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Nobody’s Unpredictable Fecha: Septiembre de 2011. Estudio No. 11-018315-01
Este estudio fue realizado bajo un Sistema de Gestión de Calidad
certificado en las normas ISO 20252:2006 / ISO 9001:2008
Encuesta de Percepción Valledupar Cómo Vamos
2011
Presentación de resultados
Valledupar Cómo Vamos es un programa
de
La encuesta de percepción es realizada por
3
Tabla de contenidos
1. Ficha técnica y descripción de la muestra
2. Clima de opinión y calidad de vida
3. Cómo vamos en desarrollo económico
4. Cómo vamos en educación
5. Cómo vamos en salud
6. Cómo vamos en servicios públicos
7. Cómo vamos en vivienda
8. Cómo vamos en movilidad vial
9. Cómo vamos en espacio público
10. Cómo vamos en medio ambiente
11. Cómo vamos en seguridad ciudadana
12. Cómo vamos en convivencia ciudadana
13. Cómo vamos en participación ciudadana
14. Cómo vamos en recreación y cultura
15. Cómo vamos en gestión pública
16. El Alcalde de Valledupar
17. Concejo Municipal
18. Cómo hacer de Valledupar un mejor lugar para vivir
19. Elecciones 2011: El Próximo alcalde de Valledupar y el Modelo
de Ciudad que se desea
20. Conclusiones
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Ficha técnica
5
Ficha técnica
Realizado por: Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el
Consejo Nacional Electoral
Encomendado y financiado por: Valledupar Cómo Vamos.
Tipo de la muestra: Muestreo estratificado, multietápico.
Marco de áreas cartográfico con la conglomeración de
hogares en secciones cartográficas, a partir de la
información del último censo de población y vivienda 2005
con sus correspondientes proyecciones al 2010.
Grupo objetivo: Hombres y mujeres mayores de 18 años
de edad, niveles socio económicos alto (estratos 6 y 5),
medio (estrato 4 y 3) y bajo (estrato 2 y 1), residentes en
Valledupar, en cada una de las 6 comunas en que se divide
la ciudad.
Tamaño de la muestra: 1.018 encuestas efectivas de 1.000
previstas.
Técnica de recolección de datos: Entrevista personal cara
a cara en hogares con aplicación de un cuestionario
estructurado.
Ponderación: Por comuna, nivel socioeconómico, edad y
sexo.
Área/ Cubrimiento: Valledupar, 6 comunas.
Tema o temas a los que se refiere: Indicadores del
clima de opinión en la ciudad; Opinión de la ciudadanía
sobre el rumbo de las cosas en la ciudad; Identificar
indicadores clave que permitan medir los niveles de
satisfacción así como las opiniones sobre el cumplimiento
de los puntos básicos del Plan de Desarrollo de Luis
Fabián Fernández
Candidatos o personajes por los que se indagó: Luis
Fabián Fernández, Alcalde de Valledupar.
Preguntas concretas que se formularon: Ver
cuestionario anexo
Fecha de realización del trabajo de campo: Del 16 de
julio al 2 de agosto de 2011.
Margen de error observado: 3,1% para el total de la
muestra, con 95% de confianza.
Para acompañar cualquier publicación de los resultados, considerando la legislación vigente, la
siguiente ficha técnica debe ser incluida en su totalidad.
7
Descripción de la muestra
N.S.E
Sexo
47% 53%
Comuna
Estrato 6= 1%
Estrato 5= 2%
Estrato 4= 5%
Estrato 3= 21%
Estrato 2= 31%
Estrato 1= 40%
Alto
3%
Medio
26%
Bajo
71%
12%
12%
13%
13%
25%
25%
Comuna 1
Comuna 2
Comuna 3
Comuna 4
Comuna 5
Comuna 6
Noroccidente
Nororiente
Sur
Centro
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Clima de opinión y calidad de
vida
9
Clima de opinión
Las cosas en Valledupar van por buen camino
¿Qué tan orgulloso se siente de Valledupar? (De 1=Nada a 5=Mucho)
Base= 1018 personas; Total de la muestra
80% 74%
6%6%
4,1 4,1
2010 2011
Mucho (4+5) Nada (1+2) Promedio
69%59%
41%31%
2010 2011
Buen Camino Mal Camino
10
Nor-occidente 2010 2011
Buen camino 78% 70%
Se siente orgulloso de
Valledupar (4 + 5) 81% 79%
Promedio de orgullo por
Valledupar 4.1 4.2
Base ponderada: 249 254
Nor-oriente 2010 2011
Buen camino 68% 59%
Se siente orgulloso de
Valledupar (4 + 5) 81% 67%
Promedio de orgullo por
Valledupar 4.2 3.9
Base ponderada: 251 257
Centro 2010 2011
Buen camino 68% 47%
Se siente orgulloso de
Valledupar (4 + 5) 82% 73%
Promedio de orgullo por
Valledupar 4.3 4.1
Base ponderada: 252 252
Sur - 2010 2011
Buen camino 61% 60%
Se siente orgulloso de
Valledupar (4 + 5) 73% 79%
Promedio de orgullo por
Valledupar 4.0 4.1
Base ponderada: 249 255
Noroccidente
Nororiente
Sur
Centro
Clima de opinión
11
Calidad de vida
¿Qué tan satisfecho(a) se siente Usted con Valledupar
como una ciudad para vivir?
¿Qué tan seguro (a) se siente Usted en Valledupar?
Nivel de vida: Si 0 es la peor vida posible y 10 es la mejor vida posible, ¿dónde se siente ahora?
Base= 1018 personas; Total de la muestra
5%6%
78%
80%
4,1 4,1
2010 2011
39% 38%
27%25%
3,1 3,1
2010 2011
0% 1% 2% 5
%
12%
13% 15%
21%
19%
12%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Prom: 7,3
61%
Pregunta nueva
Satisfechos Insatisfechos Promedio Seguros Inseguros Promedio
12
Nor-occidente 2010 2011
Satisfechos con
Valledupar para vivir
(4+5)
80% 81%
Se sienten seguros en
Valledupar (4+5) 42% 48%
Nivel de vida (Prom.) -- 7.5
Base ponderada: 249 254
Nor-oriente 2010 2011
Satisfechos con
Valledupar para vivir
(4+5)
85% 75%
Se sienten seguros en
Valledupar (4+5) 36% 35%
Nivel de vida (Prom.) -- 7.3
Base ponderada: 251 257
Centro 2010 2011
Satisfechos con
Valledupar para vivir
(4+5)
84% 76%
Se sienten seguros en
Valledupar (4+5) 37% 28%
Nivel de vida (Prom.) -- 7.1
Base ponderada: 252 252
Sur - 2010 2011
Satisfechos con
Valledupar para vivir
(4+5)
73% 81%
Se sienten seguros en
Valledupar (4+5) 41% 39%
Nivel de vida (Prom.) -- 7.2
Base ponderada: 249 255
Noroccidente
Nororiente
Sur
Centro
Calidad de vida
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en desarrollo
económico
14
Su situación económica familiar ha…
41% 39%
8%13%
2010 2011
Mejorado (mucho/algo) Empeorado (mucho/algo)
58%72%
28%42%
2010 2011
67% 76%
24%33%
2010 2011
No Sí
¿Usted se considera pobre? RU En el último año, ¿este hogar ha tenido alguna
dificultad económica que haya dado lugar a retrasos
en alguno de los pagos del hogar? RU
No Sí
Base= 1018 personas; Total de la muestra
Desarrollo Económico
15
¿Qué es lo primero que ha sacrificado el
hogar al no tener con que pagar? RU
60%
15%
10%
6%
3%
2%
2%
1%
1%
60%
12%
12%
3%
8%
4%
1%
Pago de
servicios
públicos
Arriendo/ Cuota
hipotecaria
Créditos/
deudas
Gastos en
alimentación
Gastos en
transporte
Gastos en
educación
Gastos en salud
Aportes a
seguridad social
Otro
2011 2010
56%
27%
6%
4%
2%
2%
2%
1%
51%
33%
8%
6%
1%
1%
Energía eléctrica
Acueducto, alcantarillado y
aseo
Gas natural
Teléfono fijo
Internet
Televisión por cable
Celular
Todos
Otros
2011 2010
¿Cuál servicio público? RU
Base: 290 encuestas ponderadas;
quienes han tenido dificultad
económica.
Base: 173 encuestas
ponderadas; quienes han
sacrificado servicios públicos.
Desarrollo Económico
16
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
¿Cuál comida no consumió por falta de dinero? RM
44%
17%
37%
10%
35%
19%
53%
Desayuno Almuerzo Comida Las tres
2010 2011
Base: 116 encuestas ponderadas; quienes no consumieron alguna de las tres comidas.
Por falta de dinero, ¿Alguna persona del hogar no consumió alguna de las tres comidas, desayuno, almuerzo o
comida, uno o más días de la semana pasada? RU
91% 89%
11%9%
2010 2011
No Consumió alguna de las
tres comidas
Consumió todas las
comidas
Desarrollo Económico
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en educación
18
Cómo vamos en educación
43%37%
20112010
80%
4%
15%
1%
74%
7% 11%
4%
4%
En casa con un adulto Guardería, preescolar o jardín
privado
Hogar comunitario, guardería,
preescolar o jardín público
Al cuidado de vecinos,
amigos o familiares
En casa solo o con menores
2010 2011
¿Dónde permanecen la mayor parte del tiempo entre semana los niños menores de 5 años en este hogar? RM
¿Hay niños menores de 5 años en el hogar? (Responde SÍ)
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 495 encuestas ponderadas; hogares con niños menores de 5 años.
19
¿En este hogar hay niños o jóvenes entre 5 y 17 años? (Responde SÍ)
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
59%59%
20112010
¿A qué tipo de establecimiento educativo asisten?
Base: 1160 niños y jóvenes, de 597 hogares con niños y jóvenes entre 5 y 17 años.
69%
28%
3%
71%
24%
5%
Público Privado No Asisten
2010 2011
20
Satisfacción general con la educación
74% 74%
4%7%
3,94,0
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Satisfacción con la educación
(por tipo de establecimiento)
84% 80%
70% 72%
Satisfecho 2010 Satisfecho 2011
Privado Público
Base: 528 encuestas ponderadas; hogares con niños en colegio.
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en salud
22
51%60%
20112010
En el último año, ¿usted o alguien de su hogar
requirió algún servicio de salud o estuvo enfermo? (Responden SÍ)
91%89%
20112010
¿Utilizaron los servicios de salud de cualquier
entidad? (Responden SÍ)
Base: 515 encuestas ponderadas; quienes requirieron algún servicio. Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
¿Cuántos días transcurrieron entre el momento de pedir la cita y el momento del servicio? RU
28%
49%
11%
7%
3%
2%
17%
48%
18%
12%
3%
2%
Inmediato, era una
Urgencia
Entre 1 y 5 días Entre 6 y 10 días Entre 11 y 20 días Entre 21 y 30 días Más de 30 días
2010 2011
Base: 467 encuestas ponderadas; quienes requirieron y usaron los servicios de salud.
Cómo vamos en Salud
23
Satisfacción general con la salud
53% 58%
18%20%
3,43,6
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
¿Siente que en Valledupar se le está garantizando el
derecho a la salud? RU
38%
25%
62%
75%
2010 2011
No Si
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra. Base: 467 encuestas ponderadas; quienes requirieron y usaron los servicios de salud.
Cómo vamos en Salud
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en servicios
públicos
25
99
%
99
%
99
%
98
%
92
%
86
%
38
%
10
0%
10
0%
10
0%
10
0%
99
%
92
%
50
%
Aseo y recolección de
basuras
Energía eléctrica Acueducto Alcantarillado Gas domiciliario Telefonía celular Telefonía fija
2010 2011
Cobertura reportada de servicios públicos
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Servicios Públicos
26
89% 92%
2%4%
4,5 4,6
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.003 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
93% 92%
3%1%
4,6 4,6
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 935 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
Satisfacción con el servicio de Telefonía celular Satisfacción con el servicio de Gas domiciliario
Cómo vamos en Servicios Públicos
Satisfacción con el servicio de aseo y
recolección de basuras
87% 87%
4%3%
4,5 4,4
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1018 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
27
78% 74%
11%8%
4,0 4,0
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
70% 70%
15%15%
3,9 3,9
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
Satisfacción con el servicio de alcantarillado
72% 76%
10%15%
4,0 4,1
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
Satisfacción con el servicio de energía Satisfacción con el servicio de acueducto
Cómo vamos en Servicios Públicos
84% 82%
6%6%
4,3 4,3
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Satisfacción con el servicio de Telefonía fija
Base: 513 encuestas ponderadas; usuarios del servicio.
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en vivienda
29
60%
5%
31%
4%
48%
9%
35%
8%
Propia pagada Propia pagando Arrendada Familiar/Otra
2010 2011
¿Usted vive en una vivienda…?
La oferta de vivienda para comprar le parece… La oferta de vivienda para arrendar le parece…
33% 35%35%39%
Suficiente Adecuada para capacidad
económica
2010 2011
40% 40%
47%44%
Suficiente Adecuada para capacidad
económica
2010 2011
Cómo vamos en Vivienda
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en movilidad vial
31
18%
16%
20%
8%
19%
3%
9%
7%
Vehículo
Particular
Moto
Particular
Bus, buseta
Taxi
Mototaxi
Taxi Colectivo
Bicicleta
A Pie
¿Qué medio de transporte usa principalmente?
Base: 429 encuestas ponderadas; quienes trabajan fuera de casa, estudian, o estudian y trabajan..
35%
1%
18%
12%
2%
9%
8%
9%
6%
Mototaxi
Taxi colectivo
Moto particular
Vehículo particular
Bus de la empresa/ entidad
educativa
A píe
Bicicleta
Buseta
Taxi
Transporte
Privado
32%
Transporte
Humano
17%
Transporte
Informal
36%
2010 2011
Transporte
Público
15%
Transporte
Privado
34%
Transporte
Informal
22%
Transporte
Público
28%
Transporte
Humano
16%
Cómo vamos en Movilidad Vial
32
El trayecto a su trabajo o estudio en el último año, ¿toma el mismo tiempo, toma más tiempo, o toma menos
tiempo que el año pasado? RU
Base: 429 encuestas ponderadas; quienes trabajan fuera de casa, estudian, o estudian y trabajan..
54%60%
40% 30%
6%
10%
2010 2011
Menos tiempo Más tiempo Lo mismo
Cómo vamos en Movilidad Vial
33
Bus, Buseta (Base: 84 encuestas ponderadas)
Bicicleta (Base: 40 encuestas ponderadas)
13% 77% 42%
9%14%
65%
43%
28%
2,0
2,7
3,8
3,4
2010 2011 2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
¿Qué tan satisfecho está usted con el medio de transporte que utiliza principalmente?
Mototaxi (Base: 80 encuestas ponderadas)
Taxi (Base: 34 encuestas ponderadas)
54% 73% 66%
22%11% 18%
0%
34%
3,53,2
3,73,9
2010 2011 2010 2011
Cómo vamos en Movilidad Vial
34
18%17%
37%41%
3,2 3,2
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
27%32%
52%43%
3,1
3,6
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Satisfacción con las vías de Valledupar Satisfacción con las vías de su barrio
Cómo vamos en Movilidad Vial
35
La señalización de vías El control al cumplimiento de
normas de tránsito Los policías de tránsito Las campañas educativas
La semaforización de vías La semaforización de cruces
peatonales Las cebras para paso peatonal La señalización de obras
24%23% 36% 23% 28% 31% 30% 30%
35% 29% 32% 28% 27% 28% 22% 28%
3,0 2,93,1 3,0 3,0 2,9
3,1 3,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
¿Qué tan satisfecho está con los siguientes aspectos relacionados con el tránsito de Valledupar?
34%27%30%30%28%28%23% 33%
26%26%26%23%27%23%27%35%
3,0 3,0 3,0 2,9 3,0 2,9 3,0 2,9
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Movilidad Vial
36
La organización del transporte público La atención de accidentes El control al transporte público
Los desvíos por obra Los sitios para parquear en la ciudad Los paraderos en la ciudad
Satisfechos Insatisfechos Promedio
¿Qué tan satisfecho está con los siguientes aspectos relacionados con el tránsito de Valledupar?
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
35%26% 32% 25% 33% 38%
31% 25% 28% 24% 23% 24%
3,0 2,9 3,0 2,9 2,8 2,8
2010 2011 2010 2011 2010 2011
34%32% 39% 27% 34% 38%
24% 23%34%
23% 24% 22%
2,8 2,73,0 2,9 2,8 2,7
2010 2011 2010 2011 2010 2011
Cómo vamos en Movilidad Vial
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en espacio
público
38
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Satisfacción con el alumbrado público en el barrio
21%24%
53%45%
3,23,4
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Satisfacción con andenes y separadores en el barrio
33% 43%
29%27%
2,6
3,1
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Satisfacción con parques y zonas verdes del barrio
26% 37%
36%45%
2,62,9
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Satisfacción con el espacio público en la ciudad
33% 34%
17% 20%
3,1 3,2
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Cómo vamos en Espacio Público
Nobody’s Unpredictable
Ficha técnica
Cómo vamos en medio
ambiente
40
Lotes enmontados
La contaminación del
agua; ríos, humedales,
quebradas
El nivel de ruido de la
ciudad
La contaminación del
aire
Las basuras en las calles
La falta de árboles en la
ciudad
Los escombros en las
calles
La contaminación visual
de la ciudad
54%
54%
54%
52%
50%
46%
53%
56%
51%
53%
47%
42%
47%
49%
44%
42%
22%
27%
23%
23%
17%
24%
21%
22%
24%
24%
30%
25%
23%
25%
22%
24%
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
Afectan (algo + mucho) Satisfechos (algo + mucho)
¿Qué tanto estos problemas ambientales afectan su salud y la de su familia?
¿Y qué tan satisfecho está con los resultados de la gestión ambiental en estos temas?
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Medio Ambiente
41
52%
38%
37%
28%
28%
25%
16%
16%
13%
12%
10%
9%
8%
6%
57%
29%
53%
19%
22%
22%
15%
12%
14%
11%
17%
13%
9%
4%
2011
2010
De estos temas relacionados con el ambiente, ¿cuáles cree que son los TRES a los que más atención le
debería prestar la Administración de la ciudad?
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Lotes enmontados
El reciclaje
La congestión vehicular
La contaminación de las fuentes de agua dentro de la ciudad
El nivel de ruido
El manejo de las basuras
La calidad del aire
El cuidado de las fuentes de agua para el acueducto de
Valledupar
La necesidad de un nuevo relleno sanitario
La arborización
La contaminación visual
El cuidado de las rondas de ríos
La deforestación
Un sistema de Alcantarillado
Cómo vamos en Medio Ambiente
42
74%
26%
Si sabe
No sabe
¿Sabe Usted qué es cambio climático? RU
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
92%
8%
Si la afecta
No la afecta
¿Cree Usted que el cambio climático es un
problema que afecta su calidad de vida? RU
Pensando en el cambio climático,
quisiera que me dijera si usted cree que…(En la gráfica el SI)
90%82% 79%
Es un problema que ha
incrementado la crisis del
medio ambiente que
estamos viendo en todo
el mundo
Es un problema que está
poniendo al descubierto
la ineficiencia de las
autoridades ambientales
para cuidar los recursos
naturales
Es un problema que
afecta principalmente a
los países más pobres
porque están menos
preparados para afrontar
los desastres
ambientales que
ocasiona
Base: 754 encuestas ponderadas; quienes afirman saber qué es el cambio climático.
Base: 749 encuestas ponderadas; quienes afirman saber qué es el cambio climático.
Cómo vamos en Medio Ambiente
43
64%
49%
36%
34%
26%
24%
22%
21%
21%
20%
9%
10%
Ahorra agua
Utiliza bombillos ahorradores
Desconecta los electrodomésticos cuando
no los usa
No arroja basuras a las
calles, quebradas o ríos
Cuida las zonas verdes
Recicla
Reutiliza las bolsas plásticas
No bota el aceite usado por
el desagüe
Siembra árboles
Usa principalmente el transporte público,
bicicleta o camina para transportarse
Usa con poca frecuencia los aparatos de
calefacción o ventilación
Ninguna
¿Cuáles de estas acciones realiza usted y su familia
para ayudar a cuidar el ambiente en Valledupar? RM
19%
20%
43%
17%
1%
Nada
2
3
4
Mucho
¿Qué tanto cree Usted que el gobierno de
Valledupar está haciendo cosas para
disminuir el impacto del cambio climático? RU
39%
18%
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Medio Ambiente
44
En caso de que ocurriera un desastre natural
en Valledupar, ¿qué tanto cree que las
autoridades locales están preparadas para
responder ante la emergencia? RU
18%24%
43%
14%
1%
Nada 2 3 4 Mucho
15%
42% 42%
58%
Si las conoce
No las Conoce
¿Conoce las recomendaciones a tener en
cuenta para afrontar desastres naturales? RU
10%
30%
47%
11%
2%
Poco
probable
2
3
4
Muy probable
Tomando en cuenta las condiciones del lugar donde
vive, ¿qué tan probable cree Usted que pueda ser
víctima de un desastre de origen natural en Valledupar? RU
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra. Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
¿Cuál es el tipo de desastre natural al que usted
se considera más expuesto en Valledupar? RU
44%
44%
42%
16%
13%
5%
Tempestad
Inundación
Terremoto
Huracán
Incendio forestal
Deslizamiento de tierra
Base: 608 encuestas
ponderadas; quienes
consideran probable ser
víctimas de un desastre
natural.
Cómo vamos en Medio Ambiente
45
Ficha técnica
Cómo vamos en seguridad
46
¿Qué tan seguro en general se siente Usted en
Valledupar? RU
Seguros Inseguros Promedio
27%25%
39% 38%
3,1 3,1
2010 2011
¿Qué tan seguro se siente Usted en
su barrio? RU
Seguros Inseguros Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
40% 44%
21%28%
3,1 3,2
2010 2011
Cómo vamos en Seguridad
47
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
17%
25%
39%
18%
1%
Nada 2 3 4 Mucho
Pensando en su presencia y capacidad de respuesta,
¿qué tanto cree que la POLICÍA está realizando
acciones para que este barrio sea más seguro? RU
20%25%
36%
17%
2%
21%25%
42%
11%
1%
Nada 2 3 4 Mucho
Pensando en su presencia y capacidad de respuesta,
¿qué tanto cree que la ALCALDÍA está realizando
acciones para que este barrio sea más seguro? RU
2011 = 42%
2011 = 19%
2011 = 46%
2010 = 45% 2011 = 12%
2010 = 19%
Durante el último año, ¿usted ha sido víctima de algún delito en Valledupar? RU
81% 89%
19% 11%
2010 2011
No Sí
Cómo vamos en Seguridad
48
85%
9%
2%
2%
2%
78%
14%
3%
5%
Atraco -
Raponazo -
Robo
Atraco -
Robo a
residencias
Lesiones
personales
Robo de
vehículo
Otro
2011 2010
Base= 109 personas; quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
¿De qué delito fue víctima? (quienes han sido víctimas de alguno en los últimos 12 meses = 11%)
.
¿Qué tipo de robo fue?
.
¿Qué tipo de robo fue?
74%
6%
5%
5%
9%
2%
1%
4%
2%
16%
3%
74%De celular
Sin darse cuenta
De negocio/comercio
Después de transacción financiera
Objetos valiosos/dinero
Otros
No responde
2011
2010
100%
72%
28%
Robo
Parcial
Robo total2011
2010
Base: 3 encuestas ponderadas; quienes
fueron víctimas de robo de vehículo.
Base: 91 encuestas
ponderadas; quienes fueron
víctimas de atraco, raponazo,
robo.
Cómo vamos en Seguridad
49
19%
81%
26%
74%
Sí
No
2011 2010
Base= 109 quienes en el último año han sido víctimas de algún delito.
¿Denunció este delito? (quienes han sido víctimas de alguno en los últimos 12 meses = 11%)
¿Por qué SI? (principales respuestas)
.
¿Por qué NO? (principales respuestas)
Base: 89 encuestas ponderadas;
quienes no denunciaron.
Base: 21 encuestas
ponderadas; quienes sí
denunciaron.
49%
29%
25%
14%
8%
6%
1%
55%
38%
17%
27%
15%
14%
2011
2010
45%
28%
27%
13%
7%
7%
2%
6%
70%
42%
55%
27%
6%
40%
1%
2011
2010
Los delitos deben denunciarse
Para recuperar los bienes/objetos
Para recibir ayuda
Quería que detuvieran/castigaran al
autor
Porque tenía seguro
Para que no ocurriera de nuevo
Para recibir compensación de los
autores
Otros
Falta de confianza en las autoridades de
seguridad
Falta de pruebas
No fue lo suficientemente serio
No me atreví por miedo a represalias
Lo resolví yo mismo
No quería nada que ver con las autoridades
No sabía dónde formular la denuncia
Cómo vamos en Seguridad
50
15%
55%
30%
Mucho (4+5)
Algo (3)
Poco (1+2)
¿Qué tanto el funcionamiento de la justicia en
Valledupar está ayudando a reducir la
criminalidad en la ciudad? RU
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Usted considera que la probabilidad de que un delito
sea sancionado en Valledupar es… RU
12%
23%
47%
10%
4% 4%7%
34%37%
15%
6%1%
Muy baja Baja Media Alta Muy alta No sabe
2011 = 14%
2010 = 21%
2011 = 35%
2010 = 41%
Cómo vamos en Seguridad
51
¿Cuál considera que es la acción más
importante para mejorar la seguridad en su
Barrio?
Base= 1018 personas; Total de la muestra
45%
21%
7%
6%
5%
4%
3%
3%
2%
1%
4%
49%
20%
6%
2%
9%
2%
3%
6%
3,0%
Mayor número de policías
Mayor capacidad de reacción de
las autoridades
Mayor iluminación de las calles
Mayor nivel de solidaridad de la
gente
Más efectividad de la denuncia
Más frentes de seguridad
ciudadana
Armarse
Contar con seguridad privada
Desarmarse
Toque de queda para los menores
Ninguno
2011
2010
Cómo vamos en Seguridad
¿Cuáles son los problemas más graves en
relación con la seguridad que se presentan en
su barrio?
62%
30%
25%
23%
21%
11%
10%
2%
2%
1%
13%
69%
24%
16%
47%
15%
9%
10%
7%
1%
39%
12%
2011
2010
Se presentan muchos atracos
callejeros
Existencia de pandillas
Se asaltan casas y apartamentos
Hay tráfico de drogas
Se atracan las tiendas de barrio
Se presentan casos de homicidio
Se roban muchos carros o sus partes
Vandalismo contra edificaciones
Se presentan casos de violaciones
Otros
Ninguno
52
Ficha técnica
Cómo vamos en convivencia
ciudadana
53
¿Cuáles instituciones cree Ud. que están haciendo cosas por mejorar su calidad de vida?
Base= 1018 personas; Total de la muestra
Estado
Prom. 2010 = 14%- 2011=10%
Sociedad Civil
Prom. 2010 = 9%- 2011= 9%
26%
22%
15%
11%
3%
2%
2%
1%
36%
26%
17%
2%
8%
5%
1%
16%
La alcaldía
municipal de
Valledupar
La Policía
Las empresas de
servicios
públicos
El Gobierno
Los organismos
de control
El Concejo
La Junta
Administradora
Local
Los Partidos
Políticos
2011
2010
23%
17%
9%
5%
5%
4%
2%
10%
12%
4%
6%
6%
10%
13%
Las iglesias
Los medios de comunicación
Las Universidades
La Junta de Acción Comunal de su barrio
La empresa privada/ los empresarios
Las ONGs que trabajan en su barrio o en la
ciudad
Las Asociaciones cívicas y comunitarias
que trabajan en su barrio o comuna
2011
2010
Ninguna: 2010=43%; 2011 =43%
Cómo vamos en Convivencia Ciudadana
54
Cuidado y respeto en
el uso de bienes
públicos
Comportamiento de los
conductores
Cumplimiento de
normas de
construcción
Responsabilidad en el
pago de impuestos
Comportamiento de
los peatones
Legalidad en la
conexión a los
Servicios Públicos
Conducir en estado
de embriaguez
Uso de paraderos
para tomar los
buses y busetas
Hacer respetar las
filas para tomar los
buses en los
paraderos
Cuidado y respeto
en el uso de
espacios públicos
Respeto de las
normas básicas de
tránsito
Respeto de las
normas
ambientales
Acatamiento del
pico y placa
29% 34%
18% 19% 21% 16% 22% 24% 22% 22% 23% 29% 27%
35%31%35%25%40%35%41%45%41%42%38% 42%
18% 19% 19%
2,6 2,7 2,6 2,72,5
2,7 2,7 2,72,9 2,8 2,8 2,8 2,9 2,8
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Bien (4+5) Mal (1+2) Promedio
¿Cómo cree que se comportan los habitantes de Valledupar en general frente a este tema …? (Ordenado desde el
peor comportamiento)
18% 19% 23% 24% 23% 24% 22% 29% 28% 20% 28% 29%
28%30%30%26%30%27%30%32%30%33%38% 31%
2,7 2,8 2,8 2,9 2,8 2,9 2,9 2,9 3,0 2,9 2,9 3,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Convivencia Ciudadana
55
Respeto por personas de
diferente orientación sexual Respeto a la vida
Respeto a las normas
básicas de convivencia
Respeto por los
desplazados por la
violencia
Respeto por las mujeres
25% 26% 26% 30% 34% 32% 32% 32% 34% 35%
29%33% 36% 33% 25% 28% 22% 26% 22% 26%
2,9 2,9 2,9 3,0 3,0 3,0 3,1 3,1 3,1 3,1
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Bien (4+5) Mal (1+2) Promedio
¿Cómo cree que se comportan los habitantes de Valledupar en general frente a …? (Ordenado desde el peor
comportamiento)
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Respeto por las minorías Solidaridad con los demás
cuando requieren ayuda Respeto por los vecinos
Respeto por los ancianos y
los niños
Respeto por las personas
por discapacidad
34% 32% 31% 33% 34% 33% 36% 38% 38% 40%
21%21%21%18%23%20%24%26%22% 24%
3,1 3,1 3,1 3,1 3,2 3,1 3,2 3,2 3,2 3,3
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Cómo vamos en Convivencia Ciudadana
56
Dañar un bien público
Violar una norma de
construcción y
urbanismo
Incumplir con las
normas ambientales
Invadir espacios
públicos con
mercancías/ventas
ambulantes
Invadir espacios
públicos con vehículos
Pagar para saltarse los
trámites regulares
Pasarse un semáforo
en rojo
Orinar en un espacio
público
Cruzar la calle por
sitios prohibidos
Arrojar papeles,
plásticos o basura a la
calle
Poner música, con un
nivel de ruido más alto
de lo permitido
No usar paraderos
39%
19%
25%
25%
31%
22%
24%
26%
27%
27%
23%
29%
37%
37%
37%
36%
38%
27%
38%
30%
37%
47%
30%
42%
3,0
2,6 2,7 2,6
3,02,8 2,7 2,7 2,8 2,8 2,8 2,8
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
¿Qué tan probable es que Usted sea castigado si comete uno de los siguientes comportamientos?
26%
26%
21%
26%
24%
26%
27%
31%
25%
30%
36%
32%
36%
25%
28%
35%
28%
34%
28%
33%
26%
32%
28%
27%
2,8 2,8 2,9 2,8 2,9 2,8 2,9 2,9 3,0 2,9 2,9 2,9
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Convivencia Ciudadana
57
Agredir a otras personas Irrespetar el día del no parrillero No usar casco y chaleco en la
moto Portar armas
No pagar impuestos Conducir en estado de embriaguez Hablar celular mientras conduce Conectarse ilegalmente a
servicios públicos
27%
28%
41%
38%
27%
33%
34%
32%
28%
23%
28%
30%
19%
30%
25%
29%
3,0 2,9
3,33,1
2,93,1 3,1 3,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
¿Qué tan probable es que Usted sea castigado si comete uno de los siguientes comportamientos? 36%
54%
38%
49%
35%
36%
23%
21%
37%
16%
15%
22%
22%
22%
34%
37%
3,2 3,1
3,53,2
3,53,2 3,1 3,2
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Convivencia Ciudadana
58
Ficha técnica
Cómo vamos en participación
ciudadana
59
En el barrio donde usted vive, ¿qué tan
seguido se reúne con otros para resolver un
problema de la comunidad?
1%
4%
21%
74%
Muy
frecuente
Frecuente
Poco
frecuente
Nunca
32%
16%
8%
6%
5%
47%Recibe algo a
cambio
Existe la
satisfacción de
cooperar
Existe un
programa que
soluciona algo
urgente
Es un deber
ciudadano
Es obligatorio
Otro
En el barrio donde usted vive, la gente se
reúne con otros para resolver un problema de
la comunidad cuando… RM
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 264 encuestas
ponderadas; quienes se
reúnen en el barrio.
Cómo vamos en Participación Ciudadana
60
¿Usted pertenece a algún grupo u
organización comunitaria? RU
5%
95%
13%
87%
Sí
No
2011 2010
50%
29%
26%
24%
19%
12%
9%
6%
6%
5%
3%
51%
54%
15%
14%
33%
30%
6%
15%
4%
2%
Por falta de información
Por falta de tiempo
Porque no existen/ no conoce
espacios de participación
Porque no sirven
Porque son poco efectivos
No sabe cómo participar
Los temas no son de su interés
Por desconfianza en los
organismos de participación
Por miedo/ para no meterse en
problemas
Por insuficientes espacios de
participación
La legislación es muy
rígida/exigente
2011
2010
¿Cuáles de estas razones son las principales
para que usted NO participe en ninguna
organización comunitaria? RM
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Base: 969 encuestas
ponderadas; quienes no
pertenecen a algún grupo.
Cómo vamos en Participación Ciudadana
61
Ha logrado reducir el
clientelismo y la politiquería
Ha logrado reducir la
corrupción
Ha ayudado a resolver los
problemas de la gente
Ha creado mayor interés de
la gente
25% 28% 24% 19% 33% 35% 36% 41%
75% 72% 76% 81%67% 65% 64% 59%
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Sí No
Ha fortalecido a las organizaciones
sociales
Le ha permitido a la gente influir en las
decisiones de las autoridades locales
Ha permitido a organizaciones y
líderes hablar de igual a igual con las
autoridades locales
32% 39% 26% 37% 33% 37%
68% 61%74%
63% 67% 63%
2010 2011 2010 2011 2010 2011
¿Usted diría que la participación ciudadana en Valledupar …?
Transparencia Efectividad
Empoderamiento
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Participación Ciudadana
62
¿Usted diría que la participación ciudadana en Valledupar …?
Ha fortalecido el poder de los políticos Ha sido manipulada por la politiquería y la
corrupción
32% 41% 30% 31%
68%59%
70% 69%
2010 2011 2010 2011
Sí No
Inefectividad
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Participación Ciudadana
63
Ficha técnica
Cómo vamos en recreación y
cultura
64
Base= 1018 personas; Total de la muestra
¿En cuál o cuáles de estas actividades participó usted en el último año en Valledupar?
26%
13%
11%
6%
2%
2%
36%
13%
11%
6%
3%
2%
Leer
libros
Cine Conciertos Conferencias Teatro Tertulias
2010 2011
16%
12%
9%
8%
Deporte como espectador Deporte / Actividad física
2010 2011
34%
23%
13%
14%
39%
22%
14%
10%
Festivales/Festival
Vallenato
Baila/sale a bailar Carnaval Ferias
2010 2011
50%
43%
19%
14% 24%
56%
40%
29%
12%
2% 1
1%
Ir al río Visitar Centros
Comerciales
Ir a parques Visitas
turísticas a
corregimientos
y otros
municipios
Participar en
turismo
ecológico
Ninguno
2010 2011
Cómo vamos en Recreación y Cultura
65
¿Qué tan satisfecho está usted en general con la oferta cultural y recreativa de la ciudad? RU
33% 34%
15%15%
3,2 3,2
2010 2011
Satisfechos Insatisfechos Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Recreación y Cultura
66
Ficha técnica
Cómo vamos en gestión pública
67
¿Cómo califica la gestión global del equipo de
gobierno del alcalde Luis Fabián Fernández?
35% 24%
31%25%
3,1
2,8
2010 2011
Buena (4+5) Mala (1+2) Promedio
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Gestión Pública
68
Las entidades estrella de la ciudad
en el 2010 En los cuatro indicadores de evaluación
institucional del 2010 están entre las 10
primeras.
Las entidades estrella de la ciudad
en el 2011 En los cuatro indicadores de evaluación
institucional del 2011 están entre las 10
primeras.
87% 9
2%
73%
72%
35%
31%
52%
52%
La Terminal de Transporte Gases del Caribe S.A. ESP
Conocim. Fav. Gestión (4+5) Atención al ciudadano (4+5)
94
%
93
%
93
%
87
%
71
%
85
%
73
%
71
%
48
%
61
%
44
%
55
%
52
%
64
%
49
%
58
%
ELECTRICARIBE
S.A. ESP
Gases del Caribe
S.A. ESP
El Hospital
Eduardo
Arredondo Daza
La Terminal de
Transporte
Conocim. Fav. Gestión (4+5) Atención al ciudadano (4+5)
Cómo vamos en Gestión Pública
69
Cómo Vamos en Gestión Pública
Top 10 de las más conocidas … Top 10 de las de mayor favorabilidad (entre quienes la conocen)
94%
93%
93%
87%
85%
84%
82%
78%
73%
68%
ELECTRICARIBE S.A. ESP
Gases del Caribe S.A. ESP
El Hospital Eduardo Arredondo Daza
La Terminal de Transporte
La Empresa de Servicios Públicos de
Valledupar - EMDUPAR S.A. ESP
EDATEL S.A. ESP
Telefónica Telecom S.A. ESP
La Casa de la Cultura
El Fondo de Vivienda de Interés Social
y Reforma Urbana de Valledupar -
FONVISOCIAL
La Gran Central de Abastos de
Valledupar MERCABASTOS
85%
79%
73%
71%
70%
69%
67%
64%
63%
71%
Gases del Caribe S.A. ESP
EDATEL S.A. ESP
El Hospital Eduardo Arredondo Daza
ELECTRICARIBE S.A. ESP
La Terminal de Transporte
La Casa de la Cultura
La Empresa de Servicios Públicos de
Valledupar - EMDUPAR S.A. ESP
La Oficina Municipal de de deportes -
INDUPAL
La Secretaría de Educación
Telefónica Telecom S.A. ESP
70
Cómo Vamos en Gestión Pública
Top 10 de las de mejor gestión (4+5
entre quienes la conocen) Top 10 de las de mejor servicio al
ciudadano (4 + 5 entre quienes la conocen)
61%
55%
49%
48%
48%
47%
46%
46%
45%
44%
Gases del Caribe S.A. ESP
La Terminal de Transporte
La Secretaría de Educación
ELECTRICARIBE S.A. ESP
La Casa de la Cultura
EDATEL S.A. ESP
La Empresa de Servicios Públicos de
Valledupar - EMDUPAR S.A. ESP
Telefónica Telecom S.A. ESP
La Gran Central de Abastos de
Valledupar MERCABASTOS
El Hospital Eduardo Arredondo Daza
64%
58%
52%
51%
50%
49%
47%
46%
45%
45%
Gases del Caribe S.A. ESP
La Terminal de Transporte
ELECTRICARIBE S.A. ESP
La Casa de la Cultura
EDATEL S.A. ESP
El Hospital Eduardo Arredondo Daza
La Empresa de Servicios Públicos de
Valledupar - EMDUPAR S.A. ESP
La Gran Central de Abastos de
Valledupar MERCABASTOS
La Secretaría de Educación
La Oficina Municipal de Deportes -
INDUPAL
71
ENTIDAD Conocimiento Favorabilidad Gestión (4+5) Atención (4+5)
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
ELECTRICARIBE S.A. ESP 95% 94% 65% 71% 28% 48% 46% 52%
Gases del Caribe S.A. ESP 92% 93% 72% 85% 31% 61% 52% 64%
El Hospital Eduardo Arredondo Daza 92% 93% 65% 73% 30% 44% 48% 49%
La Terminal de Transporte 87% 87% 73% 71% 35% 55% 52% 58%
La Empresa de Servicios Públicos de
Valledupar - EMDUPAR S.A. ESP 88% 85% 69% 69% 27% 46% 50% 47%
EDATEL S.A. ESP 68% 84% 68% 79% 30% 47% 40% 50%
Telefónica Telecom S.A. ESP 70% 82% 63% 63% 27% 46% 41% 42%
La Casa de la Cultura 79% 78% 71% 70% 31% 48% 48% 51%
FONVISOCIAL 72% 73% 63% 62% 27% 37% 41% 40%
MERCABASTOS 72% 68% 66% 63% 21% 45% 39% 46%
La Secretaría Local de Salud 63% 54% 56% 58% 33% 42% 43% 42%
* Ordenado por Conocimiento
Cómo vamos en Gestión Pública
72
ENTIDAD Conocimiento Favorabilidad Gestión (4+5) Atención (4+5)
2010 2011 2010% 2011 2010 2011 2010 2011
La Secretaría de Educación 51% 46% 64% 64% 31% 49% 47% 45%
INDUPAL 58% 45% 66% 67% 28% 44% 46% 45%
La Secretaría de Tránsito y Transporte 52% 45% 50% 52% 22% 34% 32% 29%
La Oficina Asesora de Planeación de la
Alcaldía Municipal. 59% 42% 60% 60% 26% 30% 42% 36%
La Oficina de Gestión Social de la Alcaldía
Municipal 55% 37% 64% 58% 29% 31% 45% 31%
La Secretaría Municipal 48% 37% 52% 49% 27% 31% 41% 31%
La Secretaría de Gobierno 35% 36% 47% 61% 25% 33% 36% 36%
La Secretaría de Obras Públicas 33% 35% 43% 62% 26% 34% 33% 37%
La Secretaria de Hacienda 32% 34% 41% 54% 22% 32% 35% 33%
La Secretaria de Talento Humano 34% 30% 47% 56% 23% 34% 38% 36%
Cómo vamos en Gestión Pública
73
13%
20%
46%
18%
3%
Nada
2
3
4
Mucho
¿Qué tanto cree Usted que la Administración de la
ciudad ha sido transparente en sus actividades? RU
21%
33%
¿Qué tanto cree Usted que ha cambiado el nivel de
corrupción en Valledupar durante los últimos cuatro años? RU
10%
10%
54%
21%
5%
Ha aumentado
mucho
Ha aumentado
algo
Sigue igual
Ha disminuido
algo
Ha disminuido
mucho
26%
20%
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Cómo vamos en Gestión Pública
74
Ficha técnica
El Alcalde de Valledupar
75
El Alcalde de Valledupar
La imagen que usted tiene del
Alcalde es …
Base= 1018 personas; Total de la muestra. Para favorabilidad = 810 Quienes conocen al Alcalde
59%68%
41%32%
70%
80%
20112010
Favorable Desfavorable Conocimiento
¿Qué tanto confía en el Alcalde?
48%
33%27%
30%
3,2
2,8
20112010
Mucho (4+5) Poco (1+2) Promedio
37%
58%
28%25%
3,3
3,0
20112010
¿Cómo califica la gestión
del Alcalde?
Buena (4+5) Mala (1+2) Promedio
76
Nor-occidente 2010 2011
Imagen favorable del
Alcalde 60% 56%
Confianza en el Alcalde 2.9 2.5
Gestión del Alcalde 3.0 2.7
Base ponderada: 169 209
Nor-oriente 2010 2011
Imagen favorable del
Alcalde 78% 58%
Confianza en el Alcalde 3.3 2.9
Gestión del Alcalde 3.4 3.1
Base ponderada: 189 219
Centro 2010 2011
Imagen favorable del
Alcalde 74% 65%
Confianza en el Alcalde 3.4 2.9
Gestión del Alcalde 3.5 3.1
Base ponderada: 171 181
Sur 2010 2011
Imagen favorable del
Alcalde 58% 59%
Confianza en el Alcalde 3.1 3.1
Gestión del Alcalde 3.2 3.3
Base ponderada: 173 201
El Alcalde de Valledupar
Noroccidente
Nororiente
Sur
Centro
77
Ficha técnica
Concejo Municipal
78
53
%
47
%
36
%
64
%Sí No
2010 2011
¿Usted ha escuchado que existe un
Concejo de Valledupar? ¿La imagen que Usted tiene del
Concejo de Valledupar es …?
58% 65%
42% 35%
2010 2011
Favorable Desfavorable
¿Cómo califica la gestión del Concejo?
Buena (4+5) Mala (1+2) Promedio
28%31%
30%31%
2,92,9
20112010
Concejo Municipal
79
Ficha técnica
Cómo hacer de Valledupar un
mejor lugar para vivir
80
¿Cuáles serían los tres temas claves a los que debería prestarle más atención la Administración de la
Ciudad?
54%
52%
50%
28%
20%
19%
17%
14%
11%
9%
7%
5%
4%
3%
2%
2%
1%
Seguridad ciudadana y convivencia
Salud pública
Educación pública
Vivienda de interés social
Movilidad vial
Desarrollo económico de la ciudad y generación de empleo
Espacio público
Medio ambiente
Finanzas de la ciudad
Responsabilidad ciudadana
Servicios públicos domiciliarios
Programas y políticas para jóvenes
Gestión pública
Programas y políticas para mujeres
Programas y políticas para niños
Participación
Descentralización
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
81
|
Import
ancia
+
– Desempeño +
Principales
Secundarios
Pilares de la calidad de vida en
Valledupar
Prioridades de mejoramiento en
Valledupar Estratégicas
Secundarias
Aquellos aspectos de la evaluación
ciudadana, que resultan ser importantes
para explicar la satisfacción con Valledupar
como una ciudad para vivir, y en las que la
percepción ciudadana denota un buen
desempeño.
Aquellos aspectos de la evaluación
ciudadana, que importantes (aunque
menos) para explicar la satisfacción con
Valledupar como una ciudad para vivir, y en
las que la percepción ciudadana denota
también un buen desempeño.
Aquellos aspectos de la evaluación
ciudadana, que resultan ser importantes
para explicar la satisfacción con Valledupar
como una ciudad para vivir, y en las que la
percepción ciudadana denota un mal
desempeño.
Aquellos aspectos de la evaluación
ciudadana, que importantes (aunque
menos) para explicar la satisfacción con
Valledupar como una ciudad para vivir, y en
las que la percepción ciudadana denota
también un mal desempeño.
Los resultados de la mayoría de variables de la
encuesta fueron sometidos a un análisis estadístico
específico denominado “Odds Ratio Analysis”, que
busca determinar cuán importante es cada una de las
dimensiones consideradas dentro del estudio para
explicar el nivel de satisfacción con Valledupar como
una ciudad para vivir.
82
Cómo hacer de Valledupar un mejor
lugar para vivir
Pilares de la calidad de vida en Valledupar Prioridades de mejoramiento en Valledupar
|
Import
ancia
+
– Desempeño +
Principales Estratégicas
Secundarias Secundarios
Seguridad ciudad
Seguridad barrio
Acueducto
Espacio Público
Educación
Energía
Alcantarillado
Aseo
Transporte
Gabinete
Vivienda
Vías ciudad
Imagen del alcalde
Gas
Vías barrio
Salud
Celular
Confianza en el alcalde
Telefonía fija
Andenes barrio
Recreación & Cultura
Gestión Concejo
Alumbrado barrio
Parques barrio
83
Elecciones 2011: El Próximo
alcalde de Valledupar y el Modelo
de Ciudad que se desea
84
Características
personales
Propuestas
Experiencia
Compromiso con
la ciudad
Otros
¿Cuáles de estos aspectos son los tres más importantes por los que Usted elegiría al próximo alcalde?
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
Factores de decisión próximo alcalde
57%
32%
23%
7%
31%
22%
22%
15%
31%
8%
21%
5%
4%
12%
5%
3%
Que no sea corrupto
Que no sea politiquero
Que tenga carácter, que no se deje manejar por otros y tome decisiones
El carisma o la personalidad del candidato
Que conozca la ciudad y sus necesidades
El programa político, sus ideas y propuestas para la ciudad.
Revisar el estado actual de las concesiones y se comprometa a la no
privatización de EMDUPAR
Que entienda los problemas de la gente como Usted
Que tenga preparación para gobernar
Que tenga experiencia y haya demostrado sus capacidades
Que no utilice la alcaldía para fines particulares
Que la financiación de su campaña no comprometa la transparencia de su
gestión
El poder obtener beneficios personales si votara por ese candidato
Que proponga continuar con algunos programas o acciones del alcalde
actual
La opinión de amigos o familiares
El partido político del candidato
85
¿Cuáles de estos aspectos serían los tres a los que debería prestarles más atención el próximo alcalde?
87%
47%
46%
40%
26%
24%
14%
9%
6%
Generación de empleo
Fortalecimiento de la
seguridad
Calidad y cobertura de
la educación
Calidad y cobertura de
la salud
Mejoramiento de la
oferta de vivienda
Mejoramiento de la
movilidad
Medio ambiente y
cambio climático
Fortalecimiento de la
participación
ciudadana
Recreación y deporte
Prioridades para el próximo alcalde
Base: 1.018 encuestas ponderadas; total muestra.
86
La evaluación ciudadana:
– Ahora quisiera pedirle que me ayude en un ejercicio que es muy
interesante. Como probablemente sabrá, en octubre próximo se
deberá elegir a un nuevo alcalde para la ciudad. Normalmente los
candidatos a la alcaldía deben trabajar sobre varios temas
importantes, pero cada quien puede proponer diferentes alternativas
sobre cómo hacerlo. Por ejemplo, es usual que los candidatos
propongan que van a trabajar sobre el tema del empleo en la ciudad.
Si Usted pudiera escoger, ¿cuál de las alternativas que aparecen en
la siguiente tarjeta escogería? Por favor, suponga que cada opción
es una propuesta de un candidato diferente, y dígame cuál candidato
escogería, es decir, el que haga ¿cuál de esas propuestas?
Modelo de ciudad
87
Modelo de ciudad
Generación de empleo
Fortalecimiento de la seguridad
Calidad y cobertura de la educación
Calidad y cobertura de la salud
Mejoramiento de la movilidad vial
Mejoramiento de la oferta de vivienda
Medio ambiente y cambio climático
Fortalecimiento de la participación ciudadana.
Recreación y deporte
Los temas (9 en total):
88
Modelo de ciudad
La pregunta y las opciones de respuesta (un ejemplo):
– Con respecto a generación de empleo, ¿cuál de estas propuestas
escogería?
1. Aumentar la capacitación para el empleo de jóvenes de los sectores más pobres
de la población.
2. Incentivar a la empresa privada para que vinculen a más personal, dándoles los
nuevos beneficios autorizados por la nación.
3. Capacitar a las poblaciones vulnerables en oficios productivos
4. Crear más empresas en alianza con los gremios económicos de la ciudad
5. Priorizar obras públicas que demanden mano de obra no calificada (obreros) y
calificada (profesionales).
6. Generar condiciones para promover la vinculación al mercado laboral de las y los
jóvenes que concluyeron su educación.
Nota: Opciones de respuesta propuestas por Valledupar Cómo Vamos (con asesoría de Ipsos-NF)
89
Modelo de ciudad
Nota: Opciones de respuesta propuestas por Valledupar Cómo Vamos (con asesoría de Ipsos-NF)
El análisis:
– Los supuestos del análisis: No existe un “único modelo de ciudad”: La diversidad de opiniones, necesidades y
expectativas de los habitantes de Valledupar es tan amplia, que es poco probable
suponer que “todos” comparten una misma visión para Valledupar
El análisis de los datos debe permitir una mirada multivariada y segmentada de los
habitantes de Valledupar, que nos permita identificar varios modelos de ciudad: Tantos
como la herramienta estadística identifique diferencias significativas.
– Análisis de datos en dos pasos: 1.Análisis de correspondencias múltiples: Con el propósito de encontrar factores comunes
en las respuestas de cada entrevistado y generar así valores cuantitativos para las que
las variables (de tipo nominal) puedan someterse a análisis estadísticos adicionales.
2.Cluster analysis: Para identificar segmentos de ciudadanos que comparten opiniones
similares frente a los temas evaluados, y que a su vez se diferencian de lo que piensan
los otros grupos.
90
Modelo de ciudad
El resultado: Tres modelos de ciudad
1
32%
2
44%
3
24%
Más bien, tres segmentos
de habitantes de
Valledupar, que comparten
entre sí una visión más o
menos similar sobre lo
que se requiere para
Valledupar, y que a su vez
se diferencian de lo que
piensan los demás
segmentos encontrados
(en función de los 13
temas que fueron
evaluados).
91
Modelo de ciudad 2011
Los segmentos: Algunas características
Hay más presencia de
personas mayores de 55
años; Son los que creen que
las cosas de la ciudad van
por mal camino; son los que
más confían en el Alcalde y
los que mejor califican su
gestión y la de su equipo de
gobierno.
Hay un poco más de personas de clase baja
y del rango de edad de 26 a 35 años que en
los demás segmentos; Además son los que
más creen que las cosas en la ciudad van
por buen camino; los que más están
satisfechos con Valledupar y los que se
sienten más seguros; Y son los que tienen
una imagen más favorable del Alcalde Luis
Fabián Fernández.
Hay más presencia de
personas de 18 a 25 años.
Además, es el segmento
que más se siente inseguro
en Valledupar; la mayoría
no se considera pobre. Hay
un poco más de personas
que tienen una imagen
desfavorable del Alcalde y
menos confían en él.
1
32%
2
44%3
24%
92
Modelo de ciudad
Diferentes prioridades
30%
18%
18%
12%
9%
29%
15%12%
11%
10%
5%
28%
16%
16%
14%
9%
Modelo de
ciudad 1:
32% de los
Valduparenses
Modelo de
ciudad 2:
44% de los
Valduparenses
Modelo de
ciudad 3:
24% de los
Valduparenses
Los temas que ocupan
el 80% de las
prioridades ciudadanas
Tema con % más alto
Tema con % más bajo
93
Modelo de ciudad
Diferentes enfoques frente a cada tema
• Aumentar la capacitación para el empleo de jóvenes de los sectores más pobres de la población. 56%
• Fortalecer los programas de formación académica y ética de los docentes. 35%
• Dotar a los hospitales con los insumos y equipos necesarios para prestar un buen servicio. 35% y mejorar el paquete de servicios de salud que puedan recibir las personas afiliadas al Régimen Subsidiado de Salud e incrementar la afiliación de personas a este sistema, en situación de pobreza. 24%
• Definir prioridades de reubicación de viviendas en alto riesgo por parte de la Administración municipal 29% y promover nuevos planes de vivienda de interés social 28%.
Modelo de
ciudad 1:
32% de los
Valduparenses
• Castigar ejemplarmente a los delincuentes de todo tipo. 47%
30%
18%
18%
12%
9%
94
Modelo de ciudad
Diferentes enfoques frente a cada tema
• Capacitar a las poblaciones vulnerables en oficios productivos 26% e incentivar a la empresa privada para que vinculen a más personal, dándoles los nuevos beneficios autorizados por la nación 21%.
• Ampliar los cupos educativos oficiales mediante la recuperación de la infraestructura educativa existente y la dotación completa de equipos y tecnología 32%
• Fomentar programas sociales para los jóvenes pandilleros y delincuentes de la ciudad 25% y realizar campañas de desarme de la población en todos los sectores de la ciudad previniendo y combatiendo la violencia y el terrorismo 20%
• Promover estilos de vida y entornos más saludables en la ciudad mediante alianzas entre los sectores de salud, saneamiento básico, aseo, recolección y reciclaje de basuras, cultura ciudadana, educación y convivencia 24% y promocionar mejor calidad oportunidad en el servicio en el Régimen Subsidiado y contributivo junto a eficientes planes de atención y prevención. 19%
• Otorgar un mejor apoyo financiero y mayores plazos de pago para la adquisición de vivienda propia, fomentando el acceso crédito para adquisición de vivienda y programas de autoconstrucción 31% y impulsar programas de vivienda, legalización de barrios y titulación de predios que cumplan con los requisitos de ley. 23%
Modelo de
ciudad 2:
44% de los
Valduparenses
28%
16%
16%
14%
9%
95
Modelo de ciudad
Diferentes enfoques frente a cada tema
• Generar condiciones para promover la vinculación al mercado laboral de las y los jóvenes que concluyeron su educación superior. 51% y aumentar la capacitación para el empleo de jóvenes de los sectores más pobres de la población 15%
• Fortalecer campañas y programas de promoción, prevención y vacunación de enfermedades 37% y mejorar el control sobre las EPS y los hospitales que brindan los servicios de salud en la ciudad para que estas mejoren la calidad y la oportunidad en la atención de los usuarios 14%
• Fomentar los programas sociales con jóvenes pandilleros y delincuentes de la ciudad 23% y mejorar las estrategias de inteligencia para desarticular a los grupos delincuenciales 17%
• Implementar un sistema estratégico e integrado de Transporte Público 31% e
invertir en andenes, plazoletas, estaciones, paraderos y ciclorutas para facilitar la
movilidad y la seguridad de peatones y ciclistas 17%
• Mejorar las condiciones de entorno y del hábitat de las viviendas de interés social y prioritario, desarrollando programas de gestión de residuos sólidos, seguridad alimentaria, convivencia, seguridad ciudadana, cultura, recreación y participación comunitaria. 48%
Modelo de
ciudad 3:
24% de los
Valduparenses
• Aumentar los cupos y brindar una educación integral a menores de 5 años. 39%
29%
15%
12%
11%
10%
5%
96
Ficha técnica
Conclusiones
97
Conclusiones
Esta segunda medición de la Encuesta de Percepción ciudadana Valledupar Cómo Vamos
2011, evalúa el último año de gestión del Alcalde Luis Fabián Fernández.
El clima de opinión general de los habitantes de Valledupar está un poco menos optimista
que el año pasado; la sensación de buen camino bajó 10 puntos porcentuales y hoy el 74%
de los vallenatos se sienten orgullosos de su ciudad frente al 80% del año pasado. Estas
caídas se dan principalmente en las zonas centro y nor-oriente de la ciudad. La satisfacción
con Valledupar como una ciudad para vivir se mantiene en buenos niveles (8 de cada 10
encuestados satisfechos).
La evaluación en el ámbito económico mejora ligeramente en 2011; menos encuestados
sienten que la situación económica familiar ha empeorado. La sensación de considerarse
pobre baja del 33% al 24%, y solo un 28% de los encuestados manifiesta que su hogar ha
tenido alguna dificultad económica que haya dado lugar a retrasos en los pagos, frente a un
42% del año 2010. Una de cada 10 personas, similar al año anterior, manifiesta que en su
hogar por lo menos una persona no consumió alguna de las comidas la semana anterior por
falta de dinero.
En lo concerniente a educación, se mantiene el porcentaje de hogares reportando asistencia
de los niños menores de 5 años a jardines infantiles o guarderías, con un leve incremento en
el sector privado y una leve disminución en el sector público.
98
Conclusiones
Se mantiene igualmente el porcentaje de hogares que reportan tener niños en edad escolar
(pensando en primaria y secundaria), los cuales asisten principalmente a establecimientos
públicos (7 de cada 10 niños). La satisfacción general con la educación se mantiene en
niveles altos (3 de cada 4 encuestados con niños en el hogar está satisfecho), claro está,
siendo un poco más alta con los establecimientos privados que con los públicos.
En salud, mejoró la satisfacción con el servicio, y aumentó el porcentaje de personas que
consideran que en Valledupar le están garantizando el derecho a la salud, pasando de 62% a
75%.
En servicios públicos, también se mantienen muy buenos los niveles de satisfacción, todos
por encima del 70%, incluso gas y telefonía celular por encima del 90%
Hablando de movilidad disminuye de manera visible el porcentaje de personas que
manifiestan demorarse más tiempo a su trabajo o estudio que el año pasado. También se
presenta una disminución importante en el porcentaje de personas que usan el transporte
informal (mototaxi y taxi colectivo), compensado con un incremento en el uso del transporte
público (bus, buseta y taxi), que también ha tenido un incremento en los niveles de
satisfacción y se advierte una disminución en la satisfacción con el transporte informal. Este
puede ser el resultado de las medidas de control que ha implementado la Administración de
la ciudad.
99
Conclusiones
En vivienda, baja un poco el porcentaje de hogares que reporta vivir en vivienda propia,
mientras sube un poco quienes viven en arriendo; aunque sigue siendo algo baja, en general
sube la percepción de que la vivienda, tanto para arrendar como para comprar, es suficiente
y está adecuada a la capacidad económica de los hogares.
En los que tiene que ver con la infraestructura vial, es menor la satisfacción general con las
vías de la ciudad que con las vías del barrio; adicionalmente, en 2011 cae la satisfacción con
las vías de la ciudad mientras sube de manera importante la satisfacción con las vías de los
barrios.
En tránsito, baja ligeramente la satisfacción con la mayoría de los aspectos evaluados. Cabe
resaltar que la satisfacción con estos aspectos está por debajo del 30%,.y en la mayoría de
los casos es mayor la insatisfacción
Cuando se revisan los resultados relacionados con el espacio público en Valledupar, se
encuentran mejoras en los niveles de satisfacción de la ciudadanía, tanto en general como
frente al alumbrado público, andenes y separados, y parques y zonas verdes; es de resaltar
que en estos dos últimos aspectos el incremento en el nivel de satisfacción entre 2010 y
2011 fue superior.
100
Conclusiones
En medio ambiente, los resultados de 2011 son muy parecidos a los de 2010, con un ligero
aumento en la satisfacción con la cantidad de árboles y una leve caída en la satisfacción con
el nivel de ruido de la ciudad; también es de resaltar que la mayoría de los aspectos de este
ámbito presentan niveles de satisfacción inferiores al 30%.
En cuanto a los temas relacionados con el ambiente, de los cuales los encuestados reclaman
mayor atención por parte de la administración, se resalta el incremento sobre la importancia
en temas del reciclaje, de la contaminación de fuentes de agua, y la reducción en la
congestión vehicular.
Frente al cambio climático, 3 de cada 4 encuestados manifiestan saber qué es y la gran
mayoría (92%) cree que afecta su calidad de vida, lo cual contrasta con que solo el 18% de
encuestados considera que el gobierno de Valledupar está haciendo cosas para disminuir su
impacto. Por su parte, los encuestados manifiestan que las principales acciones que realizan
para cuidar el ambiente son ahorrar agua y utilizar bombillos ahorradores.
Solo el 15% de los encuestados cree que las autoridades locales están preparadas para
responder ante una emergencia de origen natural, y 6 de cada 10 manifiesta percibir alguna
probabilidad de ser víctima de un desastre de origen natural, principalmente tempestades,
inundaciones o terremotos.
101
Conclusiones
Pasando a la evaluación de la percepción de seguridad, la encuesta señala que casi 4 de
cada 10 habitantes de Valledupar se sienten seguros en la ciudad, proporción muy parecida
a la de 2010, y casi la mitad se siente seguros en el barrio, cifra un poco mayor a la obtenida
el año anterior; esta leve mejora en la sensación de seguridad está probablemente asociada
a la disminución en el porcentaje de personas que manifiesta haber sido víctima de algún
delito, 11% en 2011, ocho puntos porcentuales menos que en 2010. Como en el resto de las
ciudades, el delito que más aqueja a los vallenatos es el atraco, raponazo o robo,
principalmente del teléfono celular. Es de llamar la atención la leve reducción en la denuncia,
unido a la desconfianza frente a que el funcionamiento de la justicia está ayudando a reducir
la criminalidad.
Aunque la mayoría de los aspectos de comportamiento ciudadano suben levemente o se
mantienen estables como en otras ciudades, sigue siendo mayoritaria la proporción de
personas que siente que el comportamiento ciudadano no es adecuado. Igualmente es
preocupante la reducción, en general, en la probabilidad de ser castigado por el mal
comportamiento, especialmente en temas de movilidad y espacio público.
Al igual que en otras ciudades, la participación en Valledupar es muy baja, pues solo el 26%
de los encuestados afirma que en su barrio se reúnen con alguna frecuencia para resolver
problemas, y solo el 5% manifiesta pertenecer a algún grupo u organización comunitaria,
proporción que cae 8 puntos porcentuales frente al 2011. En este mismo sentido, es baja la
percepción frente a que la participación genera transparencia, que es efectiva, y a que
genera empoderamiento.
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Conclusiones
En gestión pública, la Terminal de Transportes y Gases del Caribe continúan clasificando
dentro de las “estrellas de la ciudad” como en 2010, y este año se les unen Electricaribe y el
Hospital Eduardo Arredondo Daza; estas cuatro entidades encabezan además el Top 10 de
las más conocidas.
Sin embargo, cae de manera importante la satisfacción con el equipo de gobierno del Alcalde
Fernández, solo la quinta parte de los encuestados cree que la administración de la ciudad
ha sido transparente en sus actividades y solo la cuarta parte cree que ha disminuido el nivel
de corrupción en Valledupar durante los últimos 4 años.
Específicamente frente al Alcalde Fernández, aunque crece el conocimiento de un 70% en
2010 a un 80% en 2011, su imagen favorable cae 9 puntos porcentuales, el porcentaje de
personas que confían en él disminuye del 48% al 30% y pierde más de 20 puntos
porcentuales en la calificación a su gestión al bajar del 58% que la calificaba como buena en
2010 al 37% en 2011.
Aunque el Concejo de la ciudad aparece menos conocido en 2011 que en 2010, su imagen
favorable mejora 7 puntos porcentuales situándose en el 65%, y la calificación a la gestión
permanece en niveles alrededor del 30%.
103
Conclusiones
Seguridad, salud y educación son los temas clave a los que debería prestarle más atención
la administración de acuerdo con la percepción ciudadana. Específicamente seguridad y
salud aparecen, junto con el servicio de telefonía fija, como los temas estratégicos para el
mejoramiento de la satisfacción con Valledupar como una ciudad para vivir.
Finalmente, teniendo en cuenta que este es un año electoral, la encuesta de percepción
ciudadana Valledupar Cómo Vamos 2011 consulta a los habitantes de la ciudad por los
aspectos más importantes al momento de elegir al próximo alcalde, así como por sus
expectativas en lo relacionado con la próxima administración frente a algunos temas claves.
A los ya mencionados temas de seguridad, salud y educación, se une la generación de
empleo como las prioridades a las que debería prestarle mayor atención el próximo alcalde.
La encuesta de percepción Valledupar Cómo Vamos 2011 indaga por algunas expectativas
de los ciudadanos a través de un análisis que denominamos “modelo de ciudad”, que se
puede convertir en una guía importantísima para los candidatos a la alcaldía en tanto que
consulta las expectativas de los habitantes de Valledupar frente a nueve temas
fundamentales para la administración de la ciudad. Lo que el ejercicio plantea, más que un
modelo de ciudad en sí mismo, es una hoja de ruta sobre la cual un candidato a la Alcaldía
de Valledupar podría elaborar su programa de gobierno. De hecho, el análisis permitió
encontrar que hay tres segmentos de ciudadanos cuyas expectativas frente a la ciudad
difieren entre sí, aunque comparten algunas opiniones frente a temas fundamentales.
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Encuesta de Percepción Valledupar Cómo Vamos
2011
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Fecha: Agosto de 2011. Estudio No. 11-018315-01
Este estudio fue realizado bajo un Sistema de Gestión de Calidad
certificado en las normas ISO 20252:2006 / ISO 9001:2008