Post on 28-Jan-2016
description
Exposición del Programa FMS/FMF24 Mayo 2011
Coronel FAPFrancisco E. Zubiaurr Diaz
PERU-FLOodepa@fap.mil.pe
“LA LOGISTICA DECIDE LOS COMBATES ANTES DE QUE ESTOS SE INICIEN”
Fuerza Aérea del Peru
CMS-3
1.- DEFINICIONES
2.- OBJETIVOS Y BENEFICIOS
3.- REQUISITOS Y COMPONENTES DEL PROGRAMA
4.- IMPLEMENTACION DE UN CASO
5. - INNOVACIONES DE AFSAC
6.- ENTRENAMIENTO FMS
7.- CONCLUSIONES
SUMARIO
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
1. DEFINICIONES
FUERZA AEREA DEL PERU
El Foreign Military Sales (FMS) es un programa administrado por la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa (Defense Security Cooperation Agency - DSCA), mediante el cual los países elegibles por el Gobierno de los Estados Unidos pueden adquirir bienes y contratar servicios para la defensa.
En este programa el Gobierno comprador asume toda la responsabilidad de pago por sus requerimientos. Estos pagos y condiciones de compra-venta están en un contrato llamado Letter of Offer and Acceptance (LOA).
1950s A-37 T-33 T-37
C-7 T-38 A-7 1960s
C-130 F-111 F-4 F-5 B-7071970s
2000s 767 C-17 F-35 C-130J
1940s C-47
F-16 F-15 E-3 KC-1351980s
Nuestra Marca: “Compañero Aeroespacial Probado y Duradero”
Proporcionamos apoyo de la Cuna- a- la Tumba…
• Armas (AMRAAM, Sidewinder, Sparrow, Maverick, JDAM, Paveway)
• Targeting Pods - Herramientas utilizadas por el avión militar para designar los blancos (LANTIRN)
• Visores Nocturnos
• Target Drones - Vehículos Aéreos No Tripulados Teleguiados usualmente utilizados para el entrenamiento de tripulaciones anti-aéreas & Unmanned Aerial Vehicles (UAVs) - Vehículos Aéreos No Tripulados (UAVs) normalmente utilizados para reconocimiento y/o ataque
• Radares/ECM (TPS-43/70, FPS-117, ALR-69, ALQ-131)
• Radar Infra-rojo para mirar a través (FLIR)
Para un Amplio Rango de Sistemas de Armas
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
El Foreign Military Financing (FMF) es un programa administrado por la Agencia de Cooperación de Seguridad de Defensa (DSCA), mediante el cual se proporciona apoyo logístico a los países extranjeros considerados aliados para la lucha contra el narcotráfico-terrorismo mediante la modalidad de fondos asignados “No reembolsables”.
Está destinado a la adquisición de aviones, accesorios, equipos de apoyo, partes, repuestos, vehículos, equipo personal de vuelo, uniformes, materia prima, asistencia técnica, entrenamiento e instrucción, maquinaria diversa, equipo médico hospitalario y otros.
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
La Carta de Pedido o LOR es un pedido oficial para solicitar precio y disponibilidad (P&A) o la apertura de un Caso FMS para la compra de artículos de defensa, construcción militar y/o servicios.
La LOR debe contener información detallada sobre los artículos interesados que permitirá una pronta y precisa identificación de lo solicitado y toda la información con respecto a su compra.
La LOR debe especificar la forma de pago.
La LOR puede ser una carta o fax dirigido al Jefe del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar
La LOR es el único documento con el que se iniciará el proceso FMS. FUERZA AEREA DEL PERU
CARTA DE PEDIDO(LETTER OF
REQUEST/LOR)
• Es un documento elaborado por la Oficina del Comando de Seguridad de Asistencia de cada Servicio donde el Gobierno de los Estados Unidos ofrece vender a un gobierno extranjero artículos y/o servicios.
• La LOA, detalla los artículos, servicios, entrenamiento, costos, términos y condiciones de venta y pago.
• La LOA es remitida al gobierno extranjero para su revisión, aceptación, firma y pago.
FUERZA AEREA DEL PERU
CARTA DE OFERTA Y ACEPTACIÓN(LETTER OF OFFER AND ACCEPTANCE – LOA)
FUERZA AEREA DEL PERU
Los artículos son específicos/definidos y se elaboran para la adquisición de un sistema completo o mayor y todo equipo de apoyo necesario para el periodo inicial.
•Equipo Militar Significante (SME): Tanques, buques, aviones, misiles, radares, vehículos tácticos, misiles , etc.•Explosivos que incluyen las municiones•Los servicios específicos: Transporte, Transporte Aéreo , etc.•Paquetes de Data Técnica (TDP)•Comando, Control, Comunicaciones, Computación, Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (C4ISR)
1. Definida
Fms: Tipo de loas
FUERZA AEREA DEL PERU
2. En Blanco
Fms: Tipo de loas
Casos en Blanco normalmente se usan para Partes y repuestos / reparación de piezasPublicacionesEquipo de apoyo (menor) Modificaciones y reparaciones menores Servicios de Asistencia TécnicaCapacitaciónReparables
Cubre la categoría específica de material o servicios (incluida la capacitación), sin lista de elementos o las cantidades
Los datos y análisis de la LOA no realizado
Los pedidos se preparan por el comprador
CLSSA
FUERZA AEREA DEL PERU
• Es denominado en Inglés “Cooperative Logistics Supply Support Arrangement” (CLSSA), en español se denomina “Convenio Cooperativo de Apoyo de Abastecimiento Logístico”
• Diseñado para proporcionar apoyo logístico continuo para equipos militares producidos por los Estados Unidos a los paises usuarios
• FMSO I /FMSO II
FUERZA AEREA DEL PERU
• El método preferido para muchos compradores de seguimiento de apoyo a las piezas de repuesto y piezas de reparación
• Sólo el Departamento de Defensa puede comprar en previsión de las demandas, compras programadas, dinero en cuenta
• El comprador recibe un trato similar al de EE.UU. y otras actividades comprador FMS con las prioridades de suministro igual
Cooperative Logistics SupplySupport Arrangements (CLSSA)
FUERZA AEREA DEL PERU
TERMINOLOGIA DE FMS ¿Qué es un Caso FMS?
Acuerdo de Gobierno a Gobierno para transferir artículos y servicios de
defensa:Caso FMS =
Memorando de Aceptación y Oferta (LOA) =
Caso “BN-D-YCY”=Caso YCY
CASO FMS PE-D-QAS
•Las dos primeras posiciones indican el código de país, por ejemplo PE significa Perú, MX Mexico, CO Colombia
•El segundo caracter identifica el departamento militar que lo implementa, los más usuales son:
•B-Ejército,•D-Fuerza Aérea, •P-Marina.
En este caso es la USAF
•Las tres últimas posiciones indican el tipo de caso. Por ejemplo, este es un caso tipo “Q” de líneas múltiples.
FUERZA AEREA DEL PERU
IDENTIFICADORES DE LOSCASO FMS
Tipos de Casos
•Tres Tipos Básicos de Casos– Ventas de Sistemas (AFSAC)– Sostenimiento (AFSAC)– Entrenamiento (AFSAT)
• Los Casos son Definidos o de Pedido en Blanco– Pedido Definido Los casos tienen un Período de Performance (PoP) Artículo/Cantidades especificadas por ejemplo 10 unidades (EA)
– Pedido en Blanco Los casos no tienen PoP No tiene cantidades específicas
FUERZA AEREA DEL PERU
• Caso tipo “A” - Municiones – Artículos (Bombas, Cohetes, Municiones)– Pedido Definido
• Caso tipo “C” – Mecanismo de Propulsión de Cartuchos y de Cargas de Proyección (CAD/PAD)– Asientos de Eyección por ejemplo– Pedido en Blanco– Carta de Invitación Anual aproximadamente el mes de mayo
• Caso tipo “D” – Equipo de Comunicación – Artículos tales como radares, GPS, etc..– Pedido Definido
Tipos de Casos
FUERZA AEREA DEL PERU
Tipos de Casos
• Caso tipo “E” – Equipo de Apoyo – Este es el equipo de apoyo para sus sistemas de armas
• Por ejemplo: Aviones F-16, sistemas de radares, sistemas de municiones, etc.
– Pedido en Blanco
• Caso tipo “G” – Servicios Técnicos – Servicios tales como Apoyo del Oficial de Enlace Extranjero (FLO),
Grupo de Coordinacion Tecnica (TCG), Programa Internacional de Administracion de Motores (IEMP), etc.
– Pedido en Blanco o Pedido Definido– Mediante este tipo de caso no se remiten artículos
• Caso tipo “K” – Acuerdo Cooperativo Logístico de Apoyo de Abastecimiento (CLSSA) – Incluye el FMSO I y el FMSO II– Pedido en Blanco
FUERZA AEREA DEL PERU
Tipos de Casos
• Caso tipo “M” – Reparación y Retorno – Artículos tales como componentes principales– Pedido en Blanco
• Caso tipo “O” – Seguridad de Información– Equipo Criptográfico– Pedido Definido
• Caso tipo “P” – Publicaciones – Artículos tales como Ordenes Técnicas (TOs), Diseños, Ordenes
Técnicas Estándar del País (CSTOs), Información Digitalizada , etc.
– Pedido en Blanco
FUERZA AEREA DEL PERU
Tipos de Casos
• Caso tipo “Q” – Apoyo de Sostenimiento Especializado – Tipo de Caso Flexible que incluye casí todos los tipos de casos– Pedido Definido o en Blanco– Todas las líneas sostenibles son candidatas
• Caso tipo “R” – Repuestos – Repuestos– No es Programa de Apoyo del Caso FMS de compra inicial– Pedido en Blanco
• Caso tipo “S” – Ventas de Sistemas Mayores de Aviones – BN-D-SGB– Orden Definido
FUERZA AEREA DEL PERU
Tipos de Casos
• Caso tipo “V” – Modificaciones de Sistemas, ambas Mayores y Menores– Clase IV Modificación Menor – Pedido en Blanco
• Caso tipo “T” – Entrenamiento – Tripulación, técnica, profesional, especialista, Entrenamiento-en-
el-Trabajo (OJT) y Equipos Móviles de Entrenamiento (MTT).– Pedido Definido o en Blanco
• Caso tipo “Y” – Ventas de Sistemas de Misiles Mayores– Artículos tales como AMRAAMS, Maverick, etc..– Pedido Definido
FUERZA AEREA DEL PERU
El programa FMS utiliza el proceso de adquisición por concurso. Sin embargo, el comprador puede solicitar que se considere directamente una marca/proveedor específico que incluya una razón justificable:
• Una situación de extrema emergencia para la entrega.• Artículos que ya no administra el Departamento de Defensa.• El comprador ha creado un historial de compra con determinada compañía, creando una estandarización y apoyo logístico para un determinado equipo.• La marca/proveedor específico fue seleccionado a través del proceso competitivo del propio comprador.
FUERZA AEREA DEL PERU
Pedido por una Marca/Proveedor Específico /Fuente Única (SOLE SOURCE)
FUERZA AEREA DEL PERU
Son estados de cuentas que el país extranjero mantiene en el Departamento e Contabilidad de la USAF. Para depositar los saldos de movimientos contables FMS tales como:
• Saldos disponibles de casos FMS cerrados• Saldo de créditos aceptados por material recibido
en discrepancia por transferencia de saldos de otros casos FMS
• Por transferencia de Saldos de otros Casos FMS
“HOLDING ACCOUNT” ( CUENTA DE TENENCIA )
FUERZA AEREA DEL PERU
BILLING STATEMENT
Es el estado financiero de un determinado caso representado por el Formato DD 645 elaborado por el Departamento de Defensa de los E.E.U.U., donde se indica la recepción oficial de los pagos efectuados por el cliente al Gobierno USA.
• Efectivo 1 Agosto 2006 el porcentaje de costos administrativos para todos los tipos de Casos FMS es de 3.8%. (Antes era 2.5% para los casos estándar y 5% para los no estandar).
• Los Casos FMS cuyo valor es menor de $400,000 tienen un mínimo de $15,000.00 en gastos administrativos para poder cubrir los costos que se requieren para preparar e implementar el caso.
FUERZA AEREA DEL PERU
GASTOS ADMINISTRATIVOS
FUERZA AEREA DEL PERU
LOANueva
LOAEnmienda
LOA Modificación
LOA Cambios: Nueva LOA Enmienda o Modificación?
CAMBIOS A GRAN O MENOR ESCALA
FUERZA AEREA DEL PERU
Definición “Caso Cerrado”
Caso FMS en que:
•Todos los materiales fueron ordenados y entregados•Todos los servicios completos•Todos los reportes de discrepancias sometidos•Todas las garantias expiradas•El cliente recibe la cuenta final de pago
FUERZA AEREA DEL PERU
2. OBJETIVOS Y BENEFICIOS
•Vender servicios, equipos y entrenamiento autorizados por el Gobierno de los Estados Unidos.•Estandarizar doctrinas de equipos y entrenamiento. •Obtener mejores costos en equipos y materiales de defensa.•Proveer un paquete logístico amplio, completo y satisfactorio.•Prestar ayuda requerida y necesaria en apoyo para obtener autosuficiencia.•Mantener buenas relaciones con los demás países. FUERZA AEREA DEL PERU
FMS - OBJETIVOS Y BENEFICIOS
FUERZA AEREA DEL PERU
BENEFICIOS
•Gobierno a Gobierno-LOA entre Gobierno U.S. y Comprador-Contrato de Adquisiciones entre el Gobierno U.S. y el Contratista-Dirección y Litigio para la solución de controversias es entre el Gobierno U.S. y el Contratista
FUERZA AEREA DEL PERU
• Compras Economia a gran Escala
• Estandares de Mantto Altos
• Garantia ,Tiempo de Entrega Prioritaras
• Capacidad de Negociación
BENEFICIOS
• Evitar posibles actos de Corrupción e Intermediarios
FUERZA AEREA DEL PERU
Relaciones-ventas directas comerciales
•Gobierno de EE.UU. Participa solamente en la revisión de la licencia de exportación•Contrato de Adquisición entre la industria EE.UU. Y los Gobiernos Extranjeros•Contratistas interfasa directamente con el cliente•EE.UU. soluciona los litigios por Gobiernos Extranjeros
FUERZA AEREA DEL PERU
Relaciones-ventas directas comerciales
FUERZA AEREA DEL PERU
Sistemas
Asistencia Tecnica
Entrenamiento
Publicaciones/O.T.
Repuestos
Equipos de ApoyoMantenimiento
Equipos de Apoyo
Municiones
Entrenamiento
AsistenciaTecnica
Publicaciones
Repuestosy
Reparaciones
Modificaciones
SOPORTE INICIAL SOPORTE DE SEGUIMIENTO
Mercado de la Defensa Soporte logístico total
FUERZA AEREA DEL PERU
3. REQUISITOS Y COMPONENTES
FUERZA AEREA DEL PERU
CONDICIONES PARA PERTENECER AL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE SEGURIDAD
•No dar protección a terroristas ni narcotraficantes.•No estar dominado ni controlado por movimientos comunistas internacionales.•No ser deudor de ciudadanos norteamericanos.•Permitir al gobierno de los EE.UU. la revisión del uso de artículos o servicios de defensa.•Devolver al Gobierno de los EE.UU. todo articulo o servicio de defensa adquirido bajo el Programa MAP y que ya no sea necesario su uso en el país extranjero.
FUERZA AEREA DEL PERU
COMPONENTES DEL PROGRAMA DE ASISTENCIA DE SEGURIDAD
a) PROGRAMA DE ASISTENCIA MILITAR (MAP)
b) PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO MILITAR INTERNACIONAL (IMET)
c) SISTEMA DE VENTAS COMERCIALES
d) VENTAS MILITARES AL EXTRANJERO (FMS/FMF)
NecesidadDel País
Extranjero
NecesidadDel País
Extranjero
DOS
DoD
MILDEPs
Presidente
Congreso
DOS
DoD
MILDEPs
Presidente
Congreso
Suplidoresy
Servicios
Suplidoresy
Servicios
Proceso de Ventas Militares al Extranjero (FMS)
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
Organización de Control Internacional de Logística (ILCOs)
La ILCO es punto de entrada de los clientes FMS en el sistema logístico del Departamento de Defensa, y es responsable de:
• Desarrollo y Aplicación de casos • Supervisión de todas las LOA’s• Solicitud de procesamiento• Gestión de los Sistemas de Información• Procesamiento de SRD• Transporte / Enlace de Aseguramiento de la
Calidad• Programa de Manejo de Reseñas• Coordina el retorno para la reparación y
mantenimiento• Supervisión
FUERZA AEREA DEL PERU
Mercado de la DefensaMILSTRIP Requisition
ILCOsILCOs
FMSCustomer
FMSCustomer
ICPILCO
ICPILCO
Blanket Orders & CLSSA cases
Defined
Order cases
ArmyItem Manager
ArmyItem Manager
Air ForceItem Manager
Air ForceItem Manager
DLA Supply Centers
DLA Supply Centers
NavyItem Manager
NavyItem Manager
International Logistics Control Organization/Office (ILCO)
• US Army Security Assistance Command (USASAC)-New Cumberland, PA
• Air Force Security Assistance Center (AFSAC), Wright-Patterson AFB, OH
• Navy Inventory Control Point (NAVICP-OF), Philadelphia, PA
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
U.S. Army SecurityAssistance Command
ILCONew Cumberland, PA
U.S. Army SecurityAssistance Command
ILCONew Cumberland, PA
Life-CycleManagementCommands
Primary/Secondary
Life-CycleManagementCommands
Primary/Secondary
•AMCOM•CECOM•TACOM•JM&L
U.S. Army Security Assistance Command
Ft. Belvoir, VA
U.S. Army Security Assistance Command
Ft. Belvoir, VA
U.S. ArmyMaterial Command
U.S. ArmyMaterial Command
ArmyArmy
OtherArmy
CommandsPrimary/Secondary
OtherArmy
CommandsPrimary/Secondary
•USAMMA•USACE
SAMD
Mercado de la Defensaarmy logistics system
Ejército de EE.UU.Army Security Assistance Organizations
Deputy Assistant Secretary of the Army for Defense Exports & Cooperation (DASA-DE&C)
U.S. Army Security Assistance Command (USASAC) (Country Program Mgr. CPM)( 2 locations- Virginia & New Cumberland Pennsylvania-ILCO)
Security Assistance Training Field Activity(SATFA) (CPM)
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
Mercado de la Defensanavy logistics system
Department of the NAVYDepartment of the NAVY
NAVAIR (AIR 1.4)
NAVSEA (ISAO 01C)
SPAWAR (PEO C4ID)
MCSC
Navy Supply Systems Command Secondary
Navy Supply Systems Command Secondary
Marine Corps Logistics Command
Secondary
Marine Corps Logistics Command
Secondary
Navy Inventory Control Point (NAVICP)
ICPMechanicsburg & Philly, PA International Programs
(NAVICP-OF) ILCO
Philadelphia, PA
Navy Inventory Control Point (NAVICP)
ICPMechanicsburg & Philly, PA International Programs
(NAVICP-OF) ILCO
Philadelphia, PA
Navy Systems CommandsProgram Offices
Primary & Secondary
Navy Systems CommandsProgram Offices
Primary & Secondary
Coast Guard Secondary
Coast Guard Secondary
Armada de EE.UU.Navy Security Assistance Organizations
Navy International Programs Office (NAVY IPO) Country Program Director (CPD)
Navy Inventory Control Point(NAVICP-OF(ILCO)) (Integrated CPM)
Navy Education Training Security Assistance Field Activity (NETSAFA)
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
Mercado de la Defensaair force logistics system
Air ForceAir Force
Air ForceMateriel Command
Air ForceMateriel Command
Air Force SecurityAssistance
Center (AFSAC)ILCO
WPAFB, OH
Air Force SecurityAssistance
Center (AFSAC)ILCO
WPAFB, OH
ProductCenters
Wings/Sqdns Primary
ProductCenters
Wings/Sqdns Primary
•Aeronautical System Center (ASC)•Electronic Systems Center (ESC)•Air Armaments Center (AAC) •Space and Missile Systems Center(SMC)*
LogisticsCenters
ICPs Secondary
LogisticsCenters
ICPs Secondary
•ALC Oklahoma City (OC-ALC)•ALC Ogden, Utah (OO-ALC)•ALC Warner Robins, GA (WR-ALC)FLO
PROGRAM MANAGER
Fuerza Aérea de EE.UU.Air Force Security Assistance Organizations
Deputy Under Secretary of the Air Force/International Affairs (SAF/IA) (Country Director)
Air Force Security Assistance Center (AFSAC) (Case Manager-ILCO)
Air Force SecurityAssistance Training Squadron (AFSAT) (Country Director)
FUERZA AEREA DEL PERU
El Centro de Asistencia de Seguridad de la USAF desarrolla y ejecuta
acuerdos internacionales con fuerzas extranjeras para proveer material de
defensa, servicios y tecnología en apoyo a la seguridad nacional de
EE.UU.
MisION de AFSAC
FUERZA AEREA DEL PERU
El rol de AFSAC en el AFMC
FUERZA AEREA DEL PERU
• Liderazgo para la ejecución de las Ventas Militares al Extranjero (FMS)– Proporcionar apoyo a la misión del Departamento de
Defensa (DOD)/Fuerza Aérea– Proporciona guía, asistencia y entrenamiento
• Llevar a cabo operaciones diarias para el desarrollo y ejecución de Casos FMS – Desarrolla, implementa, ejecuta y cierra las Cartas de
Oferta y Aceptación (LOAs)– Proporciona apoyo a las requisiciones
El rol de AFSAC en el AFMC
FUERZA AEREA DEL PERU
• Desarrolla el Memorandum de Objetivos del Programa (POM) FMS del Comando/el Presupuesto y monitorea la ejecución– Desarrolla, administra y ejecuta el POM del
Comando/Presupuesto
• Promulgar las politicas FMS– Implementa las politicas de la Agencia de Cooperación y
Seguridad de la Defensa (DSCA)/Secretaria de la Fuerza Aerea (SAF)
– Desarrolla nuevas iniciativas para incrementar la productividad y reducir el tiempo del proceso (LOR-A, SDR-A)
• Autorizacion de la Oficina de Divulgacion al Extranjero (FDO)– Proporciona entrenamiento del Comando, Visitas de
Asistencias de Seguridad y Supervision a diferentes lugares
Oficiales de Enlace Extranjeros (FLO) del AFSAC28 Paises con representacion
Argentina Australia Bélgica Brazil Canadá Chile
Dinamarca Egipto Alemania Grecia Indonesia Israel
Japón Jordania Corea México Holanda Noruega
Portugal Saudi Arabia TailandiaEspañaPerú Taiwán
Turquía Reino Unido Uruguay Polonia
FUERZA AEREA DEL PERU
Administrador de casos fms
• Mantiene los archivos• Identifica y monitorea progreso• Intermediario del país y MILDEP• Participa en los repasos del caso• Explica reportes, status, msgs, etc.• Apoya requerimientos de defensa entre EE.UU. y país extranjero • Aboga por el país extranjero• Monitorea acciones financieras• Monitorea equipos de entrenamiento
SAO
CountryU.S.
• Military Assistance and Advisory Group (MAAG)
Es una oficina representante del Departamento de Defensa de los
Estados Unidos (DOD), de la Agencia de Cooperación de Seguridad
de la Defensa (DSCA) y del Comando Sur de los EE.UU.
(SOUTHCOM)
Es una de las agencias que conforman la Embajada de los Estados
Unidos de América en el Perú
FUERZA AEREA DEL PERU
¿QUÉ ES EL GRUPO CONSULTIVOY DE AYUDA MILITAR?
•El Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de los EE.UU. (MAAG)
planifica, coordina y ejecuta el programa de cooperación de
seguridad en el país extranjero por medio del programa de
asistencia de seguridad y de una variedad de actividades de
los diferentes servicios.
•El Grupo Consultivo y de Ayuda Militar (MAAG) trabaja con las
Fuerzas Armadas del País Extranjero , para planificar,
coordinar y ejecutar apoyo a las operaciones contra el
terrorismo, de evacuación de contingencia/no-combatiente,
operaciones contradrogas, asistencia humanitaria y de
desminado, preparación y alivio de desastres, manejo de
crisis y operaciones de mantenimiento de la paz.
MISION DEL MAAG
FUERZA AEREA DEL PERU
• Departamento de Defensa de los EE.UU.
– Marina– Ejército– Fuerza Aérea– Infantería de Marina– Agencia de Logística de la Defensa ( DLA)
• Proveedores Comerciales
– PROS (Marina)– SNAP (Ejército)– PROS (Fuerza Aérea)
FUERZA AEREA DEL PERU
FMS – MEDIOS PARA SATISFACER
PEDIDOS
FUERZA AEREA DEL PERU
4. IMPLEMENTACION DE UN CASO
Memorando
de Pedido(LOR)
Agencia EjecutoraAgencia Ejecutora
DSCACombatant Command
U.S. Embassy
Preparar LOA
Agencia de Cooperación y Asistencia de Defensa (DSCA)
Pais Usuari
o 50 millones de dólares el valor total de casos$ 14M [Equipo de Defensa Mayor (MDE)]Diseño de 200 millones de dólares y los servicios de construcción
AFTACNAVICPUSASAC
Cadena del Pedido FMS
FUERZA AEREA DEL PERU
Nuevo Sistema y Casos de Sostenimiento
Asigna las Tareas a los Centros como sea Requerido
Carta de
Pedido (LOR)
•
Proporciona…Precios, Servicios, Materiales, y Ejecución de la Línea, Reconciliación y Cierre
• Recibe los
Requerimientos del
País
• Desarrolla la Carta de
Oferta y Aceptación
(LOA)
• Supervisa la Ejecución
del Caso
• Cierra los Casos
• Recibe la Carta
de Pedido del
País
FUERZA AEREA DEL PERU
Administrador
Casos FMS
Servicio de contabilidad & finanzas para la
Defensa
Servicio de contabilidad & finanzas para la
Defensa
AgenciasAgencias
Directiva del Caso
ObligaciónAutoridad
DepósitoInicial
BandariaBandaria
Pago
Aceptación & Implementación
Administrador del Caso
Administrador del Sistema o
Artículo
Oficial Contratista
PERUContratista
EE.UU.
LOAContrato
Gobierno de los Estados Unidos
FUERZA AEREA DEL PERU
FMS – PROCESO DE ADQUISICIÓN
FLO
Determinarlas necesidades
COMAT/DILOG/DIMATEMAR remite una carta de pedido (LOR) al Jefe del
Grupo Consultivo y de Ayuda Militar
MAAG revisa la carta conjuntamente con el
Comando que envió la LOR
MAAG remite la LOR
Al AFSAC/NAVY IPO/ O
USASAC
AFSAC/NAVY IPO/USASAC elabora
la Carta de Oferta y Aceptación (LOA) con
los Comandos de Defensa EE.UU.
LOA es enviada al DSCA para revisión y firma
LOA es enviada al AFSAC/NAVY IPO/USASAC
LOA es enviada a su Agregado Naval/Aéreo/Militar en Washington,
D.C.
La LOA debe ser devuelta debidamente firmada al
AFSAC/NAVY IPO/USASAC y los
fondos transferidos a DFAS
Implementación e inicio de ejecución
de la LOA
El Agregado FAP/EP/AP envía una copia al Comando
respectivo para su revisión y solicita autorización para la
aceptación y firma.
120
días
120
días
FUERZA AEREA DEL PERU
FMS - PROCESO
FUERZA AEREA DEL PERU
5. INNOVACIONES DEL FMS
Apoya los Requerimientos Logísticos de los Clientes de Ventas Militares al Extranjero (FMS); más de 14 años apoyando a los Clientes FMS
PROS proporciona apoyo de adquisición y mantenimiento para un amplio rango de artículos no-estándar y artículos estándar díficilesde apoyar
Para comprar repuestos y artículos mayores
Para contratos de: Reparaciones, Overhauls, Mejoramientos,
Modificaciones y Calibración/Prueba de Artículos
Para proporcionar Estudios, Análisis, y Servicios Técnicos
Abastecimiento
Mantenimiento
Ordenes de Tarea
Innovaciones de AFSAC
Sistema para Ordenar Partes y Reparaciones (PROS)
FUERZA AEREA DEL PERU
• Un almacén virtual diseñado para transferir repuestos/equipo de apoyo de exceso que están en servicio para los países FMS para satisfacer las necesidades FMS/Gobierno de los EE.UU. (USG)
Establecido en 1998Más de 10,000 Pedidos ($35M+)Precios Promedio 34% por debajodel DoD47 Compradores/18 VendedoresPorcentaje de Discrepancia de Abastecimiento < 0.49%Promedio de Entrega 72 DíasPrograma para los Tres-Servicios
Turbina de Generador del año 1992, 38.5 Horas, Precio DOD: $250K, Precio
WWRS: $100K
Servicio de Redistribución del Almacén Mundial (Worldwide Warehouse Redistribution Service (WWRS)
Innovaciones de AFSAC
FUERZA AEREA DEL PERU
Searching WWRS
DRMS-Managed EDA
Defense Reutilization and Marketing Service- primarily support items, vehicles, non-SME
Servicio de Reutilización y Comercialización de Defensa,
principalmente elementos de apoyo, vehículos, no las PYME
• Servicios militares transferir la propiedad a DRMS• Los artículos pueden estar en cualquier condición• "Como está - ¿Dónde está"• No incluye el servicio apoyo y de transporte • No hay actualizaciones o reparaciones disponibles
FUERZA AEREA DEL PERU
DRMS FMS Procedimientos
• Establecer LOA con DRMS• Identificar y autorizar al "comprador"• Seleccione la lista de los elementos que
desea a través de Internet • Periodo de Evaluación de 42 días • Cargo al caso FMS
DRMS web site: https://www.drms.dla.mil/
FUERZA AEREA DEL PERU
Programa de Articulos de Defensa en Exceso (EDA)
FUERZA AEREA DEL PERU
• Mediante este Programa el Gobierno de los Estados Unidos vende o transfiere equipos o materiales en exceso del inventario del Departamento de Defensa de los Estados Unidos.
• Ejemplo: Los cuatros aviones C-26
OTROS PROGRAMAS DE APOYO
Grupo de mantenimiento y regeneración aeroespacial (AMARG) (Tri-servicio)Grupos de Coordinación Técnica TCG (USAF)EMall del Departamento de Defensa (a través de SCIP)
FUERZA AEREA DEL PERU
• Portafolio de AFSAC– Sistema de Información de
Administración de Asistencia de Seguridad (SAMIS)
– AFSAC En Línea (AFSAC Online) – Sistema de Control de Administración
de Casos (CMCS)
• Portafolio del DSCA– Sistema de Administración de
Asistencia de Seguridad de la Defensa (DSAMS)
– Portal de Información de Cooperación de Seguridad (SCIP)
Sistemas de Tecnología de la Información
FUERZA AEREA DEL PERU
FUERZA AEREA DEL PERU
6. ENTRENAMIENTO FMS
FUERZA AEREA DEL PERU
Entrenamiento FMS
Academia Interamericana de las Fuerzas Aéreas
• Introducción a la Administración• Organizaciones Logísticas• Publicaciones de Abastecimiento• Administración de Materiales• Administración de Combustibles• Ventas Militares• FMS, LOA, DRMS, WWRS• MILSTRIP & RODs• STARR-PC2
Logística Internacional(MASL D152054)Duración: 9 semanas
Curso Ventas Militares al Extranjero (FMS)(MASL D151023) Duración: 6 semanas
• Publicaciones • Ventas Militares• STARR-PC2
FUERZA AEREA DEL PERU
Entrenamiento FMS
Instituto de la Defensa para la Administración de Asistencia de Seguridad / Base Aérea de Wright-Patterson, Dayton, Ohio Los siguientes son los cursos residentes que requiere un nivel de Comprensión del Idioma Inglés (ECL) de 80%:
• Curso de Orientación de Compradores Internacionales, SAM IO, MASL D178088, duración 8 días
• Curso Logístico para Compradores Internacionales, SAM-I LOGISTICS, MASL D178264, duración 12 días
• Curso Financiero para Compradores Internacionales, SAM-I-FINANCIAL, MASL D178263, duración 12 días
• Curso de Entrenamiento para Compradores Internacionales, SAM-I-TRAINING, MASL D178262, duración 8 días
-
FUERZA AEREA DEL PERU
Entrenamiento FMS
Instituto de la Defensa para la Administración de Asistencia de Seguridad
• DISAM puede llevar a cabo una clase de dos semanas sobre la Programa de Ventas Militares al Extranjero con énfasis en administración financiera para las Fuerzas Armadas. El valor del curso es de aproximadamente $70,000 que puede ser dividido para las tres Fuerzas.
• Puede incluir una reunión a nivel gerencial por separado dirigido para los señores Comandante de Material/Entrenamiento o Jefe de Servicios que trabajan con el Programa FMS.
FUERZA AEREA DEL PERU
Entrenamiento FMS
DirecTORIO DE INVESTIGACION
FUERZA AEREA DEL PERU
• INVESTIGACION• CONSULTA• DIFUSION DE
INFORMACION • PUBLICACION/WEB
Internet Homepages
• DISAM at http://www.disam.dsca.mil– Course catalog– WPAFB maps– On-line courses– SC/SA presentations and reference
documents– Faculty/Registrar E-mail links
• DSCA at http://www.dsca.mil– Mission/Organization– SC community links– Recent policy documents
FUERZA AEREA DEL PERU
7. CONCLUSIONES
FUERZA AEREA DEL PERU
• El proceso del Programa FMS es largo pero posee las garantías del mismo proceso que utiliza el Departamento de Defensa para sus adquisiciones.
• Tomando en cuenta que el proceso demora aproximadamente 120 días, es importante tratar de planificarlo de acuerdo a los requerimientos de sus Fuerzas.
FUERZA AEREA DEL PERU
FMS - CONCLUSIONES
FMS-CONCLUSIONES
• Las Ventas Militares al Extranjero (FMS) constituyen el Componente Principal de la Estrategia de Seguridad Nacional de los EE.UU. que enfatiza el Compromiso, el Acceso y la Interoperabilidad.
• AFSAC es el Centro de Excelencia de la Fuerza Aérea para Desarrollar y Ejecutar Programas FMS
• Se está Transformando y Mejorando la Ejecución de Casos FMS y de la Administración del Abastecimiento
FUERZA AEREA DEL PERU
Preguntas ?
FUERZA AEREA DEL PERU