoral que se establezca en la Ley y con sujecioacuten a las siguientes bases
I Tendraacute derecho a que le sean asignados Diputados por el principio de representacioacuten proporcional todo aquel partido poliacutetico que obtenga el tres por ciento o maacutes de la votacioacuten total emitida
II Se deroga
III Solo tendraacuten derecho a Diputados de representacioacuten proporcional los partidos poliacuteticos que hayan registrado candidatos a Diputados por el principio de mayoriacutea relativa en el nuacutemero de distritos que sentildeale la Ley
IV Se deroga
Artiacuteculo 33 Para ser Diputado Propietario o Suplente al Congreso del Estado se requiere
I Ser ciudadano sonorense en ejercicio de sus derechos poliacuteticos
II Se deroga
III Tener vecindad y residencia efectiva dentro del Distrito Electoral correspondiente de cuando menos dos antildeos inmediatamente anteriores al diacutea en que se haga la eleccioacuten trataacutendose de los nativos del Estado y cinco antildeos inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten en caso de no serlo
IV No haber sido Gobernador del Estado dentro del periodo en que se efectuacutee la eleccioacuten auacuten cuando se hubiere separado definitivamente de su puesto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario Presidente Municipal ni ejercido mando militar alguno en el Distrito Electoral de la eleccioacuten dentro de los noventa diacuteas inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto religioso
VII No haber sido Diputado Propietario en el periacuteodo en que se efectuacutee la eleccioacuten Los suplentes podraacuten ser electos siempre que no hubiesen estado en ejercicio dentro de dicho periacuteodo pero los Diputados Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
VIII No haber sido Diputado o Senador Propietario al Congreso de la Unioacuten dentro del periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten Los Diputados y Senadores Suplentes podraacuten ser electos con el caraacutecter de Propietarios siempre que no hubiesen estado en ejercicio en el periacuteodo en que se celebre la eleccioacuten pero los Diputados y Senadores Propietarios no podraacuten ser electos con el caraacutecter de Suplentes
IX No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
X No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 34 Los Diputados rendiraacuten la Protesta de Ley ante el Congreso o ante la Diputacioacuten Permanente
SECCIOacuteN III Instalacioacuten y Funcionamiento del Congreso
Artiacuteculo 35 El Congreso de Estado se instalaraacute el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Artiacuteculo 36 El Congreso no podraacute abrir sus sesiones ni ejercer su encargo sin la concurrencia de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros
Artiacuteculo 37 Si el diacutea sentildealado por la Ley para la instalacioacuten del Congreso no se presentaran todos los Diputados propietarios electos o si una vez instalado no hubiera quoacuterum para que ejerza sus funciones los que asistieron compeleraacuten a los ausentes a que concurran dentro de los primeros quince diacuteas con la advertencia de que si no lo hacen perderaacuten su caraacutecter En este caso se llamaraacute a los Suplentes con un plazo igual y si tampoco se presentaran se declararaacute vacante el puesto y suspensos unos y otros en el uso de sus derechos de ciudadanos por todo el tiempo que deberiacutean durar en su encargo
Artiacuteculo 38 Una vez declarado vacante el puesto en los teacuterminos del artiacuteculo anterior si se trata de un Diputado electo por mayoriacutea el Congreso del Estado notificaraacute al organismo electoral correspondiente para que eacuteste convoque a elecciones extraordinarias en el Distrito cuyo representante no se hubiere presentado a ocupar su asiento siempre que hayan de transcurrir maacutes de seis meses para que se efectuacuteen las elecciones
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
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ordinarias si se trata de un Diputado de Representacioacuten Proporcional se llamaraacute a ocupar la vacante al suplente del mismo Si tampoco eacuteste se presentareacute se llamaraacute al candidato que figure como siguiente en el orden de prelacioacuten de la lista del mismo partido Si no hubiese maacutes candidatos en dicha lista el Congreso declararaacute vacante esa representacioacuten
Artiacuteculo 39 En todos los casos en que por cualquiera causa desaparezca el Congreso el Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias de Diputados transcurrido un mes despueacutes de la fecha de la desaparicioacuten La eleccioacuten e instalacioacuten del Congreso se verificaraacute como lo determine la convocatoria respectiva
Artiacuteculo 40 Para designar el Congreso electo en la forma establecida en el artiacuteculo anterior se antildeadiraacute al nuacutemero que le corresponda la palabra BIS si dentro del periacuteodo constitucional del Congreso desaparecido se instalare el nuevo
Artiacuteculo 41 El Congreso tendraacute durante el antildeo dos periodos de sesiones ordinarias y dos periodos de sesiones extraordinarias
Los periodos de sesiones ordinarias seraacuten el primero desde el 16 de septiembre hasta el 15 de diciembre y el segundo desde el lo de abril hasta el diacutea uacuteltimo de junio Ambos periodos podraacuten prorrogarse
Los periodos de sesiones extraordinarias seraacuten el primero desde la terminacioacuten del primer periodo de sesiones ordinarias hasta el diacutea uacuteltimo de marzo y el segundo desde la terminacioacuten del segundo periodo de sesiones ordinarias hasta el 15 de septiembre
Artiacuteculo 42 Sin perjuicio de su funcioacuten legislativa ordinaria en el primer periodo de sesiones ordinarias el Congreso se ocuparaacute de modo preferente de discutir y aprobar las leyes y presupuestos de ingresos y egresos para el antildeo siguiente En las mismas condiciones el segundo periacuteodo se destinaraacute preferentemente a examinar las cuentas puacuteblicas del antildeo anterior y a calificarlas dentro de los cinco meses siguientes a partir de la fecha liacutemite de su presentacioacuten ante el Congreso
Durante los periodos de sesiones extraordinarias la Diputacioacuten Permanente ejecutaraacute y vigilaraacute un sistema que seraacute regulado por la ley secundaria para concluir los trabajos que se encuentren pendientes a cargo de las comisiones dictaminadoras asiacute como para iniciar o continuar cualquier otro trabajo propio de dichas comisiones con el objeto de que eacutestas reciban y se avoquen al anaacutelisis discusioacuten y en su caso dictamen de cualquier iniciativa que se presente durante dichos periodos Para este uacuteltimo efecto las iniciativas que se reciban en periodos de sesiones extraordinarias seraacuten turnadas a comisiones por la Diputacioacuten Permanente iniciaacutendose de inmediato los trabajos que correspondan a menos de que uno de los integrantes de dicha Permanente reclamen el turno que se le haya
dado al asunto en cuyo caso se incluiraacute el mismo para decisioacuten definitiva de turno en la siguiente sesioacuten que celebre el Pleno del Congreso
Artiacuteculo 43 El Congreso tendraacute sesiones extraordinarias siempre que la Diputacioacuten Permanente lo convoque para ello
Artiacuteculo 44 En sesiones extraordinarias el Congreso se ocuparaacute exclusivamente del asunto o asuntos que exprese la convocatoria respectiva y de los que se califiquen de urgentes por el voto de las dos terceras partes de los Diputados que concurran
Artiacuteculo 45 Si al comenzar un periacuteodo de sesiones ordinarias el Congreso estuviera celebrando extraordinarias cesaraacuten eacutestas y continuaraacuten discutieacutendose en aqueacutellas los negocios para que fue convocado
Artiacuteculo 46 El diacutea 13 del mes de octubre de cada antildeo el Gobernador presentaraacute al Congreso del Estado un informe sobre el estado que guarde la Administracioacuten Puacuteblica en sus diversos ramos
El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el Gobernador presentaraacute el informe a que este precepto se refiere el diacutea 26 de agosto
Artiacuteculo 47 Los Diputados que no concurran a una sesioacuten sin causa justificada o sin permiso del Congreso no tendraacuten derecho a la dieta correspondiente
Artiacuteculo 48 El Diputado que falte a cinco sesiones consecutivas dentro del periacuteodo sin causa justificada o sin previa licencia del Congreso no podraacute concurrir sino hasta el periacuteodo inmediato y se llamaraacute desde luego a su Suplente
Artiacuteculo 49 Los Diputados Suplentes substituiraacuten a los Propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas
Los Diputados suplentes de representacioacuten proporcional supliraacuten a sus propietarios en todas sus faltas temporales y absolutas y en el caso de que no se presenten ni propietario ni suplente se llamaraacute a aquellos candidatos del mismo partido que sigan en el orden de prelacioacuten en la lista respectiva despueacutes de habeacuterseles asignado los diputados que les hubieren correspondido
Artiacuteculo 50 Los Diputados en funciones durante el periodo de su encargo no podraacuten desempentildear comisioacuten o empleo alguno de la Federacioacuten de los otros Poderes del Estado o del Municipio disfrutando sueldo o remuneracioacuten a no ser que tengan licencia del Congreso pero concedida que fuere esta licencia cesaraacuten en sus funciones legislativas mientras desempentildean el empleo o comisioacuten La infraccioacuten de esta disposicioacuten seraacute castigada con la peacuterdida del caraacutecter de Diputado
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
SONORA
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 51 Los Diputados son inviolables por las opiniones que emitan en el desempentildeo de su encargo y jamaacutes podraacuten ser reconvenidos por ellas
Artiacuteculo 52 Toda resolucioacuten del Congreso tendraacute el caraacutecter de Ley Decreto o Acuerdo
Seraacute materia de Ley toda resolucioacuten que afecte a las personas en general de Decreto la que otorgue derechos o imponga obligaciones a personas determinadas y de Acuerdo en los demaacutes casos
Las leyes y decretos se comunicaraacuten al Ejecutivo firmados por el Presidente y Secretarios de la Legislatura Los acuerdos se comunicaraacuten por los Secretarios del Congreso
SECCIOacuteN IV Iniciativa y Formacioacuten de las Leyes
Artiacuteculo 53 El derecho de iniciar leyes compete
I Al Ejecutivo del Estado
II Al Supremo Tribunal de Justicia
III A los Diputados al Congreso de Sonora
IV A los Ayuntamientos del Estado
V A los ciudadanos que representen el 1 del total inscrito en el Padroacuten Estatal Electoral conforme a los teacuterminos que establezca la Ley
Artiacuteculo 54 El Supremo Tribunal soacutelo podraacute iniciar leyes en el ramo de justicia
Artiacuteculo 55 Las iniciativas presentadas por el Ejecutivo o por el Supremo Tribunal pasaraacuten desde luego a Comisioacuten Todas las demaacutes deberaacuten sujetarse a los traacutemites que establezca el Reglamento de Debates traacutemites que soacutelo podraacuten ser dispensados por el voto de las dos terceras partes de los Diputados presentes
Artiacuteculo 56 Aprobado por el Congreso un Proyecto de Ley o de Decreto pasaraacute al Ejecutivo para su sancioacuten y publicacioacuten inmediata si eacuteste no tuviere observaciones queacute hacerle
Los Acuerdos de la Caacutemara se comunicaraacuten al propio Ejecutivo para los efectos correspondientes
Artiacuteculo 57 Se reputaraacute aprobado por el Ejecutivo todo Proyecto de Ley o de Decreto no devuelto con observaciones al Congreso o en su receso a la Diputacioacuten Permanente en el teacutermino de diez diacuteas uacutetiles
El Congreso o la Diputacioacuten Permanente podraacuten ordenar la publicacioacuten de las leyes o decretos si el Ejecutivo no lo hace dentro de los ocho diacuteas siguientes al vencimiento del teacutermino fijado para hacer observaciones o el diacutea en que reciba la Ley o Decreto confirmados por aquella asamblea En este caso se haraacuten constar las circunstancias que lo motiven
La creacioacuten reforma adicioacuten derogacioacuten u abrogacioacuten de leyes o decretos expedidos por el Congreso del Estado podraacuten ser sometidos a refereacutendum conforme a
los teacuterminos y condiciones establecidas en la Ley de la materia
Artiacuteculo 58 Si corriendo el teacutermino que para hacer observaciones fija el artiacuteculo anterior el Congreso cierra o suspende sus sesiones la devolucioacuten del proyecto deberaacute hacerse a la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 59 En caso de urgencia notoria calificada asiacute por las dos terceras partes cuando menos de los Diputados presentes el Congreso podraacute reducir los teacuterminos concedidos al Ejecutivo para hacer observaciones sin que en caso alguno puedan ser menores de cuarenta y ocho horas corridas
Artiacuteculo 60 Devuelto oportunamente un proyecto con observaciones deberaacute ser discutido de nuevo por el Congreso y si fuere confirmado por las dos terceras partes de los Diputados presentes el proyecto tendraacute caraacutecter de Ley o de Decreto y volveraacute al Ejecutivo para su publicacioacuten observaacutendose en cuanto a eacutesta lo dispuesto en los artiacuteculos que anteceden
Artiacuteculo 61 El Ejecutivo no podraacute hacer observaciones a las resoluciones del Congreso cuando eacuteste funja como Colegio Electoral o como Jurado Tampoco podraacute hacer observaciones a los decretos que convoquen a elecciones
Artiacuteculo 62 Todo proyecto de Ley o de Decreto que fue re desechado por el Congreso no podraacute ser presentado de nuevo en el mismo periacuteodo de sesiones
Artiacuteculo 63 En la interpretacioacuten reforma o abrogacioacuten de leyes se observaraacuten los mismos traacutemites establecidos para su formacioacuten
SECCIOacuteN V Facultades del Congreso
Artiacuteculo 64 El Congreso tendraacute facultades
I Para iniciar leyes y decretos ante el Congreso de la Unioacuten
II Para determinar las profesiones que necesiten tiacutetulo para su ejercicio en el Estado las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que deban expedirlo
III Para expedir leyes sobre el fraccionamiento de las grandes propiedades ruacutesticas y sobre el patrimonio de familia en los teacuterminos del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
IV Para ratificar o no la creacioacuten de nuevos Estados dentro de los liacutemites de los existentes de conformidad con el Artiacuteculo 73 de la propia Constitucioacuten General
V Para establecer las bases de todo arreglo amistoso sobre liacutemites del territorio de Sonora
VI Para reclamar ante quien corresponda las leyes que se expidan o los actos que se ejecuten por cualquiera autoridad Federal o Estatal cuando ataquen la soberaniacutea o independencia del Estado o cuando por cualquiera causa aqueacutellos se consideren lesivos al mismo
SONORA
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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VII Para expedir leyes en el Estado que fijen las bases sobre la organizacioacuten y prestacioacuten de los servicios puacuteblicos de salud y de educacioacuten asiacute como para la capacitacioacuten y adiestramiento en el trabajo proteccioacuten a la familia promocioacuten a la vivienda recreacioacuten y deporte y seguridad social
VIII Para dictar leyes encaminadas a combatir el alcoholismo en el Estado
IX Derogado
X Para expedir las Leyes en materia municipal conforme a las cuales los Ayuntamientos aprobaraacuten sus bandos de policiacutea y gobierno reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general en sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia asegurando la participacioacuten ciudadana y vecinal
El objeto de las leyes a que se refiere el paacuterrafo anterior seraacute establecer
a) Las bases generales de la administracioacuten puacuteblica municipal y del procedimiento administrativo incluyendo los medios de impugnacioacuten y los oacuterganos para dirimir las controversias entre dicha administracioacuten y los particulares con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al municipio por un plazo mayor al periacuteodo del Ayuntamiento
c) Las normas de aplicacioacuten general para celebrar los convenios a que se refieren los artiacuteculos 79 fraccioacuten XVI 138 y 139 de esta Constitucioacuten
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno Estatal asuma una funcioacuten o servicio municipal cuando al no existir el convenio correspondiente el Congreso del Estado considere que el municipio de que se trate esteacute imposibilitado para ejercerlos o prestarlos en este caso seraacute necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o reglamentos correspondientes
XI Para definir los liacutemites de los Municipios
XII Para erigir nuevos Municipios dentro de los liacutemites de los existentes siendo necesario al efecto
a) Que la porcioacuten territorial de que se trate cuente con una poblacioacuten de diez mil habitantes cuando menos
b) Que se compruebe debidamente ante el Congreso que tiene elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica
c) Que se conceda al Ayuntamiento o Ayuntamientos afectados el derecho de ser oiacutedo dentro del teacutermino de dos meses contados desde el diacutea en que reciban la comunicacioacuten respectiva sobre la conveniencia o inconveniencia de la nueva creacioacuten Municipal
d) Que igualmente se oiga sobre el particular al Ejecutivo del Estado El informe de eacuteste deberaacute rendirse dentro de los sesenta diacuteas de la fecha en que se hubiese solicitado
e) Que la creacioacuten del nuevo Municipio sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso
XIII Para suprimir aquellos Municipios que carezcan de elementos bastantes para proveer a su existencia poliacutetica siempre que la supresioacuten sea aprobada por las dos terceras partes de los miembros del Congreso Decretada la extincioacuten se designaraacute la jurisdiccioacuten dentro de la cual quedaraacuten comprendidos los Municipios desaparecidos
Para que la supresioacuten tenga efecto se oiraacute al Ayuntamiento o Ayuntamientos interesados y al Ejecutivo del Estado en los teacuterminos establecidos en los incisos c) y d) de la fraccioacuten anterior
XIII bis Para conocer substanciar y resolver los procedimientos relativos a la suspensioacuten o desaparicioacuten de Ayuntamientos o de suspensioacuten de sus miembros o revocacioacuten de su mandato por alguna de las causales de gravedad que se contemplen en la Ley de la materia asiacute como para convocar a elecciones municipales extraordinarias e integrar y designar Consejos Municipales cuando asiacute proceda conforme a la normatividad correspondiente
XIV Para trasladar provisionalmente fuera de la ciudad de Hermosillo la residencia de los Poderes del Estado
XV Derogada
XVI Para resolver sobre la renuncia de sus propios miembros y la del Gobernador y para conceder licencias a unos y otro
XVII Para constituirse en Colegio Electoral y elegir al ciudadano que debe substituir al Gobernador en sus faltas absolutas temporales o definitivas y en sus ausencias temporales cuando eacutestas excedan de noventa diacuteas
XVIII Para aprobar o rechazar los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que sean hechos por el Ejecutivo
XIX Para aceptar a dichos funcionarios la renuncia de sus respectivos cargos y concederles licencia hasta por
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
SONORA
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel
XIX bis Para ratificar o rechazar el nombramiento del Procurador General de Justicia que haga el Ejecutivo del Estado
XX Para nombrar a los magistrados propietarios y a los magistrados suplentes comunes del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa y a los consejeros estatales electorales propietarios y suplentes comunes del Consejo Estatal Electoral seguacuten el procedimiento establecido por esta Constitucioacuten y la Ley
XXI Para nombrar al Diputado Acusador y erigirse en Jurado de Sentencia con el fin de conocer en Juicio Poliacutetico de las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho que cometan los servidores puacuteblicos a que alude la fraccioacuten I del Artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten
XXI-A Para declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los servidores puacuteblicos que hubieren incurrido en delito en los teacuterminos del Artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
XXI-B Para conocer y decidir sobre la resolucioacuten que dicte la Caacutemara de Senadores y la declaracioacuten de procedencia que emita la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten en los teacuterminos de los Artiacuteculos 110 y 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXII Para discutir modificar aprobar o reprobar el Presupuesto de Ingresos asiacute como el Presupuesto de Egresos del Estado en vista de los datos que le presente el Ejecutivo
En el presupuesto de Egresos el Congreso deberaacute aprobar las partidas necesarias para solventar obligaciones que se deriven de la contratacioacuten de obras o servicios prioritarios para el desarrollo estatal cuando dichas obligaciones comprendan dos o maacutes ejercicios fiscales Los gastos o pagos que deban cubrirse durante la vigencia de dicha contratacioacuten deberaacuten incluirse en los subsecuentes Presupuestos de Egresos del Estado
La contratacioacuten de las obras o servicios a que se refiere el paacuterrafo anterior se estableceraacute en teacuterminos de las leyes respectivas
Para ese efecto el Ejecutivo del Estado deberaacute presentar previamente al Congreso del Estado la informacioacuten teacutecnica y financiera que corresponda a cada proyecto cuya afectacioacuten presupuestal multianual deberaacute ser aprobada por el voto de las dos terceras partes de los integrantes del Poder Legislativo
Trataacutendose de la aprobacioacuten de recursos referidos en el paacuterrafo segundo de la presente fraccioacuten que pretendan aplicarse durante ejercicios fiscales que trasciendan el periodo constitucional de la administracioacuten en la que
se pretendan aprobar no podraacuten comprometerse maacutes del treinta porciento de los recursos aprobados para el capiacutetulo de inversiones en infraestructura para el desarrollo del ejercicio fiscal en que se tome la decisioacuten
La disposicioacuten contenida en el paacuterrafo anterior no aplica cuando se trate de afectar recursos para dos o maacutes ejercicios fiscales dentro de un mismo periodo constitucional de gobierno
XXIII Se deroga
XXIV Para discutir modificar aprobar o reprobar anualmente las Leyes de Ingresos y Presupuestos de Ingresos de los Ayuntamientos asiacute como las modificaciones a dichos presupuestos
XXIV bis Para legislar sobre la organizacioacuten del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten y en general expedir las leyes que normen la gestioacuten control y evaluacioacuten de los Poderes del Estado de los organismos constitucionalmente autoacutenomos de los Ayuntamientos y de los entes puacuteblicos estatales y municipales
XXV Para revisar anualmente las Cuentas Puacuteblicas del Estado del antildeo anterior que deberaacute presentar el Ejecutivo y revisar y fiscalizar las de los Municipios que deberaacuten presentar los Ayuntamientos La revisioacuten de las Cuentas Puacuteblicas tendraacute por objeto conocer los resultados de la gestioacuten financiera comprobar si se ha ajustado a los criterios sentildealados en los presupuestos aprobados en los programas a cuya ejecucioacuten se hayan asignado los recursos presupuestados Si de la glosa aparecieren discrepancias entre las cantidades ejercidas las partidas aprobadas y las metas alcanzadas o no existiere exactitud y justificacioacuten de gastos hechos se determinaraacuten las responsabilidades de acuerdo con la Ley
XXVI Para crear y suprimir empleos puacuteblicos del Estado y sentildealar aumentar o disminuir sus dotaciones
XXVII Para autorizar al Ejecutivo y a los Ayuntamientos a fin de que contraigan deudas en nombre del Estado y de los Municipios respectivamente fijaacutendoles expresamente las bases a que deban sujetarse sin contravenir al Artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXVII bis Para citar al Secretario de Gobierno y los demaacutes Secretarios de Estado al Procurador General de Justicia a los directores y administradores de los organismos descentralizados o de las empresas de participacioacuten estatal mayoritaria con el objeto de que quienes sean convocados rindan la informacioacuten que resulte pertinente cuando se analice una ley o un asunto concerniente a sus respectivos ramos o actividades especificaacutendose en cada caso si la comparecencia de que se trate se realizaraacute ante el Pleno o ante alguna o algunas de las comisiones del Congreso
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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XXVIII Para conceder amnistiacuteas por delitos cuyo conocimiento corresponda privativamente a los Tribunales del Estado
XXIX Para otorgar premios o recompensas a las personas que hayan prestado servicios de importancia a la Nacioacuten o al Estado y declarar benemeacuteritos a los que se hayan distinguido por servicios eminentes prestados al mismo Estado
XXX Se deroga
XXXI Para expedir la Ley que regularaacute su estructura y funcionamiento internos asiacute como los reglamentos de la misma
La ley y los reglamentos a que se refieren los paacuterrafos anteriores no podraacuten ser vetados ni necesitaraacuten la promulgacioacuten del Ejecutivo para tener vigencia
XXXII Para nombrar y remover conforme a esta Constitucioacuten y a las leyes a sus funcionarios y empleados excluidos los del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten que seraacuten nombrados por el titular de esta oficina
XXXII bis Para coordinar vigilar y evaluar el desempentildeo de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten sin perjuicio de su autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten que deberaacute ser reconocida y respetada por todas las leyes secundarias por medio de una Comisioacuten en su seno en los teacuterminos que se establezcan en la legislacioacuten de la materia
XXXIII Para investir al Ejecutivo de facultades extraordinarias por tiempo limitado y por el voto de las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros y en casos excepcionales y cuando asiacute lo estime conveniente por las circunstancias especiales en que se encuentre el Estado En tales casos se expresaraacute con toda claridad la facultad o facultades con que se le invista y que nunca podraacute ser las de organizacioacuten municipal funciones electorales y de jurado
XXXIV Para expedir reglamentos sobre la instruccioacuten de la Guardia Nacional con sujecioacuten a la fraccioacuten XV del Artiacuteculo 73 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXV Para velar por la conservacioacuten de los derechos de los ciudadanos y habitantes del Estado y proveer por cuantos medios esteacuten a su alcance a su prosperidad general
XXXV bis Para legislar y fomentar la participacioacuten ciudadana en el Estado y sus Municipios regulando las figuras que se estimen convenientes entre las cuales deberaacute considerar el refereacutendum plebiscito iniciativa popular y consulta vecinal como instituciones baacutesicas de participacioacuten
XXXVI Para autorizar la fundacioacuten de centros de poblacioacuten conforme a la ley en la materia
XXXVII Para aprobar las solicitudes de los Ayuntamientos que tengan como propoacutesito que el
Gobierno del Estado asuma una funcioacuten o servicio municipal de conformidad a lo establecido en el inciso d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII Para emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los cuales se resolveraacuten los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Gobierno del Estado o entre aquellos con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de la fraccioacuten X de este artiacuteculo
XXXVIII bis Para aprobar los convenios de asociacioacuten que los Municipios del Estado celebren con Municipios de otro u otros Estados de la Federacioacuten para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones puacuteblicas que les correspondan
XXXVIII bis-A Para aprobar la propuesta de planos y tablas de valores unitarios de terreno y de construccioacuten formulada por los Ayuntamientos en el aacutembito de su respectiva competencia
XXXIX Para dictar leyes sobre viacuteas de comunicacioacuten y aprovechamiento de aguas y bosques que no sean de jurisdiccioacuten federal y sobre el ejercicio explotacioacuten y aprovechamiento de la caza
XL Para autorizar al Ejecutivo del Estado a fin de crear fuerzas de servicio temporal en los casos a que se refiere la fraccioacuten XIII del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XLI Para conceder permiso al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediata y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado
XLII Se deroga
XLIII Para expedir leyes y reglamentos concernientes a la recta aplicacioacuten de la Ley Federal del Trabajo en las materias que eacutesta encomienda a las autoridades estatales asiacute mismo para expedir las leyes que normen las relaciones de los servidores puacuteblicos de los Poderes del Estado y Ayuntamientos y de los trabajadores al servicio de los organismos descentralizados
XLIII bis Para instituir Tribunales de lo Contencioso Administrativo dotados de plena autonomiacutea para dictar sus fallos que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la administracioacuten puacuteblica y los particulares estableciendo las normas para su organizacioacuten funcionamiento procedimiento y los requisitos que deben reunir eacutel o los Magistrados
Tambieacuten podraacute instituir Tribunales de Conciliacioacuten y Arbitraje que conozcan de las controversias que surjan de la aplicacioacuten de las leyes que regulen las relaciones entre los trabajadores del Servicio Civil y los titulares de las entidades y dependencias puacuteblicas en que presten sus servicios
XLIII bis-A Para promover y difundir en el Estado la cultura de la apertura informativa y del ejercicio del
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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derecho de acceso a la informacioacuten puacuteblica y establecer criterios generales para la catalogacioacuten y conservacioacuten de documentos
XLIV Para expedir las leyes concernientes a la administracioacuten y gobierno interior del Estado en todos sus ramos interpretarlas aclararlas o derogarlas y hacer efectivas las facultades expuestas y todas las demaacutes que le confieran la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica esta Local y las leyes que de ellas emanen
SECCIOacuteN VI Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 65 El mismo diacutea en que el Congreso deba cerrar sus sesiones antes de entrar en receso nombraraacute por mayoriacutea de votos y en escrutinio secreto una Diputacioacuten Permanente compuesta de tres miembros propietarios y dos suplentes que duraraacute hasta el nuevo periodo ordinario de sesiones El primero y segundo de los miembros propietarios nombrados seraacuten Presidente y Vicepresidente respectivamente de la Diputacioacuten y el otro Secretario Los suplentes seraacuten llamados a substituir indistintamente al propietario que falte
La Diputacioacuten Permanente no podraacute ejercer sus funciones sin la concurrencia de tres de sus miembros
Artiacuteculo 65 Bis Se deroga
Artiacuteculo 66 Son facultades de la Diputacioacuten Permanente
I Conceder o negar las licencias a que se refiere la fraccioacuten XVI del Artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
II Conceder licencia hasta por dos meses con goce de sueldo y por maacutes de ese tiempo sin goce de eacutel a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
III Vigilar la exacta observancia de la Constitucioacuten General la particular del Estado y las leyes que de eacutestas emanen dando cuenta al Congreso de las infracciones que advierta
IV Circular la convocatoria a sesiones extraordinarias por medio del Presidente si despueacutes del tercer diacutea de comunicada al Ejecutivo eacuteste no lo hubiese hecho
V Constituirse en Colegio Electoral y nombrar en los teacuterminos de Ley al ciudadano que deba substituir al Gobernador en sus faltas temporales o absolutas mientras se reuacutene el Congreso para que ratifique dicho nombramiento o haga nueva designacioacuten
VI Recibir durante sus funciones las protestas que deban otorgarse ante el Congreso
VII Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias para que provea el nombramiento respectivo cuando se trate de cubrir las ausencias del Gobernador
VII bis Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias en cualquiera de los siguientes casos
A) Inmediatamente despueacutes de que la Diputacioacuten Permanente reciba uno o maacutes dictaacutemenes aprobados por las comisiones dictaminadoras que impliquen la
creacioacuten modificacioacuten derogacioacuten o abrogacioacuten de una ley
B) En todos aquellos casos de la competencia del Congreso que a juicio de la Diputacioacuten Permanente sean de gravedad o urgencia
C) Cuando se trate de faltas u omisiones cometidas por servidores puacuteblicos en la hipoacutetesis de la fraccioacuten I del artiacuteculo 144 de esta Constitucioacuten y
D) Cuando se trate de la comisioacuten de los delitos de servidores puacuteblicos que se previenen por el primer paacuterrafo del artiacuteculo 146 de esta Constitucioacuten
VIII Dictaminar uacutenicamente los asuntos cuya resolucioacuten definitiva sea de su exclusiva competencia
IX Conceder permiso provisional al Gobernador del Estado a fin de que pueda asumir el mando inmediato y personalmente en campantildea de la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado Este permiso quedaraacute sujeto a la aprobacioacuten del Congreso
X Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias cuando el Ejecutivo lo solicite
XI Las demaacutes que expresamente le confiere esta Constitucioacuten
SECCIOacuteN VII Del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo 67 El Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten se constituye como un oacutergano con autonomiacutea teacutecnica y de gestioacuten encargado de la revisioacuten y fiscalizacioacuten de los estados financieros y cuentas puacuteblicas estatal y municipales con atribuciones para decidir sobre su organizacioacuten interna y funcionamiento seguacuten lo disponga la ley
Para el sentildealado efecto seraacuten atribuciones especiacuteficas del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
A) Revisar los estados financieros trimestrales de los municipios y del Ejecutivo del Estado que para dicho particular deberaacuten presentarse por los referidos niveles de gobierno para el exclusivo efecto de formular observaciones si las hay y en su caso darles seguimiento con la finalidad de colaborar con las autoridades administrativas en el cumplimiento de las disposiciones relativas al manejo de fondos puacuteblicos
B) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior que deberaacuten presentar los tres poderes del Estado y los municipios
C) Revisar anualmente las cuentas puacuteblicas del antildeo inmediato anterior correspondientes a los organismos constitucionalmente autoacutenomos quienes deberaacuten presentarlas auditadas por despacho externo de contadores designado por el propio organismo
D) Fiscalizar los ingresos y egresos asiacute como el manejo custodia y aplicacioacuten de los recursos puacuteblicos de los poderes del Estado y de los Ayuntamientos incluidos todos los entes organismos entidades dependencias
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
SONORA
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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fideicomisos fondos y cualesquier otra oficina de cualquier naturaleza que de cualquier modo dependa o forme parte de las entidades estatal o municipales e igualmente los recursos puacuteblicos ejercidos por particulares incluyeacutendose para dicho efecto las atribuciones necesarias para verificar que los ejercicios correspondientes se encuentren ajustados a los criterios los planes y los programas especificados en los presupuestos respectivos
E) Entregar al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten los resultados de la revisioacuten de las cuentas puacuteblicas a mas tardar el 30 de agosto del antildeo de su presentacioacuten incluyeacutendose en dicha entrega los dictaacutemenes de la revisioacuten un apartado correspondiente a la verificacioacuten del cumplimiento de los objetivos de los programas y demaacutes informacioacuten que determinen las leyes secundarias
F) Investigar los actos u omisiones relativos a irregularidades o conductas iliacutecitas en el ingreso egreso manejo custodia y aplicacioacuten de recursos puacuteblicos pudiendo para este efecto realizar todas las diligencias que resulten conducentes incluyendo visitas domiciliarias a particulares que hubiesen fungido como proveedores de bienes o servicios a la autoridad estatal o municipal con el exclusivo propoacutesito de compulsar las transacciones correspondientes y la documentacioacuten que las sustente en los teacuterminos y con las formalidades previstas para los cateos
G) Determinar y ejecutar las medidas conducentes a la recuperacioacuten de los dantildeos y perjuicios que afecten al erario por el ejercicio indebido o equivocado de recursos puacuteblicos fincando directamente a los responsables las indemnizaciones correspondientes y en su caso denunciar ante las autoridades competentes las responsabilidades administrativas y el o los delitos que presumiblemente aparezcan cometidos de todo lo cual informaraacute al pleno del Congreso por conducto de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten
H) Ejercer las atribuciones referidas en los apartados D F y G con respecto a los ejercicios presupuestales de los organismos constitucionalmente autoacutenomos solamente en los casos en que a propuesta de la Comisioacuten referida en la fraccioacuten XXXII bis del artiacuteculo 64 de esta Constitucioacuten lo determine el pleno del Congreso por votacioacuten calificada de dos tercios de los diputados presentes en la sesioacuten
El Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten estaraacute dirigido por el Auditor Mayor y dos auditores adjuntos que seraacuten designados seguacuten el procedimiento que se establezca en la ley secundaria el primero por votacioacuten de dos tercios de los diputados del Congreso
presentes en la sesioacuten y los otros dos a propuesta del Auditor Mayor por mayoriacutea simple del propio Congreso
La ley definiraacute formas alternativas de designacioacuten del Auditor Mayor del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten para la hipoacutetesis de que en un plazo breve no se reuacutena la votacioacuten cameral requerida para dicho nombramiento La falta de votos para el nombramiento referido nunca podraacute ocasionar la permanencia en el encargo de quien haya ejercido la funcioacuten en el periodo que concluye
El Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten duraraacuten en su encargo un periodo de cuatro antildeos y podraacuten ser designados para dos periodos adicionales de igual duracioacuten Dichos funcionarios solo podraacuten ser removidos por el Congreso por las causas graves que al efecto se determinen en la ley y por la misma mayoriacutea que cada uno requiere para su nombramiento
La ley especificaraacute los requisitos que deberaacuten reunir para su nombramiento el Auditor Mayor y los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten asiacute como las atribuciones que les correspondan
Ni el Auditor Mayor ni los auditores adjuntos del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten podraacuten formar parte durante el ejercicio de sus encargos de partido o asociacioacuten poliacutetica algunos ni desempentildear empleo cargo o comisioacuten distintos salvo los no remunerados en asociaciones cientiacuteficas docentes artiacutesticas o de beneficencia
Tanto las oficinas puacuteblicas estatales y municipales como los particulares que ejerzan o hayan ejercido recursos puacuteblicos deberaacuten coadyuvar en lo que resulte legalmente necesario para el buen ejercicio de las funciones del Instituto Superior de Auditoriacutea y Fiscalizacioacuten
CAPIacuteTULO III Poder Ejecutivo
SECCIOacuteN I Eleccioacuten y Funcionamiento
Artiacuteculo 68 El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un soacutelo individuo que se denominaraacute GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA
Artiacuteculo 69 La eleccioacuten de Gobernador seraacute popular directa en los teacuterminos que disponga la Ley Electoral
Artiacuteculo 70 Para ser Gobernador del Estado se requiere
I Ser mexicano por nacimiento hijo de padres mexicanos y nativo del Estado y no siendo originario de Sonora tener cuando menos cinco antildeos de residencia efectiva inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
II Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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III Se deroga
IV No pertenecer al estado eclesiaacutestico ni ser ministro de ninguacuten culto
V No haber sido Magistrado del Supremo Tribunal o del Tribunal de los Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretario o Subsecretario ni militar en servicio activo ni haber tenido mando de fuerzas dentro del Estado en los seis meses inmediatamente anteriores al diacutea de la eleccioacuten
VI No haber figurado directa o indirectamente en alguna asonada motiacuten o cuartelazo
VII No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
VIII No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separen del cargo dentro del plazo que establezca la ley
Artiacuteculo 71 Las funciones de Gobernador son incompatibles con cualquier cargo o empleo de la Federacioacuten o del Estado
Artiacuteculo 72 El Gobernador duraraacute en su encargo seis antildeos Tomaraacute posesioacuten el diacutea 13 de septiembre posterior a la eleccioacuten previa formal protesta ante el Congreso de guardar y hacer guardar la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos y la presente Constitucioacuten asiacute como las leyes que de ella emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente las obligaciones de su encargo
Artiacuteculo 73 El Gobernador cuyo origen sea la eleccioacuten popular ordinaria o extraordinaria en ninguacuten caso y por ninguacuten motivo podraacute volver a ocupar ese cargo ni auacuten con caraacutecter de Interino Provisional Substituto o Encargado del Despacho
Nunca podraacute ser electo en el periodo inmediato
a) El Gobernador Substituto Constitucional o el designado para concluir el periodo en caso de falta absoluta del Constitucional auacuten cuando tenga distinta denominacioacuten
b) El Gobernador Interino el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacioacuten supla las faltas temporales del Gobernador siempre que desempentildee el cargo en los dos uacuteltimos antildeos del periacuteodo
Artiacuteculo 74 En caso de falta absoluta del Gobernador ocurrida en los dos primeros antildeos del periodo respectivo si el Congreso estuviere en sesiones se constituiraacute inmediatamente en Colegio Electoral y concurriendo cuando menos las dos terceras partes del nuacutemero total de sus miembros nombraraacute en escrutinio secreto y por mayoriacutea absoluta de votos un Gobernador Interino que tomaraacute posesioacuten de su cargo
dentro del teacutermino de diez diacuteas posteriores a la fecha en que se haga la declaratoria correspondiente el mismo Congreso expediraacute dentro de los diez diacuteas siguientes al de la designacioacuten de Gobernador Interino la convocatoria para la eleccioacuten del Gobernador que deba concluir el periacuteodo respectivo debiendo mediar entre la fecha de la convocatoria y la que sentildeale para la verificacioacuten de las elecciones un plazo no menor de seis meses ni mayor de ocho
Si el Congreso no estuviera en sesiones la Diputacioacuten Permanente nombraraacute desde luego un Gobernador Provisional y convocaraacute a sesiones extraordinarias al Congreso para que eacuteste a su vez designe al Gobernador Interino y expida la convocatoria a elecciones en los teacuterminos del paacuterrafo anterior
Cuando la falta de Gobernador ocurriera en los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo respectivo si el Congreso se encontrara en sesiones designaraacute al Gobernador Substituto que deberaacute concluir el periodo si el Congreso no estuviera reunido la Diputacioacuten Permanente nombraraacute un Gobernador Provisional y convocaraacute inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y haga la designacioacuten del Gobernador Substituto
El Gobernador Provisional podraacute ser electo por el Congreso como Gobernador Substituto
El ciudadano que hubiere sido nombrado Gobernador Interino en caso de falta absoluta del titular ocurrida en los dos primeros antildeos del periacuteodo respectivo no podraacute ser designado en las elecciones que se celebren con ese motivo
Artiacuteculo 75 Si por alguacuten motivo no hubiere podido hacerse la eleccioacuten de Gobernador o publicarse la declaratoria respectiva para el diacutea en que deba tener lugar la renovacioacuten o el Gobernador Electo no se presentareacute a desempentildear el cargo cesaraacute no obstante el saliente supliendo inmediatamente la falta el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia y el Congreso si se hallare en funciones nombraraacute Gobernador Interino En caso de que el Congreso esteacute en receso la Diputacioacuten Permanente lo convocaraacute inmediatamente para que haga la designacioacuten de Gobernador Interino procedieacutendose conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo anterior
Artiacuteculo 76 Si por cualquier motivo el Congreso no pudiere hacer el nombramiento a que se refieren los Artiacuteculos 74 y 75 ni expedir la convocatoria a que se contrae el mismo artiacuteculo 74 o hubiere por alguna circunstancia acefaliacutea de los Poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia se haraacute cargo del Poder Ejecutivo
En el caso previsto en el paacuterrafo anterior el encargado del Poder Ejecutivo convocaraacute inmediatamente a elecciones tanto de Gobernador como de Diputados las que se verificaraacuten en un periodo de tiempo que en
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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ninguacuten caso excederaacute de tres meses y soacutelo dejaraacute de hacerlo en lo que respecta a la de Gobernador cuando falten seis meses o menos para que se verifique la renovacioacuten de Poderes conforme a las disposiciones relativas de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 77 En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observaraacuten las siguientes disposiciones
I Podraacute ausentarse hasta por treinta diacuteas sin necesidad de dar aviso y sin perder su caraacutecter de Gobernador
II Si la ausencia excede de treinta diacuteas pero no de noventa el Gobernador deberaacute dar aviso al Congreso o a la Diputacioacuten Permanente en cuyo caso quedaraacute encargado del Despacho el Secretario de Gobierno
III Si la ausencia o separacioacuten es mayor de noventa diacuteas el Gobernador deberaacute recabar la licencia o permiso correspondiente del Congreso o de la Diputacioacuten Permanente seguacuten el caso quienes designaraacuten a la persona que asumiraacute las funciones de Gobernador Interino o Provisional para que supla durante el tiempo de la ausencia en teacuterminos de las fracciones XVII del Artiacuteculo 64 y V del Artiacuteculo 66
Artiacuteculo 78 El cargo de Gobernador del Estado soacutelo es renunciable por causa grave calificada por el Congreso ante el que se presentaraacute la renuncia
Artiacuteculo 79 Son facultades y obligaciones del Gobernador
I Promulgar sin demora las leyes y decretos y los acuerdos en su caso ejecutarlos y hacer que se ejecuten y formar en la parte administrativa y de conformidad con las disposiciones de la ley los Reglamentos necesarios para la exacta observancia de los mismos
II Velar por la conservacioacuten del orden tranquilidad y seguridad asiacute como promover e inducir en el Estado el progreso econoacutemico social poliacutetico y cultural y en general el bienestar de la poblacioacuten en todos los oacuterdenes procurando que sea compartido y equilibrado entre centros urbanos y rurales conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los planes y programas del Gobierno
II bis En los teacuterminos de la Ley respectiva conduciraacute la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Estatal de Desarrollo y de los Programas de Gobierno asiacute como los procedimientos de participacioacuten y consulta popular a que se refiere esta Constitucioacuten
III Iniciar ante el Congreso las leyes y decretos que juzgue convenientes para el mejoramiento de la administracioacuten puacuteblica y progreso del Estado
IV Hacer cumplir las resoluciones de los Tribunales y prestar a eacutestos los medios que necesiten para el ejercicio expedito de sus funciones
V Exigir de las autoridades que dependan del Ejecutivo del Estado el cumplimiento estricto de las obligaciones que les imponen la Constitucioacuten Federal la Estatal y las leyes que de ellas emanen aplicaacutendoles las sanciones a que se hagan acreedoras en los teacuterminos que prevengan las leyes
VI Imponer las sanciones administrativas que determinen las leyes y reglamentos
Imponer asimismo las sanciones que por infracciones a las Leyes y Reglamentos Gubernativos se sentildealen en los mismos cuando en tales Ordenamientos no se especifique queacute Autoridad debe imponerlas
VII Presentar cada antildeo ante el Congreso del Estado durante la primera quincena del mes de noviembre los proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del Estado que deberaacuten regir en el antildeo fiscal inmediato siguiente y en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias la cuenta de gastos del antildeo anterior
VIII Asistir a rendir ante el Congreso el informe a que se refiere el Artiacuteculo 46 de esta Constitucioacuten
IX Derogada
X Informar al Congreso por siacute por conducto del Secretario de Gobierno o de la persona que al efecto designe sobre cualquier ramo de la administracioacuten cuando el mismo Congreso lo solicite
XI Nombrar y remover a todos los funcionarios y empleados dependientes del Ejecutivo cuyo nombramiento o remocioacuten no corresponda a otra autoridad
XII Se deroga
XIII En caso de invasioacuten o de conmocioacuten interior tomar de acuerdo con el Congreso o la Diputacioacuten Permanente las medidas extraordinarias que sean indispensables para mantener el orden En el segundo caso pediraacute que se convoque inmediatamente al Congreso a sesiones extraordinarias y desde luego daraacute cuenta a dicha Asamblea del empleo que haya hecho de tales facultades
XIV En caso de sublevacioacuten o de trastorno interior en el Estado excitar de acuerdo con el Congreso o de la Diputacioacuten Permanente a los Poderes Federales a que ministren la proteccioacuten debida si los elementos de que dispone el Estado no fueren bastantes para restablecer el orden
XV Auxiliar a solicitud de sus Ayuntamientos a los Municipios de la Entidad a fin de mejorar la ejecucioacuten de obras la prestacioacuten de servicios o cualquier otro propoacutesito del que se derive un mejoramiento de la administracioacuten y fortalecimiento de la autonomiacutea Municipal
XV bis Proponer al Congreso del Estado con base a los estudios teacutecnicos e histoacutericos la definicioacuten de los liacutemites entre dos o maacutes Municipios
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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XVI Celebrar convenios con el Ejecutivo Federal en los teacuterminos de Ley de los que se deriven la asuncioacuten por parte del Estado de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Federal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario
Asimismo podraacute celebrar convenios con los Ayuntamientos de la Entidad a efecto de que eacutestos asuman la prestacioacuten de los servicios o la atencioacuten de las funciones a las que se refiere el paacuterrafo anterior o bien la asuncioacuten de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras y la prestacioacuten de servicios puacuteblicos del Gobierno Estatal cuando el desarrollo econoacutemico y social lo hagan necesario asiacute como para que el Estado se haga cargo temporalmente en los teacuterminos de las leyes aplicables de algunos de los servicios puacuteblicos de competencia municipal
XVII Declarar la utilidad puacuteblica y decretar la expropiacioacuten de acuerdo con lo prevenido en el artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General ajustando sus procedimientos a las leyes correspondientes
XVIII Formar y aprobar en su caso el Reglamento Interior de cada una de sus dependencias
XIX Representar a la Hacienda Puacuteblica pudiendo en los casos que lo estime conveniente delegar esa representacioacuten
XX Ejercer el mando supremo de las fuerzas del Estado y movilizarlas seguacuten las necesidades puacuteblicas asiacute como transmitir a la policiacutea preventiva municipal las ordenes necesarias en aquellos casos que juzgue como de fuerza mayor o alteracioacuten grave del orden puacuteblico El mando de la Policiacutea Preventiva Municipal estaraacute a cargo del Presidente Municipal
XXI Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias por conducto de la Diputacioacuten Permanente expresando el objeto de ellas
XXII Hacer observaciones por una sola vez en el improrrogable teacutermino de diez diacuteas uacutetiles salvo el caso a que se refiere el Artiacuteculo 59 a las leyes y decretos aprobados por el Congreso y promulgarlos y hacerlos ejecutar desde luego si el propio Congreso despueacutes de haberlos reconsiderado los ratifica
XXIII Cuidar de que los fondos puacuteblicos en todo caso esteacuten bien asegurados y de que su recaudacioacuten y distribucioacuten se hagan con arreglo a la Ley
XXIV Nombrar y remover libremente a los Secretarios y Subsecretarios asiacute como nombrar al Procurador General de Justicia sometieacutendolo a la ratificacioacuten del Congreso del Estado
XXV Nombrar a los Oficiales del Registro Civil y fijar la demarcacioacuten en que deban ejercer sus funciones
XXVI Presentar ante el Congreso al terminar su periacuteodo constitucional una memoria sobre el estado de los negocios puacuteblicos expresando cuales sean las
deficiencias que hubiere observado en la administracioacuten y que medidas en su concepto deben aplicarse para subsanarlas
XXVII Fomentar por todos los medios posibles la educacioacuten popular y procurar el adelanto social favoreciendo el mejoramiento moral ciacutevico y material de la colectividad
XXVIII Organizar y disciplinar la Guardia Nacional y las de maacutes fuerzas del Estado y ejercer respecto de una y otras el mando conforme a las atribuciones que le conceden las Constituciones General y Local
XXIX Visitar a los Municipios del Estado cuando lo estime conveniente proveyendo lo necesario en el orden administrativo y dando cuenta al Congreso o al Supremo Tribunal de Justicia de las faltas que observare y cuyo remedio corresponda a los Poderes Legislativo y Judicial
XXX Dictar las medidas urgentes encaminadas a la conservacioacuten y mejoramiento de la salubridad puacuteblica general del Estado
XXXI Formar la estadiacutestica del Estado
XXXII Dictar las disposiciones necesarias para la instalacioacuten o funcionamiento de la Junta Central de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XXXIII Nombrar al representante que le corresponde en la Junta de Conciliacioacuten y Arbitraje a que se refiere la fraccioacuten XX del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten General
XXXIV Fomentar la organizacioacuten de instituciones de utilidad social para infundir o inculcar la previsioacuten popular
XXXV Derogado
XXXVI Turnar al Procurador General de Justicia los asuntos que deban ventilarse ante los Tribunales para que ejercite las atribuciones de su ministerio Sin embargo el Ejecutivo podraacute nombrar a alguacuten abogado que lo represente en determinado asunto cuando asiacute lo crea conveniente
XXXVI bis Plantear al Congreso del Estado los casos de servidores puacuteblicos que ameriten la iniciacioacuten de un Juicio Poliacutetico por las faltas u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales y de su buen despacho
XXXVII Derogada
XXXVIII Organizar el sistema penal sobre la base de trabajo como medio de regeneracioacuten
XXXIX Conceder conforme a las leyes indulto necesario a los reos sentenciados por delitos de la competencia de los Tribunales del Estado
XL Las demaacutes que le asignen las leyes ya sean Federales o del Estado
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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Artiacuteculo 80 Le estaacute prohibido al Gobernador
I Mandar inmediata y personalmente en campantildea la Guardia Nacional y demaacutes fuerzas del Estado sin haber obtenido para ello permiso del Congreso o en su receso de la Diputacioacuten Permanente
II Recomendar asuntos a las autoridades judiciales y a las autoridades del Tribunal de lo Contencioso Administrativo contrariar en cualquier forma las resoluciones dictadas por eacutestas y disponer de los reos durante los procesos
III Oponerse y hacer observaciones a los Acuerdos del Congreso en que se le pidan informes sobre asuntos puacuteblicos
IV Impedir que las elecciones se verifiquen en los diacuteas sentildealados por la Ley
V Impedir por ninguacuten motivo ni directa ni indirectamente el libre ejercicio de las funciones del Congreso
VI Distraer los caudales puacuteblicos del Estado de los objetos a que estaacuten destinados por las leyes
VII Ordenar la aprehensioacuten o la detencioacuten de persona alguna o privarla de su libertad excepto en los casos en que la Ley lo autorice para hacerlo En tales casos deberaacute ponerla inmediatamente a disposicioacuten de la autoridad competente
VIII Ocupar la propiedad particular fuera de los casos prescritos por las leyes
IX Imponer contribucioacuten alguna salvo el caso de que esteacute legalmente facultado para ello
X Disponer en ninguacuten caso bajo pretexto alguno de las rentas Municipales
XI Disponer sin facultades legales y fuera de los casos que la Ley lo permita de los bienes pertenecientes al Estado
XII Disponer en ninguacuten caso bajo ninguacuten pretexto de los bienes considerados como propios del Municipio
XIII Conceder licencias para juegos de azar
Artiacuteculo 81 Para el despacho de los asuntos de orden administrativo del Poder Ejecutivo la administracioacuten puacuteblica seraacute directa y paraestatal conforme a la Ley Orgaacutenica que expida el Congreso del Estado la cual definiraacute las facultades que seraacuten competencia de la administracioacuten directa y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paraestatal
Habraacute un Secretario de Gobierno quien tendraacute las facultades y obligaciones que le confiere esta Constitucioacuten y demaacutes leyes Ademaacutes habraacute los Secretarios y demaacutes oacuterganos y unidades que la administracioacuten requiera quienes tendraacuten las atribuciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica
Los Subsecretarios de Gobierno auxiliaraacuten en sus funciones y supliraacuten en sus ausencias temporales al
Secretario de Gobierno y tendraacuten las facultades y obligaciones que les sentildeale la Ley Orgaacutenica del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 81-A Para ser Secretario de Gobierno deben reunirse los mismos requisitos que para ser Gobernador del Estado Para ser Secretario de Despacho se requiere ser mexicano por nacimiento estar en ejercicio de sus derechos y acreditar que despueacutes de haber adquirido la ciudadaniacutea durante un plazo miacutenimo de cinco antildeos se ha desempentildeado en la academia ha ejercido una profesioacuten liberal o teacutecnica un oficio privado o un cargo puacuteblico
Artiacuteculo 82 Todas las leyes decretos reglamentos circulares acuerdos y oacuterdenes que suscriba el Gobernador deberaacuten en todo caso ser autorizados con la firma del Secretario de Gobierno y comunicados por eacuteste Los documentos que el Gobernador suscriba en ejercicio de sus funciones constitucionales asiacute como los despachos que expida deberaacuten ir refrendados por el Secretario de Gobierno y sin este requisito no surtiraacuten efectos legales
Artiacuteculo 82-A Se deroga
SECCIOacuteN II Hacienda del Estado
Artiacuteculo 83 La Hacienda del Estado se constituiraacute por las contribuciones que decrete el Congreso y los demaacutes ingresos que determinen las leyes fiscales los bienes que correspondan al Estado como persona civil los edificios puacuteblicos del mismo los creacuteditos que tenga a su favor sus propias rentas y las herencias vacantes
Artiacuteculo 84 Los ingresos no tendraacuten otro objeto que cubrir los gastos decretados por el Congreso y las contribuciones se estableceraacuten soacutelo en los casos estrictamente necesarios para que unidas a las demaacutes fuentes de ingresos cubran dichos gastos
Artiacuteculo 85 El Estado para la recaudacioacuten de las contribuciones y para efectuar el pago de los gastos se deberaacute sujetar estrictamente a las Leyes de Ingresos y a los presupuestos de Egresos del Estado y demaacutes Leyes relativas
Artiacuteculo 86 Toda erogacioacuten o ejercicio presupuestario se haraacute con cargo a las partidas presupuestales correspondientes en la forma que establezca la Ley reglamentaria respectiva
Artiacuteculo 87 Soacutelo los empleados de Hacienda manejaraacuten caudales del Estado
Artiacuteculo 88 Los funcionarios y empleados de Hacienda que tengan manejo de caudales puacuteblicos otorgaraacuten previamente ante el Ejecutivo fianza suficiente para garantizarlo de acuerdo con la Ley respectiva
SECCIOacuteN III Instruccioacuten Puacuteblica
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 89 La educacioacuten puacuteblica quedaraacute bajo la direccioacuten del Ejecutivo del Estado y sujeta a las leyes y reglamentos correspondientes
Artiacuteculo 90 La educacioacuten en Sonora se ajustaraacute a los principios y teacuterminos que se consignan en la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
Artiacuteculo 91 Toda la educacioacuten que imparta el Estado seraacute gratuita
Artiacuteculo 92 Derogado
Artiacuteculo 93 La educacioacuten primaria y secundaria seraacuten obligatorias para todos los nintildeos y joacutevenes comprendidos en edad escolar y la primaria para todos los adultos analfabetos menores de cuarenta antildeos Para aquellos que por el lugar de su residencia no puedan concurrir a las escuelas establecidas el Estado y los municipios elaboraraacuten programas especiales que tambieacuten seraacuten obligatorios
Artiacuteculo 94 El Estado vigilaraacute el cumplimiento de parte de los patrones de la obligacioacuten consignada en la fraccioacuten XII tercer paacuterrafo del artiacuteculo 123 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Artiacuteculo 94-A La ensentildeanza normal seraacute protegida preferentemente por el Gobierno del Estado como un medio de cumplir con la obligacioacuten ineludible que tienen el propio Estado y el Municipio de impartir la ensentildeanza preescolar primaria y secundaria
Es obligacioacuten del Gobierno del Estado fomentar y difundir la Ensentildeanza Universitaria
SECCIOacuteN IV Ministerio Puacuteblico
Artiacuteculo 95 La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel
Artiacuteculo 96 El Ministerio Puacuteblico como Institucioacuten de buena fe y en su caraacutecter de representante de los intereses de la sociedad tendraacute las siguientes atribuciones
I Perseguir los delitos del orden comuacuten cometidos en el territorio del Estado con estricto respeto a las garantiacuteas individuales que precisa la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
II Velar por la legalidad en la esfera de su competencia como uno de los principios rectores de la convivencia social y promover la pronta completa e imparcial procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
III Proteger los intereses de los menores e incapaces asiacute como los individuales y sociales en los teacuterminos que determinen las leyes
IV Cuidar la correcta aplicacioacuten de las medidas de poliacutetica criminal en la esfera de su competencia
V Defender a la Hacienda Puacuteblica del Estado en juicio siempre que el Ejecutivo no provea a la procuracioacuten conforme a la Ley
VI Cuidar de que se lleven conforme a las leyes los protocolos y libros de los notarios los libros del Registro Puacuteblico de la Propiedad y los del Registro Civil
VII Intervenir en las juntas de vigilancia de caacuterceles para exigir que se cumpla con los reglamentos respectivos
VIII Informar al Supremo Tribunal sobre los defectos que encontrara en las leyes asiacute como de las irregularidades o deficiencias que observare en las autoridades encargadas de aplicarlas
IX Rendir al Pleno del Poder Legislativo y al Titular del Poder Ejecutivo los informes que le pidan sobre los asuntos relativos a la institucioacuten
X Las demaacutes que le sentildealan las leyes tanto Federales como del Estado
Artiacuteculo 97 La Ley organizaraacute al Ministerio Puacuteblico debiendo estar presidida la Institucioacuten por un Procurador General de Justicia del Estado quien dependeraacute directamente del Gobernador del Estado
Artiacuteculo 98 El Procurador General de Justicia seraacute nombrado por el Gobernador del Estado dentro de los primeros treinta diacuteas del inicio de su administracioacuten o en su caso dentro de los primeros treinta diacuteas contados a partir de la salida por cualquier circunstancia de quien desempentildee dicho cargo En todo caso el nombramiento del Procurador deberaacute ser ratificado por el Congreso del Estado El Ejecutivo podraacute remover libremente de su cargo al Procurador General de Justicia
Si por cualquier motivo no se ratifica o es rechazado por el Congreso el nombramiento que formule el Ejecutivo o no se presenta el ratificado al desempentildeo de su cargo en un plazo de cinco diacuteas haacutebiles el Gobernador nombraraacute uno provisional que no podraacute ser la misma persona cuyo nombramiento haya rechazado o denegado el Congreso El Procurador General de Justicia Provisional duraraacute en su encargo hasta seis meses plazo durante el cual el Ejecutivo podraacute presentar las propuestas que sean necesarias para que el Congreso decida en definitiva
Artiacuteculo 99 Para ser Procurador General de Justicia se necesitan los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal
Artiacuteculo 100 El Procurador General de Justicia rendiraacute la protesta de Ley ante el Presidente del Congreso y el Titular del Poder Ejecutivo
Artiacuteculo 101 La Policiacutea Estatal Investigadora como auxiliar directo del Ministerio Puacuteblico y conforme a las instrucciones que se le dicten desarrollaraacute las diligencias que deban practicarse durante la
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
SONORA
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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averiguacioacuten previa y ejecutaraacute las oacuterdenes de aprehensioacuten los cateos y otros mandamientos que emita la autoridad judicial
Artiacuteculo 102 Las faltas accidentales y temporales del Procurador General de Justicia del Estado se supliraacuten en la forma que determine la Ley
Artiacuteculo 103 Todas las autoridades del Estado tienen el deber para facilitar las labores del Ministerio Puacuteblico de prestarle auxilio cuando lo necesite y el de proporcionarle todos los datos y elementos que pidiere en el desempentildeo de su encargo
Artiacuteculo 104 Los Agentes del Ministerio Puacuteblico seraacuten nombrados por el Ejecutivo a propuesta en terna del Procurador de Justicia
Artiacuteculo 105 Para ser Agente del Ministerio Puacuteblico se requiere
I Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos
II Acreditar que ha observado buena conducta y no haber sido condenado por sentencia ejecutoriada como responsable de delitos intencionales
III Ser licenciado en derecho con tiacutetulo legalmente expedido
Artiacuteculo 105-A En el ejercicio de sus funciones el personal de la Procuraduriacutea General de Justicia del Estado observaraacute las obligaciones inherentes a su calidad de servidores puacuteblicos de acuerdo a sus obligaciones especiacuteficas y actuaraacute con la diligencia necesaria para una pronta y eficaz procuracioacuten e imparticioacuten de justicia
SECCIOacuteN V Defensoriacutea de Oficio
Artiacuteculo 106 Habraacute en el Estado una institucioacuten que se denominaraacute Defensoriacutea de Oficio Su misioacuten seraacute defender a los reos en asuntos penales y patrocinar a quienes lo soliciten en materia civil y administrativa en los casos establecidos por la Ley Orgaacutenica correspondiente
Artiacuteculo 107 Seraacute desempentildeada por un Jefe de Defensores y los Defensores que instituya la Ley
Artiacuteculo 108 El Jefe de Defensores y los Defensores de Oficio seraacuten nombrados y removidos por el Ejecutivo
Artiacuteculo 109 Para ser Jefe de Defensores se necesitan los mismos requisitos que para ser Procurador General de Justicia
Artiacuteculo 110 El Jefe de Defensores rendiraacute la protesta de Ley ante el Ejecutivo y seraacute substituido en sus faltas temporales por el Defensor del lugar de su residencia
Artiacuteculo 111 Para ser Defensor de Oficio se necesitan los mismos requisitos que para ser Agente del Ministerio Puacuteblico
CAPIacuteTULO IV Poder Judicial
Artiacuteculo 112 El Poder Judicial se depositaraacute para su ejercicio en un Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito en Juzgados de Primera Instancia y en Juzgados Locales
La administracioacuten del Poder Judicial estaraacute a cargo del Consejo el Poder Judicial del Estado el cual ejerceraacute la vigilancia y disciplina del mismo Poder a excepcioacuten del Supremo Tribunal de justicia y las demaacutes funciones que sentildeala esta Constitucioacuten en los teacuterminos que establezcan las leyes
Las resoluciones judiciales deberaacuten emitirse de manera pronta completa e imparcial debieacutendose garantizar su ejecucioacuten a traveacutes de los procedimientos idoacuteneos que consignen las leyes aplicables
El servicio judicial seraacute gratuito En consecuencia quedan prohibidas las costas judiciales
Los Magistrados y los Jueces percibiraacuten una remuneracioacuten adecuada e irrenunciable la cual no podraacute ser disminuida durante su encargo
Artiacuteculo 113 El Supremo Tribunal de Justicia se compondraacute de siete Magistrados Propietarios y siete Suplentes y funcionaraacute en Pleno en Salas o en Comisiones
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia designados podraacuten ser reelectos y si lo fueren soacutelo podraacuten ser privados del cargo en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
Los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia duraraacuten en su encargo nueve antildeos y seraacuten sustituidos de manera escalonada salvo que se actualice el supuesto previsto en el paacuterrafo que antecede Si por cualquier motivo no se hace nombramiento o los designados no se presentan al desempentildeo de su cargo continuaraacuten en funciones los individuos que formen el Supremo Tribunal de Justicia hasta que tomen posesioacuten los nuevamente nombrados Los Magistrados nombrados para concluir el periacuteodo de otro por falta definitiva o absoluta de eacuteste desempentildearaacuten sus funciones hasta la conclusioacuten del periacuteodo de aqueacutel
Los nombramientos de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten hechos por el Gobernador del Estado preferentemente entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad dentro del Poder Judicial o entre las que lo merezcan por su honorabilidad competencia y antecedentes en otras ramas de la profesioacuten juriacutedica Dichos nombramientos seraacuten sometidos a la aprobacioacuten del Congreso el que otorgaraacute o negaraacute esta aprobacioacuten dentro del teacutermino de tres diacuteas Si el Congreso no resolviera dentro de dicho teacutermino se tendraacuten por aprobados los nombramientos Sin aprobacioacuten expresa o taacutecita no se podraacute tomar posesioacuten del cargo
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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En el caso de que el Congreso no apruebe dos nombramientos sucesivos respecto de la misma vacante el Gobernador haraacute un tercer nombramiento que surtiraacute sus efectos desde luego como provisional y que seraacute sometido a la aprobacioacuten del Congreso en el siguiente periacuteodo ordinario de sesiones En este periacuteodo ordinario de sesiones dentro de los primeros tres diacuteas el Congreso deberaacute aprobar o reprobar el nombramiento y si lo aprueba o nada resuelve el Magistrado nombrado provisionalmente continuaraacute en sus funciones con el caraacutecter de definitivo Si el Congreso rechaza el nombramiento cesaraacute desde luego en sus funciones de Magistrado Provisional y el Gobernador del Estado someteraacute nuevo nombramiento para su aprobacioacuten en los teacuterminos sentildealados
Artiacuteculo 114 Para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia se requiere reunir los requisitos sentildealados en las fracciones I a V del artiacuteculo 95 de la Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos Mexicanos
Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia se distinguiraacuten entre siacute por el calificativo numeacuterico que corresponda al orden en que hayan sido designados
Artiacuteculo 115 Los Magistrados Propietarios y Suplentes del Supremo Tribunal de Justicia rendiraacuten la protesta de ley ante el Congreso del Estado y en sus recesos ante la Diputacioacuten Permanente
Artiacuteculo 116 El cargo de Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia solamente es renunciable por causa grave calificada por el Congreso
Las licencias de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia cuando no excedan de un mes podraacuten ser concedidas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia las que excedan de ese tiempo podraacuten concederse por la Legislatura local y en sus recesos por la Diputacioacuten Permanente Ninguna licencia podraacute exceder del teacutermino de dos antildeos
Artiacuteculo 117 La competencia del Supremo Tribunal de Justicia su funcionamiento en Pleno Salas o Comisiones la competencia de los Tribunales Regionales de Circuito y la de los Juzgados de Primera Instancia y Locales asiacute como las responsabilidades en que incurran los servidores puacuteblicos del Poder Judicial del Estado se regiraacuten por lo que dispongan las leyes
Asimismo el Pleno elegiraacute de entre sus miembros en los plazos que determine la ley al Presidente del Supremo Tribunal Justicia el cual no podraacute ser reelecto para el periacuteodo inmediato posterior salvo que se trate de una suplencia en cuyo caso el suplente si podraacute ser reelecto
El Supremo Tribunal de Justicia por conducto de su Presidente deberaacute rendir al Congreso y al Gobernador del Estado los informes que le soliciten sobre el ramo judicial
Artiacuteculo 118 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia para el adecuado ejercicio de sus funciones estaraacute facultado para expedir Acuerdos Generales de conformidad con lo que establezca la ley
Artiacuteculo 119 Cuando alguacuten Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia estuviera impedido para conocer de un asunto determinado seraacute suplido en los teacuterminos establecidos por la ley orgaacutenica respectiva Si el Magistrado impedido fuere el ponente de dicho asunto quien lo substituya no asumiraacute la ponencia quedando la elaboracioacuten del proyecto de resolucioacuten a cargo del magistrado siguiente en nuacutemero a quien no afecte impedimento
Cuando todos los magistrados en ejercicio estuvieron impedidos para conocer de determinado negocio el Supremo Tribunal de Justicia se integraraacute por Magistrados suplentes correspondiendo presidir los debates y ser ponente al primero que conforme a la ley hubiera sido llamado
Artiacuteculo 120 El Consejo del Poder Judicial del Estado seraacute un oacutergano con independencia teacutecnica de gestioacuten y para emitir sus resoluciones
El Consejo se integraraacute por cinco Consejeros Propietarios y cuatro Suplentes de los cuales uno de los primeros seraacute el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado quien tambieacuten lo seraacute del Consejo dos Consejeros nombrados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el primero de entre los magistrados del Supremo Tribunal de Justicia o magistrados regionales de circuito y el segundo de entre los jueces de primera instancia ambos con su respectivo suplente un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Gobernador del Estado y un Consejero Propietario y su Suplente designados por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de los integrantes El Presidente del Consejo seraacute suplido en casos de impedimentos y faltas temporales por los demaacutes Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en el orden progresivo de su designacioacuten numeacuterica
Todos los Consejeros deberaacuten reunir los requisitos sentildealados en el artiacuteculo 114 de esta Constitucioacuten y ser personas que se hayan distinguido por su capacidad profesional y administrativa honestidad y honorabilidad en el ejercicio de sus actividades en el caso de los designados por el Supremo Tribunal de Justicia deberaacuten gozar ademaacutes con reconocimiento en el aacutembito judicial y tener en el desempentildeo de su cargo por lo menos dos antildeos con anterioridad a la designacioacuten
Los Consejeros del Poder Judicial rendiraacuten la protesta de ley para ejercer el cargo ante el Supremo Tribunal de Justicia
Salvo el Presidente del Consejo los demaacutes Consejeros duraraacuten cinco antildeos en su cargo seraacuten sustituidos de
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
SONORA
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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manera escalonada y los propietarios no podraacuten ser nombrados para un nuevo periacuteodo
Los Consejeros no representan a quien los designa por lo que ejerceraacuten su funcioacuten con independencia e imparcialidad Durante su encargo soacutelo podraacuten ser removidos en los teacuterminos del Tiacutetulo Sexto de esta Constitucioacuten
La Ley estableceraacute las bases para la formacioacuten y actualizacioacuten de funcionarios asiacute como para el desarrollo de la carrera judicial la cual se regiraacute por los principios de excelencia objetividad profesionalismo imparcialidad e independencia y antiguumledad en su caso y bajo los criterios de igualdad de oportunidades meacuteritos y capacidad
El Consejo funcionaraacute en Pleno o en comisiones El Pleno resolveraacute sobre la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y Jueces asiacute como de los demaacutes asuntos que la Ley determine
El Consejo del Poder Judicial del Estado funcionando en Pleno determinaraacute el nuacutemero divisioacuten en circuitos competencia territorial y en su caso especializacioacuten por materia de los Tribunales Regionales de Circuito Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Locales
De conformidad con lo que establezca la ley el Consejo estaraacute facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones El Supremo Tribunal de Justicia podraacute solicitar al Consejo la expedicioacuten de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la funcioacuten jurisdiccional local
Las decisiones del Consejo seraacuten definitivas e inatacables y por lo tanto no procede recurso alguno en contra de las mismas salvo las que se refieran a acuerdos generales a la designacioacuten adscripcioacuten ratificacioacuten y remocioacuten de Magistrados de los Tribunales Regionales y Jueces las cuales podraacuten ser revisadas por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia por lo que podraacute confirmarlas modificarlas o revocarlas Para el caso de revocacioacuten se requeriraacute la aprobacioacuten por mayoriacutea de cuando menos las dos terceras partes del total de los integrantes del mismo Tribunal La ley estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones
El Consejo elaboraraacute los proyectos de presupuesto anual de egresos del Poder Judicial del Estado y del Fondo para la Administracioacuten de Justicia mismos que someteraacute a la aprobacioacuten del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el cual podraacute hacer las modificaciones que estime procedentes Una vez aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia el proyecto del presupuesto anual de egresos del Poder Judicial seraacute remitido por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia al Gobernador del Estado para los efectos previstos en el artiacuteculo 79
fraccioacuten VII de esta Constitucioacuten El presupuesto anual de egresos en lo correspondiente al Poder Judicial del Estado que apruebe el Congreso y el presupuesto del Fondo para la Administracioacuten de Justicia aprobado por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten administrados por el Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo 121 Los Magistrados de los Tribunales Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia seraacuten nombrados y adscritos por el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora con base en criterios objetivos y de acuerdo a los requisitos y procedimientos que sentildealen los ordenamientos juriacutedicos respectivos duraraacuten cinco antildeos en el ejercicio de su encargo al teacutermino de los cuales si fueran ratificados continuaraacuten en el desempentildeo de sus funciones por diez antildeos maacutes sin perjuicio de que puedan ser privados de sus cargos en cualquier momento en los casos y conforme a los procedimientos que establezca la ley
Artiacuteculo 122 El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia nombraraacute al Secretario General de Acuerdos del Supremo Tribunal de Justicia y a los demaacutes funcionarios y empleados de su adscripcioacuten
Los Magistrados Regionales de Circuito y los Jueces de Primera Instancia nombraraacuten a los servidores puacuteblicos de los Tribunales Regionales de Circuito y Juzgados de Primera Instancia respectivamente conforme a lo que establezca la ley en relacioacuten con la carrera judicial
Artiacuteculo 122-A Se deroga
Artiacuteculo 123 Los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Consejeros del Poder Judicial del Estado los Magistrados Regionales de Circuito los Jueces de Primera Instancia y los Jueces Locales que esteacuten en funciones exceptuaacutendose los casos que especiacuteficamente determine la ley respecto de los suplentes no pueden ser abogados en causa ajena apoderados asesores o aacuterbitros de derecho ni desempentildear ninguacuten empleo cargo o comisioacuten de la Federacioacuten del Gobierno del Estado de otras entidades de los municipios o de particulares salvo los cargos honoriacuteficos en instituciones educativas y en asociaciones cientiacuteficas o artiacutesticas y los cargos docentes siempre y cuando eacutestos uacuteltimos no interfieran con el horario normal de las labores judiciales
Artiacuteculo 124 Se deroga
Artiacuteculo 125 Para ser Magistrado Regional de Circuito deberaacuten reunirse los mismos requisitos que para ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia ademaacutes de observar lo que prevenga la ley de la materia para la carrera judicial
Artiacuteculo 126 Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos contar con tiacutetulo de Licenciado en Derecho expedido legalmente un miacutenimo de tres antildeos
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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de ejercicio profesional gozar de buena reputacioacuten y no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo
Artiacuteculo 127 Para ser Juez Local se requiere ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos gozar de buena reputacioacuten no haber sido condenado por delito intencional con sancioacuten privativa de libertad mayor de un antildeo y tener la competencia necesaria para el desempentildeo del cargo
Los Jueces Locales seraacuten nombrados cada dos antildeos por el Consejo del Poder Judicial del Estado
TIacuteTULO QUINTO Municipio Libre
CAPIacuteTULO I Integracioacuten y Organizacioacuten de los Municipios
Artiacuteculo 128 La base de la divisioacuten territorial poliacutetica y administrativa del Estado de Sonora seraacute el Municipio Libre que estaraacute gobernado por un Ayuntamiento de eleccioacuten popular directa La competencia que la Constitucioacuten Federal y esta Constitucioacuten otorgan al gobierno municipal se ejerceraacute por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habraacute autoridad intermedia entre eacuteste y el Gobierno del Estado
Artiacuteculo 129 El Municipio seraacute considerado como persona de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimonio propios
Artiacuteculo 130 Los Ayuntamientos seraacuten oacuterganos colegiados deliberantes integrados por un Presidente Municipal un Siacutendico y los Regidores que sean designados por sufragio popular directo libre y secreto Las elecciones se basaraacuten en el sistema de eleccioacuten de mayoriacutea relativa y en el caso de los Regidores habraacute tambieacuten de representacioacuten proporcional de conformidad con las bases que establezca la Ley Por cada Siacutendico y Regidor Propietario seraacute elegido un Suplente
Todos los Regidores Propietarios seraacuten considerados como representantes populares con ideacutentica categoriacutea e igualdad de derechos y obligaciones
Artiacuteculo 131 Los Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos electos popularmente por eleccioacuten directa no podraacuten ser reelectos para el periodo inmediato Las personas que por eleccioacuten indirecta o por nombramiento o designacioacuten de alguna autoridad desempentildeen las funciones propias de esos cargos cualquiera que sea la denominacioacuten que se les deacute no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato Los funcionarios antes mencionados cuando tengan el caraacutecter de propietarios no podraacuten ser electos para el periacuteodo inmediato con el caraacutecter de suplentes pero los que tengan el caraacutecter de suplentes siacute podraacuten ser electos propietarios para el periacuteodo inmediato a menos que hayan estado en ejercicio
Artiacuteculo 132 Para ser Presidente Municipal Siacutendico o Regidor de un Ayuntamiento se requiere
I Ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos
II Ser vecino del Municipio correspondiente con residencia efectiva dentro del mismo cuando menos de dos antildeos si es nativo del Estado o de cinco antildeos siacute no lo es
III No desempentildear ninguacuten cargo puacuteblico en el Municipio donde se hace la eleccioacuten ya dependa aqueacutel del Estado o de la Federacioacuten no estar en servicio activo en el Ejeacutercito ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio a menos que quien esteacute comprendido en tales casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa diacuteas antes de la eleccioacuten
IV No haber sido condenado por la comisioacuten de un delito intencional auacuten cuando se haya cumplido la condena o extinguido la pena
V Se deroga
VI No haber sido Magistrado Numerario o Supernumerario del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa ni consejero electoral propietario o suplente comuacuten de ninguacuten organismo electoral a menos que no haya ejercido o se separe del cargo dentro del plazo que establezca la Ley
Artiacuteculo 133 El Presidente Municipal y demaacutes miembros del Ayuntamiento duraraacuten en sus cargos tres antildeos y tomaraacuten posesioacuten el diacutea 16 de septiembre del antildeo de su eleccioacuten
Los cargos del Presidente Municipal Siacutendico y Regidor seraacuten obligatorios y remunerados Solamente seraacuten renunciables por causa justificada que califique el Ayuntamiento y apruebe el Congreso
Si alguno de los miembros de un Ayuntamiento dejare de desempentildear su cargo seraacute substituido por su suplente o se procederaacute seguacuten lo disponga esta Constitucioacuten y la Ley
Artiacuteculo 134 Para el auxilio de los Ayuntamientos en el despacho de los asuntos de su competencia contaraacuten con una administracioacuten puacuteblica que seraacute directa y paramunicipal de acuerdo a la Ley Municipal que seguacuten el artiacuteculo 64 fraccioacuten X de esta Constitucioacuten deberaacute expedir el Congreso del Estado y definiraacute las bases generales de creacioacuten operacioacuten vigilancia y supresioacuten del sector paramunicipal
Artiacuteculo 135 Las administraciones puacuteblicas directas asentadas en las cabeceras de las municipalidades estaraacuten integradas como miacutenimo por una Secretariacutea una Tesoreriacutea y el Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal Las personas designadas para estos cargos con excepcioacuten del Jefe de la Policiacutea Preventiva Municipal cuyo nombramiento se rige por la Ley y Reglamento en la materia deberaacuten llenar los mismos requisitos exigidos para ser miembro del
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
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Ayuntamiento excepto los contenidos en la fraccioacuten III del artiacuteculo 132 de esta Constitucioacuten
Los Ayuntamientos deberaacuten tener un sistema administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental el cual deberaacute ser regulado por la Legislacioacuten correspondiente
Los Ayuntamientos deberaacuten al inicio de su gestioacuten nombrar Comisarios y Delegados Municipales Estos seraacuten representantes directos del Ayuntamiento y ejerceraacuten las atribuciones y deberes sentildealados en la Ley correspondiente dentro de los aacutembitos territoriales que determinen los propios Ayuntamientos Para ocupar estos cargos se requiere ser ciudadano sonorense en pleno ejercicio de sus derechos poliacuteticos y tener la vecindad en el lugar en que haya de ser nombrado
CAPIacuteTULO II Aacutembito de Competencia de los Municipios
Artiacuteculo 136 Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos
I En el aacutembito de su competencia promover e inducir el desarrollo econoacutemico social poliacutetico y cultural y el bienestar de los habitantes conforme a los principios de justicia y seguridad juriacutedica y a los Planes y Programas de Gobierno Municipales
II En el marco del Sistema Estatal de Planeacioacuten conducir la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten del Plan Municipal de Desarrollo al que estaraacuten sujetas las funciones y actividades del Ayuntamiento y la Administracioacuten Puacuteblica Municipal e inducir y concertar con las representaciones de los sectores social y privado las acciones a realizar para su elaboracioacuten y ejecucioacuten
III Planear organizar y coordinar el sistema municipal administrativo interno de control y evaluacioacuten gubernamental en los teacuterminos de la Ley Municipal de la materia
IV Aprobar de acuerdo con las leyes en materia municipal que expida el Congreso los bandos de policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administracioacuten puacuteblica municipal y regulen las materias procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y vecinal conforme a las leyes que se expidan en observancia del artiacuteculo 64 fraccioacuten X de eacutesta Constitucioacuten y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
V Iniciar leyes y decretos ante el Congreso del Estado en lo concerniente a sus Municipios
VI Formular su Reglamento Interior en el que se defina la organizacioacuten y funcionamiento del propio Ayuntamiento asiacute como los de la Administracioacuten
Puacuteblica Municipal directa de acuerdo a las bases que establezca la Ley
VII En los teacuterminos sentildealados por las leyes en materia municipal crear organismos descentralizados y autorizar la constitucioacuten de empresas de participacioacuten municipal mayoritarias y fideicomisos puacuteblicos para la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos la obtencioacuten o aplicacioacuten de recursos para fines de asistencia social la realizacioacuten de actividades prioritarias o el desarrollo econoacutemico
VIII Ejercer las atribuciones que las disposiciones juriacutedicas Federales y Estatales otorgan a los Municipios en materia turiacutestica reforma agraria fomento agropecuario desarrollo urbano coordinacioacuten fiscal servicios educativos y de salud vivienda recursos naturales proteccioacuten del medio ambiente sistemas ecoloacutegicos comercio abasto y distribucioacuten de productos
IX Promover las actividades productivas del Municipio alentando y organizando el desarrollo de la agricultura ganaderiacutea pesca industria mineriacutea y de otras actividades que propicien la prosperidad de sus habitantes
X Proteger y conservar la cultura de los grupos eacutetnicos asentados en sus territorios
XI Vigilar que los habitantes del Municipio realicen sus actividades con respeto a derechos de terceros al orden o intereacutes puacuteblico y en general en pro del bienestar colectivo de acuerdo a las leyes y reglamentos
XII Prestar los servicios de seguridad puacuteblica policiacutea preventiva municipal y traacutensito sin perjuicio de lo establecido por la fraccioacuten XX del Artiacuteculo 79 de esta Constitucioacuten
XIII Emitir los actos acuerdos y resoluciones que de conformidad con la Ley Municipal de la materia y demaacutes disposiciones sean del aacutembito de su competencia con sujecioacuten a los principios de igualdad publicidad audiencia y legalidad
XIV Aplicar las sanciones cuya imposicioacuten les atribuyan las leyes en los teacuterminos de esta Constitucioacuten
XV Resolver de acuerdo con las atribuciones que les confieran las leyes los recursos administrativos interpuestos en contra de los actos acuerdos y resoluciones dictados por el propio Ayuntamiento y demaacutes Autoridades Municipales
XVI En los teacuterminos de Ley celebrar convenios de coordinacioacuten con los Ejecutivos Estatal y Federal a efecto de coordinar acciones de intereacutes comuacuten asumir el ejercicio de funciones la ejecucioacuten y operacioacuten de obras la prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general cualquier otra actividad o propoacutesito de beneficio
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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colectivo cuando el desarrollo econoacutemico y social lo haga necesario
XVII Participar en el Sistema Estatal de Planeacioacuten en los teacuterminos establecidos por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones
XVIII Promover la participacioacuten y cooperacioacuten de la comunidad en la planeacioacuten construccioacuten y conservacioacuten de obras prestacioacuten de servicios puacuteblicos y en general en la ejecucioacuten de acciones para el desarrollo de la comunidad y en su caso concertar acciones con los interesados
XIX Administrar su patrimonio y prestar los servicios puacuteblicos en los teacuterminos sentildealados por esta Constitucioacuten y demaacutes disposiciones aplicables
XX Vigilar los establecimientos de asistencia y beneficencia puacuteblica y privada en la forma que determine la Ley
XXI Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada antildeo la Ley de Ingresos y el correspondiente Presupuesto de Ingresos que deberaacuten regir en el antildeo fiscal siguiente En su caso el ejercicio de todo ingreso adicional o excedente que reciba el Ayuntamiento deberaacute ser informado al Congreso del Estado
XXII Aprobar con base en las contribuciones y demaacutes ingresos que determine anualmente el Congreso sus Presupuestos de Egresos y publicarlos en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
XXIII Enviar trimestralmente al Congreso los estados financieros que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos que se lleve a la fecha
XXIV Someter al examen y aprobacioacuten del Congreso anualmente en la primera quincena del segundo periacuteodo de sesiones ordinarias sus cuentas puacuteblicas del antildeo anterior
XXV Glosar las cuentas del Ayuntamiento saliente en un teacutermino de noventa diacuteas contados a partir de la fecha de toma de posesioacuten Si de la glosa resultaron diferencias con las cuentas puacuteblicas aprobadas por el Congreso seraacute eacuteste quien decida lo conducente
XXVI Formular los estados financieros correspondientes al uacuteltimo antildeo de su gestioacuten que comprenderaacuten la balanza de comprobacioacuten el balance general y el estado de resultados que contenga el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos y entregarlos al concluir sus funciones al Ayuntamiento entrante y al Congreso
XXVII Rendir a la poblacioacuten por conducto del Presidente Municipal un informe anual detallado sobre el estado que guarden los asuntos municipales el 16 de septiembre de cada antildeo Dicho informe seraacute comunicado por escrito al Congreso del Estado y al
Gobernador El uacuteltimo antildeo de su ejercicio constitucional el informe se rendiraacute el 15 de septiembre
XXVIII Proporcionar a los Poderes del Estado los informes y documentos que les soliciten
XXIX Crear o suprimir Comisariacuteas y Delegaciones dentro de su territorio asiacute como organizar y estructurar su administracioacuten de acuerdo a lo establecido en la Ley correspondiente
XXIX bis Proponer la fundacioacuten y la nomenclatura de los centros de poblacioacuten
XXX Conceder licencias al Presidente Municipal y Concejales en los teacuterminos de la Ley Orgaacutenica respectiva
XXXI Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la Administracioacuten Puacuteblica Municipal directa y concederles licencia de acuerdo a lo que establezcan las leyes
XXXII Cubrir preferentemente y en forma adecuada los sueldos de los Jueces Locales de su jurisdiccioacuten y proveerlos de los uacutetiles y elementos de trabajo indispensables para el correcto desempentildeo de sus funciones
XXXIII Coadyuvar con el Poder Judicial en el auxilio que demande para hacer efectivas las resoluciones de eacuteste
XXXIV Dar cuenta al Supremo Tribunal de Justicia de las irregularidades que observen en la administracioacuten de justicia local
XXXV Formular aprobar y administrar la zonificacioacuten y programas de desarrollo urbano municipal
XXXVI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de sus reservas territoriales
XXXVII Participar en la formulacioacuten instrumentacioacuten control y evaluacioacuten de los Programas de Desarrollo Regional derivados del Plan Estatal de Desarrollo
XXXVIII Autorizar controlar y vigilar la utilizacioacuten del suelo en el aacutembito de su competencia en sus jurisdicciones territoriales
XXXIX Invertir en la regularizacioacuten de la tenencia de la tierra urbana
XL Otorgar licencias y permisos para construcciones
XLI Participar en la creacioacuten y administracioacuten de zonas de reservas ecoloacutegicas y en la elaboracioacuten y aplicacioacuten de programas de ordenamiento en esta materia
XLII Intervenir en la formulacioacuten y aplicacioacuten de programas de transporte puacuteblico de pasajeros cuando aquellos afecten su aacutembito territorial
XLIII Celebrar convenios para la administracioacuten y custodia de las zonas federales
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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XLIV Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios de conformidad con lo establecido en el paacuterrafo tercero del artiacuteculo 27 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica
XLV Las demaacutes que las Leyes Federales o el Estado les otorguen
Artiacuteculo 137 Los Municipios dentro de sus respectivas jurisdicciones tendraacuten a su cargo las funciones y servicios puacuteblicos siguientes
a) Agua Potable drenaje alcantarillado tratamiento y disposicioacuten de sus aguas residuales
b) Alumbrado Puacuteblico
c) Limpia recoleccioacuten traslado tratamiento y disposicioacuten final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastros
g) Calles Parques y Jardines y su equipamiento
h) Seguridad Puacuteblica en los teacuterminos del artiacuteculo 21 de la Constitucioacuten Federal policiacutea Preventiva Municipal y Traacutensito
i) Los demaacutes que el Congreso del Estado determine seguacuten las condiciones territoriales y socioeconoacutemicas de cada Municipio asiacute como su capacidad administrativa teacutecnica y financiera
Sin perjuicio de su competencia constitucional en el desempentildeo de las funciones o la prestacioacuten de los servicios a su cargo los Municipios observaraacuten lo dispuesto por las Leyes Federales y Estatales
Artiacuteculo 138 Los Municipios previo acuerdo entre sus Ayuntamientos podraacuten coordinarse y asociarse para la maacutes eficaz prestacioacuten de los servicios puacuteblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan En este caso y trataacutendose de la asociacioacuten de Municipios del Estado con Municipios de otro u otros Estados deberaacuten contar con la aprobacioacuten del Congreso del Estado Asimismo cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste de manera directa o a traveacutes del organismo correspondiente se haga cargo en forma temporal de algunos de ellos o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio Municipio
Los servicios puacuteblicos municipales tambieacuten podraacuten ser prestados mediante concertaciones con particulares o a traveacutes del otorgamiento de concesiones en los teacuterminos de las leyes aplicables
En los casos en que los servicios puacuteblicos de competencia Municipal se encuentren a cargo de particulares podraacuten revocarse para que los Municipios los presten de manera directa por razones de orden e intereacutes puacuteblico y en los teacuterminos que establezca la Ley
CAPIacuteTULO III Patrimonio y Hacienda Puacuteblica de los Municipios
Artiacuteculo 139 Los Municipios administraraacuten los bienes de dominio puacuteblico y privado de su patrimonio y podraacuten otorgar concesiones para su explotacioacuten de conformidad con las leyes respectivas administraraacuten libremente su hacienda la que se formaraacute con los rendimientos de los bienes que les pertenezcan asiacute como con las contribuciones y otros ingresos que establezca el Congreso del Estado a su favor los cuales procederaacuten de
A) Contribuciones incluyendo tasas adicionales que establezcan las leyes sobre la propiedad inmobiliaria su fraccionamiento divisioacuten consolidacioacuten traslacioacuten y mejora asiacute como los que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles
Los Municipios podraacuten celebrar convenios con el Estado para que eacuteste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracioacuten de esas contribuciones
B) Los ingresos derivados de la prestacioacuten de los servicios puacuteblicos a su cargo
No se estableceraacuten exenciones ni se concederaacuten subsidios respecto de las contribuciones sentildealadas en los incisos anteriores en favor de personas fiacutesicas o morales ni de instituciones oficiales o privadas Soacutelo los bienes de dominio puacuteblico de la Federacioacuten del Estado o de los Municipios estaraacuten exentos de dichas contribuciones salvo que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por particulares bajo cualquier tiacutetulo para fines administrativos o propoacutesitos distintos a los de su objeto puacuteblico
C) Las participaciones federales que seraacuten cubiertas por la Federacioacuten a traveacutes del Estado a los Municipios con arreglo a las bases montos y plazos que anualmente se determinen por la Legislatura Local
D) Subsidios legados y donaciones que se establezcan a su favor
Los Ayuntamientos en el aacutembito de su competencia propondraacuten al Congreso del Estado las cuotas tasas y tarifas aplicables a impuestos derechos contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria
Los recursos que integran la Hacienda municipal seraacuten ejercidos en forma directa por los Ayuntamientos o bien por quien ellos autoricen conforme a la Ley bajo los principios de honradez y eficacia seguacuten las bases establecidas en el artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten y en las leyes
CAPIacuteTULO IV Declaracioacuten de Desaparicioacuten de Ayuntamientos y Suspensioacuten o Revocacioacuten del Mandato de sus Miembros
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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Artiacuteculo 140 La Ley Municipal de la materia estableceraacute las bases y sentildealaraacute las causas para que el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes de sus miembros pueda suspender Ayuntamientos declarar que eacutestos han desaparecido asiacute como suspender o revocar el mandato de alguno de sus miembros en lo individual por alguna causa grave prevista por la Ley En el procedimiento que se substancie los miembros del Ayuntamiento involucrados tendraacuten oportunidad suficiente para rendir pruebas y formular los alegatos que consideren convenientes El Gobernador del Estado tendraacute la participacioacuten que le asigne la Ley
Artiacuteculo 141 Cuando se suspenda o declare desaparecido un Ayuntamiento por renuncia o falta absoluta de sus miembros si conforme a la Ley Municipal de la materia no procede que entraren en funciones los suplentes ni que se celebren nuevas elecciones el Congreso del Estado designaraacute de entre los vecinos a los Concejos Municipales que concluiraacuten los periodos respectivos
Artiacuteculo 142 De conformidad con las bases establecidas en la legislacioacuten secundaria los Concejos Municipales seraacuten integrados con vecinos del lugar y tendraacuten la misma estructura orgaacutenica atribuciones y deberes que los Ayuntamientos Sus integrantes deberaacuten cumplir los requisitos de elegibilidad establecidos para los Regidores
TIacuteTULO SEXTO Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos del Estado y de los Municipios
Artiacuteculo 143 Se reputaraacute como servidor puacuteblico para los efectos de este Tiacutetulo y seraacute responsable por los actos u omisiones en que incurra en el ejercicio de su funcioacuten toda persona que desempentildee un empleo cargo o comisioacuten de cualquier naturaleza en la Administracioacuten Puacuteblica Estatal o Municipal en el Poder Legislativo y en el Poder Judicial asiacute como los servidores del Consejo Estatal Electoral Consejos Distritales Electorales Consejos Municipales Electorales y los del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa
Durante el periodo de su encargo el Gobernador del Estado soacutelo podraacute ser encausado por delitos graves
Artiacuteculo 144 El Congreso expediraacute la Ley de Responsabilidades de los Servidores Puacuteblicos mencionados en el presente Tiacutetulo y las normas para determinar y sancionar sus actos u omisiones que generen alguno de los siguientes tipos de responsabilidad
I Responsabilidad Poliacutetica determinada mediante Juicio Poliacutetico cuando el servidor puacuteblico en el ejercicio de sus funciones incurra en actos u omisiones graves que redunden en perjuicio de los intereses puacuteblicos fundamentales o de su buen despacho No
procede el Juicio Poliacutetico por la mera expresioacuten de ideas
Soacutelo podraacuten ser sujetos a Juicio Poliacutetico los Diputados al Congreso del Estado los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia los Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo el Procurador General de Justicia y los Subprocuradores los Secretarios y Subsecretarios los Jueces de Primera Instancia los Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electoral y de Transparencia Informativa Presidentes Municipales Siacutendicos Regidores Secretarios y Tesoreros de los Ayuntamientos asiacute como los Directores Generales y sus equivalentes de las empresas de participacioacuten estatal o municipal mayoritaria sociedades y asociaciones asimiladas a eacutestas fideicomisos puacuteblicos y organismos descentralizados del Estado y de los Municipios
Las sanciones consistiraacuten en la destitucioacuten del servidor puacuteblico y en su caso la inhabilitacioacuten para desempentildear funciones empleos cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el servicio puacuteblico
II Responsabilidad Penal cuando los servidores puacuteblicos cometan delitos de cualquier naturaleza que seraacuten perseguidos y sancionados en los teacuterminos de la legislacioacuten penal Trataacutendose de delitos por cuya comisioacuten el autor obtenga un beneficio econoacutemico o cause dantildeos o perjuicios patrimoniales las sanciones deberaacuten graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los dantildeos y perjuicios causados por esta conducta iliacutecita Las sanciones econoacutemicas no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Las leyes penales determinaraacuten los casos y circunstancias en los que se deba sancionar penalmente por causa de enriquecimiento iliacutecito a los servidores puacuteblicos que durante el tiempo de su encargo o por motivos del mismo por siacute o por interpoacutesita persona aumenten substancialmente su patrimonio adquieran bienes o se conduzcan como duentildeos sobre ellos cuya procedencia liacutecita no pudiesen justificar Las leyes sancionaraacuten con el decomiso y con la privacioacuten de la propiedad de dichos bienes ademaacutes de las otras penas que correspondan
III Responsabilidad Administrativa exigible a los servidores puacuteblicos cuando eacutestos incurran en actos u omisiones que afecten la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempentildeo de sus empleos cargos o comisiones
Las sanciones aplicables a esta forma de responsabilidad ademaacutes de las que sentildealen las leyes consistiraacuten en suspensioacuten destitucioacuten e inhabilitacioacuten
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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del servidor puacuteblico asiacute como en sanciones econoacutemicas que deberaacuten establecerse de acuerdo con los beneficios obtenidos por el responsable y con los dantildeos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones pero no podraacuten exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los dantildeos y perjuicios causados
Artiacuteculo 145 Para determinar la responsabilidad poliacutetica del servidor puacuteblico y en su caso la sancioacuten aplicable la Comisioacuten del Congreso que determine la Ley substanciaraacute el procedimiento con audiencia del inculpado y con la intervencioacuten de un Diputado Acusador nombrado del seno del propio Congreso
El Congreso del Estado erigido en Jurado de Sentencia decidiraacute por votacioacuten de las dos terceras partes de sus miembros presentes en sesioacuten sobre la responsabilidad del acusado y aplicaraacute la sancioacuten que corresponda una vez practicadas las diligencias que garanticen la defensa del mismo
En el caso de que el Gobernador del Estado Diputados Locales y Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia sean sometidos a Juicio Poliacutetico en los teacuterminos del artiacuteculo 110 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado una vez que la Caacutemara de Senadores le haya comunicado la resolucioacuten respectiva procederaacute conforme a sus atribuciones
El procedimiento de Juicio Poliacutetico deberaacute iniciarse durante el tiempo en que el servidor puacuteblico desempentildee un empleo cargo o comisioacuten o dentro del antildeo siguiente al de la conclusioacuten de sus funcionesLas sanciones correspondientes se aplicaraacuten en un periodo no mayor de un antildeo a partir de iniciado el procedimiento
Artiacuteculo 146 Para proceder penalmente contra el Gobernador Diputados al Congreso del Estado Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Procurador General de Justicia Secretarios y Subsecretarios Presidentes Municipales Siacutendicos y Regidores de los Ayuntamientos Jueces de Primera Instancia y Agentes del Ministerio Puacuteblico los consejeros estatales electorales el secretario del Consejo Estatal Electoral los magistrados y secretario general del Tribunal Estatal Electral y de Transparencia Informativa por la comisioacuten de delitos durante el tiempo de su encargo el Congreso del Estado declararaacute por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes en sesioacuten y por dos terceras partes si se trata del Gobernador si ha lugar a proceder contra el inculpado
Si la resolucioacuten del Congreso fuese negativa no habraacute lugar a procedimiento ulterior pero podraacute formularse acusacioacuten ante los Tribunales cuando el servidor puacuteblico haya concluido el ejercicio de su encargo pues
la misma no prejuzga sobre los fundamentos de la imputacioacuten
La declaracioacuten del Congreso de que ha lugar a proceder contra el inculpado haraacute que eacuteste quede separado de su encargo y sujeto a la jurisdiccioacuten de las autoridades competentes Trataacutendose de los delitos comprendidos en los Tiacutetulos Seacuteptimo y Octavo del Libro Segundo del Coacutedigo Penal conoceraacute en uacutenica instancia el Supremo Tribunal de Justicia En los demaacutes delitos conoceraacuten de los procesos correspondientes los Juzgados de Primera Instancia
Si el proceso penal culmina con sentencia absolutoria el procesado podraacute reasumir su funcioacuten Si la sentencia fuere condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo no se concederaacute al reo la gracia del indulto
Para proceder penalmente contra el Gobernador del Estado Diputados Locales o Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia en los teacuterminos del Artiacuteculo 111 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica el Congreso del Estado al recibir de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten la declaracioacuten correspondiente procederaacute conforme a sus atribuciones
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor puacuteblico seraacute exigible de acuerdo con los plazos de prescripcioacuten consignados en la legislacioacuten penal
Artiacuteculo 147 Las normas sobre responsabilidades administrativas de los servidores puacuteblicos del Estado y de los Municipios determinaraacuten con claridad las conductas que lesionen la legalidad honradez lealtad imparcialidad y eficiencia en el servicio asiacute como los procedimientos las sanciones y las autoridades que deban aplicarlas
Tambieacuten sentildealaraacute los casos de prescripcioacuten de la responsabilidad administrativa tomando en cuenta la naturaleza y consecuencia de los actos u omisiones de que se trate Cuando el hecho fuese grave la prescripcioacuten no seraacute inferior a tres antildeos
Artiacuteculo 148 Los procedimientos para la aplicacioacuten de las sanciones mencionadas en el presente Tiacutetulo se desarrollaraacuten autoacutenomamente No podraacuten imponerse dos veces por una sola conducta sanciones de la misma naturaleza
Cualquier ciudadano bajo su maacutes estricta responsabilidad y con apoyo en pruebas suficientes podraacute formular denuncias ante el Congreso del Estado o las Autoridades competentes por cualquiera de las conductas y contra los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo
Artiacuteculo 148-A No se requeriraacute declaracioacuten de procedencia del Congreso del Estado cuando alguno de los servidores puacuteblicos a que se refiere el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 cometa un delito durante el
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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tiempo en que se encuentre separado de su encargo por cualquier causa ni cuando se trate de demandas de orden civil
Si el servidor puacuteblico ha vuelto a desempentildear sus funciones propias o ha sido nombrado o electo para desempentildear otro cargo distinto pero de los enumerados en el primer paacuterrafo del Artiacuteculo 146 se procederaacute de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto
Artiacuteculo 148-B Los servidores puacuteblicos a que se refiere este Tiacutetulo seraacuten responsables del cumplimiento de las bases establecidas en el Artiacuteculo 150 de esta Constitucioacuten
TIacuteTULO SEacutePTIMO Prevenciones Generales
Artiacuteculo 149 Por ninguacuten motivo podraacuten embargarse o subastarse las contribuciones del Estado o del Municipio
Artiacuteculo 150 Los recursos econoacutemicos de que disponga el Gobierno del Estado asiacute como sus respectivas administraciones puacuteblicas paraestatales se administraraacuten con eficiencia y honradez para cumplir los objetivos y programas a los que esteacuten destinados
Las adquisiciones arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes prestacioacuten de servicios de cualquier naturaleza y la contratacioacuten de obra que realicen se adjudicaraacuten o llevaraacuten a cabo a traveacutes de licitaciones puacuteblicas mediante convocatoria puacuteblica para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seraacute abierto puacuteblicamente a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes
Cuando las licitaciones a que hace referencia el paacuterrafo anterior no sean idoacuteneas para asegurar dichas condiciones las leyes estableceraacuten las bases procedimiento reglas requisitos y demaacutes elementos para acreditar la economiacutea eficacia imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado
El manejo de recursos econoacutemicos estatales se sujetaraacute a las bases de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 150-A En el Estado las mujeres tienen los mismos derechos civiles y poliacuteticos que los hombres podraacuten ser electas y tendraacuten derecho a voto en cualquier eleccioacuten siempre que reuacutenan los requisitos que sentildeala esta Ley
En los procesos electorales distritales y municipales que se rigen por el principio de mayoriacutea relativa los partidos poliacuteticos promoveraacuten en teacuterminos de equidad que se postule una proporcioacuten paritaria de candidatos de ambos geacuteneros lo que seraacute aplicable para candidatos propietarios y suplentes Se exceptuacutea de lo anterior el caso de que las candidaturas de
mayoriacutea relativa sean resultado de un proceso de eleccioacuten interna de democracia directa
Las listas de representacioacuten proporcional a cargos de eleccioacuten popular a nivel estatal y municipal de propietarios y suplentes se conformaraacuten y asignaraacuten en foacutermulas y planillas bajo el principio de alternancia de ambos geacuteneros hasta agotar el derecho de cada partido poliacutetico
Artiacuteculo 150-B La imposicioacuten de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial La persecucioacuten de los delitos incumbe al Ministerio Puacuteblico y a la Policiacutea Estatal Investigadora la cual estaraacute bajo la autoridad y mando inmediato de aqueacutel Compete a la autoridad administrativa del gobierno estatal y a los ayuntamientos la aplicacioacuten de sanciones por las infracciones a los reglamentos gubernativos y de policiacutea que consistiraacuten uacutenicamente en multa o arresto hasta por treinta y seis horas Si el infractor fuese jornalero obrero o trabajador no podraacute ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un diacutea La multa impuesta a los trabajadores no asalariados no excederaacute del equivalente a un diacutea de su ingreso
Artiacuteculo 151 Ninguacuten individuo debe desempentildear dos cargos de eleccioacuten popular pero el electo puede escoger entre ellos el que maacutes le convenga
Artiacuteculo 152 Jamaacutes podraacuten reunirse en una persona dos encargos por los que se disfrute sueldo o remuneracioacuten excepto en los ramos de instruccioacuten y beneficencia puacuteblicas ya se consideren solos o unidos a otro ramo
Artiacuteculo 153 Todo funcionario y empleado puacuteblico recibiraacute una compensacioacuten por sus servicios que seraacute determinada por la Ley Esta compensacioacuten no es renunciable
Artiacuteculo 154 El aumento de las dietas de los diputados no tendraacute efecto en el periacuteodo de la Legislatura que lo hubiere decretado
Artiacuteculo 155 Los cargos o empleos puacuteblicos no son ni pueden ser en el Estado propiedad o patrimonio de quien los ejerza ni podraacuten desempentildearse por personas que no sepan leer y escribir
Artiacuteculo 156 Toda persona adquiere la vecindad si reside de manera efectiva durante dos antildeos en alguacuten lugar del territorio del Estado y ejerce alguna profesioacuten arte industria empleo o actividad productiva y honorable
Quienes teniendo la residencia y vecindad se ausentaren del lugar de su residencia para desempentildear cargos de eleccioacuten popular siempre y cuando ejerzan precisamente el mandato conferido por el pueblo o para prestar o desempentildear cargos conferidos por el Gobierno Federal o Estatal seguacuten el caso o cargos de Representacioacuten gremial o Sindical no perderaacuten los
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
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beneficios de la mencionada vecindad y residencia efectiva para los efectos de los artiacuteculos 9o fraccioacuten II 33 fraccioacuten III y 132 fraccioacuten II de esta Constitucioacuten En trataacutendose de los Magistrados se estaraacute a lo dispuesto por el artiacuteculo 114 de este mismo ordenamiento
Artiacuteculo 157 Todo funcionario o empleado puacuteblico tiene el deber de protestar antes de encargarse de sus funciones en la forma siguiente La autoridad que deba recibir la protesta diraacute iquestProtestaacuteis guardar y hacer guardar la Constitucioacuten de los Estados Unidos Mexicanos la Constitucioacuten del Estado las leyes que de ellas emanen y cumplir leal y patrioacuteticamente el cargo de que el pueblo (o la autoridad que lo confiere) os ha conferido mirando en todo por el bien y prosperidad de la Nacioacuten y del Estado El interpelado contestaraacute Siacute protesto Acto continuo diraacute la persona ante quien se otorga la protesta Si no lo hiciereis asiacute la Nacioacuten y el Estado os lo demanden
Artiacuteculo 158 Seraacute motivo de responsabilidad el hecho de que las autoridades funcionarios o empleados del Estado o de los Municipios ejecuten en perjuicio de tercero o de la sociedad actos que no les estaacuten mandados o permitidos expresamente por la Ley
Artiacuteculo 159 En el caso de la fraccioacuten V del Artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten General de la Repuacuteblica asumiraacute el Poder Ejecutivo cualquiera de las personas siguientes en el orden de su enumeracioacuten
I El presidente de la Diputacioacuten Permanente que intervino en la instalacioacuten de la Legislatura desaparecida
II El uacuteltimo Presidente del Supremo Tribunal inmediatamente anterior al desaparecido
III El uacuteltimo Secretario de Gobierno del reacutegimen inmediatamente anterior al desaparecido
Cuando la desaparicioacuten ocurriera durante los dos primeros antildeos del periacuteodo Constitucional la persona que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute desde luego a elecciones de Gobernador y de Diputados sujetaacutendose a la forma y teacuterminos prescritos por esta Constitucioacuten y designaraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Cuando dicha desaparicioacuten sobreviniera durante los cuatro uacuteltimos antildeos del periacuteodo el que asuma el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de diputados y nombraraacute con caraacutecter provisional a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia
La instalacioacuten de la Legislatura en uno y otro caso la haraacute la uacuteltima Diputacioacuten Permanente la cual seraacute presidida por el Vicepresidente de la misma si su Presidente hubiere asumido el Poder Ejecutivo de conformidad con este artiacuteculo Los Magistrados del Supremo Tribunal nombrados con caraacutecter provisional seguiraacuten en funciones entre tanto aprueba el Congreso los nombramientos de propietarios que
deberaacute someterle el Ejecutivo a maacutes tardar dentro de treinta diacuteas contados a partir de la instalacioacuten de la Legislatura Quien asumiere el Poder Ejecutivo en los casos de este artiacuteculo dictaraacute todas aquellas medidas estrictamente indispensables para la buena marcha de la administracioacuten puacuteblica
En el segundo de los casos mencionados la persona que asuma el Poder Ejecutivo comunicaraacute al Ejecutivo Federal la situacioacuten que prevalece para que se deacute cumplimiento a la designacioacuten por parte del Senado de Gobernador Substituto Constitucional mediante terna que para tal efecto le enviaraacute el Presidente de la Repuacuteblica de conformidad con la fraccioacuten V del artiacuteculo 76 de la Constitucioacuten Federal
Artiacuteculo 160 Los Tribunales del Estado se arreglaraacuten a la Constitucioacuten General y al presente coacutedigo no obstante las disposiciones en contrario que pueda haber en las demaacutes leyes del Estado
Artiacuteculo 161 Ninguacuten funcionario o empleado en ejercicio podraacute ser representante apoderado o abogado en negocios ajenos ante los tribunales ni ante las demaacutes autoridades puacuteblicas
La prohibicioacuten anterior se entiende impuesta a los Magistrados suplentes cuando esteacuten en ejercicio por un plazo mayor de dos meses
Artiacuteculo 162 Los funcionarios y empleados del Estado y Municipales de las poblaciones fronterizas tienen la obligacioacuten de residir en territorio sonorense La no observancia de esta disposicioacuten significa para el contraventor la peacuterdida de su cargo o empleo
Artiacuteculo 162 Bis Se abroga
Artiacuteculo 162 A Se deroga
Artiacuteculo 162 C Se abroga
TIacuteTULO OCTAVO Reforma e Inviolabilidad de esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 163 Esta Constitucioacuten puede ser adicionada o reformada Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma se requiere que hayan sido acordadas por las dos terceras partes de los miembros de un Congreso y aprobadas por la mayoriacutea del nuacutemero total de los Ayuntamientos del Estado
Artiacuteculo 164 Esta Constitucioacuten no perderaacute su fuerza y vigor auacuten cuando por alguna rebelioacuten se interrumpa su observancia En caso de que por cualquier trastorno puacuteblico se establezca un nuevo Gobierno contrario a los principios que ella sanciona tan luego como el pueblo recobre su libertad se restableceraacute su observancia y con arreglo a ella y a las leyes que por su virtud se hubieren expedido seraacuten juzgados asiacute los que hubieren figurado en el Gobierno emanado de la rebelioacuten como los que hubieren cooperado a ella
Artiacuteculo 165 Las Leyes Fundamentales no necesitan la sancioacuten del Poder Ejecutivo
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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TRANSITORIOS
Artiacuteculo 1 La presente Constitucioacuten seraacute promulgada por Bando Solemne en esta Villa el dieciseacuteis de septiembre y en las demaacutes poblaciones del Estado el doce de octubre proacuteximo siendo protestado por todos los funcionarios y empleados puacuteblicos del Estado y Municipios el mismo diacutea de su promulgacioacuten general entrando en vigor desde esa fecha como Ley Suprema del Estado
Artiacuteculo 2 Las leyes decretos circulares y disposiciones de observancia general que se han estado aplicando hasta hoy continuaraacuten en vigor en todo aquello en que no contravengan a esta Constitucioacuten
Artiacuteculo 3 El periacuteodo actual del Ejecutivo terminaraacute el treinta y uno de agosto de mil novecientos diecinueve el de los Diputados al Congreso el quince de septiembre del mismo antildeo y el de los Magistrados y Procurador General de Justicia cuando los nuevamente electos tomen posesioacuten de sus cargos dentro del mes de octubre proacuteximo
Artiacuteculo 4 Para los efectos de la parte final del artiacuteculo anterior la disposicioacuten relativa al periodo en que deben durar los Magistrados y Procurador General de Justicia entraraacute en vigor desde la promulgacioacuten en esta Villa de la presente Constitucioacuten
Artiacuteculo 5 Los actuales Ayuntamientos duraraacuten hasta el treinta y uno de diciembre del antildeo en curso los inmediatos siguientes funcionaraacuten desde el primero de enero al quince de septiembre de mil novecientos dieciocho y de alliacute en adelante comenzaraacute cada periodo el diez y seis de septiembre
Artiacuteculo 6 Las proacuteximas elecciones de Magistrados al Supremo Tribunal y de Procurador General de Justicia por esta vez se efectuaraacuten en la segunda quincena de octubre proacuteximo sin necesidad de la propuesta de candidatos por los Ayuntamientos
DADO EN EL SALON DE SESIONES del Congreso Constituyente de Sonora en la Villa de Magdalena a los quince diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
PRESIDENTE Clodoveo Valenzuela Diputado Propietario por el Octavo Distrito Electoral VICE-PRESIDENTE G Corella Diputado Propietario por el Segundo Distrito Electoral Joseacute Ma V Lizaacuterraga Diputado Propietario por el Primer Distrito Electoral F R Gonzaacutelez Diputado Suplente por el Cuarto Distrito Electoral A R Romo Diputado Propietario por el Quinto Distrito Electoral Rosendo L Galaz Diputado Propietario por el Sexto Distrito Electoral J E Leoacuten Diputado Suplente por el Seacuteptimo Distrito Electoral Alonso G Gonzaacutelez Diputado Propietario por el Noveno Distrito Electoral Vicente Rivera
Diputado Propietario por el Undeacutecimo Distrito Electoral Joseacute Tirado Diputado Propietario por el Deacutecimo Tercero Distrito Electoral Joseacute A Castro Diputado Propietario por el Deacutecimo Cuarto Distrito Electoral Ventura G Tena Diputado Propietario por el Deacutecimo Quinto Distrito Electoral PRIMER SECRETARIO Ant G Ribera Diputado Propietario por el Deacutecimo Distrito Electoral SEGUNDO SECRETARIO A Trujillo Diputado Propietario por el Duodeacutecimo Distrito Electoral SECRETARIO SUPLENTE M Othoacuten Diputado Propietario por el Tercer Distrito Electoral
Por tanto mando se imprima publique y circule para su debido cumplimiento
Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en Magdalena a los diez y seis diacuteas del mes de Septiembre de mil novecientos diez y siete
C G Soriano
EL O M E DEL D S Sandoval
O
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 304 8 DE NOVIEMBRE DE 1993
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Diputados que se elijan a la LIV Legislatura del Congreso del Estado duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Tercero El periacuteodo ordinario del Congreso del Estado correspondiente a los meses de noviembre a diciembre del antildeo de 1993 y los periacuteodos ordinarios correspondientes al antildeo de 1994 se celebraraacuten de acuerdo con las fechas que han venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
A partir del 16 de septiembre de 1995 los periacuteodos de sesiones ordinarios se celebraraacuten de acuerdo con las fechas establecidas en la presente Ley
Artiacuteculo Cuarto Los informes del Gobernador a que se refiere el artiacuteculo 46 constitucional se entregaraacuten en los antildeos de 1994 a 1996 conforme a la fecha que ha venido rigiendo en los teacuterminos de la Ley 109 publicada en el Boletiacuten oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987 en 1997 conforme a la fecha que se sentildeala en la Ley 210 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 18 Seccioacuten II de 30 de agosto de 1990
Artiacuteculo Quinto El Gobernador electo para el periacuteodo constitucional de 1997 al 2003 duraraacute en sus funciones del 22 de octubre de 1997 al 12 de septiembre de 2003
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
962
cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
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Artiacuteculo Sexto Las modificaciones efectuadas al artiacuteculo 133 por la presente Ley surtiraacuten sus efectos a partir del 16 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Seacuteptimo Los Ayuntamientos que se elijan para los municipios de la Entidad para el periacuteodo constitucional de 1994 a 1997 duraraacuten en sus funciones del 13 de octubre de 1994 al 15 de septiembre de 1997
Artiacuteculo Octavo El informe anual que rindan los Ayuntamientos a la poblacioacuten en 1994 se efectuaraacute en las fechas que sentildeala la Ley 109 publicada en el Boletiacuten Oficial nuacutemero 23 seccioacuten I de 17 de septiembre de 1987
TRANSITORIOS DE LA LEY NUacuteMERO 179 11 DE NOVIEMBRE DE 1996
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora
Artiacuteculo Segundo Para adoptar la sustitucioacuten escalonada que previene esta Ley la designacioacuten de los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia que integraraacuten el Pleno de dicho oacutergano se sujetaraacute a lo siguiente tres de los actuales Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia concluiraacuten sus funciones del 24 de octubre de 1997 la tercer ponente del Pleno del Supremo Tribunal de Justicia dado su caraacutecter inamovible continuaraacute en el ejercicio de su cargo tres de los Magistrados maacutes antiguos en su designacioacuten como tales prorrogaraacuten el ejercicio de sus funciones dos de ellos hasta el 24 de octubre del antildeo 2000 y el diverso el de mayor antiguumledad al servicio del Poder Judicial hasta el 15 de septiembre del antildeo 2003
Artiacuteculo Tercero El Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora se instalaraacute en los teacuterminos que establezca la Ley respectiva
Artiacuteculo Cuarto El Pleno del Supremo Tribunal de Justicia en el ejercicio de la facultad establecida en el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 117 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora que se reforma en virtud de esta ley y con base en lo que sentildeale la ley orgaacutenica respectiva proveeraacute lo que resulte conducente para la transformacioacuten de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia en Tribunales Regionales de Circuito asiacute como para la adecuacioacuten de los nombramientos de los servidores puacuteblicos que correspondan
Artiacuteculo Quinto Las disposiciones que reconozcan competencia al Supremo Tribunal de Justicia se entenderaacuten referidas a los Tribunales Regionales de Circuito cuando la cuestioacuten debatida sea de la competencia de eacutestos asimismo a partir de la vigencia de la presente ley la competencia atribuida en cualquier ordenamiento juriacutedico a las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia deberaacute entenderse conferida a los Tribunales Regionales de Circuito
Artiacuteculo Sexto Los Magistrados de las Salas Regionales del Supremo Tribunal de Justicia previa la actualizacioacuten que de sus nombramientos realice el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia continuaraacuten en el ejercicio de sus cargos como Magistrados Regionales de Circuito hasta el 15 de septiembre de 1997
Asimismo los Jueces de Primera Instancia nombrados para el periacuteodo comprendido del 16 de septiembre de 1995 al 15 de septiembre de 1997 asiacute como los que fueren designados en el curso de dicho periacuteodo continuaraacuten en el desempentildeo de sus cargos hasta la conclusioacuten del mismo
Si al concluir el teacutermino precisado en los paacuterrafos que anteceden el Consejo del Poder Judicial del Estado de Sonora no ha expedido los nombramientos correspondientes de Magistrado Regional de Circuito y de Jueces de Primera Instancia continuaraacuten en funciones quienes se encuentren desempentildeando dichos cargos hasta en tanto tomen posesioacuten los nuevamente nombrados
TRANSITORIOS DE LA LEY No 74 29 DE MARZO DEL 2001
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice del voto total que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar en los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el Artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado a efecto de que realice el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de la Entidad se remita al titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Trataacutendose de funciones y servicios que conforme a la presente Ley sean competencia de los Municipios y que a la entrada en vigor de la Ley a que se refiere el artiacuteculo anterior sean prestados por el Gobierno del Estado o de manera coordinada con los Municipios eacutestos podraacuten asumirlos previo acuerdo de las dos terceras partes de los integrantes del Ayuntamiento respectivo
El Gobernador del Estado dispondraacute lo necesario para que la funcioacuten o servicio puacuteblico de que se trate se transfiera al Municipio de manera ordenada conforme al programa de transferencia que presente en un plazo maacuteximo de 90 diacuteas contados a partir de la recepcioacuten de la correspondiente solicitud
En el caso del inciso a) del Artiacuteculo 137 dentro del plazo sentildealado en el paacuterrafo anterior el Gobernador del Estado podraacute solicitar al Congreso conservar bajo su cargo los servicios a que se refiere el citado inciso
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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cuando la transferencia de Estado a Municipio afecte en perjuicio de la poblacioacuten su prestacioacuten
En tanto se realiza la transferencia de funciones y servicios puacuteblicos eacutestos seguiraacuten ejercieacutendose o prestaacutendose en los teacuterminos y condiciones vigentes
Artiacuteculo Tercero Antes del inicio del ejercicio fiscal de 2002 el Congreso del Estado en coordinacioacuten con los Municipios respectivos adoptaraacuten las medidas conducentes a fin de que los valores unitarios de suelo que sirven de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria sean equiparables a los valores de mercado de dicha propiedad y procederaacuten en su caso a realizar las adecuaciones correspondientes a las tasas aplicables para el cobro de las mencionadas contribuciones a fin de garantizar su apego a los principios de proporcionalidad y equidad
Artiacuteculo Cuarto Los convenios celebrados entre el Estado y los Municipios con anterioridad a la presente ley se ajustaraacuten a lo establecido en la misma
Artiacuteculo Quinto En la realizacioacuten de las acciones conducentes al cumplimiento de la presente Ley se respetaraacuten en todo momento los derechos y obligaciones contraiacutedos previamente con terceros asiacute como los derechos de los trabajadores estatales y municipales
Artiacuteculo Sexto En un plazo no mayor a un antildeo contado a partir de que entre en vigor la presente Ley el Congreso del Estado deberaacute emitir el ordenamiento legal correspondiente que regula la participacioacuten ciudadana en el Estado de Sonora
TRANSITORIOS DE LA LEY No 151 23 DE OCTUBRE DEL 2003
Articulo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el articulo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Articulo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso del Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del
mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y- la Ley Electoral asiacute como los principios de pandad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar a renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periacuteodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periacuteodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Articulo Tercero Para efectos de dar cumplimiento a la obligacioacuten de renovar parcialmente y garantizar la representacioacuten de ambos geacuteneros en la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral se procederaacute de la siguiente manera
A) Los actuales Magistrados Numerarios del Tribunal Estatal Electoral ciudadano Alfredo Loacutepez Moreno Pedro Gonzaacutelez Avileacutes y Francisco Peralta Nuacutentildeez concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley como consecuencia de la nueva estructura del Tribunal y en virtud de haber fenecido el periacuteodo de su encargo
B) De igual manera en virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que propone esta Ley los actuales Magistrados Supernumerarios ciudadanos Marco Antonio Encinas Cajigas y Jorge Guadalupe Romero Meneses concluiraacuten el ejercicio de sus funciones a la entrada en vigor de la presente Ley
C) En virtud de la nueva estructura del Tribunal Estatal Electoral que plantea la presente reforma continuaraacute en el ejercicio de su encargo como Magistrado Propietario el C Lic Luis Enrique Peacuterez Alvidres por un periacuteodo de tres antildeos contados a partir de la toma de protesta en el cargo Asimismo derivado del imperativo que previene garantizar la representacioacuten de geacutenero se designa a la actual Magistrada Supernumeraria C Lic Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra como Magistrada Propietaria del Tribunal Estatal Electoral por un periacuteodo de seis antildeos contados a partir de la toma de protesta del cargo
Los ciudadanos Luis Enrique Peacuterez Alvidrez y Mariacutea Teresa Gonzaacutelez Saavedra deberaacuten rendir protesta del cargo a la entrada en vigor de esta Ley ante el Pleno o la Diputacioacuten Permanenete de este Congreso seguacuten sea el caso
A fin de culminar la integracioacuten del Tribunal Estatal Electoral el Congreso del Estado emitiraacute convocatoria
SONORA
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puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
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establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
SONORA
963
puacuteblica para designar al tercer Magistrado Propietario y a los dos Magistrados Suplentes Comunes cuyos periacuteodos para el ejercicio de su encargo seraacute de nueve antildeos En la designacioacuten de los Magistrados Suplentes Comunes se respetaraacute el principio de equidad y paridad de geacutenero
TRANSITORIO DE LA LEY No 151 15 DE MARZO DE 2004
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los Ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en su caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Los Consejeros integrantes del Consejo Estatal Electoral continuaraacuten en sus cargos conforme a las bases de su designacioacuten por el Congreso de Estado de Sonora
La renovacioacuten parcial que establece esta Ley para el Consejo Estatal Electoral iniciaraacute con la renovacioacuten del mismo una vez culminado el encargo de los actuales Consejeros Estatales Electorales atendiendo a las bases que sentildeala la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado y la Ley Electoral asiacute como los principios de paridad de geacutenero y alternancia en la conformacioacuten del mismo tanto en los Consejeros Propietarios como en los Consejeros Suplentes Comunes
El Congreso del Estado al renovar los Consejeros Estatales Electorales de conformidad con el paacuterrafo anterior por uacutenica ocasioacuten y con el objeto de materializar la renovacioacuten parcial en lo sucesivo nombraraacute a dos Consejeros Propietarios y dos Consejeros Suplentes para que ejerzan sus funciones por el periodo de un proceso electoral ordinario y los restantes tres Consejeros Propietarios y un Consejero Suplente para el periodo de dos procesos electorales ordinarios circunstancia que deberaacute asentarse en la convocatoria que se emita para tal efecto
Artiacuteculo Tercero Se deroga
TRANSITORIOS DE LA LEY No 81 11 DE JULIO DE 2005
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de
la aprobacioacuten o rechazo en su caso que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente Ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad mas uno de los ayuntamientos de los Municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Todos los bienes de la naturaleza que fueren y los recursos presupuestales y sus productos que se encuentren asignados o sean propiedad de la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso del Estado asiacute como sus expedientes archivos informacioacuten almacenada electroacutenicamente y documentos en general igual que los derechos y obligaciones que se derivan para dicha oficina de resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general le perteneceraacuten o se entenderaacuten asignados seguacuten sea el caso desde que esta Ley entre en vigor al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten
Artiacuteculo Tercero Las referencias de otras disposiciones legales y reglamentarias o administrativas asiacute como las que aparezcan en resoluciones convenios contratos y actos juriacutedicos en general a la Contaduriacutea Mayor de Hacienda del Congreso se entenderaacuten hechas al Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacioacuten sin necesidad de modificaciones o reformas especiales
Artiacuteculo Cuarto El Congreso del Estado expediraacute la legislacioacuten secundaria que corresponda a estas disposiciones constitucionales dentro de un plazo no mayor a seis meses contado desde la fecha en que entre en vigor la presente Ley
TRANSITORIOS DE LA LEY No 253 22 DE FEBRERO DE 2007
Artiacuteculo Primero La presente Ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica Local
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que realicen el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo A partir de la entrada en vigor de esta ley dentro de los tres meses siguientes deberaacuten
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
964
establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional
COLECCIOacuteN DE CONSTITUCIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
964
establecerse las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado para adecuarlas a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley
Artiacuteculo Tercero Dentro del mismo plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de esta ley deberaacute procederse a la designacioacuten de los integrantes del Consejo del Poder Judicial del Estado a excepcioacuten del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia Por esta uacutenica ocasioacuten la duracioacuten de los consejeros en sus cargos para efectos de la sustitucioacuten escalonada prevista en el artiacuteculo 120 quinto paacuterrafo de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora se sujetaraacute a lo siguiente
Los periacuteodos de los Consejeros correspondientes a los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia Magistrados Regionales de Circuito oacute Jueces de Primera Instancia designados por el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia seraacuten de cinco antildeos para el primero y de cuatro antildeos para el segundo y los correspondientes a los nombrados por el Congreso del Estado y por el Gobernador seraacuten de tres y dos antildeos respectivamente Los periacuteodos se computaraacuten a partir de la fecha en que quede instalado el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
El nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado deberaacute ser instalado por el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia e iniciar sus funciones al entrar en vigor las reformas a la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial del Estado acorde con las disposiciones constitucionales que se establecen mediante la presente ley
Artiacuteculo Cuarto El Supremo Tribunal de Justicia y el Consejo del Poder Judicial del Estado constituido conforme a las leyes 179 y 181 publicadas los diacuteas once de noviembre y doce de diciembre de mil novecientos noventa y seis respectivamente en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado de Sonora continuaraacuten ejerciendo sus atribuciones en los teacuterminos establecidos en la Ley Orgaacutenica del Poder Judicial hasta en tanto entren en vigor las reformas mediante las cuales eacutesta uacuteltima se adecue a las disposiciones constitucionales contenidas en la presente ley y se instale el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado
Artiacuteculo Quinto Al instalarse el nuevo Consejo del Poder Judicial del Estado asumiraacute las funciones que constitucional y legalmente le corresponden en sustitucioacuten del Consejo que deje de funcionar
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto que lleve a cabo el coacutemputo respectivo y en caso de resultar aprobada la presente Ley por cuando menos la mitad maacutes uno de los ayuntamientos de los municipios de la Entidad se remita al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
TRANSITORIOS DE LA LEY No 174 06 DE ABRIL DE 2009
Artiacuteculo Primero La presente ley entraraacute en vigor el diacutea de su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado previo coacutemputo que se realice de la aprobacioacuten o rechazo que emitan los ayuntamientos del Estado a quienes se les deberaacute notificar los teacuterminos de la presente ley para los efectos dispuestos por el artiacuteculo 163 de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de Sonora
Se instruye a la Mesa Directiva o a la Diputacioacuten Permanente del Congreso del Estado en su caso a efecto de que lleve el coacutemputo respectivo y la remita al Titular del Poder Ejecutivo en caso de resultar aprobada para su publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial del Gobierno del Estado
Artiacuteculo Segundo Dentro de un plazo de 90 diacuteas contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley el Congreso del Estado deberaacute realizar las adecuaciones que resulten pertinentes entre otras a las leyes en materia de salud educacioacuten y a la legislacioacuten civil de tal manera que dichos ordenamientos sean congruentes con las disposiciones de esta reforma constitucional