Post on 29-Nov-2021
Gestión del Concejo Santiago de CaliResultados de la Gestión en Cifras
Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la Contratación. Observatorio Cali Visible – Facultad de Humanidades y
Ciencias Sociales
18/02/2010
Gestión del Concejo Santiago de Cali Resultados de la Gestión en Cifras - 2009
Este documento contiene una serie de gráficos que ilustran la dinámica seguida por el Concejo de Santiago de Cali en cuento a: Proyectos de Acuerdo y Acuerdos, Proposiciones de Control Político; Comportamiento por bancadas; Comportamiento de la Asistencia y la
Facultad de Humanidades y
A manera de Introducción:
Esta es una iniciativa de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la
Pontificia Universidad Javeriana Cali, para contribuir al fortalecimiento de
una importante institución local de representación política, como es el
Concejo Municipal.
Tiene como objetivo hacer seguimiento a la gestión que realizan los
concejales durante las sesiones de comisión y plenaria y que
constitucionalmente está dirigida a: (1) Estudiar, aprobar o improbar
proyectos de acuerdo de iniciativa del Alcalde o de algún concejal. (2) Ejercer
control político sobre las actuaciones de los funcionarios y jefes de despacho,
directores, gerentes que acompañan al Alcalde.
Sobre esa base, el Observatorio Cali Visible, que es la oficina
responsable, posee una serie de indicadores que miden semestral o
anualmente la gestión, así: Indicadores para los proyectos de acuerdo: en
estudio, rechazados, archivados, devueltos, y los acuerdos, según la iniciativa
sea del Alcalde o del Concejo; Proposiciones para citar a control político
aprobadas respecto al trámite surtido: realizadas a cabalidad, no realizadas,
no escuchadas o no asistieron las personas citadas; la contratación que
realiza el Concejo a proveedores y personal externo para la prestación de
servicios.
Desde el 2008, según la Ley 974 de 2005, los concejos deben actuar en
Bancadas; es decir, cada partido constituye una bancada. Esta norma
pretende el fortalecimiento de los partidos y busca que sus decisiones sean
coordinadas, más compartidas o colegiadas: criterios colectivos y no
posiciones dispersas.
Con base en lo anterior, el Observatorio incluyó, a su seguimiento, el
indicador de bancadas, para las asistencias y las proposiciones. No así para
los proyectos de acuerdo pues, si bien hay proyectos presentados por
iniciativa del concejo, la mayoría, por cuestiones constitucionales, provienen
del Alcalde.
Finalmente, otros indicadores relativos a los proyectos y a los
acuerdos, así como a las proposiciones de control político son aquellos que
muestran laas siguientes características:
1. Con perspectiva de Ciudad.
a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos: Todos aquellos que obedezcan a
la solución de problemas sensibles de la ciudad y
fundamentalmente el Plan de Desarrollo que se aprueba en el
primer año de gestión.
b. Proposiciones: Todas aquellas, por cuyo intermedio se cita a un
funcionario, jefe de dependencia, secretario, director a explicar su
gestión relacionada con aspectos de la ciudad.
2. Gestión Administrativa.
a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que suprimen o crean
dependencias, crean, suprimen o modifican las plantas de cargos.
b. Proposiciones: Todas aquellas que buscan que las diferentes
dependencias presenten informes sobre su gestión en general.
3. Gestión financiera.
a. Proyectos de acuerdo y Acuerdos que están relacionados con la
carga tributaria del municipio, con las adiciones, los traslados, las
vigencias futuras y fundamentalmente con el Presupuesto que se
apruba anualmente.
b. Proposiciones: todas aquellas dirigidas al control a la inversión y el
manejo de los recursos del municipio.
4. Otros.
a. Todo aquello que no está clasificado dentro de las categorías
anteriores. Sean proposiciones, proyectos o acuerdos.
Todo lo descrito anteriormente se encuentra
gráficas. Dos documentos analíticos, también dan cuenta de la Gestión del
2009
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Perspectiva de Ciudad
Proyectos de Acuerdo presentados/Acuerdos por
31%
8%
6%6%
Proyectos de Acuerdo por trámite
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Todo lo descrito anteriormente se encuentra a continuación a manera de
gráficas. Dos documentos analíticos, también dan cuenta de la Gestión del
Perspectiva de Ciudad
Gestión Administrativa
Gestión Financiera
Otros
Proyectos de Acuerdo presentados/Acuerdos por
categorías
2009
Proyectos de Acuerdo Acuerdos
Fuente: Corporación Concejo de Cali
30%
2%
Proyectos de Acuerdo por trámite
2009
Proyectos aprobados
Proyectos archivados
En Estudio
Proyectos Retirados
Proyectos Primer debate
Proyectos Unificados
Fuente: Corporación Concejo de Cali
a continuación a manera de
gráficas. Dos documentos analíticos, también dan cuenta de la Gestión del
Proyectos de Acuerdo presentados/Acuerdos por
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Proyectos aprobados
Proyectos archivados
Proyectos Retirados
Proyectos Primer debate
Proyectos Unificados
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Con perspectiva de ciudad
47
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Perspectiva de Ciudad
Acuerdos por Categorías según iniciativa
Con perspectiva de ciudad
Fortaleciemiento Institucional
Gestión Financiera
Otros
47%
10%
33%
10%
Acuerdos por categorías
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Perspectiva de Fortalecimiento Institucional
Gestión Financiera
Otros
Acuerdos por Categorías según iniciativa
Alcalde/Concejales
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
10%
Acuerdos por Categorías según iniciativa
Concejales
Alcalde
Fuente: Corporación Concejo de Cali
6
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
24
Total Acuerdos por iniciativa
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
46%
18%
10%
26%
Proposiciones por Categorías
2009
Perspectiva de ciudad
Fortalecimiento Institucional
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Alcalde
Concejales
Perspectiva de ciudad
Fortalecimiento Institucional
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Se realizaron a Cabalidad
63%
No se realizaron
Aplazadas No escuchadas
No asistieron los citados
29%
3%1%
Trámite de las Proposiciones
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
No asistieron los citados
3%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Cambio Radical
Partido Conservador
Convergencia Ciudadana
Partido de la U
Alianza Social Indígena
Polo Democrático Alternativo
Partido Liberal
Proposiciones por bancadas según Categorías
Fuente: Corporación Concejo de Cali
8%
0%
17%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 20% 40% 60% 80%
Cambio Radical
Partido Conservador
Convergencia Ciudadana
Partido de la U
Alianza Social Indígena
Polo Democrático
Partido Liberal
Proposiciones por bancadas según Categorías
2009
Otros
Gestión Financiera
Fortalecimiento AdministrativaPerspectiva de Ciudad
Fuente: Corporación Concejo de Cali
75%
17%
Proposiciones por Categorías
Bancada Cambio Radical
2009
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Proposiciones por bancadas según Categorías
Otros
Gestión Financiera
Fortalecimiento AdministrativaPerspectiva de Ciudad
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
50%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
79%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
50%
Proposiciones por Categorías
Bancada Partido Conservador
2009Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
21%
Proposiciones por Categorías
Bancada Convergencia Ciudadana
2009
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
36%
18%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
7%
11%
Fuente: Corporación Concejo de Cali
37%
9%
Proposiciones por Categorías
Bancada Partido de la U
2009
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
79%
4%
Proposiciones por categorías
Bancada Partido Liberal
2009Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Institucional
Gestión Financiera
Otros
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento Administrativo
Gestión Financiera
Perspectiva de Ciudad
Fortalecimiento
Gestión Financiera
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
CAMBIO RADICAL
CONVERGENCIA CIUDADANA
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
ALIANZA SOCIAL INDIGENA
Asistencia a Plenarias por bancadas
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 50% 100%
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
CAMBIO RADICAL
CONVERGENCIA CIUDADANA
POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
ALIANZA SOCIAL INDIGENA
Asistencia a Plenarias por bancadas
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Milton Castrillón
Mauricio Delgado
Albeiro Echeverri
Nelson Garcés
Rodrigo Guerrero
Fernando Alberto Tamayo
Orlando Chicango
Carlos Hernando Pinilla
Clementina Vélez
Julie del Pilar Reina
Clara Luz Roldán
Jorge Eliécer Tamayo
Fabio Rodríguez
Noralba García
Carlos Andres Clavijo
José Fernando Gil
Jaime Adolfo Gasca
Álvaro Henry Monedero
Edison Bioscar Ruíz
Wilson Neber Arías
Fernando Giraldo
Fabio Alonso Arroyave
José Luís Pérez
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 50% 100%
Milton Castrillón
Mauricio Delgado
Albeiro Echeverri
Nelson Garcés
Rodrigo Guerrero
Fernando Alberto Tamayo
Orlando Chicango
Carlos Hernando Pinilla
Clementina Vélez
Julie del Pilar Reina
Clara Luz Roldán
Jorge Eliécer Tamayo
Fabio Rodríguez
Noralba García
Carlos Andres Clavijo
José Fernando Gil
Jaime Adolfo Gasca
Álvaro Henry Monedero
Edison Bioscar Ruíz
Wilson Neber Arías
Fernando Giraldo
Fabio Alonso Arroyave
José Luís Pérez
Asistencia a Plenarias
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
PARTIDO CAMBIO RADICAL
ALIANZA SOCIAL INDIGENA
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
Fuente: Corporación Concejo de Cali
PARTIDO CONVERGENCIA
CIUDADANA
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO CAMBIO RADICAL
P. POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%
PARTIDO CAMBIO RADICAL
ALIANZA SOCIAL INDIGENA
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
Comisión de Presupuesto
Asistencia por Bancadas
2009
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 50% 100%
PARTIDO CONVERGENCIA
CIUDADANA
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO CAMBIO
P. POLO DEMOCRÁTICO
Comisión de Plan y Tierras
Asistencia por Bancadas
2009
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
P. POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA
Comisión de Institutos Descentralizados y Entidades de
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 50% 100% 150%
PARTIDO CONSERVADOR
PARTIDO LIBERAL
PARTIDO DE LA U
P. POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO
PARTIDO CONVERGENCIA CIUDADANA
Comisión de Institutos Descentralizados y Entidades de
Capital Mixto
Asistencia por Bancadas
2009
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Fuente: Corporación Concejo de Cali
Comisión de Institutos Descentralizados y Entidades de
Asistencia
Inasistencia
Intermitencia
Viajes
Suscripciones
Promoción Institucional
Apoyo a Presidencia
Honorarios
Gastos Generales
Fuente: Corporación Concejo de Cali
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Viajes
Suscripciones
Promoción Institucional
Apoyo a Presidencia
Honorarios
Gastos Generales
1%
3%
0%
6%
22%
Contrataciones
2009
Fuente: Corporación Concejo de Cali60% 70%
68%