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Unidad IV:«La Época de las Transformaciones
Estructurales»
Objetivos de la clase: Reconocer las reformas políticas, sociales y económicas del gobierno de
Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolución en Libertad.
Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundización de la
Reforma Agraria desarrollada en este período.
1. Las Elecciones Presidenciales de 1964.
Salvador Allende
Frente de Acción Popular:
Partido Socialista, Partido
Comunista.
Eduardo Frei
Democracia Cristiana
56,08 %
Julio Durán
Frente Democrático: Partido
Radica, Partido Liberal,
Partidos Conservador
20,7 %38,92 %
Marzo de 1964: Elección Parlamentaria Complementaria en Curicó:
El «Naranjazo»
2. Proyecto Político de la Democracia Cristiana.
Centro Político Doctrinario: Humanismo Cristiano.
Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y
económicas en libertad.
Son Democráticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas.
Gobierno Nacional, Popular y Democrático.
Su lema fue «Revolución en Libertad».
3. Pilares del Programa de Gobierno:
Reforma Agraria, para aumentar la producción y nuevos
propietarios.
Promoción Popular, para mejorar la calidad de vida de los
más pobres.
Chilenización del cobre, para duplicar la producción y el
ingreso nacional.
Construcción de 60 mil viviendas
anuales.
Conceder voto a los analfabetos.
Reforma a la Educación.
4. Reforma Educacional de 1965:
Creación de la Junta Nacional de
Auxilio Escolar y Becas
(JUNAEB) y la Junta Nacional de
Jardines Infantiles (JUNJI)
Educación Básica de 8 años.
Educación Media de 4 años,
Científico – Humanista y Técnico
Profesional.
Educación para Adultos:
Instituto Nacional de
Capacitación Profesional
(INACAP).
Centro de Perfeccionamiento,
Experimentación e
Investigaciones Pedagógicas
(CPEIP).
Ingreso a la Universidad vía
Prueba de Aptitud Académica.
5. Chilenización del Cobre (1966):
Hasta 1960, las mineras eran de
propiedad norteamericana:
Kennecot, Cerro Corporation y
Anaconda Corporation.
Asociación del Estado chileno
con capitales extranjeros
(Empresas Mixtas).
Nacionalización pactada: El
Estado chileno aumenta su
participación a un 51 % de las
propiedades mineras de
Chuquicamata, El Salvador y
Potrerillos.
Creación de la Organización
Internacional de países
productores y exportadores de
cobre.
6. Reforma Agraria:
La tierra estaba mal explotada:Sólo el 36 % de la tierra cultivable
era explotada.
La tierra estaba mal distribuida:el 7% de personas poseía el 78 %
de la tierra y el 70 % de campesinos
poseía el 9 % de la tierra.
Mínimas condiciones de vida y
laborales de peones e inquilinos.
Escasez tecnológica en el
campo chileno.
A. Situación:
Ley de Sindicalización Campesina.
Leyes Laborales de salario mínimo, horas de trabajo y
causales de despido.
Políticas de Fomento Agrícola: Oficina de Planificación
Agrícola, Servicio de Pronósticos de Siembras y Cosechas.
Expropiación (mayor de 80 hectáreas de riego básico), con
derecho a indemnización.
Asignación de parcelas de tierras a campesinos (creación de
cooperativas, capacitación y apoyo tecnológico).
B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n° 16.640
Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de
Agricultura y de la Confederación de la Producción y el
Comercio.
Avances lentos e ineficientes.
Los nuevos propietarios mantuvieron las prácticas agrícolas
tradicionales.
C. Resultados de la Reforma Agraria:
7. Promoción Popular:
Juntas de Vecinos.
Centros de Madres.
Organizaciones Comunitarias:
jóvenes, ancianos, clubes
deportivos, autoconstrucción de
viviendas.
8. Otras Obras:
A. Oficina de
Planificación Nacional
(1967): ODEPLAN
1990: Ministerio de
Planificación: MIDEPLAN.
2011: Ministerio de
Desarrollo Social.
Diseñar planes y programas de
desarrollo del país.
B. Ministerio de
Vivienda y Urbanismo:
MINVIU
C. Pavimentación de la
Ruta 5 Norte.
D. Construcción Aeropuerto
de Pudahuel 1967E. Inicio Obras del Metro
9. La Revolución de las Expectativas:
A. Desgaste del Gobierno: Movilización Popular:
Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 %
en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su
electorado.
Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los
cambios) asociado a un estancamiento de la economía.
Oposición pública al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y
de la izquierda (El Siglo y El Clarín).
Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana:
no querían alianzas con los extremos para gobernar.
La Democracia Cristiana se divide en tres facciones:
Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.
B. Los Movimientos Sociales:
Movimientos
Sociales
Movimiento
Obrero
Movimiento
Poblacional
Movimiento
Estudiantil
Movimiento
Militar
• Aumento de la sindicalización.
• Huelgas (económicas, de solidaridad,
general).
• Matanza de El Salvador.
• Tomas de terrenos para viviendas.
• Matanza de Pampa Irigoin de Puerto
Montt.
• Democratización de las
Universidades.
• Cogobierno.
Movimiento
Campesino
• Toma de terrenos.
• Resistencia de los hacendados a la
Reforma Agraria.
• «Tacnazo», Roberto Viaux.
• Mejoras Salariales – Intento Golpe de
Estado.
C. Nuevos Partidos y Movimientos Políticos:
Movimientos
y Partidos
Políticos
Movimiento de
Izquierda
Revolucionario
(MIR)
Partido
Nacional
Movimiento de
Acción Popular
Unitaria
(MAPU)
Gremialismo
• Líder Miguel Enríquez (U. de Concepción)
• Revolución Socialista armada.
• Asalto a bancos para su financiamiento.
• Unión entre el Partido Conservador,
Liberal y la Acción Nacional.
• Liberales, laicos y anticomunistas.
• División de la DC.
• Socialismo democrático y pluralista.
Unidad
Popular
• Alianza de comunistas, socialistas,
radicales, MAPU.
• Fundado por Jaime Guzmán.
• El orden social se basa en sociedades
intermedias apolíticas.