Curso de Especialización: "Las relaciones

internacionales en América Latina: desafíos

estratégicos y oportunidades de

aprendizaje"

ELITES PARLAMENTARIAS URUGUAYAS Y

RELACIONES EXTERIORES

Manuel Alcántara Sáez

Salamanca, 9 de marzo de 2012

EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

ELITES PARLAMENTARIAS EN

AMÉRICA LATINA (1994-2012)

Proyecto de investigación

Proyecto de investigación “Elites Parlamentarias en América Latina”

(PELA). 1994-2012. Investigador principal: Manuel Alcántara.

Financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación en España.

Objetivos:

Aproximación a la calidad de la democracia en América Latina

desde la perspectiva de la representación política.

Profundizando en el conocimiento de las actitudes, valores y

opiniones de los parlamentarios latinoamericanos.

Vacío en el estudio de las elites parlamentarias en América Latina antes

de 1994.

Proyecto de investigación

Investigación empírico descriptiva y empírico explicativa

o Empírico-descriptiva: pretende describir cómo son las elites

parlamentarias en América Latina.

o Empírico-explicativa: explica relaciones causales entre las opiniones

y actitudes de los representantes con sus comportamientos, así como la

consolidación y calidad de la democracia.

Proyecto de investigación

Fases de la investigación:

1) Conocer las características de los parlamentarios y relaciones

causales con un componente más nacional, de estudio de caso.

2) Tener una visión más global (continental) de los parlamentarios

latinoamericanos.

3) Cada uno de los países latinoamericanos represente un estudio

de caso y al mismo tiempo sea una unidad de análisis más dentro del

conjunto continental considerado.

Proyecto de investigación

Cuestiones metodológicas:

- Encuesta como técnica de recogida de la información.

- Aplicación del cuestionario a la Cámara de Diputados frente a la de

Senadores

- Diputados elegidos como representantes en una legislatura por partido

político como universo de estudio.

- Selección de la muestra basada en criterios proporcionales respecto a la

totalidad de diputados que componen la Cámara.

- Coeficientes de ponderación en aquellos casos en los que la muestra

diseñada no fue alcanzada.

Proyecto de investigación

Entrevistas realizadas:

Nº entrevistas

1ª oleada (Legislaturas entre 1993-1997) 933

2ª oleada (Legislaturas entre 1997-2002) 1371

3ª oleada (Legislaturas entre 2002-2006) 1500

4ª oleada (Legislaturas entre 2006-2010) 1564

5ª oleada (Legislaturas entre 2010-2014)** 1093

TOTAL 6461

** Se han incluido las entrevistas realizadas en El Salvador y México

pertenecientes ya a una 6ª oleada.

Proyecto de investigación

Ejes de análisis:

- Democracia, elecciones y forma de gobierno.

- Partidos políticos.

- Instituciones y Fuerzas Armadas.

- Papel del Estado y políticas públicas.

- Problemas del país.

- Integración y política exterior.

- Trayectoria política y actividad parlamentaria

- Eje ideológico izquierda-derecha.

- Valores y características socio demográficas.

ELITES PARLAMENTARIAS

URUGUAYAS Y RELACIONES

EXTERIORES

Area prioritaria en política exterior

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

Pregunta: En el ámbito de las relaciones internacionales, de las siguientes áreas o países, ¿cuál es, en su

opinión, el área prioritaria con la que el gobierno de su país debería diseñar su política exterior?

Primer lugar

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Países del

entorno regional

más inmediato

Países de América Latina en general

Estados Unidos

Japón China España Unión Europea

Países del ALBA

Otros

61,0

23,8

7,4

0,03,9

1,4 1,2 0,0 1,3

27,1 25,824,8

1,44,8

0,8

11,0

2,0 1,7

Uruguay América Latina

%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Países del entorno regional

más inmediato

Países de América Latina en general

Estados Unidos

Japón China España Unión Europea

Países del ALBA

Otros

2,6

28,9

12,2

0,0

14,0

2,3

36,2

0,02,7

6,9

18,0 19,2

3,2

13,6

3,4

29,2

2,1 1,6

Uruguay América Latina

Area prioritaria en política exterior

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

Pregunta: En el ámbito de las relaciones internacionales, de las siguientes áreas o países, ¿cuál es, en su

opinión, el área prioritaria con la que el gobierno de su país debería diseñar su política exterior?

Segundo lugar

%

Valoración del Tratado de Libre Comercio

con Estados Unidos

Pregunta: En una escala de 1 a 10 donde 1 significa “muy negativo” y 10 “muy positivo” ¿cómo valora Ud.

el Tratado de Libre comercio con Estados Unidos para América Latina?

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Muy negativo (1-2)

(3-4) (5-6) (7-8) Muy positivo (9-10)

29,8

20,6

11,4

23,8

12,915,5 16,2

28,6

22,4

15,1

Uruguay América Latina

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

Media: 4,97

Media: 5,59

-0,62

%

Valoración del ALBA

Pregunta: Y, en una escala de 1 a 10 donde el 1 significa “muy negativo” y el 10 “muy positivo” ¿cómo

valora Ud. la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)?

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Muy negativo (1-2)

(3-4) (5-6) (7-8) Muy positivo (9-10)

35,4

23,421,9

14,1

3,9

31,4

20,322,4

12,3

8,5

Uruguay América Latina

Media: 3,92

Media: 4,27

-0,35

%

Socios comerciales preferidos para el

país

Pregunta: De los siguientes posibles socios comerciales, ¿cuál es el que prefiere Ud. para su país?

0

10

20

30

40

50

60

70

Países de la entidad

de integración

regional

Cualquiera de

América Latina

Estados Unidos

Japón China España Unión Europea

Países del ALBA

37,241,2

10,1

0,0

6,6

0,03,7

0,0

20,4

13,8

27,8

2,2

10,6

3,0

17,6

2,6

Uruguay América Latina

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

%

Socios inversores preferidos para el

país

Pregunta: ¿Y el socio inversor?

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Países de la entidad

de integración

regional

Cualquiera de América

Latina

Estados Unidos

Japón China España Unión Europea

Países del ALBA

5,0 6,43,9

1,2

15,311,2

54,3

0,03,2 5,4

20,3

7,1

13,6

6,0

39,9

0,9

Uruguay América Latina

%

Valoración entidades financieras

españolas en el país

Pregunta: ¿Qué opinión le merece la actividad de las entidades financieras españolas en su país, muy

positiva, algo positiva, algo negativa o muy negativa?

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Muy positiva Algo positiva Ni positiva ni negativa

(NO LEER)

Algo negativa

Muy negativa

Muy diferente

según entidad (NO

LEER)

N.S.

14,2

72,1

5,0 6,6

0,02,2

0,0

19,2

42,1

10,88,4

1,80,5

12,8

Uruguay América Latina

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

%

Valoración empresas españolas no

financieras en el país

Pregunta: ¿Y las empresas españolas no financieras?

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Muy positiva Algo positiva Ni positiva ni negativa

(NO LEER)

Algo negativa

Muy negativa

Muy diferente

según entidad (NO

LEER)

N.S.

14,1

63,9

9,9

4,00,0 0,0

6,8

19,2

40,1

9,911,1

4,1 1,710,8

Uruguay América Latina

%

Valoración líderes internacionales

(medias)

Pregunta: Para cada uno de los siguientes líderes políticos que le voy a leer, dígame, por favor, como

los valoraría Ud., en términos generales, en una escala de 1 a 10, donde 1 significa que lo valora muy

mal y 10 que lo valora muy bien.

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

8,15

4,97 3,734,43

4,59

5,49

4,09

5,245,13

7,55

5,78

3,69

6,08

4,66

6,53

5,23

6,176,78

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Lula Da Silva

Felipe Calderón

Hugo Chávez

Álvaro Uribe

Evo Morales

Barack Obama

Cristina Fernández

J. Luis Rodríguez Zapatero

Laura Chinchilla

Uruguay América Latina

Muy bien

Muy mal

Estudios en el extranjero

Pregunta: ¿Alguno de sus estudios universitarios los realizó Ud. en el

extranjero? ¿En qué país?

Sí14,6%

No85,4%

Uruguay

Sí32,0%

No67,6%

América Latina

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

EEUU Argentina Venezuela Bélgica

33,3

16,7 16,7

33,3

0

10

20

30

40

50

31,2

3,4 3,4 4,3 6,4

20,8

4,3

%%

Valoración del ALBA según ideología

(medias)

Fuente: Datos PELA (2009-2011)

Muy positivo

Muy negativo

Pregunta: Y, en una escala de 1 a 10 donde el 1 significa “muy negativo” y el 10 “muy positivo” ¿cómo

valora Ud. la Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe (ALBA)?

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Izquierda (1-4) Centro (5-6) Derecha (7-10)

5,47

2,60

1,89

5,62

3,65

3,04

Uruguay América Latina

Ficha técnica

Universo de estudio:

•Diputados de la Cámara

uruguaya 2009-2014.

•Diputados de América Latina

(2009-2015).

Tamaño de la muestra:

• Uruguay: 79 entrevistas

• América Latina: 1341 entrevistas

Cuestionario: Los cuestionarios se han aplicado

mediante entrevista personal en las oficinas de la

Cámara, previa cita con el entrevistado.

Procedimiento de muestreo y afijación:

Los diputados de los partidos políticos con representación parlamentaria se clasificaron en

estratos (partidos), estableciéndose una afijación proporcional para la distribución de la muestra.

La selección se realizó de forma aleatoria entre los diputados pertenecientes a cada uno de los

estratos.

Para la explotación de la información así obtenida, se aplicaron las estructuras correspondientes

a un muestreo estratificado.

Fecha de realización trabajo campo:

Primeros meses de inicio de las

legislaturas.