Guatecompras El Portal de Oportunidades para hacer Negocios€¦ · • Transparencia en los...

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• Diciembre 2018

Guatecompras El Portal de Oportunidades para hacer Negocios

con Transparencia

• Constitución Política de la República de Guatemala Artículo 30.- Publicidad de los actos administrativos.

• Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado, Art. 4BIS.

• Acuerdo Gubermativo 122-2016, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Art. 4.

• Resolución 11-2010 Normas de uso del Sistema Guatecompras.

Jerarquía de La Normativa

• Es la plataforma electrónica por medio de la cual se transparentan todos los procesos deadquisiciones regulados en la LCE.

• Transparentar.

• Eficientar.

• Promocionar el Desarrollo.

• Acuerdo Gubermativo 386-2003 .

• Articulo 4Bis Decreto 57-92 Ley de Contrataciones del Estado.

• Transparencia en los procesos de adquisición.

• Mayores posibilidades de participar en contrataciones públicas.

• Mecanismos transparentes de rendición de cuentas.

• Para publicar los procesos de adquisiciones llevados acabo por todas las entidadesreguladas en el artículo 1 del Decreto 57-92 la Ley de Contrataciones del Estado.

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

vigentes

Contrato Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC

Módulos

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 01

• Listado de Adjudicaciones por NIT de Proveedor• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.• Listado de Contratos Suscritos por NIT de Proveedor.• Top de Proveedores Adjudicados por Entidad Compradora.

EstadísticasMódulos

Módulos del Sistema

01

• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.

Estadísticas

Módulos del Sistema

01

• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.

Estadisticas

• Listado de Ofertas Presentadas por NIT de Proveedor.Formatos de datos abiertos:

• XML• CVS

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 02

Permite visualizar de una forma estructurada todos

los productos que se encuentran vigentes para ser

adquiridos por medio de Contrato Abierto.

Contrato Abierto

Módulos del Sistema

02

Permite visualizar de una forma estructurada todos

los productos que se encuentran vigentes para ser

adquiridos por medio de Contrato Abierto.

Contrato Abierto

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 03

Permite ver el detalle de las Adquisiciones

y Contrataciones Registradas a favor del

Proveedor así como el estado actual del

mismo en el RGEA

• NIT

• CUI

• Nombre del Proveedor

Proveedores

Módulos del Sistema Ficha del Proveedor

Módulos del Sistema

04

Permite ver, por entidad compradora la

cantidad de concursos publicados por

ejercicio fiscal.

Compradores

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC

Módulos

Módulos del Sistema Compradores

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 05

Permite consultar las Inconformidades

presentadas en el Sistema, de acuerdo a varios

criterios.

• Por entidad que RECIBE la inconformidad.

• Por entidad que PRESENTA la inconformidad.

• Por número de inconformidad

Inconformidades

Módulos del Sistema Inconformidades

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 06

Opción de busquedas de información

por diferentes parámetros de

busqueda.

• Modalidades.

• Categoría del Concurso.

• Estatus del NOG.

• Tipo de Recepción de Oferta.

• Descripción.

Busquedas

Módulos del Sistema Busquedas

Módulos del Sistema

01

Reportes de

información en

formato de Datos

Abiertos.

Estadísticas

Listado de

productos y

Contratos Abierto

Vigentes

Contrato

Abierto

Historial de

adquisiciones

recibidas por

Proveedor

Proveedores

Listado de

procesos

publicados por

entidad

Compradores

Listado de

inconformidades

registradas

Inconformidades

Opción de

busquedas de

información por

diferentes

parámetros

Busquedas

Listado de las

necesidades de

cada institución

PAC 07

Contiene el listado de necesidades de las

entidades en los diferentes cuatrimestres

del ejercicio fiscal

Plan Annual de

Compras (PAC)

Módulos del Sistema Plan Annual de

Compras

Módulos del Sistema Plan Annual de

Compras

Modalidades de Adquisición

Modalidades de Adquisición

Listado de Modalidades Especificas

Arrendamientos

por Cotización

Compra

Directa con

Oferta

Electrónica

Proveedor

Único

Baja

Cuantía

Dragados

• Adquisición

Bienes

Muebles

Arrendamientos

por Licitación

23

Contrato Abierto

•Desventajas•Ventajas

• Proveedor puede vender mas de las cantidadescontratadas.

• Cualquier entidad del sector público puedecomprar los productos que se encuentranvigentes aunqe no sean parte de las entidadesque requirieron el proceso.

• Las entidades pueden comprar en cualquiermomento varias veces el mismo productos sinincurrurir en fraccionamiento.

• Proveedor esta oblicado a vender como minimo las cantidades contratadas.

• El estado no esta oblilgado a comprar el total de monto suscrito.

• El Proveedor puede solicitar su finiquito antes deque se venza el contrato, siempre que hayacumplido en vender las cantidades estimadas .

Proceso de Contratación

• Publicación de

Convocatoria

• Entidad compradora, convoca a Oferta

• Recepción de Ofertas

• Oferentes Intersados prensetan sus Ofertas (Plicas)

• Evaluación de

Ofertas

• JUNTA de Calificación evalua las Ofertas recibidas.

• Adjudicación

• JUNTA de Calificación Adjudica el Concurso

• Aprobación de la

Adjudicación

• Autoridad Superior aprueba las actuaciones de la JUNTA

• Suscripción del

Contrato

• Entidad Compradora y Proveedor Suscriben Contrato

Subasta Electrónica InversaProceso Estructurado

06

Proceso de la SEI para dentro de Guatecompras

05040302

Publicación de Convocatoria

PRECALIFICACIÓN

El sistema automaticamente publica el nombre de ganador

CIERRE DE PERIODO

DE LANCESIntersados Presentan sus

Solicitudes

RECEPCIÓN DE SOLICITUDES

Convocatoria a Periodo de Pujas

CONVOCATORIA A PUJA

VIRTUAL

01

Proveedores participan en

Sala Virtual de Pujas

SALA VIRTUAL

Comisión Precalifica a Proveedores y

productos

EVALUACIÓN DE SOLICITUDES

06

Beneficios de la SEI para “Proveedores”

05

04

03

02

Publicación de Convocatoria

PRECALIFICACIÓN

El sistema automaticamente publica el nombre de ganador

CIERRE DE PERIODO

DE LANCESIntersados Presentan sus

Solicitudes

RECEPCIÓN DE SOLICITUDES

Convocatoria a Periodo de Pujas

CONVOCATORIA A PUJA

VIRTUAL

01

Proveedores participan en

Sala Virtual de Pujas

SALA VIRTUAL

Comisión Precalilfica a Proveedores y

productos

EVALUACIÓN DE SOLICITUDES

06

Beneficios de la SEI para “Proveedores”

05

04

03

02

01

Beneficios de la SEI para “Proveedores”

• Oportunidad de nuevos negocios;

• Transparencia en el precio de mercado;

• Información inmediata de la adjudicación del negocio;

• Genera un clima de imparcialidad;

• Los proveedores tienen varias oportunidades de reducir su preciopara ganar un contrato.

Disminución considerables en los tiempos de ejecución del proceso

Modalidad Tiempo

Licitación 6-7 Meses

Cotización 4-5 Meses

Subasta Electrónica Inversa (Fase de Precalificación)

2-3 Meses

• El procedimiento de Precalificación se realiza una vez.

Insumos Precalificados

Subasta Electrónica Inversa 8 días

Proceso de Oferta Electrónica (Cotización y Licitación)

1

2

3

4

5

• Oferta Económica

• Requisitos de las Bases

• Fase en la que se registra la información relacionada con elprecio unitario y demás características de los productos en quese desea ofertar

• Fase en la que se ingresa la información relacionada con los requisitos fundamentales.

• Validación Con RGAE

• Fase en la que el sistema valida con el Registro General de Adquisiciones del Estado el estatus del Oferente. • Declaración Electrónica

• Presentación de

Oferta

• El Oferente envia electrónicamente su oferta.

Proceso de Presentación de Oferta electrónica(Oferente)

• En 5 pasos

• El oferente declara electrónicamente que no se encuentra dentro de las prohibiciones del art. 80 LCE.

• El sistema le genera la constancias de presentación y le habilita la opción para imprimir el reporte de la oferta presentada.

Reporte Oferta Presentada por el Oferente

Registro General de Adquisiciones RGAE (Marco Normativo)

Decreto 57-92

Ley de Contrataciones del Estado y sus

reformas

Decreto 9-2015, Artículos 71 al 79

Creación del Registro General de Adquisiciones

del Estado

Artículo 39 transitorio

Plazo de 36 meses para su creación

Acuerdo Gubernativo

170-2018

15-11-2018

Puesta en funcionamiento

• Artículo 39 transitorio, Decreto 9-201517 diciembre 2018

• Artículo 32, Acuerdo Gubernativo 170-201815 noviembre 2018

Absorción de registros

Guatecompras MINFIN

ConsultoresSEGEPLAN

Constructores

CIV

Registro de Precalificados de Obras del Ministerio de Comunicaciones,

Infraestructura y Vivienda

Precalificación del Registro de Consultores Precalificados de

SEGEPLAN

Inscripción en el Registro de Proveedores del Sistema

GUATECOMPRAS

Constancias solicitadas antes del 15/11/2018 por unidades ejecutoras

Constancia del Registro General de Adquisiciones

del Estado *

A partir del 15-11-18 las unidades ejecutoras únicamente deberán solicitar:

* Arts. 25-27 del Acuerdo Gubernativo 170-2018 “Reglamento del Registro General de Adquisiciones del Estado”.

No sustituye, no contradice, no duplica sino se complementan en la gestión de adquisiciones públicas.

Comó me inscribo en el RGAE?

• Ingreso a la pagina del RGAE y ingresando la información en el formulario de activación del usuario.

• El sistema envia un e-mail al interesado para que confirme su solicitud de activación.

• El Interesado modifica su perfil.

• Solicita y obtiene su constancia transitoria.

• Solicita la Precalificación, presentando la documentación requerida por el sistema.

Proceso electrónico de inscripción en el RGAE?www.rgae.gob.gt

Solicitud de Registro (Proceso Automático)

Confirmación y Activación de Contraseña (Proceso Automático)

Activación del perfil de usuario (Entrega de Constancia provisional en 48horas)

Solicitud de Precalificación(entrega de constancia de precalificación 30 días)

Que puedo hacer con la constancia transitoria que genera actualmente el RGAE?

Podrán seguir participando en procesos de infraestructuracon su constancia del MICIVI hasta el

Podrán seguir participando en procesos adquisición debienes, insumos y servicios hasta el:

Podrán seguir participando con la constancia deSEGEPLAN hasta el:

31.dic.2019

30.jun.2019

31.dic.2018

Gracias por su

atención!

Alguna Pregunta?

administradorgc@minfin.gob.gt

cguerra@minfin.gob.gt

Dirección General de Adquisiciones del Estado

PBX GUATECOMPRAS-DGAE 2374-2872

Ministerio de Finanzas Públicas