“Evaluación Económica de Proyectos Viales”“Mauricio Salgado Torres IC M.Sc.”

Contenido

• Contexto (Mitos y Paradigmas) de la evaluación del costo

• Consideraciones que condicionan el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento

• Consideraciones del Análisis del Costo del Ciclo de Vida de Pavimentos

Contexto (Mitos y Paradigmas) de la evaluación del costo

Expectativa Versus Realidad

Por qué evaluar económicamente los proyectos de infraestructura en el ciclo de vida?

Operación y Mantenimiento

Idea

Perfil FactibilidadDiseño &

Construcción

Expectativa Versus Realidad

Qué esperamos de un “Buen” pavimento?

• Seguro

• Durable

• Con altos de los estándares de

• Confortable

• Económico

• Requiera de Mínimo Mantenimiento

…Pero sobre todo hoy en día queremos que sea una

infraestructura sustentable.

…Tristemente se opta simplemente por el más barato!!!

… ó simplemente no se valoran los atributos de un «Buen Pavimento» en la decisión.

Se espera que milagrosamente el

pavimento construido cumpla con

todas las expectativas!!!

Licitación Adjudicación

“Menor costo

Directo”

Realidad:

Ciclo de Vida

Realidad:

La paradoja de los costos de la infraestructura

Operación y Mantenimiento

Idea

Perfil FactibilidadDiseño &

Construcción

El MEJOR Proyecto debe ser el de mayor

rentabilidad social!!

VAN>0 & TIR >>>

El MEJOR Proyecto debe

ser ojala el más barato

posible!!

El MEJOR Proyecto debe ser el que consuma menos recursos durante su operación!!!

Consideraciones que condicionan el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento

Expectativa $

Realidad

$

$ $ $ $

$ Operación

$ Op $ Op $ Op

= $

= $

$ $

$ $

$ Ope.

= $

= $

Expectativa

Realidad$ Operación

$ Operación

Inversión inicial

Estándar Especificado

Costo directo inicial $

“Barato” “Económico” Costo directo Inicial Costo de reposición

Costo de operación

Análisis de costos directos iniciales

Inversión inicial

Costo $

Estándar EspecificadoPavimento Asfaltico Pavimento Asfaltico “robusto”

Costo directo inicial

$ Costo directo inicial

$

$ Costo

Clima

Tránsito

Longitud del Proyecto

Calidad del Suelo

Material

Solicitación en millones de ejes equivalentes

Costo de Construcción (Directo Inicial)

Costo de Mantenimiento

Costo de Construcción + Costo de Mantenimiento

Pavimento de Hormigón Pavimento Asfaltico

$

Pavimento Asfaltico “equivalente real”

Consideraciones que inciden en el Costo Inicial de Construcción de un Pavimento

Contexto y Localización del

Proyecto.

Urbano o Interurbano.

Publico o Privado.

Accesibilidad.

Magnitud y Dimensiones del

Proyecto.

Km o m2.

Tipo de Calzada.

Topografía.

Condiciones Particulares del

Proyecto

Fuentes de Materiales (cercanía y accesibilidad).

Logística.

Disponibilidad de Equipos y Suministros.

Especificaciones técnicas y

condiciones de recepción.

Ambiente de Competencia.

Sistemas sin Línea Guía

Pavimentación con Línea Guía

Camino Básico por Conservación Ruta P-46

Sara de Lebu-Pangue

Cuesta Cerro El Colo

Consideraciones del Análisis del Costo del Ciclo de Vida de Pavimentos

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de

mantenimiento y de

los usuarios

Costo $

Estándar EspecificadoBajo Alto

Concepto Básico y Fundamental para el Análisis de Costos

Determinación del estándar optimo según el caso

Costo $

Estándar Especificado

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de mantenimiento y de los usuarios

Bajo Alto

Costo$

Estándar Especificado

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de mantenimiento y de los usuarios

Bajo Alto

Costo$

Estándar Especificado

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de mantenimiento y de los usuarios

Bajo Alto

Es evidente que ningún remedio sirve para todo,

ni tampoco se debe recomendar siempre la

misma solución

Importancia de encontrar el estándar optimo para cada proyecto

Que va a pasar a futuro si en toda la red vial de caminos siempre si se

opta por la alternativa de costo directo inicial más baja???

Si vamos a optar por la alternativa más económica que

sea aquella con el costo del ciclo de vida menor (“optimo”)

El estándar mas adecuado depende de la naturaleza del camino

Costo$

Estándar Especificado

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de mantenimiento y de los usuarios

Bajo Alto

Costo$

Estándar Especificado

Punto óptimo

Costo total

Inversión inicial

Costos de mantenimiento y de los usuarios

Bajo Alto

Cómo es la Interacción con el HDM-4?

Operación y Mantenimiento

Idea

Perfil Factibilidad Diseño & Construcción

Interacción a nivel de Perfil de Pre-Inversión

HDM-4 (Object Maestro)

Evaluación Social de Proyectos Viales Interurbanos

Sin proyecto

Con proyecto

Sin proyecto

Con proyecto

Sin proyecto

IRI

Costos

Usuarios

$

tiempo

tiempo

Costos

Totales $

tiempo

Con proyecto

Confort

Costo de Usuarios (Road User Cost)

Costo TotalesCostos Usuarios + Costos Admon.

Beneficios(VPN – TIR)

Análisis Económico en

HDM-4

R1R2

R3

Alternativa Base

R1

R2

R3

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

Alternativa Base

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa 3

Alternativa Base

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa Base

Alternativa 1

Alternativa 2

R1: Estándar Base

R2: Estándar Base

R3: Estándar Base

R1: Estándar 1

R2: Estándar 1

R3: Estándar 1

R1: Estándar 2

R2: Estándar 2

R3: Estándar 2

Alternativas Óptimas Independientes

mutuamente excluyentes

Alternativa Óptima Global

Gestión Por Secciones y/o Tramos Independientes

Gestión de Redes o Proyecto Global

f(VAN,TIR)

f(VAN,TIR)

f(VAN,TIR)

f(VAN,TIR)

Red de

Carreteras

Modelaci

ón del

deterioro

Flota

Vehicular

Caracterización

de la flota

vehicular

Trabajos

Aplicación de

Estándares

Calendario de

Actuaciones

Velocidad

Speed (km/hr)

Flow

veh/hr

Four Lane

Wide Two

Lane

Two

Lane

Consumo de Insumos

Costo Operacional

Costo Operacional del Usuario(Combustible)

TMDA(veh/día)

Velocidad

Speed (km/hr)

Flow

veh/hr

Four Lane

Wide Two

Lane

Two

Lane

Rendimiento (litros/km)

Precio Unitario Combustible ($/litro)

Rendimiento (litros/km)

Precio Unitario Combustible ($/litro)

Rendimiento (litros/km)

Precio Unitario Combustible ($/litro)

Consumo de Combustible

Costo del Consumo de Combustible

Composición

Cómo se ve afectado el desempeño dependiendo del estándar adoptado?

Pavimento Asfaltico

Pavimento Asfaltico “robusto”

Solicitación en millones de ejes equivalentes

% Grietas

IRI

Caso 1

Caso 1

Caso 1Caso 2

Caso 2

Caso 2

Costo$

Estándar Especificado

Costos de mantenimiento

y de los usuarios

Precios unitarios

de consumoValor de tiempo de

viaje

Insumos para el calculo de los Costos de los usuarios

Precios

unitarios de las

obras

Insumos para el calculo de los Costos de Mantenimiento

Cómo se ve afectado el usuario y las inversiones en mantenimiento dependiendo del estándar adoptado?

Pavimento Asfaltico

Pavimento Asfaltico “robusto”

% Grietas

IRI

Caso 1

Caso 1

Caso 1Caso 2

Caso 2

Caso 2

Costos de de los usuarios

Tiempo

Tiempo

Tiempo

Costos de mantenimiento

y/o rehabilitación

Tiempo

Caso 1

Caso 2

Caso 1

Caso 2

Estimación de los Costos para el Usuario

Costos de impactos por

cierre

Costos de operación vehicular

Costos de demora debido a problemas de

capacidad

Costos de accidentabilidad

Costos para el Usuario

Dirección de Vialidad

Ministerio de Obras Públicas

Estudio BásicoAnálisis Sistema de Evaluación Social de

Proyectos Viales Interurbanos Dicha herramienta debe optimizar el trabajo de los

formuladores en iniciativas de inversión de la Dirección de Vialidad, la que debe permitir realizar en forma operativa (eficiente, efectiva y eficaz) el análisis

y evaluación social de proyectos presentados al Ministerio de Desarrollo Social (MDS).

Desarrollar una herramienta metodológica de Evaluación Social de Proyectos Viales Interurbanos,

concordante con las actuales políticas y condicionantes de Chile.

• Reposición de la Carpeta

o Repavimentación de una carpeta de Hormigón

o Recapado de Mezcla Asfáltica

o Reposición de una carpeta de un camino de ripio

• Mejoramiento de la carpeta

o Pavimentación de un camino de Ripio

o Ripiadura

Construcción de Caminos Nuevos

Construcción de camino nuevo (penetración, costero, fronterizo)

Construcción de Camino alternativo (Bypass)

Ampliación

Construcción de segundas calzadas

Terceras Pistas

Ampliación de Calzada

Mejoramiento del trazado:

Disminución de la curvatura de un camino

Disminución de las pendientes de un camino

Construcción de un túnel que evita una cuesta

Tipologías de proyectos a considerar por la propuesta de Herramienta Metodológica.

SANTIAGO DE CHILE, 20, 21 Y 22 DE NOVIEMBRE DE 2019

Muchas Gracias!!!Mauricio Salgado Torres IC M.Sc.

msalgado@gesinfra.cl

msalgado@ich.cl