Post on 21-Feb-2015
Encuentro IntermunicipalOrdenación del Territorio, Urbanismo y Transporte en Áreas
Metropolitanas: Un análisis de los retos y desafíos en Centroamérica y España
Vladimir Klotchkov, Director Urbanismo Municipalidad de San José
19, 20 y 21 de julio de 2006, Hotel Radisson, San José, Costa Rica
El Planeamiento Urbano en Costa Rica.
Estado Actual y Perspectivas.
vklotchkov@msj.co.cr 19/07/06
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Agenda.
• Evolución de Crecimiento Urbano del AMSJ.
• Principales sucesos urbanísticos.• Atención de Competencias Urbanas.• Ámbitos Territoriales de Urbanismo y
Entes a su cargo.• Tendencias Internacionales.• Algunas Moralejas.• Tareas por hacer.
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Evolución del crecimiento urbano del AMSJ
1948
1963
1927
1973
1990
1999
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Principales Sucesos Urbanísticos - 1
• 1949 - Ley de Construcciones.
• 1949 – Proyecto para el Desarrollo Urbano de la Capital de Costa Rica.
• 1954 – Creación del INVU.
• 1968 – Ley de Planificación Urbana.
• 1976 – Estudio DRENACA.
• 1976 - Estudio de Transporte Público para el AMSJ y detalle para el Centro.
• 1976 – Propuesta de Ley de Distrito GAM.
• 1978 – Diseño de Anillo de Renovación.
• 1980 – Creación del MIVAH.
• 1982 – Plan GAM.
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Principales Sucesos Urbanísticos-2
• 1986 – Programas Masivos de Vivienda Popular.
• 1990 – Plan Regulador de Curridabat.
• 1992 – Estudio de Vialidad y Transporte, GAM 1992-2012.
• 1994 – Plan Director Urbano de San José.
• 1994 - Cincuentenario del INVU, su crisis.
• 1995 - Ley General de Ambiente.
• 1996 – Creación de la CODEGAM.
• 1997 – Creación de la COTAM.
• 2000 – Transformación de CODEGAM en PNDU.
• 2001 – Propuesta Sectorización de Transporte del AMSJ.
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Principales Sucesos Urbanísticos-3
• 2001-Iniciativa de Ciudades Sostenibles San José-Canadá.
• 2003 – Propuesta de Corredores Diametrales de Transporte para AMSJ.
• 2003 – Creación de la Comisión de Repoblamiento de San José.
• 2004 - Propuesta de Sectorización de Transporte con Diametrales.
• 2004 – entrada de San José al PLUSnetwork.
• 2005 – Creación de la FEMETROM.
• 2005 - Inicio del PRU-GAM.
• 2006 – CGR, PROCECO.
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Algunas moralejas.
• Costa Rica es un gran demandante de estudios, nacionales e internacionales, que al final se archivan.
• Ninguno de los estudios, excepto el PDU de San José, analiza críticamente los estudios que le antecedieron.
• Lo anterior dificulta la conformación de una escuela y doctrina propias de urbanismo.
• En los últimos 15 años se ha aumentado los espacios de discusión, se han producido muchos insumos, pero se ha reducido drásticamente la institucionalidad urbanística.
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Ámbitos Territoriales y Entes a su Cargo.
• Ámbito Local:– Plan Regulador de
Uso del Suelo.– ¿El resto?– ¿Quién?
• Ámbito Regional:– Historia de AM /
GAM.– El resto del país.– ¿Quién?
• Ámbito Nacional:- Plan Nacional de
Desarrollo para 4 años de Gobierno.
- ¿Planes Estratégicos de Desarrollo por Sectores?
- ¿Plan Nacional de Desarrollo Urbano?
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Tendencias Internacionales.
• Palabras claves: Ajuste Estructural, Apertura Comercial.
• De un Plan Urbano rígido hacia las Estrategias y Entes de Gestión bien Informadas y flexibles en sus decisiones.
• Del Gobierno Central a los Gobiernos Locales.
• Amenaza: la apertura para la inversión privada no puede favorecer a toda la ciudad, sino a algunas de sus partes.
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Tareas por hacer
1. Construir una visión propia de urbanismo y fomentar la voluntad política para hacer los siguientes cambios legales:
• Municipalización de Urbanismo y Metropolización de la Administración de San José.
• Sectorización del Gobierno Central.• Promoción de la Ley general de Planificación Urbana, que
responda a los criterios de funcionalidad, calidad de vida y la gobernabilidad de las ciudades costarricenses.
2. Acompañar a la iniciativa del sector privado Estrategias del Siglo XXI (www.ecyt.ac.cr), desarrollando la visión de Costa Rica-2050 en el campo urbanístico.