EL CAMBIO POLÍTICO-SOCIAL

EN LA EUROPA DEL ESTE

PROF. JUAN DE DIOS

DESCHAMPS FÉLIX

¿QUIERES ENTENDER LOS CAMBIOS JURÍDICOS EN LA EUROPA DEL ESTE?

Veamos qué pasó en la Europa del Este.

ANTECEDENTES DE LOS CAMBIOS

Crisis del socialismo.

Inconformidades.

Va desapareciendo el socialismo como modelo ideológico, político y por supuesto jurídico

¿DÓNDE INICIA LA CRISIS? ¿CUÁLES SON LAS DEMANDAS?

Inicia en Polonia con el movimiento sindical denominado

“Solidaridad”.

Demandas sindicales y políticas:

1. independencia del sindicato respecto al partido y las empresas,

2. derecho a la huelga,

3. libertad de expresión,

4. participación en los programas anticrisis

5. y aumento de salarios y de pensiones).

LUGAR DE CAMBIOS SOCIALES MÁS EVIDENTE

República democrática alemana en 1989.

Salida masiva de ciudadanos y manifestaciones abundantes.

Concluyó con la integración de la Alemania del Este a la República Federal Alemana.

CASCADA DE CAMBIOS A) En Checoslovaquia la

“Revolución de Terciopelo” acabó con el dominio del partido comunista y marcó el inicio del pluralismo político e ideológico, desembocando en el nacimiento de dos repúblicas, la Checa y la Eslovaca.

B) En Rumanía hubo una gran revuelta popular que originó la caida y la ejecución de Ceaucescu.

CASCADA EN BULGARIA

En Bulgaria, cae Todar Zhivkov, más de 30 años gobernando.

Hay cambios dentro del mismo partido comunista.

Las fuerzas políticas acuerdan:1. Transición pacífica a una

sociedad pluralista;

2. Elecciones generales;

3. Convocar a elecciones generales;

4. Igualdad jurídica para todas las formas de propiedad.

CASCADA EN LA URSS Con la Perestroika,

dentro del mismo partido comunista, se inicia en 1990: 1. Un sistema

presidencialista

2. Nacimiento de un pluripartidismo.

Comunidad de Estados Independientes (CEI), Rusia pretende ser el Estado hegemónico.

TRAS LOS CAMBIOSCREENCIA SOBRE EL SOCIALISMO

El socialismo no funcionó.

Se debe cambiar dicho modelo.

Volver al modelo occidental en todos sus aspectos.

NUEVOS CONCEPTOS JURÍDICOS

Reconfiguración del derecho socialista.

Cambio considerable dentro de la familia jurídica del derecho socialista.

Regreso a una serie de figuras de la familia romanista.

LAS FUENTES DEL DERECHO

Retoman el rol de la familia del derecho romanista.

La ley conservó su rol protagónico en la creación del derecho, ahora nada que ver con su fin de acelerar los cambios al socialismo.

JURISPRUDENCIA Toma el mismo rol de los

países de la Europa occidental para resguardo del Estado de derecho.

Antes, las cortes supremas no tenían función de control de legalidad o de constitucionalidad. Se consideraba el concepto judicial review como una institución reaccionaria.

COSTUMBRE Antes

no tenía cabida.

Está devuelta.

DOCTRINA Se está

redefiniéndo.

Una tarea de los juristas es revalorar los antigüos conceptos jurídicos para contribuir a la construcción de la ciencia jurídica.

LA PROPIEDAD Antes no

compaginaba con el socialismo.

Después del 1989, está reconocida, incluso a nivel constitucional.

Así sucede en Rumanía y Hungría.

LA PROPIEDAD El artículo 8 de la Constitución

de la Federación Rusa, aprobada el 12 de diciembre de 1993, la reconoce. También su artículo 35.

Los países exsocialistas de la Europa del Este han legislado:

1. Reprivatizando o privatizando la propiedad, incluyendo empresas.

2. Indemnizando a propietarios que perdieron sus propiedades al pasar al dominio del Estado.

DIVISIÓN DE PODERES Durante Gorbachov

se propuso la descentralización del poder con la propuesta de los tres poderes del Estado.

Actualmente, la Constitución Rusa en su artículo 10 los describe.

DIVISIÓN DE PODERES EN HUNGRÍA

Hungría ha retomado dicha división en las reformas constitucionales de 1989. A la Asamblea Nacional (Poder Legislativo) se le restituyó su función legislativa, al Presidente de la República sus funciones ejecutivas, aunque el Primer Ministro ejercite poderes ejecutivos.

SUPREMAS CORTES Total

independencia

Es poder revisor.

Polonia y la supremacía de la Constitución sobre el Estado

El Tribunal Constitucional  protege la Constitution

Refuerza el Estado de derecho, inhibiendo arbitrariedades burocráticas y legislativas.

Incrementa la supremacía de la Constitución..

Hungría y la constitucionalidad de las leyes

La Constitución de Hungría determina la constitucionalidad de las leyes.

Salvaguarda el Estado de derecho.

CONSTITUCIÓN RUSA La de Rusia (1993),

en su artículo 125, indica que la Corte Constitucional podrá decidir en torno a la legalidad y la constitucionalidad de las leyes.

CONCLUSIÓN Después de las transformaciones de

1989, los países socialistas de la Europa del Este están de regreso a la familia jurídica romanista porque han retomado figuras básicas de esta familia, tales como la concepción de fuentes del derecho, propiedad privada, división de poderes y los roles de las supremas cortes. Todas estas razones nos han llevado a hablar de una neorromanización del derecho socialista. No olvidemos que el derecho socialista tiene su origen en dicha familia, lo cual ha facilitado su regreso.