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DÉCIMA CUARTA SESIÓN ORDINARIA 23/10/2014
Hora convocatoria: 18.30, se inicia a la hora: 19,14, Lugar: Salón Libertador Gral. San Martín CONCEJALES PRESENTES: BRUNO LILA.- BURGOS CRISTIAN.-CESCHINI JOSE
LUIS.- CHIMINELLI CLAUDIA.- ETCHEPARE EDGARDO.- FERRARI MIRIAM.- IMAZ
MARIO.- ORTINO ROBERTO.- REVORI ANA CLARA.- VOLANTIN DARIO.-
VOLONTÉ.- EDUARDO.-
CONCEJALES AUSENTES: DAVID DARIO.- DE BAJENETA LUIS.-
Hora convocatoria: 18.30, inicia a la hora: 19,13 lugar: Salón Libertador Gral. San Martín
La Presidencia invita a izar la Bandera Nacional, a la Sra. Concejal Ana Clara Révori, lo cual así
se hace.
Lectura Orden del Día:
Ayacucho 21 de Octubre del 2014, Sr/a. Concejal Presente, de nuestra consideración, Tenemos el
agrado de dirigirnos a Ud. a efectos de convocarlo a la Décima Cuarta Sesión Ordinaria del año
2014 para el día 23 de Octubre a la hora 18,30 a fin de considerar el siguiente Orden del Día:
1)Consideración de Actas de Sesiones, 2) Correspondencia Recibida, 3)Departamento Ejecutivo, 4)
Peticiones Particulares, 5) Proyectos Presentados, 6) Despacho de Comisiones. Sin otro particular
saludamos a Ud. atte. Eduardo Volonté Presidente, Alejandro Seco López Secretaria.
APROBACIÓN ACTAS ANTERIORES La Presidencia pone a consideración del Cuerpo sesión del 11/09/14, Décima segunda sesión
ordinaria, la que resulta aprobada por unanimidad
CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
CHIMINELLI.- Pido la palabra: para hacer un reconocimiento en este momento de homenaje, en
el día de ayer se cumplieron 37 años de vida de la organización de Abuelas de Plaza de Mayo y
bueno como parte de los festejos que hace está organización, se llevo a cabo un acto en el Teatro
Argentino de La Plata, en donde pudimos participar algunos Ayacuchenses acompañando a
familiares de Angélica Bauer, a quien le agradecemos la invitación de permitirnos participar en esta jornada que sin duda fue de gran emoción, una jornada que además de reivindicar los
derechos humanos y derechos a la identidad, el trabajo incansable que ha hecho abuelas de plaza de
Mayo y todo lo que se ha generado a partir de esta organización, como es la Comisión Nacional
de Derecho por la Identidad, el centro antropológico de médicos forenses, el banco de datos
genéticos que ha permitido poder recuperar la identidad que es hasta el momento 115 nietos, este
año además fue un año espacial, porque se recuperaron tres nietos, uno de ellos el hijo de la actual
Presidenta y otro de ellos nietos de quien fuera Presidenta de Abuelas, también hubo un momento
my emotivo donde se recordó a Angélica Bauer, con lo cual queríamos transmitirlo también a la
comunidad, nos acompaño también Emilio Quintana de una de las FM locales, quien pudo
transmitir parte del evento en vivo y bueno un poco también era eso poder transmitir está incansable
lucha y por ahí lo que uno reconoce es el trabajo que se ha realizado y como cambió la historia de
estas mujeres, a partir de la desaparición de sus hijos y de sus nietos y como cambió además de su
historia, la historia en cuanto a derechos humanos del país y si uno piensa y lo hemos vista acá con
Angélica y todas las abuelas y madres han pasado por lo mismo, en principio caminaban solas,
Angélica también muchas veces ha contado, que cuando ella caminaba por la vereda, la gente
cruzaba la calle, fue una lucha incansable y hoy ver a todo un pueblo reconociendo está gran lucha,
sin duda un orgullo para todos los Argentinos, por todas estas razones y por ahí dejar el mensaje
final de Estela que dijo siempre quise que Dios me de vida para poder abrazar a mi nieto, ahora
quiero seguir viviendo muchos años más para seguir abrazándolo y poder disfrutarlo, esto que ha
redactado en estas épocas tan oscuras de nuestra historia, que hoy tenga una lucha como la de
abuelas, que es esperanza y es alegría porque además todas las jornadas que se realizan que son a
partir del dolor y con la alegría de poder recuperar historia y poder reencontrarse con sus nietos, así
que el reconocimiento por supuesto a esta tarea tan importante, invalorable que han hecho las
abuelas.
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ORTINO:- Pido la palabra: nos sumamos al reconocimiento que hace la concejal, yo quería
expresar una preocupación que he recibido estos días y que adelanto por ahí tal vez una resolución y
una Minuta que estarían presentando en estos próximos días para la próxima sesión, tiene que ver
con la tarea que viene desarrollando la oficina del Registro Civil Local en cuanto a la entrega de los
nuevos documentos de identidad nacional, esto es una tarea que se viene realizando desde junio
pasado, muy ardua muy intensa y que por la que los empleados en el horario habitual vienen
atendiendo 25, 30 personas, está situación y teniendo presente que el 31 de Diciembre próximo va a
culminar esa tarea, entiendo yo y lo he conversado con algún personal de ese lugar, que sería
razonable dirigirnos desde este Cuerpo para pedir una prorroga a las autoridades nacionales y
provinciales, también por el hecho de que tiene solamente un puesto digital que es el que sirve para
sacar las fotos y poner el dedito y con uno solo la tarea se hace mucho más lenta, entiendo que por
una cuestión lógica y de tiempo, no va a haber ese tiempo suficiente para realizar todo aquello que
tiene que sacar el nuevo documento, que el plazo del 31 de Diciembre no va a alcanzar, me parece
que estaríamos en condiciones nosotros como Cuerpo de en la próxima sesión de aprobar algún
pedido en este sentido, nada más Sr. Pte.
180/14, UPCN Ayacucho, Informa contar con personería gremial y eleva copia de nota al
Departamento Ejecutivo solicitando integrar la comisión coordinadora del Fondo de Financiamiento
Educativo
CHIMINELLI.- pido lectura:
Por Secretaria se da lectura:
AYACUCHO, 15 DE OCTUBRE DE 2014 AL PRESIDENTE DEL H.C.D SR. EDUARDO
VOLONTE S/ D MOTIVO: integrar la Comisión Coordinadora del Fondo de Financiamiento
Educativo. En respuesta a los dichos de la Concejal Minan Ferrari en la Sesión pasada que U.P.C.N.
no podía integrar dicha comisión (FONDO EDUCATIVO) debido a que No contaba con afiliados
docentes le respondo que U:P:C:N es un Sindicato que cuenta con personería gremial (Nº 95) -por
lo tanto respalda gremial y socialmente a trabaja-de todos los Ministerio entre ellos docentes y no-
docentes (auxiliares) y como fue expresado en el párrafo anterior nuestra intención es de que no se
vulneren dichos derechos P:D se adjunta copia elevada al Ejecutivo. Sara Ringler Consejo Asesor
UPCN Pcia. Bs. As.
CHIMINELLI.- Pido la palabra: si en la sesión anterior, precisamente aprobamos la propuesta de
Suteba, de conformar está comisión del Fondo de Financiamiento Educativo, que además Suteba
había considerado que estuvieran presente en dicha comisión un integrante de cada uno de los
gremios que agrupan a los trabajadores de la Educación, en esa resolución cuando sale el despacho,
lo que se aprueba es la conformación de la comisión, pero solamente con un integrante de FEB, un
integrante de Suteba y en este momento que la propuesta la moción de que se consideraran las otras
entidades como son ATE y UPCN y ahí es cuando la concejal Ferrari manifiesta que la mayoría de
sus afiliados eran auxiliares, lo que yo respondo que los auxiliares de las escuelas conocen tanto o
más que los docentes cuales son los problemas de cada escuela, yo voy a pedir que se eleve al
Departamento Ejecutivo está nota, también ingreso una nota de ATE en el mismo sentido fuera de
hora, porque creemos que también en cierta manera es recriminar algunos gremios, hay que tomar
digamos la decisión de que todos participen en estas comisión y por otra parte, otra de las propuesta
que hice cuando se aprobó la comisión, fue que se convocara de inmediato a los miembros de la
comisión para conformarla, porque además era importante que si se está elaborando el presupuesto
para el año que viene que la comisión ya intervenga en lo que es por lo menos las prioridades para
la utilización del fondo educativo, hoy me comunique con una de las responsables de Suteba y al
día de la fecha pasaron 15 días y todavía no han sido convocadas, con lo cual desde este Recinto
vamos a pedir que a la brevedad posible se los pueda convocar porque si no tiene participación
en lo que es presupuesto 2015, sería estéril este trabajo, nada más.
FERRARI.- Pido la palabra: como hace referencia a mi persona, quiere hacer alguna aclaración, la
concejal Chiminelli acaba de aclarar lo que dije en la sesión pasada, de ninguna manera quiero
polemizar con esto, pero tampoco quiero cercenar derechos de nadie, en la nota dicen que yo había
dicho que no podían integrar la comisión del fondo educativo, o que iba a analizar las prioridades
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del fondo educativo, ofrezco el acta cuando se trate en la próxima sesión y que se lea lo que yo dije,
dije que representaban mayoritariamente a auxiliares y que considerábamos que los gremios Suteba
y FEB que yo por error hable de Ate en la sesión, Suteba y Feb representantes mayoritariamente de
los docentes integraran la comisión, nuca nada más lejos de mi de cercenar los derechos de nadie y
por otro lado el concejal Ortino después que yo hice uso de la palabra dijo que considerábamos que
la comisión podía aceptar la incorporación de cualquier otro gremio, que también está en el
borrador del acta que se ha hecho legar a todos los bloques, nada más que eso y ofrezco para la
próxima sesión cuando se esté aprobando el acta, a quien le interese que lea lo que yo dije, porque
no es lo que se dice en esta nota o han sido mal asesorados o no han interpretado lo que yo dije,
nada más.
CHIMINELLI.- Pido la palabra: tengo entendido que lo que se ha interpretado por los dichos de la
concejal Ferrari es que al tener mayoritariamente afiliados auxiliares, no integrarían la comisión y
en realidad, son los auxiliares los que más conocen cuales son las dificultades de la escuela, más por
ahí que los docentes, sin desmerecer la tarea de nadie.
FERRARI.- Pido la palabra: yo no iba a hacer un análisis de quien conoce más o quien conoce
menos, yo nunca dije que UPCN no podía integrar como dice la nota, nada más
CHIMINELLI.- la concejal no lo dijo, pero si en el despacho de la comisión habla solamente de un
integrante de Feb y uno de Suteba cuando en realidad el proyecto original habla de todos los
gremios
FERRARI.- claro está bien es lo que en el Despacho se aprobó por unanimidad, desde la comisión
que se aprobó acá en el concejo, decía un representante y de antemano habíamos acordado eso, pero
yo no dije que ni Upcn ni ningún otro sindicato no podía integrara la comisión
CHIMINELLI.- pero al no incorporarlo se están eliminando de alguna manera
FERRARI.- hay un articulo
VOLONTÉ: yo creo que podríamos dar por finalizado…
CESCHINI.- Pido la palabra: más allá del debate este que se ha dado, donde creo que lo han
pasado por alto Sr. Pte., digo que nosotros nos quedamos cortos con lo que dijimos, no hicimos una
ordenanza sobre esto, si hubiésemos hecho una ordenanza, hoy no estaríamos discutiendo esto, si la
van a integrar o no, si se discrimina a algún gremio o no, me parece que todo pasa porque nos
quedamos en una expresión de deseo, diciéndole al D.E. que si tiene ganas haga esta comisión, y
que seguramente la va a hacer con quién tenga ganas de hacerla, lo que tendríamos que haber hecho
Sr. Pte., reitero lo que dije en la sesión pasada es una ordenanza, como lo hemos hecho en muchas
otras oportunidades creando una comisión diciendo claramente, quienes la iban a integrar, y ese si
hubiese sido, un resorte de este Concejo Deliberante y no una expresión de deseo que va a terminar
haciendo el D.E. lo que a él le plazca, nada más Sr. Pte.
ORTINO:- Pido la palabra, Pte., a mi me preocupa lo que dice el concejal Ceschini porque si bien
una ordenanza le da una orden al Ejecutivo, sabemos que aquí lo hemos expresado en el recinto en
la sesión anterior, hay una voluntad expresa del D.E., cuando conversó con los Sindicatos que se
acercaron de llevar adelante esto, entonces me parece que también y vale la pena recordarlo muchas
veces se han creado comisión por ordenanza que después no se han puesto en marcha, en muchos
años, que yo tengo memoria, y también para refrescar y recordar, que las comisiones están
integradas por miembros de todos los Bloques, y en esa comisión se trabajó, se firmó un despacho
por los tres miembros de la comisión y nadie objetó nada, con aquella ordenanza en su momento,
me parece que el reclamo suyo igual que el de la semana anterior viene a destiempo, ya es una
situación pasada y superada, ya está en el Ejecutivo, y el Ejecutivo prontamente esperamos que la
ponga en marcha, nada más Sr.Pte.
CESCHINI:- Pido la palabra, me parece que decir que son opiniones a destiempo cuando estamos,
en el recinto del Concejo Deliberante donde se aprueban o no las cosas, donde se debaten, donde se
pueden modificar, me parece que eso está a destiempo, no pensar en una comisión, creada por
ordenanza y dejarla a sujeto a los Intendentes, que están en este momento o los que venga a futuro,
donde no hay nada firmemente creado, y que solamente queda a la voluntad de los que estén
conduciendo, nuestro partido, me parece, reitero que nos quedamos cortos, seguramente nos
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quedamos cortos, si hay algún gobierno que venga en el futuro, y no la quiere poner en marcha,
tiene toda la capacidad de no hacerlo, tiene todas las posibilidades de no hacerlo, por eso decía que
si queremos hacer algo serio, y no pensando en lo mediato, sino pensando en el futuro, debíamos
hacer esta comisión crearla por ordenanza, y estamos hablando de dineros que vienen para la
educación, estamos hablando de los destinos de esos dineros, que hoy al día de hoy, todavía no
sabemos y no podemos lograr que el D. E., nos aclare donde gastó los dos millones trescientos mil
pesos que no podemos encontrar en el presupuesto, y esa información a pesar de haberla pedido en
reiteradas oportunidades y de reiterarnos en dos oportunidades la respuesta, que no decía nada, y
que ustedes los concejales del radicalismo también las leyeron igual que nosotros, y que
seguramente a ustedes conformó y a nosotros no porque nos siguen diciendo que no saben donde
está la plata, nos siguen diciendo que la plata se gastó y está en el presupuesto, les pedimos, perdón
en la rendición de cuentas, les pedimos que nos aclaren porque no se encuentra ese dinero, como
fondo educativo, y la respuesta nos reiteran que está en la rendición de cuentas, entonces, como
para muestra basta sobra un botón, me parece que si no logramos los concejales, que desde el poder
legislativo hacer que el D.E. nos informe, y les dejamos que armen una comisión sin ordenanza, que
es una cuestión que tienen que cumplir, para eso está hecha la ordenanza, la cumplan o no tendrán
que dar sus motivos porque no la cumplen, hace una resolución es solamente una expresión de
deseo, si la quieren hacer la van a hacer si no la quieren hacer no la van a hacer, o la van a hacer con
quienes quieran, no solamente este gobierno sino posfuturos, nada más Sr. Pte.
IMAZ.- pido la palabra, voy a volver para atrás, pero no para…, porque por ahí se me enojan
cuando yo hablo del pasado, quiero decir que la voluntad expresa de este Ejecutivo de llevar
adelante esto como bien lo decía el concejal Ortino, porque en realidad fue una charla que tuvo con
la gente de Suteba, que surgió con el Intendente municipal que surgió esta idea, pero como bien
decía el concejal Ceschini, para muestra basta un botón y también esto va a demostrar este
Ejecutivo de llevar adelante estas comisiones de consenso diría yo, para buscar mejorar en este
caso la calidad educativa de Ayacucho, quiero hablar de una ordenanza que se aprobó, en el 2004, 0
en el 2005, la de Relaciones Laborales, ordenanza, orden al Ejecutivo a que forme una comisión,
no fue una sugerencia fue una orden, esa comisión, la formó este gobierno, la Comisión de
Relaciones Laborales, que ha hecho un trabajo excelente, de esto nadie puede decir que no, donde
trabajan los distintos sindicatos, el ejecutivo, los integrantes de este Cuerpo, y la voluntad expresa
de este gobierno de no intimidar a nadie, porque la formación original de esa comisión era con los
Sindicatos de Trabajadores Municipales y de ATE, por iniciativa del Ejecutivo se incorporó, UPCN,
a esta comisión, y quiero decir que a veces, cuando hay voluntad puede ser una resolución o una
ordenanza, quiero decir que a veces cuando hay voluntad puede ser una resolución o una ordenanza,
porque si no hay voluntad del Ejecutivo de poner en …, y esto para muestra basta un botón, como
no hubo voluntad de formar esta comisión tan importante para los trabajadores municipales, nada
más.
CESCHINI:- Pido la palabra, cuando hablamos de voluntad, yo digo no tiene voluntad de
contestarnos entonces a nosotros, nosotros somos legisladores, elegidos por el pueblo, no somos una
comisión que se creó para un determinado fin, y a nosotros no nos contestan, entonces nosotros
tenemos que suponer que con una resolución, el D.E. va a tener tanta buena voluntad, que les va a
informar todo lo que no han sido capaces de informarnos a nosotros, vaya paradoja Sr.Pte., quizás
tengamos que conformar una comisión para enterarnos de las cosas, nada más.
VOLONTÉ: respecto a la solicitud concejal, de enviarlo al Ejecutivo me parece innecesario porque
esta es una copia, de la nota que el mismo Sindicato le mando en original al Intendente, me parece
que sería redundante quizás mejor sería adjuntarla a la resolución, no hay inconveniente en hacerlo
pero me parece que ya…
CHIMINELLI.- No está bien, si está la copia en… bien…
VOLONTÉ: es la copia de lo que le mandaron al Ejecutivo, entonces la adjuntamos a la resolución
2214.
La Presidencia indica que se adjunta a la Resolución 22/14
201/14, Junta Vecinal Barrio Bellas Artes, Informa pautas establecidas para el uso de su sede.
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La Presidencia indica que queda en secretaria, se adjunta al expediente 201/14.
CHIMINELLI.- Voy a pedir lectura.
Por secretaria se da lectura.
En respuesta a la carta enviada a todos los medios radiales y al HDC por los desagradables hechos
ocurridos el 15/9/2014 estas son las acciones que se han realizado desde la sede barrial: en forma
personal y en nombre de la comisión me dirigí a cada uno de los vecinos afectados por el hecho
violento aceptando mi responsabilidad por lo ocurrido y pidiendo disculpas en nombre de la
comisión y de la familia que había alquilado la sede, y realizando los descargos correspondientes
ante sede de inspección y explicándoles a dichos vecinos afectados que estábamos preocupados por
lo ocurrido pero trabajando seriamente en la temática. La solución planteada que habrá que irla
monitoreando, corrigiendo y actualizando a partir de su implementación en eventos sociales
realizados a partir de la fecha 16/10/2014, la solución planteada es la siguiente descripta en forma
sintética: 1-existencia de un contrato de alquiler para eventos sociales con cláusulas que contemplan
locatario mayor 25 años , daños a la sede, disturbios en la vía pública, derecho de inspección
durante el desarrollo del evento, horario tope del evento , objeto no permitido, deposito por daños,
etc. 2-adhesión al reglamento interno son cláusulas complementarias al contrato y obligatorias que
establece responsabilidades, horarios pautados y acordados de la música para días hábiles e
inhábiles en niveles audibles, derecho de inspección etc. 3-poder de administración a persona
responsable de los alquileres siendo esta la representante de la sede en el contrato de locación. 4-
existencia de un seguro de responsabilidad civil contratado por la sede barrial. Como lo he
expresado anteriormente sobre esta temática se venía trabajando planificada y ordenadamente pero
los hechos violentos ocurridos en dicha fecha de los cuales hicieron acelerar nuestra respuesta para
intentar que dichos hechos no vuelvan a repetirse en el futuro. Mis disculpas a los vecinos y los
invito a participar activamente en la transformación de la realidad del barrio ya que estoy
convencido que la diversidad, el dialogo y la crítica constructiva nos deparara un mejor. Ayacucho
para todos. Julieta Arce. Tesorera Roberto Muravchik Presidente
CHIMINELLI.- Pido la palabra: simplemente era darle lectura a esta nota, porque habíamos
recibido en este concejo una nota de algunos vecinos, donde planteaban su enejo por unos hechos
ocurridos en la sede y nos parece muy bien que las autoridades de la sede hayan actuado
rápidamente, que se haya establecido un acuerdo para los alquileres de la sede y por otra parte
sabemos también que en algunos medios radiales han pedido disculpas y se han hecho cargo de la
situación, así que no quería que dejemos pasar en esta sesión
La Presidencia indica que queda en Secretaria
218/14, Bloque PJ/FPV, eleva documentación suministrada por la Sra. Viviana Díaz referida al
funcionamiento del Hospital Municipal
BURGOS:- pedimos lectura Sr. Pte.
Por Secretaria se da lectura:
Ayacucho, 22 de Octubre del 2014. Sr. Presidente del HCD Don Eduardo Volonté SU DESPACHO
Nos dirijimos a usted a fin de que se le de ingreso para su tratamiento en este Honorable Cuerpo a
documentación suministrada, por la ciudadana Viviana Díaz sobre denuncias realizadas referidas al
funcionamiento del Hospital Municipal "Dr Pedro Solanet", copia de las cartas documentos
enviadas tanto al Intendente Municipal Prof. Pablo A. Zubiaurre y al Director del Hospital Dr.
Nicolás Cantarini. El día lunes reciente tuvimos una reunión plenaria con el Secretario de Salud
Esteban Ralli quien manifestó estar en desconocimiento de la existencia de una denuncia a dicha
área. Saluda atte.
BURGOS:- Pido la palabra: si bien está documentación que hemos presentado nosotros, creemos
que por ahí no es necesario si quieren los concejales, darle lectura a la denuncia que ha presentado
dicha ciudadana, porque la idea que teníamos de nuestro bloque, ya que habíamos escuchado tanto
al Secretario de Salud en un medio local manifestando que tenia desconocimiento de denuncias
realizadas en la competencia como quien dice de Dolores, el día lunes además tuvimos una reunión
con dicho Secretario, donde también manifestó donde estábamos presente casi todos los concejales,
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donde también manifestó el desconocimiento de las denuncias, entonces el día martes se realizo una
reunión con la comisión de Salud, yo estuve presente, si bien no formo parte de la comisión estuve
acompañando ahí a la concejal Bruno y los demás concejales con la ciudadana Viviana Díaz, ella
transmitió las denuncias, las cartas documentos que han recibido en el Hospital Municipal, que
también están acá, están adjuntadas a la nota de nuestro bloque, cartas documentos que fueron
enviadas tanto al Intendente Municipal, como al Director de Salud, el Dr. Cantarini, ya con los
talonarios de haber recibido esas cartas documentos por ejemplo en el hospital municipal, las había
firmado Elena Etchegoyen, entonces nosotros como tienen conocimiento, los Secretarios de estas
denuncias, decidimos desde nuestro bloque presentar está documentación que nos trajo Viviana
Díaz como decía antes a la reunión de comisión, presentar está documentación del Secretario de
Salud y la gente del Hospital si no está enterada de estas denuncias, tomen conocimiento ya que
ahora son públicas, nada más Sr. Pte.
ORTINO:- Pido la palabra: en realidad, a veces es cierto esto, nosotros en la comisión de Salud
hemos recibido el día viernes pasado una persona que había manifestado una preocupación en
cuanto a una atención recibida a su hijo, esto recibimos, atendimos, escuchamos y lo trasladamos a
la correspondiente acta con la preocupación de estas personas y alguna otra inquietud más que tenia
para aportar, el día martes tuvimos la posibilidad de recibir a estas personas, empleada municipal,
entre 9,30 y 11 hs. aproximadamente, los integrantes de la comisión de salud, también nos
acompaño un rato el concejal Burgos y bueno a decir verdad nosotros hemos tomado nota y hemos
hecho un acta de todo lo que escuchamos, fotocopiamos como usted también fotocopio y ha
presentado aquí en el Cuerpo, de manera que a mí me parece volver a insistir y volver a tratar este
tema hoy aquí, si bien es serio, me parece reiterativo porque nosotros desde la comisión hemos
enviado nota tanto al Secretario de Salud, con fotocopia de todo lo que hemos recibido y todo lo
que hemos escuchado y al Director del Hospital en el día de la fecha, nota firmada por los
integrantes de la comisión de salud, hemos hecho nuestra tarea además este Cuerpo envío está
notificación de la empleada Díaz a la comisión de Relaciones Laborales que sabemos que es el
lugar o el ámbito donde se deberán definir las cuestiones o los litigios que haya entre las partes y si
digo una cuestión personal y una opinión que me parece que no está demás que se discuta o se
debata o se escuche a las personas, pero si a veces me parece que esta demás trasladas estos temas
a los medios, porque no es el lugar donde se van a solucionar los problemas, digo esto porque he
escuchado por ahí versiones de a lo mejor un tanto fuera de tono, que no corresponderían, cuando
en realidad lo único que va a solucionar el problema de está empleada o de cualquier otro empleado,
va a ser el dialogo fructífero y saludable con las autoridades, nada más Sr. Pte.
CESCHINI.- Pido la palabra: me parece que el hecho de haber traído estas notas al Recinto tiene
que ver con… que lo escuchamos al Dr. Ralli, Sec. de Salud primero y después mis compañeros y
los integrantes de la comisión escucharon a la Sra. Viviana Díaz con una forma de explicar las cosas
diferentes, el Dr. Ralli nos dice que no sabe nada, si hay denuncia, si o no, estaba leyendo algunas
de las notas en el momento en la comisión y al otro día nos encontramos con que viene la Sra.
Viviana Díaz y nos dice acá están las denuncias, están recibidas por gente del hospital, estas
denuncias están hechas, el Departamento Ejecutivo está al tanto, las recibe Elena Etchegoyen, no la
Jefa de Personal que es la Dra. Fernández y me parece que esto de ir a los medios tiene que ver con esta sensación de perder el lugar de trabajo, que es por lo que está peleando está chica, que si
puede ser que so tenga que ir a la comisión de Relaciones laborales, pero lo que no tiene que ir a la
comisión de Relaciones laborales son las denuncias que está haciendo está persona, las denuncias
que está haciendo esta enfermera, que yo creo que deben atenderse, creo que quizás debe iniciarse
algún sumario administrativo o presumario para deslindar algunas responsabilidades, yo lo
escuchaba al Dr. Ralli cuando hablaba en la comisión, no voy a develar muchas de las cosas que se
trataron allí, pero si en un principio dice que no tiene nada contra está persona y después dice que
está persona no puede ser que esté haciendo y diciendo lo que dice, dentro del hospital y yo digo
está persona que ha pasado por una situación para el que no sabe de lo que se podría configurar
como una mala praxis, de lo que sufrió su hija que iba a tener un bebe y ya no puede tener más
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bebe, que tiene directa relación también con lo que sucedió un poco antes, la muerte de una mama y
su bebe, que tiene que ver con alguna muerte que según ella explica son dudosas, entonces yo digo
si tiene la certeza de que se está haciendo todo bien, hagan un presumario, deslinden
responsabilidades, háganse eco de estas denuncias, porque el coraje que ha tenido está mujer para ir
a denunciar yo pocas veces lo he visto y creo que se merece por lo menos el respeto de investigar, si
lo que dice es real, yo no soy médico, no soy abogado, no puedo decidir si lo que denuncia está bien
o está mal, pero si digo que merecería una investigación y si algo se está haciendo mal se lo dijo al
Dr. Ralli en la comisión, también hay que aprender de esas cuestiones y mejorarlas, el hospital hace
rato que lo cenismo diciendo en el concejo y creo que todos los concejales coincidimos, con que
estamos orgullosos del hospital que tenemos, pero también es cierto que lagunas cosas no están
bien, también es cierto que hay algunas cuestiones en la que la gente en forma cotidiana se queja,
esto se lo transmitimos al Dr. Ralli, pero como el Dr. Ralli nos negó estar al tanto de esta situación, de estas denuncias, que evidentemente, si no está al tanto siendo el Director de Salud creo
que sería preocupante para el no, si el Intendente ha recibido esta carta documento, si la ha recibido
en el hospital con firma de un empleado del hospital y decir que no está al tanto, creo que debería
ser preocupante por lo menos o una luz de alerta si no sabe de las denuncias, cuantas cosas más no
sabrá?, entonces este fue el motivo por el cual se trajo estas notas que están en la comisión, para que
la gente sepa lo que está pasando y si está persona va a los medios seguramente porque debe estar
buscando ayuda, ayuda que por ahí no encuentra en los funcionarios que respondan a estas
cuestiones como deberían responder, sin prejuzgar, pero tomando las cosas en serio, si hay una
denuncia por algo está, bastaría con una investigación presumarial, para por lo menos quedarnos
tranquilos todos los que no sabemos qué está pasando, nada más Sr. Pte.
BRUNO:- Pido la palabra: como soy integrante de la comisión de salud, también tengo que aclarar
con el concejal Ortino y la concejal Ferrari, que cuando se interpelo al Dr. Ralli, realmente no
evidencio conocimiento de la situación que estaba pasando con la enfermera Viviana Díaz, porque
no quedaba constancia en ningún momento de que se le hubiere llamado la atención, de que
inclusive ante el hecho del juramente que hacia todo enfermero, todo personal sobre todo en la práctica de la medicina, se puede guardar reserva porque en apariencia, quedo ahí en el aire
el comentario como que era una persona que su ansiedad y sus problemas particulares, estaba
digamos violando el secreto digamos que hay que tener lo que padece cada interno y bueno se
dijeron muchas cosas pero lo que realmente quedo en claro, es que ningún supervisor, jefe de
personal, llamó la atención , dejo constancia o hizo un acta como para que constara que esa
enfermera estaba infringiendo algo del Secreto Profesional, que tiene que conservar cada persona
que trabaja sobre todo en la parte de salud, ene l hospital Municipal, era eso nomás
ORTINO:- Pido la palabra: en primer lugar la reunión del día lunes fue un plenario de todo el
Cuerpo, donde el Sr. Esteban Ralli, no manifestó que no conocía las denuncias, dijo que no conocía
denuncias radicadas en el ámbito de personal Municipal, yo los invito que hablen nuevamente con
el si alguien tiene la duda o que revisen si hay algún acta, el Dr. Ralli dijo que no había denuncia en
la parte de personal, no hay denuncia de ese tipo dijo, no el otro tipo de denuncias que el ya
conocía por haber hablado con el Director, tal vez ahí es la confusión
BRUNO:- a eso me refiero, no hay ninguna constancia de que esa enfermara haya sido llamada al
orden o se haya interpelado
ORTINO:- escrita, pero si ha tenido conversaciones con las autoridades en reiteradas veces y usted
como yo hemos escuchado la voluntad final, cuando se retiraba de la reunión de solucionar este
tema de una vez por todas y esperemos que así sea
BRUNO:- es un compromiso que tiene el Dr. Ralli
VOLONTÉ: muy bien el expediente ….
BURGOS:- Puedo pedir la palabra, porque me reto el concejal Ortino, primero que en
conocimiento del Director del Hospital tiene que estar, porque hay una carta documento, que fue
enviada el día 15 y fue recibida el día 16 de Setiembre, si no pedimos lectura de la carta documento,
además Sr. Pte. cuando hablamos con la ciudadana Viviana Díaz, empleada municipal, ella en todo
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momento nos manifestó que todas estas inquietudes, también por ahí un error se la transmitió a la
Dra. Fernández verbalmente, evidentemente por ahí hay enfermeros o auxiliares o personal de
servicios del hospital que lo estén viendo a partir de ahora van a tener que todos los reclamos
hacerlos por escrito porque evidentemente si no hay constancia, lo primero que manifiesta el Sec.
de Salud y el Director del Hospital es el desconocimiento, obviamente ojala y nosotros desde
nuestro bloque también pretendemos esto, que se solucione la actividad laboral de está empleada
municipal como queremos que todos los empleados estén bien en su ámbito laboral, pero quería
aclara esto y voy a pedir la lectura de la carta documento enviada al Dr. Nicolás Cantarini Por
Secretaria se da lectura: Ayacucho, 15 de Septiembre, de 2.014.- Por la presente intimo que en el
perentorio plazo de 24 horas, haga cesar toda persecución laboral, ideológica, política y religiosa
contra la suscripta. Se ordene investigar las denuncias por casos de Mala Praxis en el Hospital
Municipal Dr. Pedro Solanet del cual Ud. es el Director, bajo apercibimiento de efectuar la
correspondiente denuncia Penal por encubrimiento, contra su persona. Se haga cesar
inmediatamente el traslado compulsivo de la suscripta, dado la imposibilidad de efectivizar el
mismo, por razones personales y del cuidado de todo mi grupo familiar. Aclaro que nunca he
recibido notificación alguna que disponga traslado, alguno, que la suscripta nunca me ausente de mi
lugar de trabajo, por lo cual el apercibimiento dispuesto es totalmente absurdo y arbitrario
solicitando se deje sin efecto el apercibimiento dispuesto contra mi persona, se suspenda traslado, se
deje sin efecto traslado alguno a la suscripta; debiendo el mismo como parte de la persecución ya
denunciada judicialmente. Hago a Ud. plenamente responsable por mi integridad física, psíquica y
familiar, dado la persecución sistemática iniciada en contra de mi persona en toda la ciudad. Hecho
que ya oportunamente he denunciado y ampliare la misma en caso de no cesar el hostigamiento
diario. Por lo cual llamóle a la reflexión, y a todo efecto legal se podrá comunicar con mi letrado
patrocinante Dr. Jorge Javier Cancio, drcancio@hotmail.com Cel: 011-15-5842-2204. QUEDA UD.
DEBIDAMENTE INTIMADO Y NOTIFICADO.- Marcela Viviana Díaz D.N.I. 22.906.667
La Presidencia indica que pasa a la comisión de Salud
VOLONTÉ: La comisión de Salud tiene el expediente original, entro por el Recinto, no ha tenido
salida por un plenario, así que por lo tanto el expediente todavía está en la comisión de Salud, la
comisión de Salud adjuntara esto y después resolverá si por Decreto lo envía a algún lado o gira al
archivo o toma la determinación que le parezca.
224/14, H. Concejo Deliberante de Gral. Madariaga eleva copia de Resolución 584/14 adhiriendo a
la ley 25.865 de moratoria previsional.
La Presidencia indica que queda en Secretaría
DEPARTAMENTO EJECUTIVO:
227/14, Solicita prórroga de 30 días para la presentación del presupuesto municipal.
IMAZ.- Pedimos lectura
Ayacucho, 22 de Octubre de 2014 Sr. Presidente Honorable Concejo Deliberante Eduardo Volonté
Su Despacho Tengo el agrado de dirigirme a Ud. y por su intermedio a los integrantes de ese
Cuerpo a efectos de solicitar una prórroga de hasta 30 días al plazo para la presentación del
proyecto de presupuesto de gastos y recursos establecido en el Artículo 109° de la Ley Orgánica de
las Municipalidades. Fundamenta tal solicitud la necesidad de contar con mayor precisión en la
información sobre los recursos previstos para el año 2014 tanto a nivel provincial como a nivel de
recursos propios. En lo que respecta a información provincial sobre coparticipación de impuestos
hemos sido convocados a una reunión en el Ministerio de Economía del Gobierno de la Provincia
de Buenos Aires el próximo lunes 27 de Octubre donde se realizará una proyección de cierre de
transferencias para el ejercicio 2014 y se presentará el programa "Marco Macrofiscal 2014 - 2015".
Vale mencionar que tanto el gobierno nacional como el gobierno provincial no cuentan todavía con
su presupuesto aprobado y de ellos se desprende información sustancial no solo para Ayacucho sino
para todos los municipios. Sin otro particular, hago oportuna la ocasión para saludarlo
distinguidamente.
IMAZ.- Sr. Pte. ponga el tratamiento sobre tablas
9
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas, el que resulta aprobado
por unanimidad
IMAZ.- Creo que hay un borrador circulando sobre esto, debemos leer el borrador de este pedido
del ejecutivo
Por Secretaria se da lectura: Ayacucho, 24 de octubre de 2014 VISTO, EL expediente HCD 227/14
iniciado por el Departamento Ejecutivo, y CONSIDERANDO QUE a través del mismo se procede
a solicitar una prórroga de hasta treinta días al plazo establecido en el artículo 109 de la Ley
Orgánica de las Municipalidades para elevar a este H. Concejo Deliberante el Presupuesto de
Gastos y Recursos para el año 2015 QUE dicha solicitud se fundamenta en la necesidad de contar
con mayor precisión en la información sobre los recursos previstos para el año 2015 tanto a nivel
provincial como a nivel de recursos propios. QUE el Departamento Ejecutivo ha sido informado
desde el Ministerio de Economía del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires sobre la realización
el 27 de octubre próximo de una reunión en la cual se comunicará la proyección de cierre de
transferencias para el ejercicio 2014 y se presentarán las estimaciones para el año 2015 sobre
coparticipación de impuestos. QUE dicha información resulta de suma importancia para la
confección del Presupuesto de Gastos y Recursos. QUE el artículo 36 de la Ley Orgánica de las
Municipalidades faculta al H. Concejo Deliberante a “autorizar una prórroga para su remisión a
solicitud del Departamento Ejecutivo” El H. Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de sus
atribuciones sanciona con fuerza de DECRETO 64/2014 Artículo 1º: Autorízase al Departamento
Ejecutivo una prórroga de hasta treinta (30) días a partir del 31/10/14, de acuerdo al Artículo 36º de
la Ley Orgánica de las Municipalidades, para la presentación del Presupuesto de Gastos y Recursos,
ejercicio 2015 de la Municipalidad de Ayacucho y el Ente Descentralizado Hospital Municipal Dr.
Pedro Solanet. Artículo 2º: De forma.-
La Presidencia pone en consideración del Cuerpo el borrador, el que resulta aprobado por
unanimidad
228/14, Solicita autorización para la firma de convenios con la Secretaría de Niñez y Adolescencia.
Por Secretaria se da lectura:
Ayacucho, 15 de octubre de 2014 Honorable Concejo Deliberante Eduardo Volonté Su Despacho
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con el fin de solicitar se autorice a firmar todos los convenios
a realizarse con la Secretaria de Niñez y Adolescencia referido a niños y adolescentes. La
realización de los mismos es para el periodo 2015 y la autorización es igual a la Ordenanza
aprobada para los convenios con el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos
Aires. Con posterioridad y luego de enviados los convenios a este Municipio se enviaran al recinto
para su aprobación. Sin más, aprovecho la ocasión para saludarlos atentamente,
…FIN CINTA GRABACIÓN…
FERRARI.- aprobamos una ordenanza autorizando al ejecutivo a firmar convenios para el año
2015 con el Ministerio de Desarrollo Social, está nota nos pide que hagamos una ordenanza similar,
con la Secretaria de niñez y adolescencia, que es una Secretaria que se crea en el 2011 y que ha
absorbido facultades que anteriormente tenía el Ministerio de Desarrollo Social, en cuanto a becas
para niños y adolescentes, hoy en día los convenios se firman con la Secretaria de la Niñez que
depende directamente del poder ejecutivo provincial, pido lectura del borrador que nos ha alcanzado
por Presidencia y el acompañamiento
Por Secretaria se da lectura: VISTO, el expediente HCD 228/14 mediante el cual el Departamento
Ejecutivo solicita autorización para la firma de Convenios con la Secretaria de Niñez y
Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires, referidos a niñez, para el periodo anual 2015, y
CONSIDERANDO QUE los convenios a firmar serán iguales o similares a los ya aprobados en
otras oportunidades. El Honorable Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que
le confiere la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de ORDENANZA 4908
/14 Artículo1º: Autorizase al Departamento Ejecutivo a la firma de convenios de cooperación de
subvenciones para niñez y adolescencia con la Secretaria de Niñez y Adolescencia dependiente del
Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, para el año 2015. Artículo 2º Concretada la
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firma autorizada en el artículo 1º, dichos convenios serán remitidos al H. Concejo Deliberante para
su convalidación definitiva. Artículo 3º: De forma.-
REVORI.- Pido la palabra: cuál es el apuro de tener que sacar sobre tablas este despacho, que
podría haber pasado a comisión, pero más allá de so nosotros en la última sesión nosotros
hicimos una ordenanza autorizando al Departamento Ejecutivo a firmar convenios con el
Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia., sería oportuno que en este despacho se transmitiera la
Sec. de niñez y adolescencia a que Ministerio pertenece para poder adjuntarlo en el expediente
FERRARI.- son dos cosas distintas, la Sec. está creada en el 2011 depende directamente del poder
Ejecutivo Pcial. no de un Ministerio y por ejemplo los programas más vida, los programas envión
dependen directamente del Ministerio de Desarrollo Social de la Pcia. y lo que se refiere a becas
para niños y adolescentes, se firman convenios con la Sec. esta, que no depende más del Ministerio
de Desarrollo Social que antes si, son dos organismos distintos
VOLONTÉ: Perdón, si interpreto lo que dice la concejal de ponerle en todo caso donde dice la
Secretaria de Niñez y Adolescencia dependiente del Poder Ejecutivo de la Pcia. de Buenos Aires,
porque en realidad sino se crea una confusión entre una ordenanza y la otra, en realidad son dos
ordenanzas que van a salir para autorizar al Intendente a firmar convenios en lo que tiene que ver
con programas de niñez y adolescencia de la pcia. de Buenos Aires, más allá que uno es de un
Ministerio de Desarrollo Social y el otro depende del Departamento Ejecutivo, lo que hacemos
nosotros es autorizar a todo lo que tiene que ver con convenios de niñez y adolescencia con la Pcia.
de Buenos Aires, entonces me parecía como que no era necesario hacer otra ordenanza cuando
nosotros ya habíamos manifestado una y aprobado por unanimidad, pero bueno si es necesario está
la vamos a aprobar
FERRARI.- en la otra pusimos Ministerio de Desarrollo Social, además cada convenio que se
firme, en el articulado dice que debe pasar nuevamente por el Concejo Deliberante
La Presidencia lo pone a consideración con esa aclaración, el que resulta aprobado por unanimidad
PETICIONES PARTICULARES:
225/14, Tiro Federal Ayacucho, solicita se declare de interés municipal el II Encuentro de Rugby
Senior a realizarse el 8 de noviembre próximo
BURGOS:- Pido lectura Sr. Pte.
Por Secretaria se da lectura:
Ayacucho, 21 de Octubre de 2014.- Señor Presidente del Honorable Concejo Deliberante
Don Eduardo Volonté. Su Despacho. De mi consideración: Por la presente nos dirijamos a Ud. a
efectos de solicitarle tenga bien elevarle al Cuerpo Deliberativo de su digno cargo y comunicarle,
que nuestra Institución realizara el sábado 08 de Noviembre del presente año, el II Encuentro de
Rugby Senior, solicitando que el mismo sea declarado de 11 Interés Municipal". El encuentro está
orientado a difundir nuestra actividad, acercar la familia al Club y difundir los valores del deporte
en nuestras categorías inferiores. Estos códigos de conducta y valores de nuestro deporte han sido
una pieza clave en el crecimiento de nuestro Club. Nuestro equipo senior ha participado
en distintos encuentros zonales (Tandil, Mar del Plata, Necochea, Balcarce, entre otros)
participando en el último Mundial Golden Oldies Rugby Mar Del Plata 2014. - En el 11
Encuentro de Ayacucho 2014, participaran quince equipos de diferentes ciudades, que sumado a
familiares y amigos, estamos hablando de aproximadamente cuatrocientas personas que vendrán a
nuestro predio. Es nuestra intención darle al jugador un papel preponderante, en ese sentido lo
primero en el rugby son los jugadores y lo demás (victorias, éxitos deportivos) son producto o
consecuencia del disfrute y el desarrollo que experimentamos. - Nuestro accionar como hombres de
rugby (entrenadores y dirigentes que conformamos estos encuentros) es difundir a nuestros niños la
filosofía del rugby y el juego limpio. Una filosofía que implica en primera medida acatar las normas
a que está sometido el deporte y tratar al oponente con respeto. Aspirar a formar atletas íntegros,
es decir jugadores honestos, respetuosos, con capacidad de disciplina autocontrol. Confiamos
plenamente es que estos Encuentros son el camino para el crecimiento y afianzar nuestro deporte en
nuestra comuna, pues creemos fervientemente que un Club de Rugby aspira a transmitir valores
11
para formar mejores personas, un club que ponga a la organización al servicio del juego y que
procure la superación tanto en lo personal como en lo deportivo. Por todo ello es que le solicitamos
Sr. Presidente del HCD de Ayacucho, que el encuentro a disputarse el día 08 de Noviembre de 2014
sea declarado de Interés Municipal. Esperando una pronta respuesta, saludamos a ud. y por su
intermedio a los distintos ediles del H.C.D, atte.-
IMAZ.- Pido la palabra: es para buscar consenso, realmente porque estaba mirando que este
encuentro se realizara el 8 de Noviembre y está es la última sesión antes del 8 de Noviembre, si
todos están de acuerdo podríamos solicitar el tratamiento sobre tablas para declara este encuentro de
interés
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas, el que resulta aprobado
por unanimidad
Por Secretaria se da lectura al borrador: Ayacucho, 24 de octubre de 2014 VISTO, el expediente
HCD 225/14 iniciado por el Tiro Federal Ayacucho, y CONSIDERANDO QUE por el mismo se
solicita se declare de interés municipal el II Encuentro de Rugby Senior que esa institución llevará
a cabo el 8 de noviembre. QUE el encuentro está orientado a difundir el rugby, acercar la familia a
la institución y difundir los valores del deporte en las categorías inferiores. QUE el equipo senior
del Tiro Federal ha participado en distintos encuentros zonales (Tandil, Mar del Plata, Necochea,
Balcarce, entre otros) participando en el ultimo Mundial Golden Oldies Rugby Mar Del Plata 2014.
QUE en este II Encuentro de Ayacucho 2014, participaran quince equipos de diferentes ciudades,
que sumado a familiares y amigos, acercarán al predio de la institución organizadora,
aproximadamente cuatrocientas personas. QUE la institución peticionante sostiene que su “accionar
como hombres de rugby (entrenadores y dirigentes que conformamos estos encuentros) es difundir
a nuestros niños la filosofía del rugby y el juego limpio. Una filosofía que implica en primera
medida acatar las normas a que esta sometido el deporte y tratar al oponente con respeto. Aspirar a
formar atletas íntegros, es decir jugadores honestos, respetuosos, con capacidad de disciplina y
autocontrol”. QUE este tipo de encuentros intenta fomentar la práctica del rugby en la ciudad y así
transmitir valores para formar mejores personas, un club que ponga a la organización al servicio del
juego y que procure la superación tanto en lo personal como en lo deportivo. El Honorable Concejo
Deliberante en uso de las facultades que le otorga la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona
con fuerza de DECLARACIÓN 17/2014 Artículo 1º Declarase de Interés Legislativo y Deportivo
el II Encuentro de Rugby Senior que se llevará a cabo el 8 de noviembre en nuestra ciudad
organizado por el Tiro Federal Ayacucho. Artículo 2º: Envíese copia a la institución solicitante.
Artículo 3º: De forma.
CESCHINI.- Pido la palabra: en realidad lo que está pidiendo la institución es que se declare de
Interés Municipal, con lo que eso conlleva, no es lo mismo interés legislativo, que declararlo de
interés Municipal, eso lo sabemos todos, lo que no se si el Departamento Ejecutivo está interesado
en que se declare de interés municipal, con lo que el Departamento Ejecutivo tendría alguna
obligación de algún aporte, si se lo declara de interés municipal de algún aporte económico si así el
club lo solicita, no tenemos inconvenientes en aprobarlo de interés legislativo o de interés
municipal, pero no se cual es la postura que tiene el Departamento Ejecutivo o si el bloque
oficialista sabe si se puede aprobar, si están de acuerdo con aprobarlo de interés municipal
IMAZ.- No sabemos lo que piensa el Departamento Ejecutivo, nosotros tenemos la autonomía que
el poder nos da y nosotros si estamos de acuerdo en declararlo de interés legislativo
CESCHINI.- Pido la palabra: lo que solicita es que se lo declare de interés municipal, por eso es la
pregunta
VOLANTIN.- me permite, en todo caso lo que nosotros llevamos acá, como recién lo explicaba el
concejal Imaz es las atribuciones que nos da la Ordenanza para declararlo digo, suele suceder
muchos de estos pedidos que por ahí la institución no conoce en realidad el mecanismo y los
alcances de uno y otro poder del estado, si es necesario en enviar una copia al Departamento
Ejecutivo de la nota digo, pero nosotros no podríamos avanzar más allá de lo que nos permite la
ordenanza, incluso interés Municipal, no implicaría necesariamente una erogación eraria
efectivamente digo, podría ser o no, de esta manera, creo que en otras oportunidades se ha pedido
12
interés municipal, cuando se refieren puntualmente a un interés cultural o deportivo, lo que el
evento del rubro que sea, pero nosotros podríamos aprobar solamente lo que el Cuerpo está
facultado a aprobar
CESCHINI.- Pido la palabra: esto lo entendemos y lo tenemos claro por eso era la consulta,
sabemos que desde el concejo lo podemos declarar de interés legislativo, ahora la nota pide interés
municipal, no sé si es un error de la institución o que realmente así lo quieren, la consulta era si
esto lo habían charlado con el Departamento Ejecutivo o si había alguna intención del Ejecutivo de
Declararlo de interés Municipal, nuestro alcance sin el aval del Departamento Ejecutivo es
declararlo de interés legislativo, estamos dispuesto, la consulta era simplemente esa y si estaban de
acuerdo en decláralo de interés municipal también lo vamos a apoyar
VOLANTIN.- Pido la palabra: digo, si se pudiera aprobar de acuerdo al borrador y con los alcances
que tiene en el Concejo Deliberante y en todo caso por Presidencia informar a la institución de las
diferencias del alcance de cada uno porque no pudieran incurrir en un error esperando otra respuesta
no.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el borrador declarando de Interés Legislativo y
Deportivo, el que resulta aprobado por unanimidad.
226/14, Cura Párroco Padre Martín Ripa, Solicita se designe con el nombre de Papa Francisco
alguna calle de la ciudad Pasa a la comisión de Legislación
Por Secretaria se da lectura:
Ayacucho, 16 de octubre 2014 Sr. Presidente HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE D.
EDUARDO VOLONTÉ s/d De mi mayor consideración: Me dirijo a Ud. a efectos de solicitar
estudie, el Cuerpo que Ud. preside, la posibilidad de designar con el nombre "PAPA
FRANCISCO", alguna arteria de esta ciudad, dejando a vuestro criterio la ubicación de la misma.
Elevo este pedido en nombre propio y de vecinos con los que se ha compartido esta inquietud,
algunos de los cuales, a manera de representación, han firmado planillas adjuntas. Demás estaría
enumerarles las bondades del Santo Padre para argumentar este pedido, solo permítame subrayar la
trascendencia que ha tenido el hecho de que Papa Francisco, es el primer Papa latinoamericano y
argentino, con la profunda alegría que esto a traído a nuestro pueblo. Ya en nuestra tierra
comprometido con el bienestar de todos los ciudadanos de este país. A la espera de una respuesta
favorable a este pedido, saludo a Ud. y por su intermedio a demás miembros de ese cuerpo, e
imploro al Señor y a Su Santísima Madre, abundantes bendiciones para la noble tarea que
desarrollan, en la construcción diaria del bien común. Atte. Padre Martín Ripa.
CESCHINI.- Pido la palabra: realmente desde nuestro bloque en algún momento desde la comisión
se habría tirado, la posibilidad de que se designe con el nombre del Papa una de las calles y hoy a la
mañana hablábamos con respeto a esta nota que ha presentado el Cura párroco y decíamos que
quizás el mejor homenaje que se le puede hacer al Papa Francisco, tendría que ver con la calle
donde realmente está emplazada nuestra Iglesia, quizás tendríamos que estar pensando y esto lo tiro
como una idea a la Comisión, en cambiar el nombre de la calle L. N. Alem, por Papa Francisco,
que creo que sería un gesto más que valorable, y el nombre de L.N.Alem quizás pasarlo para otra
calle, si queremos mostrar la relevancia que tiene para todos los Latinoamericanos, en especial para
los argentinos, que hoy tengamos el orgullo que el Papa sea argentino con lo que eso significó para
todos los argentinos, uno de esos motivo sería más que razonable para cambiar el nombre
precisamente donde se encuentra la Iglesia en nuestra ciudad, es simplemente una sugerencia para
la comisión para que se tenga en cuenta, nada más. Sr. Pte.
VOLANTIN.- Pido la palabra, realmente para no entrar en debate, es un tema que entra a comisión
pero creo que es simplemente una chicana lo que ha lanzado el concejal, que sea debatido donde
corresponde en la comisión.
CESCHINI:-pido la palabra, yo creo que esto de chicana no tiene nada, me parece que tratar de
desviar este tema con una chicana, primero me parece muy infantil este tipo de debate, es
simplemente una idea yo no digo que se tenga que hacer, ni es obligación hacer lo que yo digo,
simplemente me parece que sería un gesto más que valorable, de este Cuerpo, tomar una decisión de
13
esta naturaleza, la decisión la va a tomar el Cuerpo en su conjunto, yo no tengo la última palabra de
esto simplemente es una idea que se puede tomar o se puede dejar, esto de chicana no tiene nada.
VOLONTÉ: pasa a la comisión de legislación.
PROYECTOS PRESENTADOS:
229/14, Bloque Néstor Kirchner /FPV, Resolución sugiriendo al Departamento Ejecutivo aportes
para un Plan Municipal de Seguridad Democrática.
CHIMINELLI.- Pido la palabra, es para pedir, yo se que es medio extenso pero voy a pedir
lectura completa del expediente.
Por secretaria se da lectura.
VISTO, el expediente HCD 229/14 iniciado por el Bloque de Concejales Néstor Kirchner / FPV,
que expresa textualmente: VISTO, la preocupación de la comunidad toda por los distintos hechos
que ocurren en la ciudad, donde se ve vulnerada la seguridad de los vecinos, y QUE, desde este
Honorable Concejo Deliberante hemos solicitado al Departamento Ejecutivo el Plan de Seguridad
Municipal, no teniendo hasta el momento respuesta alguna, con lo cual no tenemos certeza de cuál
es el marco que guía el trabajo de dicha cartera municipal, y QUE en este sentido el Bloque Néstor
Kirchner/Frente para la Victoria presenta el presente proyecto con el objeto de fijar posición
respecto de lo que consideramos son ejes y aportes a un Plan Municipal de Seguridad Democrática,
con el objetivo de ponerlo a consideración para que sea evaluado por las autoridades locales en un
espacio de diálogo, reflexión y trabajo, y CONSIDERANDO, que las Políticas Públicas en
Seguridad deben concebirse como una acción de múltiples dependencias y actores, ya que
confluyen a las problemáticas de inseguridad, causas de muy diverso orden y naturaleza y, por lo
tanto, su resolución excede con creces el marco de la agencia policial. QUE, el gobierno policial
debe estar claramente en manos de la conducción política, avalada por el voto popular para ejercer
el Gobierno. Esta conducción política debe, a su vez, promover y garantizar una genuina
participación comunitaria en la elaboración, ejecución y control de las Políticas Públicas en
Seguridad, y QUE pese a todos los desafíos que implica, el modelo de organización policial debe
tender paulatina y responsablemente hacia una creciente descentralización. QUE la comunidad debe
ser concebida como parte del sistema de seguridad, por lo que se deberán propiciar formas
organizativas que hagan posible y efectiva esta participación. QUE el Municipio es un actor
fundamental y debe tener un involucramiento creciente en las Políticas Públicas en Seguridad, y
QUE la seguridad debe necesariamente tener control político y generar espacios de participación
ciudadana, QUE la inclusión y equidad son pilares en un Plan Municipal de Seguridad Democrática.
El Honorable Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley
Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de RESOLUCIÓN 23/2014. Artículo 1º: *
Sugerir al Departamento Ejecutivo aportes que consideramos ejes fundantes y vertebradores de un
Plan Municipal de Seguridad Democrática: 1. Apoyar una política de descentralización gradual y
sustantiva hacia el gobierno municipal, que implique planes de capacitación para la formación de
equipos técnico-políticos de gestión municipal en Seguridad: *Formar y capacitar a los agentes de
seguridad y a los funcionarios municipales a fin de profesionalizar la gestión de la seguridad,
fortaleciendo el control político de la fuerzas de seguridad. *Reforzar los mecanismos de denuncia
y seguimiento de casos. *Asegurar desde el estado municipal la asistencia a las víctimas de
delitos. 2. Priorizar en este proceso de creciente descentralización e involucramiento del gobierno
municipal, el desarrollo de funciones y la utilización de recursos tales como: Convocar y promover
la participación comunitaria en seguridad. *Desarrollar planes locales de prevención situacional y
de prevención comunitaria de la violencia. *Sistematizar y georeferenciar los principales problemas
y conflictos que inciden en la construcción de la seguridad utilizando herramientas de diagnóstico
participativo. Maximizar la utilización de recursos municipales, inherentes a su poder de policía,
tales como la Justicia de Faltas y el cuerpo de Inspectores. 3. Promover Programas locales que
favorezcan la participación comunitaria en Seguridad, teniendo en cuenta que la comunidad está
llamada a realizar aportes fundamentales e indelegables a las Políticas Públicas en Seguridad, tales
como: *Proporcionar su conocimiento directo tanto de las problemáticas locales como del capital
social de cada barrio, y de los valores que las comunidades sustentan desde su propia identidad.
14
*Canalizar orgánicamente las demandas ciudadanas. *Ser el vehiculo más eficaz para promover y
garantizar el acceso a derechos y orientar los recursos del Estado. *Participar en la elaboración y
ejecución de planes y programas preventivos. *Ejercer la evaluación y el control social de la
agencia policial y los planes locales de seguridad. 4. Impulsar y promover un amplio debate social
en la búsqueda de consensos, sobre el marco legal que le dé certeza, organicidad y efectividad a la
participación comunitaria en Seguridad, tomando como base el Capítulo de Participación
Comunitaria de la Ley 12.154 de Seguridad Pública de la Provincia de Buenos Aires y adoptando
como premisa fundante que “el Pueblo es sujeto de la Seguridad Pública”. Para este propósito, se
tendrá en cuenta que la Participación Comunitaria requiere para su desarrollo, entre otras, las
siguientes características: * Ser concebida como una acción colectiva de protección mutua basada
en la solidaridad, y plasmarse en espacios orgánicos y múltiples actores de la comunidad. *Tener
marcos claros de acción que precisen sus funciones y vinculación orgánica con los estamentos
estatales. *Acceder a programas de capacitación y desarrollar metodologías y elementos formales
para su accionar. 5. Desarrollar programas de integración social como estrategias de prevención
comunitaria de la violencia, que deben tener en cuenta, entre otros, los siguientes ejes centrales:
Implementar los programas desde una lógica territorial específica y acotada. Su unidad de trabajo
ideal es el barrio, entendiéndolo no sólo por los límites establecidos territorialmente, sino por
aquellos que se imponen desde la propia dinámica de la vida cotidiana que hace que las personas se
sientan parte de un espacio común, con identidades, horizontes y problemas compartidos.
*Desarrollar acciones basadas en la cogestión, con fuerte protagonismo de las organizaciones
sociales de la comunidad. *Determinar los territorios y población prioritaria, en base a indicadores
claros y objetivos. *Priorizar el trabajo con jóvenes, basado en el protagonismo juvenil y orientado
a la promoción de derechos. 6. Desarrollar modelos de intervención en la problemática del consumo
de drogas, tanto preventivos como de atención, que tengan fuerte base barrial y comunitaria. Es
fundamental, en este sentido, tener en cuenta la experiencia desarrollada por los organismos
públicos y los equipos interdisciplinarios que vienen trabajando en esta temática. Los modelos de
intervención barrial deben propender a: *Instalar ámbitos de inclusión en los propios barrios.
*Capacitar a integrantes de organizaciones comunitarias del barrio, clubes, trabajadores de la salud
y familiares. *Desarrollar proyectos de gestión asociada con el Estado que contemplen
componentes socio laborales y socio educativos, a partir de las inquietudes y necesidades de los
jóvenes. *Favorecer el armado de redes barriales. *Priorizar la utilización de las herramientas de la
comunicación y la educación popular. *Evitar la criminalización del enfermo adicto. 7. Formular
programas de formación y capacitación profesional para el personal policial claramente orientados
por las políticas públicas, con acuerdos básicos que resistan los cambios de gestión. Estos
lineamientos generales deben tender a: *Generar espacios que permitan que la formación policial se
abra a la presencia de otros actores institucionales. *Promover prácticas y ámbitos para que los
funcionarios policiales reflexionen sobre sus prácticas profesionales. *Contemplar la inclusión,
dentro de la formación policial, de las temáticas vinculadas al trabajo con jóvenes, prevención de la
violencia y procesos de integración social. 8. Propiciar mecanismos que mejoren sustancialmente la
comunicación de la Agencia Judicial con la comunidad, generando ámbitos y metodologías de
trabajo tendientes a: *Consolidar un diálogo que contribuya a mejorar el funcionamiento del
sistema judicial y a una articulación más fluida con otros estamentos del Estado. *Desarrollar
políticas de contención de las víctimas. 9. Apoyar y reforzar la descentralización del Sistema de
Administración de Justicia, en concordancia con los procesos de descentralización de la agencia
policial, tomando en cuenta y profundizando la experiencia desarrollada con la creación de la
Ayudantía Fiscal. 10. Fortalecer y planificar las políticas post penitenciarias, reforzando la
actuación del Patronato de Liberados, a fin de posibilitar un acompañamiento integral de las
personas liberadas. 11. Fortalecer todos los dispositivos que prevé el Sistema de Promoción y
Protección de los Derechos de los Niños, Jóvenes y Adolescentes: *Jerarquizar la temática en la
agenda pública municipal. *Asignar mayores recursos presupuestarios y control para la plena y
adecuada implementación de la Ley de Promoción y Protección de los Derechos del Niño, Niñas y
Adolescentes. *Contar con una financiación suficiente, adecuada y efectiva del Servicio Local, con
15
programas de integración adecuados, protocolos de actuación, trabajo interdisciplinario con otros
estamentos. * Crear espacios de contención y formación para jóvenes en conflicto con la ley penal.
Espacios de trabajo que estén ubicados en los barrios y que se ocupen de generar vínculos nuevos y
significativos para adolescentes para fortalecer la inclusión y disminuir la conflictividad. Trabajar
con estos espacios implica hacer una apuesta real por la prevención. 12. Priorizar la problemática
de la Violencia de Género: *Asistencia integral de equipos interdisciplinarios a las víctimas de
violencia de género. *Priorizar la concreción de la Comisaría de la Mujer la que consideramos, debe
estar en un espacio físico que no sea la Estación de Policía Local. 13. Reforzar todas las instancias
de prevención y atención (Centro de Día, Casa de los Niños, Salud Mental, Centro de Contención,
etc.): * Invertir mayores recursos humanos y económicos. *Conformar equipos interdisciplinarios
para el trabajo intrainstitucional y con otros estamentos gubernamentales. 14. Fortalecer y promover
el trabajo de todas las instituciones de la comunidad que acompañan el trabajo de contención de
niños y adolescentes: * Todas las instituciones formalmente conformadas, como así también los
grupos de trabajo solidario, deportivas y de expresión cultural colaboran en esta tarea y requieren un
amplio apoyo por parte del estado. *Inversión, apoyo y generación de espacios educativos en sus
distintas expresiones, formal o informal. 15. Evaluar y rediseñar el sistema de control y prevención
del delito en el Centro de Monitoreo: *Analizar el funcionamiento del Centro de Monitoreo,
evaluando el trabajo de prevención que se realiza. *Incorporar pantallas, cámaras y personal si es
necesario. *Establecer un protocolo de trabajo. *Capacitación del personal. 16. Atender a la
necesidad de incorporar a los medios de comunicación como actores destacados en el desarrollo de
las Políticas Públicas en Seguridad, promoviendo, entre otras, las siguientes acciones: *Constituir
un Foro Local de Responsabilidad Social de los medios, en el que los profesionales de la
comunicación debatan y acuerden protocolos de cobertura y difusión de los delitos graves,
elaboración de un documento referido a la materia, establecimiento de criterios de noticiabilidad,
etc. *Generar, desde las distintas áreas del Estado vinculadas a la temática de Seguridad, materiales
e insumos de difusión que contemplen las problemáticas existentes y den a conocer el Sistema de
Seguridad, ayudando también a la difusión de las acciones impulsadas por la comunidad en este
campo. 17. Creación de una “Escuela de Tránsito y Educación Vial” con el objetivo de brindar a la
población las herramientas necesarias para mejorar el tránsito en la comunidad. Artículo 2º: Los
fundamentos formarán parte de la presente resolución. Artículo 3º: De forma.-
CHIMINELLI.- Voy a pedir el tratamiento sobre tablas.
REVORI.- Pido la palabra, Sr. Pte., si la autora del proyecto, está de acuerdo pero para que no
quede como que uno no quiere aprobar el tratamiento sobre tablas, nos parece oportuno que se
podría trabajar este proyecto en comisión, por una cuestión, de que el proyecto es muy extenso,
quizás nosotros estuvimos desde el Bloque haciendo algún análisis del proyecto, hay algunos
fundamentos en los que nosotros no estamos de acuerdo, con el proyecto, en relación a los
artículos, buenos son 17 artículos, que nos gustaría también que se pudiera analizar y enriquecer
más allá que sea una resolución, pero bueno, nosotros queríamos proponer desde el Bloque, la
posibilidad de que pueda pasar a una comisión.
IMAZ.- Pido la palabra, realmente me siento contento con este proyecto, de la concejal Chiminelli,
nos sentimos contentos, mucho más allá del análisis profundo que no hemos hecho, porque muchas
veces decimos cual es la función de un concejal, de legislar, de controlar y en esa parte legislar esta
la función de proponer, y lo que propone en realidad en este extenso proyecto, yo no soy la persona
indicada para analizarlo, seguramente habrá que hacer muchos aportes, muchos cambios, muchas
charlas, mucha discusión sobre esto, en una parte de eso habla de un espacio de dialogo, reflexión y
trabajo, yo creo que todos los aportes son absolutamente bien válidos, quiero felicitar a la concejal
Chiminelli, porque estamos hablando de un tema central en Ayacucho, y que alguien haga un
aporte al dialogo, a la reflexión y al trabajo, es absolutamente bien visto por este Bloque, entonces
nosotros vamos a apoyar el tratamiento sobre tablas, y este proyecto porque consideramos que todos
los aportes que surjan de este Cuerpo son bienvenidos y hacen a la solución final, a un tema tan
excluyente como es este, nosotros vamos a apoyar el tratamiento sobre tablas, y también vamos a
apoyar este proyecto porque es una resolución, y ojalá el Ejecutivo lo tome, y llame a todos los
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sectores a participar en una solución que tiene que ser entre todos, y de ninguna manera de una
parte, nada más por ahora.
BRUNO:- Pido la palabra, realmente comparto el proyecto y creo que compartimos como dijo la
concejal Révori, al proyecto presentado por Claudia, yo pregunto con tantos proyectos, con tantas
instituciones que tenemos en Ayacucho, abocados a la niñez a la adolescencia, a la prevención,
porque, un punto que me quedó más, digamos fijo, es trabajar en red, porque no se trabaja en red?,
porqué no se práctica?, en vez de proyectar, porqué no ejecutamos, porque no aprovechamos los
recursos existentes, y le damos vida y lo sacamos adelante, porque estamos haciendo proyectos,
pero no ejecutamos los proyectos y no evaluamos, no hacemos un seguimiento y si no hay un
seguimiento de los proyectos, en vano es que sigamos deliberando o analizando la situación social
en Ayacucho, cuando estamos con mucho personal capacitado y la base de esto que yo vi, que acá
no empezamos desde el jardín infantes, desde la escuela, la parte educativa incluida y no está
básicamente analizada, por eso si comparto que lo sigamos analizando en comisión y que veamos
muchos otros aspectos, básicamente hay que ejecutar y seguir, porque si no queda en proyecto
nada más, es lo que quería acotar.
REVORI.- Pido la palabra: quizás los dichos del concejal Imaz quiere transmitir como que uno no
está de acuerdo y no se quiere dar el tratamiento sobre tablas, nosotros también estamos muy
contentos de este proyecto, lo que pasa es que estamos hablando de un plan municipal de seguridad,
no estamos hablando de cualquier cosa, acá no estamos haciendo una resolución donde le
mandamos y el concejal Imaz transmite que no estamos capacitados para hacer un análisis de este
proyecto, este proyecto lo presenta el Concejo Deliberante si lo aprobamos, nosotros no podemos
mandar un proyecto donde nosotros desde nuestro bloque hay cuestiones que no estamos de
acuerdo, hay cuestiones que nosotros consideramos que debemos reformularlo, hay cuestiones que
tienen que ver el funcionamiento del plan de seguridad y que es el día de hoy que no lo conocemos,
hay cuestiones que tienen relación con el plan de seguridad que no sabemos dónde está y si es
que hay, nosotros le estamos sugiriendo al Departamento Ejecutivo de llevar a cabo un montón de
política, que tienen que ver con la seguridad, en las cuales no sabemos qué es lo que está haciendo
el Departamento Ejecutivo, acá involucramos un montón de otras instituciones que también trabajan
con la seguridad, involucramos el foro de seguridad, involucramos espacios de contención para
chicos en situaciones de conflicto con la Ley, como fue la inauguración hace muchos años del
Centro de Día y que hoy está funcionando, pero me parece que ara poder sacar este proyecto de
resolución, debemos analizar todas las instituciones como están funcionando, si el Centro de Día
funciona como debe funcionar, debemos ver si el Foro de Seguridad está funcionando como debe
funcionar, debemos ver el área de seguridad del Municipio está funcionando como debe funcionar y
después una vez que conozcamos todo eso, si le vamos a sugerir al Departamento Ejecutivo que
lleve a cabo políticas, pero me parece que es un proyecto que debemos trabajarlo, no debemos
sacarlo al voleo un proyecto con 17 artículos, sin antes debatirlo, no nos vamos a dar la posibilidad
de debatir este proyecto y me parece que es un proyecto muy extenso que no lo podemos hacer en
una sesión, nadie está negando la posibilidad de llevar a cabo este proyecto, pero debemos
analizarlo, estamos hablando de la seguridad, no estamos hablando de cualquier tema, nada más por
ahora, …..en la sesión pasada cuando se trato el tema de seguridad el concejal Imaz me dijo
tengo sueño y ahora
VOLONTÉ: Por favor le pido a todos los concejales, que por favor respeten, por favor, vamos a
poner en consideración el tratamiento del proyecto sobre tablas, los que estén por la afirmativa que
levanten la mano, sietes votos afirmativos……
VOLONTÉ: Perdón, vamos a informar el resultado de la votación, a ver si el debate se sigue sobre
el tema o no, aprobado sobre tablas, lo votan todos, aprobado por unanimidad el tratamiento sobre
tablas
IMAZ.- Pido la palabra: la concejal Révori no escucha, prejuzga todos mis dichos, yo todo lo que
hice fue en positivo absolutamente, también quiero decir que no conoce el Reglamento porque se
enoja cuando pedimos que se ponga a votación un proyecto un pedido concreto de un concejal, fue
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Pte. de este Concejo Deliberante y no conoce el Reglamento, por otro lado podemos discutir esto
ahora, en cualquier día de esto, presentar aportes superadores de esto, lo que está presentando la
concejal del FPV, es un aporte sustancioso al dialogo, a la reflexión y al trabajo, se pueden hacer las
dos cosas concejales, se puede sugerir al Departamento Ejecutivo que tome está iniciativa, este
aporte a la solución, para avanzar en la solución de este tema, me prejuzga permanentemente, dice
cosas que yo no he ducho, podemos discutirlo, podemos discutir punto por punto, yo también
entiendo que hay ordenanzas concretas y puntuales en algunos de los temas que la concejal, pero lo
tomo como un aporte, no es que si se va como resolución, como sugerencia hacia el Ejecutivo no
podemos seguir debatiendo sobre estos temas que lo venimos haciendo, me parece que está
equivocada ene l sentido del proyecto primero y por supuesto prejuzgando mis dicho, porque mis
dichos fueron la alegría que me da que una concejal de la oposición quiera aportar con un excelente
trabajo al dialogo a la reflexión y al trabajo, lo que opinen los concejales en todo caso de mis
dichos que lo tomen como quieran, pero yo voy a insistir con esto, nosotros vamos a aprobar esto y
no negamos la discusión, porque entendemos que realmente es un ejemplo que debemos tomar los
13 concejales lo hecho por la concejal Chiminelli, porque es un aporte sustancial a la discusión, a la
reflexión y al trabajo.
CESCHINI.- Pido la palabra: no me voy a referir a los dichos del concejal, quiero hablar del
tema, yo creo que cuando se trata de confundir cual es la actitud de un bloque y de otro, a veces es
difícil poner claro sobre oscuros, nosotros cuando estuvimos mirando el proyecto de la compañera
Chiminelli, también entendimos que detrás de este proyecto de resolución, hay un espíritu de
aportar, y ene so coincidimos, nosotros desde nuestro bloque hace varias sesiones que venimos
aportando, que venimos diciendo que es lo que no se está haciendo, pero hay una cuestión que
quiero que quede bien clara, porque a veces este tipo de cosas confunde este tipo de cosas, el plan
de seguridad, el responsable de la policía es el Intendente Municipal, nosotros como concejales
podemos hacer algún tipo de aportes de buena voluntad, pero no es una cuestión del Concejo
Deliberante el crear, el generar, el tener un plan de seguridad, porque digo esto, porque la gente, a
raíz de todo esto que está pasando con la inseguridad creciente que hay en Ayacucho, he escuchado
en algunos medios que dice y el Concejo Deliberante no hace nada por la inseguridad y el Concejo
Deliberante no tiene que hacer nada por la inseguridad, lo que podemos hacer son aportes y tratar
de modificar algo que se esté haciendo mal, ahora difícilmente podamos hacer aportes y modificar
algo que se está haciendo mal si no sabemos lo que están haciendo, yo creo que ni ellos saben lo
que están haciendo, yo entiendo y felicito a la concejal Chiminelli en este aspecto, ahora esto es un
plan de seguridad lo que está bajando la concejal Chiminelli, yo no sé si este plan de seguridad que
hoy baja con buena voluntad, solamente una resolución, una expresión de deseo, no se contrapone
con el plan de seguridad que supuestamente debe tener este Ejecutivo, entonces nosotros lo que
queríamos era pasarlo a la comisión, no evitar el debate, el debate lo vamos a dar acá, en los
medios, en la calle, en el boca a boca, en todos lados, no le esquivamos al debate en las cosas que
nos gustan y en las cosas que no nos gustan, nunca evitamos el debate, ahora si nos parecía que era
importante a este proyecto de resolución pasarlo a la comisión y primero escuchar al Intendente
Municipal o al Sec. de Seguridad o a quien designe él, que venga a explicarnos lo que está pasando
la seguridad en Ayacucho, que venga a explicarnos a nosotros y a la gente de Ayacucho, que pasa
con la inseguridad y esto no se trata de dimes y diretes de haber que me dice Imaz, de haber que me
dice Ceschini, esto es la realidad Sr. Pte., hablemos de las cosas concretas, hay una inseguridad
creciente, creciente en los números, del 2012 al 2013 se duplicaron el tipo de estos delitos, a esta
altura ya debemos haber superado lo que paso en el año 2013 y no tenemos una sola referencia del
Departamento Ejecutivo, yo estaba mirando hace un rato la ordenanza 3824/04, donde dice
claramente cuáles son las obligación del Intendente Municipal, no de los concejales, ni del Pte.
del Cuerpo, lo voy a leer textual para que se entienda quien es el responsable de la seguridad en
Ayacucho, quien tiene la posibilidad de manejar las políticas de seguridad en Ayacucho y en esta ordenanza en los considerandos dice por ejemplo, considerando que s necesario que el Municipio se
sume a la propuesta provincial de adhesión a la ley de policía comunal de seguridad, en tanto la
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seguridad es una herramienta fundamental para la vida y el desarrollo pleno de una comunidad libre
y democrática, que el Intendente debe velar por la seguridad en pos de una mejor calidad de vida y
convivencia pacífica de los miembros actores de esta sociedad, acá en ningún momento
nombran al Concejo Deliberante, porque no es un resorte del Concejo Deliberante, más allá de la
buena voluntad que podamos tener los 13 concejales de aportar algo al descontrol que hoy hay en la
seguridad en Ayacucho, esto es concreto Sr. Pte., yo no quiero tirar chicanas ni que me tiren
chicanas, quiero hablar de la realidad, me preocupa al igual que a los 13 concejales lo que está
pasando, me preocupa por mi hijos, por mis padres, por la comunidad en general, pero la
preocupación siempre viene por los seres queridos, los que tenemos más cerca y a mí las chicanas
en esto no me van, el otro día vino Pedro Abel Ilarregui, al bloque nuestro por error y estuvimos
charlando y nos contó las vicisitudes que paso, nos contó del trauma sicológico que le queda y esto
le ha pasado a muchas familias en Ayacucho, no a ese solo caso, gente golpeada, amenazada con
cuchillo, amenazada con revólver, no quiero entrar a enumerar los casos que son
muchísimos, de este tipo de delitos que se ha incrementado y mucho en Ayacucho y seguimos
viendo que por ahí las autoridades municipales, que son las responsables como leía recién en las
ordenanzas parece que o no dan la cara o no quieren informar o no saben lo que tienen que hacer,
recién cuando leíamos el proyecto de la concejal Chiminelli y escuchaba al concejal oficialista que
decía que está muy contento por esto, yo estaría triste, porque quienes tiene la obligación de hacerlo
no lo están haciendo, no se si no lo hacen porque le faltan ideas, por inoperantes, por
desconocimiento o simplemente por desinterés, que tengamos que venir los concejales de la
oposición a traerles un plan de seguridad a mi me daría tristeza, pero más allá de eso que puede
tomarse como algo político, yo quiero referirme a la inseguridad en Ayacucho es tremenda hoy Sr.
Pte. vamos a esperar a que nos toque bien de cerca para alarmarnos más, yo creo que todos
queremos aportar, porque queremos vivir seguros y que nuestras familias, nuestros seres queridos
estén seguros, pero para eso tenemos que saber qué es lo que están haciendo, si es que están
haciendo algo, cual es el plan si es que lo tienen, porque a tres años de conducción de ste
Departamento Ejecutivo…FIN CINTA DE GRABACION…responsable fue electo por la mayoría
democrática en elecciones bien ganadas para que dirija entre otras cosas la política de seguridad de
nuestra ciudad, acá lo dice la ordenanza, lo quise leer porque quiero que toda la gente sepa, quien es
el responsable de la política de seguridad en Ayacucho y esa persona es Pablo Zubiaurre, así que no
nos hagamos los distraídos Sr. Pte. nosotros exigimos desde acá respuestas, exigimos como exige la
gente que se explique que se está haciendo, porque la inseguridad es creciente y la estamos
sufriendo cada vez más cerca antes era un caso, después dos y ahora cada vez más seguido le
robaron a un móvil, no van a robar al Comisario y no nos vamos a dar cuenta Sr. Pte., esto
realmente más allá de algunas risas allá al fondo, es serio, es preocupante Sr. Pte., entonces
volviendo al tema y para no irme del aporte que quiere hacer la concejal Chiminelli, a la cual
respeto por esta iniciativa, me parece que está a destiempo, necesitamos información,
necesitamos que el Ejecutivo nos diga que está haciendo y en función de eso que está haciendo,
seguramente vamos a poder proponerle estas y otras cuestiones, me parece que el aporte es valioso,
pero está a destiempo, necesitamos que el Ejecutivo nos diga que está haciendo, que piensa a hacer
con la inseguridad, si es que piensa hacer algo, si es que se piensa hacer cargo, nada más Sr. Pte.
CHIMINELLI.- Pido la palabra: iba a fundamentar todo el proyecto, pero quizás se va a hacer
extenso, ya se dio lectura, en verdad este proyecto surge porque como bien se ha dicho en muchas
ocasiones en este Recinto, hemos solicitado el plan de seguridad, el del Ejecutivo y nunca hemos
tenido respuestas y la verdad que creo que la preocupación que creo la tenemos todos, en esta cuestión, también ha generado, está situación de poder hacer aportes desde el lugar de cada uno está
ocupando, este aporte yo también algo similar que bueno a la fecha le he ampliado, también lo hice
en otro momento en la anterior gestión y quedo en el cajón, ahora creo que también era hora de
poner sobre la mesa un montón de cuestiones que tienen que ver con la seguridad, no
necesariamente por eso se habla de fijar posturas con respeto a lo que es la seguridad pública que
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tiene mucho que ver con lo que es policial, que claramente está en manos del Intendente Municipal
porque es la conducción política elegida por el pueblo, el responsable absoluto de la seguridad y a
quien tiene que responder la policía, pero también es cierto que hay un montón de instancias y
actores de la comunidad que también necesariamente forman parte de lo que a mi entender debería
ser un plan de seguridad, por eso se incorporan un montón de cuestiones más, por eso se incorpora
todo lo que es cultural, todo lo que son expresiones culturales, todo lo que tiene que ver con
educación, con los clubes, que se pase un trabajo de convención con niños adolescentes, porque
creo que ahí es donde tenemos que empezar, le hablo de otros estamentos, también hablo de las
escuelas, creo que hay un montón de cuestiones que tiene que ver con la seguridad y con las cuales
nos tenemos que sentar en una mesa de diálogo, eso no quita que yo no siga solicitándole al
Intendente su plan de seguridad, lo que sí creo es que desde el Concejo Deliberante podemos
hacer este aporte, creo que es bastante integral, que tiene que ver precisamente con lo que yo veo
que está funcionando mal, que es desarrollo Social que tiene que ver con lo que es cultura, niñez y
adolescencia, que tiene que ver con todo lo que es violencia, con lo que es violencia de género,
con lo que son las adicciones, todas las adicciones, por eso es importante me parece a mí, me
pareció importante presentarlo, lo iba a presentar en la sesión anterior y no lo pude terminar y bueno
simplemente eso aporte nada más, eso no quita que el Intendente lo tome o no lo tome y que el baje
a este Concejo Deliberante su plan de seguridad, nada más por ahora.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el Proyecto, el que resulta aprobado por
unanimidad
IMAZ.- Pte. voy a solicitar un Cuarto Intermedio
La Presidencia, siendo la hora 20,54 pone a consideración del Cuerpo la solicitud de un Cuarto
Intermedio, el que resulta aprobado por unanimidad
SIENDO LA HORA 21,11 SE REINICIA LA SESIÓN CON LA MISMA CANTIDAD DE
SEÑORES CONCEJALES
230/14, Bloque PJ /FPV, Decreto convocando a la próxima sesión al Subsecretario de Seguridad
para informar diversos aspectos que hacen al funcionamiento de su área.
REVORI.- pido lectura y tratamiento sobre tablas
Por Secretaria se da lectura:
QUE uno de los factores decisivos en el aumento de la delincuencia y el sentimiento de inseguridad,
es a nuestro criterio la inadecuada intervención institucional que realiza la Sub-Secretaria de
Seguridad a cargo del SR. Roberto Mattaini. QUE el 26 de junio del corriente año, el titular del
Ejecutivo Prof. Pablo A. Zubiaurre ratificó en una conferencia de prensa la continuidad del Sub-
Secretario de Seguridad Roberto Mattaini en el Área. Que como uno de los poderes del Estado
debemos dar respuestas a nuestra comunidad. QUE la RESOLUCION Nº 1546/04 del mes de
Octubre de 2004 expresa en su ARTÍCULO 2º.- Relación orgánica, funcional y de mando.- Es
facultad del Intendente diseñar las políticas preventivas y las acciones estratégicas de las Policías
Comunales de Seguridad. El Jefe de Policía Comunal tiene deber de obediencia respecto del
Intendente quién podrá canalizar sus órdenes a través del funcionario de su gabinete que designe a
esos fines. Tales órdenes podrán versar sobre cualquier aspecto referido a la operatividad, uso de los
recursos humanos y logísticos policiales y demás aspectos vinculados con la función policial. QUE,
en el marco de actuación de este Honorable Cuerpo, este Bloque considera este Decreto como la
posibilidad más idónea para responder a la ciudadanía en el reclamo de la Seguridad. Por lo
expuesto este BLOQUE de Concejales del PARTIDO JUSTICIALISTA y de conformidad con la
Ley Orgánica Municipal, eleva para su tratamiento y aprobación el siguiente proyecto de:
DECRETO Art. 1°.-) Convocase al Sr. Sub Secretario de Seguridad Roberto Mattaini, encargado de
la Sub Secretaria de Seguridad de la Municipalidad de Ayacucho, a la Sesión a realizarse en este
Honorable Concejo Deliberante el día 13 de noviembre del 2014 a la hora 19:00, para que informe
sobre diversos aspectos que hacen al funcionamiento del área a su cargo, con temario abierto, según
consideren los Señores Ediles.- Art. 2°.- ) De forma.
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La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas, el que resulta aprobado
por unanimidad
BURGOS:- Pido la palabra: si bien con el proyecto anterior se ha adelantado el debate, está bien
que se haya adelantado, ya se hablo un poco lo que tiene que ver con la seguridad y los hechos de
inseguridad en Ayacucho, nosotros desde nuestro bloque decidimos realizar este Decreto para
llamar a la próxima sesión al Sub Secretario de Seguridad Roberto Mattaini a una audiencia como
son públicas las sesiones del concejo, como una herramienta que hemos decidido porque los
ciudadanos de Ayacucho en la necesidad a nuestro entender de escuchar el plan de seguridad y
como se está trabajando en el área de seguridad en Ayacucho, también es cierto que hemos tenido
diferentes reuniones en la biblioteca del concejo, con el Sub Secretario, obviamente que como lo he
dicho en otras oportunidades muchas de las manifestaciones que ha realizado el, me refiero a
Mattaini he estado totalmente en desacuerdo por ejemplo que ha bajado el delito y también en el
mes de abril, desde nuestro bloque realizamos y fue apoyado por todos los miembros del concejo,
dos minutas de comunicación solicitándole el plan de seguridad al Intendente Municipal, un plan de
seguridad que hoy no ha sido contestado, no sabemos si existe, si bien esto surgió porque, si se
acuerdan ustedes fue realizada una reunión con todos los integrantes de la sociedad rural, creo que
el 16 de abril de este año, donde Mattaini junto a la cúpula policial, presentaron o dieron a entender
de un nuevo plan de seguridad y bueno hemos decidido nosotros hacer está minuta de comunicación
que no han sido contestadas, hoy a la mañana hablábamos en el bloque, todo esto lo hemos estado
analizando, vemos que los ciudadanos de Ayacucho continuamente están preocupados por lo que
está sucediendo, vemos que a la mañana lamentablemente siempre nos desayunamos con hecho
delictivos, en el cual fueron afectados la población de Ayacucho, pueden ser hechos delictivos en la
zona agraria, robos a mano armada, donde la gente es golpeada, robo en las casas, robo de
herramientas, robo de motos, motochorros y la verdad no vemos que haya una solución, porque es
importante aclarar Sr. Pte. que desde el Ejecutivo se intenta fomentar que la culpa de todo esto la
tiene la justicia, en algunos casos la puede tener, pero realmente lo que tiene que hacer el Intendente
Municipal y su funcionario a cargo, que es a quien estamos llamando, es trabajar en la prevención,
no sirve de nada que después que se comete un delito y vaya el Sub Secretario de Seguridad y el
Sub Comisario Blua por lo general, a hablar con los damnificados y a decirles que van a trabajar en
el hecho, que vana encontrara las respuestas y después eso no pasa, porque digo que no sirve,
porque realmente lo que hay que tratar que esos hechos delictivos no se cometan, hay que trabajar
sobre la prevención, tampoco sirve, ayer a la mañana lo escuchábamos al Sub Comisario Blua,
llamo la atención que no hable el Sub Secretario, porque es la autoridad máxima en seguridad
después del Intendente hablando de los hechos que últimamente han conmovido y han tenido más
repercusión en la opinión pública de Ayacucho, como fue el caso del Escribano Ilarregui, hace
pocos días también de la familia Anisetti, robos de animales que casi dejan, días sin que se
produzcan, pero lo único que hablaba el Sub Comisario, hablaba de que están trabajando, que no le
puede contestar a los periodistas, porque está en etapa investigativa, sin dar una solución,
conferencias de prensa, solamente hacen parece a este Ejecutivo cuando se toca aún funcionario,
caso cuando paso lo de Desarrollo Social, el caso del Jefe de Personal Ferrari, pero no escuchamos
conferencia de Prensa hablando de los hechos lamentables que suceden en Ayacucho, no vemos la
solución, no vemos el plan de seguridad y realmente en lo personal yo pienso que el Sub Secretario
de Seguridad ha tenido su oportunidad, hace tres años que está en el cargo y los delitos siguen
cometiéndose no vemos ninguna solución, la verdad que es un tema que indigna, además la
sensación que le da a todos los vecinos, porque acá no podemos ser ninguno ingenuo, de escuchar a
los vecinos o a los familiares como decía el concejal Ceschini, lo escuchaba atentamente cuando
hablaba, esa sensación ese miedo que tiene cualquier ciudadano de Ayacucho de no ser víctima de un hecho delictivo, uno piensa realmente Sr. Pte. se lo digo, piensa que cada vez que va a llegar a
su casa se va a encontrar con la casa revuelta o que le va a faltar algo, pero es pensar en la sensación
esa de acostarse a dormir y no saber si van a entrar delincuentes, que van a golpear a tu familia, que
lo van a golpear a uno y te van a robar, es peor Sr. Pte. y evidentemente que nadie los detiene,
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realmente es muy grave, es muy grave la situación que estamos viviendo y uno siempre piensa en
los nuestros, pueden hablar de Pcia., Nación pero uno siempre piensa en los nuestros, ya lo he
ducho en este Concejo, esto tómenlo como quieran, es medio mezquino, uno quiere que los
ciudadanos de Ayacucho estén bien y si tiene hijos estudiando, seguramente van a querer que a sus
hijos que están estudiando tampoco les pase nada, pero siempre piensa en los más cercanos Sr. Pte.,
yo pensaba, el nene mío es chico, pero pensaba lo que debe ser para los padres, cuando salen un fin
de semana los chicos, que tienen 16, 17 años hasta que no vulva a las 5, 6 de la mañana no deben
estar tranquilos esos padres, de que no lo agarre una nada y les robe, que no los golpeen, que no los
lastimen, sabemos que todos los fines de semana hay enfrentamientos entre bandas, pero no vemos
que actúe el Sub secretario de Seguridad, tampoco el Intendente, entonces esa es la sensación que
tenemos como Ayacuchenses y creemos nosotros de nuestro bloque que es importante y ojala así
sea los concejales del oficialismo, con todo respeto se lo digo nos acompañen en este proyecto y
que venga el Sub Secretario de Seguridad al concejo a darle respuesta a la gente en una sesión
pública, nada más Sr. Pte. por ahora
IMAZ.- Pido la palabra: quiero decir que en este tema como decíamos hace un rato hablando del
proyecto de la concejal Chiminelli debemos decir también nuestra preocupación, queremos decir
también que cuando el concejal circunscribe de alguna manera sin mirar el contexto que vivimos,
como país y como Pcia., no escapamos lamentablemente a la regla general, de cualquier manera
nosotros tenemos obligaciones en Ayacucho y la violencia y la delincuencia nos preocupa y mucho,
no es que miramos para el costado, nosotros vamos a, porque este debate va a ser largo, quiero
decir que para la gente sepa que nosotros podíamos haber cortado este debate no dando tratamiento
sobre tablas a este proyecto, creemos que el tema en cuestión merece no un debate de este concejo,
sino un debate en general de la sociedad, podemos hablar de la violencia que hay hoy, que hubo,
nos preocupa lo que hay hoy porque nosotros estamos gobernado hoy, nosotros somos parte del
gobierno, incluso la oposición también es parte, porque es parte de este poder legislativo, nosotros
vamos a aprobar este proyecto vamos a sugerir o a pedir o a exigir que el Sub Secretario de
Seguridad venga a reunión plenaria de concejales, con la cúpula policial y si es posible con el plan
de seguridad de está Municipalidad, porque también hay que decir esto, el Departamento Ejecutivo
está en deuda con este Cuerpo, debería haber presentado el plan de seguridad en otro momento y no
lo ha hecho y porque digo que vamos a sugerir o a mocionar una reunión plenaria donde participen
todos los concejales con el Sub Secretario de Seguridad y la cúpula policial, porque creemos que el
tema seguridad es un tema donde debe tratarse, seguramente en esa reunión van a surgir hechos
puntuales, donde seguramente muchas de esas cosas no se van a poder decir con hechos puntuales,
creemos que va a ser mucho más fructífero, tener una reunión rápidamente con el Sub secretario,
que seguramente, como lo hace este D.E. en cada uno de los temas, concurre a este Cuerpo, y se
pone a consideración de los concejales, en todas las preguntas, en algún momento, cuando
esporádicamente, muy rara vez en anteriores gobiernos, venía algún funcionario, que se podrían
seguramente haber contado con los dedos de las manos, nos ponían las posibilidad de preguntas
previas y no nos dejaban salir del temario, queremos que venga, que explique, que diga su verdad,
porque a veces en los discursos parece que fuéramos los dueños de la verdad, y seguramente el
Sr. Mattaini, el Sub secretario de seguridad tiene su verdad, y nos cuente como está trabajando
cuales, son sus deficiencias, cuáles son sus logros, y cuáles son sus objetivos, no creo que sea
conveniente el recinto porque esto va a terminar en un show mediático que nosotros no estamos
dispuestos a aceptar, insisto podríamos haber negado este debate, porque tenemos los votos para no
aprobar el tratamiento sobre tablas, se ha aprobado por unanimidad, se está debatiendo el tema, no
tenemos problema en debatirlo, pero no vamos a aprobar el proyecto del Bloque Justicialista, vamos
a sugerir, vamos a mocionar como decía, un…, una reunión plenaria, donde puedan participar todos
los concejales con ellos, por ahora nada más Pte.
CHIMINELLI.- Pido la palabra, si yo para adelantar que voy a acompañar el proyecto, en
principio porque como lo venimos repitiendo, el plan de seguridad todavía no lo conocemos, porque
no ha información precisa y seria, a veces, ayer no, antes de ayer habló Blua por una de las radios y
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entonces comentó, que lo había visto a uno de los movileros ingresar a un lugar y ahí se acordó que
no había dejado en el parte de prensa el robo le habían cometido a la persona a la cual
supuestamente iba a ver el movilero, entonces uno no se explica cómo es el sistema, como se
sistematiza la información en la comisaría, cómo funcionan las emergencias, cómo funciona
el centro de monitoreo, cómo son los seguimientos de los casos, si ha habido esclarecimiento de
esos casos, no tenemos mucha información, si hay protocolos de actuación, tanto en el monitoreo
como en emergencias, como funciona la oficina de violencia, la asistencia a las víctimas de
violencia y de los distintos delitos, que se están llevando a cabo en la lucha contra las adicciones
desde la policía, que ha pasado con la denuncia de la familia Jaramillo, que ha pasado con la
denuncia que hay por violencia institucional dentro de la comisaría, creo que en este sentido las
autoridades de seguridad tiene mucha información para informar a la comunidad, la comunidad está
esperando, que se ponga al frente de todos estos problemas y que brinden información y que la
tranquilidad quizás llegue con esa información, así que en lo personal de este bloque voy a
acompañar el proyecto presentado, nada más por ahora.
BURGOS:- Pido la palabra: nosotros desde nuestro bloque vamos a hacer, como quien dice duros
en nuestra postura, nosotros queremos que el Sub Secretario de Seguridad venga a una sesión
pública, porque el ámbito donde se hacen públicas las cosas es en el recinto, estamos cansados
Sr. Pte. lo he dicho más de una vez, cansado de que venga Mattaini a la biblioteca del concejo y que
nos mienta, lamentablemente tengo que ser duro, no quería ser duro, pero lamentablemente voy a
tener que ser, nos miente Sr. Pte. vino y nos dijo que el delito había bajado, vino con el comisario
López, ya no está más tampoco que iban a integrar la policía montada en Ayacucho, donde está el
comisario López?, vino con el comisario Fitipaldi al concejo y nos dijo que iba a sacar la policía a
la calle, que todos iban a andar caminando, donde está el comisario Fitipaldi? Y así los comisarios
han pasado y pasado, yo lamentablemente la verdad no puedo creer por más que digan que quieren
dar el debate, no puedo creer que no quieran venir a una sesión pública, porque si se acuerdan este
gobierno en la campaña del 2011, hablaba de que iba a hacer audiencias públicas, entre uno de
los proyectos que tenía como campaña, que tiene que esconder el Sub Secretario, la gente tiene que
saber, lo que no se pueda decir en el Recinto que no se diga, pero nosotros Sr. Pte. en la biblioteca
del concejo, más de una vez a todos los concejales nos ha pasado que viene y le preguntamos por
algunos hechos y nos dicen está en etapa de investigación, nos siguen tomando el pelo Sr. Pte.
nosotros queremos que el Sub Secretario de Seguridad venga a presenciar y hable en la sesión del
13 Noviembre de 2014, no vamos a ceder en eso, queremos que públicamente venga y le dé respuesta a la comunidad, porque ya ni por las radios habla, que tienen que esconder si tiene el plan
de seguridad que van a presentar, que tienen que esconder, que tiene que decir que no han resuelto
casi nada, cual es el problema, es un funcionario público para hacer una reunión en la biblioteca con
los 13 concejales y un comisario venga y nos diga lo que nos tiene que decir, nos han dicho en el
concejo que van a incorporar policías, ahora hay una inscripción, ojala que el año que viene haya
policías, hace tres años que lo vienen diciendo eso, ya se lo he dicho más de una vez, en tres años el
proyecto de seguridad que presentaron en el presupuesto Municipal Sr. Pte., se resume en una hoja
por año, mientras tanto los ciudadanos de Ayacucho todos los días alguno es víctima de un
delito, uno, dos o tres, hemos tenido heridos de armas de fuego, no nos podemos olvidar del caso
del campo cuando fueron a robar, de Cardoso Fortunato, que salió en todos los medios un herido de
arma de fuego, no, pero hay que tener una reunión en la biblioteca del concejo, que quieren
esconder la verdad, sinceramente no queríamos ser gráficos en los conceptos que iban a usar, pero
la verdad esto lleva a esto, espero que recapaciten y nos den el proyectos tal cual está, nada más por
ahora Sr. Pte.
CESCHINI.- Pido la palabra: la verdad Sr. Pte. que no hay un lugar de Ayacucho donde no se
esté hablando de la inseguridad que hay hoy, la verdad que uno frecuenta o llega por casualidad el
tema de la inseguridad está a flor de piel con todos los ciudadanos de Ayacucho, de cualquier
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estamento social, porque tanto le roban a los que tiene plata, como a los que no tienen, le roban a
los que tiene algo para robarle, como a los que no lo tienen, tienen lo puesto, igual se lo roban, la
inseguridad es un problema real, un problema que nos tenemos que ocupar, a mi me parece que la
gente está esperando que los responsables de la seguridad en Ayacucho, den la cara y nos cuenten,
no solamente a los concejales, sino a todos los Ayacuchenses, que s lo que está pasando, que s lo
que están haciendo, cuantos casos se esclarecieron, a cuantas personas llevaron a juicio, hace un
tiempo atrás lo escuchaba al Intendente Municipal, en una Radio que decía y lo que pasa que la
policía está cansada porque los agarra van a la justicia y la justicia los larga, entonces la policía está
cansada, por ejemplo la gente de vialidad se le hace un pantano, se le abre un pozo, van y lo tapan,
al poco tiempo llueve y se les abre otra vez el mismo pantano, que yo sepa van a lo tapan y al poco
tiempo vuelve a pasar y van y lo tapan, esa gente se cansara de tapar los pantanos, como se cansa el
policía de agarrar a los chorros, la función en la gente de vialidad es mantener los caminos, lo
hacen, la función del policía, es prevenir, ser auxiliar de la justicia y agarrar a los chorros, si los
agarran, los sueltan y los vuelven a agarrar y los vuelven a soltar y los vuelven a agarrar, en algún
momento los van a cansar y por lo menos se van a ir a robar a otro lado, digo como un análisis muy
superficial, pero decir que se cansan de agarrar a los chorros, si están para eso Sr. Pte., a mi me
parece que sinceramente que las personas responsables de la seguridad vengan al Recinto y den la
cara y le cuenten a toda la gente de Ayacucho como están trabajando, hacia adonde apuntan, que
proyectos tienen, lo está esperando todo el mundo, como dije en todos lados se habla de la
inseguridad, yo creo que no debe ser una excepción que me pase a mi solamente, les debe pasar a
todos, inclusive a usted Sr. Pte. en alguna charla con algún amigo, con algún vecino, deben estar
hablando de la inseguridad, el otro día cuando vino Pedro hace pocos días, la charla fue de la
inseguridad, la charla fue sobre lo que había pasado con la Policía, como lo habían dejado pensando
que habían entrado por la puerta y en realidad el se da cuenta que habían entrado por la ventana,
después que estuvo la policía científica, al otro día tuvo que volver lo vi yo mirando la ventana, que
se dio cuenta Pedro, por citar un caso no, entonces yo digo me parece Sr. Pte. que de alguna manera
escondernos en la biblioteca, hablar entre nosotros, que puede ser importante, pero me parece que
mucho más importante es llevarle tranquilidad a la gente porque se está creando una sicosis de la
inseguridad, hoy leía en el Diario La Verdad, una nota que hace Mabel Santos sobre los oficios y las
rejas, la cantidad de rejas que hay en Ayacucho que antes no había y esto tiene que ver con está
sensación que hace tiempo se viene generando, pero que en los últimos tiempos ha crecido, ha
mutado en la forma de delinquir y donde ya está en riesgo la vida, Pedro nos dijo que el temía por la
vida, el pensó que lo mataban, fueron palabras textuales, más allá del robo que a todos nos va a
molestar que nos roben, temía por su vida, las palabras textuales fue yo pensé que me mataban, le
daba todo pero no se conformaban, esa sensación Sr. Pte. sicológicamente es difícil de reponerse y
yo pienso en todas las personas que han sido víctimas de delitos en los últimos años, con esa
violencia y que a fuerza de ser sinceros se que en otra época algún caso hubo, pero con la frecuencia
que se está dando ahora realmente asusta, entonces creo que es fundamental Sr. Pte, que el Sec. de
Seguridad venga y nos cuente a todos los concejales y a toda la ciudadanía que está ahí escuchando
y que quieren saber que pasa, hasta donde nos están cuidando, hasta donde nos están protegiendo,
con que elemento cuentan para prevenir, cual es el famoso plan de seguridad y a partir de ahí poder
empezar a aportar, blanqueada está situación, ante la población, blanqueada está situación, empezar
a aportar desde los bloques lo que entendamos que no se está haciendo para corregirlo y para
mejorar, yo recuerdo y realmente con amargura recuerdo la pueblada de no hace mucho tiempo los
casos de inseguridad, no esperemos a que nos pase eso de nuevo, ese es malo para todos, para el
Departamento Ejecutivo, es malo para los partidos políticos, es malo para el Concejo Deliberante,
no esperemos que la gente tenga que expresarse con una pueblada para dar respuestas, no tengan
miedo vengan, las preguntas que vamos a hacer son las comunes, las que nos hacemos todos los
días, las que cuando charlamos en el pasillo nos pasan, acá hay víctimas de robo, dentro del
Concejo Deliberante hay personas que han sido víctimas de robo, hay una cantidad que hemos
sido víctimas de robo, hemos denunciado, las cosas no aparecen, por ahí agarran a uno, dicen
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quien fue el que lo hizo, pero nunca llegan a juicio, no lo hemos visto, no sabemos cuántos llegan a juicio y cuantos se devuelven, eso es lo que tiene que ver con bienes materiales, yo digo de
ultima creo que es lo menos perjudicial, hoy que entren a robarte a tu casa cuando no estás y que
te roben, la amargura que te falten las cosas y tenes que volver a cómpralas, seguramente es
importante, pero que entren cuando estas durmiendo y te sorprendan, que te golpeen, que te
retengan, que no puedas moverte, que no puedas salir, que este tu familia ahí eso es algo que le va a
costar mucho tiempo a las víctimas recuperarse, entonces en función de esto que estoy diciendo
no más que la realidad, es lo que está pasando, no me creo dueño de la verdad, solamente trato de
transmitir lo que escucho en la calle, lo que me cuentan y lo que digo, me parece que es más que
oportuno que el Secretario de seguridad o el Intendente si lo desea venga y nos cuente a todos los
Ayacuchenses que es lo que está pasando, que se está haciendo, que tienen programado hacer, hacia
donde va, cual es el rumbo que tiene y como piensan mitigar, achicar, está ola de delincuencia que
sin duda hoy está abatiendo Ayacucho y es preocupante para todos, nada más Sr. Pte.
ORTINO:- Pido la palabra. Yo no dudo de la preocupación que tenemos quienes tenemos hoy aquí
y quienes circulan por nuestras calles de la ciudad a toda hora, sabemos de robos, de arrebatos, e
distintas situaciones que se dan y lamentablemente estas situaciones no están fuera de lo que sucede
en la zona, en la región, en la Pcia., en el país, cualquiera por poca TV que mire o poca radio que
escuche, va a tener la posibilidad de enterarse rápidamente de hechos como los que suceden aquí o
tal vez más graves, no es nuestra intención esconder nada eso creo que el concejal Imaz lo ha dicho,
nosotros tenemos la misma situación que puede tener cualquier ciudadano, con estos temas, parte
indudablemente de lo que sucede a lo largo y a lo ancho del país, nadie puede dudar que la
inseguridad es el motivo grande de las políticas no acertadas a partir de los 90 y en delante de
distintos gobiernos que le siguieron y creo Sr. Pte. que el peor mensaje es el que no llega a la gente,
el que no llega al ciudadano, el que le genera duda, el General Belgrano sostenía que el modo de
contener los delitos y fomentar las virtudes, es castigar al delincuente y proteger al inocente, nada
más acertado seguramente que está frase y que cuesta entender porque hoy vemos y lo vivimos que
muchas de estas situaciones no se dan de proteger al inocente, porque es muy normal que hoy un
delincuente que entra preso a los dos o tres días está aquí y quizás alguna vez ha llegado a Dolores y
vuelve más rápido que el mismo móvil que lo llevo, que es lo que pasa con quine delinque que a los
pocos días queda preso, seguramente tenemos que… queda libre, sabemos que el 70 % de los
delitos son de reincidentes, acá hay una situación que hay que atender, porque si se plantea
solamente el tema de la inseguridad del ámbito policial yo creo que estamos equivocándonos, no es
solo el ámbito policial, aquí hay muchos otros componentes en la seguridad que hay que analizar y
que hay que contemplar, me pregunto también como se preguntan muchos de ustedes, quien
impulso tanto garantismo estos últimos años, vemos que hay un corso de delincuentes sueltos en
todas las ciudades, que como decía recién entran por una puerta y salen por la otra y esto quien de la
justicia da explicaciones, nuestra Pta. esta semana ha hecho algún anuncio, de modificaciones que
se darían próximamente, hablo de que hay una sociedad desprotegida, bueno chocolate por la
noticia, cuantos años hace que cenismo reclamando de esto y no hemos visto una política fuerte
que apunte a brindar soluciones en este sentido, en la Pcia. de Buenos Aires donde en estos últimos
24 años hemos tenido cantidad de planes, ya que hablamos de planes, cantidad de Ministros que en
promedio no pasaban más de siete meses en sus funciones, hemos hablado de mano dura, hemos
hablado de tantas cosas, pero las situaciones lo único que han hecho es ir tapando los malos
momentos que se van viviendo, pero sin una política de largo plazo y duradera y efectiva,
justamente este año se acordó el Gob. Scioli de reclamar la emergencia en seguridad, recién en abril
o mayo de este año, esos planes no significaron agilizar ningún litigio, ni castigar a los culpables,
que como decía vuelven a reincidir en situaciones graves que nos tocan vivir, digo también que no
hay una criminalidad organizada, sin una complicidad política, lamentablemente la vemos y
sabemos que hay complicidad en ciertos sectores políticos con el crimen, esto también hay que
decirlo, ya palpito como muchos, acá hay una gran frustración del estado y los pueblos, que hay una
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fatiga en la sociedad, por no solucionar esta situación, reconocemos que existe aquí en Ayacucho,
si ustedes me preguntan qué acciones hay que llevar a todo nivel, si seguramente encarcelar a los
culpables, regular el tema de la industria química y farmacéutica desde el ámbito público porque
esto hace más de 8 años que no hay estadística y esto sabemos que genera un flagelos muy grande
que nos está complicando la vida a los jóvenes y a los padres, políticas contra el lavado de dinero,
que tampoco hemos visto en el orden nacional, es decir Sr. Pte. que no es solamente un tema
policial, para mí es un tema mucho más grande el de la seguridad y hay que ser sinceros nadie
tiene una varita mágica para esto, nosotros estamos dispuestos a recibir, como hoy recibimos el
aporte gratamente de la concejal Chiminelli, que muchos otros aportes se pueden hacer,
necesitamos un estado que sea coordinador, las políticas del gobierno de Scioli me hago cargo de lo
que digo, no solo han sido … sino reaccionarias, no brindaron ninguna solución, las policías
comunales de las que hoy estamos hablando y de las que tenemos en cada distrito han sido motivos
de todas esas políticas zigzagueantes que no brindaron nunca solución o transferirles a los
municipios la responsabilidad que les competía a los gobernadores, yo creo que es mucho lo que se
puede decir de este tema, que aquí se apunta solamente a que no hay un plan, si es verdad nosotros
hemos aprobado algunas minutas donde reclamamos un plan, reclamamos algún pedido de
informes, que como bien dijo acá nuestro Pte. de Bloque estamos en deuda, no ha llegado yo suelo
hablar con el responsable de seguridad, suelo transmitirle inquietudes, suelos acercarme, cosa que
de la que ningún concejal está prohibido de hacer, yo reitero que debería estar ese plan aquí, pero a mí me consta que hay plan, no lo hemos visto, no lo tenemos en la mano…FIN CINTA DE
GRABACION… con los cambios, tal vez alguna intento de tener mayor cantidad de policías,
siguen siendo insuficientes, porque el delito y la delincuencia son cada vez más grande y está
presente en todos lados como decía, yo cuando hablamos de esto no quiero dejar de decir que con esta gestión se abrió el destacamento de Udaquiola, de Fair, el del Cuco, el que se está tramitando
de la comisaría de la mujer, el que se está tramitando de una oficina para el narcotráfico, el que en
marzo de 2015 si bien hoy eso no lo tenemos, nos está doliendo, porque el gran problema que hoy
padecemos en Ayacucho es la falta de prevención y la falta de prevención tiene que ver con la
cantidad de policías que nos están faltando, hoy Ayacucho tiene nada más que 54 policías y no
recuerdo que en gestiones anteriores se haya peleado por tener mayor cantidad de policías, hay
ciudades más chicas que Ayacucho que superan el número de cien y a eso ese plan que decimos no
conocer intenta llegar, decía que el próximo marzo luego del Operativo Sol vamos a tener once
efectivos más, dentro de ellos dos oficiales y nueve agentes, bienvenidos y que puedan recorrer las
calles prestando la atención que deben prestar, a mí también me molesta como a otros concejales
que circulen en los móviles y no presten la atención debida o que algún agente ande distraído con su
celular particular, me molesta y lo he dicho donde lo tengo que decir, yo pretendo que la policía que
venga también vayan tomando la seriedad que la situación merece, este nuevo convenio de policía
local, va a aportar cuarenta efectivos más, eso va a ser recién a mitad del año que viene, pero no
deja de ser importante, porque con cuarenta policías más, si bien van a ser de distintas
características de las que tenemos, son los que van a poder recorrer nuestras calles, ustedes me dirán
esa es la solución, no, no sé si es la solución, pero si aporta a tener una prevención que es uno de
los objetivos de la gente de seguridad y de la policía local, decía también lo de la comisaría de la
mujer, sabemos que tenemos una oficina de violencia que hay montones de casos de violencia que
se atienden semanalmente, hemos peleado y sabemos que se lucha por tener mayor cantidad de
móviles, que cuesta mucho mantenerlos y en buen estado y no podemos dejar de decir que esto que
nos preocupa tanto, porque en este gobierno Sr. Pte. en este gobierno comunal, donde se llevaron
los primeros operativos contra la droga, donde se hicieron varios operativos, podemos decir también
que hay cuatro detenidos, dos con arresto domiciliario por estar involucrados en este tipo de
cuestiones, seguramente que hacen falta muchos más, seguramente que hay que seguir investigando
todos los días y muchos más, el primer operativo llevo más de 10 meses estudio para poder analizar
todo lo que sucedía y para hacer esos operativos hay que estar muy atento y saber redactarlo muy
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bien, porque sabemos muy bien que en la justicia cualquier tipo de estas cuestiones se caen, si no
están bien redactadas, yo festejo que haya aportes como el de la concejal y ojalá todos los
concejales todos los ciudadanos puedan hacer aportes, pero no puedo aceptar Sr. Pte. que se diga
como he escuchado que no hay plan o que no hay un camino a seguir, yo creo que hay un camino a
seguir y hay más iniciativas en este gobierno que en otros anteriores en cuanto a terminar con
muchas de estas cuestiones que nos preocupan a todos, que no las desconocemos, que no las
metemos debajo de la alfombra, cualquiera de nosotros dijo el concejal Ceschini que hemos sido víctimas, si, hemos sido víctimas, en mi caso en el 2011 tuve la dificultad de una casa
incendiada y muy rápidamente se me envío la causa al archivo y nunca supe que paso, pero no me
quiero detener en lo que paso, quiero que pongamos énfasis en lo que puede venir y como dije la
tarea principal entiendo que es la de la prevención, el plan de seguridad que me comentan y
pretende mostrar este gobierno es un plan mucho más amplio, del que alguna vez se presento aquí
o alguna vez se envió aquí como plan, incluso hasta mal redactado porque había sido copia y
pegado de otra ciudad porque decía Intendente de Cañuelas, entonces creemos que para
presentar un plan tiene que ser algo mucho más serio, que tiene que tener todo esto que decimos de
la prevención, de lo que vamos a hacer o de lo que vamos a conseguir, seguramente hay que dar
explicaciones de lo que hoy nos está pasando, yo estoy dispuesto a escucharla, pero con la seriedad
que el tema merece y también entendiendo que no es solo el tema de la seguridad un tema policial,
yo entiendo desde hace mucho tiempo que el tema es mucho más amplio, muchas gracias Sr. Pte.
REVORI.- Pido la palabra: en realidad escuchando al concejal Ortino, por lo que ha transmitido
hay un plan de seguridad que se está diagramando, porque es un plan de seguridad muy amplio y
por lo visto le ha llevado tres años el armado del plan, ahora yo quiero que nosotros pensemos
porque presentamos este proyecto hoy y porque estamos hablando de esto, nosotros presentamos
este proyecto porque cenismo reclamando en varias sesiones que el área de seguridad nos muestre
este plan de seguridad, si en realidad este plan de seguridad tiene que ver con las políticas
preventivas que el Intendente diagrama para que se lleve a cabo el tema de la seguridad en
Ayacucho, nada más que con eso y por eso llegamos a esta sesión y por eso presentamos este
proyecto, porque en las sesiones anteriores cada vez que reclamamos nos manifiestan sí que
estamos en falta y que lo vamos a reclamar a las autoridades que correspondan y pasan las sesiones
y en ningún momento salio la moción concreta en sesiones anteriores de hacer un plenario en el
Concejo Deliberante de concejales para tratar la seguridad con el Sr. Mattaini, lo proponen hoy
porque nosotros estamos presentando un Decreto convocando al Sr. Mattaini a una sesión pública y
porque una sesión pública, porque como bien dijeron mis compañeros estamos cansados de que el
Sr. Mattaini nos mienta y si nosotros vamos a una reunión plenaria de concejales con el Sr. Mattaini
y la cúpula policial, que seguramente va a venir el Sr. Blua, nos van a mentir y nosotros tenemos
que transmitir a la población lo que ellos nos dicen en la biblioteca del Concejo Deliberante, eso es
lo que van a hacer, la respuesta del Sr. Mattaini y del Intendente Municipal en relación a la
seguridad, la tiene que dar a la comunidad, es llamativo Sr. Pte. que el Sr. Mattaini no sale en
ningún lado, en ningún medio a hablar del tema de seguridad, es llamativo que el Intendente
Municipal no salga en ningún medio a hablar de la seguridad y cuando lo plantean por algún caso
en particular lo desconocen, es llamativo que el Sub Comisario el Sr. Blua, sea quien transmite la
problemática de seguridad en nuestro distrito, todo lo que sucede o lo que pretenden que queramos
que nosotros escuchemos que sucede, lo sabemos por el Sr. Blua y hoy estamos hablando de
cambios de comisario, el Sr. Blua está desde el comienzo de esta gestión, en ningún momento se
ha tomado la decisión de remover al comisario, una persona muy cuestionada, con denuncias
nosotros hemos denunciado y es el día de hoy que no sabemos qué ha sucedido, que vamos a
encerrarnos en la biblioteca con el Sr. Mattaini, la última vez que vino se retiro porque no se
sentía bien, vamos a ir a hablar con un Sub Secretario de Seguridad, que en el día de hoy por
ejemplo estaba abocado al corte del acceso Perón porque estaban haciendo una publicidad de
camionetas Toyota o Ford, con este Sub Secretario de Seguridad vamos a encerrarnos en la
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biblioteca y que nadie escuche, vamos a escuchar que el Sr. Blua y el Sr. Mattaini nos digan que
están investigando, entonces después vamos a salir de la reunión y vamos a transmitirles a la gente
por un lado el análisis del Sr. Ortino que la verdad la comunidad debe estar muy conforme con el
análisis que hace el Sr. Ortino al problema de la seguridad en Ayacucho y por el otro lado le vamos
a decir por ejemplo a Arrascaite, a Aristía, a Hermida, a Basanta, a Canonica, a Broggi, a Bauer, a
Busso, a Ceverio, a Yrigogen, a Mutti, a Guisande, a La Estancia Cupalen, al Ortiz Basualto, a las
escuelas rurales, a la familia Miramont, a Arrien, a la familia Machado del acceso Perón, a
Zabaleta, a Rivarola, a la familia Blanco, a la familia Etchepare, a Lo Pinto, a Isac, a Echauri,
Corvalán, Anisetti, seguimos y seguimos y se está investigando, quédense tranquilo comunidad de
Ayacucho porque la conducción del Sr. Mattaini está investigando y Blua está trabajando, a tal
punto que como será que tan ocupado está, que se olvida de mandarle información a los medios de
comunicación, como lo manifestó la concejal Chiminelli o casualidad que mirando cámaras de
seguridad lo ve pasar al Cholo, así lo dijo el Sub Comisario Blua, vio pasar al Cholo y recordó que
no había mandado las gacetillas de prensa a los medios, eso podemos permitir, eso podemos seguir
sosteniendo, esa es la respuesta que nosotros le damos a la comunidad de Ayacucho en el tema de
seguridad cuando nos dicen a nosotros que hacen ustedes concejales, que aportan, eso le vamos a
contestar, eso es lo que nos van a decir en la biblioteca del concejo, pero sabe que Sr. Pte. que
quiero que esas respuestas nos las den acá, porque las respuestas nos las tienen que dar a nosotros a
los concejales, se la tienen que dar a la comunidad, lo que hoy pasa con el tema de la seguridad no
afecta solo a un sector de la comunidad, nos afecta a todos, a todos por igual, no se le roba
solamente a los pobres o a los ricos, se les roba a todos, cuando hablábamos de robos, hablamos
desde el robo de hacienda, hasta un robo de un celular, de una bicicleta, es llamativo que haya tanto silencio con el tema de la seguridad, es llamativo que quien está a cargo de la Secretaria de
Seguridad sea la persona que siempre reclamo las políticas preventivas que se debían llevar a cabo y
no se realizaban dentro de lo que era el Foro de Seguridad, un Foro de Seguridad que no existe,
porque ni siquiera el Sr. Mattaini se encarga de que existe, porque ni siquiera se presenta en las
reuniones, nosotros le hemos sostenido, no tenemos recetas mágicas para trabajar con el tema de la
seguridad y solucionarla, obviamente que nosotros no la tenemos, pero hay que Mostar voluntad
política y la voluntad política la tiene que demostrar el Intendente Municipal, es hora de que retiren
de la Secretaria de Seguridad el Sr. Mattaini, no está capacitada para estar en el lugar donde está lo
ha demostrado, los hechos diarios nos demuestran eso, su política de seguridad ha fracasado y le
afecta no al Sr. Mattaini, le afecta al Intendente Municipal, quien se está perjudicando en el área de
seguridad es el Intendente Municipal, un Intendente que como bien decimos en la resolución de la
Policía Comunal y lo mencionamos en el proyecto, es facultad del intendente diseñar las políticas
preventivas y las acciones estratégicas de las policías comunales, el Intendente se supone que a
diagramado políticas preventivas que se las han transmitido al Sr. Mattaini y que pasa con eso, no
podemos salir a decir a la comunidad lo que acaba de decir el concejal Ortino, esa respuesta no
repodemos dar a la comunidad, la comunidad está esperando otra cosa, la comunidad está esperando
que se digan las cosas como son, que se diga la verdad de lo que está sucediendo, hemos cambiado
el discurso en el tema de la seguridad, antes la seguridad tenía que ver con el Intendente, que era el
comisario del pueblo y hoy el Intendente no tiene nada que ver con la seguridad, hoy la seguridad
tiene que ver con la justicia, un ayudante fiscal que unos días atrás ha hablado en los medios de
comunicación, y que ha dicho que está sorprendida por el abuso de menores, que hay en la ciudad
de Ayacucho, es preocupante, han salido Instituciones a hablar, del tema de la seguridad no es que
nos ocurre a notros cinco, cuatro que estamos acá, decir vamos a hablar de la seguridad, dale vamos
a hablar porqué está bueno hablar de la seguridad, no!, tenemos que hablar porque los hechos
suceden, y más allá de que ha tomado tanto, en la opinión publica el tema del Sr. Pedro Ilarregui,
hay muchos casos como el de Pedro Ilarregui, hay muchos casos que han afectado a la comunidad,
reiteramos es grave lo que le sucedió a este Sr. pero también es grave, pero también es grave todo lo
anterior, desde el robo del celular hasta lo peor que nos puede pasar, y que respuesta le damos a esa
gente, necesitamos demostrar voluntad política, nosotros no vemos voluntad política de este
D.E., nosotros no queremos encerrarnos en la biblioteca a escuchar al Sr. Mattaini y al Sr. Blua,
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para que nos digan cualquier cosa, o de lo contrario, a darnos una reunión de concejales, un
plenario, pero que sea pública, y que los que quieran acercarse, a la biblioteca del Concejo
Deliberante lo puedan hacer, que se puedan acercar los medios, pero no que se reúna con nosotros,
y que nos diga lo que nos quiere decir él, la gente lo tiene que escuchar, porque después al otro día,
está el Bloque oficialista transmitiendo lo que ellos consideran que tienen que transmitir y vamos a
estar nosotros transmitiendo seguramente todo lo contrario, y en el medio está la gente, que todos
los días le roban y necesita una respuesta, hemos llegado al colmo de los colmos, que en un barrio
llamen a la policía que el policía se baje del móvil y mientras está dentro del domicilio le roben al
móvil, ya es el colmo, entonces vamos a seguir sosteniendo esto, y bueno si lo que pasa es que a
nivel nacional y provincial estamos muy complicados y nos toca a nosotros, así que cuando les
roben les vamos a decir y bueno?!, vamos a dar el análisis que dio el concejal Ortino, en otras
cuestiones sí coincido, esto tiene que ver también con un análisis que va mucho más allá del robo,
esto tiene que ver con un análisis de que nos pasa como sociedad, cuando hablamos de violencia,
cuando hablamos de drogadicción, tenemos que ver qué es lo que nos está pasando, hay que
trabajar sobre eso, de lo que nos está pasando, y tiene que ver con políticas que no sólo tiene n que
ver con la seguridad, tiene que ver con lo social, con lo comunitario, con muchas de las cosas que
plantea la concejal Chiminelli, en el proyecto que presentó, esas son las políticas que hay que llevar
a cabo, para trabajar la parte social, pero hay cuestiones, que tienen que ver con la cuestión
operativa, de funcionamiento, que diagramar políticas y que tiene que ver con el D.E., ellos son los
responsables, de llevar a cabo esas políticas, no tenemos que venir nosotros a sentarnos y decirles cuál es el plan de seguridad que tiene que implementar, fueron ellos elegidos por el pueblos, la
gente confió en ellos, no en nosotros, nosotros perdimos, y nos hacemos cargo de que perdimos,
pero respondan, respóndale a la gente que necesita saber, que es lo que está pasando, necesita saber
por ejemplo el plan piloto que están implementando esta semana en Ayacucho, el subcomisario
Blua manifestó en un medio de comunicación en el día de ayer, que esta semana están
implementando un plan piloto, que es eso Sr. Pte.?, que tiene que ver este plan piloto?, que
significara?, no sabemos, a mi no me hagan creer que hay un plan de seguridad, es tan ambiciosos
que todavía lo están armando, yo no me lo creo Sr. Pte. y yo creo que la gente tampoco la gente se
lo cree, empecemos a hacernos cargo de lo que nos corresponde a cada uno, las responsabilidades
que tiene cada uno, no le tengamos miedo al show, porque acá no creo que vengamos a hacer un
show cuando hablemos del tema de la seguridad, que show podemos trabajar, en que show podemos
entrar, me parece que el show lo va hacer el Sr. Mattaini entonces, porque nosotros no tenemos
intención de hacer ningún show mediático, cuando hablamos de la justicia y el Intendente
Municipal lo ha transmitido y lo dijeron recién mis compañeros, el tema es que la gente se agarra
los delincuentes y a los dos días se los larga, la justicia tiene que ver con esto, yo me pregunto de
todos los hechos que han sucedido, cuantas personas detuvieron, porque yo no lo sé, yo no sé si la
gente sabe, cuantas cosas se recuperaron, cuantas personas en Ayacucho están próximas a un juicio
por un robo en Ayacucho, donde está toda esa información, donde está el trabajo que hace la policía
a nivel local?, las cuadriculas?, nosotros estamos cansados de escuchar esas cuestiones, donde está
el mapa del delito?, yo recuerdo que nos pedían el mapa del delito, que estadísticas tenemos, sigue
bajando la delincuencia, siguen bajando los robos como dice el Sr. Mattaini, quizás la seguridad o la
inseguridad sea una sensación nuestra, lo dudo, porque nos está tocando a todos, nosotros
aportaremos todo lo que sea necesario, pero acá hay responsabilidades que se deben asumir y las
responsabilidades hoy las tiene el Intendente Municipal, nada más por ahora.
VOLANTIN.- Pido la palabra: quería un poco expresar algunas cosas, había anotado en varios
lugares cuestiones que coincidía, que no coincidía, quería rebatir, pero realmente debo decir que
coincido en pleno con el análisis de la situación que ha hecho el concejal Ortino, creo que ha sido
exhaustivo, descriptivo, en cuestiones que tiene que ver con el contexto que se han dejado de lado
por ahí en el debate y en algunas otras precisiones sobre la cuestión netamente local, yo escuchaba
hoy y en el proyecto anterior de la concejal Chiminelli algunas cuestiones que ya se iban
adelantando al debate, el mismo tema, pero note alguna cuestión que no podía dejar pasar, que se
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dio y viéndola casi como moderador de dos discursos que se dieron, en el que el concejal Ceschini
manifestaba miren el trabajo que ha tenido que hacer un concejal de ponerse a hacer un plan de
seguridad porque el Ejecutivo no lo tiene, palabra más, palabra menos, primero creo y como bien se
dijo lo que presento la concejal Chiminelli no era un plan de seguridad, sino eran unos aportes al
debate y al plan con lo cual nosotros hemos manifestado que lo veíamos muy bien, pero me quedo
en lo que decía anteriormente, el trabajo que se ha tenido que tomar un concejal como no había un
plan de seguridad, hacer los aportes y cuando retoma la palabra la concejal Chiminelli, lo dice pero
este plan lo hemos presentado hace años y yo cuando leí su proyecto que lo presento, digo tiene
esencialmente las mismas cosas que se han planteado, no debo decir el mismo pero si tal vez bajo el
mismo lo ha sintetizado como una cuestión de seguridad democrática, que en ese momento también
lo tenía y dijo la concejal Chiminelli fue totalmente desestimado, entonces digo me relevo del
comentario y de opiniones a decir que se molesto un concejal en hacer un plan de seguridad, cuando
la concejal Chiminelli dice lo presente en el gestión anterior y lo desestimaron, lo conocía, lo
conocía porque lo había visto en la comisión, si bien no es el mismo, tiene esencialmente muchos
puntos similares y apuntados de la misma manera, algunos otros puntos del debate o de los dichos,
por ahí manifestaba hoy el concejal Ceschini en su primera intervención, cuando decía que vamos a
esperar que nos toque de cerca, vamos a esperar que nos toque de cerca, después se dijo en el
Recinto que había concejales que habíamos sido víctimas de hecho delictivos, creo que lo
explico el concejal Ortino también, creo que la concejal Révori hizo una minuciosa enumeración de
apellidos, en un corte de la historia, porque le digo Sr. Pte., no para tomar una cuestión de
victimización porque creo que no corresponde creo que las víctimas son las que están y las que
los hechos lamentablemente han arrojado en nuestra ciudad, ese corte en la historia, hemos
cambiado el discurso decía la concejal Révori, le puedo sacar una carpeta, mostrar puedo saber lo
que se siente, lo que se siente como concejal, como ciudadano y como concejal, entrar y encontrar
desmantelada absolutamente toda la casa, acá, a la vuelta de la comisaría, puedo hablar de lo que se
siente, si alguien quiere y le interesa puedo leer la denuncia, la fecha y el archivo y el archivo de esa
causa, pero también puedo decir varias denuncias que tuve en el entorno familiar y como decía lo
seguimos diciendo demasiadas casualidades había en Ayacucho de hechos delictivos vinculados a la
política y seguramente el concejal Imaz va a recordar, cuando hablamos de hechos inusitados,
nuevas modalidades, que no desconocemos y para nada estamos negando, porque es un caso que lo
conoce bien, de que es una persona caerse de un techo con 20 litros de nafta en dos bidones, con
barretas, con herramientas, caerse adentro de una casa, vaya a saber para qué fin, hubiera sido un
hecho inédito en Ayacucho si se consumaba en la caso de un familiar, digo tenemos nuevas
modalidades? Y seguramente tendremos nuevas modalidades, pero no podemos abstraer el tiempo y
el contexto a las cosas que han pasado en Ayacucho y quiero decir algo que me refería recién
cuando la concejal Révori decía hemos cambiado el discurso, no hemos cambiado el discurso
yo…traigan una declaración con el tema seguridad que hayamos hecho que no podamos sostener
en el tiempo, tal vez halla otros concejales que no quieren nombrar o que le conviene no nombrar en
el cual les haya molestado alguna declaración, no de este concejal, pero quería un poco reiterar lo
que digo y muy bien explico el concejal Ortino con las cuestiones del contexto, decía nosotros
hemos tenido la misma mirada con la complejidad que tiene la seguridad en Ayacucho y a las
pruebas me voy a remitir Sr. Pte. cuando en Ayacucho se manifestaba en otro momento creíamos o
escuchábamos en ese momento de que había problemas porque las causas se caían, de que las
causas se caían porque estaban mal instruidas, lo escuchábamos e intentamos en varias
oportunidades no ir tras las culpas de una cuestión policial como decía el concejal Ortino,
intentamos tener una mirada un poco más amplia y con menos mezquindad, por eso dijimos veamos
en algunos de los casos por lo menos la pata de la justicia digo, si se hace a otra pata de los poderes
del estado, como dice el proyecto que somos uno de los poderes del estado, por supuesto que
tenemos intervención, opinión, están en todas condiciones de exigir, tienen razón cuando exigen el
plan de seguridad, tienen razón, porque tienen el derecho de exigirlo, pero digo presentábamos una
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minuta de comunicación Sr. Pte. porque se nos negaba el acceso de que el ayudante fiscal que está
enfrente a la municipalidad pudiera concurrir a una reunión del Concejo Deliberante, pero no para
que ventilara cuestiones que hace a la justicia que no las puede hacer, queríamos realmente conocer
que era eso, porque realmente no lo conocíamos, porque no conocíamos porque no estábamos en
condiciones de analizar y queríamos tener la real visión de que, de cómo era la pata de la justicia y
como veía la pata de la justicia y como instruía y llevaba a cabo la investigación la policía, no se
nos permitió, el ayudante fiscal de acá enfrente no podía venir, el ayudante fiscal que partió de un
concejal que ha integrado este bloque que era el concejal Oillataguerre que hizo muchas gestiones
y presento proyectos, intentando de alguna manera que en Ayacucho se pusiera una Ayudantía
Fiscal, hasta que finalmente se puso, que fue denostado por el gobierno anterior, denostado y
gastado públicamente, porque no satisfacía las necesidades del gobierno y sabe porque Sr. Pte., sabe
porque no satisfacía las necesidades de requerimientos y el gusto del gobierno, porque un día
apareció una persona que bajaba en las oficinas de desarrollo Social de este Municipio y dijo Sr.
Fiscal vengo a denunciar, le vengo a contar, como desde el área de Desarrollo Social persona,
empleado, gente cercana al Intendente Municipal se lleva las patas y muslos de los pollos y los
vende en otro lado y el Fiscal le tomo la denuncia, hizo lo que tenía que hacer un funcionario
judicial, a partir de ahí se termino el ayudante fiscal en Ayacucho, se termino el ayudante fiscal en
Ayacucho, porque lo denostaron públicamente, de decir que era una peluquería de mujeres la
fiscalía, entre las cosas menores Sr. Pte. y no nos quedamos con eso, también fuimos a preguntarle
al Fiscal General, hagamos una nota, preguntémosle al Fiscal General, pero que venga a dialogar y
a conversar con los concejales justamente para cual era su visión de la seguridad en Ayacucho, de
cómo se instruían las causas, pero sabe que Sr. Pte. una simple minuta de de comunicación,
diciéndole al Fiscal General de que informara, de que viniera, que se acercara a conversar, de que
pusiera una fecha, no fue acompañada por el bloque de concejales del PJ, no fue acompañada una
simple minuta de comunicación para que viniera el fiscal a informarnos o a instruirnos en algún
caso o a desasnarnos sobre que s lo que teníamos que hacer, por eso nosotros no hemos cambiado el
discurso, seguimos pensando lo mismo, seguimos pensando lo mismo de esto, de las patas de la
complejidad, de la complejidad de esto, de la intervención seguimos pensando lo mismo de la
televisación de las sesiones, la votamos antes y la volvimos a votar y en muchos otros temas de los
cuales no nos arrepentimos, por eso decía Sr. Pte. la complejidad de esta cuestión, que no exime
para nada la cuestión municipal y esto no intenta eximir, pero no intenta extraer de todo eso, extraer
de todo eso, yo escuche recién acá, hacer mención al caso Ilarregui, caso que seguramente conozco
como pocos en este Recinto o con los detalles que conozco, donde bien se dijo, la policía científica
dejo elementos para que se investigara un robo con privación de la libertad por acceso de la puerta
principal, sin ningún tipo de roturas, esos son los elementos que dejo la policía científica que no
maneja el Prof. Zubiaurre, es una rama de la policía que viene desde otro lugar y al otro día a causa
de la víctima, como también se dijo acá, descubrió que habían ingresado a su casa por una
ventana y tuvo que volver la policía científica, no me acuerdo si paso uno o dos días, por eso digo
cuales son los elementos que tenemos que poner en la mesa de debate, me parece que todos estos,
cuánto tiempo pierde con la cantidad de agentes que tiene o la policía de la estación o la DDI
investigando una causa que creo que cambia totalmente, creo que pensar que se hizo el ingreso por
una puerta de la casa principal, sin violencia, creo que a cualquiera se nos ocurre digo pensar en un
sentido y creo que si rompieron una ventana y salieron por la puerta principal de la casa se nos
ocurre pensar en otro sentido, entonces digo, está dentro de las variables manejables estas
cuestiones a nivel comunal, yo creo que no, creo que si hay variable manejable o modificable a
nivel comunal y nadie mejor digo de cuando entendemos y explicamos de porque la policía
comunal, como lo ha dicho el concejal Ortino, creo que debe ser el único de este Recinto que he
sido testigo de su voto negativo de la policía comunal en el año 2004, si no me falla la memoria,
debatir y oponerse a la policía en el año 2004 y creo que lo ha dicho acá cuales son los motivos y lo
que decía en su momento y también recuerdo cuando en el gobierno anterior se bajo un proyecto de
ordenanza a este Recinto diciéndole a los concejales que tomaran la decisión, que tomaran la
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decisión si la policía seguía siendo comunal o volvía al ámbito de la Pcia., entonces creo que la cosa
me parece que tan sencilla y tan claras para un espacio político no son, vuelvo a repetir y creo que
lo he hecho tres o cuatro veces en esta intervención digo absolutamente para nada negamos los
hechos, absolutamente para nada desconocemos que hay un problema efectivamente, ahora déjeme
creer Sr. Pte., que si por un momento presentamos un proyecto de interpelación, que dicho sea de
paso y no lo voy a discutir, porque acá el interés de discutir la cuestión de fondo está bastante flojo
de papeles, bastante flojo de papeles, mirando son siete, ocho, diez artículos, no más los que regulan
una interpelación en el ámbito municipal y está bastante flojo pero no lo vamos a discutir, me
perdí…., quería retomar con alguna cuestión de las que tenia anotada, el proyecto hablaba de índice,
yo lo voy a pedir sinceramente al bloque si lo tiene en algún momento que lo deje, porque bueno yo
lo quiero ver, digo queremos ver, queremos conocerlo, digo desde acá hemos sido propulsores en
todos los temas de hablar de estadísticas, hasta hemos presentado un proyecto de crear la oficina
Municipal de estadísticas que tendría que contemplar entre otras cosas esto, ahora digo, no hay peor
cosa que la estadística en el tema seguridad, no hay peor explicación que tenga la estadística en el
tema seguridad, porque si hablamos del 1 % seguramente al que le toco el 1% no le va a interesar la
estadística, no hay peor aplicabilidad en la estadística que en el tema seguridad, lo he dicho siempre
y realmente digo lo de los índices porque lo desconozco, si hay índices veámoslo, mirémoslo, por lo
menos me interesa conocerlo, retomo Sr. Pte. lo que decía el proyecto, déjeme inferir al menos de
que hace un rato se presentaba en un proyecto una interpelación en el Recinto y al terminar las
alocuciones se estaba pidiendo la renuncia del funcionario, entonces digo se quiere aportar al tema,
están en todo su derecho de pedir la renuncia, están en todo su derecho de pedir la renuncia, pero
entonces pongamos las cosas sobre la mesa, si lo que se quiere y se exige al gobierno Municipal es
la renuncia de un funcionario, que lo digan, pero no pongamos en escena y montemos en escena una
cuestión que jamás permitieron en el Recinto y nunca jamás permitieron en este Recinto que bajara
un funcionario y muy poco por las comisiones, creo que es valorable el aporte que hacia el concejal
Imaz, todas las veces que ha venido un funcionario al Recinto se le han hecho preguntas a temario
abierto, hemos tenido estos días el Director de Salud, se le ha preguntado absolutamente todo, desde
el área del hospital, como debe ser y ha respondido todo lo que sabía, no nos podíamos sentar Sr.
Pte., si no teníamos una pregunta entregada con 24 hs. de anticipación y si algún concejal se
desviaba un centímetro de esa pregunta éramos reprochado por algún concejal que hoy ya no está
en este Recinto, cuando algún funcionario venía, para cerrar Pte. quiero valorar el aporte a la
discusión del proyecto de la concejal Chiminelli, estoy convencido que el proyecto y el plan está,
pero tiene que estar acá, también estoy convencido que tiene que estar acá, una línea y un plan de
trabajo tiene que estar acá con todo derecho, ahora les aporto algo y se los digo al debate y esto no
le quita legitimidad para reclamar, nunca tuvimos un plan de seguridad en este Recinto, nunca,
nunca tuvimos un plan de seguridad en este Recinto, por lo menos desde el momento que he sido y
me lo corrobora el discurso que ha hecho la concejal Chiminelli cuando dice el mismo proyecto lo
presente en la gestión anterior y quedo y es así porque lo conocíamos y porque lo tuvimos adentro,
así que Sr. Pte. yo voy a apoyar la moción que ha hecho el Pte. de mi bloque, el concejal Imaz
BURGOS:- Pido la palabra: yo lo escuchaba al concejal Ortino en primer término y luego al
concejal Volantín, yo quiero aclarar algo, he escuchado muchas veces en este Recinto que se va
para atrás, parecemos todos profesores de historia, no como es el Intendente Municipal, pero la
gente lo voto porque eran el cambio, era lo nuevo que venía a Ayacucho, seguramente no voto al
PJ en el 2011 porque no aprobaba una audiencia pública, ellos van a cometer el mismo error,
porque cambian la actitud, antes pedían audiencias públicas, como proyecto de campaña
hablaban de audiencias públicas, ustedes se debe acordar Sr. Pte., con todo respeto se lo digo,
era el primer candidato de esa lista y ahora no quieren que el Sub Secretario de Seguridad venga a
una audiencia pública, que o hizo cambiar, si el PJ en aquel momento, era todo tan malo lo que
hacían, porque ellos actúan de la misma forma, no cometan los mismo errores, si por esos errores el
PJ se fue del gobierno local, viven echando las culpas a Pcia. y a Nación, Diputados de la UCR por
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ejemplo Miguel Vas a pedido la presencia pública de Berni a nivel nacional, el Diputado del
GEN, de Ortino que hablo tanto de Pcia. y Nación, también ha pedido y han ido los funcionarios
Provinciales audiencias públicas en el congreso provincial, por ejemplo le pueden nombrar uno,
de un Diputado Claudio Farias, del GEN, lo escuchaba al concejal Ortino que dice que el conoce
que hay un plan de seguridad pero no lo vio, conoce que ha trabajado todo este tiempo de un plan
de seguridad, pero no lo vio, yo sinceramente en tres años que llevo de concejal Sr. Pte. yo hasta
que no vea las cosas en estos tres años lamentablemente me he vuelto desconfiado, hasta que no
veo las cosas no te creo, a nosotros en este Concejo nos han dicho muchas cosas por decirle por
ejemplo del CAI, que no aprobábamos, que poníamos palos en la rueda y yo la obra no la veo, veo
un montón de ladrillos pegados, pero nada terminado, que culpa de nosotros esa obra no se iba a
hacer, pero no veo, hoy citaba el concejal Ortino a Belgrano y bueno yo me voy a permitir citar a
Perón, la única verdad es la realidad Sr. Pte., sigan con esta realidad y seguramente la gente los va a
dejar de votar por seguir con esta realidad, que el Intendente siga mancando a los funcionarios
cuestionados y ellos pagaran los costos políticos, la gente no es tonta, no hay que subestimar más a
la gente, desde lo político se lo digo sinceramente, yo creo que muy pocas personas tienen partidos
políticos hoy en día, entonces cuando la gente se siente mal va vota a otra persona, seguramente si a
nivel nacional ven todo tan mal van a ir a votar…FIN CINTA GRABACION… que vengan al
Recinto, que no cometan los mismos errores, porque le puede pasar lo que nos paso a nosotros, nada
más Sr. Pte. ORTINO:- Pido la palabra: simplemente una pequeña acotación, yo estoy convencido Sr. Pte. que
hay más allá de que no tenemos aquí en nuestro poder, un plan, que hay un rumbo, de que hay un
camino y de que hay objetivos detrás de lo que se está peleando y no es solamente conseguir más
policías, efectivos que recitamos para la prevención y vuelvo a insistir les molesta que yo hable de
Pcia., les molesta que yo hable de Nación y voy a insistir y voy a seguir diciéndolo esto no es una
isla, si alguien piensa que esto es una isla, lamentablemente está equivocado y no cambio el
discurso, tenga aquí a disposición para cualquier concejal que quiera ver, lo que dijimos los
concejales en la oposición defendiendo, de alguna manera como lo entendíamos nosotros al
Municipio en el 2004 sobre lo que significaba y me tomo el trabajo de leerlo de vez en cuando y
creo no haber cambiado el discurso en absoluto, sigo pensando que es algo que debió tener la Pcia.,
y que lamentablemente los municipios tuvieron que hacerse cargo, los Intendentes que no le quito la
responsabilidad en absoluto, alguien dijo aquí que queríamos evitar la responsabilidad al Intendente,
no en absoluto, al contrario paso a ser a partir de Noviembre del 2004 responsabilidad de Darío
David, como la es hoy de Pablo Zubiaurre, bienvenidas todos los aportes que hagamos en este
sentido, reitero yo no cambio el discurso, los problemas existen, nosotros no los metemos debajo de
la alfombra, nada más Sr. Pte.
ETCHEPARE:- Pido la palabra: tres cosas, me parece a mí que el bloque opositor está más
preocupado en las elecciones, cuando se habla de los votos, cuando se está hablando de seguridad,
por otra parte también, coincido con lo que decía el compañero Volantín, cuando uno quiere
enterarse de algo pregunta, y seguramente se le va a contestar como se le ha contestado siempre,
ahora si vamos a pedir que venga alguien y después vamos a seguir inmediatamente pidiendo que
renuncie, no entiendo demasiado a que va a venir, sino lo vamos a escuchar, y también escuché por
ahí, sobre voluntad política, creo que voluntad política se ha tenido con aciertos o desaciertos pero
creo que ningún Intendente antes ha tenido la voluntad política de cerrar las wiskerias entre
comillas, no habilitarlas más o sea los cabarets, todos sabíamos donde estaban, todos sabíamos
donde estaban, pero se cerraron en este gobierno, no en otro, hubo voluntad política, no se
habilitaron más ese tipo de comercios, y también no me acuerdo, por ahí me falla la memoria pero
no me acuerdo que haya habido, operativo de investigaciones desde la policía comunal con los
pocos recursos que hay para hacer este investigaciones y lograr allanamientos, y por ende quedaron
imputadas personas, en el tema drogas, entonces, voluntad hay, a veces las cosas no salen, no es que
se desconozca, yo no quiero desconocer el problema, pero me parece que aportar al tema seguridad,
buscando increpar a las personas, no va a resolver el problema, porque si uno quiere escucharlo, lo
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puede escuchar ahora si antes de escucharlo ya está pidiendo la renuncia, la verdad que no, que no
se para que lo queremos hacer venir, nada más Sr. Pte.
CESCHINI:- Pido la palabra, la verdad que los escuché atentamente como fundamentaban, no
acompañar esto, como fundamentaban no exponer al funcionario político, al pueblo de Ayacucho,
que está pidiendo, que se haga algo con la seguridad, escuché como hacían historia, escuché como
trataban de eludir las responsabilidades, diciendo nosotros queremos pero es ní, queremos pero
escondidos, queremos allá en el rincón debajo de la loza donde no nos vea nadie, no nos escuche
nadie que solamente hablen para nosotros, escuché como prejuzgaban que nosotros queremos
solamente que se vaya el responsable de seguridad, o que se vaya el Intendente, me parece que está
muy lejos de la verdad, está muy lejos, al menos de lo que pensamos, nosotros lo que pretendemos
con esto, es que el gobierno municipal de la cara, que el gobierno municipal le diga a la gente, que
es lo que está haciendo, y cuál es el plan, como avanzan, plan que ahora nos enteramos que hay
pero que hace tres años que venimos reclamando, les ha llevado tiempo, debe ser inmensamente
contenedor de todas las situaciones, debe haber contemplando hasta lo más mínimo porque les ha
llevado más de tres años, yo les aviso que al cuarto año se termina el mandato, por las dudas, pero
más allá de estas cuestiones que no son realmente relevantes, me parece que el tema fundamental,
importante que no tenemos que desviarnos es nosotros estamos pidiendo al D.E., que le informe a
los concejales, nos guste o no, el Secretario de seguridad, que le informe a los concejales y a la
gente que es lo que se está haciendo cual es el plan, hacia donde van y que le den respuesta a las
personas que han sufrido, los delitos que se han cometido en los últimos tres años, sino quieren
hacerse cargo de lo que pasó antes está bien, pero háganse cargo de lo que pasó en los últimos tres
años, donde han estado ustedes, hoy como lo decía hace un rato cuando hice uso de la palabra, en
cada lugar que vas se habla de la inseguridad, y esto no discrimina de ninguna manera ni sector
social, ni poder adquisitivo, ni, no, no discrimina nada, esto, la inseguridad está en todos lados, hoy
la inseguridad está en todos lados, y la gente reclama, eso, reclama que las autoridades se hagan
cargo, las autoridades como decía hoy cuando leía parte de la ordenanza, las autoridades, cuando
digo autoridades, digo Intendente Municipal, que cuando se postulo, cuando fue en una lista, sabía
que estaba a cargo de la policía, sabía que dentro de sus responsabilidades, estaba esta, la de velar
por la seguridad de Ayacucho, la de tratar de mejorar lo que no se estaba haciendo bien, tratar de
tener una seguridad mejor, tratar de que los delitos estén controlados, yo no digo que vaya a haber
delito cero en ningún lado, pero es innegable Sr. Pte. que ha crecido el delito, es innegable que han
crecido los delitos que tienen que ver con la privación de la libertad, con las golpizas, con el arma
con revólveres, es innegable, entonces no nos hagamos los distraídos, no empecemos a hacer
historia para negar esta realidad, lo que nosotros pedimos es que de cara a la gente de cara al pueblo
de Ayacucho que lo eligió, en su gran mayoría, expongan que es lo que está pasando con la
inseguridad, que es lo que están haciendo, cuales son los cambios, porque el rumbo, discúlpenme
que les diga, pero el rumbo no está bueno, no vamos mejorando, vamos para atrás, esto cuando
hablan de que tiene un plan y de que tienen un rumbo que van siguiendo, discúlpenme que se los
diga, pero en mi humilde criterio, no vamos bien, hay cosas que se están haciendo mal, y cuando
hablan de la inseguridad a nivel nacional, y provincial que podemos coincidir o no, yo digo que a
nivel nacional y provincial, desde acá, desde esta banca es poco y nada lo que puedo hacer, pero …
a nivel del distrito a nivel municipal, creo que es en el único ámbito en el que nosotros podemos
llegar a modificar algo, y que seguramente el que más puede modificar de esto, o el responsable es
el Intendente, ahora si el Intendente nos muestra sus cartas y nos dice como está trabajando y que lo
ayudemos, estamos dispuestos a ayudarlo, estamos dispuestos a aportar, nosotros más que pese o
que les moleste, vivimos marcando las cosas que a nuestro criterio son errores que se están
cometiendo, y nos hemos cansado de decirlo en las sesiones, les marcamos los errores para que los
modifiquen, para lo que nosotros entendemos está mal, y que perjudica a algunas personas, lo traten
de modificar, traten de mejorarlo, esto a veces se toma mal, en la mayoría de las oportunidades
como viene del Bloque del PJ, no agrada, entonces enseguida empezamos a mirar por el espejito
retrovisor y a decir a ver no porque no y que ustedes, porque en el gobierno, porque hace 8 años,
porque hace 10, y yo voy a aceptar que hay cosas que se hicieron más, tienen razón, hay cosas que
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se hicieron mal, hay otras que se hicieron bien, ahora si hay cosa que se hicieron mal, las tenemos
que seguir haciendo mal?, o tenemos que pedir que se mejoren y se hagan bien, las cosa que uno ve,
hoy por hoy, que están sucediendo con la inseguridad porque es el tema que estamos tratando,
porque podemos hablar de muchos temas, porque hay muchas cosas que estamos objetando desde el
gobierno, pero el tema en tratamiento, es la inseguridad, vemos cosas que están mal, como no las
vamos a decir, cómo no le vamos a tratar de hacer corregir el rumbo, ahora cuando, recién el
concejal que me antecedía en la palabra decía que este gobierno ha hecho gestos y que responde y
que contesta todo, no nos ha traído el plan de seguridad y nos hemos aburrido de pedírselo, con el
acompañamiento del Bloque oficialista que ya hace varias sesiones que dice, nosotros también
estamos interesado en que venga, somos los más interesados dijeron en una sesión, esa es la
información, les estamos pidiendo y no quiero volver al tema del fondo educativo, se lo estamos
pidiendo y nos están negando esa información, si hay muchos temas, acá me acotaba mi compañero
lo de la Casa de la Cultura, no quiero, no quiero desviarme de este tema que es central, nosotros
estamos pidiendo, que venga un funcionario, cuando la interpelación según la Ley Orgánica la
tenemos que hacer al Intendente Municipal, como sabemos que no la vana a acompañar, sabemos
que no la van a acompañar, porque parece que ahora el Intendente Municipal no tiene
responsabilidades para el Bloque radical, antes el Intendente municipal era el comisario de policía,
hay concejales que están acá que estuvieron en la poblada por la inseguridad en Ayacucho, caso que
todo el mundo conoce y no me tengo que explayar pero ahora parece que no!, Pablito no!, va a
parte, no tiene que ver, es una cuestión de otros, bueno está bien, el Prof. Pablo Zubiaurre,
Intendente municipal, no tiene que darnos explicaciones, que nos dé explicaciones el secretario de
seguridad, es lo que estamos pidiendo, si le planteamos la interpelación tal cual lo dice la L.O.M.,
en su art. 107, o se lo pedimos tal cual, sabíamos que la respuesta era no, entonces entendimos que
era mucho más factible que se siente el secretario de seguridad, nos cuente que es lo que está
haciendo, ni siquiera hicimos preguntas, dejamos la posibilidad de que las preguntas se armen y se
organicen por secretaría, temario abierto, no le ponemos temas, si quieren los ponemos, pero me
parece que esquivarle a esto de que le informen a la gente sobre lo que se está haciendo, a mi no me
da la cara para mañana salir a decir y no yo no lo aprobé porque lo quería proteger que no lo
miraran las cámaras, que den la cara Sr. Pte., cuando se expusieron a ser personas públicas como
me he expuesto yo y como se han expuesto todos ustedes, sabemos que la gente habla de nosotros
para bien y para mal, cuestionan nuestro trabajo, algunos están de acuerdo con lo que hacemos otros
no, son funcionarios públicos, tiene la obligación de responder, así que Sr. Pte. me parece como
dice siempre el concejal Imaz que este tema ha sido más que debatido, nos hemos idos de una punta
a la otra, hemos hecho historia, hemos pedido la denuncia de algún funcionario, pero creo que el
tema central, es que venga a darles explicaciones a los concejales y a la gente, pero de frente a la
gente, no escondido, simplemente eso Sr. Pte., nada más.
La Presidencia pone a votación el Decreto, los que estén por la afirmativa que levanten la mano, el
que resulta con cinco votos positivos (PJ/FPV) seis negativos (A.C.) rechazado
Ayacucho, 24 de octubre de 2014
VISTO, el Expediente. HCD 230/14 iniciado por el Bloque de concejales del PJ / FPV y
CONSIDERANDO QUE por el mismo, a través de un proyecto de Decreto se convocaba “al Sr.
Sub Secretario de Seguridad Roberto Mattaini, encargado de la Sub Secretaria de Seguridad de la
Municipalidad de Ayacucho, a la Sesión a realizarse en este Honorable Concejo Deliberante el día
13 de noviembre del 2014 a la hora 19:00, para que informe sobre diversos aspectos que hacen al
funcionamiento del área a su cargo, con temario abierto, según consideren los Señores Ediles”.
QUE dicho expediente obtuvo por unanimidad su tratamiento sobre tablas y que luego de ser
debatido, al ser puesto a votación, el mismo resultó rechazado por seis votos contra cinco. El H.
Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de sus atribuciones sanciona con fuerza de DECRETO
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65/2014 Artículo 1º: Rechazase el expediente HCD. 230/14 iniciado por el Bloque de Concejales
del PJ / FPV. Artículo 2º: De forma.-
IMAZ.- Pido la palabra: vamos a hacer la moción de lo que dije al principio, de que se cite a los
funcionarios del área de seguridad a venir a una reunión plenaria con el resto de los concejales, con
todo el Cuerpo de Concejales y la Policía si es posible
CESCHINI.- Pido la palabra: creo que hay un proyecto que está presentado que no tiene nada que
ver con lo que está planteando el concejal, nosotros somos los autores del proyecto, no lo vamos a
modificar, de hecho fue votado y desaprobado, tratar de hacer esto como para salir de la situación y
que la gente no nos putee cuando salgan a la calle me parece que nosotros no vamos a ser parte de
ese circo, no nos interesa ser parte de ese circo, nosotros queremos así como damos la cara a la
cámara y hablamos y la gente nos puede juzgar por lo que decimos y no decimos, quiero que los
funcionarios den la cara y digan a la gente lo que hacen y lo que no hacen, nosotros no vamos a ser
parte de se circo, así que Sr. Pte. adelanto nuestro voto negativo y también adelanto que no vamos a
ser parte de ese circo que van a hacer seguramente allá escondidos en la biblioteca.
IMAZ.- Pido la palabra: voy a argumentar la moción, yo tengo 57 años y he dado siempre la cara y
en momentos donde gobernaron
CESCHINI.- Que venga el Secretaria de Seguridad acá entonces
IMAZ.- No me dejaban hablar y expresarme muchas veces porque me cortaban el debate, porque
decía se termino el debate, este debate lo fomentamos nosotros, le dimos la posibilidad de que
dijeran todas estas cosas y podríamos seguirlo mucho más, cuando escondían las cámaras, cuando
no querían la TV, Sr. Pte. ponga a votación la moción concreta
ORTINO:- Apoyo la moción del concejal Sr. Pte.
VOLONTÉ: La voy a poner a votación cuando me dejen hablar
La Presidencia pone en consideración la moción de convocar al Secretario Mattaini a reunión
plenaria, en la Biblioteca del Cuerpo, los que estén por la afirmativa que levanten la mano, con las
autoridades que crea conveniente, la que resulta con siete votos afirmativos (A.C., N.K.) y cuatros
votos negativos (PJ/FPV) aprobado
VOLANTIN.- Pido la palabra: para solicitar un Cuarto Intermedio
La Presidencia, siendo la hora 22,55 pone a consideración del Cuerpo un Cuarto Intermedio,
siendo aprobado por unanimidad
SIENDO LA HORA 23,04 SE REINICIA LA SESIÓN CON LA MISMA CANTIDAD DE
SEÑORES CONCEJALES
231/14, Bloque PJ /FPV, Ordenanza modificando el artículo 2º de la Ordenanza 422/08
(estacionamiento de acoplados y otros.
REVORI.- Pido la palabra: si me permite para no darle lectura, solamente manifestar que bueno
esto tiene que ver con un proyecto de Ordenanza para modificar una ordenanza que tenemos con
respeto al Reglamento de Ordenamiento vincular en lo que tiene que ver con camiones y
maquinarias agrícolas y está relacionado a algunos reclamos que nos han hecho en el bloque, así
que bueno es eso nada más
La Presidencia indica el pase a comisión de Legislación
232/14, Bloque PJ /FPV, Minuta de Comunicación solicitando al Departamento Ejecutivo
información adicional a la respuesta a Minuta 25/14 (corte de plantas)
BURGOS:- pedimos lectura y tratamiento sobre tablas
Por Secretaria se da lectura:
VISTO la minuta de Comunicación Nº 25/2014 sobre la tala de árboles en la Chacra Municipal
Brig. Gral., Juan Manuel de Rosas, y la intersección de las calles Poderoso y Av. Dindart ente otros
aprobada por este cuerpo Y CONSIDERANDO, QUE la misma fue respondida por el
Departamento Ejecutivo dejando algunos ítems de la misma Minuta sin responder: por ejemplo
cuántos árboles fueron cortados en la Chacra Municipal, cuál fue o es el depósito donde se han
depositado los restos de los árboles, QUE además en dicha respuesta se hace mención textualmente
que los trabajos fueron terciarizados y realizado por un proveedor, QUE en la respuesta otorgada no
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se adjuntan los títulos o capacitaciones habilitantes para desempeñar dicha función, El Honorable
Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las
Municipalidades sanciona con fuerza de MINUTA DE COMUNICACIÓN 27/2014 Artículo 1º:
Solicitase al Departamento Ejecutivo, a través del área que corresponda, que informe a este cuerpo
lo siguiente: a. Proveedor que realizó la obra y copia de convenio entre la Municipalidad de
Ayacucho y dicho proveedor para efectivizar dicha obra. b. Capacitación o títulos habilitantes del
personal para desempeñar dicha tarea. c. Cuántos árboles fueron cortados en total en la Chacra
Municipal. d. Cuál es el depósito de los restos de los árboles talados. Artículo 2º: De forma.-
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el tratamiento sobre tablas, el que resulta aprobado
por unanimidad
BURGOS:- pido la palabra: este proyecto, es un proyecto que realizamos desde nuestro bloque,
ampliando una respuesta que habíamos recibido de otro proyecto que tiene que ver con la tala de
árboles, había respuestas que no estaban en la respuesta que se mando del Ejecutivo, entonces
decidimos ampliarlo, con la idea que sea contestada no, nada más Sr. Pte.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el proyecto, el que resulta aprobado por
unanimidad
DESPACHOS DE COMISIONES:
142/12 , Comisión de Legislación (en mayoría) Declaración sugiriendo al Departamento Ejecutivo
que a través de la Dirección de Cultura proceda a implementar en el Museo Histórico Regional una
sala o espacio permanente dedicado exclusivamente a la recordación de la personalidad y obra de
quienes ejercieran el gobierno municipal.
Por Secretaria se da lectura: Ayacucho, 24 de octubre de 2014 VISTO, el HCD 142/12, y
CONSIDERANDO QUE ha ido –felizmente- tomando cuerpo en los últimos tiempos, una
tendencia hacia la revalorización y difusión del pasado propio de cada comunidad. QUE la historia
lugareña, antes olvidada o directamente menospreciada, va poco a poco conjuntamente con el
rescate de la vida cotidiana en el pasado, ganándose su lugar junto a la “historia grande”. QUE esto
ha permitido rescatar de un injusto olvido a personajes y hechos que en su momento aportaran
mucho para hacer realidad a comunidades como Ayacucho y similares. QUE progresivamente van
surgiendo autores y obras que dan cuentan de ese creciente interés por difundir el propio pasado.
QUE rescatarlo y transmitirlo a las generaciones futuras, constituye no solo un acto de justicia para
con quienes nos antecedieron, sino también una forma de afianzar nuestros orígenes e identidad.
QUE dentro de esa tarea le cabe –en nuestra ciudad- al Museo Histórico Regional, jugar un papel
destacado. QUE entre sus distintas colecciones nuestro Museo cuenta con una sala donde se
conservan y exhiben documentos y objetos del viejo palacio municipal y de los inicios de nuestra
vida institucional. QUE la presente iniciativa –que recoge similares anteriores- sugiere ampliar esa
sala o crear una nueva, dedicada exclusivamente a la recordación de nuestras autoridades
municipales. QUE esa sala permanente tendría como objetivo recordar la personalidad y obra de
quienes ejercieran el gobierno municipal. Allí se podría exhibir todos aquellos documentos, objetos
personales, síntesis biográficas, obras de gobierno, etc. que permitan conocer la época, la trayectoria
y gestión de quienes ejercieran la conducción de los destinos comunales. QUE seguramente para la
concreción de esta iniciativa, el Museo contará con la adhesión y apoyo de los descendientes de
quienes fueran autoridades locales. QUE las síntesis descriptivas de cada período, al reflejar con
objetividad las características de la época, el origen de cada gobierno y sus obras, servirían de ayuda
permanente a todos aquellos escolares o simples vecinos interesados en conocer un poco más sobre
el pasado de su comunidad. QUE el fijar como requisito para la incorporación de una gestión de
gobierno a la Sala, un plazo mínimo equivalente a tres períodos de gobierno le quitará toda
intencionalidad de utilización partidaria. QUE rescatar y destacar la personalidad y obra de
gobierno de quienes condujeron los destinos de la comuna a través del tiempo, es a la vez de
rendirles un homenaje, mantener viva nuestra propia identidad y contribuir a consolidar una
auténtica conciencia democrática. El Honorable Concejo Deliberante en uso de las facultades que
le otorga la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de DECLARACIÓN 15 /
2014 Artículo 1º: Sugerir al Departamento Ejecutivo que a través de la Dirección de Cultura
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proceda a implementar en el Museo Histórico Regional una sala o espacio permanente dedicado
exclusivamente a la recordación de la personalidad y obra de quienes ejercieran el gobierno
municipal. Artículo 2º: La documentación, objetos personales, síntesis biográficas, síntesis
descriptivas de obras de gobierno, etc. que se exhiban, tendrá como objetivo el permitir conocer la
época, la trayectoria y gestión de quienes ejercieran la conducción de los destinos comunales.
Artículo 3º: La información correspondiente a cada gestión deberá brindar claramente precisiones
sobre el origen democrático o de facto de la misma en el contexto provincial y nacional. Artículo
4º: Para la incorporación de una gestión a la sala, deberá haber transcurrido un plazo mínimo de tres
períodos de gobierno, desde su finalización. Artículo 5º: De forma.-
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
27/14, Comisión de Legislación, ordenanza modificando la Ordenanza 3475/01 en apartado
Adjudicatarios de la Manzana 11B, Parcela 11
Por Secretaria se da lectura:
VISTO el expediente HCD 27/14 mediante el cual el Departamento Ejecutivo solicita la
modificación de la Ordenanza 3475/01, atento a la petición de escrituración social iniciada por la
Sra. María Delfina Santos, del inmueble designado catastralmente como Circunscripción I, Sección
B, Quinta 11, Mza. 11 b, Parcela 11 correspondiente al Plan Familia Propietaria, y
CONSIDERANDO QUE de la documentación presentada por el Departamento Ejecutivo, a fs. 4
consta boleto de compra venta a nombre de la Sra. María Delfina SANTOS, DNI. 32.700.265 y del
Sr. Ricardo Martín LORENZO, DNI. 29.3597.335, en virtud de la renuncia presentada por la Sra.
Graciela Ramona Aranda, DNI. 27.306.386 (Fs. 27); QUE consultado el Departamento Ejecutivo
sobre adjudicatario que figura por error involuntario en la Ordenanza de origen, se adjunta al
expediente certificado de defunción del Sr. Silva Ramón; El Honorable Concejo Deliberante de
Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las Municipalidades
sanciona con fuerza de ORDENANZA 4906 /14 Artículo 1º: Modifíquese el artículo 1º° de la
Ordenanza 3475/01, el cual quedará redactado de la siguiente manera: "Apruébese el listado de
adjudicatarios de las parcelas de las Manzanas que a continuación se pasan a detallar:
ADJUDICATARIOS DE LA MANZANA 11 b - Parcela 11 – SANTOS, María Delfina DNI.
32.700.265 y LORENZO, Ricardo Martín DNI. 29.3597.335” - por los motivos expuestos
precedentemente.- Artículo 2º: De forma.-
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
142/14, Comisión de Legislación, Declaración sugiriendo al Departamento Ejecutivo la creación en
el Museo Histórico Regional del “Espacio de la Memoria”, destinado a preservar la memoria y
testimoniar los delitos del terrorismo de Estado, exaltando los valores de la Verdad, la Memoria y la
Justicia, y la Promoción de los Derechos Humanos.
CHIMINELLI.- Pido la palabra: si en realidad es para hacer una acotación, porque este proyecto
en realidad surge del que aprobamos anteriormente que igualmente lo aprobé, el anterior que tenía
que ver con la sala destinada a quienes ejercieron la Intendencia Municipal, si bien hemos planteado
en comisión que considerábamos por lo menos en mi caso que no todos los Intendentes estuvieran
en el mismo sitio, me refiero a los Intendentes de la democracia y a los Intendentes de facto y
también se hizo la salvedad el bloque PJ también lo planteo, creíamos que era necesario que una vez
finalizado un mandato era estar presente la gestión de ese Intendente en el Museo, a raíz de esa
acotación, pero bueno sabíamos que no se iba a cambiar, presente el proyecto de ordenanza para la
creación del sitio de la memoria, del espacio de la memoria en el museo y en realidad lo
presentamos como ordenanza, para que saliera como ordenanza la creación del espacio, quiero
hacer la aclaración porque en realidad lo que se está aprobando hoy es una Declaración, si hubiese
sido una declaración hubiese sido por unanimidad, pero no quiero dejarlo pasar, porque muchas
veces nos pasa que presentamos proyectos de ordenanza y salen de las comisiones y pasan por el
Recinto como Declaraciones, no como Ordenanzas, nada más que eso.
VOLONTÉ: Muy bien se había votado por unanimidad
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Por Secretaria se da lectura: Ayacucho, 24 de octubre de 2014 VISTO, la trágica historia del pueblo
argentino en la dictadura cívico militar teñida de la más devastadora acción del estado sobre la
sociedad, constituyéndose su accionar en crímenes de lesa humanidad, y CONSIDERANDO QUE
nuestra historia ayacuchense no fue ajena a lo que pasaba en el resto del país sufriendo la detención,
desaparición y crímenes de militantes políticos, como así también la apropiación de bebés, y QUE
es importante que Ayacucho cuente con un espacio de la Memoria como ámbito de homenaje a las
víctimas y de condena a los crímenes de lesa humanidad cometidos durante el terrorismo de Estado.
QUE se plantea además, como un ámbito de referencia de políticas públicas de memoria, de
promoción de valores democráticos y de defensa de los derechos humanos. Un lugar de intercambio
cultural y de debate social sobre el terrorismo de Estado y un espacio de reflexión sobre el pasado
reciente. QUE dicho espacio tendrá como fin preservar la memoria colectiva de esta cruel etapa de
la historia argentina para enseñanza de las actuales y futuras generaciones de las consecuencias
irreparables que trajo aparejada la sustitución del estado de derecho por la aplicación de la violencia
institucional más absoluta, QUE el citado espacio servirá de reparación simbólica frente a la
“detención-desaparición” y contribuirá a la no repetición de los crímenes aberrantes y la impunidad
de la que gozaron los responsables, QUE el Espacio de la Memoria tendrá como actividad principal
la exaltación de los valores de la Verdad, la Memoria y la Justicia, y la promoción de los Derechos
Humanos en cuanto a derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, fortaleciendo el
sistema democrático republicano. El Honorable Concejo Deliberante en uso de las facultades que
le otorga la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de DECLARACIÓN 16 /
2014 Artículo 1º: Sugiérese al Departamento Ejecutivo la creación en el Museo Histórico Regional
del “Espacio de la Memoria”, destinado a preservar la memoria y testimoniar los delitos de lesa
humanidad cometidos durante el terrorismo de Estado, exaltando los valores de la Verdad, la
Memoria y la Justicia, y la Promoción de los Derechos Humanos. Artículo 2º: El Espacio de la
Memoria será un ámbito de referencia de políticas públicas de memoria, de promoción de valores
democráticos y de defensa de los derechos humanos, un lugar de intercambio cultural y de debate
social sobre el terrorismo de Estado y un espacio de reflexión sobre el pasado reciente. Artículo 3º:
De forma.-
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
198/14, Comisión de Legislación, ordenanza autorizando la inscripción en el Registro de Entidades de Bien Público de la Asociación Civil Docentes Jubilados y Retirados de Ayacucho Por Secretaria se da lectura:
VISTO, el expediente HCD. 198/14, mediante el cual el Departamento Ejecutivo eleva
documentación presentada por docentes jubilados y retirados de Ayacucho, solicitando la
inscripción en el Registro de entidades de Bien Público, y CONSIDERANDO QUE dicha
Asociación manifiesta que es un desprendimiento de la Entidad de Bien Público “Asociación
Docentes Jubilados y Retirados de la provincia de Buenos Aires” filial Ayacucho, que tiene sede en
la ciudad de Luján (inscripta en el Registro Municipal de entidades de Bien Público mediante
Decreto 794/86 del 30/12/86 y que ha solicitado la baja al mencionado registro, Expte. 7451/11,
otorgada mediante Decreto Nº 2025/2014. QUE habiendo analizado el expediente se puede
observar que entidad solicitante ha presentado la documentación exigida por la ordenanza 1845/86
y su modificatoria Nº 2716/95. El Honorable Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de las
atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de
ORDENANZA 4902 /14 Artículo 1º: Autorizase al Departamento Ejecutivo a inscribir en el
Registro de Entidades de Bien Público, a la Asociación Civil Docentes Jubilados y Retirados de
Ayacucho. Artículo 2°: De forma.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
212/14, Comisión de Legislación, ordenanza modificando el procedimiento de inscripción en el
Registro de Entidades de Bien Público.
Por Secretaria se da lectura:
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VISTO, el expediente HCD 212/14 y CONSIDERANDO QUE existen numerosas instituciones de
bien público que desarrollan una positiva y permanente labor en beneficio de la comunidad,
abarcando las más diversas áreas de actuación. QUE por Ordenanza 1845/86 se creó el registro de
Entidades de Bien Público, en el cual deben inscribirse las mismas. QUE dicha normativa sufrió
con el transcurso del tiempo las modificaciones impuestas por las Ordenanzas 1912/87 y 2716/95.
QUE la Ordenanza 2716/95 a la vez que transfirió a la Asesoría Legal del municipio el contralor de
las mismas, estableció un mecanismo de traslado de las solicitudes al H. Concejo Deliberante para
que este se expida sobre la conveniencia del otorgamiento y eleve nuevamente la petición al
Departamento Ejecutivo para que concrete la inscripción. QUE este mecanismo resulta innecesario
en aquellos casos en que la institución se encuadra en lo establecido en la Ordenanza vigente, por lo
que resulta lógico modificar dicho procedimiento y darle más agilidad al mismo, debiendo actuar el
H. Concejo Deliberante solo en aquellos casos de denegatoria y se solicite la inscripción por vía de
excepción. QUE a los fines de claridad legislativa resulta oportuno sistematizar las ordenanzas
vigentes en un solo texto ordenado que incluya la modificación propuesta. El Honorable Concejo
Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las
Municipalidades sanciona con fuerza de ORDENANZA 4905 /14 Artículo 1º: Créase el
Registro de Entidades de Bien Público, cuya organización y contralor estará a cargo de la
Asesoría Legal del Municipio. Artículo 2º: A los fines de la presente Ordenanza se considerarán
entidades de Bien Público, todas aquellas asociaciones lícitas, con o sin personería jurídica,
cuyo objeto esencial sea el desarrollo de obras o actividades de interés social, cultural,
benéfico y en general, de cooperación al bienestar social de la comunidad. Artículo 3º: Toda
entidad radicada o que se radique en el Partido de Ayacucho, deberá al momento de su solicitud
de inscripción, justificar fehacientemente una actividad de por lo menos seis (6) meses inmediata
anterior, en el cumplimiento de sus finalidades de cooperación al bienestar social de la
comunidad como recaudo esencial para su inscripción de determinadas entidades de bien
público, sin el cumplimiento del recaudo establecido precedentemente cuando fundadas
razones de interés público lo justifiquen. Artículo 4º: La inscripción de una entidad en el
Registro de Entidades de Bien Público, importará que sea declarada de bien público y será
requisito esencial para gestionar y recibir la ayuda municipal, de cualquier índole que sea.
Artículo 5º: No podrán inscribirse en el Registro de Entidades de Bien Público, las instituciones
que tengan carácter comercial, aunque realicen cualquiera de las actividades que se enuncian en
el artículo 2º. Artículo 6º: Las entidades que reúnan las condiciones reglamentarias para su
inscripción presentarán ante las autoridades municipales correspondientes, la solicitud con los
siguientes recaudos: a) Nombre de la entidad. b) Domicilio legal. c) Fecha de fundación. d) Copia
de estatutos debidamente aprobados. e) Memoria y Balance del último ejercicio. f) Número de
asociados. g) Nombre de las personas que integran la comisión directiva, con número de
documento de identidad y domicilio. Artículo 7º: La inscripción importará para las instituciones
que la hayan obtenido, las siguientes obligaciones: a) Comunicar todo cambio en sus estatutos y
reglamentos, en sus órganos directivos, de fiscalización, como así también la mutación de su
domicilio. b) Comunicar anualmente el resultado de las memorias y balances. El incumplimiento
de lo establecido en el presente artículo, importará la caducidad de su inscripción en el Registro.
Artículo 8º: A los fines de la correspondiente inscripción, las Entidades deberán presentar un
pedido formal, suscripto por sus Autoridades legítimas, ante el Intendente Municipal,
acompañando la pertinente documentación, de conformidad al Art. 6º de la presente Ordenanza.
La Asesoría Legal, como autoridad de aplicación de la presente Ordenanza, practicará las
comprobaciones legales exigidas, emitiendo dictámen al respecto y elevará la solicitud al
Departamento Ejecutivo para que mediante Decreto se otorgue o deniegue la inscripción solicitada
especificando en este último caso, las causas que motivaran tal decisión. Artículo 9 º: La
entidad cuya inscripción fuera denegada o cuando fuera dada de baja por incumplimiento de las
prescripciones legales y/o reglamentarias, podrá solicitar nueva inscripción una vez transcurridos
seis (6) meses de la decisión adoptada. Artículo 10º: La Asesoría Legal Municipal, tendrá a su
cargo la organización y contralor del Registro a que alude la presente Ordenanza, creando para
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cada entidad un legajo, en el que se agruparán los antecedentes y documentación
correspondiente.- Artículo 11º: Deróguense las Ordenanzas 1845/86, 1912/87 y 2716/95. Artículo
12º: De forma.La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión,
el que resulta aprobado por unanimidad
215/14, Comisión de Legislación, ordenanza autorizando la inscripción en el Registro de Entidades
de Bien Público del Club Atlético Juventud Unida de Ayacucho.
Por Secretaria se da lectura:
VISTO, el expediente HCD 215/14, mediante el cual el Departamento Ejecutivo eleva
documentación presentada por el Club Atlético Juventud Unida de Ayacucho, solicitando la
inscripción en el Registro de entidades de Bien Público, y CONSIDERANDO QUE habiendo
analizado el expediente se puede observar que entidad solicitante ha presentado la documentación
exigida por la ordenanza 1845/86 y su modificatoria Nº 2716/95. El Honorable Concejo
Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las
Municipalidades sanciona con fuerza de ORDENANZA 4904 /14 Artículo 1º: Autorizase al
Departamento Ejecutivo a inscribir en el Registro de Entidades de Bien Público, al Club Atlético
Juventud Unida de Ayacucho. Artículo 2°: De forma.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
216/14, Comisión de Legislación, ordenanza modificando la Ordenanza 4734/13 en apartado
Adjudicatarios de la Manzana 41 E, Parcela 09
Por Secretaria se da lectura:
VISTO el expediente HCD 216/14 mediante el cual el Departamento Ejecutivo solicita la
modificación de la Ordenanza 4734/13, atento a la petición de escrituración social iniciada por la
Sra. María Lucrecia D´estefano, DNI. 24.864.924, del inmueble designado catastralmente como
Circunscripción I, Sección B, Quinta 41, Mza. 41e, Parcela 9 correspondiente al Plan Familia
Propietaria, y CONSIDERANDO QUE en la documentación obrante en el expediente, a fs. 3
consta boleto de compra venta a nombre de la solicitante, como así también nota de renuncia
presentada por el Sr. Lucas Valentín Sosa, DNI. 25.624.967 (Fs. 16) El Honorable Concejo
Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de las
Municipalidades sanciona con fuerza de ORDENANZA 4907 /14 Artículo 1º: Modifíquese el
artículo 1º° de la Ordenanza 4734/13, el cual quedará redactado de la siguiente manera: "Apruébese
el listado de adjudicatarios de las parcelas de la Manzana que a continuación se detalla:
ADJUDICATARIOS DE LA MANZANA 41 e - Parcela 9 – D´ESTEFANO, María Lucrecia -
DNI. 24.864.924.- Artículo 2°: De forma.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
222/14, Comisión de Legislación, ordenanza autorizando al Sr. Miguel Sanz a realizar venta
ambulante.
Por Secretaria se da lectura:
VISTO, el Expediente HCD 222/14 mediante el cual el Sr. Sanz, Miguel, DNI: 4.367.163, solicita
renovación de permiso para venta de pochoclos, garrapiñadas y copos de nieve en la vía pública; y
CONSIDERANDO QUE en otras oportunidades ya se ha otorgado el permiso, debido a que la
actividad que desarrolla no significa competencia alguna con vecinos dedicados a la venta de éste
tipo de mercadería. El Honorable Concejo Deliberante de Ayacucho en uso de las atribuciones que
le confiere la Ley Orgánica de las Municipalidades sanciona con fuerza de ORDENANZA 4903
/14 Artículo 1º: Autorizase por excepción, de acuerdo al Artículo 4º de la Ordenanza 2530/93, al
Sr. Sanz, Miguel, DNI: 4.367.163, permiso para venta ambulante de pochoclos, garrapiñadas y
copos de nieve en la vía pública de la ciudad. Artículo 2°: La presente autorización provisoria
tendrá vigencia por el plazo de un año a contar desde la promulgación de la presente Ordenanza,
debiendo el solicitante cumplimentar todos los requisitos exigidos para la venta de productos
alimenticios, ante el Área de Bromatología dependiente de la Subsecretaría de inspección Genera! y
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Servicios Urbanos de la Municipalidad de Ayacucho. Articulo 3º: Enviar copia al interesado.
Artículo 4º: de forma.
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo el presente Despacho de Comisión, el que resulta
aprobado por unanimidad
INGRESO FUERA DE HORA
VOLONTÉ: Hay expedientes que si hay acuerdo lo podemos ingresar fuera de hora para ser
girados a los respectivos destinos, los expedientes son el 233/14 la ONG Recuperando Voluntades
que presenta diversos proyectos referidos a violencia de género, drogadicción y seguridad REVORI.- Pido la palabra: estos proyectos de recuperando voluntades, está elevado conjuntamente
con el Departamento Ejecutivo, porque teníamos entendido que había algún convenio en conjunto o
son particulares
VOLONTÉ: No sé decirles, que han conversado, aquí quien trajo a mesa de entrada del Concejo
Deliberante, es el Sr. Daniel Arrigoni
REVORI.- A no, no, porque teníamos entendido que el Sr. Arrigoni había firmado convenios con
el Departamento Ejecutivo conjuntamente con el Dr. Ralli, pensamos que era en conjunto
VOLONTÉ: Lo que le puedo decir es que esto lo presento el hoy a la mañana, después el otro
expediente entonces para aprobar el ingreso sería el 234, presentado por ATE, seccional Ayacucho
en donde elevan copia de la nota dirigida al Sr. Intendente, solicitando también su integración a la
comisión coordinador al fondo educativo y el tercer expediente para darle ingreso si hay acuerdo
sería de la Sra. Marta Cordonnier de Hugo, expte. 235/14 donde plantea una serie de cuestiones
vinculadas al funcionamiento del Cementerio Municipal, yo pondría en consideración el ingreso y
entonces giraríamos la de la ONG a la comisión de legislación, al expte. la resolución del fondo
educativo, la de ATE, la copia de lo que le envío al Intendente y pasaríamos a salud la nota si hay
acuerdo las cuestiones vinculadas al cementerio, no sé si queda claro
REVORI.- Pido la palabra: los proyectos de recuperando voluntades tendría que pasar por la
comisión de salud, porque sabemos que está trabajando este Sr. En conjunto con el Departamento
Ejecutivo, también nos parece que es oportuno pasar por la comisión de salud y quizás podamos
convocarlo para ahondar sobre todo más sobre el proyecto de drogadicción
VOLONTÉ: Si están de acuerdo podemos desdoblar el expte. y pasamos a salud el referido a
violencia de género y drogadicción y pasar a legislación lo que sería el botón antipánico del
consejo de seguridad ciudadana
La Presidencia pone en consideración del Cuerpo el ingreso fuera de hora y el pase a comisión de
esos expedientes, los que resultan aprobado por unanimidad
EXPEDIENTES PARA SOLICITAR PRÓRROGA SEGÚN ART. 33:
FERRARI.- Por la comisión de legislación solicito prorroga de 30 días de los expedientes vencidos
VOLANTIN.- Solicitamos prórroga y por ahí solicitar como los expedientes, estamos en
vencimientos son, han estado durante bastante tiempo en la comisión se ha pedido a la comisión
alguna definición con algunos expedientes, intentar de que tomemos esa definición, solicito la
prórroga
ORTINO:- Solicita la prórroga de los expedientes vencido en la comisión de Obras Públicas
La Presidencia pone a consideración del Cuerpo las prórrogas, las que resulta aprobadas por
unanimidad.
Ayacucho, 24 de octubre de 2014.-
Visto, que en la Décima cuarta Sesión Ordinaria del año 2014, se trató el vencimiento de los
expedientes ingresados en Sesiones anteriores y de acuerdo al artículo 33º del Reglamento Interno,
se solicitó el plazo de prórroga por 30 días. El Honorable Concejo Deliberante de Ayacucho, en uso
de sus atribuciones, sanciona con fuerza de DECRETO 66/ 2014 Artículo 1º: Autorízase una
prórroga de treinta días (30) hábiles, a contar del 24/10/2014, a las Comisiones Internas del H.
Concejo Deliberante para expedirse en el tratamiento de los siguientes expedientes: Comisión de
Legislación, Interpretación y Reglamento 236/11 D.E. convenio con Ministerio de Desarrollo
Social, Subsecretaría de Atención a las Adicciones implementando el Registro de Actividades
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Nocturnas. 246/11 Alumnos de la EEM N9 1. Proyecto de Concejo Deliberante para jóvenes. 73/12
Proyecto sobre Banca Abierta 104/12 Proyecto de Ordenanza estableciendo reglamento de
funcionamiento de jardines maternales municipales. 167/12 Ordenanza creando el Certificado de
Construcción e Informe de Aptitud Técnica y Croquis Preliminar para Inmuebles. 180/12 Bloque
UCR / Mupa. Ordenanza creando tarjeta de descuentos Aya Joven 41/13 Departamento Ejecutivo,
proyecto de Ordenanza creando la Patrulla Municipal de Seguridad. 46/13 Bloque UCR / Mupa
Proyecto de Ordenanza creando el Programa de Asistencia y Protección para Personas con
Enfermedades de Transmisión Sexual. 62/13 Departamento Ejecutivo, proyecto de Ordenanza
autorizando al Departamento Ejecutivo a firmar un Acuerdo con el Sr. Héctor A. Caimi por tierras
en Udaquiola. 60/13 Gustavo Turón, presenta proyecto de Ordenanza reglamentando la realización
de espectáculos públicos. 109/13 Departamento Ejecutivo donando inmueble a Apidda 150/13
Consejo del Discapacitado de Ayacucho solicita modificación de ordenanza sobre eximiciones.
178/13 Asociación Trabajadores del Estado Seccional Ayacucho, solicita adhesión municipal a la
ley 14.226 de Comisión Mixta de Salud y Seguridad en el Empleo Público de la provincia de
Buenos Aires. 183/13 Cámara de Comercio, Industria y Producción de Ayacucho, eleva solicitud
de sanción de una Ordenanza regulatoria y protectora de las pymes locales y remite copia de nota
dirigida al Departamento Ejecutivo solicitándole prorrogue el Decreto 3793/12 144/14 Bloque
PJ/FPV, Ordenanza derogando artículo 20 de Ordenanza de Presupuesto 4809/13 187/14 María
Lujan Huseby solicita modificación de Ordenanza 4681/12 en adjudicatarios de Manzana 10 d,
Parcela 13. Comisión de Hacienda y Presupuesto 227/11 Nieddu Fernando, eximición Seg. e
Higiene Fábrica de muebles 233/11 Serapio Osear Fabián, condonación de deuda. 254/11 Solicitud
de la Sra. Mirta Pecarrere (tasas municipales) 10/12 Solicitud de la Sra. Cristina Giangiobbe -
Seguridad e Higiene. 86/12 Proyecto sobre fondo compensador de recursos municipales. 115/12
DE solicita reconocimiento de deudas de ejercicios anteriores no contabilizadas con Viginetip SH.
116/12 DE solicita reconocimiento de deudas de ejercicios anteriores no contabilizadas con
Abraham Areco Alarde. 117/12 DE solicita reconocimiento de deudas de ejercicios anteriores no
contabilizadas con Río Paraná SA. 341/12 Mateo Hnos. solicita exención de tasas municipales.
351/12 D.E. solicita reconocimiento de deudas de ejercicios anteriores no contabilizadas con
Teodoro J. Didio. 352/12 D.E. solicita reconocimiento de deudas de ejercicios anteriores no
contabilizadas con Casa Olarte. 353/12 D.E. solicita reconocimiento de deudas de ejercicios
anteriores no contabilizadas con Río Paraná SA 354/12 D.E. solicita reconocimiento de deudas de
ejercicios anteriores no contabilizadas con Río Paraná SA 54/13 Ernesto Cornejo solicita
condonación de intereses de deuda de cuenta municipal 12275 85/13 Aimé Pérez Etcheverry y
otros, solicitan modificación del artículo 21 de la Ordenanza Tarifaria 4697/12 148/13 Apidda
Solicita eximición del pago de tasa por Servicios Integrales al Ciudadano correspondiente al terreno
denominado catastralmente 1-B 20-C 20-A-O 179/14 Empresa Río Paraná SA Solícita conocer
estado de trámite de reconocimiento de deuda y solicita compensación de deudas. Comisión de
Obras Públicas y Tierras 88/12. Proyecto de Ordenanza del D.E. modificando Ord. FOMUVI. 292/12 Ordenanza autorizando a firmar convenio ad referendum con fábrica de galpones, planchones y cabreadas, a constituirse por Enrique Castillo y Martín Domingo, por uso de una fracción de terreno municipal. 303/12 Bloque de Consejeras Escolares PJ /FPV, solicitan donación de un predio para Esc. secundaria 4. 10/13 Departamento Ejecutivo, Proyecto de ordenanza regulando la actividad de producción porcina. 15/13 Departamento Ejecutivo, proyecto de Ordenanza desafectando la parcela 1 de chacra 66 de Uso Agropecuario intensivo para incorporarla al Distrito Habitacional Semiurbanizado. 72/13 Departamento Ejecutivo, solicitud de puesta de nombres a diversas calles. 102/13 Alejandra Ciganda y otros, solicitan la apertura de la calle España desde Av. Dindart hasta Mabel Perissé. 118/13 Vecinos de Villa Alem, solicitan tratamiento y aprobación de proyecto de Ordenanza regulando la actividad de producción porcina. 68/14 Comisión Barrio Padre Gallo solicitan se desestime lo peticionado por el Grupo Amigos de la Virgen 79/14 Saúl Alberto Pintos solicita definición respecto a cuestiones vinculadas a denominación y numeración de Acceso Presidente J.D. Perón. Artículo 2º: De forma.- La Presidencia no habiendo más asuntos que tratar, invita al Sr. Concejal Mario Imaz a arriar la Bandera Nacional, lo cual así se hace, siendo la hora 23,15 se da por finalizada la sesión.-