Post on 23-Nov-2021
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Índice
GUÍA PARA LA IMPARTICIÓN DE UNA
CHARLA PARTICIPATIVA SINDICAL EN
SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD SOCIAL
CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACIÓN Oficina Regional para América Latina y el Caribe
Oficina de Actividades para los Trabajadores - ACTRAV
Proyecto “Seguridad Social para Organizaciones Sindicales – SSOS”
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Elaboración de la charla participativa, desarrollo pedagógico y actividades:
Maribel Micaela TONDER GIRALDO
Coordinación: Jesús GARCÍA JIMÉNEZ
Esta publicación goza de la protección de los derechos de propiedad intelectual en
virtud de protocolo 2 anexo a la Convención Universal sobre Derecho de Autor. No
obstante, ciertos extractos breves de estas publicaciones pueden reproducirse sin
autorización, con la condición de que se mencione la fuente. Para obtener los
derechos de reproducción o de traducción, deben formularse las correspondientes
solicitudes a la Organización Internacional del trabajo y al Centro Internacional de
Formación de la OIT, solicitudes que serán bien acogidas.
Las denominaciones empleadas, en concordancia con la práctica seguida en las
Naciones Unidas, y la forma en que aparecen presentados lo datos en las
publicaciones del Centro no implican juicio alguno por parte de la OIT o del Centro
Internacional de Formación de la OIT sobre la condición jurídica de ninguno de los
países, zonas o territorios citados o de sus fronteras.
La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos, estudios y otras
colaboraciones firmadas incumbe exclusivamente a sus autores, y su publicación
no significa que la OIT las comparta.
Las referencias a firmas o procesos o productos comerciales no implican
aprobación alguna por la OIT o el Centro Internacional de Formación de la OIT, y el
hecho de que no se mencionen firmas o procesos o productos comerciales no
implica desaprobación alguna.
Centro Internacional de Formación de la OIT
Viale Maestri del Lavoro, 10 - 10127 Turín, Italia
Teléfono: (39) 0116936545
E-mail: ssos@oit.org.pe
URL: http://www.itcilo.org
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Índice
Presentación 4
Objetivos 6
Objetivo general 6
Objetivos específicos 6
Organización para el estudio del programa 7
Presentación de la charla 8
Inicio con una anécdota 8
Inicio con la presentación personal 9
Motivación 9
Formación de equipos de trabajo 11
Por proximidad 11
Por fichas 11
Desarrollo del tema 13
Sobre las indicaciones 14
El tiempo 15
Las preguntas 18
Las reflexiones 19
GLOSARIO 20
BIBLIOGRAFÍA 23
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PRESENTACIÓN
El presente documento es una guía metodológica para desarrollar una charla –
taller en aproximadamente dos horas con el objetivo de sensibilizar a los/as
participantes en Seguridad Social y sus Principios.
Se abordará el significado de estos temas a través del método deductivo
(los/as participantes se aproximan a las definiciones a través de la práctica – de
lo general a lo específico). Este método es recomendable para personas
adultas, teniendo en cuenta que cada una posee un bagaje de experiencias
que podrán ser aplicadas a su nuevo aprendizaje.
Las estrategias empleadas corresponden al constructivismo1, ya que en todo
momento ellos participan en su aprendizaje y construyen el mismo. Lo más
importante es despertar el entusiasmo y mantener el interés para el desarrollo y
compromiso de un cambio eficiente y sostenido.
Finalmente, se aborda el tema que implica el rol de las organizaciones sindicales
en el desarrollo de la seguridad social. Cabe recalcar, que el orden de las
actividades y de las mismas estrategias, pueden ser ajustadas a la realidad de
los/las participantes, analizando por ejemplo, los casos reales, ya que esto
haría que charla sea más interesante y productiva para todos/as.
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El conocimiento y el aprendizaje humano, en el constructivismo pedagógico, son el producto de una construcción mental donde el "fenómeno real" se produce
mediante la interacción sujeto cognoscente-objeto conocido, siendo desde esta perspectiva inapropiado la separación entre investigador e investigado, ya que tanto
los datos como los hechos científicos surgen de la interacción ininterrumpida del hombre frente a su entorno. (Flórez Ochoa, 1994)
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CHARLA PARTICIPATIVA
Antes de iniciar con la charla - participativa se debe tener presente, como propósito primordial, tres puntos importantes que son la columna vertebral de la guía:
Entusiasmar Colectivizar Ideas principales
La charla - taller que desarrollarán las mujeres y hombres sindicales tiene como objetivo primordial SENSIBILIZAR. Esto quiere decir
despertar en ellos/as el interés y entusiasmo por seguir participando en las actividades y lograr, de esta manera, un compromiso sostenible. El otro punto es COLECTIVIZAR los problemas
y soluciones para favorecer la organización de los trabajadores y las trabajadoras. Por ejemplo, escuchar los casos particulares y extraer de ellos las situaciones constantes para buscar soluciones colectivas que beneficien a todos/as teniendo en cuenta la identidad de clase, la empatía, y, por ende, la solidaridad. En consecuencia, sería un error ubicarse en las particularidades, ya que desvirtúa el sentido de la organización sindical. Este punto depende mucho del manejo que se tenga para llevarlo a cabo.
Finalmente, el desarrollo del tema, El rol de las organizaciones sindicales en el desarrollo de la seguridad social, siempre debe estar guiado al propósito que se ha fijado desde un inicio: ¿Cuáles son esas dos o tres IDEAS PRINCIPALES que deseamos queden impregnadas en los trabajadores y trabajadoras sindicales?, pues sobre ellas girará el desarrollo de la charla. En este caso: entusiasmar, colectivizar y dar las ideas principales (se desarrollan en la guía)
¡Adelante!
Caso
particular
Caso
particular
Caso
particular
Caso
particular
Caso
particular
Caso
particular
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Informar desde una perspectiva sindical, para cumplir con los objetivos y principios
de la seguridad social, asegurando el desarrollo sostenible del sistema y su
administración, eficaz, eficiente y confiable.
OBJETIVO ESPECÍFICO __________________________________________________
Sensibilizar sobre la importancia y la participación de la seguridad social
sindical.
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ORGANIZACIÓN PARA EL ESTUDIO DEL PROGRAMA
Guía para el desarrollo de una charla participativa en
“Seguridad social para organizaciones sindicales – SSOS”. El
desarrollo aborda básicamente la definición de seguridad social, sus
principios y la reflexión o compromiso para un cambio sostenido,
eficiente y eficaz.
Planificación de la charla participativa
Tiempo Temas
5 minutos
Presentación
De 5 a 10 minutos Motivación
5 a 7 minutos Formación de grupos
80 minutos Desarrollo del tema
¿Qué es seguridad social?
Principios de seguridad social:
Solidaridad
Igualdad
Universalidad
Participación
Integridad
Obligatoriedad
Unidad
Equidad
10 minutos Rueda de preguntas
10 minutos Reflexión.
Tiempo aproximado 120 minutos (2 horas)
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PRESENTACIÓN DE LA CHARLA (5 minutos)
La primera impresión siempre cuenta. Recordemos
la guía general de cómo elaborar una presentación.
Es importante estar relajados/as para transmitir
seguridad a los/as participantes.
En el momento de estar frente al público, no olvide
ingresar con una sonrisa de agrado (sin exagerar).
La presentación puede iniciarse de muchas
maneras.
Aquí algunas de ellas:
Inicio con una anécdota:
“El día de hoy rumbo al trabajo, me preguntaba ¿cómo podría abordar el tema de
tal forma que transmitiera lo que realmente quiero transmitir?, de repente,
sucedió frente a mis ojos un hecho que me hizo reflexionar…”
“Buenas tardes, soy Irene Pérez, dirigente sindical y
hoy quiero compartir con ustedes un tema importante
que nos ayudará a orientar nuestras perspectivas
sindicales y cumplir con los objetivos y principios de la
seguridad social”.
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Inicio con la presentación personal:
“Estimados compañeros y compañeras, soy Irene Pérez, dirigente sindical y hoy
quiero compartir con ustedes un tema importante que nos ayudará a orientar
nuestras perspectivas sindicales y cumplir con los objetivos y principios de la
seguridad social”.
Es importante agradecer a la audiencia por el tiempo y la disposición que
invertirán en la charla participativa.
MOTIVACIÓN: (5 a 10 minutos)
Recuerde que la motivación debe
tener relación con el tema a tratar.
Despertar el interés de los/as
participantes.
Podemos abordar distintas formas
para motivar Puede ser a través
de un caso, el cual deberá ser
resuelto por ellos/as para iniciar
con el tema Principios de
seguridad social.
Podemos invitar a uno de los/as
participantes para que presente un caso concreto de su empresa, propio o cercano a
ellos/as. De esta manera, iniciaremos la charla analizando un tema real que quizá
puede ser el de muchos/as.
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A manera de ejemplo:
Esther es trabajadora de una empresa textil desde hace dos años. Se desempeña
como supervisora de la calidad de las telas.
Hace unos meses sintió dolores extraños en su cuerpo. No asistió al médico porque
su horario no se lo permitía. Finalmente, cuando pudo hacer algunas consultas, le
detectaron cáncer al seno.
Esther no sabe cómo abordar el tema con su jefe, puesto que teme ser despedida,
sobre todo porque es extranjera y madre de dos hijos.
OBSERVACIONES:
Este caso pude variar de acuerdo al interés, conocimiento del grupo u otros
aspectos
Se adjunta un video sobre el significado de seguridad social que puede servir
de motivación para enlazar las actividades.
FORMULE LAS PREGUNTAS SOBRE EL CASO PRESENTADO PARA INICIAR
EL TRABAJO EN GRUPO.
Las preguntas deben estar orientadas a desarrollar las ideas principales, que en
este caso, serían los principios de la seguridad social.
Ejemplos:
¿Qué obligaciones tiene la empresa con la trabajadora, que en este caso particular,
no ha cumplido?
¿Hubo algún tipo de discriminación por género o nacionalidad?
¿Las leyes asisten a la trabajadora en este caso?
¿Qué rol jugó la organización sindical?
Recuerde que las preguntas van orientadas a los objetivos del tema: el
significado de seguridad social y los principios que ella implica.
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FORMACIÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO
Los grupos pueden formarse de la siguiente manera:
POR PROXIMIDAD:
Equipos de 4 a 6 personas de
acuerdo cómo estén sentados,
preferiblemente deben hacer
círculos para que puedan
comunicarse mejor.
Esta forma de agrupar es más
rápida y conveniente para equipos
grandes, por lo tanto economizamos
tiempo. (Aproximadamente 5 min.)
POR FICHAS:
Se pueden elaborar fichas para agrupar. De tal forma que se les entrega a cada
persona al momento del ingreso de manera indistinta
Ejemplo
SOLIDARIDAD IGUALDAD UNIVERSALIDAD
PARTICIPACIÓN INTEGRIDAD
OBLIGATORIEDAD UNIDAD
EQUIDAD
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Si vamos a formar equipos de
cuatro, tendremos que repetir el
nombre de la ficha cuatro veces
y así con cada una de ellas. El
número de fichas será de
acuerdo al número de los/as
participantes.
El contenido de estas fichas
pueden ser diferentes: números,
letras e incluso imágenes. En este caso se eligieron las palabras que corresponde a
los principios de seguridad social para enlazarlo con el tema. (Estas son parte de
los materiales que tendrás junto a la guía)
Esta forma de agrupación es más dinámica que la anterior. Se recomienda para
equipos con un máximo de 20 a 25 personas, ya que se invierte más tiempo; pero
relaja a los/as participantes por los movimientos que deben hacer al buscar a su
equipo. (Tiempo aproximado 10 min.)
SOLIDARIDAD
SOLIDARIDAD
SOLIDARIDAD
SOLIDARIDAD
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DESARROLLO DEL TEMA: (80 minutos)
Una vez formado los equipos,
desarrollarán el caso presentado a
partir de la ficha con el nombre del
principio que les tocó.
Si se agruparon por proximidad,
puede entregarle a cada equipo, una
ficha con el nombre de un principio
para que puedan relacionarlo con el
caso.
Entregue algunas hojas en blanco y
lapiceros para que puedan hacer las
anotaciones sobre su desarrollo (si
no se cuenta con los recursos, es
importante entonces, anticipar que
lleven consigo estos materiales para
la charla participativa).
Los plumones gruesos son
esenciales para que los/as
participantes puedan pegar, en algún lugar, su desarrollo y ser leídos por el resto.
Lo visual ayuda mucho, es más dinámico que sólo escuchar.
SEGURIDAD
SOCIAL
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Ejemplo:
SOBRE LAS INDICACIONES:
Las indicaciones deben ser claras y
preguntar a los/as participantes, antes de
iniciar el trabajo, si no hay alguna duda.
Cada equipo de trabajo debe relacionar el
caso con el principio de seguridad social
que les tocó, ¿de qué manera están
relacionados? (caso y principio).
El/la facilitador/a debe asistir en todo
momento a los quipos, resolver sus dudar, acercarse, preguntar y mostrar mucho
interés en las dudas de los/as participantes.
Irene debe comunicar su caso a la empresa y solicitar el descanso por salud que le corresponde, así mismo, un préstamo para costear los gastos de su enfermedad.
S O L I D A R I D A D
Si el equipo tiene la ficha de solidaridad, explicará cómo se relaciona
esta palabra con el caso citado.
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EL TIEMPO:
Aproximadamente de 20 a 25”. Durante
este tiempo, el/la facilitador/a deberá
movilizarse de forma prudente por cada
equipo para resolver cualquier
interrogante.
Después del tiempo indicado, invitar a
cada equipo a que elija a un representante
o dos para que se presente ante el
plenario o desde su lugar y explique el
principio que les tocó respecto al caso.
Límite el tiempo por equipo a cinco
minutos para su exposición
Es importante que el/la facilitador/a a cargo de la charla, guíe en todo momento
y auxilie a los/as participantes en el momento que estime necesario, sea para
ayudarlos/as en algo que no pueden explicar con claridad o para completar una
idea.
Pueden tener preparado en la pizarra o de preferencia, hecho en papelotes,
las definiciones de cada principio, pero sin el nombre de éste, sólo la definición,
de tal manera que el/la participante pueda acercarse y colocarlo (el que se le
entregó para formar equipo) en la definición que le corresponde.
Así sucesivamente cada equipo sale a desarrollar su principio y luego lo
colocará en la definición que le corresponda.
Recuerde que el/la facilitador/a debe estar atento para que todo quede claro. Aquí
se puede aprovechar para hacer preguntas (si el tiempo lo amerita) o dejarlas para
el final de la charla.
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Así debe quedar la pizarra:
El tiempo requerido aproximadamente es entre 30 a 35 minutos. (Depende del
número de equipos formados).
El principio se define en cuanto cada cual aporta al
sistema de seguridad social según su capacidad
contributiva y recibe prestaciones de acuerdo a sus
necesidades.
Todas las personas deben ser amparadas
igualitariamente ante una misma contingencia,
independientemente de las desigualdades
sociales, económicas y de género.
Todas las personas deben estar amparadas por la
seguridad social, principio que deriva de su
naturaleza de Derecho Humano Fundamental, es el
principal debate alrededor de la falta de cobertura
frente a algunas contingencias sufridas por los/las
ciudadanos/as.
SOLIDARIDAD
IGUALDAD
UNIVERSALIDAD
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Este es el momento para definir junto a los/as participantes qué es seguridad social
y sus principios (método deductivo).
(Si cuenta con multimedia puedes presentar aquí un video complementario
que se adjunta a este material)
La SEGURIDAD SOCIAL se define como la protección que la
sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de
medidas públicas, contra las privaciones económicas y
sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o
una fuerte reducción de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad
laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la
protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las
familias con hijos/as.
Por otro lado, los PRINCIPIOS son los cimientos que
sostienen y conforman una organización, una institución, un
ideal, sin los cuales perdería identidad y razón de ser; son la
base de un sistema de seguridad social.
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LAS PREGUNTAS
Una vez terminada la exposición pasamos a la rueda de preguntas por parte del/la
facilitador/a a los/as participantes y viceversa. Otra forma de hacer preguntas, sobre
todo para equipos muy grandes, es por escrito. Los/as participantes escriben sus
dudas o interrogantes en un papel (si son muchas, sólo se responden algunas).
Duración entre 10 a 15 minutos.
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LAS REFLEXIONES
Es importante culminar con una reflexión al final de la charla. Este punto es como
la conclusión y toma de conciencia.
Mencione al final que hay mucho por seguir aprendiendo sobre seguridad social.
Déjelos/as con el entusiasmo y las ganas de seguir participando.
Invítelos/as para una siguiente oportunidad.
Agradezca nuevamente y realce la participación de ellos/as.
¿Qué rol desempeñan las organizaciones sindicales en el desarrollo de
la seguridad social?
¿Cuál es la importancia del conocimiento y participación en seguridad
social para las organizaciones sindicales?
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GLOSARIO
1. Colectivizar.
Transformar lo particular en colectivo. (DRAE)
2. Constructivismo.
El constructivismo pedagógico plantea que el verdadero aprendizaje humano se
produce a partir de las "construcciones" que realiza cada persona para lograr
modificar su estructura y conocimientos previos, es decir, sus saberes ya existentes
con la finalidad de alcanzar un mayor nivel de complejidad, diversidad e integración
frente al mundo que lo rodea.
3. Charla participativa.
Es una técnica grupal de corta duración (dos horas por ejemplo) en la que se busca
presentar un tema o proyecto. Es participativa porque quienes la integran intervienen
activamente de ella, compartiendo experiencias u ofreciendo opiniones.
4. Entusiasmar
Despertar el ánimo, fervor o interés frente a algo o alguien.
5. Equipos.
Grupo de personas organizado para una investigación o servicio determinado.
(DRAE)
6. Estrategias
La Estrategia, en educación, esta diseñada para que los/as participantes alcancen
los objetivos planteados con antelación. El eje central del proceso de aprendizaje lo
constituye el Programa de Actividades cuyo seguimiento conducirá al éxito deseado.
7. Facilitador/a
Persona que se desempeña como orientador/a en una actividad. Es el responsable
de dirigir el proceso para que los/as participantes se focalicen en los objetivos, donde
se enfatiza la reciprocidad de la enseñanza y es valorada la experiencia del/la
participante.
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8. Ideas principales
Son aquellas ideas que se desea resaltar en una exposición. Las mismas que se
refuerzan con la repetición y ejemplificación a lo largo del desarrollo de un tema.
9. Método deductivo
Consiste en inferir proposiciones particulares de premisas universales o más
generales
El/la facilitadora presenta conceptos, principios, afirmaciones o definiciones de las
cuales van siendo extraídas conclusiones y consecuencias. Puede conducir a los/as
participantes a conclusiones o a criticar aspectos particulares partiendo de principios
generales. Un ejemplo puede ser aplicado para resolver los problemas o casos
particulares.
Entre los procedimientos que utiliza el método deductivo están la aplicación, la
comprobación y la demostración. (En línea)
10. Motivación.
La motivación es la voluntad para hacer un esfuerzo, por alcanzar las metas de la
organización, condicionado por la capacidad del esfuerzo para satisfacer alguna
necesidad personal o colectiva.
11. Objetivo
Un objetivo es el propósito o meta que se desea alcanzar.
12. Principios
En ética, los principios son reglas o normas de conducta que orientan la acción. Se
trata de normas de carácter general, máximamente universales, como, por ejemplo:
amar al prójimo, no mentir, respetar la vida, etc. Los principios morales también se
llaman máximas o preceptos.
Los principios son declaraciones propias del ser humano, que apoyan su necesidad
de desarrollo y felicidad, los principios son universales y se los puede apreciar en la
mayoría de las doctrinas y religiones a lo largo de la historia de la humanidad. Así
tenemos los principios en la seguridad social.
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13. Reflexión
Advertencia o consejo con que alguien intenta persuadir o convencer a otra
persona. (DRAE)
14. Saberes del constructivismo
Son los pilares sobre los cuales debe sostenerse la educación. UNESCO- J. Delors
1996 - “La educación encierra un tesoro”:
APRENDER A CONOCER: Adquirir conocimientos de la comprensión, para ser
aprovechados a lo largo de la vida.
APRENDER A HACER: Adquirir una competencia para hacer frente a
situaciones sociales o laborales, presentadas en un contexto nacional; aprender
a trabajar en equipo.
APRENDER A CONOCER: Adquirir conocimientos de la comprensión, para ser
aprovechados a lo largo de la vida.
APRENDER A HACER: Adquirir una competencia para hacer frente a
situaciones sociales o laborales, presentadas en un contexto nacional; aprender
a trabajar en equipo.
15. Sensibilizar.
Dotar de sensibilidad o despertar sentimientos morales, estéticos, etc., que
permitan el compromiso de los/as participantes de forma sostenible y eficaz.
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BIBLIOGRAFÍA 1. ÁLVAREZ. Silvio. Ministerio de Educación y Cultura. 1° Jornada Científica en Educación
Profesional y Tecnológica del MERCOSUR. EL SABER, SABER HACER, SABER CONOCER Y SABER SER EN EL ÁMBITO DE LA EDUCACIÓN PROFESIONAL Y TECNOLÓGICA. Asunción – Paraguay. NOVIEMBRE – 2006. (En línea) http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/mercosul_apresenta_paraguay.pdf. Fecha de consulta: Enero de 2009.
2. DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA (DRAE). 22ª edición. Fecha de consulta: 25 de setiembre de 2008). En línea: http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=principios
3. FLOREZ, Ochoa : Hacia una Pedagogía del Conocimiento. Cap. 13 : Constructivismo Pedagógico y Enseñanza por Procesos. Edit. McGRAW-HILL, Colombia, 1994.
4. GUZMÁN, Ana y CONCEPCIÓN, Milagros. El Método de Enseñanza, Consideraciones Generales. *, Santo Domingo. Psicología educativa y métodos de enseñanza Monografía.com (En línea) http://www.monografias.com/trabajos5/psicoedu/psicoedu.shtml#CLA. Fecha de consulta: Noviembre de 2008.
5. Principios (ética).Enciclopedia libre Wipedia. (En línea) http://es.wikipedia.org/wiki/Principios. Fecha de consulta: noviembre de 2008.