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TRABAJO FIN DE MASTER
Facultad de Ciencias Sociales y de la Comunicacin
Departamento de Ciencias Humanas y Religiosas
Ttulo Oficial de Mster Universitario en Desarrollo Social
Educacin para el Trabajo y Ubicacin laboral de la
comunidad Sorda en Colombia
Autor: John Richard Jimnez Peuela
Director:
Dr. Modesto Garca
Bogot, mayo 16 de 2014
Trabajo Fin de Mster
Mster Universitario en Desarrollo Social Curso 2012-2014
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AGRADECIMIENTOS
Expreso mi gratitud a los Sordos y Oyentes que contribuyeron en la realizacin
de este trabajo. A Eisenhower Mosquera, Robert Gerena y Patricia Pinilla,
miembros de ASORSUB y especialmente a su presidente Juan Carlos
Espinosa, por su amabilidad al consentir mi acceso a la asociacin.
A las hermanas Ilva y Nelly Prada, a sus esposos Enrique Jimnez y Humberto
Snchez, y a Mara Luisa Cifuentes por permitirme acrcame a sus historias
nicas y representativas de los sordos de antao.
A Rolando Rasgo y a los hermanos Pilar y Manuel Castelblanco, pero
especialmente a Pilar cuyos aportes me brindaron claridad.
A las profesionales oyentes del Instituto Nacional para Sordos, Marta Molina y
Margarita Snchez, por su mirada global acerca de la ubicacin laboral de los
sordos en el pas.
As mismo, a Patti Jones, figura a seguir en este camino y en el Camino.
A los profesores Modesto Garca y Rainer Gehrig por sus valiosos aportes en la
estructura y la conclusin del proyecto.
A mis paps, Rosa Mara Peuela y Aurelito Jimnez; gracias por todo.
A mi esposa Bibiana Prado y a mi hijo Samuel Jimnez; los amo.
A Jess, ms que gracias.
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SIGLAS UTILIZADAS
APE: Agencia Pblica de Empleo
CFS: Colegio Filadelfia para Sordos
DS: Desarrollo Social
EF: Educacin formal
ENF: Educacin no formal
ETDH: Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano
FENASCOL: Federacin Nacional de Sordos de Colombia
ICAL: Instituto Colombiano de La Audicin y del Lenguaje
ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
INSABI: Instituto Nuestra Seora de la Sabidura
INSOR: Instituto Nacional para Sordos
LS: Lengua de Seas
LSC: Lengua de Seas Colombiana
MEN: Ministerio de Educacin Nacional
MINT: Ministerio del Trabajo
MINSALUD: Ministerio de Salud y Proteccin Social
NEE: Necesidades educativas especiales
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
OLE: Observatorio Laboral para la Educacin
PLA: Personas con limitacin auditiva
SED: Secretara de Educacin Distrital
SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje
SND: Sistema Nacional de Discapacidad
SPE: Servicio Pblico de Empleo
SORDEBOG: Sociedad de Sordos de Bogot
OEA: Organizacin de Estados Americanos
OIT: Organizacin Internacional del Trabajo
OMS: Organizacin Mundial de la Salud
ONU: Organizacin de Naciones Unidas
VICIPASOR: Programa Vida Ciudadana para Sordos
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RESUMEN
La investigacin profundiza en el conocimiento contemporneo sobre la
educacin no formal y la ETDH, impartida a los sordos colombianos desde
principios del siglo pasado hasta el presente, valorando sus xitos y fracasos
respecto a su ubicacin laboral. Es referente para pases de habla hispana, en
los que sus estudios comparten la historia de la transicin del oralismo a la
lengua de seas en la educacin formal y no formal para sordos, y en su
vinculacin laboral. Siendo as, su objetivo general es visibilizar los procesos
educativos para el trabajo y la inclusin laboral que histricamente se han
brindado a los Sordos en Colombia, enmarcados en la visin clnica y la visin
socio-antropolgica de la sordera.
Como etapas metodolgicas se implementaron la revisin documental sobre
educacin no formal y ETDH referida a la poblacin Sorda colombiana; el
rastreo y visita a instituciones que desde su concepcin atendan a los sordos;
y, el diseo y aplicacin de entrevistas en profundidad semi-dirigidas a
poblacin Sorda. Las entrevistas se aplicaron a representantes de instituciones
relacionadas con el objeto de estudio como el INSOR y el SENA, y a 12 sordos
fundadores y/o representantes de asociaciones y comunidades de sordos, con
edades comprendidas entre 28 y 84 aos. Los temas bsicos fueron la
perspectiva de lo que ha sido la educacin no formal recibida, su relacin
personal, familiar, social y laboral respecto a este tipo de educacin, y sus
expectativas sobre la misma.
Entre sus principales conclusiones estn:
La ETDH para sordos, que parti de la recuperacin de la audicin y la
prohibicin del uso de la LS, y la falencia comunicativa oral, distaba de los
procesos formales educativos, enfocndose en el desarrollo de habilidades
orales y de algn oficio en tiempos de formacin prolongados hasta la adultez.
Para finales de los 50, la LS es permitida en las instituciones oralistas, pero
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solo hasta las dcadas de los 80 y 90, es concebida como mediadora de los
aprendizajes en la formacin acadmica y laboral.
La mujer sorda adems de ser la encargada del hogar, debe trabajar; el
varn sordo solo se dedica a su trabajo. La situacin se complica cuando es
madre cabeza de familia, buscando equilibrio entre su vida familiar y
profesional. Como consecuencia, el empleador concibe a la mujer sorda como
agente laboral responsable, efectivo y dinmico en el desempeo de sus
funciones; sin embargo, cuando es gestante o se sospecha de serlo, la
vinculacin laboral se dificulta.
Los programas de formacin profesional deben adaptarse a las condiciones
de los educandos sordos incluyendo la lengua de seas en sus currculos, as
como a profesionales sordos, conocedores de la propia realidad. Adems, las
empresas deben prever la reduccin de barreras comunicativas entre sus
empleados sordos y oyentes, y el conocimiento por parte del empelado sordo
de sus derechos laborales, prestaciones de ley, y seguridad social.
Las instituciones que proyectan ofrecer educacin para el trabajo dirigida a
la comunidad sorda, no solo cumplirn con los marcos legales de educacin
formal, sino que adems reconocern quin es la persona sorda, su
comunidad, y las particularidades de su proceso educativo en relacin con la
lengua de seas. Esto se logra fortaleciendo los procesos de asesora,
asistencia tcnica, y de formacin en entidades como el INSOR y el SENA,
fundamentales para la vinculacin de los sordos al mundo laboral, pero
principalmente involucrando a las asociaciones de sordos del pas en ellos.
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIN ...................................................................................................... 8
2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN ......................................................................... 10
3. OBJETIVOS ............................................................................................................ 11
3.1 Objetivo General ............................................................................................ 11
3.2 Objetivos Especficos ..................................................................................... 11
4. MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................... 12
4.1 Visiones Clnica y Socio-Antropolgica de la Sordera .................................... 12
4.1.1 Lengua de Seas ........................................................................................ 13
4.1.2 Comunidad Sorda ....................................................................................... 14
4.2 Educacin formal y no formal ......................................................................... 15
4.3 Educacin no formal para sordos ................................................................... 17
4.4 Actualidad de la Educacin no formal para Sordos ........................................ 22
4.5 Expectativa de la educacin no formal para sordos ....................................... 24
5. MARCO LEGAL Y JURDICO ................................................................................. 26
5.1 Marco general internacional ........................................................................... 26
5.2 Legislacin colombiana en discapacidad ....................................................... 27
5.3 Legislacin Educativa relacionada con la poblacin Sorda ............................ 30
5.4 Legislacin sobre Educacin para el Trabajo, Trabajo e Insercin laboral ..... 32
6. METODOLOGA .................................................................................................. 34
6.1 Entrevistas en profundidad ............................................................................. 37
6.1.1 Ventajas de la Entrevista ............................................................................ 39
6.1.2 Limitaciones de la Entrevista ...................................................................... 39
6.1.3 El Guin de la Entrevista ............................................................................. 39
6.1.4 Seleccin de Entrevistados ......................................................................... 40
6.2 Recoleccin de informacin y datos estadsticos sobre educacin no formal y/o
para el trabajo relacionada con la poblacin Sorda .............................................. 41
7. RESULTADOS Y ANLISIS ................................................................................ 43
7.1 Inicios de la Educacin para Sordos y experiencias de ubicacin laboral ...... 43
7.1.1 La Sociedad de Sordos de Bogot; formacin y ubicacin laboral .............. 46
7.2. Hacia la Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano. ........................ 48
7.2.1 La Educacin para el Trabajo y el INSOR ................................................... 52
7.2.2 Experiencia de formacin de los egresados de los talleres del INSOR ....... 58
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7.3 Buscando un empleo ..................................................................................... 64
7.3.1 De los talleres del INSOR al mundo laboral ................................................ 64
7.3.1.1 Otras experiencias laborales .................................................................... 67
7.3.2 Relatos sobre el proceso de Jubilacin ....................................................... 70
7.4 Situacin de la educacin laboral para sordos a partir de la dcada del 90 ... 71
7.5 Instituciones y programas relacionados con la ubicacin laboral de la
poblacin Sorda ................................................................................................... 81
7.5.1 SENA .......................................................................................................... 81
7.5.2 Instituciones de Educacin Superior ........................................................... 85
7.5.3 Pacto de Productividad. Programa Empresarial de Promocin laboral para
personas con discapacidad ................................................................................. 87
7.6 Perfil del trabajador sordo .............................................................................. 88
8. CONCLUSIONES ................................................................................................ 94
9. BIBLIOGRAFA .................................................................................................. 101
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1. INTRODUCCIN
La investigacin profundiza en el conocimiento actual sobre la educacin no
formal y para el trabajo, impartida a los sordos en el territorio colombiano,
valorando sus xitos y fracasos, en relacin con su ubicacin laboral. Lo
anterior con el fin de fortalecer las bases para implementar a futuro estrategias
educativas y de ubicacin laboral, focalizadas en esta poblacin, a partir de
conocer sus necesidades educativas y como estas pueden ser abordadas
desde propuestas educativas no formales y/o para el trabajo y el desarrollo
humano.
Y es que tradicionalmente la historia educativa para sordos solo ha abordado el
aspecto formal de la educacin, presentando como negativas o por lo menos
caducas aquellas experiencias que ofrecieron formacin para el desarrollo de
habilidades laborales y sobre temas de inters para la poblacin estudiada.
Pueda que esta situacin ocurra por la consideracin de la educacin no formal
como un tipo de formacin que persigue unos objetivos ms limitados o de
menor alcance respecto a la educacin formal, como facilitar la insercin inicial
o re-insercin de las personas sordas al mercado laboral.
En contraposicin, podra suponerse que el estudiante sordo como el oyente,
ha de realizar la totalidad de estudios formales incluyendo los que concluyen en
un ttulo universitario, desconociendo que muchos no culminan la secundaria,
por lo que requieren de formacin laboral. Como ocurre entre los oyentes, el
sistema educativo podra no atender a todas las insuficiencias de formacin,
por lo que la educacin no formal podra ofrecer soluciones.
La importancia de esta investigacin tambin radica en su aporte a estudios
similares en pases del cono sur, donde se comparten historias en lo referido a
la transicin en la educacin formal del oralismo, al uso de la lengua de seas
propia de cada pas y del papel que la educacin no formal cumpli en este
proceso.
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Tanto para los sordos como para otros grupos poblacionales, las oportunidades
de acceso a pregrados son escasas debido a los altos costos de las
Universidades Privadas y a los pocos cupos en las Universidades Pblicas que
no alcanzan a cubrir la demanda de aquellos estudiantes que desean ingresar
a una carrera profesional tecnolgica. La educacin no formal como alternativa
a la educacin formal, se dirige a quienes desertaron o ingresaron tardamente
al sistema educativo tradicional.
Considerada la poblacin Sorda como grupo vulnerable asociado a condiciones
de pobreza, la orientacin para el trabajo productivo ofrece la posibilidad de
educarse en una modalidad tcnica, con la cual el egresado pueda acceder a
un trabajo digno, mejorar sus ingresos econmicos, lo cual se traduce en una
mejor calidad de vida y en su independencia econmica.
Por todo lo anterior, esta investigacin es un requerimiento inaplazable para la
comprensin y principalmente, para contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin Sorda colombiana.
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2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
Con el objeto de abordar el desarrollo social de la educacin para el trabajo y la
inclusin laboral de los sordos colombianos, la investigacin responde a las
preguntas:
Cmo ha ocurrido el proceso educativo para el trabajo desde la visin clnica
y la visin Socio-antropolgica de los Sordos en el territorio colombiano?
De qu manera ha evolucionado la ubicacin laboral para los sordos en el
pas?
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3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Visibilizar los procesos educativos para el trabajo y la inclusin laboral que
histricamente se han brindado a los Sordos en Colombia, enmarcados en la
visin clnica y la visin socio-antropolgica de la sordera.
3.2 Objetivos Especficos
1. Caracterizar los procesos de inclusin/exclusin desde la educacin
para el trabajo y la inclusin laboral brindada a los sordos del pas.
2. Generar aportes para la discusin sobre la inclusin educativa de los
Sordos en el sistema educativo no formal en relacin con la formacin
para el trabajo y el desarrollo humano.
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4. MARCO CONCEPTUAL
4.1 Visiones Clnica y Socio-Antropolgica de la Sordera
Tradicionalmente la enseanza para sordos a todo nivel ha estado permeada
por la visin clnica de la sordera, que entiende a la persona sorda de acuerdo
a un dficit auditivo, como un paciente y no como un estudiante. Un humano
que se encuentra fuera de la normalidad mdica y que por lo tanto ha de ser
rehabilitado. Bajo esta visin, se desconoce el carcter lingstico de las
lenguas de seas (LS), por lo que se les considera como sujetos incapaces de
adquirir una lengua oral. La dificultad para aprender la lengua hablada se
traduce bajo esta visin como un dficit intelectual.
Dicha visin ligada a lo patolgico, condujo a prcticas rehabilitadoras y
reparadoras, con efectos negativos en el plano educativo, social, emocional y
laboral. Desconocer la lengua que medie la comunicacin entre pares, significa
un acceso restringido o casi nulo a las posibilidades educativas ofrecidas.
Considerarla es ineludible para la inclusin al interior de cualquier programa
educativo. En otras palabras, una educacin de carcter formal o no formal,
mediada por una lengua oral prcticamente inalcanzable con algunas
excepciones, resultar en un proceso educativo truncado y frustrante para el
educando, con una proyeccin irreal en la vida laboral y social.
La observancia de la sordera como condicin patolgica, conlleva a que los
servicios pedaggicos se organicen desde el sector salud y no el educativo,
con bajas expectativas de formacin por parte de las instituciones y sus
maestros. de ah que los egresados manifiestan baja autoestima, incertidumbre
sobre su identidad personal, y "analfabetismo funcional". Esto se traduce en
empleos poco cualificados relacionados con tareas mecnicas y rutinarias, y
con barreras de comunicacin entre ellos, sus compaeros y sus empleadores.
En sus trabajo difcilmente participarn de las conversaciones cotidianas que
entre oyentes se dan, lo que se traduce en aislamiento (Acosta, 2006).
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Por tanto, hay que garantizar el acceso a la LS desde cualquier tipo de
enseanza, fundamentndose en la sordera como experiencia visual, del
sordo que percibe el mundo prioritariamente desde el canal visual, incluyendo
todo tipo de significaciones, representaciones y/o producciones en el campo
intelectual, lingstico, tico, esttico, cognoscitivo, etc. (Skliar, 1999:9).
Como cualquier otra lengua, permite procesar adecuadamente la informacin y
la comunicacin, la codificacin del pensamiento, y por ende su desarrollo
cognitivo, social y emocional (Patio,et.al; 2001). Reconocer su valor
lingstico, es necesario para la construccin del conocimiento, la socializacin
de los nios sordos y como vehculo para la construccin de conocimientos al
interior de la escuela (Ramrez y Castaeda, 2003).
4.1.1 Lengua de Seas
Desde la visin socio-Antropolgica de la sordera se reconoce la LS como la
lengua natural de las personas sordas, y la principal forma de comunicacin
natural entre los miembros de las comunidades sordas, por las cuales su uso
es promovido (Jimnez, 2008b). Parte de la imagen icnica de aquello que
representa o explica, sin recurrir a referentes morfolgicos o fonticos de las
lenguas orales y escritas (INSOR Instituto Caro y Cuervo, 2006:13). Por
tanto, cuenta con una gramtica propia.
Aunque solo hasta la promulgacin de la ley 326 de 1996, se reconoce
legalmente la LSC, por lo menos desde 1920 los sordos del Internado Catlico
de Nuestra Seora de la Sabidura la usaban, a pesar de estar inmersos en
una educacin enfocada en desarrollar habilidades orales (Ramrez, 1998). A
partir de la formacin de asociaciones de sordos en Bogot y Cali, el uso de la
LSC ha sido documentado desde la dcada del 50. A su estudio y promocin
como lengua de los sordos, se han sumado desde los 80 las instituciones
educativas bilinges (LS-espaol escrito) como el CFS, en las cuales se ha
dado un desarrollo de su uso en mbitos acadmicos (Jimnez, 2008b).
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4.1.2 Comunidad Sorda
Desde autores como Moreno (2000), Pino, (2007), Jimnez (2008b), y De la
Paz & Salamanca (2009), la Comunidad Sorda puede ser definida como un
grupo social que comparte representaciones colectivas e identidad en la lucha
de sus derechos desde la comprensin de la sordera en la visin
socioantropolgica. Esta comunidad que percibe el mundo principalmente a
partir del canal visual, revela valores, historia, tradiciones culturales y
manifestaciones artsticas compartidas, mediados por la lengua de seas. Las
comunidades sordas de todo el mundo son consideradas comunidades
lingsticas minoritarias, diferenciadas del grupo mayoritario oyente, tal como
ocurre con otras minoras como los pueblos indgenas (Jimnez, 2008b).
Para los sordos, la comunidad se convierte en su segundo hogar, ypor louna
necesidad de pertenencia. A nivel cultural sus participantes comparten formas
particulares de apreciar el arte. Se considera abierta ya que a ella pueden
integrarse oyentes con parentesco familiar o no, docentes, y en general
cualquiera que comparta su lengua y sus valores. Quienes la integran
provienen de asociaciones, instituciones educativas y en general, de entidades
que les han acogido. Como ocurre con pueblos minoritarios, la comunidad
sorda ha sido vctima de la colonizacin del pueblo mayoritario, en la
imposicin de las decisiones de la mayora oyente sobre el tipo de educacin a
recibir, de la lengua oral, de la prohibicin y el desprecio por la lengua de
seas, as como de su cultura (Jimnez, 2008b).
Claramente, el trmino comunidad sorda se aleja de la visin discapacitante de
la audicin, que se limita a lo que se puede o no hacer a partir del canal
auditivo. Libera al individuo del problema auditivo y de la impuesta y obligatoria
adopcin de una lengua oral intil para su contexto cotidiano, y abre las puertas
a una comprensin global y social de los sujetos entorno a una lengua, la
lengua de seas.
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4.2 Educacin formal y no formal
A finales de los 60, el concepto de educacin no formal comienza a formar
parte de la reflexin pedaggica. Como trmino se utiliza por primera vez en
1967 durante la International Conference on World Crisis in Education
(Conferencia Internacional sobre la Crisis Mundial en la Educacin), celebrada
en Virginia y supervisada por Philip Coombs (Trilla, 1993). En su informe,
Coombs y Ahmed (1974), apuntan a la necesidad de nuevos medios
educativos, diferentes a los escolares, que hagan frente a la crisis que estaba
atravesando este sistema educativo. Adems, abordan la comprensin de los
trminos educacin formal, no formal e informal.
Dentro de este marco se consider la Educacin informal como el proceso a lo
largo de la vida, en el que se adquieren y acumulan conocimientos,
capacidades y actitudes de las experiencias cotidianas y del contacto con su
medio (Coombs y Amhed, 1974:16). A diferencia de la no formal y la formal,
carece de un programa determinado, no se sujeta a cronogramas, sino que el
aprendiz decide que ha de aprender, desde sus experiencias diarias.
En cambio, se entiende como Educacin formal la transmisin de
conocimientos en el sistema educativo institucionalizado, de forma concertada
y sistemtica, as como de habilidades y comportamientos esperados inmersos
en un formato definido y cronolgicamente graduado y jerrquicamente
estructurado, contando con materiales y recursos definidos para el maestro y el
aprendiz. Abarca desde la escuela primaria hasta la universidad (Coombs y
Amhed, 1974:8). El estudiante que ingresa en el sistema, se supone acepta la
disciplina impuesta y sus acciones han de enmarcarse en el currculo
institucional establecido. (Rogers, 2003:23).
Como educacin no formal, Coombs y Amhed (1974:27), se refieren a toda
actividad educativa organizada, sistemtica, realizada fuera del marco del
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sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizajes a subgrupos
particulares de la poblacin, tanto adultos como nios.
Mientras que en la escuela la educacin se dirige a un supuesto de educandos
en condiciones similares, en la educacin formal los aprendices se inscriben a
los programas por considerarlos amoldados a sus circunstancias particulares
(Rogers, 2004). Adems, no se requiere todo el tiempo que ha de tomar la
educacin formal, sino que se hace en tiempo parcial y en ciclos cortos, con un
carcter ms individual, orientado a la prctica y no tanto a la acumulacin de
conocimientos, centrndose en productos determinados que surgen del
aprendizaje.
En relacin con lo anterior, La Belle (1981:316-317), explica que:
durante los aos setenta del siglo XX, coincidiendo con un
significativo incremento de la poblacin de los pases
empobrecidos, la educacin no formal tuvo un papel muy
relevante como recurso formativo dirigido a amplios colectivos de
la poblacin que detentaban una deficiente o nula escolarizacin.
De este modo, la educacin no formal fue adquiriendo
progresivamente un carcter complementario o suplementario de
la educacin escolar.
En el caso concreto de Colombia, en el ao 1996, el decreto 114 defina al
servicio educativo no formal como las acciones que:
"se estructuran sin sujecin al sistema de niveles y grados
establecidos en el artculo 11 de la Ley 115 de 1994 (Ley
General de Educacin). Su objeto es el de complementar,
actualizar, suplir conocimientos, formar en aspectos acadmicos
o laborales y en general, capacitar para el desempeo
artesanal, artstico, recreacional, ocupacional y tcnico, para la
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proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales y la
participacin ciudadana y comunitaria, a las personas que lo
deseen o lo requieran."
Posteriormente, el decreto 2888 de 2007 derog al decreto 114, en lo referente
a instituciones para el servicio de ETDH. A su vez, el 2888 fue derogado por el
4904 de 2009, reglamentando la organizacin, oferta y funcionamiento de la
prestacin del servicio de ETDH. Este se complementa, actualiza, suple
conocimientos y forma en aspectos acadmicos o laborales, para obtener
certificados de aptitud ocupacional. Pero, desatiende la formacin permanente,
personal, social y cultural, fundamentada en una concepcin integral de la
persona. No obstante, en los programas de educacin para el trabajo, solo se
atiende este aspecto de la formacin. Este decreto, junto al artculo 1 de la Ley
1064 de 2006, desaparece de la educacin colombiana el concepto prctico de
educacin no formal, simplificndolo por el de ETDH.
4.3 Educacin no formal para sordos
Al realizar un recuento acerca de la educacin para sordos, se ha de recurrir a
la historiografa de las instituciones que la brindan y su evolucin desde la
visin clnica, hasta la visin socio antropolgica actual. Lamentablemente, es
una historia que desconoce la visin de sus protagonistas, los que testimonian
los logros o desaciertos de la forma en que fueron educados.
Se desconocen prcticas educativas destinadas a la atencin de personas
sordas, anteriores a 1924. Para entonces, la enseanza de los sordos a nivel
mundial se centr en la rehabilitacin de habla, sin atender a otros procesos de
aprendizaje, con excepcin de la educacin para el trabajo y los oficios.
Situacin que fue ratificada en el marco del Congreso de Miln de 1880, en el
que un grupo de oyentes decidi excluir la lengua de seas de la enseanza de
los Sordos, reemplazndola por el habla (Oviedo, 2006; Hrub, 1994).
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Este hito negativo marc la tendencia oralista de la educacin para sordos a
todo el mundo. Declar la superioridad de la lengua oral por encima de las
lenguas de seas. El mtodo intuitivo que no es otra cosa diferente a un
oralismo puro, estableca que los sordos llegaban a la apropiacin del habla
cotidiana a partir de la palabra hablada y la descripcin por la escritura para
que respondieran ante cualquier tema con suficiente claridad de articulacin
(Oviedo, 2006).
Actualmente se reconoce que la primera infancia, los 5 primeros aos de vida,
son determinante para la apropiacin de una lengua; no obstante, bajo las
directrices de Miln, los padres evitaron el contacto de sus hijos con adultos
sordos, con la lengua de seas y estaban imposibilitados de ser modelos de
lengua oral para sus hijos.
Por tanto, el acceso a cualquier lengua se vio restringido, a la par que se
dictaminaba que la edad para que ingresaran a la escuela era entre los 8 y 10
aos. Es decir que, los sordos ingresaban tarde al sistema educativo sin una
lengua que les permitiera comunicarse. El congreso que llevo a la reforma de
las escuelas para sordos en Europa, tuvo impacto en la contratacin de
maestros sordos. Los adultos sordos, modelos de lengua, desaparecieron del
mbito educativo (Oviedo, 2006).
Gracias al Congreso de Miln, los sordos (por lo menos los europeos), que en
otras pocas accedieron temprano a la educacin, contaron con una lengua de
seas que les posibilitaba la educacin y que a su vez les permiti constituirse
en una comunidad fuerte, con modelos sordos profesionales, con influencia en
los diferentes campos de la vida intelectual europea, pasaron a convertirse en
nios excluidos de un sistema educativo formal que solo les permiti alcanzar
el desarrollo mediocre de un habla intil para la comunicacin, relegados a
conseguir oficios varios, ser dependientes econmicos de sus familias, o
incluso, sobrevivir de la caridad.
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El congreso logr su propsito de que paulatinamente durante el siglo XX, el
mtodo oralista dominara a nivel mundial (Hrub, 1994). En julio de 2010
durante el 21 Congreso internacional para la educacin de sordos, todas las
resoluciones de Miln fueron rechazadas oficialmente. Tambin logr despojar
a los sordos de su ciudadana, de su participacin en los campos educativos y
culturales de sus pases (Moores, 2010), y el regreso a tradiciones
asistencialistas de la educacin a individuos de segunda clase.
Las hermanas de la Sabidura abrieron en diferentes partes del mundo
institutos para sordos y ciegos. Utilizaron el mtodo de reeducacin de
sordomudos, propio de la visin oralista cuyo eje central era la lectura labio-
facial. Llegaron en 1905 a Colombia, y en 1924 a lomo de mula, iniciaron la
bsqueda de nios sordos en la Bogot rural de entonces. Ms que una
enseanza, se brindaba rehabilitacin oral. (FDLS, 2009).
El Estado que no era ajeno a la tradicin oralista europea, cre en 1926 un
instituto para sordos varones en el Barrio San Cristbal. El instituto que se
llamaba igual que el barrio, atenda a los nios, mientras que la Sabidura, a las
nias. En 1972 se integran ambos institutos. Quienes ingresaban al instituto
deban borrar el lenguaje de la "mmica". Esto se vio reflejado en la exigencia
de pronunciar palabras igual que los oyentes, hablarles con voz, en lenguaje,
sin hacer seas, ni exagerar los gestos, con el adiestramiento en la "lectura
labial". Se desconocen detalles del programa educativo, materias, o artes vistas
durante este tiempo, as como posteriormente en las dcadas del 30, 40 y 50
(Gonzlez, 2011). Pero es bastante probable que aparte de la dedicacin casi
exclusiva al desarrollo de la oralidad, se desarrollaran artes y oficios.
A partir de entonces y por otras dcadas ms, la educacin para sordos se
caracteriz por:
Centrarse en el aprendizaje fallido de la lengua oral.
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Responder a polticas educativas pblicas enfocadas en la deficiencia y
en las consecuentes prcticas correctivas y de rehabilitacin en el aula.
Prohibir la lengua de seas como vehculo para la construccin de
conocimiento.
El Instituto Colombiano de la Audicin y el Lenguaje (ICAL) creado en 1961,
surge de la incitativa de la familia Brigard Holgun, quienes siendo embajadores
en Mxico, conocieron el Instituto Mexicano de la Audicin y el Lenguaje
(IMAL). El ICAL pasara de la atencin teraputica a la rehabilitacin auditiva a
diferentes problemas de la audicin y el lenguaje, y aos despus a la
educacin especial. Solo hasta 1992 obtuvo su aprobacin como institucin de
educacin formal. Actualmente continua la atencin teraputica, pero su
enfoque es bilinge (LS-espaol escrito), ofreciendo educacin formal hasta
noveno grado de secundaria. Desde el 2011 implementa el proyecto Formacin
para la Vida Productiva, para los estudiantes mayores de 14 aos sordos y
oyentes, a la par de la educacin formal. (ICAL, 2011).
Para 1968 la Oficina de Educacin Especial en el MEN, atendi a los
educandos sordos sin distincin de otras condiciones de discapacidad como
retardo mental y ceguera. Como antes, el principal objetivo de la escolaridad
era desarrollar destrezas para utilizar sus restos auditivos, ensearles a hablar
y a entender el lenguaje oral. El MEN en la Resolucin 5419 de 1974, dio su
espaldarazo al enfoque monolinge del espaol escrito y hablado, incluyendo
la adquisicin de las operaciones matemticas. A la par, se ofreca cursos,
capacitaciones para el trabajo, reglamentadas como educacin no formal.
Es as que, durante las dcadas del sesenta y ochenta del siglo pasado, las
polticas de integracin escolar planteadas en internados e instituciones para la
rehabilitacin del sordo, seguan un enfoque oral monolinge (espaol escrito y
hablado), por lo que la enseanza se enfocaba exclusivamente en la
adquisicin de ciertas habilidades fonatorias y escritas y en alcanzar las
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operaciones bsicas matemticas. A la par, ofreca cursos, capacitaciones para
el trabajo, reglamentadas como educacin no formal.
El Instituto Nacional para Sordos INSOR, ente adscrito al mismo ministerio
desde adscrito al Ministerio de Educacin mediante Decreto 1823 de 1972,
inici labores con 5 sedes en el territorio nacional, en las que ofreca atencin
temprana con tutoras y terapias de lenguaje, pero tambin capacitaba en
talleres de ebanistera, como una forma de dar opcin laboral al sordo que no
tena como desempearse en el mundo oyente (SENSE, 2002).
Cuando terminaban quinto grado de primaria en el Politcnico para nias
sordas que comenz labores en 1973, las chicas comenzaban el trabajo en
talleres, viendo algunas materias del pensum de los oyentes, en los dos
primeros aos de los cinco que duraba bachillerato. Solo algunas transitaran al
bachillerato normal; aquellas con habilidades orales aceptables. Entre los
talleres del politcnico se encontraban tejido, corsetera, bordado a mano,
pintura en tela, saln de belleza y culinaria. Las jvenes sordas salan
directamente al mercado laboral, en alianza con empresas como Panasonic,
donde realizaban labores de ensamble de radios y televisores. Es de saber que
este tipo de educacin brindada responda a que las nias que salan de quinto
"no tenan que hacer" (Gonzlez, 2011).
A finales de los setentas, se observa que si bien la sociedad mayoritaria no va
a aprender las seas para comunicarse con los sordos, ellos a pesar de todas
las restricciones, creaban y compartan su forma de comunicarse a escondidas.
Consiente de esta situacin, una de las alumnas sordas invita a la Hermana
Hilda a conocer la forma en que se comunicaban. Fue el momento clave que
determin la apertura del instituto a la lengua de seas. A la actualidad ha
llevado a varias generaciones de graduandos en educacin formal. La
formacin para el trabajo continuara a la par del bachillerato; en el 2006 se
graduara la primera promocin de bachilleres tcnicos. (Gonzlez, 2011).
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Los setenta y ochenta estn marcados por esta tendencia no solo en Colombia,
sino en Latinoamrica, de capacitar al sordo para trabajar en oficios diversos
como carpintera, costura, panadera, etc. La lengua de seas era prohibida por
lo que era usada en contextos no escolares de forma clandestina. Ms que
maestros para sordos, existan terapeutas del lenguaje enfocados en el
desarrollo del habla. El posterior reconocimiento de la lengua de seas como
lengua de los sordos cambiara el curso de esta historia.
La aparicin de la Ley 324 de 1996, y ms recientemente de la Ley 982 de
2005, supusieron un cambio de fondo en la educacin formal brindada a la
poblacin. Leyes acordes al reconocimiento de la lengua de seas como medio
para la adquisicin del aprendizaje, en las diferentes reas del conocimiento.
No obstante, el nfasis lingstico en el espaol escrito e incluso hablado, sigue
siendo marcado. Se sigue midiendo al estudiante por su habilidad para escribir
y comprender textos escritos. No se enfatiza en sus alcances desarrollados
desde su canal de comunicacin principalmente visual, que les determina la
eleccin de carreras profesional relacionadas con la expresin visual, tales
como Diseo y comunicacin grfica, diseo de modas, entre otras.
4.4 Actualidad de la Educacin no formal para Sordos
Con excepcin del Colegio Filadelfia que desde sus inicios brind educacin
formal para sordos mediada por la lengua de seas, en la actualidad, las
instituciones que otrora ofrecan educacin no formal a los sordos, traducida en
terapias y formacin en oficios, se transformaron en educaciones bilinges que
ofrecen educacin formal mediada por la lengua de seas y el espaol escrito.
Mientras que antes, la preocupacin principal consista en que los adultos
pudiesen desempearse en diferentes labores, la actual, es que tengan un
acceso a la lengua y que a travs de ella, ingresen al sistema educativo formal
y posteriormente al mundo laboral.
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Como propuesta netamente creada en el marco de la educacin no formal,
particularmente en su modalidad a distancia, en 1999 el INSOR lanz el
programa Vida Ciudadana para Sordos, conformado por cinco mdulos
compuestos de videos y cartillas para el tutor y para los alumnos sobre las
temticas: Empleo, Salud y Seguridad Social, Servicios Pblicos, Formacin de
lderes, y la Ley 324 de 1996. Ms adelante en 2004 se aadiran los videos
Servicio de interpretacin, Deberes y derechos ciudadanos, Tecnologa Closed
Caption para el Acceso a la Televisin. El objetivo principal de este programa
consista en ampliar la cobertura de atencin integral al limitado auditivo, a fin
de lograr su integracin social, acadmica, laboral y comunitaria utilizando la
metodologa de educacin a distancia (INSOR, 2002c).
El programa respondi a la caracterizacin laboral, socioeconmica y educativa
de los sordos afiliados a la Federacin Nacional de Sordos (INSOR, 1996). El
informe, evidenciaba que, el 39,9% tena primaria completa, mientras que el
31,7% incompleta, el 4,8% se autoreconocan analfabetas y el 23,6% tenan
niveles incompletos o completos de bsica, media vocacional y superior. Lo
anterior indica la baja participacin de la poblacin Sorda en el contexto
educativo del pas, respecto a los niveles educativos formales alcanzados por
los sordos, donde pocos culminaban el bachillerato y un porcentaje mnimo
ingresaban a la educacin superior. Adems, la mayora se desempeaba en
actividades de carcter semicalificadas. Es as que, el programa VICIPASOR
se constitua en una primera respuesta a la problemtica mencionada.
Cuatro aos despus de la ltima actualizacin del programa, Jimnez (2008a),
quien formaba parte del Proyecto Educacin no formal con Metodologa a
Distancia del INSOR, dentro del cual se implementaba el programa Vida
Ciudadana, present una propuesta de revisin, actualizacin, elaboracin, pre
produccin y post produccin del programa. As, se esperaba responder a las
necesidades de asesora por demanda en los diferentes municipios del Pas,
realizando acciones como actualizar la informacin ofrecida y realizar nuevos
videos con un carcter educativo no formal ms claro, con mejor resolucin. La
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propuesta no prosper y el 2009 fue el ltimo ao en que el programa se
implement. Actualmente el material puede consultarse en el Centro de
Informacin, Documentacin y Estadstica del INSOR.
El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), fundado en 1957, como entidad
Pblica de Orden Nacional adscrita al Ministerio de Proteccin Social, cubre el
100% de los municipios del pas. Desde 2002 su programa SENA Incluyente
para la Inclusin de Personas con Discapacidad, brinda formacin profesional,
acceso al Servicio Pblico de Empleo y formacin en Emprendimiento y
Empresarismo. Estas acciones tienen el respaldo de convenios
interinstitucionales suscritos con fundaciones y entidades que se unen al
trabajo social que lidera la institucin.
En sus programas, ofrece el servicio de interpretacin en LSC para sordos
usuarios de esta lengua. Cabe anotar, que, aunque otras instituciones de
carcter privado ofrecen abren sus puertas a estudiantes sordos e incluso
pueden prestar el servicio de interpretacin, en la actualidad solo el SENA
acoge cursos completos dirigidos nica y exclusivamente a esta poblacin, y
adems, les ofrece intermediacin laboral, orientacin y formacin ocupacional.
4.5 Expectativa de la educacin no formal para sordos
La formacin en oficios ha contribuido a reducir la exclusin social de jvenes y
poblaciones vulnerables, ms cuando histricamente no han tenido un
adecuado acceso al sistema educativo formal. A pesar de ser reconocida la
posibilidad de ingreso de las personas sordas a niveles superiores de
educacin y al mercado de trabajo en forma competitiva, esto no constituye una
realidad para la mayora de los colombianos sordos. La incertidumbre luego de
egresar de la secundaria se debe entre otras cosas, a la carencia de una
orientacin vocacional y les lleva a buscar ofertas de trabajo sin ser mano de
obra cualificada para los oficios a los cuales se presentan.
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En la actualidad, se supone un acceso ms amplio y una mayor cobertura.
Para que as ocurra, plantear la lengua de seas como la lengua de los sordos
que vehiculiza la enseanza y aprendizaje no nicamente en el sistema
educativo formal, sino tambin en el no formal, es un principio a tomar en
cuenta desde cualquier propuesta educativa.
Las propuestas han de superar el ofrecimiento exclusivo del servicio de
interpretacin, tomando en cuenta las diferentes dimensiones del ser, no desde
las leyes de la educacin para el trabajo que reemplazaron el amplio abanico
de la educacin no formal, por lo reducido que resulta ser. El enfoque si bien ha
de abordar la lengua de seas y la educacin para el trabajo, atender
aspectos de formacin comprendidos en el concepto de educacin no formal,
tales como el hecho de, adems de estar enfocada en adultos, tambin lo es
para aquellos que estando dentro del sistema educativo formal, requieren ser
formados en mbitos como el cultural y la formacin del ser y su ciudadana.
De ah que, las condiciones necesarias para acceder a una formacin alterna a
la educacin formal, relacionada no solo con el desarrollo de competencias
laborales, sino de otras como las propuestas en el programa Vida Ciudadana,
son necesarias principalmente para aquellos sordos que no acceden a la
educacin superior; y an para estos cuando la oferta de trabajo en su rea es
insuficiente. El lograrlo, permite que exista mayor independencia con respecto
a su familia, siendo til a la sociedad.
La educacin no formal facilitar a la persona sorda la obtencin de un trabajo
remunerado en el medio ordinario, con lo cual, contribuir a una valoracin
social positiva tanto por parte de la propia familia como de la comunidad en que
vive, un mayor grado de libertad e independencia personal, una afirmacin de
su autoestima al sentirse til a la sociedad, la posibilidad de establecer
relaciones y amistades con otros ya sean sordos u oyentes, adems de gozar
de los mismos derechos que los dems en el seno de la comunidad, al formar
parte integrante de la misma.
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5. MARCO LEGAL Y JURDICO
5.1 Marco general internacional
A nivel internacional, la ONU y organismos dependientes como la OMS, la OIT;
y la OEA, han proclamado principios universales aplicables a toda la
humanidad. Han promulgado convenios, declaraciones, recomendaciones,
convenciones que contienen planteamientos especficos en relacin con los
derechos de las Personas en condicin de Discapacidad. El MEN reconoce la
LSC como forma de comunicacin de las personas sordas, en el respeto a la
diversidad lingstica propia.
As, acoge la Convencin sobre los derechos de las Personas con
Discapacidad, adoptada por la ONU el 13 de diciembre de 2006, y ratificada
en Colombia por la Ley 1346 del 2009. En su artculo 27 recuerda la obligacin
del Estado de garantizar equidad para la formacin y vinculacin laboral en los
mbitos pblico y privado, incentivando condiciones dignas y justas para que la
PCD haga parte del mundo laboral. Otra ley que implementa lo establecido en
las Convencin, es la 1618 de 2013, por medio de la cual establecen las
disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de la PCD,
como el ya mencionado sobre el requerimiento del intrprete en lengua de
seas. Otros referentes legales y normativos de accin, son:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Asamblea General de las
Naciones Unidas. Diciembre 10 de 1948.
Declaracin de los Derechos de los Impedidos. Asamblea General de las
Naciones Unidas. Diciembre 9 de 1975.
Declaracin sobre las Personas Sordo-Ciegas. Asamblea General de las
Naciones Unidas. (1979).
Resolucin 37/52 de 1982 de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
por la cual se proclama el Decenio de Accin Mundial para las Personas con
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Discapacidad y se formula el Programa de Accin Mundial para las Personas
con Discapacidad.
Resolucin 48/96 de 1994 de la Asamblea General de las Naciones Unidas,
en la que se establecen Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades
para Personas con Discapacidad.
Declaracin de Salamanca de 1994, que establece la integracin de nios
con discapacidades como parte de los planes nacionales de educacin para
todos. Incluso aquellos casos excepcionales en que sea necesario escolarizar
a los nios en escuelas especiales, no es necesario que su educacin est
completamente aislada. Se garantizar la igualdad de acceso y oportunidades
a las nias y mujeres con discapacidades.
Convencin Interamericana de 1999 de la OEA para la eliminacin de todas
las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad de 1999.
Declaracin de Cartagena sobre Polticas Integrales para las Personas con
Discapacidad en el rea Iberoamericana. Cartagena, Colombia. Octubre 27 al
30 de 1992.
Declaracin de Panam La Discapacidad un Asunto de Derechos Humanos:
El Derecho a la Equiparacin de Oportunidades y el Respeto a la Diversidad.
Ciudad de Panam, Panam. Junio 26 y 27 de 2000.
Convenios de la OIT sobre insercin laboral en relacin con invalidez, tales
como C159 de 2008, 168 de 1988, 159 de 1983, 142 de 1975, 121 de 1964,
111 de 1958 y 102 de 1952.
5.2 Legislacin colombiana en discapacidad
La Constitucin de la Repblica de Colombia de 1991 ratifica el reconocimiento
que socialmente exigan las poblaciones en condicin de discapacidad, sobre
sus derechos y deberes. Entre ellos, derechos fundamentales de carcter
econmico, poltico y social, como los Derechos Generales (arts. 13 y 42), en
Educacin (arts. 67 y 68). A partir de este marco nacional, entre las leyes, los
decretos y las normas relacionados se pueden citar:
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Ley estatutaria 1618 del 27 de febrero de 2013, "por medio de la cual se
establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos
de las personas con discapacidad". En su artculo 13 ratifica que todas las
personas con discapacidad tienen derecho al trabajo. Es as que, en el numeral
3a y 3b, enfocados en la inclusin efectiva de las personas con discapacidad a
todos sus programas y servicios de la entidad, adems garantizar su acceso a
los diferentes servicios de apoyo pedaggico, instituye que el SENA debe
incluir efectivamente a la PCD garantizando su acceso a los diferentes de
servicio de apoyo; entre ellos, la prestacin del servicio de intrprete de LS y
guas intrpretes para sordos y sordociegos.
Ley 361 de 1997 por la cual se establecen mecanismos de Integracin
Social de las Personas con Limitacin y se dictan otras disposiciones.
Conforma el Comit Consultivo Nacional (reglamentado en el Decreto 276 de
2000), y dicta disposiciones para las personas con discapacidad en materia de
salud, educacin, articulacin laboral, bienestar social y accesibilidad.
integracin laboral desde el fomento de fuentes de empleo para las PCD. Lo
anterior con el respaldo de entidades estatales, en acciones que busquen la
formacin para el trabajo e incentiven a la empresas que les incluyan.
Como mecanismos para evitar la exclusin laboral, el Gobierno fomentar
fuentes de trabajo para esta poblacin (artculo 22). El SENA promover cursos
entre la PCD y permitir su acceso en igualdad de condiciones (artculo 23).
Los artculos 27 y 31 dictaminan que el empleador ha de vincular a personal
con el 25% de prdida de capacidad laboral. As deducir de la renta el 200%
del valor relacionado con salarios y prestaciones (prima de servicios, auxilio de
cesantas e intereses sobre el auxilio de cesanta) pagados durante el ao o
perodo gravable a los trabajadores con limitacin, mientras esta subsista.
Decreto Presidencial 276 de 2000, modifica el artculo 6 de la Ley 361/1997,
sobre la conformacin del Comit Consultivo Nacional para las Personas con
Limitacin."
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Documento CONPES 80 del 26 de julio de 2004: Poltica Pblica Nacional
de Discapacidad. El concepto discapacidad comprendido anteriormente desde
la perspectiva biomdica, toma un carcter integracin social que involucra el
entorno, la sociedad y la cultura. Por tanto, la discapacidad no es una
enfermedad, ni un atributo personal, sino la una condicin relacionada con
prcticas, factores sociales y culturales negativos que limitan la integracin
social de las personas, que afectan el reconocimiento, el desarrollo de las
capacidades y funcionalidades como individuos pertenecientes a la sociedad.
Dicha condicin incide negativamente en la capacidad econmica de la familia
de una persona que no puede llegar a ser productiva, por los factores
mencionados. El cambio de concepcin implica la integracin del ambiente
social, cultural y familiar a la reduccin y superacin de la problemtica
Leyes 10 de 1990 y 715 de 2001: El municipio como entidad fundamental de
la divisin poltico-administrativa es el encargado gestionar los servicios de
salud y asistencia social a la poblacin pobre que resida en su jurisdiccin. Los
departamentos cumplen funciones de intermediacin, expresada en
concurrencia, subsidiariedad y complementariedad a los municipios. En el
artculo 6 de la ley 715, es la entidad territorial la encargada de prestar
asistencia tcnica educativa, financiera y administrativa a los municipios,
cuando a ello haya lugar.
Ley 1145 de 2007 y Resolucin 3317 de 2012 que tienen por objeto impulsar
la formulacin e implementacin de la Poltica Pblica en Discapacidad, en
forma coordinada entre las entidades pblicas del orden nacional, regional y
local, las organizaciones de PCD y la sociedad civil, con el fin de promocionar y
garantizar sus derechos fundamentales, en el marco de los Derechos
Humanos. En su artculo 12, la resolucin establece funciones de los comits
municipales y locales de discapacidad tales como: construir el Plan Municipal
o Local de Discapacidad, articulado con el Plan de Desarrollo Local
correspondiente, organizar la informacin relevante relacionada con el tema
de discapacidad en el municipio o localidad.
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Ley 776 de 2002, artculo 4: reubicacin despus de la incapacidad, artculo
8: reubicacin en el campo que desempeaba.
Ley 2177 de 1989, por la cual se desarrolla la Ley 82 de 1988, aprobatoria
del Convenio N 159 suscrito con la OIT, sobre readaptacin profesional y el
empleo de personas invlidas.
Ley 82 de 1988, por medio del cual se aprueba el Convenio 159 sobre la
readaptacin profesional y el empleo de personas invlidas, adoptado por la
Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo en su 69a.
reunin en Ginebra, en el ao 1983.
Decreto 970 de 1994, que promulga el Convenio sobre readaptacin
profesional y el empleo de personas invlidas.
Decreto 3011 de 1997 sobre adecuacin de instituciones en programas de
educacin bsica y media de adultos con limitaciones.
Decreto 2082 de 1996 que reglamenta la atencin educativa para personas
con limitaciones o capacidades excepcionales, en desarrollo del cual se
formul lo correspondiente al Plan de Cubrimiento Gradual de Atencin
Educativa para las personas con limitaciones o capacidades excepcionales.
Resolucin 2565 de 2003 por la cual se reglamentan los servicios de
educacin para los nios con Necesidades Educativas Especiales.
5.3 Legislacin Educativa relacionada con la poblacin Sorda
En este mbito, la norma de mayor relevancia es la Ley 324 de 1996, por la
cual se crean algunas normas a favor de la poblacin Sorda. Fue la primera en
reconocer la Lengua de Seas Colombiana como la lengua natural de las
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personas sordas del territorio nacional. Entre sus propsitos se encuentran la
oficializacin de este lenguaje, los estmulos del Estado para promover su
enseanza y difusin, y proteger el derecho de los nios sordos a su
aprendizaje desde temprana edad. Tambin, reglament el oficio de intrpretes
en LSC. Otras normas y decretos relacionados, son:
Decreto 2369 de 1997 por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 324 de
1996 y ofrece recomendaciones de atencin a PLA. Establece que las IES
estatales han de asegurar el acceso y permanencia de los estudiantes sordos
realizando previsiones pertinentes, como proveer los servicios de interpretacin
en Lengua de seas, y los servicios de apoyo pedaggico, teraputico y
tecnolgico. Por su parte, las instituciones oferentes de programas de
educacin no formal, debidamente reconocidos, disearn y ejecutarn
programas especiales de formacin vocacional de intrpretes de la lengua
manual colombiana o lengua de seas colombiana, con una duracin mnima
de seiscientas cuarenta (640) horas.
Decreto 672 de 1998 sobre la educacin de nios sordos y la LS.
Ley 982 de 2005. En su artculo 10 establece que las entidades territoriales
tomarn medidas de planificacin para garantizar el servicio de interpretacin a
los educandos sordos y sordociegos que se comunican en Lengua de Seas,
en la educacin bsica, media, tcnica, tecnolgica y superior, con el fin de que
estos puedan tener acceso, permanencia y proyeccin en el sistema
educativo. Los Artculos 9 y 10 sobre la educacin formal y no formal,
reconocen que los gobiernos, nacional y territoriales, respetarn las diferencias
lingsticas de la poblacin, fomentando una educacin bilinge (LS - espaol
escrito), de calidad. A las entidades territoriales les responsabiliza de tomar
medidas para garantizar el servicio de interpretacin en lengua de seas a
estudiantes sordos y sordociegos que utilizan dicha lengua, con el fin de
garantizar su permanencia y proyeccin en el sistema educativo.
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Plan Decenal de Educacin 2006-2016 propone que el Sistema Educativo ha
de garantizar a nios, nias, jvenes y adultos, el respeto de la diversidad de
su etnia, gnero, opcin sexual, discapacidad, excepcionalidad, y generar
condiciones de atencin especial a las poblaciones que lo requieran.
5.4 Legislacin sobre Educacin para el Trabajo, Trabajo e Insercin
laboral
Ley 119 de 1994. Se reestructura del SENA como establecimiento pblico
del orden nacional, con personera jurdica, patrimonio propio e independiente y
autonoma administrativa, adscrito al Ministerio de trabajo y Seguridad Social.
Entre sus funciones, el artculo 4 refiere a su funcin de organizar programas
de formacin profesional integral para personas desempleadas y
subempleadas y programas de readaptacin profesional para personas
discapacitadas.
Ley 1448 de junio 10 de 2011. por la cual se dictan medidas de atencin,
asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones". En su artculo 51 referido a Medidas en Materia de
Educacin, instituye que, tanto las IES, las instituciones tcnicas profesionales,
tecnolgicas, universitarias o escuelas tecnolgicas y universidades de
naturaleza pblica, en el marco de su autonoma, establecern los procesos
de seleccin, admisin y matrcula que posibiliten que las vctimas en los
trminos de la presente ley, puedan acceder a sus programas acadmicos
ofrecidos por estas instituciones, especialmente mujeres cabeza de familia y
adolescentes y PCD. El SENA priorizar el acceso de las vctimas.
Ley 115 de 1994. La ley general de educacin comprende la educacin para
el trabajo como el conjunto de normas jurdicas, programas curriculares, la
educacin por niveles y grados, la educacin formal, la educacin no formal y
la educacin informal (Artculo 2). En su artculo 10 plantea que, al interior de
la educacin formal brindada en establecimientos educativos sujeta a pautas
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curriculares, conducente a grados y ttulos. Su artculo 32 comprende la
educacin media tcnica como la encargada de preparar para el desempeo
laboral en un sector de la produccin o servicio y permite la continuacin en la
educacin superior. El Captulo 1 del Ttulo III, artculos 46 a 49, prev la
educacin para personas con limitaciones o capacidades excepcionales.
Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y
ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo
Sustantivo de Trabajo. Entre ellos, el artculo 13 establece la deduccin en
pagos de aportes al Rgimen del Subsidio Familiar SENA, e ICBF, a las
empresas que vinculen poblacin con un 25% de disminucin de su capacidad
laboral superior certificada.
Ley 715 de diciembre de 2001, por la cual se dictan normas orgnicas en
materia de recursos y competencias y "determina las responsabilidades que
tiene la Nacin y las entidades territoriales departamentales y municipales en la
formulacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de los sectores
de educacin, salud otros sectores.
Decreto Ley 2737 de 1989 que adopt el Cdigo del Menor, en el cual se
consider al menor con deficiencias y se fijaron responsabilidades de la familia
y del Estado en la atencin de los nios y nias en esta condicin.
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6. METODOLOGA
En la postmodernidad de la investigacin sociolgica, el construccionismo
social es tradicin acadmica y modelo de comprensin del origen del
conocimiento, el significado y la naturaleza de la realidad social de los procesos
que se generan entre las relaciones humanas (Andrews, 2012).
Se diferencia del constructivismo social, un concepto aparentemente similar, en
no ser limitado a la mente del individuo, sino abierto a las relaciones entre
individuos (Given, 2008). Porque la verdad no se descubre ni es creada en la
mente del individuo, sino en los grupos que definen una realidad propia. En
tanto que existan realidades diferentes, sus interpretaciones tambin lo sern.
De ah que, el construccionismo toma las experiencias como caminos de
comprensin (Silverman, 2006). Los ejercicios autoetnogrficos iluminan con
sus experiencias, diferentes narrativas de mundos vividos (Given, 2008).
Desde los paradigmas en investigacin, el estudio es interpretativo dado que
entre sus fines se cuentan describir, comprender e interpretar una realidad
holstica, dinmica, mltiple y no generalizable; y as dilucidar cualitativamente
la comprensin de la conducta humana desde el propio marco de referencia
de quin acta (Garca, 2003:43-44). Su carcter cualitativo permite explorar
ideas a profundidad, la manera en como la gente interacta con otros,
desarrollan redes sociales, y nutren las culturas. As, se describe y comprende
el comportamiento humano a partir de voces individuales, reconociendo que es
un proceso cclico dinmico, no linear, ni esttico (Lichtman, 2012).
Por lo cual, al organizar los datos transformados en unidades de informacin
ms abstractas, emergen temas, se descubren patrones, y se construyen
categoras para comprender holsticamente el problema, accediendo a
mltiples perspectivas (Creswell, 2014). De ah que los mtodos utilizados sean
etnogrficos e inductivos que posibilitan la comprensin de un amplio tema,
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particular en lo referido a la poblacin objeto, a grupos o culturas, antes que a
la prediccin de comportamientos (Bendassolli, 2013).
Se trata de una investigacin descriptiva, que especifica las caractersticas y
rasgos relevantes del fenmeno analizado. Todo lo anterior para captar una
realidad social lo ms cercana a como es percibida por la poblacin Sorda,
definida desde las interpretaciones de sus sujetos, sus realidades y sus
caractersticas nicas (Hernndez, Fernndez & Baptista, 2010).
Es as que, como etapas metodolgicas se implementaron:
Revisin documental sobre educacin no formal y para el trabajo, relacionada
con la poblacin Sorda colombiana.
Rastreo y visita a instituciones dirigidas a sordos desde su concepcin, que
presten o hayan ofrecido educacin no formal, complementaria a la formal,
o, ETDH.
Diseo de instrumentos (guin de entrevista).
Seleccin, ubicacin y primer contacto con sordos para aplicar la entrevista,
que han egresado o se encuentran estudiando dentro de las instituciones
seleccionadas.
Entrevistas en profundidad semi-dirigidas a poblacin Sorda beneficiaria de
programas de educacin no formal y para el trabajo, tanto en tiempo
reciente, como aquellos que la recibieron como educacin complementaria o
supletoria de la educacin formal.
Anlisis triangular de la informacin documental, los testimonios de los sordos
para obtener un panorama de la educacin no formal y la situacin laboral
de los sordos a travs del tiempo.
Construccin de textos analsticos a partir de los resultados de experiencias y
reflexiones de los sordos encuestados, su triangulacin con la bibliografa
consultada sobre el concepto de educacin no formal, el recorrido histrico
inicial sobre la educacin no formal para sordos, y las leyes, decretos y
normativas relacionadas.
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Divulgacin de la investigacin con poblacin Sorda, en eventos acadmicos
y publicaciones especializadas.
Lo anterior, se implement en este cronograma organizado por fases:
Fas
e Actividades 2013 2014 2015
J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A
Pla
ne
aci
n
Definicin del problema
Elaboracin de marco conceptual y marco legal
Diseo de instrumentos
Revisin del proyecto por el tutor
Investig
aci
n
Realizacin de entrevistas a personas Sordas (grabacin en video)
Recoleccin de informacin y datos sobre educacin no formal y/o para el trabajo, en relacin con poblacin Sorda (entrevistas por correo fsico)
Transcripcin de entrevistas
Sis
tem
atiza
ci
n
Anlisis de resultados
Elaboracin de conclusiones e informe
Elaboracin del documento final
Revisin del proyecto por el tutor
Presentacin del proyecto al jurado
Div
ulg
aci
n
Divulgacin de la investigacin en el INSOR, CFS, FENASCOL, ICAL, ICBF, INSABI, MEN, MINT, SENA y MINSALUD SORDEBOG
Redaccin de escrito para publicacin
Envo de escrito a publicaciones especializadas
Socializacin de investigacin en redes sociales
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6.1 Entrevistas semiestructurada en profundidad
El construccionismo recurre a la entrevista como forma acercamiento a las
experiencias en cuanto a interacciones particulares relacionadas con
fenmenos sociales nicos (Silverman, 2006:292). La entrevista permite
sondear y aclarar respuestas acerca de historias de vida, profesionales,
educativas, que sera poco prctico en un grupo amplio (Louise, 1994). Su
objetivo no es otro que el "conocer la perspectiva del sujeto estudiado..., sus
interpretaciones, sus percepciones y sentimientos, los motivos de sus actos".
Es guiada con "un esquema de preguntas es flexible y no estandarizado", que
recolecta datos a partir de preguntas abiertas, flexibles y adaptables a los
distintos contextos empricos en que podra ocurrir la interaccin entre el
entrevistador y el entrevistado (Corbetta, 2003:344,349).
A partir de los relatos de los entrevistados, el investigador se acerc a sucesos
y actividades, difciles de observar directamente, por su imposibilidad de
encontrarse espacial y temporalmente presente en los acontecimientos
descritos. En calidad de semiestructurada, el investigador dispuso de un guin
de temas a tratar a lo largo de la interaccin con los entrevistados. Dicho guin
obedece a la singularidad extrema de la situaciones que impide la formulacin
de una serie exhaustiva de posibles respuestas antes de la realizacin de la
entrevista, dando libertad al entrevistador y al entrevistado de profundizar o no
en los temas relevantes de la investigacin, y abordar aquellas preguntas que
vayan surgiendo y se consideren importantes para el fin investigativo. Adems,
la complejidad del tema abordado hace que las respuestas sean imprevisibles
para elaborar una interminable serie de opciones (Corbetta, 2003:351-353).
La entrevista en profundidad posibilit a los entrevistados mostrarse dispuestos
a hablar sobre s mismos, halagados por la perspectiva de ser entrevistados
para un proyecto investigativo. Si bien se cont con un cuestionario de base, la
orientacin de las preguntas por parte del entrevistador se enfoc a la
comprensin de las perspectivas del entrevistado acerca de su experiencia de
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vida y las situaciones indagadas, expresadas en sus propias palabras (Taylor y
Bogdan, 1987:100 -132)
Las entrevistas se plantearon como una batera de preguntas formuladas en
trminos de fcil comprensin, adecuados a la lengua de seas de los
destinatarios y del investigador en calidad de intrprete transcriptos de los
relatos logrados. La sencillez en trminos, permiti una comprensin de
significados posiblemente equivalentes o dismiles, que sera difcil de lograr si
los trminos son comprendidos de forma diferente (Denzin, 1970: 122-143).
La validez de las entrevistas, es el proceso en el que, se comprende y da
sentido a la experiencia de los participantes, para lo cual, la entrevista acta
para permitir que tenga sentido tanto para ellos como para el investigador
(Seidman, 2013). Su validez se logra cuando se disminuyen fuentes de sesgo
tales como la incorporacin de actitudes, opiniones y expectativas del
entrevistador en las preguntas, la tendencia de buscar en el entrevistado la
imagen propia o respuestas a nociones preconcebidas, ideas errneas, o
malos entendidos en las preguntas. La disposicin de los encuestados, que
podran negarse a la grabacin en audio de la entrevista, est mediada en gran
parte por la amabilidad del entrevistador, lo que en si es un punto a favor de la
validez y la fiabilidad de los datos (Louise, 1994). La neutralidad se entiende
como una estrategia en la que el entrevistador evita poner de relieve sentires,
opiniones o dar una direccin determinada a las respuestas del entrevistado,
evitando gestos o expresiones que conlleven a ello (Lichtman, 2012).
Por lo anterior, es de resaltar que el investigador entrevistador, usuario de
lengua de seas colombiano, realiz las preguntas directamente en la lengua
de los entrevistados, sin recurrir a un intrprete, lo cul hubiera significado una
segunda interpretacin de la informacin, perdiendo fidelidad respecto al
mensaje original, convirtindose en una segunda fuente. Los relatos se
grabaron en formato de video AVCHD (Audio y Vdeo de compresin para alta
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definicin), con una cmara Panasonic HC-V100; con el fin de documentar los
discursos en lengua de seas para su posterior transcripcin.
6.1.1 Ventajas de la Entrevista
Se obtiene informacin holstica, contextualizada, desde los entrevistados,
no visible en bases de datos o en relatos escritos de la poblacin,
permitiendo la contrastacin con datos cuantitativos.
Permite clarificar y responder las preguntas de investigacin, de forma
directa y personalizada, respecto a n cuestionario escrito.
La utilizacin de la misma lengua de los entrevistados, Dependiendo de la
habilidad del entrevistador, sus intereses de investigacin y el manejo de la
lengua de los entrevistados, podr profundizar en las temticas abordadas.
Permite comodidad y privacidad al entrevistado, traducidas en resultados
veraces respecto a los que podran obtenerse en un grupo de discusin.
6.1.2 Limitaciones de la Entrevista
- Tiempo de respuesta limitado, determinado por disponibilidad del
entrevistado y su familiaridad con el entrevistador.
- Dificultad para observar el fenmeno estudiado en su ambiente. Por ello, se
recurre al recuento de las experiencias de vida sobre lo investigado.
- Podra no generar mayor informacin de la que se restringe en las
preguntas (Stewart y Shamdasani, 1990).
6.1.3 El Guin de la Entrevista
A diferencia de los cuestionarios con opciones limitadas de respuesta, el guin
de entrevista profundizar en los temas de investigacin. Es abierto para cubrir
los puntos propuestos, acercndose y ahondando en aspectos no
determinados con anterioridad en las preguntas, pero que en el transcurso de
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la entrevista surgen y deben abordarse por su relevancia. El guin, disponible
en el Anexo II, abord las caractersticas sociodemogrficas y laborales de los
entrevistados, sus perspectivas sobre la educacin no formal que recibieron,
sus relaciones personales, familiares, sociales y laborales respecto a la
educacin formal, y sus expectativas sobre la educacin no formal para sordos.
6.1.4 Seleccin de Entrevistados Nombres y abreviatura para citacin en el texto
Edad Lugar de nacimiento
Labor actual Lugar de entrevista
Fecha de entrevista
Eisenhower Mosquera (EM, 2013)
28 Quibd Estilista ASORSUB Calle 14B No 90-26, Bogot.
24-Nov-2013
Robert Alexander Gerena Ramrez (RG, 2013)
36 Bogot Taxista
Patricia Pinilla (PP, 2013)
39 Bucaramanga Ama de casa
Juan Carlos Espinosa Barrera (JE, 2013)
47 Bogot Presidente ASORSUB Representante Comit distrital de discapacidad
Rolando Rasgo (RR, 2013)
50-52?
Valledupar Tcnico asesor INSOR. Lder reconocido de la comunidad Sorda
INSOR Carrera 57C # 64A29, Bogot.
08-Oct-2013
Pilar Castelblanco (PC, 2013)
50 Bogot Auxiliar de corte y confeccin
Hogar Familia Castelblanco, Bogot.
13-Oct-2013
Manuel Castelblanco (CM, 2013)
48 Bogot Trabajador independiente. Ebanista Vendedor de flores
Enrique Jimnez (EJ, 2014)
77 Bogot Pensionado (anteriormente arreglo de mquinas de escribir). Fundador SORDEBOG.
Hogar Familia Jimnez-Prada, Bogot.
23-Mar-2014
Nelly Prada Snchez (NP, 2014)
84 Ibagu Ama de casa eventualmente tejidos
Humberto Snchez (HS, 2014)
82 Bogot Pensionado (anteriormente empastes-archivo). Fundador SORDEBOG.
Ilva Prada (IP, 2014) 84 Ibagu Ama de casa.
Mara Luisa Cifuentes (MC, 2014)
54 Bogot Ama de casa ventas por catlogo
Tabla 1. Entrevistados representantes de la comunidad sorda
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Los seleccionados cumplieron con los siguientes perfiles:
Profesionales sordos que trabajan en el INSOR, que estudiaron en los talleres
del INSOR entre las dcadas del 70 y del 90.
Profesionales sordos y oyentes que trabajan o trabajaron en el INSOR, en
programas y proyectos relacionados con la educacin no formal y/o ETDH
brindada en el pas, desde la creacin de la institucin.
Sordos que laboran en oficios varios y pertenecen a asociaciones de sordos.
Representantes sordos u oyentes que puedan dar cuenta de la historia de las
instituciones a lo largo del tiempo, enfatizando en la educacin no formal.
6.2 Recoleccin de informacin y datos estadsticos sobre educacin no
formal y/o para el trabajo relacionada con la poblacin Sorda
Nombres y abreviatura para citacin en el texto
Nacionalidad Labor actual Lugar de la entrevista
Fecha de la entrevista
Marta Molina (MM, 2013)
Colombiana Profesional atencin Integral al Sordociego
INSOR: Carrera 57C # 64A-29, Bogot.
08-Oct-2013
Margarita Snchez (MS, 2012)
Colombiana Profesional capacitacin y ubicacin laboral
Patti Jones (PJ, 2013)
Estadounidense Fundadora del CFS CFS: Cll 59 # 14A-58, Bogot.
11-Dic-2013
Tabla 2. Entrevistados de Instituciones relacionadas con poblacin sorda.
Se dise una entrevista (Anexo lll), para indagar sobre informacin y datos
estadsticos sobre la atencin que en el pas se ha brindado a la poblacin
limitada auditiva. En el caso del INSOR y del CFS, las entrevistas se realizaron
personalmente. La profesional Marta Molina, facilit los documentos del centro
de documentacin del INSOR, relacionados con la temtica de investigacin.
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Las entrevistas recolectadas por correo fsico, se dirigieron a las siguientes
instituciones estatales:
SENA- Servicio Pblico de Empleo (entidad adscrita al MINTRABAJO)
Oficina de la Presidencia para el Empleo
Ministerio de Educacin Nacional
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
6.3 Diseo triangular de la investigacin y presentacin de resultados
Para el anlisis de la informacin, se entendi la triangulacin como "la
combinacin de metodologas en el estudio de un mismo fenmeno" (Denzin:
1970: 291). Una triangulacin mltiple-metodolgica entre las fuentes de datos,
considerando los puntos de vista de los entrevistados y los datos
proporcionados por las entidades pblicas, para acercarse a la realidad
estudiada. Los aportes de los entrevistados se citaron en los resultados y
anlisis utilizando abreviaturas seguidas del ao en que se realiz la entrevista.
Con los datos recolectados, el diseo triangular de la investigacin se
comprendi como la recogida y comparacin de distintas perspectivas sobre
una misma situacin, posibilitando el anlisis conjunto de todas las entrevistas,
los datos estadsticos brindados por los profesionales entrevistados de las
instituciones, a partir de un establecimiento inicial de categoras en referencia a
los enfoques ya mencionados, el material transcrito de las entrevistas, las
significaciones intra e intertextuales, el anlisis verificativo y explicativo con la
contratacin de la descripcin, y las explicaciones de distintas perspectivas
sobre el mismo tema de investigacin (Piuel, 2002:7-14)
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7. RESULTADOS Y ANLISIS
7.1 Inicios de la Educacin para Sordos y experiencias de ubicacin
laboral
Los sordos escolarizados entre las dcadas del 20 y el 60, recibieron una
formacin para el desarrollo de determinadas habilidades laborales en oficios
como costura, ebanistera, y encuadernacin, pero principalmente relacionada
con el desarrollo de habilidades orales por encima de la lengua de seas. Es
por eso que, a pesar de haber sido organizado en grados de primaria como la
educacin formal, los contenidos de estos grados diferan profundamente de
aquello que un oyente podra aprender en la escuela regular. Los relatos de las
hermanas gemelas Ilva y Nelly Prada, como de sus respectivos esposos
Humberto Snchez y Enrique Jimnez, permiten la comprensin de este hecho.
A finales de la dcada del 30, las hermanas que vivan en Ibagu, fueron
enviadas al INSABI: mis paps nos dejaron a m y a mi hermana en la
Sabidura y nosotras nos quedamos llorando cuando ellos se fueron. Estando
internadas, solo regresaban a su hogar, a pasar vacaciones de fin de ao con
su familia. La principal actividad desarrollada en el INSABI era oralizar1. Me
acuerdo que tocaba oralizar y el profesor nos pellizcaba, que hable, que no
haga seas. Y as hasta cuarto de primaria. Adems, las seas eran
prohibidas, solo hablar (IP, 2014). Aade Nelly que, si hablbamos nos daban
un dulce, o de lo contrario pegaban en la mejilla (NP, 2014). Humberto
recuerda que durante su paso en la Sabidura en los 40, le daban dulce si
haca voz; si no, una cachetada y me regaaban. El ejercicio de hablar para
1 La palabra "oralizar" y su trmino sinnimo articular, se refieren a un proceso de
rehabilitacin fonoaudiolgica evidente en ejercicios de constante repeticin de palabras y sonidos, los cuales carecen de significado para los sordos, al no disponer de un referente auditivo. Son ejercicios de vocalizacin repetitiva de palabras, (entre ellos, soplar velas, repetir fonemas) mediados por el premio y el castigo, con los que se pretenda que los sordos "rehabilitaran" el habla para comunicarse con los oyentes. No obstante, los logros se reducen a la pronunciacin de palabras bsicas como mam y pap, que no permiten una fluida y adecuada comunicacin en el mundo real.
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que una vela se apagara me daba miedo. Tocaba hacer fuerza para hablar y
subir la voz delante de un espejo En la Sabidura no haba seas aunque los
sordos las usaban. Pero en la Sabidura solo hablar (HS, 2013).
Nelly a quien le gusta hablar ms que hacer seas, enfatiza en que a m no
me pellizcaban ni me daban cachetadas dado que contaba con habilidades
para oralizar (NP, 2014). No obstante, las hermanas usaban seas fuera del
INSABI, no, en la Sabidura no. Era prohibido. Cuando se iba a la casa, si,
hacia seas, pero en la Sabidura no (IP, 2014).
Es diferente la situacin de Enrique Jimnez que ingres a estudiar a otro
instituto a finales de la dcada del 40 a la edad de 5 aos. Recuerdo que me
enseaban a hablar pero tambin poda hacer seas y poda hablar y hacer
seas, las dos. Y as hasta 1952 (EJ, 2014). En cuanto a las profesiones
desempeadas por los entrevistados, se encuentra que, gracias a lo aprendido
en la Sabidura, Ilva se dedic inicialmente a labores de costura. Me traan la
tela, tomaba las medidas y despus en 3 das les tena el trabajo listo.
Tambin ejerci cerca de 7 aos como profesora enseando articulacin: La
nia Socorro aprendi a hablar. A otro amigo tambin le ensee a hablar. Se
llama Orlando y aprendi a hablar gracias a m. Yo les ense a hablar. La
directora estuvo muy contenta conmigo, me dijo que muy bien. Solo les ense
a ellos dos articulacin, a nadie ms. Despus me retir del trabajo porque
pagaban muy mal (IP, 2014). Luego de casarse, tanto Ilva como Nelly se
dedicaron al hogar. Solo en el hogar, lavaba la ropa, me traan ropa para
lavarla Despus aprend a tejer donde una amiga. Y nada ms (NP, 2014).
Mara Luisa Cifuentes, 30 aos menor que las hermanas Prada, amiga de la
familia de ambas, comunica una situacin similar a la de ellas respecto a la
educacin recibida en el INSABI. En la Sabidura me ensearon a planchar.
Despus trabaj en confeccin. Una profesora sorda me enseo confeccin
en mquina. De su formacin laboral e ingreso al mundo laboral recuerda que
tambin aprend confeccin en un grupo para discapacitados que quedaba
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ubicado en la 13. Estuve trabajando en reciclaje. Ahora trabajo en ventas por
catlogo. La duracin de cada trabajo ha sido de dos aos, un ao y se acaba
el trabajo que ms puedo decir. Uno de los trabajos lo consigui gracias a su
esposo oyente en un jardn del Bienestar Familiar:
Mara Luisa recuerda:
Trabaj cocinando para los nios. Todos eran oyentes y yo
sorda, pero el uso de tapabocas era el nico problema porque no
poda entender que era lo que decan. Si se lo ponan no les
entenda. La directora se pudo muy brava porque no usbamos
los tapabocas y haba sido mi culpa, porque necesitaba
comunicarme. Les ense a que me llamaran, me hicieran gestos.
La comunicacin