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Ricardo A. Vigouroux Grau
Experto en Prevención de Riesgos
Registro S.N.S. Nº VQ/T-88.
E-mail: r.vigouroux@profesor.duoc.cl
UNIDAD Nº1
Materiales Peligrosos 1. Legislación nacional vigente.2. Normas Chilenas.
3. Normas Internacionales.
UNIDAD Nº2 PROGRAMAS Y PLANES DE
EMERGENCIA.1. Plan de Emergencia para manejo de
materiales peligrosos.2. Programas de Control de Riesgos para
Materiales Peligrosos..
RECURSOS BIBLIOGRÁFICOS CHILE. Decreto Supremo No. 148 : reglamento sobre el manejo sanitario de los residuos
peligrosos. Santiago: Ministerio de Salud, 2004. 16 p. [recurso electrónico] CHILE. Decreto Supremo No. 298 : reglamenta transporte de cargas peligrosas por
calles y caminos. Santiago: MITT, 1995. 13 p. [recurso electrónico] INSTITUTO Nacional de Normalización (Chile). NCh 2245 Of.2003: Sustancias químicas:
hojas de datos de seguridad requisitos. Santiago: INN, 2003. INSTITUTO Nacional de Normalización (Chile). NCh 2190 Of .2003: Transporte de
sustancias peligosas: distintivosd para identificación de riesgos. Santiago: INN, 2003. INSTITUTO Nacional de Normalización (Chile). NCh 382. Of 2004: Sustancias
peligrosas: terminología y clasificación general. Santiago: INN, 2004. 221p. NATIONAL Fire Protection Association (Estados Unidos). NFPA 921 guía para las
investigaciones sobre incendios y explosiones. Madrid: Mapfre, 1996. 172p. NATIONAL Fire Protection Association (Estados Unidos). NFPA 704 sistema normativo
para la identificación de los riesgos de materiales para respuestas a emergencias. Madrid: Mapfre, 1996. 172p.
CHILE. Decreto Supremo No. 594: sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo. Santiago, Chile: ACHS, Ministerio de salud, 2001. 44p. [recurso electrónico]
MATURANA, Adriana. Código sanitario. Santiago: Jurídica Conosur, 1998. 2 vols.
Ricardo Vigouroux Grau
SEGURIDAD EN MATERIALES PELIGROSOS
04 de Agosto del 1996
SONACOL
27 de Julio del 2004
30 de Julio del 2004
08 de Abril 2008
13 de Agosto del 2007
¿Que es una sustancia peligrosa?
1. La salud de las personas
2. La seguridad pública
3. El medio ambiente.
Son aquellas que por sus características, representen RIESGOS para:
“El enfrentarse a un accidente donde están involucrados vehículos que transportan sustancias tóxicas o peligrosas es como enfrentarse a un partido de ajedrez, donde siempre hay que anticipar las próximas 10 movidas”
Teniente de Carabineros Sr. José Luis Ojeda AguilarSección Desarrollo e Ingeniería de Carabineros.
20/02/2003
Introducción al Transporte de CargaIntroducción al Transporte de Carga
Circulación de vehículos por tipo de transporte, año 2004
Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadísticas)
Introducción al Transporte de CargaIntroducción al Transporte de Carga
Clasificación de transporte de carga según:
•Tipo de vehículo
•Tipo de carga o servicio que presta
•Recorridos o lugares de operación
•Riesgos asociados
CAMION MEDIANO CAMION
REMOLQUE
CAMIONETA
SEMIREMOLQUETRACTOCAMION
Tipos de vehículos
PBV ≥ 3.860PBV < 2.7002.700 ≤ PBV < 3.860
Introducción al Transporte de CargaIntroducción al Transporte de Carga
Introducción al Transporte de CargaIntroducción al Transporte de Carga
Tipo de carga o servicio que presta
Transporte de sustancias peligrosas
Realizado 2004937
Realizado 20053.179
239 %
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
Controles realizados el año 2005
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
Rechazos observados el año 20050 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280
Hoja de datos de seguridad del transp.
Extintor de incendio
Rótulos de clase de peligro
Numero de NU
Neumáticos
Tacógrafo
Certificado de emisiones
Revisión técnica
Acompañante no autorizado
Póliza de Seg. Obligatorio
Permiso de circulación
Licencia de conducir
Guia Desp. o Factura no dice NU
Letrero de carga peligrosa
Antigüedad mayor a 15 años
Guia Desp. o Factura no dice CP
Guia Desp. o Factura no dice clase de pelig.
Sistema de comunicaciones
Condiciones técnicas y Seguridad
Documentación
Restricción a la circulación
Condiciones de cargaReglamento de Cargas Peligrosas
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
Transporte de sustancias peligrosas, resultados de fiscalización en R.M.
No todas las sustancias químicas son peligrosas
Norma Chilena 382 – 2004
Clasificación de sustancias peligrosas, NCh 382Clasificación de sustancias peligrosas, NCh 382
¿ Como saber cuando una sustancia química es peligrosa?
• Identifica a cada sustancia peligrosa con un código único “UN”.
• Clasifica a las sustancias peligrosas según su riesgo.
Clasificación de las Sustancias Peligrosas
1. Explosivos
2. Gases comprimidos3. Líquidos inflamables4. Sólidos inflamables5. Comburentes y Peróxidos
orgánicos6. Sustancias venenosas7. Sustancias radiactivas.8. Sustancias corrosivas.9.Otras sustancias peligrosas.
Norma Chilena 382 - 2004
Clasificación de sustancias peligrosasClasificación de sustancias peligrosas
De la carga, acondicionamiento, estiba, descarga y manipulación de sustancias peligrosas:
Al estibar no se utilizarán materiales inflamables ni sensibles a humedecerse.
Durante el proceso de carga o descarga el vehículo deberá estar inmovilizado mediante dispositivo que lo asegure.
Será de responsabilidad del transportista efectuar una limpieza del depósito de carga del vehículo, después de la descarga.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
De las personas que participan en las operaciones de transporte de sustancias peligrosas:
El personal de carga, descarga y trasbordo, deberá utilizar los implementos y ropa de seguridad adecuados para esta operación.
El conductor y su acompañante deberán estar capacitados para el transporte de sustancias peligrosas, cómo también para actuar en caso de emergencias
El personal que transporte sustancias inflamables, explosivos o materiales oxidantes no deberá fumar a una distancia menor de diez metros del vehículo.
Los acompañantes deben contar con la autorización del transportista.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
De las obligaciones del transportista de sustancias peligrosas:
El transportista deberá exigir al expedidor de la carga:
La guía de despacho, junto con el detalle del producto, clase de riesgo y UN.
Las instrucciones escritas que se deben seguir en caso de accidente (Hoja de datos de seguridad para el transporte: HDST).
Los productos peligrosos identificados con sus respectivos rótulos.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
1. ANTIGÜEDAD:
NO deberá ser superior a 15 años.
Infracción: Transporta sustancia peligrosa (XXXXX)
en vehículo de XXXXXX años de antigüedad.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
2. Están prohibidos los vehículos hechizos.
No se podrán utilizar vehículos hechizos según estipula la Ley N° 18290 .Art. 43°.
Infracción: Transporta sustancia peligrosa (XXXXX) en vehículo hechizo.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
3. ROTULADO
Rotulado visible por los cuatro costados,
según establece la NCh. N° 2190. Of. 93.
Infracción Transporta sustancia peligrosa (XXXXX) portando XXXX rótulos, insuficiente para ser visible de los cuatro costados del vehículo
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
4. TACÓGRAFOLos vehículos deberán estar equipados con tacógrafo.
Excepción: Transporte de gas licuado domiciliario.
Infracción: Efectúa transporte de carga peligrosa (XXXX) SIN portar tacógrafo.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
5. SISTEMA DE COMUNICACIONES.Los vehículos deben contar con un sistema de comunicaciones o aparato celular
Infracción: Efectúa transporte de carga peligrosa (XXXX) sin sistema de radio comunicaciones ni teléfono celular
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
6. HOJA DE SEGURIDAD.
Infracción: Efectúa transporte de carga peligrosa (XXXX) sin portar hoja de seguridad.
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Características que deben reunir los Características que deben reunir los vehículos que transportan carga peligrosavehículos que transportan carga peligrosa
7. TRANSPORTE DE GAS LICUADO.
Ésta prohibido anunciar o promover la venta de gas licuado utilizando un aparato sonoro o con golpes en los cilindros transportados
Decreto Supremo 75/87
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
La antigüedad no superior a 15 años.
No debe ser hechizo
Rotulado visible por los cuatro costados
Sistema de comunicaciones o aparato celular
Acompañante no autorizado
HDST
Tacógrafo
Resumen
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
Decreto 298, año 1994Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Se oficializa por Decreto Nº90, 1993 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Alcance y Campo de aplicaciónEsta norma establece disposiciones sobre dispositivos de seguridad con que deben identificarse los riesgos que presentan las sustancias peligrosas, incluye disposiciones sobre:
CaracterísticasRiesgos que deben ser marcadosUso general de rótulosCasos especiales
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Características
Tamaño
Permanencia de la información sobre riesgos
Diseño de los distintivos
Características de letras y números
Colores
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Riesgos que deben ser marcados
Los riesgos a identificar son los que se establecen en las normas NCh 2120 /1 a 9
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Cualquiera sea la masa bruta de la sustancia que se transporta
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Cuando la masa bruta de la sustancia que se transporta es > 450kg.
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
NCh 2190 . Of1993. Sustancias peligrosas -marcas para información de riesgos
Casos especiales de uso
Uso de varios rótulos:
En este caso se utilizara solo el rótulo correspondiente al de mayor riesgo y si las masas brutas de las sustancias son iguales o mayores que 2.250 kg., además del rótulo de mayor riesgo, debe colocarse el rótulo siguiente:
SUSTANCIASPELIGROSAS
Se oficializa por Decreto Nº254, 2003 del Ministerio de Salud
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
Alcance y Campo de aplicación
1. Informa sobre características y riesgos que presentan las sustancias químicas
2. HDS: entrega información básica y recomendaciones sobre medidas de protección y de tratamiento de emergencias.
3. HDST:entrega información básica para prevenir riesgos o atender situaciones que se presentan durante el transporte.
HDS
Sección 14: Información sobre transporte
Sección 15: Normas vigentes
Sección 16: Otras informaciones
Sección 10: Estabilidad y reactividad
Sección 11: Informacón toxicológica
Sección 12: Informacón ecológica
Sección 13: Consideraciones sobre disposición final
Sección 6: Medidas para controlar derrames o fugas
Sección 7: Manipulación y almacenamiento
Sección 8: Control de exposición / protección especial
Sección 9: Propiedades físicas y químicas
Sección 2: Composición / Ingredientes
Sección 3: Identificación de los riesgos
Sección 4: Medidas de primeros auxilios
Sección 5: Medidas para luchar contra el fuego
Sección 1: Identificación del producto y del proveedor 1. Encabezamiento2. Datos relativos al riesgo3. Nombre de la sustancia química4. Descripción general5. Naturaleza del riesgo6. Elementos de protección7. Medidas de primeros auxilios8. Medios y medidas para combatir el fuego9. Medidas para controlar derrames o fugas10. Información complementaria
HDST
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
1. Forma: La HDST consiste en una hoja de papel, que puede ser escrita a ambos lados, dividida en 10 sectores.
2. Tamaño: se recomienda que sea tamaño carta, oficio o A4, escrita en idioma español y su lectura debe ser fácil.
3. Ubicación: La HDST debe ser llevada en el vehículo, en un bolsillo o elemento similar, ubicado en la puerta izquierda de la cabina.
Características HDST
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
NCh 2245 Of2003. Sustancias químicas – Hojas de datos de seguridad - Requisitos
Metodologías de controlMetodologías de control
Problemática
Metodologías de controlMetodologías de control
Problemática
Problemática
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
HDST
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
Inspección visual de la carga
HDST
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
Inspección visual de la carga
HDST
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
Inspección visual de la carga
HDST
Metodologías de controlMetodologías de control
Rótulos.
¿cómo constatar cuando un vehículo transporta carga peligrosa?
Verificar guía de despacho
Inspección visual de la carga
HDST
Consulta del producto
Metodologías de controlMetodologías de control
4387769Programa de Fiscalización
Subsecretaría de Transportes
•No tener contacto con la carga y los elementos de que se utilizan para cubrirla (cordeles, lonas etc...) .
Medidas preventivas en la fiscalizaciónMedidas preventivas en la fiscalización
•Si existe fuga del producto, evitar el contacto con la carrocería del vehículo, alejarse del lugar y aislar el vehículo. Además contactarse con los organismos pertinentes, bomberos, autoridad sanitaria, etc.
•Si se abre la compuerta de un furgón cerrado, alejarse del lugar y por ningún motivo subirse al vehículo.
EN CASO DE ACCIDENTE
Recomendaciones en caso de accidente con sustancias peligrosas
Aléjese del lugar contra el viento, idealmente a 100 metros o más
Aísle el lugar afectado Recabe la mayor información (tipo de
carga, tipo de vehículo, ubicación, etc.) y transmítala a la central de comunicaciones
Espere la llegada del personal especializado
Cuidado con la Condición Atmosférica
Cuidado con el viento: la dirección e intensidad del viento nos indicará hacia dónde y con qué velocidad los gases contaminantes se desplazarán, pudiendo advertir a la población más cercana de los riesgos inminentes
La lluvia (agua): puede hacer que el contaminante escurra con mayor rapidez. Algunos elementos pueden diluirse y ser transportados fácilmente a cauces de agua o alcantarillas. También hay productos que reaccionan con el agua, tornando más complejo el panorama.
La temperatura ambiente: puede facilitar o no el proceso de vaporización de algunos elementos, haciéndolos más o o menos riesgosos.
Topografía del terreno
Tipo de suelo: Hay materiales como el pavimento, baldosas u otros sólidos que dificultan la absorción de la sustancia derramada, no así la tierra. Hay que entender que una tierra de cultivo o arena es más permeable que un terreno rocoso, y los líquidos pueden alcanzar las napas subterráneas y llevar los residuos a otros sectores.
Fuentes de agua amenazadas
Una situación compleja se produce cuando los tóxicos llegan a una fuente abierta de agua, pues no sólo puede dañar a las personas, sino causar un daño ecológico.
Población expuesta
• Hay que tener en cuenta la cantidad y cercanía de centros urbanos o rurales que tienen riesgo de ser alcanzados por las posibles emanaciones de los productos liberados.