Financiamiento de la Inversión Energética: Discusiones de las Opciones

David A. Kittelson

Mesa Redonda Sobre Inversión Energética10 de diciembre de 2007Santo Domingo

Presentación

Introducción & AntecedentesRequerimiento de FinanciamientoFuentes de FinanciamientoModelos de FinanciamientoPotencial para la Energía RenovableConclusión

NRECALa Asociación Nacional de Cooperativas Eléctricas Rurales se fundó hace 65 añosCasi 1,000 cooperativas afiliadas a NRECA cubren el 70% del territorio de Estados Unidos y emplean 60,000 personasDan servicio eléctrico a 37 millones de personasNRECA International se creó hace 45 años y hemos trabajado en más de 40 paísesLos proyectos internacionales de NRECA han beneficiado a más de 70 millones de personas

Argentina

Brasil

Chile

México

Peru

Introducción & Antecedentes

República Dominicana

Casa de Diego Colon

República Dominicana

Población: 9,760,000Territorio: 48,734 km2

Capacidad Instalada: 3,400 MWDemanda Máxima Eléctrica: 2,000 MWTotal usuarios tres EDES: 925,000Pérdidas 30% a 40%Índice de Cobranza 70% a 80%

Requerimiento de Financiamiento

Sector Eléctrico GeneraciónTransmisiónDistribución

Electrificación para familias sin electricidadRehabilitación del sistema existente

Requerimiento de FinanciamientoSector Eléctrico

Rubro PeriodoFuente de los Datos MM US$

Generacion Hidro 2006 - 2012 CDEEE 2,226

Generacion Privada

Concesiones Provisionales Actuales Estimacion 1,479

Transmision 2006 - 2012 CDEEE 556 Distribucion 2006 - 2012 Estimacion 231 Electrificacion Rural 2002 - 2007 NRECA 45

Total 4,537

Fuentes de FinanciamientoEl gobierno

Fondos presupuestados normalmenteUS$ 700 millones del subsidio al sector eléctrico

Fuentes externasInstituciones multilateralesAcuerdos bilaterales

Fuentes privadasLos usuarios

Aporte CapitalTarifas

Modelos de FinanciamientoGeneración Hidro: CDEEEGeneración Privada: Las concesiones provisionales demuestran un nivel de interés mas allá de declaraciones en los medios Transmisión: CDEEE Distribución: EDES, UERS, Nuevas Concesiones

Modelos de Financiamiento (2)Distribución

Donde hay electricidad confiable 24 horas al día?Donde hay pérdidas bajas?Donde hay recaudación alta?

Empresas pequeñas privadasConcesión independientesTarifas que cubren el costo del servicio

Modelos exitosos de Empresas Eléctricas operando en la República Dominicana

CEPMLuz & Fuerza

Cooperativas eléctricas en muchos países

Modelos de Financiamiento (3)

Voluntad de pagoTarifas que cubren el costo del servicio

Distribución de Consumidores en Rangos de Tarifas Subsidiadas

Tarifas SubvencionadaskWH Edesur CEF

BTS1 0-50 8% 23%51-200 55% 57%201-500 21% 10%501-1000 4% 0%>1000 1% 0%

Tarifa Rango %Usuarios %Usuarios

Un kWh TeóricoCon la tarifa ordenada y la distribución actual de usuarios en las distintas categorías tarifarias en un proyecto rural en la República Dominicana es imposible llegar al punto de equilibrio financiero

Precio compra: US$ 0.13/kWhTarifa subsidiada: US$ 0.10/kWh

Aún si las pérdidas serian 0% y la cobranza 100%

Apagones

Frecuentes:Múltiples veces al día

Prolongados:Hasta 20 horas/día

Costo promedio por familia:$37/mes en velas, kerosén, LPG,

baterías, inversores, plantas

Modelos de Financiamiento (4)

Al no tener electricidad las 24 horas del día suplen su requerimiento energético con velas, velones, kerosén, inversores, plantas eléctricas, etc. Para el porcentaje de la población en el rango de consumo debajo de 50 kWh/mes el promedio de su gasto real en velas, kerosén, etc. es US$ 6.62/mes. Para la parte de la población que consume más de 700 kWh el gasto promedio es US$ 190/mes y el promedio para la población en general es US$ 37/mes. Al multiplicar eso por casi un millón de familias afectadas, el resultado es un gasto de US$ 37 millones[1] por mes en velas, velones, kerosén, inversores, plantas eléctricas, etc.

[1] Esta cifra no incluye comercio grande ni industria.

Modelos de Financiamiento (5)Factura Factura

Consumo Tarifa Ordenada VdP CambiokWH/mes $US $US %

95 $8.08 $12.49 54.6%105 $9.21 $14.22 54.4%195 $16.75 $26.02 55.4%205 $17.57 $27.73 57.8%295 $25.85 $47.60 84.2%305 $27.10 $49.91 84.2%695 $89.08 $143.97 61.6%705 $143.94 $172.79 20.0%

1400 $282.26 $340.41 20.6%

Fig. 5.11 Comparación de Facturas

Modelos de Financiamiento (6)

Finanzas del Usuario que Consume menos de 50 kWh/mes

-10.00

-8.00

-6.00

-4.00

-2.00

0.00

2.00

Meses

US$

/mes

Electricidad Otros Energéticos

Modelos de Financiamiento (7)

Finanzas del Usuario en el Rango de Consumo de 200 a 300 kWh/mes

-50

-40

-30

-20

-10

0

10

Meses

US$

/mes

Electricidad Otros Energéticos

Modelos de Financiamiento (8)

Finanzas del Usuario que Consume más de 700 kWh/mes

-600

-500

-400-300

-200

-100

0

100

Meses

US$

/mes

Electricidad Otros Energéticos

Potencial para Energía RenovableVer Atlas Eólico preparado con participación de NRECA

Mapa EólicoRepública Dominicana

Potencial para Energía RenovableAtlas Eólico

10,000 MW de potencial bueno a excelente30,000 MW incluyendo potencial moderado

Concesiones de generación provisionales685 MW eólico100 MW biomasa

Inversión requerida para implementar proyectos de concesiones provisionales

Renovables aprox. US$ 900,000,000

Inversión Estimada Requerida para Implementar Concesiones Provisionales

MW US$/KW US$Biomasa 100 2000 200,000,000 Eolico 685 1000 685,000,000

Subtotal RENOVABLES 785 885,000,000

Carbon 550 1000 550,000,000 Motores Diesel 43.5 1000 43,500,000

TOTAL 1378.5 1,478,500,000

ConclusiónSe estima un requerimiento de MMUS$4,537 de inversión en el sector eléctrico para los próximos cinco años El Gobierno proyecta invertir MM US$ 2,800 en hidro y transmisiónEs posible liberar millones al reducir el déficit de MM US$ 700 en el sector eléctrico

Conclusión (2)Existen pequeñas empresas eléctricas exitosas; se pueden replicar teniendo concesiones separadas y con tarifas de costoTarifas de costo que garantizan servicio confiable 24 horas/día ahorraría US$37,000,000/mes (MMUS$444/año) de gasto en velas, velones, inversores y plantas Interés claro en energía renovable –inversión privada podría superar MMUS$1,500

Conclusión (3)Es vital invertir de manera estratégica, inteligente, y eficienteEl Gobierno, las Generadoras, las Distribuidoras, y los Usuarios tendrán que hacer sacrificios en el corto plazo para conseguir alivio al mediano y largo plazo. Cada uno tendrá que pagar su parte y cumplir con sus responsabilidades para poner orden al sector.Si así lo hacen, hay varias personas que les dirán gracias

Gracias por invertir en nuestro futuro!

FIN