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31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
(Municipalidad Tipo B)
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTION Y MODERNIZACION MUNICIPAL 2012
ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO
Lima, Diciembre de 2012
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 2
INDICE O CONTENIDO
I. ANTECEDENTES
II. OBJETIVOS
III. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO
IV. ANALISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO
4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.3 Zona de Riesgo medio
V. PROPUESTA DE INTERVENCION
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto
VI. CONLCUSIONES
VII. MAPAS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgos
VIII. ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 3
ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y SANEMAIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION DE RIESGO
I. ANTECEDENTES
La evolucin urbana y el crecimiento demogrfico en la Ciudad de Jan rebasan la capacidad de soporte del ecosistema, causando impactos negativos sobre este; ms an cuando su proceso de crecimiento urbano se desarrolla con un instrumento de orientacin tcnica desfasado en la ocupacin de reas no aptas para habilitaciones urbanas. La identificacin de este sector crtico sobre reas de mayor peligro y la evaluacin y calificacin de su condicin de vulnerabilidad, permitir determinar y priorizar las intervenciones para mitigar el impacto de fenmenos naturales o Antrpicos y mejorar as el establecimiento de la poblacin y la expansin del sector sobre espacios geogrficos seguros. El sector identificado est ubicado en el extremo Sur de la ciudad de Jan, expuesto a peligros de Origen Climtico (Inundacin por accin pluvial y desbordes de quebradas secas), Peligros Geolgico Climtico y Peligros Antrpicos (Contaminacin ambiental por ladrilleras artesanales), adems cuenta con elementos vulnerables tales como: Familias de escasos recursos econmicos, Edificaciones, vas y Equipamientos Urbanos (Centro de Salud, IE N 17507, IE Cristo Rey, IE N 034, Jardn Botnico-MPJ, Local Comunal, Iglesia, Grifos y Plantas Procesadoras.
II. OBJETIVOS (
General Promover la reduccin de riesgos de desastres mediante el Anlisis o Estimacin del Riesgo, identificando el peligro o amenaza y analizando la vulnerabilidad del Sector Crtico Fila Alta.
Especficos
1. Realizar la Evaluacin del Riesgo en el Sector Crtico Fila Alta de la Ciudad de Jan. 2. Identificar acciones y medidas de mitigacin y prevencin ante peligros naturales para
reducir los niveles de riesgo del sector crtico. 3. Promover la ocupacin racional del suelo urbano y de las areas de expansin
considerando la seguridad fsica del sector.
III. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRAFICO
Ubicacin Geogrfica y Poltica La Regin Cajamarca se localiza entre las coordenadas geogrficas 4 30 y 7 45 de Latitud Sur y entre 77 33 y 79 de Longitud Oeste y tiene una superficie aproximada de 33,317.54 Km
2.
Polticamente se encuentra dividido en trece (13) provincias, y Jan tienes doce (12) distritos. Dentro del espacio regional los Distritos de Cajamarca y Jan se caracterizan por ser evidentemente urbanos, su poblacin urbana representa el 74% y 69% de su poblacin total respectivamente. La Provincia de Jan, se localiza en la parte Norte de la Regin, limita por el Norte con la Provincia de San Ignacio, por el Este con las Provincias de Bagua y Utcubamba de la Regin Amazonas, por el Oeste con la Provincia de Huancabamba de la Regin Piura y por el Sur con la Provincia de Cutervo y Provincias de Ferreafe y Lambayeque de la Regin Lambayeque.
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La ciudad de Jan capital de la Provincia de Jan, se encuentra a 295 Km de la ciudad de Chiclayo y a 1,060 Km de la Ciudad de Lima, fcilmente accesible por la va terrestre asfaltada desde la ciuda de Chiclayo Km 770, siguiendo el Norte por la carretera Panamericana antigua Km 870, cruce Olmos Paso Porcuya Pucar Chamaya Jan.
Altitud Las altitudes oscilantes alrededor del rea de la ciudad de Jan varan de 600 msnm a 700 msnm y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.
Extensin y Lmites La superficie del rea urbana de la ciudad de Jan presenta una extensin de 516.65 has. El distrito de Jan se ubica en la parte casi central de la provincia del mismo nombre, de acuerdo al siguiente esquema:
Por el Norte: Limita con los Distritos de Huabal, las Pirias y Bellavista. Por el Nor-Oeste: Limita con el Distrito de San Jos del alto. Por el Sur y Sur Este: Limita con la Provincia de Cutervo. Por el Oeste: Limita con los Distritos de Colasay y Chontal.
Poblacin Con una poblacin proyectada al ao 2,012 mayor a 85,000 habitantes, el distrito de Jan presenta una poblacin urbana del 69% de su poblacin total, como consecuencia del proceso de urbanizacin en las dcadas del 72, 81 y 93 con su fuerte componente migratorio proveniente de las provincias de Cutervo, Chota y Lambayeque. Una de sus principales actividades de su base econmica se centra en actividades terciarias (Comercio y Servicios) representando el 45.77% mientras que el 40.47% se dedica a la actividad agrcola (Sector Primaria) caracterizada por la produccin de arroz, cacao, caf, maz etc.
Vas de Comunicacin y Accesibilidad La ciudad de Jan viene siendo accesible en cuanto a su entorno regional a travs de la Av. Mesones Muro y su prolongacin Pakamuros, conecta el Sur desde el Sector Fila Alta hasta la salida a San Ignacio y Bellavista. Esta va a la altura del puente de la Quebrada Jan (Amoju) cambia de nombre e ingresa al centro de la ciudad como Av. Villanueva Pinillos absorbe el transito de carga pesada y de pasajeros en relacin directa con la ciudad de Chiclayo. Al interior del centro urbano de Jan, presenta un esquema vial lineal. La infraestructura vial se ha construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con vas transversales no jerarquizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.
Servicios Bsicos Agua.- El servicio de agua potable y alcantarillado tiene dos administraciones EPS MARAON y los Comits Vecinales. La principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de la cuenca hidrogrfica del rio Jan y afluentes. El sistema de conduccin lo componen: lnea de conduccin, lnea de aduccin y redes de distribucin. Los hidrantes ubicados en la zona central de la ciudad no permiten atender con suficiencia algn tipo de incendio urbano. La red de distribucin abarca una extensin total de 27,714.78 ml mediante tubera de AC y PCV, con dimetros de 3, 4, 6 8 y 10. La planta de tratamiento de la EPS Maran posee una capacidad de 277 lts/seg con un horario de atencin de 18 hrs/dia.
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Los principales problemas del servicio de agua potable: Uso indebido del agua y clandestinaje en el mbito domiciliario. Perdidas de agua en la mayora de los casos se producen en las conexiones domiciliarias por
carencia de un programa de micro medicin. Resistencia de los Comits paralelos a conectarse al Sistema EPS. Deforestacin acelerado de las cuencas hidrogrficas que comprometen el futuro de las
plantas de tratamiento. Alcantarillado.- muestra ciertas caractersticas: la red colectora tiene una longitud aproximada de 27714.78 ml, distribuidos a travs de dimetros de 8 y 10; los efluentes colectados son llevados a un emisor de AC con una longitud de 5,936.18 ml y 14, 16 y 20 que conectan hasta la laguna de estabilizacin, en buen estado de funcionamiento. En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de superficie el rea servida se extiende sobre 411.26 has representando el 80% del rea urbana, con una poblacin servida del 84% de la poblacin total y el 16% de una poblacin servida asentadas en las laderas de los cerros cuyas aguas son vertidas a la Quebrada Jan. Los principales problemas del servicio de alcantarillado: Carencia de tratamiento fsico-qumico a las aguas servidas. Colectores sufren atoros por problemas de sedimentaciones Ausencia de un sistema de eliminacin pluvial superficial, saturndose los alcantarillados en
pocas de periodos lluviosos. Drenaje Pluvial.- por ser una ciudad con alto ndice de precipitaciones pluviales, muestra un promedio anual de 760mm, con mayor incidencia entre el periodo Enero a Abril, la ciudad no cuenta con un sistema integral de drenaje pluvial. Tambin es importante acotar que las pendientes pronunciadas de estas vas generan descargas de agua con alta velocidad, lo que amerita se considere proyecto de drenaje pluvial. Energa.- es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y la Pelota, centrales pertenecientes al sistema de interconectado de 60 KV Jan Bagua; el servicio de energa es administrado por ELECTRONORTE. Para casos de emergencia, la capital provincial cuenta adems con la Central Trmica ubicada en el Sector Oeste (calle unin) con una capacidad instalada de 1380 MW, en este nivel de atencin la Compaa de ELECTRONORTE distribuye a travs de las Subestaciones (10 KV), transformando a media y baja tensin en los niveles de 220 y 380 voltios para sus usuarios del servicio residencial, comercial, industrial y otros servicios. Limpieza Pblica.- el servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta limitaciones en la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea urbana generada de residuos, lo que promueve el arrojo informal de desechos slidos urbanos en el distrito en puntos focalizados de la periferia. Salud.-comprende los equipamientos destinados a la prestacin de salud, entre los que se encuentra hospitales, centros de salud y posta mdica. La infraestructura mayor de salud est representada por 1 Hospital General de Salud (MINSA), 1 Hospital II de ESSALUD, 2 Centros de Salud y 1 Posta Mdica.
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CIUDAD DE JAN EQUIPAMIENTO DE SALUD
Fuente: Ministerio de Salud DISA Jan 2011
Educacin.-en la ciudad el equipamiento de educacin, est representado por las Instituciones Educativas estatales y no estatales que corresponden a los diferentes niveles de educacin: Inicial, Primario, Secundario, Ocupacional y Universitario. De la visita de campo realizado, gran parte de los equipamientos educativos presentan total o parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de conservacin de las edificaciones y requieren de la intervencin inmediata, una de las principales carencias de la infraestructura educativa es la ausencia de sistemas de drenaje pluvial interno. Recreacin.-existen rea destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por parques, plazas, complejos deportivos y plataformas deportivas ubicadas en diferentes sectores de la ciudad. Se debe indicar que muchos de los parques no presentan diseos adecuados para el uso y clima local, a fin de dar confort climtico y mejorar el paisaje urbano. Actualmente la ciudad cuenta con 7.59 has de reas destinadas para estos fines lo que evidencia un ndice de 1.17 m
2/hab., situacin que muestra estar muy por debajo del estndar normativo
(8m2/hab.).
Clima La provincia de Jan, se caracteriza por la diversidad de microclimas con temperaturas absolutas, que oscilan entre 8.5C y 36C; registrndose temperaturas medias altas en los mese de octubre a diciembre. La ciudad de Jan con una altura menor a 1,000 metros flucta entre los 25 C.
Suelo Es variado y segn sus condiciones geogrficas y naturales se divide en dos tipos: Suelo del Pramo y Dela Yunga Tropical. Por el relieve abrupto y las fuertes precipitaciones fluviales, gran porcentajes de estos terrenos estn sujetos a proteccin asociadas con tierras forestales de produccin y en su minora son tierras aptas para cultivo limpio y permanentes, ubicados en los valles dilatados d la regin.
Relieve La ciudad presenta un relieve accidentado con fuertes pendientes. La principal unidad morfolgica es de origen fluvial originado por los flujos hdricos gravitacionales discurrentes sobre facturas preexistentes, fallas geolgicas regionales Nor Este Sur Oeste; y las fallas transversales Este Oeste caso del ro Amoj o Jan. Se observan tambin ambientes de pie de monte, geoformas que se ubican al pie de las laderas de los cerros Chililique Alto Bajo, Zanja Honda, las Cochas, Los Aromos, Las Cataratas, Magllanal, Miraflores, Pueblo Libre, Yanayacu, otros.
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Pendiente La ciudad de Jan y su entorno inmediato presenta un relieve accidentado, las altitudes oscilan entre 600 a 700 m.s.n.m. circundado por reas agrcolas, con elevaciones en el sector Oeste y bajas en el Sector Este, esta zona representa la ms baja del rea urbana de la ciudad.
Geomorfologa La principal caracterstica morfolgica es de origen fluvial originado por los flujos hdricos gravitacionales discurrentes sobre fracturas preexistentes, fallas geolgicas regionales Noroeste Suroeste y las fallas transversales Este Oeste como el caso de la quebrada Jan y las quebradas que guardan orientacin paralela. Estos han aportado sedimentos aluviales, fluviales donde se levanta la ciudad de Jan. La ciudad se caracteriza tambin por la presencia de tres terrazas que constituyen los suelos del valle Jan, la primera se encuentra al Sur de la ciudad (Fila Alta, Montegrande, san Isidro), la segunda al Sur Oeste (Fila Alta y otros en los lmites de Santa Teresita) y la tercera terraza aluvial est constituida por suelos aluviales, fluviales, bloques de roca entre 1.5 a 2 m englobados en matriz gravosa y areno limo arcillosa que se manifiestan como cono de deyeccin de direccin Oeste Este.
Actividad Econmica Predominante Teniendo como base el IV Censo Nacional Econmico 2008, la distribucin porcentual de la PEA
ocupada, segn ramas de la actividad econmica, el sector terciario es el predominante como
fuente de ingreso de la mayor parte de la poblacin, concentra el 65.35%.
Hidrografa La Provincia de Jan cuenta con recursos hdricos superficiales, cuyas fuentes son ros y quebradas, identificados como:
Ro Maran.- Nace en la laguna de Lauricocha, ingresando a la Prov. De Jan en la localidad de Bellavista en un tramo de 180 Km de recorrido hasta a confluencia con el Rio Imaza Chiriaco. Este ro es de rgimen regular, posee pendientes suaves, constituye un colectar natural al que confluyen numerosos tributarios que lo convierten en caudaloso y navegable. Rio Chinchipe.- Mace en la Republica del ecuador confluyendo al Ro Maran. Los ltimos 80 Km lo recorre en territorio peruano en las zonas de la Provincia de San Ignacio y de Jan. El rea del ro Chinchipe en territorio peruano es de 4,000 Km2 y sus principales afluentes son Rio Chirinos y rio Tabaconas. Quebrada Shumba.- tiene su nacimiento a 15 km al norte de la ciudad de Jan, la unin de las quebradas Chacayacu y Curiyacu. Riega aproximadamente 2,000 has, predominando el cultivo de arroz. Rio Huancabamba - Chamaya.- nace en la laguna de Shimbe a 3957 msnm en la Provincia de Ayabaca (Regin Piura). Por su margen derecha recibe los aportes de los ros Huarmaca y Hualapampa, para luego tomar el nombre de Rio Chamaya, recibiendo el aporte del rio Chotano. Rio Chunchuca.- Nace en la cordillera del Alizal, es fuente de agua de uso agrcola, rgimen es regular y descarga sus aguas al ro Huancabamba Chamaya, por su margen izquierda.
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IV. ANLISIS DEL AMBITO DEL SECTOR CRITICO
4.1. CARACTERIZACIN GENERAL
Ubicacin Geogrfica
El Sector crtico elegido para el presente estudio se denomina Asentamiento Humano
(AA. HH.) Fila Alta, ubicada en la Ciudad de Jan y esta a su vez en la zona Nor Oriental de la
Regin Cajamarca a 295 Km de la Ciudad de Chiclayo, el sector crtico se encuentra ubicada a
5 44 13.9 de Latitud Sur y a 78 47 21.4 de Longitud Oeste, a un altura de 822 m.s.n.m.
y el centro de gravedad del rea delimitada como zona critica en las coordenadas UTM
744835E y 9365373 N (Datum: WGS 84 17M).
Asimismo, est ubicada a 4Km al Sur de la Ciudad de Jan (Ref. Plaza de Armas).
De acuerdo a las encuestas de evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas
ejecutadas en el rea de estudio, se registr 1,051 viviendas con una poblacin estimada de
5,255 habitantes, en una extensin fsica para el presente ao 2012 de 65.17 hs aprox.
Accesibilidad y Vas de Comunicacin
La zona en estudio viene siendo accesible a travs de la carretera asfaltada Jan Chamaya,
conecta el Sur desde el sector Sargento Lores hasta el ingreso al sector Guayacn, al interior
del centro de urbano (Zona en Estudio) presenta un esquema lineal. La infraestructura vial se
ha construido adaptndose a los accidentes naturales del relieve con fuertes pendientes, con
vas transversales no jerarquirizadas y ejes viales principales que permite articular e integrar
bsicamente el rea central en donde precisamente se desarrolla la mayor dinmica urbana.
La escasa pavimentacin vial existente propicia bajos niveles de accesibilidad en reas
adyacentes al centro urbano y periferia del rea en estudio. El mayor nivel de accesibilidad
(determinado en funcin a la superficie vial pavimentada), se concentra en el rea central; y
cubre aproximadamente una superficie de 3.27 has que representa el 5% del rea en la zona
de estudio y las zonas con menor accesibilidad (superficie vial no pavimentada) identificadas al
Norte, Sur, Este y Oeste, alcanzan un rea de 61.90 has representando el 95% de la superficie
total.
En la zona en estudio encontramos: Va nacional (Carretera Asfaltada Jan Chamaya), Va
colectora distrital y Vas locales. Adems existen vas pavimentadas (Pavimento Rgido) y no
pavimentadas.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y ACCESIBILIDAD
DESCRIPCION SIMBOLOGIA SUPERFICIE
Hs. %
ZONAS PAVIMENTADAS 3.27 5%
ZONAS NO PAVIMENTADAS 61.90 95%
TOTAL 65.17 100%
Fuente: Trabajo de Campo elaborado por el Equipo Tcnico
Altitud:
Las altitudes oscilantes alrededor del Sector Crtico de Riesgo (Fila Alta) varan de 600 msnm a
700 msnm y 1,200 msnm en la Central Hidroelctrica La Pelota.
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Extensin (Has)
El sector crtico AA. HH. Fila Alta presenta una extensin de 65.17 has.
La densidad poblacional es un indicador del grado de concentracin de la poblacin que se
obtiene interrelacionando el nmero de habitantes con la superficie territorial.
rea : 651,689.91 m2
rea : 65.168 has
Poblacin : 5,255 hab.
Densidad : 124.01 m2 / hab (Media)
Limites
El sector crtico AA. HH. Fila Alta colinda con el:
Norte con la Calle Huamantanga
Este con la proyeccin de la Avenida A (Ladrilleras Artesanales)
Oeste con el AA. HH. Los Nios sin Techo
Sur con la Quebrada Seca La Curva.
Poblacin
Del trabajo de campo (Evaluacin de las condiciones de habitabilidad de las viviendas en el
rea de estudio) hemos obtenido que en el sector crtico AA. HH. Fila Alta existen 5,255
habitantes (1,051 Viviendas).
Servicios Bsicos
a) Agua
El servicio de agua potable y alcantarillado est administrada por el Comit Vecinal de
Fila Alta, la principal fuente de captacin del sistema de abastecimiento es a travs de
la cuenca hidrogrfica del rio Jan y afluentes.
Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con agua de la Red pblica dentro
de la vivienda, con una frecuencia diaria hasta 3 horas.
b) Desage
En la actualidad, el sistema del alcantarillado se desarrolla a travs de la Red Pblica
de desage dentro de la vivienda y Pozo Sptico.
En cuanto a la cobertura del servicio, en trminos de cobertura a la red pblica dentro
de la vivienda representa el 84%.
SERVICIO BASICO - DESAGUE
DESCRIPCION DESAGUE
VIV. %
RED PUBLICA DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA 880 84 %
POZO SEPTICO 171 16 %
TOTAL 1,051 100 %
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
c) Energa Elctrica
La zona en estudio es atendida por las centrales hidroelctricas de El Muyo y La
Pelota, centrales pertenecientes al sistema interconectado de 60 KV Jan Bagua; el
servicio de energa es administrado por ELECTRONORTE (Estatal).
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Actualmente las 1,051 viviendas (100%) cuentan con dotacin de energa elctrica,
con alumbrado pblico y una frecuencia diaria.
d) Limpieza Pblica
El servicio de recoleccin implementado por la municipalidad presenta limitaciones en
la disponibilidad de recursos y no cubre la totalidad del rea en estudio generadora de
residuos, lo que promueve al desalojo informal de residuos slidos en distintos
puntos.
Actualmente no se cuenta con un manejo adecuado de residuos slidos, la
disposicin final es eliminada a un botadero informal ubicado a 3kms al Sur Este del
rea de estudio.
SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
DESCRIPCION VIV. DENS. PPC
Viviendas de adobe y ladrillo 1051 5 pers / viv 0.63 kg / pers. / da
TOTAL 3,310.65 kg / da
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
Suelo:
De la Microzonificacin de Suelos del Estudio: Programa de Prevencin y medidas de
Mitigacin ante desastres de la Ciudad de Jan (Proyecto: INDECI-PNUD-PER/02/051
CIUDADES SOSTENIBLES), obtenemos la siguiente clasificacin para el sector crtico
priorizado: Arena Arcillosa (SC), Arena Limosa (SM), Arena Pobremente Gradada (SP),
Arcilla de Baja Plasticidad (CL) y Limos Inorgnicos de baja plasticidad (ML), cuya
capacidad portante del suelo vara desde: 0.70 a 1.20Kg/cm2 (Baja Media).
Del EMS del Proyecto: Construccin de Va Urbana Av. Vctor Ral Haya de la Torre
Cdras. 01 al 26 Fila Alta, ubicada de norte a sur (Paralela a la va asfaltada Jan
Chamaya) y con una longitud aproximada de 1630m, obtenemos de un total de 08
calicatas a una profundidad mxima de 1.00 metros la siguiente informacin tcnica:
1. Prog. Km 0+000 al Km 0+250, sector de la calicata C-01, suelos gravo arcillosos tipo
GC (Mezcla de grava, arena y arcilla), de color blanquecino verdoso.
2. Prog. Km 0+250 al Km 0+520, sector de la calicata C-02, suelos areno limosos, tipo SM
(Mezcla de arena, limo y grava), de color beige.
3. Prog. Km 0+520 al Km 0+730, sector de la calicata C-03, suelos gravosos, tipo GW
GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
4. Prog. Km 0+730 al Km 0+900, sector de la calicata C-04, suelos gravosos, tipo GW
GM (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
5. Prog. Km 0+900 al Km 1+100, sector de la calicata C-05, suelos gravo arenosos, tipo
GP (Mezcla de grava y arena), de color pardo.
6. Prog. Km 1+100 al Km 1+270, sector de la calicata C-06, suelos arenosos, tipo SW-SM
(Mezcla de grava y arena), de color pardo
7. Prog. Km 1+270 al Km 1+490, sector de la calicata C-07, arcillo arenosos, tipo CL
(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.
8. Prog. Km 1+490 al Km 1+630, sector de la calicata C-08, arcillo arenosos, tipo CL
(Mezcla de arcilla y arena), de color negruzco.
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Del Informe Geotcnico resultado del Estudio de Mecnica de Suelos (EMS) que se
practic a lo largo de la Quebrada Seca Zanja Honda (C1 - Prog. Km 0+350, C2 Prog.
Km 0+850 y C3 Prog. 1+150, se obtuvo la siguiente informacin: Segn la clasificacin
SUCS, depsitos sedimentarios del cuaternario reciente de origen: aluvial-coluvial del tipo:
GW-GM GC Gravas limosas-arcillosas de mediana plasticidad, semi compactas y de
caractersticas medianamente cohesivas, con inclusiones de piedras sub redondeadas
mezcladas con canto rodado de > 8 tipo bolonera. Durante el trabajo de exploracin de
las 03 calicatas ensayadas, no se detect la presencia de aguas freticas hasta la
profundidad de 2.00 m.
Del anlisis, podemos concluir que el rea en estudio est conformado por: arena, arcilla,
limos y grava en diferentes proporciones; adems presenta un color pardo o blanquecino de
manera predominante, siendo el color gris el ms estable.
Relieve:
El mbito de estudio presenta un relieve moderadamente ondulado (Pendiente entre 5% a
9%) en la zona donde se concentra la mayor poblacin (viviendas) y de Este a Oeste presenta
un relieve empinado por la ubicacin de cerros (Cerro Sargento Lores y Cementerio).
Pendiente:
El rea en estudio de manera predominante (Sector Fila Alta) presenta de Norte a Sur una
pendiente suavemente inclinada (2-4 grados) y de Este a Oeste una pendiente inclinada (4-8
grados), siendo la Quebrada seca Zanja Honda el punto ms bajo dentro de la zona en
estudio.
Hidrografa:
El rea en estudio (Sector Fila Alta) presenta una quebrada seca denominada Zanja Honda,
que viene de Oeste a Este y divide en dos al sector, al llegar a la zona urbana cruza la va
asfaltada: Jan Chamaya a travs de una alcantarilla de seccin rectangular y desde aqu en
direccin a la parte baja del sector hasta llegar muy cerca al cementerio de la ciudad de Jan.
Esta quebrada seca presenta una longitud de cuenca de 6.5 km aproximadamente y una
pendiente mayor a 8%, presentando una velocidad altamente erosiva y profundizndose su
cauce en cada evento recurrente, tiene un ancho de cauce de 8.00 mts y el lecho presenta
canto rodado y rocas cuyos volmenes no son mayor a 1.00 mts de dimetro.
Segn Reporte del SINPAD (Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y Atencin
de Desastres), en el mes de febrero del ao 2006 se report la activacin de esta quebrada
seca, generando la afectacin de las viviendas rusticas ubicadas en las mrgenes derecha e
izquierda, inundando adems la parte baja del sector muy cerca al Establecimiento de Salud; al
siguiente ao se construyo muros de contencin (concreto ciclpeo) en algunos tramos.
Segn SINPAD, un evento reciente fue el que ocurri en el periodo de lluvia del Ao 2008,
donde nuevamente la activacin de la quebrada Zanja Honda damnific a 6 familias al
presentarse un huayco, ubicadas dentro de la faja marginal.
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Tambin existen otras quebradas secas que nacen del cerro Cementerio viejo, pero no
generan mayor afectacin, salvo el aniego a algunas viviendas emplazadas cerca o dentro de
los conos deyectivos.
Vivienda
Despus de evaluar la caracterizacin de la zona en estudio, se tiene una perspectiva de las
viviendas, as mismo el Material predominante es el Adobe (642 viviendas) que representa el
61% del total.
MATERIAL PREDOMINANTE
DESCRIPCION VIV. %
Adobe (1 y 2 nivel) 642 61
Ladrillo (1, 2 y 3 Nivel) 409 39
TOTAL 1051 100
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
Las viviendas son de adobe y ladrillo predominantemente, siendo el 60% de adobe y el 30% de
ladrillo de un solo nivel. Teniendo la siguiente conformacin:
NUMERO DE PISOS
DESCRIPCION VIV. %
Adobe 1 Piso 628 60
2 Piso 23 2.2
Ladrillo
1 Piso 321 30.4
2 Piso 78 7.4
3 Piso 1 0.0
TOTAL 1051 100
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
Las viviendas en un 43% presentan una antigedad entre 10 a 20 aos, detalladas a
continuacin su antigedad:
ANTIGEDAD
(Adobe y Ladrillo)
DESCRIPCION VIV. %
1 Ao 240 23
2 5 aos 124 12 5 10 aos 231 22
10 20 aos 456 43 TOTAL 1,051 100
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
En la zona de estudio encontramos que 793 viviendas (75%) son propias entre adobe y
ladrillo; adems cuentan con ttulo de propiedad 708 viviendas representando el 67% del total.
TENENCIA
DESCRIPCION VIV. %
Propia 793 75
Alquilada 258 25
TOTAL 1,051 100
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
PROPIEDAD
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 13
DESCRIPCION VIV. %
Con titulo 708 67
Sin titulo 343 33
TOTAL 1,051 100
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin. Equipo Tcnico
Uso Actual del suelo
La zona en estudio muestra diferentes tipologas de usos del suelo como se observa en el
Mapa Uso Actual. As mismo no se contaba con informacin urbana o catastro del sector
crtico, por lo que se aplic la encuesta al 100% de las viviendas existentes.
La superficie urbana alcanza una extensin de 65.17 hs. La estructura de Usos del Suelo
Urbano muestra que el 37.04% (24.14 hs) est compuesto por el rea urbana ocupada y el
restante 62.96% (41.03 hs) por vas, rea recreativa y rea residencial no ocupada.
En la distribucin del rea urbana, el uso predominante es el Residencial alcanzando una
superficie de 16.68 hs y representa el 25.59% del total del rea urbana, le sigue en orden
de importancia el uso destinado a Equipamiento Urbano 3.26 hs (5.00 %), Comercio y
Servicios con 4.09 hs (6.27%), Usos Especiales 2.30 hs (3.53%) e Industrial con 1.07 has
(1.64%) del total del rea urbana.
Uso Residencial
Muestra una extensin de 31.26 hs. que representa el 47.59% del rea total de la zona en
estudio, de los cuales estn ocupadas 16.68 hs. (25.59%), el resto son areas libres con
tendencia a ser ocupadas 14.58hs. (22.37%).
La zona en estudio tiene tres sectores bien diferenciados tales como: AA.HH. Sector I Fila
Alta, AA.HH. Diez de Marzo y AA.HH. Flor de los Olivos, los cuales se caracterizan por ser
una rea en Proceso de Consolidacin, trazo urbano de condiciones regulares.
La ocupacin residencial cuya tipologa predominante es vivienda unifamiliar, de un piso en
promedio, caracterizndose predominantemente por el uso de adobe y cobertura ligera
(calamina galvanizada).
Uso Comercial
Es una actividad que predomina en la zona en estudio, con una superficie de 2.35 has que
representa el 3.61% del rea total, comprende tres niveles:
El Comercio Especializado, localizado a lo largo de la Carretera Asfaltada Jan Chamaya,
advierte una presencia de establecimientos comerciales de servicio carretero (Venta de
Combustible), recreos, Nigth Club, etc.
El comercio central localizado a lo largo de la Av. Vctor R. Haya de la Torre, entre la Calle
Lloque Yupanqui y la Calle Andrs A. Cceres encontramos un mercado minorista construidos
con materiales dbiles, incrementando las probabilidades de generacin de incendios en estas
reas.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 14
Uso Industrial
Ocupa una extensin de 1.07 has que representa el 1.53% del rea total. Estn ubicadas a lo
largo de la carretera asfaltada Jan Chamaya.
USO DE SUELO AO 2012
Ocupada 16.68 25.59%
No Ocupada 14.58 22.37%
Comercio 2.35 2.35 3.61% 3.61%
Salud 0.07 0.10%
Educacion 1.67 2.56%
Recreacion 1.53 2.34%
RESIDENCIAL
EQUIPAMIENTO
USO DE SUELO
COMERCIO
AREA TOTAL
SIMBOLOGIAHs. %
SUPERFICIE
31.26 47.97%
3.26 5.00%
INDUSTRIAL (molinos, planta procesadora, panadera, carp. M etalica y
madera)
1.07 1.64%
24.93 38.25%
65.17 100%
2.30 3.53%USOS ESPECIALES (institucional, culto , cementerio, estadio, etc)
VIAS
Fuente: Recorrido de Campo y Elaboracin: Equipo Tcnico
Tendencia de Crecimiento Urbano
Las tendencias del crecimiento urbano se muestran sobre terrenos agrcolas que circulan la
zona en estudio y laderas superiores de los cerros; en las siguientes direcciones:
Al Nor Este, se viene expandiendo a partir a partir del AA. HH. Diez de Marzo. Las
construcciones son de adobe en regular estado de conservacin asentadas sobre suelos
areno arcillosos.
Al Oeste, el crecimiento urbano se dirige hacia el AA.HH. Los Olivos, que presentan una
distribucin irregular de sus edificaciones predominantemente de adobe. Este asentamiento
se extiende sobre las laderas del Cerro Los Nios sin Techo.
Al Este, en reas adyacentes al AA. HH. Diez de Marzo se dirige la expansin urbana, esta
tendencia se ve desfavorecida por ubicarse en laderas de fuertes pendientes amenazadas por
deslizamientos y flujos de agua a gran velocidad.
Al Sur, caracterizado por edificaciones con predominancia de Adobe ladrillo, uso de tipo
residencial. Se ve desfavorecida por ser zonas de cotas bajas inundables, reciben las bajadas
de aguas del sector Este de las precipitaciones pluviales en periodos lluviosos; y por la
presencia de suelos arcillo limosos.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 15
4.2. EVALUACION DE RIESGO
El Riesgo est definido como resultante de la interaccin del Peligro con la Vulnerabilidad.
Puede ser expresado en trminos de daos o las perdidas esperadas en un tiempo futuro ante
la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada, segn las condiciones de
vulnerabilidad que presenta en el sector crtico.
Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad
En el presente estudio, se estimaran para el sector Crtico Fila Alta tres escenarios de riesgo:
uno frente a fenmenos de origen Geolgicos, Geolgicos Climticos (Accin Pluvial) y
Antrpicos, siendo los ms recurrentes estos ltimos.
Para el sector crtico se ha estimado tres niveles de RIESGO, desde MUY ALTO, ALTO Y
MEDIO, de acuerdo con las caractersticas antes descritas.
4.2.1 ZONA DE RIESGO MUY ALTO
RESUMEN DE PELIGROS ASOCIADOS:
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
HUAYCO
En la Zona en Estudio (Sector Crtico)
Este peligro se materializa cada ao en los meses de Diciembre a Marzo e inclusive
Abril, desarrollndose y afectando a las viviendas de adobe y ladrillo a lo largo de la
Quebrada seca Zanja Honda; adems el material trasladado se deposita en la parte
baja cerca de la zona de mayor depresin comprendido entre el rea que encierran las
Calles Miguel Grau, Prolongacin Avenida A, Diego Ferre y Jr. Cesar Vallejo.
Peligros
de
Origen
Natural
Generados
por
procesos
en el
interior de
la tierra
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
al
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Huayco X X X X
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 16
INUNDACIONES
Inundacin en Zonas de Mayor Depresin Topogrfica (Sector Crtico)
Se caracteriza por la recarga hdrica de las zonas topogrficamente deprimidas con
escasas o nulas posibilidades de ser drenadas naturalmente, causa acumulaciones de
agua lo que provoca afectaciones en las edificaciones e infraestructura, presentndose
en dos sectores bien definidos:
Sector I.- comprende la faja marginal de 50 m de ancho a lo largo de la Quebrada
seca Zanja Honda, en direccin Oeste Este, desde el AA. HH. Flor de los Olivos
(Parte alta) cruza la va asfaltada Jan Chamaya hasta llegar a la parte baja, aqu
encierra la poligonal entre la Calle Cruz de Chalpn, Avenida A, Calle Miguel Grau y
Ca. Cesar Vallejo, caracterizada por ser una zona de topografa baja y sujeta a
acumulacin de agua.
Peligros
de
Origen
Natural
Generados por
procesos en el
interior de la
tierra
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
a
l
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Inundaciones X X X X
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.
A.- VIVIENDAS
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que
presenta el sector crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse sismos de
intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se
configurara el siguiente escenario de Riesgo:
Afectacin al 70.03% de las edificaciones (Entre ladrillo y adobe), causado por
inundacin por lluvias o desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda que
cruza el sector crtico y la divide en dos, y Contaminacin ambiental.
Colapso de edificaciones de adobe, por la fragilidad en sus techos, humedad
en los cimientos y paredes, as como daos en las edificaciones de ladrillo
producto de sus caractersticas predominantes (de uno o dos pisos, este
ltimo no terminado, techos ligeros, sin tratamiento exterior, entre otros), en
las zonas bajas, reciben descargas hdricas de la parte alta, con poca
posibilidad de drenaje natural.
R. MUY ALTO R. MUY ALTO R. MUY ALTO
MATERIAL N ALTURA (N PISOS) N ESTADO DE CONSERVACION N
Ladrillo 286 Uno 665 Bueno 255
Adobe 450 Dos 71 Regular 162
Otro 0 Tres 0 Malo 319
TOTAL 736 TOTAL 736 TOTAL 736
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 17
Desborde de la Quebrada Seca Zanja Honda y avenidas de quebradas que
circundan el sector crtico.
R. MUY ALTO R. MUY ALTO R. MUY ALTO
ANTIGUEDAD N TENENCIA N TITULO PROPIEDAD N
< 1ao 168 Propia 555 Con titulo 496
1-5 Aos 87 Alquilada 181 Sin titulo 240
5-10 aos 162 TOTAL 736 TOTAL 736
Otros 319
TOTAL 736
B.- EQUIPAMIENTO URBANO
Del trabajo de campo realizado por el Grupo Inspector (Ver Informes Tcnicos en
Anexos) se ha obtenido para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
IEPSM N 17507 SAN JUAN DE DIOS.- ubicado en la Carretera Jan -
Chamaya Km. 14, Infraestructura Educativa de material predominante:
Ladrillo, de dos niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin
y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a menos de 100 mts de la
quebrada seca Zanja Honda. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial, Primaria y Secundaria.
IEI N 065.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Leoncio Prado.
Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un solo piso
en altura; De Regular estado de conservacin y una antigedad entre 1 5
aos. Ubicada a unos 150 mts de la quebrada seca Zanja Honda.
Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.
IEI N 070 EL MUNDO ES DE LOS NIOS.- ubicada en la calle Inca
Roca S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de un
solo piso en altura; Con Buen estado de conservacin y una antigedad entre
1 5 aos. Ubicada a unos 250 mts de la quebrada seca Zanja Honda.
Desarrolla actividades educativas en el nivel: Inicial.
Nombre IEPSM N 17507, IEI N 065, IEI N 070
Categora
Centro Educativo Inicial X
Escuela Primaria X
Escuela secundaria X
Universidad
Instituto Superior
Academias
MUY ALTO
a) Material
Ladrillo X Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe Otros
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 18
Cartn Piedra
b) Altura (N Pisos)
Uno X Tres Cinco
dos X Cuatro Otros
c) Estado de Conservacin
Bueno X Regular X Malo
d) Antigedad
< 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos X 10-15 aos Otros
SALUD:
Establecimiento de Salud con la categora de Centro de Salud perteneciente al
ACLAS FILA ALTA, ubicada en la calle Francisco Miranda. Material predominante:
Ladrillo, de hasta dos niveles en altura. Presenta buen estado de conservacin.
Antigedad de la
Nombre Centro de Salud Fila Alta
Categora
Hospitales
Centros de Salud X
Puestos de Salud
MUY ALTO
a) Material
Ladrillo X Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe Otros
Cartn Piedra
b) Altura (N Pisos)
Uno Tres Cinco
dos X Cuatro Otros
c) Estado de Conservacin
Bueno X Regular Malo
d) Antigedad
< 1 ao 5-10 aos X >15 aos
1-5 aos 10-15 aos Otros
RECREATIVO:
Existen reas destinadas a recreacin activa y pasiva conformada por tres (03)
parques (Parque Central, Parque jardn Botnico y Parte III Etapa), dos (02)
plataformas deportivas, que representa 1.53 has (15,259.95 m2) destinadas para
estos fines (incluye reas y sin tratamiento), evidenciando un ndice de 2.91
m2/hab, situacin muy por debajo del estndar normativo (8m
2/hab).
Recreativo Cantidad 5 rea Total (m2) 15,259.95
COMISARIA
No presenta este equipamiento, existe solamente un terreno destinado para este
fin.
BOMBEROS
No presenta este equipamiento
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 19
C.- SERVICIOS BASICOS
Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.
MUY ALTO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda 736
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias X
Ms de tres horas diarias
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda 616
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico 120
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria 736
Sin dotacin de energa domiciliaria
Existen 736 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una
frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 616 viviendas estn conectadas a la red
pblica dentro de la edificacin y 120 viviendas al pozo sptico. Presenta
alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas
de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 2.29 has de calles
pavimentadas (rgido).
MUY ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado) 2.29
Sin revestimiento 43.35
Se puede observar que las reas de Riesgo Muy Alto se localizan principalmente en:
Sector Este: comprende el la mayor parte del AA.HH. Diez de marzo, desde la Calle
Elas Aguirre, a lo largo de la Proy. Av. A, incluyendo los equipamientos: IEI N 065,
IEI N 070, Mercado Fila Alta, Parque III Etapa y Jardn Botnico.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 20
Sector ribereo: comprende las siguientes manzanas de viviendas adyacentes a
ambas mrgenes de la Quebrada Seca Zanja Honda, Zona Oeste: a lo largo del
AA.HH. Flor de los Olivos. Este a lo largo de la calle Cesar Vallejo y la calle Vctor A.
Belaunde. Al Norte con la calle Elas Aguirre hasta la calle Miguel Grau. Encontramos
los siguientes equipamientos: Centro de Salud Fila Alta, IEIPSM N 17057, Casa
Comunal. Sector Sur: comprende el rea que encierra las calles Huascas, calle Vctor
Ral Haya de la Torre y calle Toribio Rodrguez de Mendoza.
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Muy Alto ubicada con Coordenadas
UTM: 744850E, 9365250N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O.
En el sector crtico Fila Alta el 70.03% (3,680 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Muy Alto, es decir 45.64 has de la superficie total.
4.2.2 ZONA DE RIESGO ALTO
RESUMEN DE PELIGROS ASOCIADOS:
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
SISMO
Las fuerzas del interior de la tierra a causa del movimiento de la corteza terrestre se
manifiesta a travs de fenmenos como movimientos ssmicos.
El territorio peruano est situado sobre una franja ssmica muy activa. Casi todos los
movimientos ssmicos estn relacionados a la subduccin de la placa ocenica de
Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razn de 9 cm/ao
Sectores en la zona en estudio (Sector Crtico)
Sector I.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: arenas,
gravas y arcillas, arenas pobremente gradadas, (SM, GM, SM y SC) suelos granulares,
y arena con finos.
Con una capacidad portante de 0.70 a 1.20 kg/cm2.
Se presenta al norte del rea urbana de la zona en estudio, incluye parte del
equipamiento urbano y de servicio, limitada al Norte con la Ca. Huamatanga (Ex -
carretera al cementerio), al Oeste con Va Asfaltada Jan Chamaya, al Este
adyacente con la Avenida A (Prolongacin) y ladrilleras artesanales y al Sur con la
Quebrada Seca Zanja Honda y la Ca. Diego Ferre, esta poligonal encierra 24
manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I N 034 Fila Alta, I.E. N
16006 Cristo Rey, Cementerio General Seor de Huamantanga, Centro de Salud
Fila Alta, Ladrillera artesanales.
Sector II.- entre los tipos de suelos predominantes en este sector tenemos: suelos
arcillosos y mezcla de grava y arena, limosos de baja y alta plasticidad (SW, CL, ML)
Con una capacidad portante de 0.85 a 0.90 kg/cm2.
Encontrndose este tipo de suelo en forma puntual: al Norte, con la Quebrada Seca
Zanja Honda y la Ca. Diego Ferr, al Este adyacente con la Avenida A
(Prolongacin) y ladrilleras artesanales, Oeste con la Va Asfaltada Jan Chamaya y
el Cerro Los Nios sin Techo y al Sur con la quebrada seca La Curva. Esta
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 21
poligonal encierra 44 manzanas e incluye los siguientes equipamientos: I.E.I. N 070,
IEIPSM N 17507 San Juan de Dios, Jardn Botnico, Iglesia.
Peligros
de
Origen
Natural
Generados por
procesos en el
interior de la tierra
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
al
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Sismo X X X X
PELIGROS TECNOLGICOS (Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Aire
Presencia de puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en las zonas
perifricas (terrenos baldos), a lo largo de la quebrada seca Zanja Honda y la
ubicacin de ladrilleras artesanales al Este de la Zona en Estudio, colindante con
la prolongacin de la Avenida A.
Peligros
Inducidos
por la
Actividad
del Hombre
Contaminacin
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
al
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Aire X X X X
Deforestacin
Al Este y Oeste de la zona en estudio, la cobertura de los cerros han sido cortados
con maquinaria pesada para ganar espacios a nuevas viviendas (Expansin Urbana);
que ante la presencia de lluvias provocan lavado de la rocas intemperizada y
fracturada, acelerando la erosin y el desmoronamiento, existiendo peligro al no existir
cobertura vegetal por la alta pendiente. Por otro lado la tala y quema de bosques
naturales en el entorno inmediato incrementa el proceso de erosin de suelos y
deslizamientos.
Peligros
Inducidos por
la Actividad
del Hombre
Contaminacin
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
al
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Deforestacin X X X X
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.
A.- VIVIENDAS
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que
presenta el sector crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse sismos de
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 22
intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se
configurara el siguiente escenario de Riesgo:
R. ALTO R. ALTO R. ALTO
MATERIAL N ALTURA (N PISOS) N ESTADO DE CONSERVACION N
Ladrillo 104 Uno 242 Bueno 93
Adobe 164 Dos 26 Regular 59
Otro 0 Tres 0 Malo 116
TOTAL 268 TOTAL 268 TOTAL 268
R. ALTO R. ALTO R. ALTO
ANTIGUEDAD N TENENCIA N TITULO PROPIEDAD N
< 1ao 61 Propia 202 Con titulo 181
1-6 Aos 32 Alquilada 66 Sin titulo 87
5-10 aos 59 TOTAL 268 TOTAL 268
Otros 116
TOTAL 268
B.- EQUIPAMIENTO URBANO
Del trabajo de campo realizado por el Grupo Inspector (Ver Informes Tcnicos en
Anexos) se ha obtenido para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto.
SALUD:
No existe este tipo de equipamiento en la Zona de Riesgo Alto
COMERCIO
Se cuenta con un MERCADO DE ABASTO, ubicada en la calle Vctor R. Haya de
la Torre con la calle Leoncio Prado. Infraestructura Educativa de material
predominante: Ladrillo, de un solo piso en altura; De Regular estado de
conservacin y una antigedad entre 1 5 aos. Ubicada a unos 150 mts de la
quebrada seca Zanja Honda.
RECREATIVO:
No presenta este tipo de equipamiento
COMISARIA
No presenta este tipo de equipamiento
BOMBEROS
No presenta este equipamiento
C.- SERVICIOS BASICOS
Posibles daos y rotura de redes de agua y alcantarillado, ocasionando prdidas
de agua y modificacin de la calidad del agua.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 23
ALTO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda 268
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias X
Ms de tres horas diarias
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda 224
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico 44
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria 268
Sin dotacin de energa domiciliaria
Existen 268 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la vivienda, con una
frecuencia diaria hasta 3 horas. Adems 224 viviendas estn conectadas a la red
pblica dentro de la edificacin y 44 viviendas al pozo sptico. Presenta alumbrado
pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Zonas de pronunciada pendiente que al bajar las agua de lluvia generan problemas
de erosin en las viviendas. En esta zona encontramos 0.83 has de calles
pavimentadas (rgido).
ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado) 0.83
Sin revestimiento 15.78
Se puede observar que las reas de Riesgo Alto se localizan principalmente en:
Sector Norte: comprende parte Fila Alta Sector I, a lo largo de la calle Huamantanga,
Calle Francisco Bolognesi y calle Cristo Rey.
Sector Este y Sur: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Vctor R. Haya
de la Torre desde la Calle Huascar hasta la calle Leoncio Prado, edificaciones de
material predominante: Ladrillo; va pavimentada de regular a buen estado de
conservacin. Carretera Jan - Chamaya Km. 14.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 24
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Alto ubicada con Coordenadas UTM:
744710E, 9365759N (Lat. 5441.39S; Long. 78 47 25.47 O).
En el sector crtico Fila Alta el 25.50% (1,340 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Alto, es decir 16.62 has de la superficie total.
4.2.3 ZONA DE RIESGO MEDIO
RESUMEN DE PELIGROS ASOCIADOS:
PELIGROS TECNOLGICOS (Ubicacin, origen, tipo, clasificacin, frecuencia, causa, nivel)
CONTAMINACIN AMBIENTAL
En la zona de estudio se est produciendo un proceso acelerado de prdida de suelo
frtil, debido a la extraccin de este para ser utilizado como material de insumo para la
fabricacin de ladrillos artesanales, existen ms de 25 ladrilleras, provocando el
socavamiento del suelo y enlagunamientos ante la presencia de lluvias.
Peligros
Inducido
s por la
Activida
d del
Hombre
Contaminacin
Frecuencia Alcance Magnitud Nivel
dia
rio
Sem
estr
al
An
ua
l
Otr
o
100
a
500
m2
500
a 1
Km2
> 1
Km2
>
has Bajo
Me
dio
Alt
o
Bajo
Me
dio
Alt
o
Mu
y A
lto
Suelo X X X X
IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE ELEMENTOS EN RIESGO.
A.- VIVIENDAS
De acuerdo a la interaccin entre los peligros y los niveles de vulnerabilidad que
presenta el sector crtico, los efectos de la posibilidad de presentarse sismos de
intensidad VII a ms, la accin pluvial y los peligros antrpicos determinados, se
configurara el siguiente escenario de Riesgo:
R. MEDIO R. MEDIO R. MEDIO
MATERIAL N ALTURA (N PISOS) N ESTADO DE CONSERVACION N
Ladrillo 18 Uno 42 Bueno 16
Adobe 29 Dos 5 Regular 10
Otro 0 Tres 0 Malo 20
TOTAL 47 TOTAL 47 TOTAL 47
R. MEDIO R. MEDIO R. MEDIO
ANTIGUEDAD N TENENCIA N TITULO PROPIEDAD N
< 1ao 11 Propia 35 Con titulo 32
2-5 aos 6 Alquilada 12 Sin titulo 15
5-10 aos 10 TOTAL 47 TOTAL 47
Otros 20
TOTAL 47
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 25
B.- EQUIPAMIENTO URBANO
Del trabajo de campo realizado por el Grupo Inspector (Ver Informes Tcnicos en
Anexos) se ha obtenido para el escenario de riesgo los siguientes equipamientos:
EDUCACION:
IEPSM N 16006 CRISTO REY.- ubicado en la Calle Francisco Bolognesi
N 201, Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo, de dos
niveles en altura como mximo; Buen estado de conservacin y una
antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial, Primaria y Secundaria.
IEI N 034.- ubicada en la calle Amalia Puga con la calle Calle Francisco
Bolognesi S/N. Infraestructura Educativa de material predominante: Ladrillo,
de un solo piso en altura; De Regular estado de conservacin y una
antigedad entre 1 5 aos. Desarrolla actividades educativas en el nivel:
Inicial.
Nombre IEPSM N 16006, IEI N 034
Categora
Centro Educativo Inicial X
Escuela Primaria X
Escuela secundaria X
Universidad
Instituto Superior
Academias
MEDIO
e) Material
Ladrillo X Quincha Madera
Tapial Bamb Sillar
Esteras Adobe Otros
Cartn Piedra
f) Altura (N Pisos)
Uno X Tres Cinco
dos X Cuatro Otros
g) Estado de Conservacin
Bueno X Regular Malo
h) Antigedad
< 1 ao 5-10 aos >15 aos
1-5 aos X 10-15 aos Otros
SALUD:
No presenta este tipo de equipamiento
COMERCIO
No presenta este tipo de equipamiento
RECREATIVO:
No presenta este tipo de equipamiento
COMISARIA
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 26
No presenta este tipo de equipamiento
BOMBEROS
No presenta este equipamiento
C.- SERVICIOS BASICOS
Se ha obtenido el siguiente resultado:
MEDIO
AGUA
Red pblica dentro de la vivienda 47
Red pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
FECUENCIA
Diario
Interdiario
Dos das a la semana
Ms de dos das a la semana
Menos de tres horas diarias X
Ms de tres horas diarias
Otros
DESAGUE
Red pblica de desage dentro de la vivienda 39
Red pblica de desage fuera de la vivienda
Pozo sptico 8
Pozo ciego o negro/letrina
Rio, acequia, manantial
Otros
ENERGIA
Con alumbrado publico X
Sin alumbrado publico
Con dotacin de energa domiciliaria 47
Sin dotacin de energa domiciliaria
En esta zona Existen 47 viviendas conectado a la Red pblica dentro de la
vivienda, con una frecuencia diaria de hasta 3 horas. Adems 39 viviendas estn
conectadas a la red pblica dentro de la edificacin y 8 viviendas al pozo sptico.
Presenta alumbrado pblico al 100% y con dotacin de energa domiciliaria.
D.- SISTEMA VIAL
Se obtuvo el siguiente resultado:
ALTO
SISTEMA VIALES (CALLES)
Con revestimiento (acabado) 0.15
Sin revestimiento 2.77
Se puede observar que las reas de Riesgo Medio se localizan principalmente en:
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 27
Sector Norte: comprende las edificaciones a lo largo de la Calle Bolognesi desde la
Carretera Jan Chamaya hasta la calle Vctor Ral Haya de la Torre. Encontrndose
los siguientes equipamientos urbanos: IEIPSM N 16006, IEI N 034, Parque Central.
Centro de Gravedad de la Zona de Riesgo Medio ubicada con Coordenadas UTM:
744730E, 9365596N (Lat. 54417.93S; Long. 78 47 20.86 O).
En el sector crtico Fila Alta el 4.47% (235 habitantes) de la poblacin se
encuentra en Riesgo Medio, es decir 2.91 has de la superficie total.
V. PROPUESTA DE INTERVENCION
El presente estudio se ha desarrollado tomando en cuenta principalmente la seguridad fsica de la
ciudad. En este sentido se propone que el crecimiento y seguridad fsica del Sector Crtico AA. HH.
Fila Alta se realice sobre zonas seguras, con una poblacin, instituciones y autoridades
conscientes del riesgo que presenta las amenazas naturales y los beneficios potenciales de las
acciones y medidas de mitigacin.
De esta manera se crea los objetivos generales de la propuesta de intervencin ante
fenmenos naturales del sector crtico de riesgo de Fila Alta, siendo los siguientes:
1. Reducir los niveles de riesgo de los diferentes sectores de la poblacin y de la infraestructura
fsica de la ciudad, ante los efectos de peligros naturales y antrpicos.
2. Elevar los niveles de conciencia de todos los actores sociales, principalmente de las
autoridades y de la poblacin sobre el riesgo existente.
3. Identificar acciones y medidas de mitigacin ante fenmenos naturales y antrpicos.
El riesgo de sufrir un desastre en el corto plazo (debido a la presencia de fenmenos naturales), ha
influido en la seleccin de seis (06) Lneas de Accin:
1. Fortalecimiento de Capacidades en Gestin del riesgo
2. Lneas Vitales
3. Infraestructura de Soporte
4. Servicios de Emergencia y Lugares de Concentracin Publica
5. Normativos y de Fortalecimiento Institucional
6. Proyectos Especiales
7. Infraestructura Agrcola
La Identificacin de Proyectos de Intervencin y Mitigacin, est orientado a la Identificacin
de Programas y proyectos Especficos,
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 28
5.1 LISTADO DE PROYECTOS
COD LINEAS GENERALES DE PROYECTOS
PUNTAJE
TOTAL PRIORIDAD
1 FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIN DEL RIESGO POB.
BENEF
NATURALE
ZA DEL
PROYECTO
IMPACTO
EN LOS
OBJETIVOS
1.1 Fortalecimiento de Capacidades al Grupo de Trabajo de la Municipalidad Provincial. Sector
Critico 3 3 6 1era
1.2 Difusin del Estudio de Evaluacin de Riesgo de desastre del Sector Crtico AA.
HH. Fila Alta en Materia de Vivienda, Construccin y saneamiento.
Sector
Critico 3 2 5 1era
2 LINEAS VITALES
2.1 Renovacin de Redes y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable Sector
Critico 3 3 6 1era
2.2 Renovacin de Redes y Ampliacin de la Cobertura del Servicio de Alcantarillado Sector
Critico 3 3 6 1era
2.3 Pavimentacin de ejes viales principales Sector
Critico 2 3 5 2da
3 INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE
3.1 Tratamiento de los Residuos Solidos Sector
Critico 3 3 6 1era
4 SERVICIOS DE EMERGENCIAS Y LUGARES DE CONCENTRACION PUBLICA
4.1 Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico Fila Alta Sector
Critico 2 2 4 2da
4.2 Evaluacin Fsica de los Principales lugares de concentracin pblica: Instituciones
Educativas, Establecimientos de Salud, Parques, iglesias y mercado.
Sector
Critico 2 1 3 2da
5 NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
5.1 Formulacin e Implementacin de Ordenanza Municipal a fin de restringir la
ubicacin ladrilleras artesanales
Poblac.
Este 2 2 4 2da
5.2 Fortalecimiento de las acciones de control urbano Sector
Critico 3 1 4 2da
5.3 Orientacin Tcnica en el Diseo y Construccin de Nuevas Viviendas (Adobe y
Ladrillo)
Sector
Critico 3 2 5 2da
6 PROYECTOS ESPECIALES
6.1 Encauzamiento de la Quebrada Seca Zanja Honda Sector
Critico 3 3 6 1era
6.2 Mejoramiento de los servicios del mercado de Abastos de Fila Alta Sector
Critico 2 3 5 2da
CRITERIOS
Impacto en los Objetivos Naturaleza del Proyecto Prioridad
Alto. 3 Estructurador. 3 1 Puntaje Total entre 6 y 8
Medio. 2 Dinamizador. 2 2 Puntaje Total entre 3 y 5
Bajo. 1 Complementario 1 3 Puntaje Total 1
5.2 FICHAS POR PROYECTO
Se adjunta en anexos
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 29
VI. CONCLUSIONES
1. El presente estudio indica que el 95.53% (5,020 habitantes) del Sector Crtico Fila Alta se
presentan en Riesgo Muy Alto y Alto debido a la Alta Vulnerabilidad Fsica que presenta la
poblacin y sus edificaciones.
2. Deber Encauzarse la Quebrada Seca Zanja Honda a fin de mitigar o disminuir la Muy
Alta Vulnerabilidad Fsica a la que est expuesta el sector Crtico, teniendo en cuenta el
material predominante (adobe) de las edificaciones.
3. La Municipalidad Provincial de Jan deber liderar un proceso de cambio hacia el desarrollo
y seguridad local, a fin de garantizar el cumplimiento del plan de accin de mitigacin;
comprometiendo los recursos necesarios para su implementacin.
4. Siendo el adobe y el ladrillo los materiales predominantes utilizados por la poblacin del sector
crtico en la construccin de sus viviendas, debe evaluarse y normarse el sistema
constructivo, capacitando a la poblacin en el empleo de sistemas constructivos mejorados.
5. Se deber orientar la inversin municipal y de las dems instituciones, en la ejecucin de
proyectos de mitigacin, priorizando los sectores crticos identificados.
6. Es necesario una efectiva difusin del presente estudio a travs de los diferentes medios de
comunicacin, a fin de concientizar a la poblacin de los peligros a que estn expuestos, as
como las medidas de mitigacin.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 30
VII. MAPAS
1. Mapa de Ubicacin del sector Critico
2. Mapa de Niveles de Riesgo
3. Mapa de Ubicacin de Proyectos
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 31
VIII. ANEXOS
8.1 Ficha tcnica resumen
8.2 Listado de Programas y proyectos priorizados
8.3 Fichas de Proyectos
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 32
Ficha de Proyecto N 01
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AL GRUPO DE
TRABAJO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
Programa:
Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.
Cdigo: 1.1
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
Municipalidad Provincial de Jan
Escaso conocimiento de los funcionarios municipales en temas de Gestin de Riesgo de Desastres
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Funcionarios poco comprometidos y carentes de conocimientos e
importancia de la Gestin del riesgo en el desarrollo sostenible del
Sector
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN (Alcalde Preside
Grupo de Trabajo GrD).
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
La Municipalidad Provincial de Jan a travs de la Divisin Defensa
Civil promover el fortalecimiento institucional del Grupo de Trabajo
para la Gestin del riesgo, a nivel tcnico, administrativo y operativo.
Promoviendo el diseo de estrategias y planes de respuesta
basados en las experiencias, prioridades, condiciones y capacidades
locales.
El Grupo de Trabajo promover la implementacin del presente
estudio, en lo referente a la propuesta de Intervencin, a fin de
reducir la vulnerabilidad y elevar los niveles de seguridad
02 MESES
3.2 Objetivo General
Funcionarios ediles capacitados en Gestin del riesgo de Desastres
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 5,000.00 Tesoro Publico
31 de Diciembre de 2012
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Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 33
Ficha de Proyecto N 02
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
DIFUSION DEL ESTUDIO DE EVALUACION DEL RIESGO DE
DESASTRE DEL SECTOR CRITICO AA. HH. FILA ALTA EN
MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
Programa:
Fortalecimiento de capacidades en Gestin del Riesgo.
Cdigo: 1.2
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA Poblacin ocupando zonas de Muy Alto riesgo por desconocimientos
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Desconocimiento de la poblacin del sector sobre convivencia con
peligros naturales y antrpicos.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, PLATAFORMA
PROVINCIAL DEFENSA CIVIL JAN
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
La Municipalidad Provincial de Jan ser el difusor del presente
estudio mediante la publicacin de boletines, trpticos y la
organizacin de seminarios dirigidos al Sector Crtico, para motivar y
desarrollar la conciencia sobre los riesgos existentes en el sector y
las estrategias de mitigacin.
La difusin del presente estudio debe priorizar al corto plazo la
divulgacin del estudio, otorgando mayor atencin a los sectores
crticos calificados como de Riesgo Alto y Muy Alto.
02 MESES
3.2 Objetivo General
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al Sector
Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose al cambio y
desarrollo que les permita reducir su nivel de riesgo y alcanzar una
mejora calidad de vida.
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 15,000.00 Tesoro Publico
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 34
Ficha de Proyecto N 03
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
RENOVACION DE REDES Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE
Programa:
Lneas Vitales
Cdigo: 2.1
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA Poblacin con el servicio de dotacin con menos de tres horas diarias (Frecuencia)
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Poblacin con solo tres horas de aguas diarias por carecer de
una infraestructura adecuada que permita la sostenibilidad del
servicio
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, EPS MARAN
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
el 3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de
agua ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila Alta,
contemplando aspectos operativos, administrativos del sistema
y proteccin del medio ambiente.
Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones
o usuarios, contando con el mantenimiento peridico ,
limpiando a los pozos apoyados sedimentados y mejorando
sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.
06 MESES
3.2 Objetivo General
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al
Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose
al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de
riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 700, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 35
Ficha de Proyecto N 04
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
RENOVACION DE REDES Y AMPLIACION DEL SERVICIO
DE ALCANTARILLADO
Programa:
Lneas Vitales
Cdigo: 2.2
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA 16% de la Poblacin no cuenta con el Servicio de Alcantarillado en sus viviendas Antigedad del saneamiento mayor a 15 aos.
ESTRUCTURADOR
1.4 Prioridad
PRIMERA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Antigedad de la redes de alcantarillado y cobertura del 84%
en el sector critico
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, EPS MARAN
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
el 3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
El proyecto est dirigido a reemplazar y ampliar las redes de
desague ubicadas en algunas zonas del Sector Crtico Fila
Alta, contemplando aspectos operativos, administrativos del
sistema y proteccin del medio ambiente.
Manteniendo el servicio para atender a nuevas habilitaciones
o usuarios, contando con el mantenimiento peridico,
limpiando las alcantarillas de problemas de sedimentacin y
mejorando sus condiciones de vulnerabilidad del sistema.
06 MESES
3.2 Objetivo General
Dar a conocer a la poblacin los peligros que amenazan al
Sector Crtico y las medidas de mitigacin, comprometindose
al cambio y desarrollo que les permita reducir su nivel de
riesgo y alcanzar una mejora calidad de vida.
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 1 500, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 36
Ficha de Proyecto N 05
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
PAVIMENTACION DE EJES VIALES PRINCIPALES
Programa:
Lneas Vitales
Cdigo: 2.3
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA Escasa pavimentacin (5%) en el Sector Crtico Fila Alta, bajos niveles de accesibilidad.
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Bajos niveles de accesibilidad en reas adyacentes al entorno
urbano
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, GOBIERNO CENTRAL
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
el 3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
Consiste en implementar la pavimentacin vial y rehabilitacin
en el rea urbana de los ejes viales principales y secundarios
que permita incrementar la accesibilidad y hacia edificaciones
indispensables como instituciones educativas, centro de salud,
adems de proteger de la erosin de las escorrentas de
aguas superficiales. Priorizando las calles de elevada
pendiente y que soportan los flujos de agua predominantes
que recorren de Oeste a Este del sector:
Calle Huamantanga, Calle Miguel Grau, Calle Francisco de
Miranda, Calle Diego Ferre, Calle Leoncio Prado, Calle Tpac
Amaru.
18 MESES
3.2 Objetivo General
Ampliar la longitud vial pavimentada para facilitar el transporte
urbano y proteger de la erosin ante fenmenos climticos,
que permita elevar las condiciones actuales de accesibilidad a
los puntos estratgicos del sector.
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 3 500, 000.00 Tesoro Pblico, Gestin al Gobierno Central (MVCS)
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 37
Ficha de Proyecto N 06
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
Programa:
Infraestructura de Soporte
Cdigo: 3.1
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA A lo largo de la quebrada Zanja Honda se aprecia acumulacin de residuos slidos domsticos.
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Botaderos a cielo abierto a lo largo de la quebrada zanja
honda y en terrenos baldos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, CAM, GOBIERNO CENTRAL, DISA
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
el 3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
El tratamiento de los residuos slidos es responsabilidad de
las municipalidades la que debe ser coordinada y concertada
con las diferentes instituciones del sector, a fin de plantear
soluciones integrales.
El proyecto comprende un estudio para determinar alternativas
de localizacin y el tipo de tratamiento de los residuos slidos.
As tambin es necesario implementar campaas educativas a
la poblacin a fin de establecer un sistema de recoleccin de
residuos que se complemente con su tratamiento final.
04 MESES
3.2 Objetivo General
Solucionar el problema de la disposicin final de los residuos
slidos municipales.
Mitigar la degradacin del medio ambiente en el sector crtico.
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 450,000.00 Tesoro Pblico.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 38
Ficha de Proyecto N 07
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
CREACIN E IMPLEMENTACIN DE LA COMISARIA DEL
SECTOR CRITICO FILA ALTA
Programa:
Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica
Cdigo: 4.1
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA Existencia del terreno para este equipamiento
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Carencia de un equipamiento indispensable para actuar en
primera respuesta frente a emergencias
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, PNP, UGEL
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
Creacin e Implementacin de la Comisaria del Sector Crtico
Fila Alta, aumentar la capacidad operativa de primera
respuesta.
04 MESES
3.2 Objetivo General
Aumento de la Capacidad Operativa de los Organismos de
Primera Respuesta
4 ASPECTOS ECONOMICOS FINANCIEROS
4.1 Presupuesto Estimado 4.2 Alternativas de Financiamiento
S/. 300,000.00 Tesoro Pblico.
31 de Diciembre de 2012
[META 2: ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO DE DESASTRES DEL SECTOR CRITICO URBANO DE FILA ALTA, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO]
Formulacin: Equipo Tcnico de Trabajo Pgina 39
Ficha de Proyecto N 08
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN
PROYECTO:
EVALUACION FISICA DE LOS PRINCIPALES LUGARES
DE CONCENTRACION PBLICA: INST. EDUCATIVAS,
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PAQUES, IGLESIAS Y
MERCADO
Programa:
Servicios de Emergencias y Lugares de Concentracin Publica
Cdigo: 4.2
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Ubicacin 1.2 Antecedentes 1.3 Naturaleza del Proyecto
AA. HH. FILA ALTA Incumplimiento de la Medidas de Seguridad en Defensa Civil. Evaluar la Vulnerabilidad fsica existente en equipamientos indispensables.
DINAMIZADOR
1.4 Prioridad
SEGUNDA
2 IDENTIFICACION
2.1 Identificacin del problema 2.2 Entidades Involucradas
Vida til de los equipamientos urbanos, necesidad de dotar de
las condiciones de seguridad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAN, GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA, ENSA, UGEL, DISA
2.3 Beneficiario
Poblacin del Sector Crtico Fila Alta
3 FORMULACION DEL PROYECTO
3.1 Descripcin del Proyecto 3.3 Tiempo de Ejecucin
El proyecto est dirigido al anlisis de las condiciones fsicas
de edificaciones y de funcionalidad de las edificaciones
indispensables de educacin, salud y otros usos para
determinar la capacidad de respuesta de cada una de las
edificaciones ante los diferentes tipos de peligro o amenazas;
establecer las medidas necesarias para reducir