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Engorda de especies acuáticas en jaulas flotantes en estanqueria rustica en Nuevo Progreso Carmen, Campeche.
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PRESENTACIÓN
La Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), concebida como un instrumento
de la política ambiental, analítico y de alcance preventivo, permite integrar al
ambiente un proyecto o una actividad determinada; en esta concepción el
procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto,
invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos
períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los
costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente
y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.
A nivel mundial los primeros intentos por evaluar el impacto ambiental surgen
en 1970, particularmente en los EUA. En México, este instrumento se aplica
desde hace más de 20 años y durante este tiempo el procedimiento ha
permanecido vigente como el principal instrumento preventivo para la gestión
de proyectos o actividades productivas.
Si bien muchas cosas han cambiado y junto con ellas las ideas y los
conceptos vinculados a este instrumento, la mayoría de sus bases siguen
siendo válidas. Así, en el contexto internacional, hay numerosas aportaciones
cuantitativas y conceptuales que enriquecen la visión tradicional que ha tenido
el Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental (PEIA).
Actualmente, en muchos países, la EIA es considerada como parte de las
tareas de planeación; superando la concepción obsoleta que le asignó un
papel posterior o casi último en el procedimiento de gestación de un proyecto,
que se cumplía como un simple trámite tendiente a cubrir las exigencias
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administrativas de la autoridad ambiental, después de que se habían tomado
las decisiones clave de la actividad o del proyecto que pretendía llevarse a la
práctica. Por ello, en una concepción moderna, la EIA es una condición previa
para definir las características de una actividad o un proyecto y de la cual
derivan las opciones que permiten satisfacer la necesidad de garantizar la
calidad ambiental de los ecosistemas donde estos se desarrollarán.
MARCO LEGAL El inicio formal del PEIA se registró en 1988, año en que se publicó la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y su
Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA). Después
de ocho años de desarrollo institucional, en 1996 se reforma la LGEEPA.
Estas reformas tuvieron su justificación en las deficiencias que mostró su
aplicación; varias de esas deficiencias se enfrentaban durante la aplicación del
PEIA. La reforma tuvo como objetivo paralelo fortalecer la aplicación de los
instrumentos de la política ambiental, particularmente la EIA, todo ello
orientado a lograr que esos instrumentos cumplieran con su función, que se
redujeran los márgenes de discrecionalidad de la autoridad y que se ampliara
la seguridad jurídica de la ciudadanía en materia ambiental.
El Impacto Ambiental1 es definido por la LGEEPA como: “...la modificación del
ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Además
señala que el Desequilibrio Ecológico es “...La alteración de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente,
que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del
hombre y demás seres vivos”. En este mismo artículo la Ley define a la
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como “…el documento mediante el
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cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo
y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo”.
Por su parte, el concepto de Evaluación del Impacto Ambiental es definido por
la misma Ley en su artículo 28 como “…el procedimiento a través del cual la
Secretaría (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables
para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello,
en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras, requerirán
previamente la autorización en Materia de Impacto Ambiental de la Secretaría:
I. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;
II. Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera,
azucarera, del cemento y eléctrica;
III. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas
a la Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear.IV. Instalaciones de tratamiento,
confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos
radiactivos,
V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil
regeneración;
VI. Plantaciones forestales;
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VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas;
VIII. Parques industriales donde se prevea la realización de actividades
altamente riesgosas;
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;
XI. Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación;
XII. Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en
peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los
ecosistemas, y
XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal,
que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la
salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones
establecidas en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del
equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
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i. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.2 Promovente
1.2.1. Nombre o razón social.
1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
1.2.3. Nombre y cargo del representante legal
1.2.4. Registro Federal de Contribuyentes del representante legal.
1.2.5. Clave única de Registro de Población del representante legal.
I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental
1.3.1.Nombre o razón social.
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1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes.
GCE061207URO
1.3.3.Nombre del responsable técnico del estudio, Registro Federal de
Contribuyentes, Clave única de Registro de Población, profesión, Número de
Cédula Profesional.
1.3.4.Dirección del responsable del estudio.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
1.1.1. Nombre del proyecto. Engorda de especies acuaticas en jaulas flotantes en estanqueria rùstica en
Nuevo Progreso Carmen, Campeche.
1.1.2. Ubicación del proyecto (calle, número o identificación postal del domicilio), código postal, localidad, municipio o delegación. En la grafica 1 se presenta el sitio del proyecto seleccionado, el cual esta
ubicado en:
Localidad de: Nuevo Progreso
Municipio de: Carmen.
Estado de: Campeche.
Coordenadas: 18º 38`33.79” 92º 18`09.6”
18º 38`35.32” 92º 18`17.57”
1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto. El proyecto se desarrollará en una parcela ejidal registrado bajo el certificado
agrario 768937, expedido por la Secretaria de la Reforma Agraria en el año de
1976
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1.1.4. Duración del proyecto. El proyecto se realizara en dos etapas una de construcción y otra de
operación, la primera será por un periodo de 2 años y el segundo será por 20
años.
II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto acuícola dentro del sector agropecuario nace como una necesidad
de diversificar la actividades par el desarrollo de la acuacultura y de la
ganadería aprovechándose para tal caso, una parte de una excavación
construida con recursos propios para actividades de autoconsumo de material
de relleno que a sido utilizado en el mismo predio para rellenar algunas partes
donde se pretende generar área para siembra de pastizal para ganado
vacuno,
Dado que es un proyecto que pretende utilizarse como su abastecimiento de
agua el nivel freático, se plantea desarrollar un proyecto tecnificado utilizando
para ello el uso de jaulas flotantes aplicándose alimento balanceado de
manera intensiva para obtener mejores rendimientos, por unidad de
producción proyectándose para ello, la construcción de 2 estanques de 90 x
30 x 3 metros para la engorda de mojarra castarrica, .La acuacultura se han
obtenido resultados benéficos para la producción de alimento, esto permite por
una parte generar alternativas de producción de alimento para aquellos
productores que pueden diversificar sus economías en el sector agropecuario.
II.1.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización El proyecto propuesto se localiza en la parcela ejidal registrado bajo el
certificado agrario 768937, expedido por la Secretaria e la Reforma Agraria en
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el año de 1976, en Nuevo Progreso, municipio de Carmen, estado de
Campeche.
Se presenta a continuación un plano que contiene la siguiente información:
a) El sitio donde se establecerá el proyecto o el cuerpo de agua que se
aprovechará para el cultivo.
b) Presencia de áreas naturales protegidas
c) Sitio(s) propuesto(s) para la instalación de infraestructura de apoyo.
d) Vías de comunicación.
e) Principales núcleos de población existente.
f) Poligonales (incluyendo obras y/o actividades asociadas) y colindancias del
sitio donde será desarrollado el proyecto, agregar para cada poligonal un
recuadro donde se indiquen las coordenadas geográficas.
g) La ubicación del proyecto con respecto al área de protección de flora y
fauna laguna de Términos.
La superficie total del predio es de 1 hectárea de las cuales se utilizaran 0.25
hectáreas. No se desmontara ninguna superficie, esta corresponde a potreros
con alta cobertura de pastizales.
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Parcela ejidal registrado bajo el certificado agrario 768937, Localidad: Nuevo Progreso, municipio de Carmen, estado de Campeche.
Grafica 1
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Area del proyecto Poblado de Nuevo
Progreso
Desvío Nuevo Progreso
Grafica 2 Respecto a su ubicación con el Area de Pr
de Términos, el proyecto se ubica en la sigu
Zona III “Manejo intensivo”
Definición:
Consiste principalmente en terrenos no
actualmente se lleva a cabo un uso intensiv
ocasionado la alteración, modificación y
original.
Grupo Consultor Integral Especializado C
Carretera Carmen-Villahermosa
otección de Flora y Fauna Laguna
iente zonificación:
inundables y es la zona donde
o de los recursos naturales que ha
/o desaparición del ecosistema
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Se permitirá el desarrollo de actividades económicas diversificadas bajo
estrictas regulaciones para que éstas se realicen con base en los criterios de
protección de los ecosistemas.
Ia
b
c
d
I.1.3 Inversión requerida ) La inversión total del proyecto es de $ 250,000.00
) El periodo de recuperación del proyecto acuícola es de 2 años
) Los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y litigación es
e $ 20,000.00
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II.2 Características particulares del proyecto Las obras de construcción que se realizarán son las siguientes:
Complementar la terminación de un estanque que requiere ajustarse a las
dimensiones requeridas (90 metros x 30 metros x 3 metros) para un buen
funcionamiento, estos estanques son alimentadso por medio del nivel freático
y construir uno mas realizar borderia en ambos e implementar una caseta de
vigilancia y almacén, para realizar un cultivo de especies acuáticas utilizando
jaulas flotantes para confinar a los peces en estas estructuras.
De manera general se puede decir que los bordos son de forma trapezoidal
con una altura de 1.5 m, con una corona de 3.5 m,. y una plantilla de 11 m y
pendientes en los taludes de 2.5:1.
Se requiere de una adecuada preparación de los estanques para evitar la
presencia de depredadores y competidores de la mojarra castarrica y tener
buenas condiciones ambientales durante el ciclo de cultivo.
El proceso de siembra consiste en depositar a las crías de castarrica en las
instalaciones donde se llevaran a cabo su cultivo, para que este proceso se
lleve a cabo adecuadamente se requiere tener un cuidado especial en los
siguientes aspectos:
Calidad: Los organismos deben llegar libres de patógenos, en buen estado y del
tamaño convenido. Se requiere que el laboratorio este libre de enfermedades,
que en el proceso de transporte se mantengan los parámetros adecuados y
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hacer una inspección de la talla de los organismos. Es importante también que
las crías tengan un porcentaje de machos del 99 % para evitar que se lleve a
cabo reproducción y retardo en el crecimiento. El laboratorio debe certificar
que se tienen estos resultados.
Cantidad: Se toma una muestra del 5 al 10 % de las bolsas para estimar el número total
de organismos del embarque. Deberá coincidir con el número acordado para
continuar con el proceso de siembra.
Transporte: Las crías deben ser empacadas en bolsas con agua y oxígeno a una densidad
adecuada tomando en cuenta el tiempo de transporte, el tamaño de las crías y
la temperatura, con esto se evita que durante el transporte los niveles de
oxígeno y amonio lleguen a niveles que afecten la condición de salud de los
organismos. A la llegada a la granja un responsable hace la recepción y baja
la carga con agilidad para acortar el tiempo de maniobra.
Aclimatación: Es el proceso en el que se igualan las condiciones fisicoquímicas del agua de
transporte a la del estanque para evitar cambios bruscos en los parámetros
durante la siembra. El principal parámetro a monitorear es la temperatura, se
bajan las bolsas y se colocan sobre el agua del estanque a ser sembrado para
disminuir la diferencia de la temperatura. Posteriormente se abren las bolsas y
se le agrega agua gradualmente para igualar los demás parámetros como:
Ph., alcalinidad, dureza, amonio, nitratos y nitritos. y una vez que ha
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transcurrido el tiempo necesario se deja que las crías escapen y se dispersen
a lo largo del estanque.
El proceso de producción se dividirá en dos fases: pre-engorda y engorda.
El objetivo de implementar este sistema es optimizar el aprovechamiento del
espacio disponible y tener un control adecuado durante todo el proceso.
Pre-engorda: Esta fase se realiza en estanques de 2700 m2, los organismos se siembran a
una talla de 0.5 gramos en una cantidad de 33,000 a una densidad de 16
org/m2 , para obtener un un rendimiento de 3.2 t/ha y la duración es de 42 días
donde los organismos alcanzan una talla de 22 gramos para transferir a la
engorda.
Engorda: Esta es la etapa más importante donde se lleva a los organismos desde una
talla de 22 hasta 600 gramos. Se lleva a cabo en estanques de 2,700 m2 a una
densidad de siembra de 3.6 org/m² se siembran 28,600 organismos y se
obtiene al final un rendimiento de 20 t/ha.
El objeto de realizar las biometrías es determinar el crecimiento de los organismos
y la biomasa total, se evalúa si el crecimiento es satisfactorio, se hacen ajustes en
el programa de alimentación, se estima la fecha de la cosecha en base a la
tendencia de crecimiento.
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Con el número de organismos presentes en el estanque y el peso promedio de la
castarrica , se logra calcular la biomasa total.
Se llevan a cabo semanalmente, se emplea un bolso de red fina en las primeras 8
semanas de cultivo y posteriormente atarraya en las ultimas etapas de pre-engorda
y toda la engorda. Se toma una muestra de 200 organismos y se pesan en una
balanza electrónica registrando los datos. Se estima el peso promedio, dividiendo
el peso total entre el número de organismos muestreados. Durante las biometrías
se hacen observaciones de las condiciones de salud de los organismos.
Al finalizar el ciclo de cultivo en cada fase se requiere extraer los organismos para
transferirlos a su posterior fase de cultivo en estado vivo o bien para su cosecha
final.
Este es un proceso sumamente importante que requiere de amplios cuidados y
uso de una buena tecnología para evitar que los organismos mueran y
ocasionen perdidas.
II.2.1 Información biotecnológica de las especies a cultivar Mojarra castarrica Debido a que el proyecto contará con dos estanques rústicos de manto
freático, para realizar la engorda de mojarra castarrica y para la engorda de
robalo blanco directamente en ellos.
En el caso de la mojarra castarrica, el sistema de engorda esta dividido en 4
lotes, cada lote consta de lo siguiente:
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El proceso inicia con la siembra de los alevines en las tinas de pre engorda a
una densidad inicial de 234 alevines de castarrica por metro cuadrado. Este
proceso dura dos meses antes de pasarlos a las jaulas de engorda dentro del
estanque
Una vez completada la anterior etapa, los organismos pasan a las jaulas
flotantes a razón de 27 org por metro cuadrado, como densidad inicial hasta
completar 4 meses más, haciendo un total de 6 meses de engorda antes de la
cosecha
Especie Tiempo de pre engorda Peso final de pre
engorda
Mojarra castarrica 8 semanas De 36 a 43 gramos
Descripción de obras y actividades principales del proyecto
Terreno e Infraestructura. El terreno disponible para el proyecto es de1 hectárea de superficie.
Terminación de un estanque construido y la construcción de 1 estanque de
manto freático de 90 metros x 30 metros x 3 metros de profundidad.
Habilitación de 20 jaulas flotantes en cada uno de los estanques para el
desaorrollo acuícola, cada jaula tendrá una dimensión de 2 metros cúbicos.
Se construirá una bodega de insumos y equipos de 6 mts de ancho x 5 mts. de
largo x 2.50 mts. de altura
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II.2.2 Descripción de obras principales del proyecto Estrategias de manejo de la(s) especie(s) a cultivar:
a) Número de ciclos de producción al año.
Se pretende obtener una producción al año
b) Biomasas: iniciales y esperadas.
La biomasa inicial es de: 21,750 organismos qe corresponden a 3059
kilogramos.
La biomasa final serà de: 9564.3 kilogramos
c) Tipo y cantidad de alimento a utilizar y forma de almacenamiento; en caso
de utilizar alimentos balanceados es recomendable que se haga un análisis de
sus características de durabilidad en el agua y del tipo de residuos que genera
al no ser consumido por los organismos en cultivo y depositarse en el fondo
del estanque o del recipiente de cultivo. Lo anterior es aún más recomendable
si el alimento tiene algún compuesto químico que enriquece su fórmula o que
le otorga características especiales (por ejemplo medicamentos, antibióticos),
proyectar planta de alimentos se describirá el proceso inherente.
d) Características de los tipos de abonos y/o fertilizantes a utilizar, formas y
cantidades de suministro, almacenamiento.
II.2.3 Descripción de obras asociadas al proyecto A) Para unidades de producción basadas en unidades de cultivo a instalarse
en cuerpos de agua.
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A.1 Jaulas flotantes o canastillas.
* El terreno disponible para el proyecto es de 1 hectárea de superficie.
* Construcción de 2 estanques de manto freático de 90 metros x 30 metros x 3
metros de profundidad y habilitación de 20 jaulas flotantes en cada uno de los
estanques para el desaorrollo acuícola, cada jaula tendrá una dimensión de 2
metros cúbicos, construida con hilo de polihamida con abertura de luz de malla
de 0.5 pulgadas, montada en estructura de tubos de P.V.C de 3 pulgadas.
II.2.4 Descripción de obras provisionales al proyecto
Descripción de obras asociadas:
Infraestructura administrativa y de servicios se refriere a: todas las
instalaciones como almacén, que será construida en block y loza de vigueta y
bovedilla armados de concreto reforzado, en el almacén se concentrara todo el
alimento y otros productos que no causen ningún daño a personas, o que se
contaminen entre ellos.
A.- Despalmes a) La superficie afectada será de 1-00-00 ha, se requerirá realizar un
despalme para quitar la capa vegetal compuesta de zacates, este
despalme se realizara en el área done se completara el estanque
construido y en los 2790metros cuadrados done se construirá el estanque
nuevo, el resto del predio se seguirá como potreros para la manutención de
ganado vacuno.
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B.- Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones. Durante el desarrollo de esta actividad se realizara la excavación donde se
complentara la construcción de un estanque y la construcción e otro, las
cuales tendrán una dimensión de 90 x 30 x 3 metros.
Se realizara la extracción de material petreo en una zona ya previamente
perturbada con una vocación agropecuaria.
El manejo y traslado de material sobrante se realiza con un tractor que jala 2
escrepas, estos cortan y cargan el poco material sobrante y lo transporta hasta
un área que necesite relleno; las mismas escrepas vacían el material en dicha
área.
II.3 Programa de Trabajo
Etapa/temporalidad (meses)
1 2 3 4 5
Selección del sitio x
Preparación del sitio x
Construcción x x
Operación y
mantenimiento
x x
Abandono del sitio
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II.3.1 Descripción de actividades de acuerdo a la etapa del proyecto
Selección del sitio
Se selecciono el sitio en base a la disponibilidad el predio que es de propiedad
particular, as como la vocación agropecuaria que posee al ser un predio en
donde es posible la incorporación de actividades convergentes con la
producción pecuaria y acuícola.
Preparación del sitio
El lugar donde se construirán los estanques es una zona de escasa pendiente,
la cual es suave y no presenta promontorios o dunas. Para la preparación se
realizan en el predio obras básicas como limpieza del terreno, trazo y
nivelación, construcción de una bodega para almacenar el material,
construcción de una letrina y traslado de maquinaria.
Los cambios que se harán en el sitio del proyecto serán el deshierbe de la
vegetación que se encuentre en el área; ya que la mayor parte del predio del
proyecto esta cubierto por pasto; inmediatamente se procederá al movimiento
de tierra para la construcción de los bordos que formaran la estanquería.
Construcción
La construcción de los estanques se llevará a cabo con el despalme con
tractor de oruga, después con traxcavos hasta llegar a un nivel de 50 cm por
encima del nivel freático, seguidamente por medio de retroexcavadoras que
llegarán a una profundidad que les permita trabajar adecuadamente y por
último con dragas de arrastre para conformar correctamente el lecho de cada
estanque.
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El material obtenido de la excavación se colocara en el mismo predio para
poder realizar el traslado de una mejor manera y en una zona alta para evitar
taponear los escurrimientos naturales, este mismo fundamento se pretende
aplicar al construir los estanques ya que el no hacerlo implicaría que no
existan escurrimientos y con ello inundaciones.
La dimensión promedio entre cada estanque es de 2,700 m2 para los de
engorda para un total de espejo de agua de cultivo de 5,400 metros cuadrado
aproximadamente..
II.3.3 Otros insumos II.4.2.1.- Recursos naturales renovables. Los recursos naturales que serán empleados en cada etapa del proyecto son:
agua y organismos.
II.3.4.- Operación y mantenimiento. II.3.4.1.- Tipo de actividades involucradas. Las actividades involucradas en la realización del proyecto serán de
construcción operación y mantenimiento.
II.3.4.2.- Programa de operación. A1.- Actividades productivas. A1.1.- Manejo productivo. El sistema de producción que se manejará en este proyecto es del tipo
intensivo bajo, este se lleva a cabo en estanques 0.8 hectárea a densidades de
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siembra por m2 (de 3 a 10 o mas), es el alimento el que aporta la mayor parte
de los nutrientes, se usa aireación en todos las etapas y el recambio de agua
va del 5 al 10% diario, con este sistema se obtienen producciones promedio de
34.6 ton/mes
La demanda de organismos será de 849,000 alevines por año.
La principal fuente de abastecimiento de los organismos será Centro Productor
de Tabasco de la empresa Acuícola del Sureste, de donde los organismos
serán transportados en bolsas.
Las enfermedades y los parásitos son de alguna manera un problema que
afecta en menor grado a la tilapia que a muchos peces cultivados.
Pre-engorda. En esta fase se inicia el ciclo. Esta fase se realiza en estanques
de 2000 m2, los organismos se siembran a una talla de 0.5 gramos a una
densidad de 16 org/m2 , para obtener un un rendimiento de 3.2 t/ha y la
duración es de 42 días donde los organismos alcanzan una talla de 22 gramos
para transferir a la engorda.
Engorda: Esta es la etapa más importante donde se lleva a los organismos
desde una talla de 22 hasta 600 gramos. Se lleva a cabo en estanques de
8,000 m2 a una densidad de siembra de 3.6 org/m² con un rendimiento de 20
t/ha.
Para llevar acabo la cosecha se baja el nivel de agua operativo del estanque y
se trabaja en la caja de cosecha que esta junta a la compuerta de desagüe. Se
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extraen los organismos por medio de cucharas con bolsos de
aproximadamente 5 Kg. Se traslada hacia el camión con los contenedores que
esta localizado aproximadamente 5 metros de distancia. Se sigue bajando el
nivel del agua del estanque hasta que se cosecha totalmente. Se traslada el
camión con el transportador hacia el estanque de engorda donde van a ser
sembrados los organismos.
Engorda. Esta es la etapa más importante donde se lleva a los organismos
desde una talla de 22 hasta 600 gramos. Se lleva a cabo en estanques de
8,000 m2 a una densidad de siembra de 3.6 org/m² con un rendimiento de 20
t./ha.
Se baja el nivel de agua operativo del estanque y se mete una red de cosecha
que se arrastra para llevar a los organismos a la caja de la cosecha donde son
capturados. Se extraen los organismos por medio de cucharas con bolsos de
aproximadamente 20 Kg. se traslada hacia el camión con los transportadores.
Conforme se va avanzando en el proceso de la cosecha se va bajando el nivel
de agua hasta que se extrae totalmente por la compuerta de descarga.
En este proceso debido a las altas cantidades de biomasa se harán muchos
viajes para transportar peces al área de purgado.
METODOS DE CONTROL Y DISPERSIÓN DE DEPREDADORES
Para el control de fauna nociva se utilizará métodos convencionales para el
control de aves que es el principal depredador de los peces. Se utilizarán
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resorteras con piedras y sonidos por medio de claxon y cañones sonicos, para
ahuyentar a las aves que pretendan depredar a los peces. Para el control de
hierbas o malezas se utilizara el control mecánico por medio de podadoras y
manual por medio de machetes para evitar el crecimiento de arbustos y
árboles que perjudiquen a la infraestructura de la obra.
A.2. Cosecha y manejo post-productivo. METODOS Y TEMPORADA DE COSECHAS La temporada de cosecha es constante, se cosechará un estanque cada dos
semanas durante todo el año.
COSECHA Y TRANSFERENCIAS
Pre-engorda. Para llevar acabo la cosecha se baja el nivel de agua operativo
del estanque. Se extraen los organismos por medio de cucharas con bolsos de
aproximadamente 5 Kg. Se traslada hacia el camión con los contenedores que
esta localizado aproximadamente 5 metros de distancia. Se sigue bajando el
nivel del agua del estanque hasta que se cosecha totalmente. Se traslada el
camión con el transportador hacia el estanque de engorda donde van a ser
sembrados los organismos.
Engorda. Se baja el nivel operativo de los estanques de engorda purgado y se
extraen los organismos en la caja de la cosecha por medio de cucharas con
bolsos de aproximadamente 20 Kg. se sumergen en tinas que contienen agua
enfriada con hielo para provocar la muerte por shock térmico e inmediatamente
se cargan en las cajas con hielo para mantener una temperatura constante
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hasta la llegada de la planta de procesamiento. Se carga el camión que
transportara a la planta procesadora.
En este proceso debido a las altas cantidades de biomasa se harán muchos
viajes para transportar peces al área de desviscerado.
B.- Productos y subproductos. B.1.- Productos.
a) La cantidad de producción estimada por unidad de tiempo será de 2
ton/mes.
B.2.- Subproductos. a) La forma de presentación del producto será:
Pescado entero fresco
Pescado vivo
b) El proceso de conservación del producto será enhielado para pescado
entero fresco y en pescado vivo por medio de oxigenación.
c) El almacenamiento manejo, transporte y comercialización.
El almacenamiento se puede manejar en contenedores con hielo para un
periodo de máximo de 72 hrs.
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II.3.4.3.- Programa de mantenimiento. El mantenimiento a los equipos va a estar enfocado a la prevención de fallas.
El llenado y fertilización son proceso que se detallaron anteriormente dentro de
este documento y cuyo propósito es el lograr el nivel de agua requerido en el
estanque y una buena calidad de agua al momento de la siembra. Se requiere
del aporte de nutrientes por medio de fertilización, que permitan satisfacer los
requerimientos de microalgas y fomentar su proliferación. En esta forma los
organismos en cultivo pueden tener disponible alimento natural, con lo que se
disminuyen los requerimientos de alimento balanceado comercial y disminuir
costos de producción.
II.3.4.4.- Control de hierbas y fauna nociva. El control de fauna nociva
El control comúnmente utilizado para eliminar los predadores de lo peces en
los estanques es emitiendo sonidos por medio de claxon y cañones sonicos,
resorteras con piedras y redes para ahuyentar a las aves que pretendan
depredar a los peces.
El control de malezas que crece en los bordos de los estanques se utilizará
podadora y manual por medio de machetes para evitar el crecimiento de
arbustos y árboles que perjudiquen la infraestructura de la obra.
Alimentaciòn El suministro de alimento balanceado constituye en el cultivo acuicola el
principal costo de la engorda, por lo que necesario que este sea de una calidad
óptima, así como su manejo.
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Es necesario supervisar la calidad de lotes de alimento recibido, entre las
principales cualidades de un alimento están los siguientes: contenido
nutricional, frescura, libre de microtoxinas libre de rancidez, que sea flotante y
que el tamaño sea apropiado para la talla.
El manejo del alimento es un factor clave de éxito al determinar la rentabilidad
de una granja de engorda. Por lo tanto será de gran importancia elaborar
programas de alimentación para cada estanque, considerando la densidad de
la siembra, la temperatura, el crecimiento obtenido de cada biometría y
efectuar en correcto almacenamiento y manipulación.
El abastecimiento de alimento se llevará a cabo mediante la compra de
alimento balanceado comercial a empresas establecidas en la Cd. de Mérida,
Yucatán, esta envasado en saco plásticos de 25 Kg. se transportará en el
almacén de las instalaciones de apoyo. En base a tarimas se guardan 1,500
Kg. por estiba. Se trata de hacer mejor la manipulación posible de los sacos de
alimento al momento de la descarga y la estribación de los sacos.
El consumo mensual estimado es de 48 toneladas de alimento balanceado al
30% de proteína; 582 toneladas anuales.
La alimentación se llevara acabo mecánicamente por medio de sopladores
desde la orilla de los estanques para tener una mejor aplicación y eficiencia en
el proceso, se observa su consumo para detectar disminuciones en el
consumo.
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Materiales
Los materiales a usar para la construcción del proyecto, para la estanquería
solamente se usará suelo (tierra); para la demás infraestructura como
almacén, oficinas, comedor, etcétera, los materiales y sus lugares de
procedencia.
Sustancias En este caso no se utilizarán sustancias peligrosas y/o tóxicas, que puedan
causar daños a las personas o al cultivo.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO III.1 Informaciòn sectorial La producción de alimentos es uno de los grandes problemas para los países
en vías de desarrollo, los cuales no cuentan con los conocimientos
tecnológicos suficientes y presentan carencias en cuanto a mano de obra
especializada, inversiones e infraestructura tecnológica, así como graves
problemas socioeconómicos, como la falta de educación a diferentes niveles,
entre otros.
Entre estos países la escasez de alimentos se hace más grave debido al
aumento de la tasa de población, que generalmente alcanza índices muy altos.
Consecuentemente, al padecer un régimen alimenticio deficiente en proteínas
y vitaminas se presenta un campo propicio para el desarrollo de enfermedades
con consecuencias político-sociales de inestabilidad, inseguridad, etcétera.
Desde hace varios años, México realiza esfuerzos para resolver este problema,
sin embargo, estudios efectuados para prever los incrementos en la demanda y
oferta de los alimentos indican un gran déficit para los próximos años.
Uno de los programas que han recibido mayor impulso en el país es el
"Programa de Desarrollo Pesquero", por considerarse que los recursos
acuáticos pueden ser una fuente importante de alimentos, así como generar
empleos que permitan a la población contar con más dinero para adquirir este
tipo de alimentos.
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También dentro del Programa de Desarrollo Pesquero, se han realizado una serie
de acciones en materia de acuicultura. La mayor parte de esta producción está
formada por especies dedicadas a reforzar la producción de alimento; este
programa cuenta con 53 piscifactorías (centros acuícolas), 6 granjas comerciales y
4 laboratorios ostrícolas y de abulón, así como granjas para la cría de camarón, y
1 371 unidades de producción acuícola distribuidas en ambos litorales y en
estados del interior.
III.2.-Análisis de los instrumentos de planeación. El área donde se pretende desarrollar el proyecto esta considerada para el
desarrollo agropecuario; el proyecto cuida los ordenamientos de uso del
territorio congruentes entre los Gobiernos Municipal, Estatal y Federal.
También es un proyecto muy específico en la elaboración de propuestas para
Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) que afectan al sector y disminuyen la
discrecionalidad en la aplicación de la ley. Un caso aparte está representado
por la auto evaluación del sector de las actividades ya existentes, a la luz de
los mismos valores definidos para evaluar el proyecto a futuro. En este caso
se trata de un proceso volcado completamente a la reflexión crítica y a mejorar
la calidad de vida del hombre.
La planificación, es un instrumento que debe ser utilizada en las actividades
acuícola aún cuando se trata de aquellas Áreas Naturales que cuentan con un
potencial para el desarrollo de esta actividad, es una herramienta exitosa
cuando se diseñan y ejecutan los planes y acciones estratégicos que dan
como resultado el éxito de un buen desarrollo acuícola . Por otra parte los
instrumentos que se aplique al proyecto deber ser de acuerdo a las líneas de
acción que establecen las Leyes, reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas y
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demás ordenamientos Federales, Estatales y Municipales que se vinculen con
la protección del medio ambiente y los recursos naturales; además de
identificar y analizar los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la
zona en donde se ubicará el proyecto acuícola, a fin de establecer su
concordancia:
Con el propósito de que exista una compatibilidad entre el proyecto con el
medio natural y que los beneficios económicos que pueden ofrecer al Sector
pesquero sean sin poner en riesgo la potencialidad del propio recurso, si no,
que este sea mediante un desarrollo sustentable, cumpliendo con los
instrumentos de planeación y normatividad en materia ambiental. El proyecto
y por su ubicación es de competencia federal , mismo que esta regulado por
Leyes , Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas , mismas que son
aplicables para su ejecución y operación.
Uno de los instrumentos es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente(LGEEPA) establece la conducción de una política
ecológica que debe realizarse en el marco de aprovechamiento óptimo y
sostenido de los ecosistemas y sus componentes, garantizando el equilibrio,
integridad, diversidad y renovabilidad de los recursos naturales. Además
establece que el ordenamiento ecológico es el instrumento esencial para
promover la evaluación, programación , legislación y usos del suelo. , de los
recursos naturales, permite además diseñar políticas ambientales que
concilien los componentes económicos y ecológicos con el desarrollo
sustentable .
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Por otra parte, el Ordenamiento Ecológico establece que los municipios
deben establecer y promover dentro de sus políticas de desarrollo, la
regulación de sus actividades económicas, productivas, así como su
desarrollo urbano; de acuerdo a la vocación del suelo y de los ecosistemas
permitiendo que estos tengan un uso ordenado y sustentable que no pongan
en peligro al medio ambiente y a la sociedad. El estado de Campeche esta por
concluir su Ordenamiento Ecológico en donde pueda planear y programar su
desarrollo económico y productivo que vaya de acuerdo al uso y destino del
suelo y de los recursos naturales( SEDESOL); sin embargo cuenta con los
instrumentos que permiten planear su desarrollo (Plan Estatal de Desarrollo,
Plan Municipal de Desarrollo, y Programa Sectorial de Medio Ambiente) en
donde ambos instrumentos establecen las líneas y estrategias de acción para
la protección y conservación de los recursos naturales.
El proyecto esta vinculado con los instrumentos normativos ambientales
emitidos por la federación y por el ejecutivo federal así como por el Programa
de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, en
especial en los Criterios de uso por actividad de la Zonificación del Área
Plan Nacional de Desarrollo Una de las acciones del Plan Nacional de desarrollo, dentro del Sector
Pesquero, es impulsar las potencialidades de este recurso y que esta sea una
fuente de ingresos para los estados y municipios, fomentando una relación
armoniosa entre el entorno natural y del propio recurso para el crecimiento
económico y desarrollo social de las propias comunidades.
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El Plan Nacional de Desarrollo establece las líneas y estrategias busca un
equilibrio global y regional entre los objetivos económicos sociales y
ambientales, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las
aptitudes y capacidades ambientales de cada región; además establece que
en toda actividad productiva que signifique el fortalecimiento del desarrollo
económico y que garantice el bienestar social de todos los mexicanos, deben
aplicarse las estrategias y acciones que tiendan a mejorar las condiciones
ambientales y económicas sin poner en riesgo los recursos naturales.
Dentro de la política del Plan Nacional de Desarrollo prevé que cualquier
desarrollo económico para los estados y municipios sean adecuados para
lograr una compatibilidad entre la conservación de los valores naturales y
culturales encausando la actividad económica dentro de un marco de
conservación ambiental.
El proyecto debe desarrollarse bajo un esquema de armonizar el crecimiento
económico del estado y/o municipal promoviendo la conservación y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales, incluyendo al mismo
tiempo mecanismos de prevención y control de contaminación por la
actividades proyectadas, debiendo planear líneas de acción que sean
correctivas y preventivas, minimizando con esto cualquier afectación al medio
por la ejecución de las diferentes etapas del proyecto.
Programa de Medio Ambiente Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se plantea el Programa de Medio
Ambiente que establece una política de acciones para minimizar y frenar las
tendencias del deterioro ecológico en donde se deben realizar programas
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específicos para sanear el ambiente, restaurar los sitios más afectados por el
inadecuado uso de los recursos naturales, manejo de residuos sólidos,
peligrosos, obras mal planeadas, etc., sanear cuencas hidrológicas y restaurar
áreas criticas para la protección de la biodiversidad. En materia de regulación
ambiental, la estrategia se centrará en consolidar e integrar la normatividad y
en garantizar su cumplimiento, los proyectos económicos y productivos se
sujetaran a la normatividad aplicable procurando proteger el medio ambiente.
Los desarrollos acuícola en áreas inapropiados pueden causar grave
degradación en los ecosistemas y producir efectos difícilmente previsibles en
los recursos naturales, agua, suelo, flora y fauna silvestre, etc., por lo tanto, se
deberá encontrar un balance entre la actividad y los recursos naturales y el
desarrollo acuícola , buscando que, este, se realice de una manera armoniosa
y dinámica que a la vez coadyuve a la conservación y protección del
patrimonio natural, a través de un ordenamiento que asegure la protección de
los recursos y del propio del ecosistema.
Plan Estatal de Desarrollo. El Plan Estatal de desarrollo es un instrumento de Gobierno que requiere de la
participación organizada de todos los niveles y de la colaboración de los
distintos sectores social, privada, de la sociedad y de las autoridades
municipales, mismas que participen en la formulación de propuestas y
ejecución de acciones que permitan plantear conjuntamente los programas
sectoriales que serán eje principal del Plan Estatal de Desarrollo para el
estado y los municipios que lo constituyen.
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Dentro de los objetivos de este Plan se plantean: promover el desarrollo
integral y equitativo de los centros de población, fomentar un financiamiento
para el desarrollo, modernización de la pesca de la industria, desarrollo
turístico, del transporte y las comunicaciones, protección del medio ambiente y
el desarrollo urbano y vivienda
Las acciones de este Plan, es llevar a un desarrollo armónico utilizando las
políticas y los instrumentos ambientales aplicables a cada sector de
desarrollo, teniendo como estrategia un desarrollo económico y
modernización del estado de Campeche, mediante el uso racional de los
recursos naturales aplicando los instrumentos ambientales y las medidas
preventivas que aseguren la protección del medio ambiente y de los recursos
naturales.
En el ámbito del sector pesquero el estado cuenta con recursos marinos y
dulce-acuícola que solo requiere de acciones encaminadas a fomentar un
desarrollo pesquero en donde participen autoridades federales, estatales,
municipales, empresas privadas, locales, nacionales, que conjuguen
estrategias ambientales y de desarrollo a nivel local y regional, mediante el
uso sostenible y la conservación de los recursos naturales que alberga el
Estado de Campeche.
Plan Municipal de Desarrollo de Carmen, Campeche. El Plan Municipal, establece un desarrollo fortaleciendo su capacidad para
efectuar actividades de planeación para lo cual se dispondrán los mecanismos
necesarios para la formulación, aprobación y administración de los planes de
desarrollo urbano municipal, participando además en la creación y
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administración de reservas territoriales y ecológicas, regulación de la tenencia
de la tierra y vigilancia del uso del suelo.
Con relación a la protección al Medio ambiente, el Plan Municipal propone
que el desarrollo económico no ponga en riesgo el agotamiento de los
recursos naturales renovables y no renovables, sino que se debe determinar la
potencialidad de los mismos y así, lograr un desarrollo equilibrado e integral de
las actividades económicas del municipio, promoviendo estrategias de
inversión productiva, comerciales, turismo, agrícolas, pecuarias y pesca,
encausándolos en un marco de protección ambiental.
El proyecto no se contrapone al Plan Municipal ni a los lineamientos
ambientales, ya que la actividad acuícola puede aportar beneficios
económicos hacia la población de Cuidad de Carmen en la generación de
empleos permanentes y temporales; además en estimular a la economía
municipal, sin perder de vista que el proyecto debe ser integral sin poner en
riesgo a los recursos naturales de la zona existiendo un desarrollo equilibrado
con el medio.
Programa Sectorial de Medio Ambiente del Estado de Campeche. Este programa se deriva del Plan Estatal de Desarrollo, debido a la necesidad
que tiene el Estado en proteger y conservar los recursos naturales mediante
un desarrollo que no deteriore al propio recurso; además de instaurar
acciones entre los tres ordenes de gobierno para desarrollar una política
ambiental en donde participe la sociedad a fin de lograr un desarrollo
sustentable. La política ambiental del Gobierno de Campeche sostiene, como
principio que el medio ambiente es patrimonio común de todos y que el
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aprovechamiento racional y protección de los recursos naturales de la entidad
dependen de las expectativas de progreso de la sociedad Campechana y en
sentido amplio, de todos los mexicanos.
Los objetivos del Programa Sectorial de Medio Ambiente del Gobierno del
Estado de Campeche pretenden enfocar y fortalecer acciones orientados a la
protección del medio ambiente, a saber:
1.- Establecer en una Política Publica estatal en materia ambiental que
garantice la protección del medio y la preservación de los Recursos
Naturales de la entidad.
2.- Incorporar a los procesos de planeación de la acción política estatal
elementos de Juicio y Criterios relacionados con la variable ambiental, de
manera que se posibilite la implementación de un esquema de desarrollo
sustentable en la entidad.
3.- Inducir en la sociedad Campechana nuevos hábitos de respeto y cuidado
hacia el medio ambiente y los Recursos Naturales.
Tomando en consideración el programa Sectorial de Medio Ambiente del
Gobierno del Estado y la propia Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente del Estado de Campeche, en donde se contemplan los instrumentos
de conservación y protección del ambiente y los recursos naturales, la
ejecución del proyecto no se contrapone con los objetivos y mandamientos de
esta Ley y demás aplicable al proyecto ., ya que se establecen dentro del
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mismo acciones preventivas y de mitigación que eviten el deterioro del medio
ambiente.
Debido a que el área del proyecto se localiza dentro del polígono del Área de
Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, la cual fue decretada por
el Gobierno Federal como Área Natural Protegida el 6 de junio de 1994, con
una superficie de 706,147-67-00 ha, ocupando parte del litoral costero,
abarcando parte de los municipios de Carmen, Champoton y Palizada. Su
Programa de Manejo establece que las actividades y /o obras deben ser
permisibles mismas que armonicen con la protección y conservación de los
recursos naturales y el medio ambiente.
El Decreto que crea a la reserva, señala que todo proyecto de obra pública o
privada que se pretenda realizar dentro de esta área, deberá contar con la
autorización en materia de impacto ambiental por la autoridad competente,
que en este caso le corresponde a la SEMARNAT en coadyuvancía con la
Secretaría de ecología del Gobierno del Estado , Municipio de Carmen y la
Dirección del área .
El sitio donde se ubica el proyecto de acuerdo al Programa de Manejo del
Área de Protección se localiza en la Zona III Manejo Intensivo, en donde se
aplica la Unidad 7, presenta oportunidades para un desarrollo acuícola,
mismo que deberá ser encausado a un manejo adecuado tomando las
medidas de mitigación que no ponga en riesgo a los recursos pesqueros de
la región, impulsando a la comunidad local que acuícola bien planeada y
cumpliendo con las normas ambientales es una actividad económicamente
rentable y que en forma participativa sea sostenible.
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Programa de Manejo del Area de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos El proyecto se ubica en la unidad 7, zona III de manejo intensivo, la zona de
manejo intensivo que consiste principalmente en terrenos no inundables y es
la zona donde actualmente se lleva a cabo un uso intensivo de los recursos
naturales que ha ocasionado la alteración, modificación y/o desaparición del
ecosistema original y en el cual se permitirá el desarrollo de actividades
económicas diversificadas bajo estrictas regulaciones para que éstas se
realicen con base en los criterios de protección de los ecosistemas. en la que
aplican los criterios 5,6,7,8,9,12,14,16,17,22,30,31,33 y que establecen los
siguiente:
(5) Se podrán desarrollar actividades de acuacultura, previa autorización de la
autoridad competente.
(6) Se permitirá la construcción infraestructura acuícola para el desarrollo de
proyectos acuicolas autorizados.
(7) Las aguas de retorno de cultivo acuícola deberán recibir tratamiento antes
de ser descargadas a los cuerpos de aguas naturales y los parametros de
afluentes de acuerdo a la NOM-001-SEMARNAT-1996.
(8) Las aguas de retorno acuícola deberán estar orientadas hacia la
porción martina de la Península de Atasta.
(9) La acuacultura podrá desarrollarse en zonas perturbadas con anterioridad,
sin que se alteren los patrones hidrológicos de la zona.
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(12) Será prioritario el desarrollo de tecnología para el cultivo de especies
nativas. En coordinación con las autoridades correspondientes, la Dirección
del Area de Protección de Flora y Fauna promoverá y fomentará la aplicación
de paquetes tecnológicos para el cultivo de especies nativas de peces
(cíclidos) y crustáceos (jaiba suave).
(14) Las Granjas deberán contar con el registro correspondiente ante la
CONAPESCA.
(16) Se promoverá la rehabilitación de ambientes que han sido sobre-
explotados.
(17) Se realizará un estudio de ordenamiento del sector pesquero y acuícola
congruente con los objetivos de conservación del Area de Protección de Flora
y Fauna, el cuál permitirá:
Conocer la dinámica poblacional de las especies de importancia para
la actividad de este sector (camarón, almeja, escama, etc.).
Actualizar y reglamentar artes y métodos de pesca.
Revisar y en su caso, modificar las vedas.
Conocer los niveles actuales de contaminación y su influencia en las
poblaciones de recursos pesqueros.
Proponer nuevas áreas de pesca.
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Definir la factibilidad de llevar a cabo acciones de repoblamiento de
las áreas de pesca.
Definir la factibilidad de llevar acabo cultivos acuícolas.
Definir las densidades máximas de cultivo y cuotas máximas de
pesca.
(22) Se permitirá y promoverá el repoblamiento de especies nativas de
importancia económica.
(30) Se permitirán los cultivos acuícolas intensivos.
(31) Se deberá llevar a cabo estudios de calidad del agua para determinar la
conveniencia de desarrollar acuacultura en estos sitios.
(33) Se deberá regular la utilización de alimentos balanceados y
medicamentos en los cultivos acuícolas. En todo caso, las aguas de retorno
deberán recibir un tratamiento previo a su descarga en cuerpos naturales de
agua.
III.3.- Análisis de los instrumentos normativos. El presente trabajo se normativa básicamente por la siguiente reglamentación:
• Leyes Federales y sus Reglamentos: Ley de Pesca y Acuacultura, Ley
General del Equilibrio Ecologico y la Protección al Ambiente.
• Normas Oficiales Mexicanas (NOMs).
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La Ley de pesca contempla en ARTICULO 3o. La aplicación de la presente
Ley corresponde a la Secretaría de Pesca, sin perjuicio de las facultades
atribuidas a otras dependencias de la Administración Pública Federal, las que
deberán establecer la coordinación necesaria con esta Secretaría, la cual
estará facultada para promover el desarrollo de la acuacultura en coordinación
con otras dependencias del Ejecutivo Federal, Estatal y Municipal.
De forma similar ARTICULO 15. La Secretaría de Pesca podrá autorizar con
carácter de intransferible únicamente a personas físicas o morales de
nacionalidad Mexicana, la realización de la introducción de especies vivas en
cuerpos de agua de jurisdicción federal.
Reglamento de pesca TÍTULO TERCERO, DE LA ACUACULTURA; CAPÍTULO I, DE LAS
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 101.- Acuacultura es el cultivo de especies de la fauna y flora
acuáticas mediante el empleo de métodos y técnicas para su desarrollo
controlado en todo estado biológico y ambiente acuático.
Artículo 102.- La Secretaría, aplicando criterios de sustentabilidad, regulará el
crecimiento ordenado de la acuacultura, en coordinación con las autoridades
competentes y los Gobiernos Estatales y Municipales, atendiendo
principalmente a las zonas con potencial para desarrollar esta actividad,
mediante la expedición de concesiones, permisos o autorizaciones por especie
o grupos de especies.
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Artículo 103.- La Secretaría realizará, en coordinación con las dependencias
competentes de la Administración Pública Federal, las acciones necesarias
para promover el desarrollo de la acuacultura y para tal efecto.
II. Manifestación de impacto ambiental o informe preventivo o la autorización
expedida por la autoridad competente, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables en la materia.
De la acuacultura comercial Artículo 106.- Acuacultura comercial es la que se realice en cuerpos de agua
de jurisdicción federal con el propósito de obtener beneficios económicos.
Requerirá de concesión la acuacultura que se realice en cuerpos de agua de
jurisdicción federal, que pretendan aprovechar especies cuyas tecnologías de
cultivo han sido probadas en el país.
Artículo 107.- La Secretaría podrá otorgar concesión para la acuacultura
comercial en aguas de jurisdicción federal a personas físicas nacionales o
extranjeras o a personas morales de nacionalidad mexicana, previo
cumplimiento de los requisitos previstos por la Ley y este Reglamento. Lo
anterior sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones aplicables.
II. Manifestación de impacto ambiental o informe preventivo o la autorización
expedida por la autoridad competente, de conformidad con las disposiciones
legales aplicables en la materia.
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La información vertida en el estudio técnico-económico deberá detallarse
conforme a lo estipulado en las guías y manuales de procedimiento que para
tal efecto elabore la Secretaría.
Capítulo VI, De la sanidad acuícola. Artículo 128.- La Secretaría podrá autorizar la introducción a territorio nacional
de especies vivas de la flora y fauna acuáticas, mediante la presentación de
un certificado de sanidad expedido por la autoridad competente del país de
origen.
Asimismo, expedirá las normas en materia de sanidad acuícola relativas a la
prevención, diagnóstico y control de las enfermedades que puedan afectar a
los organismos acuáticos vivos.
Las especies que se introduzcan a territorio nacional en los términos del
párrafo anterior, se sujetarán a las cuarentenas de conformidad con las
normas aplicables, y al término de las mismas, para su disposición final, será
necesario obtener un certificado de sanidad acuícola expedido por la
Secretaría.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Articulo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables
para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de
evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello,
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en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaría:
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental ARTICULO 5.
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS:
Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas
de competencia de la Federación, con excepción de:
a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como las obras que
no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos del
presente artículo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades
asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el
decreto y el programa de manejo respectivos;
b) Las que sean indispensables para la conservación, el mantenimiento y la
vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con la
normatividad correspondiente;
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c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas
urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre
que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo
Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones
jurídicas aplicables, y
d) Construcciones para casa habitación en terrenos agrícolas, ganaderos o
dentro de los límites de los centros de población existentes, cuando se
ubiquen en comunidades rurales.
U) ACTIVIDADES ACUÍCOLAS QUE PUEDAN PONER EN PELIGRO LA
PRESERVACIÓN DE UNA O MÁS ESPECIES O CAUSAR DAÑOS A LOS
ECOSISTEMAS:
I. Construcción y operación de granjas, estanques o parques de producción
acuícola, con excepción de la rehabilitación de la infraestructura de apoyo
cuando no implique la ampliación de la superficie productiva, el incremento de
la demanda de insumos, la generación de residuos peligrosos, el relleno de
cuerpos de agua o la remoción de manglar, popal y otra vegetación propia de
humedales, así como la vegetación riparia o marginal.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO EN EN
MATERIA AMBIENTAL
NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles
de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales. (Aclaración 30-abril-1997)
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NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles
de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-050-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u
otros combustibles alternos como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles
de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1.- Delimitación del área de estudio. La peninsula de Atasta se localiza a 18o58' de latitud y 91o12' de longitud en el
estado de Campeche, México. El área está comprendida fisiográficamente
dentro de la península de Yucatán, algunos autores lo consideran
perteneciente a la planicie fluvial del suroeste de Campeche. Está integrado
por cinco áreas importantes: El Pujo, San Nicolás, Ensenada Polcai, Santa
Rosalia y el área del poblado donde es característico un puente de acceso.
Presenta dos bocas o canales de acceso, hacia el Pujo se localiza el canal
que desemboca en la Laguna de Términos, formando lagunas y pantanos. La
segunda boca o canal se localiza hacia la ensenada Polcai, es un canal
artificial que desemboca hacia el área costera adyacente o frente marino.
IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental. El área donde se realiza el proyecto es un lugar donde anteriormente se
utilizaba para la agricultura y donde posteriormente se pastoreaba ganado
bovino en ella se encontró una vegetación de sabana arbustiva inducida
donde los arbustos toman una posición secundaria ya que no se encuentran
asociados unos con otros y presentan afloración de rocas, en cuanto al suelo
presente Miranda (1978) los describe como suelos llanos con escaso declive,
poca profundidad, arcillosos o magros, con drenaje deficiente; el estrato
herbáceo de las sabana se seca completamente y como esta constituido por
gramíneas y muchas hierbas de tallos leñosos y delgados suelen incendiarse
con facilidad y puesto que en el medio no se encontró gran cantidad de
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animales a los cuales el proyecto les repercutiera en cuanto a su población,
por lo que este proyecto no repercutirá en la fauna local; además de que los
dos únicos puntos críticos que pudiera repercutir en la fauna circundante
seria el ruido de las maquinarias en la primera etapa del proyecto y el escape
de alguna tilapia al momento del baceado del estanque e irse por el dren ya
que como es una especie exótica y si esta va a dar a la laguna de Terminos
pudiera ocasionar problemas en esta a las especies que ahí habitan; en
cuanto a el deslave del agua pluvial que llega de los poblados aledaños no se
considera critico ya que esta pasa por la laguna Chuntaquin la cual solo se
encuentra llena en temporadas de lluvias por lo que consideramos que este
proyecto ayudara al manto freático ha permanecer húmedo al dejar escurrir el
excedente de agua de aproximadamente del 3.5% del canal de sedimentación.
IV.2.1.- Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema. IV.2.1.1.- Medio físico. IV.2.1.1.1.- Climatología.
El clima de la región según Köppen es Aw1(i’)g- cálido subhúmedo con lluvias
en verano, este tipo de clima es calificado por COTECOCA como clima de
sabana. Aw1; es la clave utilizada para identificar el clima de tipo cálido
subhumedo con lluvias en verano, con una precipitación del mes más seco
menor de 10 mm. ( i ) es el símbolo utilizado para indicar la presencia de
canícula, que es una sequía de medio verano, o sequía Interestiral a una
pequeña temporada menos húmeda que se presenta en las regiones con
lluvias de verano presentándose en el mes de agosto.
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IV.2.1.1.1.1-Tipo de clima. El clima es cálido subhúmedo con abundantes lluvias en verano. con un
porcentaje alto de precipitación invernal, con temperaturas altas durante todo
el año; el mes más caliente es mayo.
IV.2.1.1.1.2.- Temperatura promedio. La situación geográfica del Estado permite obtener una temperatura superior a
los 22°C, su ubicación entre el Trópico de cáncer y el Ecuador propician
temperaturas cálidas o tropicales. En el estero la temperatura promedio es de
26.9 °C
IV.2.1.1.1.3.- Precipitación promedio anual. A la precipitación también se le conoce como lluvia. Se expresa como la altura
u espesor de una capa de agua que se forma en el suelo completamente
horizontal e impermeable, suponiéndose que no se ejerce o produce alguna
evaporación, generalmente se expresa en mm.
Las isoyetas son líneas referentes a valores de igual precipitación total anual
medida en milímetros; para el estado de Campeche, se presenta hacia el
extremo norte de la entidad, la isoyeta menor que corresponde a 800 mm; de
manera ascendente y formando franjas que van de noroeste a sureste, las
correspondientes de 1,000 a 1,500 mm, rango que coincide con el clima cálido
sub-humedo para 92% del territorio estatal.
IV.2.1.1.1.4.- Intemperismos severos. En la sonda de Campeche, en el sureste del Golfo de México se localiza una
zona matriz de origen de huracanes, la cual entra en actividad la primera
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quincena de junio. Estos meteoros con carácter de sistema lluvioso corren
paralelos al litoral veracruzano y van intensificándose de tal manera que los
originados a partir de julio alcanzan un desarrollo definitivo. Otras zonas
matrices se sitúan en el Caribe y Océano Atlántico, en donde se forman
huracanes de gran recorrido y potencia durante agosto, septiembre y octubre
de estos algunos llegan a las costas de Campeche, Veracruz y Tamaulipas.
En los últimos 12 años se han presentado 3 ciclones de gran intensidad en
1988 Gilberto, y para 1995 Roxana y Opal.
De acuerdo a los datos registrados en la estación ubicada en Campeche, los
registros tanto de granizo como de helada o nevada son nulos. El único mes
que llegan a presentarse tempestades eléctricas es en abril.
IV.2.1.1.2.- Geomorfología y Geología. IV.2.1.1.2.1.- Geología. Campeche está en el sureste de la península de Yucatán, localizada en la
planicie costera del Golfo de México, en le área de la única cadena
montañosa. Comparte con los Estados de Quintana Roo (al este) y Yucatán (al
norte). Colinda al suroeste con Tabasco y al oeste con el Golfo de México,
además de Guatemala (sur) y Belice (sureste).
La península es una amplía losa formada por sedimentos marinos del terciario,
constituidas por calizas, dolomitas y otros materiales calcáreo-arcillosos.
La formación de la península es muy reciente. Su origen se atribuye a
levantamientos epirogénicos sucesivos que se iniciaron desde el Cenozóico
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Superior (Buterlin, J. 1958). De acuerdo con Wadell, H. (1926) y Robles
Ramos, R. (1958), a principios del Mioceno comenzó un hundimiento de la
Península de Yucatán dando como resultado que el mar inundase el SE de la
misma, formándose bahías de poca profundidad, canales e islas. Durante el
Mioceno Superior comenzó un levantamiento que fue de nuevo hundimiento
en el Plioceno, actualmente, según Wadell (op. Cit), hay de nuevo emersión
del NE-E.
Por lo cual la plataforma yucateca tiene un origen geológico relativamente
nuevo aproximadamente de 100 millones de años, esta constituida
principalmente por rocas sedimentarias calizas, cuyo origen se remonta al
Eoceno, formadas por la acumulación de animales marinos y por suelos del
Cuaternario.
El material litológico del Estado de Campeche, data de aproximadamente 63
millones de años, correspondiente a la Era del Cenozoico. Los afloramientos
más importantes son de rocas sedimentarias, pertenecientes al Periodo
Terciario con 80% de cubrimiento Estatal, se ubican de norte a sur hasta el
oriente; el Periodo Cuaternario está representado por dos materiales, el suelo
que tiene una superficie de 18%, se localiza en el margen occidental del
Estado y al norte del mismo, siguiendo una distribución paralela a la línea de
costa; y en menor proporción están las rocas sedimentarias del Cuaternario
con 2% del territorio, situadas en forma adyacente a las unidades de suelo. La
carta geológica ubica al municipio de Campeche en la era Cenozoica, en el
período terciario, con material litológico sedimentaria.
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IV.2.1.1.2.2.- Descripción breve de las características del relieve. La región corresponde a la Provincia Fisiográfica de la Península de Yucatán.
Los lomeríos, de escasa altitud, se encuentran separados por numerosas
depresiones y amplios valles. A partir de una planicie calcárea depositada en
el Cenozoico se modelo la región cuya configuración actual es resultado de
una intensa disolución que ha originado un relieve accidentado en el cual las
depresiones generalmente corresponden a colonias. El desarrollo de planicies
aluviales y residuales, la formación de pantanos y lagunas al igual que la
acumulación de depósitos de litoral durante el Cuaternario modificaron la
región que actualmente se encuentra en una etapa geomorfológica de
madurez.
En lo general en el Estado de Campeche predominan las planicies con leves
ondulaciones y lomeríos. Lo atraviesan unas colinas o lomeríos que varían
entre 120 y 250 mts. La principal cadena de lomeríos, llamada sierra alta,
entra por Becal, va aproximándose a la costa, pasando muy cerca de la
capital, doblando en el morro de Seybaplaya, para dividirse en pequeñas
colinas (localizadas al norte de la entidad) en dirección a la región de los
Chenes, donde se encuentra una pronunciación llamada La Meseta de Zoh-
Laguna, que se localiza al este de la entidad, en los limites con el Estado de
Quintana Roo.
En los alrededores las elevaciones son menores a diez metros con una
pequeña inclinación de los terrenos hacia la costa, lo que origina extensas
planicies con pequeñas ondulaciones denominadas “cuyos”, que son
pequeños montículos donde cambia la condición del suelo.
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IV.2.1.1.2.3.- Presencia de fallas y fracturamientos. Por lo general en la península de Yucatán no existen fallas o fracturamientos
ya que es una zona completamente nueva de más reciente formación.
IV.2.1.1.2.4.- Susceptibilidad de la zona.
Sismicidad. No aplica.
Deslizamientos. No aplica.
Derrumbes. En cuanto a esta susceptibilidad en la zona solo se presenta deslaves de tierra
poco comunes.
Inundaciones. Presenta dos bocas o canales de acceso, hacia el Pujo se localiza el canal
que desemboca en la Laguna de Términos, formando lagunas y pantanos con
extensas planicies de inundación, la zona es muy baja y con elevaciones
menores a 40 m.
Posible actividad volcánica. No aplica.
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IV.2.1.1.3.- Suelos. En forma general, los suelos del Estado de Campeche se formaron de la
acumulación de los materiales transportados por los agentes actuales,
principalmente los erosivos; otros se formaron a partir de rocas sedimentarias
y los últimos a partir de los depósitos hechos por las corrientes fluviales.
La coloración de los suelos son variables, los hay de color negro, café,
amarillos, rojos, grises, blancos y derivados de estos.
La plataforma continental frente a la Laguna de Términos es muy amplia y se
modifica conforme se incrementa la profundidad, pero la configuración general
de la superficie es convexa.
El análisis de los sedimentos, indica que la fuente principal de procedencia
sedimentaria de la plataforma, es el sistema fluvial de los ríos Grijalva-
Usumacinta y la plataforma carbonatada de Yucatán. La porción oeste de la
zona costera del Golfo de México adyacente a la Laguna de Términos, es de
composición terrígena, mientras que la porción este es de origen calcáreo.
IV.2.1.1.3.1.- Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas. El municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo:
Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sistmica, esta formado por suelos de
acumulación de materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo
hace, evidentemente, húmedo, arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de
pastizal, cañaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del
municipio.
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Vertisol pelico: Conocido en maya como akalche, se encuentra en zonas
planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja
que corre en él termino medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y
compuesto de arcilla y capa orgánica. Este suelo es de media a alta fertilidad,
pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos
como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente negros y
rojizos, de vegetación natural variada y susceptibles a la erosión. Representa
el 16% de la superficie municipal.
Rendzinas liticas: Conocido como tzekel plus luum, se localizan en los límites
con el municipio de Champotón y la República de Guatemala, son suelos
jóvenes, poco profundos, aptos para la siembra de frutas y hortalizas. El 34%
de la extensión territorial la compone este tipo de suelo.
Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan
altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos
costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión,
ocupan el 4% de la superficie del este del municipio.
Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentración de sal sódica que
ocupan el 7% del municipio.
Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el
13% de la superficie total municipal.
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IV.2.1.1.3.2.- Composición del suelo. Con respecto al suelo en el área de estudio, el tipo de suelo según la
clasificación los análisis realizados a la muestra de suelo indican que el tipo
dominante en el perfil estudiado es del tipo calisa alterada, con un nivel
freático mayor de 3 metros de profundidad. El potencial de hidrógeno (PH)
varia de 7.4 a 8.2 la presencia de materia orgánica es muy pobre.
IV.2.1.1.3.3.- Características Físico-Químicas del suelo. El contenido de materia orgánica es más abundante en la zona limo-arcillosa
por el aporte fluvial y estuarino. que allí se presenta; sin embargo, el
porcentaje de Ca CO ³. tiene una relación directa con los sedimentos más
gruesos.
IV.2.1.1.4.- Hidrología. El área pertenece a la región hidrológica Yucatán Norte RH32, esta región no
cuenta con ríos siendo su hidrografía formada por arroyos sin importancia que
infiltran la mayoría de las veces.
La hidrología superficial presenta numerosos bajos anegadizos con aguadas
en sus fondos hundidos o pequeñas lagunas permanentes y alto contenido de
sales en solución.
La dinámica de las aguas neríticas contribuye a la complejidad ambiental del
área. En esa área existen características hidrológicas sobresalientes por el
aporte de las aguas epicontinentales y estuarinas propias de la zona costera.
Mancilla y Vargas (1980), han demostrado que a través de la Boca del Carmen
se produce el flujo neto de la Laguna de Términos hacia la plataforma
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continental adyacente. Emi1sson (1976), reporta que durante el verano (época
de este estudio) las corrientes litorales se dirigen al noroeste con una
velocidad de 6 cm / seg IV.2.1.2.- Medio biótico. IV.2.1.2.1.- Rasgos biológicos. La Laguna de Términos, es el sistema lagunar estuarino de mayor volumen y
extensión del país. Comprende la plataforma continental marina adyacente,
las bocas de conexión con el mar; la Isla del Carmen; los espejos de agua
dulce, salobre y estuarino-marina; las zonas de pastos sumergidos; los
sistemas fluviodeltaicos asociados; los pantanos o humedales costeros, y los
bosques de manglar circundante. Asociada a la laguna, se encuentra la rama
más oriental del delta del río Usumacinta.
De manera particular, el ecosistema de manglar y la zona de vegetación
acuática de la región de la Laguna de Términos, así como de la Laguna del
Vapor, se han identificado como ecosistemas críticos para ser protegidos y
monitoreados no sólo por su valor ecológico per se sino por su valor
económico para las pesquerías costeras de escama adyacentes a la Laguna
de Términos; ésta es el área camaronera más importante del Golfo de México
en el país. La interacción manglar-pastos marinos que se desarrolla en el
litoral interno de la Isla del Carmen y en la zona sureste es de importancia
básica para la trama trófica del ecosistema lagunar. La Laguna de Términos
es área de crianza, alimentación y crecimiento de postlarvas y juveniles del
camarón blanco y del camarón café.
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Se localiza en una planicie costera de inundación, con mínimos accidentes
topográficos.
El municipio de Carmen de acuerdo a su posición geográfica presenta una
gran diversidad de especies tanto animales como vegetales, cuenta con
grandes extensiones de selva las cuales constituyen ecosistemas con
complejidad ecológica ya que evitan la erosión, manteniendo la estabilidad
climática.
Gran parte de la proporción de la superficie del territorio de Campeche en los
últimos años han llegado a presentan grandes deterioros ambientales con
disminución y degradación de los recursos bióticos.
La flora y fauna autóctona fue en otro tiempo numerosa y variada, pero la
excedente proliferación de asentamientos humanos estos han provocado la
reducción de su hábitat, disminuyendo su población.
Por otro lado la gran cantidad de áreas deforestadas por la frontera agrícola,
ganadera y forestal, después de ser abandonadas por varios años, son
repoblados por vegetación secundaria las cuales no serán las mismas que
predominan en una selva.
IV.2.1.2.1.1.- Vegetación. La vegetación es característica de las regiones cálidas, y en ella se definen
diversas asociaciones con cualidades disímiles, que dependen del grado de
precipitación, de las condiciones del suelo y de la orientación, entre otros
factores. En zonas relativamente pequeñas se encuentran mosaicos continuos
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de vegetación (Gómez-Pompa, 1965). Gómez-Pompa (1993) describe las
comunidades como sigue:
Manglares. Establecidos típicamente en el sistema lacustre, las especies
características observadas en este ecosistema son Rhizophora mangle,
Avicennia germinans y Laguncularia racemosa. Los manglares en algunas
zonas alcanzan alturas de más de 20 m; esto se debe a que la zona se
encuentra protegida de la acción de los ciclones.
Pastizales. Extensas áreas de pastizales están dedicadas a la ganadería; es
frecuente encontrar grandes árboles como Sabal mexicana, Tabebuia roseae
y Albizzia longipedata.
Vegetación acuática y subacuática. En el sistema palustre, los pantanos
ocupan la mayor extensión. Se aprecian dos tipos de ecosistemas: la
comunidad del popal con Thalia geniculata como especie dominante en sitios
donde el estancamiento de agua es mayor; y la comunidad del tular, donde
dominan Thypa latifolia y Cyperus articulatum. Las especies comunes para
ambas comunidades son Pistia stratiotes y Nymphaea sp. Dentro del sistema
palustre, este último ecosistema es el que se encuentra menos perturbado.
Palmar. El palmar presenta una distribución amplia, donde Sabal mexicana es
la especie dominante; presenta agrupaciones numerosas o individuos
aislados. Otro tipo de palmar dominante es Acoe-llorraphe wrightii.
IV.2.1.2.1.2.- Aprovechamiento Comercial.
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En el área del proyecto algunas de estas especies son utilizadas como
postería y leña por los lugareños.
IV.2.1.2.1.3.- Especies endémicas y/o en peligro de extinción. Se consignan tres especies de flora (Bletia purpurea, Bravaisia integerrima(A)
y Bravaisia tubiflora); el manglar con sus tres especies es considerado de
protección especial, para el àrea donde se ubica el proyecto, sin embargo n el
sitio donde se realizar la actividad no existen estas especies.
IV.2.1.2.2.- Fauna. Entre las especies de aves que se encuentran en esta Area de Protección de
Flora y Fauna Laguna de Términos destaca la cigüeña jabirú (Jabiru mycteria).
De acuerdo con los estudios más recientes, sólo existen 20 individuos de esta
especie en México, y los Pantanos de Centla junto con la Laguna de Términos
contienen el mayor número de ellos (Correa, 1993). Otras especies
clasificadas en alguna categoría de riesgo incluyen el paro real (Cairina
moschata), la cigüeña americana (Mycteria americana), el carao (Aramus
guarauna), el aura sabanera (Cathartes burrovianus), el milano caracolero
(Rostrhamus sociabilis), el halcón fajado (Falco femoralis), el halcón
esmerejón (Falco columbarius), el halcón peregrino (Falco peregrinus), el
garzón blanco (Ardea herodias occidentalis), la garza tigre del tular (Botaurus
pinnatus), el aguililla negra (Buteogallus urubitunga) y el aguililla canela
(Busarellus nigricollis).
IV.2.1.2.2.1.- Especies endémicas. En el Area de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos se encuentran
los siguientes especies endémicos del país: tres especies de anfibios
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(Eleutherodactylus laticeps(R), Rana brownorum(R*) y Bolitoglossa
yucatana(R*); 15 especies de reptiles, entre ellas : Anolis ustus, A. cozumelae,
A. quercorum, A.bekeri(R*), A. kudderi, Laemanctus serratus(R), Sceloporus
chrysosticus, S. teapensis, S. lundelli y S. serrifer(R*); y 12 especies de
mamíferos como: Sciurus aureogaster, Heteromys gaumeri, Peromyscus
yucatanicus y Pitymys quasiater.
IV.2.1.2.2.2.- Especies amenazadas y/o en peligro de extinción. Entre las especies amenazadas se encuentran cinco especies de reptiles: Boa
constrictor(A), Agkistrodon bilineatus(Pr), Micruroides euryxanthus(A), Iguana
iguana(Pr) y Ctenosaura similis(A); nueve especies de aves: Anhinga anhinga,
Cathartes burruvianus(A), Sarcorhamphus papa(P), Pandion haliaetus, Falco
fermoralis(A), Aramus guarauna(A), Amazona xantholora(A), Pionus senilis(A)
e Icterus cucullatus(A); y siete especies de mamíferos: Sphiggurus
mexicanus(A), Panthera onca(P), Leopardus pardalis(P), L. wiedii(P),
Herpailurus yagouaroundi(A), Tayassu pecari y Philander opossum.
Entre las especies en peligro de extinción se encuentran: Aves: Pelecanus
occidentalis, Jabiru mycteria(P), Mycteria americana(A), Buteogallus
urubitinga(A), Buteogallus anthracinus(A), Buteo magnirostris(Pr), B.
brachyurus, Elanoides forficatus(R), Harpia harpyja(P), Falco peregrinus(A),
Ortalis vetula, Crax rubra(A), Penelope purpuracens(Pr), Leptotila rufaxilla(R) y
Arantinga nana; mamíferos: Alouatta palliata(P*), A. pigra(P), Ateles geoffroyi
vellerosus(P), A. geoffroyi yucatanensis(P), Mazama americana, M.
gouazoubira, Philander opossum y Caluromys derbianus(R).
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En el sitio del proyecto no existen especies bajo algún esquema de protección
ambiental, esta compuesto de un área de pastizales sin vegetación mayor y
con nula presencia de especies faunisticas.
Figura que muestra la vegetación existente en el predio,
IV.2.1.3.- Medio Socioeconómico. IV.2.1.3.1.- Población. En el Estado de Campeche de acuerdo a los censos tabulados en el anuario
estadístico es de 690,689 habitantes de los cuales, 344,334 son hombres y
346,355 son mujeres, teniendo una tasa promedio anual de crecimiento del
2.4% (INEGI 2001).
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Las tres cuartas partes de la población, habitan en los municipios del Carmen,
Campeche, Champotón y Escárcega, y el resto de la población se distribuye
en localidades rurales.
El municipio de Carmen tiene una población total de 172,076 habitantes, de
los cuales 86,219 son hombres y 85,857 son mujeres.
IV.2.1.3.2.- Vías de acceso. Las vías de acceso que existen son de tipo terrestre, utilizándose para tal caso
la carretera federal 180.
IV.2.1.3.3.- Servicios públicos. Se cuenta con casi todos los servicios públicos (energía eléctrica, alumbrado
publico, agua potable, parques y jardines, centros recreativos, mercado, rastro
y panteón, vialidad, servicio de limpieza, seguridad publica, transito y basurero
municipal.), pero es necesario el servicio de drenaje el cual no existe en la isla,
lo cual produce estragos en la temporada de huracanes por las inundaciones
del lugar.
El servicio de limpia es prestado por los servicios públicos municipales. En
cuanto al agua potable, según información proporcionada por la Comisión de
Agua Potable y Alcantarillado del estado, en 1997 se contó con 63 sistemas
que abastecieron 73 pozos que dieron atención a una población de 165,354
habitantes; existían, además, 28,737 tomas domiciliarias y una red de
distribución de 429,657 metros.
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Energía Eléctrica
Por tipo de usuario del servicio eléctrico, el municipio tiene 6,325 tomas
eléctricas domiciliarias, de éstas, 89.26% son residenciales, 10.69%
corresponden al comercio y 0.05% a la industria. Por otra parte, las tomas
eléctricas denominadas no domiciliarias suman 90, entre las que se incluyen el
alumbrado publico, bombeo de aguas potable y negras y las dirigidas a las
actividades agrícolas. Todas éstas, sumadas a las domiciliarias, totalizan
6,415 tomas eléctricas, que representa el 5.67% de las 113,115 tomas
eléctricas que existen en el estado.
IV.2.1.3.4.- Medios de transporte. Se cuenta con medios de transporte terrestre aéreos y marítimos.
IV.2.1.3.4.1.- Medios de comunicación. El municipio cuenta con 6 estaciones de radio difusión, 3 son de amplitud
modulada y 3 de frecuencia modulada; 4 estaciones de televisión, 3
repetidoras y una del sistema de televisión por cable; servicio postal, con 2
administraciones, 3 sucursales, 10 agencias, 115 expendios y 39 buzones;
servicio telegráfico, con 3 administraciones telegráficas, 1 radio- telegráfica y
un centro de servicios integrados; y telefonía, con 11,608 líneas automáticas
instaladas y telefonía rural que beneficia a 50 comunidades con una población
total de 181,203 habitantes.
IV.2.1.3.4.2.- Vías de comunicación. IV.2.1.3.4.2.1.- Carreteras. Las carreteras en el Estado tienen una longitud de 3,791.36 Km., dando una
densidad de 6.86 Km. de carretera por cada 100 km2, estas enlazan a la
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mayoría de las localidades importantes de la entidad. Las vías férreas
complementan la comunicación estatal de 403.8 Km., este importante medio
se ubica en la porción occidental con una orientación aproximada de sur a
norte. El aeropuerto de Campeche ofrece servicio nacional, con respecto a los
aeródromos, se encuentran distribuidos por la entidad un total de 22, además
posee puertos de altura y cabotaje.
En cuanto a la localidad, se encuentra la carretera federal Villahermosa -
Ciudad del Carmen-Campeche (y su conexión con Sabancuy); caminos de
terracería que corren paralelos y perpendiculares; comunicación fluvial de
Ciudad del Carmen a la población de Palizada y Sabancuy,
IV.2.1.3.4.2.2.- Ferrocarriles. Este medio de comunicación ingresa al territorio Campechano por el suroeste,
la primera estación es el Naranjo, después de enlazar varias estaciones llega
a la estación de Escárcega, continua su trayectoria hacia el norte, para llegar
a Campeche de aquí corre paralelamente a la carretera federal num. 180,
hace escala en Tenabo, Hecelchakan, Calkini, y sale por la estación de Becal
para dirigirse a la ciudad de Mérida. La localidad no cuenta con este medio de
transporte.
IV.2.1.3.5.- Educación. En términos generales Campeche cuenta con un total de 443,363 personas
de 15 años, de las cuales mas del 88% son personas alfabetas y el restante
12% son personas analfabetas, siendo el 40% hombres y el 60% mujeres.
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Ciudad del Carmen cuenta con varias escuelas públicas y particulares (al
rededor de 400). En este municipio se concentra la mayor parte de las
escuelas públicas y privadas (la mayor parte de éstas últimas propiedad de
PEMEX). La Universidad Autónoma del Carmen (UNACAR), es la segunda en
importancia en el estado.
La educación formal, en sus niveles de primaria y secundaria, de forma
general seencuentra cubierta.
IV.2.1.3.5.1.- Primaria. Actualmente en el Estado de Campeche se cuenta con 856 escuelas con un
total de 111,125 alumnos, de los cuales 84.7% de estos terminan sus estudios
y la tasa de reprobación es mínima de 15.3%.
Con respecto al municipio de Carmen, la educación primaria, el 54.76% de los
alumnos de este municipio se clasifican en este nivel, que cuenta con 283
escuelas y 1,127 profesores. IV.2.1.3.5.2.- Secundaria general. En el Estado existen 213 escuelas que albergan a 36,359 alumnos,
considerando una tasa de reprobación de 31.8% y 73.6 para los que logran
terminar.
En el municipio de Carmen, la educación secundaria se brinda en 53
escuelas, donde 561 docentes imparten instrucción al 16.07% del total de
alumnos del municipio.
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IV.2.1.3.5.3.- Bachillerato general. En Campeche existen 75 escuelas con 18,610 alumnos de los cuales la tasa
de reprobación es de 37.6% y 50.7 para la tasa de eficiencia terminal.
En Carmen, el 0.21% del total de alumnos reciben instrucción en el nivel
medio técnico terminal, lo hacen en 4 escuelas bajo la coordinación de 123
profesores. El 7.92% del total de los alumnos reciben instrucción en el nivel
medio superior, lo hacen en 16 escuelas, bajo la coordinación de 350
profesores.
IV.2.1.3.6.- Centros de salud. La atención médica que se presta a la población del municipio de Carmen,
cuenta con 87 unidades médicas distribuidas de la siguiente manera: 28 de In.
de salud, en los que se encuentra el Hospital General; 2 del ISSSTE; 42 de
Petróleos Mexicanos(PEMEX); 4 unidades rurales pertenecientes al sistema
IMSS- Solidaridad; 1 del DIF; 7 de la Dirección de Bienestar Social municipal;
una de la Cruz Roja; una del IMSS; y un sanatorio de la Secretaria de Marina,
situado en la cabecera municipal. Además, existen 40 Casas de Salud
localizadas en los lugares más apartados de la geografía municipal.
Cuenta con 316 médicos, entre los que se encuentran médicos generales,
especialistas, residentes, pasantes; además, odontólogos y 334 enfermeras.
Con respecto a la población derechohabiente de las instituciones de seguridad
social, esta alcanzan una cifra de 69,763 personas, de los cuales el 83.58%
pertenece al IMSS, el 11.39% al ISSSTE y el restante 5.03% a la Secretaría
de Marina.
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La infraestructura para la prestación de los servicios de salud dispone de 20
salas de expulsión, 173 consultorios, 9 quirófanos, 13 gabinetes dentales, 63
farmacias, 305 camas, 14 ambulancias, siendo la Secretaría de Marina y el In.
de salud las instituciones que cuentan con la mayor parte de estos recursos.
IV.2.1.3.7.- Vivienda. Según datos del ultimo Conteo de población del municipio de Carmen, existen
39,569 viviendas particulares, habitadas por 179,017 personas.
El material predominante de acuerdo al Censo de Población y Vivienda es:
Pisos.- El 21.19% de las viviendas tenían pisos de tierra; el 51.7% era piso de
cemento o firme; el 26.30% con madera, mosaico u otros recubrimientos; y por
ultimo, el 0.8% no se especificaba.
Paredes.- El 8.89% contaban con paredes de lamina de cartón; el 7.61% de
carrizo, bambú o palma; el 2.23% de embarro, bajareque, lamina de asbesto o
metálica, adobe u otros materiales; el 26.73% de madera; el 53.88% de
tabique, ladrillo, block, piedra o cemento y el 0.66% no se especifica.
Techos.- El 26.47% de las casas habitadas contaban con techos de lamina de
cartón; el 33.81% de lamina de asbesto o metálica; el 25.61% de losa de
concreto, tabique o ladrillo; y el 14.11% de palma, tejamanil, madera, teja u
otros materiales
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IV.2.1.3.8.- Actividades económicas. En las regiones aledañas al área de estudio del proyecto las actividades
principales que se desarrollan son la agricultura y la ganadería a baja escala,
comercio de artesanías, mientras que en la capital del Estado el aspecto
económico que predomina es el del comercio al por menor, teniendo como
segundo termino la pesca y la industria, siendo así las áreas que generan
mayores empleos.
En el municipio del Carmen la población ocupada es de 28%. Las actividades
se distribuyen, aproximadamente, en: 29% en el sector primario; 33% en el
sector secundario; 28% en el sector terciario y el 10% restante en actividades
no especificadas
IV.2.1.3.8.1.- Agricultura. En el municipio de Carmen, la superficie dedicada al cultivo es de 38,669
hectáreas que representan el 19.34% del total estatal, de éstas el 87.5% es de
temporal y el 12.5% de riego. De las primeras, destacan por sus áreas
sembradas, el maíz y el sorgo, que representan el 61% y el 23.3%,
respectivamente, del total cultivado en el municipio.
Destacan por su aportación a la producción, el arroz palay con 23,154
toneladas, el maíz con 17,888 toneladas, los frutales perennes con 3,840
toneladas y el chile jalapeño con 9,700 toneladas.
Con relación al valor de producción, que ascendió a 73.825 millones de pesos,
el 96% correspondió a los cultivos cíclicos y el 4.00% a los perennes. Dentro
de los primeros sobresalen, por su participación al total del valor generado, el
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maíz, el arroz palay y el chile jalapeño, con un 29.2%, 36.8% y 19.7%,
respectivamente.
IV.2.1.3.8.2.- Ganadería. En el Estado de Campeche no se ha detectado esta actividad extensiva ni
intensiva ya que lo que principalmente se efectúa es de pastoreo
aprovechándose del ganado bovino principalmente la producción de leche y
carne representando el municipio de Campeche el 7.5% de la dedicada a nivel
estatal.
En Carmen existe una buena producción de ganado bovino, debido a las
grandes extensiones de terreno que se emplean para ello. Durante 1997 se
tuvo una explotación ganadera de 267,361 bovinos, que representaron el
41.24% del total estatal; 23,112 cabezas de ganado porcino, representaron el
16.51% de todo el estado. 7,790 cabezas de ganado ovino; y 155 cabezas de
ganado caprino. Por su parte, el ganado equino tuvo un total de 5,324
ejemplares.
Respecto a la producción avícola, existe una población de 18,523 aves, en las
que se incluyen las destinadas a la producción de carne y huevo. Los
guajolotes por su parte aportaron al inventario avícola la cifra de 6,033
ejemplares.
Para la producción mielera, se contó con 5,000 colmenas, con un volumen de
producción de 323.8 toneladas de miel, que representaron un 7.15% del total
de la producción en la entidad.
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Por su parte, la producción pecuaria generó un volumen de 7,788.4 toneladas
de carne bovina, que representaron el 92.0% de los 136, 586 millones de
pesos producidos en el municipio; el ganado porcino alcanzó las 446.9
toneladas que contribuyeron con el 7.0% del valor producido; con las aves se
produjeron 44.3 toneladas de carne que representaron el 0.6% del valor
estatal producido; y el 0.4% restante lo aportó el ganado ovicaprino. El
volumen y valor de otros productos pecuarios fueron de 6 millones 392 mil
litros de leche y 21.1 toneladas de huevo, que significaron un valor de 12
millones 785 mil pesos y 204 mil pesos, respectivamente.
IV.2.1.3.8.3.- Pesca y Acuacultura. El Carmen cuenta con un litoral de 192 kilómetros que representan el 36.71%
del total estatal. En estas costas se capturan ricas y variadas especies
marinas, distinguiéndose el pámpano, robálo, sierra, pulpo, cangrejo, jaiba y
camarón, entre otras. Para ello, cuenta con 2, 464 embarcaciones escameras
menores, 1 de mediana altura, 178 camaroneras y 3 ostioneras.
El volumen de la producción para 1997 fue de 18,512.4 toneladas, de las
cuales el 44.73% fue de escama, el 29.83% de crustáceos y moluscos, el
23.54% de camarón y el 1.90% de tiburón y cazón.
El valor de la producción ascendió a 251,750 millones de pesos, equivalentes
al 50.05% de la producción generada por la actividad pesquera en litorales
campechanos.
La actividad pesquera, entre otras, cuenta con la siguiente infraestructura y
servicios de apoyo: 68 bodegas refrigeradas o neveras modulares, 9 fábricas
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de hielo, un centro de procesamiento primario, 12 congeladoras y
empacadoras, 30 talleres y laboratorios, 7 saladeros y secadores, 10
varaderos y astilleros, 31 muelles y/o atracaderos, 4 faros, 5 centros de
pesca, un centro regional de investigación pesquera y 25 comercios e
industrias conexas.
IV.2.1.3.9.- Comercio y Servicios. Estas actividades dentro del municipio es una de las más distribuidas
ampliamente ya que su desarrollo va por la par puesto que se estimulan unas
a otras, lo que su demanda se encuentra tanto en las zonas urbanas como en
las de tipo rural.
Las principales son la galletera, la congeladora y la empacadora; pero la
actividad más importante en el municipio y el estado es la extracción de
petróleo, el cual cubre más del 75% de la producción nacional, sin que el
municipio y el estado reciban los méritos merecidos. Existen alrededor de 176
plataformas, 301 pozos extractores, más de 6 000 empleados y mantiene una
producción mínima de 1 950 000 barriles diarios de crudo, 1250 pies cúbicos
de gas natural y 30 850 reservas probadas. Desgraciadamente, debido a la
ineptitud de los gobernantes y los presidentes municipales, no se le ha dado a
El Carmen lo que por derecho le corresponde. Los principales puestos de
PEMEX son ocupados por extranjeros (tanto del estado como nacionales), sin
tomar en cuenta al pueblo carmelita pese a las protestas de éstos últimos y de
todos los campechanos.
En cuanto al turismo, El Carmen representa una fuente de turismo muy
importante, cuenta con playas muy bellas como Bahamitas, Playa Norte,
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Manigua, El Caracol, Puerto Real y Sabancuy. El estero de Sabancuy atrae
turismo al municipio, aunque sus aguas no son aptas para balnearios.
IV.2.1.3.10.- Estructura de la tenencia de la tierra. Según información de la Secretaria de la Reforma Agraria, de las 1,313,489
hectáreas de la superficie del municipio de Carmen, el 43.84% son ejidales (90
ejidos), 53.51% son propiedad privada, 2.05% es nacional y el 0.60%
pertenece al rubro de colonias.
IV.2.1.3.11.- Cambios sociales y económicos. En cuanto al aspecto demográfico se ha observado en el Estado gran
incremento en cuanto a familias que provienen de otros municipios en la
entidad y de otros lugares o entidades federativas.
El proyecto tendrá repercusión en los siguientes aspectos socioeconómicos:
Demanda de mano de obra.
Demanda de servicios.
Medios de comunicación.
Medios de transporte.
Servicio público.
IV.2.2.- Descripción de la estructura del sistema. El área en el cual se realiza el proyecto, desde años atrás ha estado sufriendo
modificaciones; esto se debe a las diversas actividades que se desarrollan en
la región, como son la ganadería, agricultura y pastoreo a menor escala, que
de alguna u otra forma han repercutido directamente en el medio natural.
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Tradicionalmente las actividades pesqueras han sido una de las bases
económicas de las comunidades asentadas en los alrededores.
Actualmente esta actividad se encuentra en una crisis cuyos orígenes son de
carácter económico y ecológico. Por ejemplo, recientemente la
comercialización del ostión y camarón ha disminuido en forma considerable
debido al problema del cólera, causando desequilibrios en las organizaciones
que se dedicaban a la explotación de ese recurso. Entre los principales
problemas detectados en el diagnóstico de esta actividad productiva se
encuentran la pesca ilegal, el deficiente manejo y administración del recurso
pesquero y la influencia negativa que ejercen sobre ella las actividades
urbanas y de la industria petrolera. Entre las probables actividades de
diversificación en el sector está la acuacultura,
Estas acciones realizadas contra las características ambientales nos permiten
formar un criterio con respecto a los impactos esperados, siendo los menos
significativos por el estado actual, los siguientes:
Factores abióticos.- Los suelos y la superficie, no se afectan por ubicarse el
proyecto en una zona rural; durante las actividades de preparación y
construcción, se considera un valor bajo para la acción correspondiente de obra
industrial porque actualmente las características de la zona han sido afectadas
por la interacción hombre-ecosistema.
Factores bióticos.- Por la ubicación del proyecto no se afecta ninguna
características bióticas relacionada con la flora y la fauna del área, ya que
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anteriormente estos factores sufrieron grandes modificaciones en cuanto a la
remoción de la tierra y a la deforestación de árboles, ocasionados por los
mismos productores del lugar.
IV.2.3.- Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos. Los puntos críticos que podrían repercutir en el medio ambiente seria la
afectación del ruido de las maquinarias a la fauna local ya que estas se ven
alteradas por ellas provocando la huida de su lugar de anidación o
alimentación durante las etapas de preparación y construcción.
Por otro lado aunque no de forma muy directa durante la etapa de operación
seria la fuga de organismos; ya que se tendrán controladas las compuertas del
llenado y drenado de los estanques por medio de trampas en el canal de
desagüe; para disminuir el factor riesgo .
VI.2.4.- Diagnostico ambiental. Con relación al área de estudio donde se pretende instalar la granja acuicola y
de acuerdo a las características presentadas en el predio en cuanto al relieve,
vegetación, flora y fauna, se comenta que esta área anteriormente ya se
encontraba modificada por las diferentes actividades que se desarrollan en la
región como son: la ganadería, agricultura y pastoreo.
Un factor muy importante a considerar es que las especies a introducir son
nativas, pero la granja contará con toda la infraestructura necesaria para poder
mitigar el impacto que ésta pudiera ocasionar.
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Por tal motivo los impactos generados en el predio y el área de estudio se
consideran de menor escala.
La generación de empleos e ingresos permanentes para la operación y
mantenimiento de la granja representa un beneficio para los habitantes de las
poblaciones cercanas. Se estima que la primera etapa de operación generará
10 empleos directos fijos y 21 eventuales y cuando se opere en toda sus
capacidad generará 33 fijos y 20 eventuales, los empleos indirectos por efecto
de la comercialización son de gran consideración.
El cultivo de mojarra tendrá un impacto benéfico en la economía a nivel
regional ya que actualmente los productores pescadores, en su mayoría han
visto disminuida considerablemente su captura en altamar y en los cuerpos de
agua dulce.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
V.1.- Metodología para evaluar los impactos ambientales. En este apartado se maneja los probables impactos que causará el proyecto
en las tres etapas: preparación, construcción y operación de 5 has. de manera
puntual y los impactos sinérgicos que se sumarán a las alteraciones por la
agricultura y ganadería principalmente, así como los posibles impactos de la
siguientes fase del proyecto en cuestión.
Las actividades que se realizarán como parte del proyecto generarán tanto
efectos positivos, como negativos algunos pueden ser locales y otros mas allá
de los limites del predio. Los principales factores que se verán afectados son:
suelo, flora, fauna, agua, economía y cultura principalmente.
Las herramientas utilizadas son las que se recomiendan por la Enviromental
Protección Agency (EPA) por sus siglas en ingles y que son aceptados por la
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y que son
validadas por la Entidad Mexicana de Acreditación A. C.
Lista de Verificación (Leopold, 1971).
Esta técnica permitió identificar las actividades que impactaban de alguna
forma a los componentes ambientales en el área de estudio y facilito la
identificación de los efectos de cada uno de ellos en las tres fases:
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• Preparación de predio.
• Construcción.
• Operación y mantenimiento.
Para identificar los impactos ambientales que serán derivados de la
construcción de la granja se llevó acabo el reconocimiento del sitio con las
siguientes acciones:
A).- Reconocimiento visual del área del proyecto y sus alrededores para
identificar la flora y fauna existente.
B).- Reconocimiento de los poblados cercanos al área del proyecto con el fin
de obtener datos socioeconómicos.
C).- Caracterización visual topográfica del terreno para efectos de
intemperismos en el área.
La metodología empleada fue la utilización de matrices en la cual se utiliza un
cuadro de doble entrada (matriz). En las columnas pone las acciones humanas
que pueden alterar el sistema y en las filas las características del medio que
pueden ser alteradas.
Cuando se comienza el estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadrículas.
Se va mirando una a una las cuadrículas situadas bajo cada acción propuesta
y se ve si puede causar impacto en el factor ambiental correspondiente. Si es
así, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a
cada una de las cuadrículas con diagonal y se pone a la izquierda un número
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de 1 a 3 que indica la magnitud del impacto. 3 la máxima y 1 la mínima (el 0
no vale). Con un + si el impacto es positivo y - si negativo. En la parte inferior
derecha se califica de 1 a 10 la importancia del impacto, es decir si es
regional o solo local, etc.
V.I.- Evaluación integral de impactos. En la matriz de identificación y evaluación de impactos se determinaron los
siguientes resultados:
Existen solo 2 impactos adversos con alta magnitud e importancia, a diferencia
de los impactos benéficos con alta magnitud e importancia, los cuales son 4.
en general se identificaron 36 impactos adversos, los cuales la mayoría no son
de gran magnitud, además de que pueden ser mitigables, y 38 benéficos ya
que se generan empleos y son estructuras que evitan impactos al ecosistema.
La mayor parte de estos ocurren en las etapas de preparación y construcción.
En relación a la etapa de operación, puede decirse de acuerdo a la matriz, que
existe el mayor número de impactos benéficos que son mas significativos y de
carácter permanente. El mayor número de impactos adversos ocurren durante
las etapas de construcción afectando principalmente al suelo, flora y fauna. Sin
embargo es importante destacar que aunque son permanentes, todos son
mitigables excepto el que se realiza al terreno en si.
En suma, el balance total de impactos en relación a la viabilidad del proyecto
es positivo, esto se debe a que los impactos adversos son temporales y los
que no, son susceptibles de ser mitigados.
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V.3.- Identificación de impactos generados. V.3.1.- Etapa de preparación y construcción. Estudios preliminares: En esta etapa se realizaron estudios topográficos,
físico químicos del suelo y agua, por lo que solo se presentan impactos
benéficos temporales por la generación de empleos. Además se da un
beneficio al terreno ya que anteriormente en malas condiciones por su uso
para ganadería.
Preparación del terreno: Durante la preparación del terreno, se puede
determinar que el factor ambiental con mayor impacto es la alteración de la
vegetación y el suelo, debido al chapeo y despalme en el área propuesta de
construcción; como producto de esas tareas, se generarán residuos sólidos
que serán quemados, produciendo humos contaminantes y peligros de
incendios, además se aumentará la susceptibilidad de erosión del terreno.
Por su parte, la fauna existente será ahuyentada hacia zonas aledañas a
causa del movimiento del personal y maquinaria. Por su parte, la instalación
del campamento y almacén causará una alteración temporal y traerá riesgos
de derrame de combustibles.
Asimismo, el tráfico vehicular que se derivara del proyecto, podrá aumentar los
riesgos por accidentes en la carretera y áreas del proyecto. Dada la ausencia
de poblados o habitantes en la periferia inmediata del proyecto, no se preveen
molestias a la población durante esta etapa. Por su parte, se ofrecerán
empleos temporales a pobladores.
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Laguna de sedimentación: Es, podría tener un efecto negativo al aire, ya que
por el estar almacenada el agua podría generar mal olor, pero el impacto no
sería de gran magnitud. En cuanto al agua generaría un impacto positivo ya
que se extraería menor cantidad de agua ya que seria reciclada.
En cuanto al paisaje, se afectará en forma adversa y temporal por el
movimiento de sedimentos.
Construcción de estanquería: Durante la construcción de la bordería, se
causará un impacto adverso permanente por la modificación natural del relieve
causando una alteración en las patrones naturales de escurrimiento durante la
época de lluvias y prevendrá el establecimiento de poblaciones vegetales y
animales. Además, el piso de los estanques será impermeable con lo que la
filtración al manto acuífero de la zona será mínimo.
Por otra parte, los movimientos de volúmenes de tierra y transporte de
materiales destinados a otro sitio, representan un riesgo de dispersión al aire
de partículas y polvo. También contribuyen el uso de maquinaria y la quema
de residuos vegetales y el aumento en los niveles de ruido. Estos impactos se
califican como temporal adverso bajos.
Durante estas etapas, la mayor parte de las actividades se realizarán a base
de maquinaria pesada por lo que los impactos benéficos por la generación de
empleo son mínimos.
Además se transformará un paisaje de vegetación sin ningún valor estético, a
uno de acuacultura de alta productividad.
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Edificios de apoyo: En esta parte el número de empleos temporales será
mayor lo que impactará benéficamente a la localidad. Pero este aumento en el
número de personas en el área del proyecto producirá un aumento en los
deshechos orgánicos originados por el campamento.
Con estas obras, habrá una alteración considerable al paisaje ya que se
modificará substancialmente el mismo con la obra proyectada.
V.3.2.- Etapa de operación. Preparación de estanques: Durante la primera fase de operación de la
granja, se utilizará urea y superfosfato que son fertilizantes para mejorar la
productividad primaria dentro de los estanques. Si se aplican en cantidades
superiores a las requeridas pueden causar una eutroficación de las aguas lo
que significa un agua rica en nutrientes y alta demanda bioquímica de oxígeno
que no es apta para la vida de la especie. Estos impactos son adversos altos
para el cultivo en sí y de adversos bajos para el medio ambiente.
Especie a utilizar: Diversas instituciones se han dedicado a la investigación y
desarrollo de tecnologías para el cultivo de especies nativas del Golfo de
México, sin que hasta el momento, los resultados puedan permitir proyectos
comerciales con viabilidad técnica y económica, aunque se esta en proceso de
investigación que puede llegar a dar resultados favorables..
Engorda: El alimento balanceado es el insumo de mayor volumen que se
utiliza en el cultivo, si este no es suministrado en las cantidades suficientes
pude ocasionar una pérdida en la ganancia de peso de los organismos pero un
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exceso, además del costo económico que representa, pude ocasionar que la
calidad del agua se vea disminuida al grado de ser perjudicial.
En cuanto a la producción de materia orgánica, la cantidad de residuos
orgánicos disminuyen considerablemente con un buen control de la
alimentación. Considerando los requerimientos mensuales de alimento, los
requerimientos alimenticios y las tasas de conversión alimenticia en las
diferentes áreas de la granja. Esta materia orgánica, si no se tiene un manejo
adecuado puede traer un impacto adverso de alta intensidad a la sanidad del
cultivo.
Factores socioeconómicos: La generación de empleos e ingresos
permanentes para la operación y mantenimiento de la granja representa un
beneficio para los habitantes de las poblaciones cercanas. Se estima que la
primera etapa de operación generará 10 empleos directos fijos y 21 eventuales
y cuando se opere en toda sus capacidad generará 33 fijos y 20 eventuales,
los empleos indirectos por efecto de la comercialización son de gran
consideración.
El cultivo de mojarra tendrá un impacto benéfico en la economía a nivel
regional ya que actualmente los productores, en su mayoría armadores, han
visto disminuida considerablemente su captura en altamar.
Factores estéticos: La zona donde se realizará el proyecto, actualmente es
utilizada como área de pastoreo. En este sentido, el proyecto afectará estas
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actividades ya que la instalación de los estanques, ocasiona un impacto
negativo permanente al prohibir cualquier uso.
Etapa de abandono del sitio y restitución del área: Dadas las
características específicas de la granja acuícola, el terreno tiene una alta
posibilidad de ser reforestado con especies locales, recuperándose así la
cubierta vegetal.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1.- Etapa de preparación y construcción. Estudios preliminares: Debido a que los impactos son benéficos, no existe
ninguna medida de mitigación. Sin embargo cabe recordar que durante esta
etapa se ha tomado en cuenta el uso del suelo y el estado de perturbación
actual, así como la cercanía de vías de comunicación y servicios. El considerar
estos criterios para la selección del sitio permite que todo impacto que se
genere sea de menor magnitud.
Preparación de terreno: Respecto a la alteración de la vegetación durante el
desmonte, no existe una mitigación directamente sobre las áreas afectadas
pero se debe realizar una reforestación de los alrededores con especies
nativas que puede funcionar como barrera contra el viento y como factor
estético. Esta siembra también se puede realizar en la bordería como medida
preventiva para la erosión causada por las corrientes formadas durante la
época de lluvia.
Respecto a los deshechos sólidos generados durante el despeje, estos se
deberán eliminar usando técnicas de construcción apropiadas y las quemas
efectuarlas en áreas de bajo riesgo de incendio y apegado al calendario de
quemas del Estado.
En la zona, la fauna no es abundante por lo que el impacto al destruir su
hábitat no es grave.
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En lo referente a los riesgos del derrame de combustible, es necesario que se
defina una área concreta y exclusiva de almacenaje teniendo especial cuidado
para evitar derrames al terreno. Para su prevención, además de la trampa de
concreto que se construirá en una zona aislada, el almacenaje deberá ser lo
mínimo necesario para cubrir las necesidades diariamente.
Además, se deberá hacer énfasis en el mantenimiento de la maquinaria y
equipo para reducir las emisiones a la atmósfera y mantener los niveles de
ruido por debajo de los 90 dB.
Con la instalación del campamento como medida preventiva, se mantendrán
dos letrinas pero se deberá hacer énfasis entre el personal sobre el uso
obligado para evitar la defecación al aire libre y la propagación de infecciones
así como la proliferación de insectos dañinos.
Estanquería: Respecto al impacto causado por los estanques al impedir el
flujo natural de los escurrimientos este será mitigado con el canal de desagüe
que estará diseñado para la captación de estas aguas y su conducción por la
salida natural hacia lo que es la laguna natural.
La construcción de estanques impactará en forma permanente el relieve del
terreno por las excavaciones y formación de bordos, para mitigar esto, se
pretende construir un mirador con el material producto de estas maniobras en
la zona de la carretera antigua que fue destruida por los pasados huracanes.
Para el impacto causado por la dispersión de partículas y polvo al ambiente
producto del transporte de material, los camiones deberán ser cubiertos con
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lonas y/o humedecidos y durante la construcción de la terracería se realizará
un rociado de la tierra a fin de producir la menor cantidad de polvo posible.
Las áreas pavimentadas se han disminuido al máximo con el objeto de
mantener el suelo con el menor grado de afectación posible. Esto, se traduce
en una menor área impermeabilizada y con mayores posibilidades de
restitución.
Por su parte, la basura deberá ser depositada en contenedores cerrados para
evitar la producción de malos olores y transportados hacia el destino que las
autoridades competentes han dispuesto.
Para los residuos peligrosos como los envases o recipientes de lubricantes,
disolventes, aceites etc. se almacenarán en un depósito aparte y se
dispondrán donde las autoridades del municipio señalen o bien se contratarán
los servicios de una compañía especializada para disposición de este tipo de
residuos. En su defecto, estos residuos se podrán llevar a una gasolinera
donde serán dispuestos junto con sus residuos.
Para los residuos sanitarios provenientes de las letrinas, estas deben ser
vaciadas y limpiadas por una compañía especializada según los
requerimientos de la obra.
VI.2.- Etapa de operación. Especie a utilizar: La normatividad aplicable al cultivo de mojarra castarrica y
robalo que se presenta en este proyecto cumple con las normas, planes y
programas vigentes de acuerdo al Programa de Pesca y Acuacultura, 2000-
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2007 de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación y que forma parte del Plan Nacional de Desarrollo.
El riesgo de transmisión de enfermedades no es significativo en este caso, ya
que después de analizar las enfermedades encontramos su presencia en las
especies de peces nativos en ecosistemas aledaños a la zona.
Además, la especie es estenohalina y no soporta los cambios de salinidad que
se dan en el medio, sobre todo para reproducirse, y los organismos serán
mono-sexos, por otro lado la experiencia en repoblación de especies marinas
con organismos obtenidos en el laboratorio, nos indica que en caso de escape,
estos estarían en desventaja de sobrevivir con sus competidores nativos ya
que sus hábitos alimenticios dependen del alimento balanceado.
Aún con todo lo anterior, como medida de prevención para el control de
escape de alevines al medio ambiente, se contará, con que el diseño de la
altura de los bordos deben de evitar la inundación de los estanques, aun en
caso de huracanes, deberá contar con una serie de trampas durante el
recorrido por el canal de desagüe.
Así mismo, respecto a las enfermedades, es de vital importancia para la
operación exitosa de la granja, el contar con un control sanitario para evitar
traer alevines enfermos, ya que antes de afectar el medio ambiente, la propia
granja puede llegar al fracaso. Por ello, deberán provenir de laboratorios
certificados, libres de patógenos.
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Preparación de estanques, engorda y recambios de agua: Como medida
preventiva, se tendrá un control de todos los parámetros para evitar los
desperdicios de fertilizante y alimento y disminuir los requerimiento de
recambio de agua de los estanques lo que traerá beneficios económicos al
proyecto.
Con todo esto, el agua que descargue será una fuente importante de
nutrientes para la zona, lo que a largo plazo provocará un aumento en el
número de especies que actualmente se localizan en esa área.
Por su parte, la materia orgánica proveniente de los estanques se tratará para
utilizarse como composta en las áreas verdes del proyecto y zonas aledañas.
Instalaciones: Como medida de prevención para las aguas residuales
domésticas y sanitarias, estas serán tratadas en una fosa séptica con su
debido mantenimiento por una empresa especializada. En ningún momento,
estas aguas pueden ser vertidas al estero ya que esto representa un serio
daño al mismo cultivo por ser la principal fuente de suministro de agua marina.
En lo que respecta a los deshechos sólidos se deberá ejercer un estricto
control en el manejo y almacenamiento de alimentos, y residuos domésticos a
fin de prevenir la proliferación de fauna dañina. Se propone que se lleve a
cabo una clasificación (vidrio, cartón y papel, aluminio, plástico, latas y
material orgánico) con la posibilidad del reciclamiento en centros
especializados; esto, con el fin de evitar la contaminación por acumulamiento y
fomentar las ideas conservacionistas del proyecto.
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Otros: Dentro de los factores estéticos y arquitectura del paisaje, el diseño del
centro armoniza con su entorno; Se propone la reforestación de áreas verdes
con especies nativas a todo el derredor de las instalaciones, incluido el frente
de la granja lo que traerá como consecuencia un efecto visual benéfico para el
paisaje local y la misma franja de árboles, adicionalmente disminuirá la erosión
del terreno a causa del viento.
Es importante recalcar que como parte del proceso de operación, se incluya el
manejo de especies nativas en forma experimental a fin de buscar la
tecnología apropiada que permita en un futuro utilizar estas en el proceso
comercial.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1.- Pronostico de escenario. El escenario que se prevee para el sistema ambiental es de rápida
amortiguación ya que el área estaba afectada por la ganadería y la agricultura;
el ecosistema que se ubica en el predio es de pastizales inducidos, que
habían sido trabajados de manera permanente y que solo están cambiando de
actividad.
VII.2.- Programa de vigilancia Se realizará un programa de monitoreo de las descargas de agua que se
viertan, de acuerdo a lo que establece la norma oficial mexicana.
VII.3.- Conclusiones y recomendaciones. o Después de realizar un análisis de todo el proyecto podemos concluir
que:
o El proyecto esta diseñado de acuerdo al Programa de Pesca y
Acuacultura, 2000- 2007 de la Secretaria de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y que forma parte del Plan
Nacional de Desarrollo y cumple con las normas, planes y programas
vigentes de conservación y planeación ecológica, del estado.
o La granja es una alternativa para generar ingresos de especies
acuáticas. Además de mantener y crear fuentes de empleo directos e
indirectos en la zona.
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o El terreno donde se ubicará el proyecto cumple con todos los criterios de
selección del sitio, disminuyéndose así los costos de construcción y
mantenimiento.
o El uso de las especies no es un riesgo significativo para las poblaciones
naturales de los ecosistemas aledaños, dada la naturaleza de la especie,
al diseño de la granja y a la ubicación de la granja en tierras
continentales alejadas de la línea de costa.
o Desde el punto de vista económico se mencionó anteriormente una de
las ventajas, que es el impacto económico directamente a los
trabajadores y para la empresa, la generación de flujos de efectivo y la
oportunidad de seguir invirtiendo en equipos que le ayuden a ser mas
rentables como empresa y así ser más competitivos.
o Dentro de las recomendaciones está el llevar a cabo la producción
mediante procedimientos establecidos, esto con el fin de llevar a cabo
una buena organización el cual ayudaría a ser mas eficientes en la
operación y llevar a cabo el análisis exactos del comportamiento del
organismo para la toma de decisiones futuras.
o Otra de las recomendaciones a nivel producción están las referentes a
las mediciones de los estanques para conocer el comportamiento del
pez. El monitoreo constante dará como resultados el conocimiento de la
situación actual y en caso de alguna emergencia poder actuar con
rapidez y prudencia.
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o
Con base en todo lo anterior y de acuerdo a que el balance entre los impactos
adversos con sus medidas de prevención y mitigación y los beneficios que
traerá la construcción y operación del proyecto se considera positiva,
podemos concluir que el proycto es viable, su ejecución siempre y cuando, se
cumpla con todas las disposiciones de este documento y las resoluciones
aplicables contenidas en la legislación ambiental vigente.
Además que desde Social es importante, ya que la generación de empleos
directos y los indirectos impactan de manera positiva para el desarrollo de
nuestro estado, la derrama económica desde ese sector favorecería a varias
familias.
Dentro de este proyecto se contempla apoyar a las personas que otorguen sus
tierras en comodato, dándoles la oportunidad de trabajar dentro del proyecto y
al mismo tiempo de especializarse en el ramo.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Formatos de presentación1
Vlll.1.1 Planos de localización
Vlll.1.2 Fotografías
Figura que muestra la vegetación existente en el predio,
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VIII.2 Otros anexos
• Pago de derechos por la recepción y evaluación de la manifestación de
impacto ambiental modalidad particular.
• Acta constitutiva de la organización Grupo Consumir Especializado
Cervera y Asociados S. C.
• Documentación legal del C. Luis Felipe Perez Xochicua
• Documentación legal del predo donde se realiza el proyecto
• Extractos de la Carta Nacional Pesquera respecto a las especies sujeta
al cultivo.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incrementode los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo
en el presente.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto
de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia
ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
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Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación
de medidas de mitigación. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o
temporal.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el
ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes
ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de
deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del
impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos
naturales actuales y proyectados.
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Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se
ejecutara la acción que produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través
del tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción
sobre el ambiente.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de
las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si
el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental,
principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados
por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser
asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la
sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare
con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
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Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes
abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos
culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los
siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y
función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos
naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos
elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como
por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción
biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales
sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
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Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y
residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación
de los ecosistemas.
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