Post on 25-Jan-2016
Contribución del MDL al Desarrollo Sostenible
Uruguay
Unidad de Cambio ClimáticoMinisterio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y
Medio AmbienteAutoridad Nacional Designada de Uruguay
Aspectos normativos
Ratificación de la CMNUCC: Ley 16.517 (julio 1994)
• Ratificación del Protocolo de Kioto: Ley 17.279 (noviembre 2000)
Aspectos institucionales
MVOTMA:• creación Ley 16.112 (junio 1990)• El Art. 19 de la Ley 17.283 (noviembre 2000), lo
designa como Autoridad Nacional Competente en Cambio Climático (AND)
Unidad de Cambio Climático:• creación R.M. 505/1994 • R.M. 341/2001 le asigna funciones ejecutivas AND
Aspectos institucionales
• Ámbito de coordinación nacional sobre CC:MVOTMA, MRREE, MIEM, MEF y MGAP
Comité Técnico Asesor: representantes de los ministerios, los sectores productivos y las ONGs
• Comisión Técnica Asesora de Protección del Medio Ambiente (COTAMA): representantes de los ministerios, el parlamento, las intendencias, los sectores productivo, gremial, académico y las ONGs
Actividades
• Primer Taller sobre el MDL: Dic 2001Participación de representantes del sector privado de Chile y Canadá y con el apoyo de la Oficina MDL de Canadá
• Estudio de apoyo a la aplicación del MDL del Protocolo de Kioto en Uruguay:Ene-May 2002, con el apoyo de la Oficina Regional de IDRC
• Estudio de Estrategia Nacional para la Aplicación del MDL en Uruguay- Ene-Mar 2003 con el apoyo del Gobierno de Canadá (DFAIT)
- Aspectos Institucionales y Portafolio de proyectos
Antecedentes
• MoU entre los Ministerios de Medio Ambiente de Uruguay y de los Países Bajos para la cooperación en el ámbito del MDL: transferencia de 5 Mton CO2 equivalente
• Taller sobre Criterios e Indicadores de Desarrollo Sostenible para aprobación nacional de proyectos MDL: Abr 2003 con el apoyo de la Oficina Regional de IDRC y participación de representantes de la Oficina MDL de Argentina y Chile y del sector privado de Brasil
• Talleres sobre oportunidades MDL en sector industrial uruguayo: Jul 2003 con el apoyo de la Embajada del Reino de los Países Bajos en Uruguay
Rol de la Autoridad Nacional Designada
• Promoción permanente del MDL
• Aprobación nacional de proyectos MDL respecto a la contribución de los mismos al desarrollo sostenible
Aprobación nacional de proyectos MDL: GUÍA METODOLÓGICA
Elaboración y objetivo• Se realizó en consulta con los diferentes
sectores: gubernamental, privado, académico y ONGs
• Facilita la identificación y el desarrollo de proyectos MDL
• Será refrendada por la autoridad competente, previo acuerdo en el ámbito de coordinación nacional sobre CC
Guía metodológica
Documentación requerida para la presentación de proyectos MDL:
carta de solicitud de aprobación Documento de diseño de proyecto (PDD) Autorización Ambiental Previa si el proyecto está
incluido en el ámbito de aplicación previsto por el Decreto 435/994 o Estudio de Impacto Ambiental si los proponentes y/o las autoridades consideran que la actividad de proyecto genera un impacto ambiental o social negativo
CIDS información detallada sobre los comentarios del público y
audiencia pública correspondiente
Aprobación nacional de proyectos MDL: GUÍA METODOLÓGICA
• Procedimiento de aprobación
UCC: recepción, verificación y registro
CTA: evaluación y elaboración informe
JNCC: evaluación y recomendación
MVOTMA: aprobación
Aprobación nacional de proyectos MDL:
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLE
• Criterios e indicadores básicos de desarrollo sostenible (CIDS) para facilitar el proceso de aprobación
• Contribuir a la transparencia del procedimiento, y a la generación de proyectos de elevada calidad, resultando en un menor riesgo para el proponente y para el inversor del proyecto
Aprobación nacional de proyectos MDL:
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLE
Proceso de consulta
• Elaboración de una propuesta CIDS
• Consultas informales a nivel nacional (instituciones gubernamentales, ONGs, sector académico y privado) e internacional (Brasil-CentroClima, Suiza-ETH, Canada-ESDI Initiative)
• Presentación COTAMA
• Incorporación a la propuesta de los comentarios recibidos
• Taller de presentación de la propuesta y asignación de coeficientes de ponderación a través de grupos de trabajo.
DESARROLLO SOSTENIBLEPOLÍTICO
SOCIALAMBIENTAL
ECONÓMICO
• Participaciónautoridades locales
• Participaciónciudadana
• Autosuficiencia tecnológica
• Generación neta de empleo
• Distribución de la renta
• Desarrollo de capacidades
• Afectación de la población local
Sustentabilidad:
• microeconómica
•económica
•balance de pagos
•fiscal
• Calidad de aire
•Riesgo de emergencia ambientales
•Eficiencia energética
•Uso del suelo
•Recursos hídricos
•Biodiversidad
•Uso energías renovables
Aprobación nacional de proyectos MDL:
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLE
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados
Criterios Sociales - Segunda Ponderación
0 10 20 30 40 50 60 70
Contribución a la generaciónneta de empleo
Impactos sobre la renta de lapoblación de bajos recursos
Contribución al desarrollo decapacidades
Contribución a laautosuficiencia tecnológica
Afectación a la población local
menos importante importancia mas importante
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados
Criterios Ambientales - Segunda Ponderación
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Uso de energías renovables
Eficiencia energética
Calidad del aire
Recursos hídricos
Uso del suelo
Protección de la biodiversidad
Riesgo de emergencias ambientales
menos importante importancia mas importante
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados
Criterios Economicos - Segunda Ponderación
0 5 10 15 20 25 30 35
Contribución a la sustentabilidad microeconómica
Contribución a la sustentabilidad económica
Contribución a la sustentabilidad del balance de pagos
Contribución a la sustentabilidad fiscal
menos importante importancia mas importante
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados
Criterios Politicos - Segunda Ponderación
0 10 20 30 40 50 60
Participación ciudadana
Participación de las autoridades locales
menos importante importancia mas importante
CRITERIOS DESARROLLO SOSTENIBLEResultados
Agregación de las Categorías - Segunda Ponderación
0 5 10 15 20 25 30 35
Categoría social
Categoría económica
Categoría ambiental
Categoría política
menos importante importancia mas importante
Muchas gracias!!
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