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Después de haberse disuelto la Gran Colombia, el general venezolano Juan José Flores fue designado Presidente del nuevo Estado Independiente. El 23 de septiembre de 1830 una Asamblea Constitucional aprobó la Constitución del Estado y designó al general Flores Presidente Constitucional del Ecuador, Gobernar un país que recién nace a la vida republicana habría constituido posiblemente una tarea ardua y difícil.