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CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
Las características de ubicación del proyecto, se presentan en la Figura I-1.
I.1.1 Nombre del proyecto
Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Planta Procesadora de Etanol por Destilación de Sorgo, Municipio de Valle Hermoso, Tamaulipas
I.1.2 Ubicación del proyecto
El área del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte de sorgo se pretende ubicar en la Carretera 122,
kilómetro 59.5, en el Municipio de Valle Hermoso, estado de Tamaulipas en una superficie aproximada de
25.25 Hectáreas, a 3 kilómetros al sur del Poblado Empalme, como se muestra en la siguientes Figura I-1.
Macrolocalización, Figura I-2 microlocalización, Figura I-3 topográfico.
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http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/Admin/Maps.aspx
Figura I-1.- Macro localización del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
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PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DE VALLE HERMOSO
Plano de zonificación primaria
Imagen tomada del Plano de Zonificación primaria del Municipio de Valle Hermoso, http://www.itavu.tamaulipas.gob.mx
Figura I-2 Microlocalización del área del proyecto
BIOMEX
PROYECTO
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Figura I-3.- Imagen de ubicación puntual del proyecto (Plano 1).
BIOMEX
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En la tabla I-1 se presentan las coordenadas de ubicación del predio, donde se pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Tabla I-1.- Coordenadas de ubicación del proyecto.
PV Coordenadas UTM
Y X
1 2,862,172.00 619,238.00
2 2,862,175.00 619,760.00
3 2,862,176.00 620,060.00
4 2,862,180.00 620,610.00
5 2,862,108.00 620,636.00
6 2,862,009.00 620,635.00
7 2,862,004.00 620,060.00
8 2,862,003.00 619,760.00
9 2,862,000.00 619,249.00
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Se estima una vida útil de 30 años, tomando en consideración la aplicación de todos los programas de
mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo en los tiempos previamente establecidos.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
En el anexo “A” se presenta la documentación legal de la empresa, acta constitutiva, RFC, títulos de
propiedad de los terrenos que se pretenden utilizar para el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
BIOENERGÉTICOS MEXICANOS, S.A.P.I. DE C.V.
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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
PIRAME, S.A. DE C.V.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, auspiciada por la empresa Bioenergéticos Mexicanos SAPI
de CV, tiene como objetivo construir y poner en operación una planta productora de Etanol, utilizando como
insumo principal el sorgo dulce, del cual se pretende obtener una producción anual aproximada de 190
millones de litros Etanol Anhidro. Este será comercializado como un aditivo oxigenante de las gasolinas
para aumentar el octanaje de las mismas, lo que significa en materia ambiental y económicamente
redituable; razones que se explicaran a detalle en este capítulo. La comercialización se llevará a cabo en
tres fases de desarrollo, la primera se dará en el periodo 2010 al 2015 teniendo como mercado principal a
los Estados Unidos de Norte América, la segunda etapa se dará en el ámbito del 2016 al año 2020, la
producción se comercializara tanto en Estados Unidos de Norte América como en México y finalmente la
tercera etapa se comercializará únicamente en México.
La empresa Bionergéticos Mexicanos SAPI de CV, está conformada por un grupo de 168 productores
agropecuarios y acopiadores de grano del Norte del estado de Tamaulipas, que en su conjunto sembrarán
más de 120,000 hectáreas, y con capacidad de producir y almacenar 420,000 toneladas de sorgo. La
modalidad SAPI (Sociedad Anónima Promotora de Inversión) facilita el ingreso de más productores que así
lo soliciten.
Los objetivos y alcances que pretende la empresa están en congruencia con las políticas económicas y
ambientales mexicanas en el mediano y largo plazo, es decir; tal y como se plantea en el Plan nacional del
Desarrollo 2007 – 2012 y en particular en los ejes denominados Economía competitiva y generadora de
empleos y Sustentabilidad ambiental, de los cuales derivan las estrategias de Energías Renovables y
Eficiencia Energética, así como las estrategias Biodiversidad y Cambio Climático. En consecuencia se
presenta un extracto de los citados ejes, mismos que ya fueron desarrollados y analizados en el capítulo III
de este estudio.
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“… Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos
2.11 Energía, electricidad e hidrocarburos
OBJETIVO 15 Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos
energéticos que demandan los consumidores.
“… El sector de hidrocarburos deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas
natural y los productos derivados que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al
medio ambiente y con estándares de calidad internacionales. Ello requerirá de medidas que permitan
elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva.
Uno de los retos más importantes consiste en detener y revertir la evolución desfavorable de las reservas
de hidrocarburos. Al ritmo de producción actual, las reservas probadas de petróleo crudo se agotarán en
9.3 años y las de gas natural en 9.7 años. El campo Cantarell, que actualmente aporta más de 50% de la
producción nacional de petróleo crudo, ha iniciado su etapa de declinación. Por lo que toca a la producción
de gas natural, si bien la tendencia muestra un crecimiento en los últimos años, dicho aumento no ha sido
suficiente para abatir las importaciones de este energético. …”
“… Las importaciones de gasolina han crecido significativamente y en 2006 casi cuatro de cada diez litros
consumidos en el país fueron suministrados por el exterior. Por su parte, en petroquímica existe una
industria desintegrada, con altos costos de producción y baja competitividad, lo que genera montos
insuficientes de inversión e importaciones crecientes. …”
“… Las estrategias que se desarrollarán para alcanzar los objetivos del sector, enfrentar los retos y resolver
sus problemáticas son las siguientes: …”
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ESTRATEGIA 15.6 Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de
mitigación del impacto ambiental.
Energías Renovables y Eficiencia Energética
Uno de los ejes centrales de las políticas públicas de México es el desarrollo sustentable. Para ello, se
propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan
disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales. De esta forma, se
pretende conciliar las necesidades de consumo de energía de la sociedad con el cuidado de los recursos
naturales. México cuenta con un importante potencial en energías renovables, por lo que se buscará su
aprovechamiento integral, incluyendo a los biocombustibles.
ESTRATEGIA 15.14 Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles,
generando un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y
promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia. …”
Los ejes y estrategias planteados en dicho Plan requieren ser aterrizados y mostrar el estado actual del
sector energético en México, para ello se busco información reciente que permitiera dar un diagnóstico con
la finalidad de mostrar la necesidad de realizar el proyecto y sobre todo de revisar en el contexto nacional
algunos indicadores de la industria del etanol y sus usos, tomando especial atención en su uso como
aditivo en la gasolina.
II.1.1.1 Hidrocarburos como energía primaria
Los hidrocarburos son la fuente de energía primaria más importante de México, es decir; que más de 90%
está basada en los hidrocarburos, del cual el petróleo crudo representa el 72%; gas asociado 11.5%; gas
no asociado 5.5%; condensados 1.7% y en el caso de la energía proveniente de la biomasa, solo
representa el 3.4 % ver tabla II-1.
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Tabla II-1.- Producción de energía primaria en México.
PRODUCCIÓN PRIMARIA DE ENERGÍA PRIMARIA EN MÉXICO
TIPO DE ENERGÍA PARTICIPACIÓN (%)
Carbón 1.9
Hidrocarburos
Petróleo crudo 71.9
Condensados 1.7
Gas no asociado 5.5
Gas asociado 11.5
Electricidad
Nucleoenergía 1.0
Hidroenergía 2.5
Geoenergía 0.6
Energía eólica n.s.
Biomasa Bagazo de caña 0.9
Leña 2.5
Total 100
Becerra Pérez, A. 2008.Economíaunam.
Por otra parte, México es un país exportador neto de energía primaria, fundamentalmente por el volumen
de exportaciones petroleras, lo cual no sucede lo mismo en energía secundaria, ya que tiene un saldo
negativo por las altas importaciones de gas licuado, gas natural, coque de petróleo, coque de carbón, pero
en mayor medida por gasolinas y naftas.
II.1.1.2 Industria del Etanol en México
Actualmente el etanol que se produce en México, a través de las melazas de la caña de azúcar y con
tecnología tradicional en los diferentes ingenios del país, sólo que su uso es para la elaboración de bebidas
alcohólicas e industrial, pero no para uso combustible o aditivo de gasolina. Cabe señalar, que la industria
azucarera cuenta con capacidad instalada para producir mayor cantidad de etanol, pero es utilizada ya que
la demanda es limitada y que el insumo es cíclico. En promedio se puede decir que la capacidad utilizada
es de 44% con respecto a la capacidad instalada. Aproximadamente, la mitad de los ingenios del país
cuentan con destilerías, unas más, otras menos modernas, pero pueden producir etanol. Por ejemplo, la
oferta total en el ciclo agrícola 2002-2003 fue de 39.2 millones de litros producidos por los ingenios
azucareros más importantes del país, ver tabla II-2.
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Tabla II-2.- Producción de Etanol en México y capacidad instalada.
PRODUCCIÓN DE ETANOL EN MÉXICO Y CAPACIDAD INSTALADA
INGENIO CAPACIDAD
INSTALADA (millones de litros)
PRODUCCIÓN (ciclo 02 – 03) (millones de litros)
CAPACIDAD UTILIZADA (%)
Aarón Sáenz 8,550,000 4,948,000 57.9
Calipam 2,400,000 990,261 41.3
Constancia 9,000,000 4,997,400 55.5
El Carmen 5,400,000 2,923,000 54.1
El Mante 7,200,000 5,082,300 70.6
Independencia 4,500,000 1,250,908 27.8
La Joya 4,200,000 1,307,000 31.1
La Providencia 7,500,000 1,818,000 24.2
Pujiltic 6,000,000 3,373,004 56.2
San José de Abajo 7,500,000 1,118,000 14.9
San Nicolás 12,000,000 2,547,638 21.2
San Pedro 7,500,000 3,206,000 42.8
Tamazula 7,500,000 5,643,750 75.3
Total 89,250,000 39,205,777 43.9
Becerra Pérez, A. 2008.Economíaunam.
Existen otros ingenios adicionales a los indicados en tabla II-2 que pueden producir etanol. Sumando todos
los ingenios, la capacidad instalada aumenta de 89.2 a 167.4 millones de litros por ciclo agrícola. Ahora
bien, hay que decir que no todo el etanol que se produce en México es anhidro. Se estima que la
capacidad instalada para etanol combustible sería de 33 millones de litros por año, producidos
fundamentalmente en los ingenios La Gloria y San Nicolás, ambos ubicados en el estado de Veracruz. Otro
detalle muy importante a resaltar es que, según los registros estadísticos, la producción de etanol ha
venido disminuyendo en México. En 1988 se llegó a producir 70 millones de litros, y para el 2004 sólo se
producían 35 millones de litros, aproximadamente.
II.1.1.3 Aditivos de la gasolina
Una gasolina comercial es una mezcla compleja de hidrocarburos parafínicos, olefínicos, nafténicos y
aromáticos provenientes de fracciones derivadas de diversos procesos de refinación y petroquímicos tales
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como destilación primaria, desintegración térmica y/o catalítica, reformación, alquilación, polimerización e
isomerización (Speight 1999). Dichos hidrocarburos tienen de cinco a doce átomos de carbono. La
formulación de la gasolina puede incluir algunos aditivos que mejoren su calidad, tales como antioxidantes,
anticongelantes, detergentes, lubricantes y antidetonantes.
Con el fin de proteger a los convertidores catalíticos que se han integrado a los vehículos automotores para
disminuir la concentración de hidrocarburos, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno que se
encuentran en sus emisiones y que son contaminantes del ambiente, los aditivos antidetonantes
elaborados con plomo (Tetraetilo de plomo TEL), se han sustituido en muchos países, por alcoholes y
éteres de bajo peso molecular cuya función es incrementar el octanaje de la gasolina y actuar como fuente
de oxígeno que promueva la combustión total de los hidrocarburos (Tejero et al. 1987, Mannino y Ekel
1996, Dale et al. 1997). Entre los primeros, los más usados poseen de uno a cuatro carbonos mientras que
entre los segundos se encuentran el Metil ter-butil Éter (MTBE), el Teramil Metil Éter (TAME) y el etil ter-
butil éter (ETBE) (Poore et al. 1997). Si bien el metanol y etanol son los alcoholes que más se han utilizado
en la formulación de gasolinas oxigenadas en países como Brasil y algunos de la Unión Europea, los
problemas de separación de fase que se presentan en mezclas de gasolina-alcohol-agua han desalentado
su uso (Beaton et al. 1995, Anderson et al. 1996, Grosiean et al. 1997). Los éteres asimétricos presentan
ventajas sobre los alcoholes ya que producen mayor incremento en el número de octano, son más solubles
en hidrocarburos, son menos solubles en agua y no forman peróxidos peligrosos. Sin embargo, las
mezclas gasolina-éter pueden presentar problemas de toxicidad por absorción a través de la piel o por
inhalación de vapores (Heath et al. 1977, Marceglia y Oriani 1982). El MTBE y el TAME son
particularmente atractivos ya que se obtienen por reacción de metanol con isobutileno e isoamileno
respectivamente, lo cual permite aprovechar las fracciones olefínicas C4 y C5 de las refinerías (Pecci y
Floris 1977, Smith y Huddleston 1982, Piel 1989). Estos éteres son los que actualmente se incorporan en la
formulación de las gasolinas mexicanas, en García Martínez, 2004.
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II.1.1.4 El Etanol como aditivo sustituto en la gasolina
El etanol anhidro tiene principalmente dos usos: como materia prima para oxigenar las gasolinas y como
sustituto de las mismas, previa combinación en diferentes porcentajes. Por tanto, estimar la demanda es
una cuestión que está íntimamente relacionada con el volumen de MTBE (Metil Terbutil Éter) y TAME
(Teramil Metil Éter) De acuerdo con la NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, “Especificaciones de los
combustibles fósiles para protección ambiental”, las gasolinas que se consuman en el país deben contener
2.7% de oxígeno en peso, para lo que actualmente Pemex utiliza MTBE y TAME, ver tabla II-3.
Tabla II-3.- Tabla 6 de la NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005. ZMVM ZMG ZMM Resto del país (1)
Contenido máximo de
Unidad Método de prueba Premium y magna Premium Magna
Aromáticos % vol.
Tipos de hidrocarburos en productos líquidos de petróleo por absorción de indicador fluorescente (ASTM D 1319-03)
25 35 35 35 informar
Olefinas % vol.
Tipos de hidrocarburos en productos líquidos de petróleo por absorción de indicador fluorescente (ASTM D 1319-03)
10 12.5 12.5 15 informar
Benceno % vol.
Determinación de benceno y tolueno en gasolina terminada para uso en motores y aviación por cromatografía de gases (ASTM D 3606-04ª)
1 1 1 2 3
Oxígeno (2) (3)
% peso máximo
Determinación de MTBE, ETBE TAME, DIPE y de, Alcohol teramílico (ASTM D 4815-00 (2005))
2.7 2.7 2.7 2.7 No aplica
BTX % vol.
Determinación de benceno y tolueno en gasolina terminada para uso en motores y aviación por cromatografía de gases (ASTM D 3606-04ª)
Informar
Tabla 6 Especificaciones adicionales de gasolinas por región, en la NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, DOF 30 de enero de 2006. OBSERVACIONES:(1) Para esta Tabla, se considera Resto del País toda la extensión del territorio nacional excluyendo las Zonas Metropolitanas del Valle de México, de Guadalajara y de Monterrey.(2) Informar además el tipo de compuesto oxigenante empleado y la concentración de oxígeno en la gasolina, expresada en por ciento en peso. (3) Durante el periodo invernal (noviembre a marzo) se requiere que las gasolinas comercializadas en Ciudad Juárez presenten un contenido de oxígeno máximo de 2.7% en peso.
La anterior especificación, la debe contener toda la gasolina Magna (octanaje mínimo de 87) que se
consuma en las tres principales zonas metropolitanas del país (Valle de México, Guadalajara y Monterrey),
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además de toda la gasolina Premium (octanaje mínimo de 92) que se consuma en el territorio mexicano.
La NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, también obliga a un contenido máximo de azufre en las
gasolinas y el diesel. Para el caso de la gasolina Premium que se consume en todo el país, es de 30 partes
por millón en peso (ppm) promedio, con un máximo de 80 ppm, exigencia que se cumple con la producción
de gasolina Ultra Baja en Azufre (UBA). En el caso de la Magna, la norma señala que desde octubre de
2008, la gasolina consumida en las tres principales zonas metropolitanas del país, debe también cumplir
con los mismos parámetros de contenido de azufre que la gasolina Premium (30 ppm promedio/máximo
80), situación que se cumple, en al menos, una de las tres zonas metropolitanas.
Respecto al resto del país, la norma indica que se debe de consumir gasolina magna (UBA), desde enero
de 2009, hecho que se ha pospuesto dado el retraso en las licitaciones de las plantas de postratamiento y
modernización de PEMEX. Esta situación, por supuesto, hace que la gasolina magna que se continúa
consumiendo en el resto del país, contenga 350 ppm en lugar de 30 que marca la norma, con sus
respectivas consecuencias en la emisión de oxido de nitrógeno y otras partículas contaminantes que dañan
la salud y el ambiente.
La cantidad aproximada que se requiere de MTBE y TAME en México es de 23 mil barriles diarios (2005),
pero la producción sólo llegó a 10 mil 800 barriles diarios, y el resto se cubrió con importaciones. Hay que
aclarar que la capacidad de producción nacional de estos compuestos oxigenantes es de 15 mil 600
barriles diarios, pero la capacidad utilizada sólo fue de 70%, debido a falta de suministro de metanol y
butanol (materia prima) por parte de Pemex Petroquímica a Pemex Refinación, que es quien produce el
MTBE y TAME.
La cantidad de MTBE y TAME que se produjo en el 2005 fue de 6.6 y 4.2 miles de barriles diarios
respectivamente (total 10.8 MBD), no obstante que la capacidad instalada de 6 diferentes refinerías de
PEMEX son 15.6 MBD, como se observa en la tabla II-4.
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Tabla II-4.- Capacidad instalada en México para la producción de MTBE y TAME.
Capacidad instalada para la producción de MTBE y TAME en México (miles de barriles diarios)
Refinerías MTBE TAME
Madero 2.5 2.3
Cadereyta 2.9 0.0
Salamanca 1.1 0.0
Tula 2.3 2.3
Minatitlán 0.0 0.0
Salina Cruz 0.7 1.5
Total 9.5 6.1
Becerra Pérez, A. 2008.Economíaunam. La cantidad de metanol que se requiere por cada barril de MTBE y TAME es 0.34 y 0.30 respectivamente. Utilizando toda la capacidad instalada para producir esos éteres (15.6 miles de barriles) se requiriera de una cantidad de metanol del orden de 5 mil 300 barriles diarios, misma cantidad que es susceptible de ser sustituidos por etanol; con lo que estaríamos sustituyendo todo el MTBE y TAME que se produce en México por ETBE (Etil Terbutil Éter) y TAEE (Teramil Etil Éter).
Además de la oferta nacional de MTBE y TAME, se requiere importar una cantidad aproximada de 8 mil barriles
diarios cada año, esto dependerá del volumen que se produzca nacionalmente y de la variabilidad en los
contenidos de oxigeno que presenten estos éteres. Se estima que la erogación anual por motivo de
importaciones de MTBE y TAME es de, aproximadamente, 300 millones de dólares, misma cantidad que
pudiera dejar de salir del país, si se procediera a sustituir dichas importaciones. La cantidad de metanol
que se requiere por cada barril de MTBE y TAME es 0.34 y 0.30 respectivamente. Utilizando toda la
capacidad instalada para producir esos éteres (15.6 miles de barriles) se requiriera de una cantidad de
metanol del orden de 5 mil 300 barriles diarios (842,700 litros), misma cantidad que es susceptible de ser
sustituidos por etanol; con lo que estaríamos supliendo todo el MTBE y TAME que se produce en México
por ETBE (Etil Terbutil Éter) y TAEE (Teramil Etil Éter).
Con base en el panorama general que se dio a nivel nacional del estado actual que guarda la industria del
etanol y la demanda de aditivos de la gasolina, así como las posibles soluciones que se pueden dar en el
mediano y largo plazo. Se observa el área de oportunidad que tiene el proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte y su potencial como proveedora de etanol en la elaboración de combustibles.
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II.1.1.5 Metas del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte
En la tabla II-5 se listan las metas y objetivos del proyecto que justifican su viabilidad, la cual derivó del
Estudio de Factibilidad Técnica, Económica, Financiera y Ambiental del proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte.
Tabla II-5.- Metas y objetivos arrojados del estudio de factibilidad. NÚMERO METAS Y OBJETIVOS
1 Procesar anualmente 478,459 toneladas de sorgo producido en la región norte de Tamaulipas
2 Sembrar una superficie de 80,000 Has de sorgo en el Ciclo otoño - invierno para abastecer la planta en los meses de Mayo a Diciembre
3 Reactivar el Ciclo primavera - verano con la siembra de 40,000 Has para abastecer la demanda de la planta en los meses de Enero a Abril
4 Generar empleos directos en la etapa de construcción, y empleos en la etapa de operación
5 Generar un mínimo de 2,500 empleos indirectos
6 Incrementar el precio medio rural del sorgo en un 10% para los productores que abastezcan la planta, y un 5 % del promedio del precio local
7 Fomentar el incremento de la productividad en terrenos marginales
8 Regresar a la agricultura 80,000 hectáreas de terrenos que abandonaron la actividad por incosteabilidad
9 Fomentar las prácticas agrícolas que mejoren la productividad, como la fertilización, la tecnificación del riego y el control integrado de plagas, incrementando con esto 500 Kg/Ha en promedio
10 Reducir los índices de siniestralidad en un 5% con el fomento de mejores y oportunas prácticas agrícolas
11 Compensar la pérdida de rentabilidad de la actividad agrícola de los socios en años con bajos rendimientos o bajos precios internacionales de los granos
12 Proveer al mercado nacional con un biocombustible con menores impactos al medio ambiente y a la salud que los hidrocarburos derivados del petróleo
13 Dar un uso más prolongado que el actual a la infraestructura regional para el acopio de granos
14 Participar en los esquemas de agricultura por contrato utilizando las coberturas de precios en CBOT
15 Incrementar el nivel de vida de la población rural, para fomentar el arraigo a la actividad agrícola y al área rural, reduciendo las migraciones masivas de la población rural a los centros de población
16 El 30 % del sorgo usado para la producción de etanol será sustituido por la producción de granos destilados secos (DDG), que tienen mejores características forrajeras que el mismo sorgo y el 100 % de la proteína y la fibra que el grano procesado
17 El 40 % será sustituido por la reincorporación a la actividad agrícola de mínimo el 50% de las 160,000 Has de tierras marginales que dejaron de sembrarse por incosteabilidad
18 El 30% será obtenido por las mejoras en las prácticas agrícolas, impulsadas por los incrementos de los precios locales de los granos esperados para los siguientes años
19 No aumentará la frontera agrícola por la demanda del insumo.
20 Los cultivos de sorgo serán sumideros de carbono temporales y de retención de suelos
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II.1.1.6 Costos de producción
El costo actual de Producción, considerando el costo de materias primas (grano, gas natural, enzimas),
amortización de la planta, y costo del proceso se estima en $ 1.78 dólares por galón, y considerando un valor
actual de $ 2.00 Dólares por galón producido, y el mismo precio de los granos destilados secos DDG que el
pagado por el grano de $ 138.00 Dólares por tonelada.
Los parámetros financieros nos arrojan un ingreso anual neto de $13,791,000.00 Dólares, y aun considerando
un reparto de utilidades a los socios desde el primer año, se espera una amortización total de la inversión
inicial en 8 años. Además, al igual que las cooperativas de productores de Estados Unidos de América EUA
que producen Etanol, se prevé una utilidad para los productores inversionistas, vía un pago de sobreprecio del
grano del 2 o 3 % hasta por el volumen a que tengan derecho según el número de acciones.
II.1.1.7 Venta de producción
Como ya se explico en un principio de este texto la viabilidad de vender la producción a PEMEX, lo cual
requiere de una serie de gestiones que se darán en la segunda etapa del proyecto, por lo tanto; el mercado
previsto para la venta del Etanol es Estados Unidos de Norte América vía el puerto de Brownsville, ubicado a
58 Km. Del punto donde se proyecta la planta. EUA tiene un consumo actual de 6.5 billones de Galones
anuales y esta produciendo solo 4.9 billones, el déficit lo importa de Brasil, país al que se le aplica un arancel a
la importación de 54 ¢ de dólar por galón, que actualmente no aplica para nuestro país. Todo el consumo de
Etanol de estados unidos (de producción nacional e importada) es beneficiado con un apoyo gubernamental de
51 ¢ de dólar por galón.
La fluctuación de los precios del Etanol son influenciadas directamente por las variaciones del precio del maíz
y de la gasolina, (Estos commodities cotizan en las Bolsas de Valores de Chicago y Nueva York), El costo del
grano como materia prima representa de un 50 a un 70 % del costo de producción del Etanol. Hasta la fecha,
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 18
históricamente no se ha dado una interrelación entre precio maíz – etanol que ponga en riesgo la rentabilidad
de las plantas de Etanol.
En EUA las refinerías obtienen un crédito de 5.1 ¢ de dólar por galón de E10 producido (Gasolina sin plomo
más 10 % de Etanol), lo que representa un incentivo de 51 ¢ de dólar por galón de Etanol utilizado. Por lo
tanto, dadas las ventajas que implica oxigenar las gasolinas con Etanol, para las refinerías es atractivo mezclar
Etanol a las gasolinas aunque este supere en 51 ¢ de dólar por galón al precio de la gasolina.
El subproducto sólido, conocido como grano destilado seco (DDGS), es un alimento forrajero con alto
contenido de proteína (más del 30 %), siendo muy apreciado por los engordadores de ganado bovino y
productores de leche, alcanzando en nuestro país precios superiores al del mismo maíz. Al comercializar los
DDGS, se retorna al mercado forrajero más del 30 % del total del grano procesado, pero en cuanto al
contenido de proteína, se puede decir que se comercializa el 100 % del contenido inicial que tenía el grano
antes del proceso
II.1.1.8 Insumos requeridos
Requerimiento de Sorgo como materia prima
La zona agrícola del norte del estado de Tamaulipas es un área compacta de más de 900,000 hectáreas
dentro de una radio de 100 kilómetros del sitio donde se pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas
Norte. Cuenta con una superficie de riego de 260,000 hectáreas y el resto corresponde a temporal y el
cultivo predominante es el sorgo con más del 93.85% de la superficie sembrada, y participando con el
89.74% de la producción regional de granos. El ciclo más importante es el otoño invierno, pero también se
siembra sorgo en el ciclo primavera verano cuando se dan las condiciones climáticas para las siembras en
julio y agosto.
CAPÍTULO II
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II - 19
En la tabla II-6 se muestra la información oficial de la SAGARPA, donde se concentra la producción anual
de granos (sorgo y maíz) en ambos ciclos agrícolas e incluyendo los tres distritos de desarrollo rural que
integran el Norte de Tamaulipas, apreciándose claramente que el cultivo más sembrado en los últimos 10
años ha sido el sorgo, con una superficie promedio de 771,981 Hectáreas anuales, aportando una
Producción promedio de 1, 758, 509 toneladas. Con estos datos se concluye que los rendimientos
promedio en sorgo de 2.78 Ton/Ha. son muy inferiores a los 3.98 Ton/Ha. del maíz, dado que este segundo
cultivo solo se siembra bajo condiciones de riego y con una inversión mayor, no tanto porque el maíz
responda más favorablemente a la mejora de prácticas agrícolas como fertilización, riegos y control
fitosanitario, sino más que nada por el incentivo que representa para el productor el mejor precio que ha
tenido el maíz respecto al sorgo.
Tabla II-6- Ciclos de producción anual de 1997 a 2006 de maíz y sorgo en Tamaulipas
AÑO SUPERFICIE SEMBRADA Ha PRODUCCIÓN OBTENIDA Ton
SORGO MAÍZ TOTAL SORGO MAÍZ TOTAL
1997 815,450.00 38,995.00 854,445.00 1,757,948.00 107,208.00 1,865,156.00
1998 815,896.00 49,140.00 865,036.00 1,777,530.76 156,627.20 1,934,157.96
1999 837,071.00 62,178.00 899,249.00 1,616,978.36 156,660.90 1,773,639.26
2000 851,328.00 47,455.00 898,783.00 1,858,010.66 172,764.40 2,030,775.06
2001 852,339.00 10,411.50 862,750.50 1,549,657.73 18,253.40 1,567,911.13
2002 799,690.00 14,451.00 814,141.00 1,078,612.79 30,236.17 1,108,848.96
2003 786,094.74 15,219.35 801,314.09 2,185,215.34 48,105.75 2,233,321.09
2004 690,876.99 53,748.07 744,625.06 2,587,851.12 330,500.01 2,918,351.13
2005 630,176.10 110,264.17 740,440.27 1,599,492.08 497,858.48 2,097,350.56
2006 640,894.00 103,395.00 744,289.00 1,573,803.00 491,238.00 2,065,041.00
TOTALES 7,719,815.83 505,257.09 8,225,072.92 17,585,099.84 2,009,452.31 19,594,552.15
PROMEDIO 771,981.58 50,525.71 822,507.29 1,758,509.98 200,945.23 1,959,455.22
CAPÍTULO II
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II - 20
En los precios pagados al productor en la cosecha otoño - invierno 2006-2007, la diferencia entre los
precios de ambos cultivos se acorto significativamente. La tendencia del incremento del precio
internacional de los granos que es atribuido a su uso como materia prima para producir Etanol, y la
homologación de los precios entre sorgo y maíz, se consideran importantes incentivos para que los
productores mejoren sus sistemas productivos, al incrementar los niveles de fertilización, mejorando los
sistemas de riego, y realizando un mejor manejos integrados de plagas; con lo que se espera un
incremento en los rendimientos por hectárea elevando los niveles de rentabilidad de ambos cultivos.
Por otra parte, se espera que se reincorporen a la producción de sorgo por lo menos 80,000 Hectáreas de
las más de 160,000 hectáreas de tierras marginales que fueron abandonadas en los últimos años por la
reducción de la rentabilidad, o que fueron reconvertidas a otros usos al no poder competir a pesar del
esfuerzo del Gobierno Federal de mantener en forma artificial la rentabilidad de la actividad agrícola.
Parte de la demanda nacional de granos que actualmente se abastece del sorgo de Tamaulipas, y que a
partir del año 2009 será utilizada para la generación de Etanol será sustituida de tres formas:
El 30 % será sustituido por la Producción de granos destilados secos DDG, que tienen mejores
características forrajeras que el mismo sorgo y el 100 % de la proteína y la fibra que el grano
procesado.
El 40 % será sustituido por la reincorporación a la actividad agrícola de mínimo el 50% de las 160,000
Has de tierras marginales que dejaron de sembrarse por incosteabilidad.
El 30% será obtenido por las mejoras en las prácticas agrícolas, impulsadas por los incrementos de los
precios locales de los granos esperados para los siguientes años.
Aunando a lo anterior se confirma que la región donde se ubicará el proyecto se encuentra según
información de la SAGARPA e INIFAP, el estado de Tamaulipas y en el municipio de Valle Hermoso son
zonas de alto potencial productivo del sorgo dulce, como se puede observar en la figura II-1.
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II - 21
Figura II-1.- Potencial productivo de sorgo dulce en México
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II - 22
Requerimiento de gas natural
Bioenergéticos Mexicanos SAPI de CV cuenta con una confirmación por escrito de la factibilidad de suministro
en dos puntos de la zona Norte del estado, uno de ello gasoducto 12” Ø de gas procesado “Guillermo Prieto”
que abastece a Matamoros, Tamaulipas. Paralelo al gasoducto Guillermo Prieto de 12” de diámetro se
encuentran los 2 “Gasoductos del Río” de 16” Ø y 18” Ø que pertenecen a la empresa COMEGO que
abastecen de gas Natural importado a las tres Centrales termoeléctricas de Anáhuac, de los cuales ya se
tiene confirmada la factibilidad de que esta empresa preste el servicio de transporte para consumir Gas
Natural de la Empresa Norteamericana Tennesse Gas, en caso de un desabasto de PEMEX, o cuando los
precios sean más competitivos.
Requerimiento de agua
Los requerimientos anuales de agua serán de 690,762.5 m3 o bien 1898 m3 de agua diarios, lo que se
garantiza con la concesión de agua para riego de una superficie de 150 Has. Como la empresa ya adquirió
25.25 Has de Riego, se adquirirán entre los mismos socios una sesión de derechos de riego de las 125
hectáreas faltantes, de áreas que actualmente ya no se riegan y que se darán de baja del padrón de
riegos. Para garantizar el abasto de agua se consideran las siguientes fuentes principales:
1.- De las presas internacionales Amistad-Falcón mediante "Canal Marginal" del Distrito de riego 026
“Control”, el cual tiene en promedio 40 m de ancho y que fungiría como un reservorio de agua, ya que
colinda con el lado oeste del predio y cuenta con agua durante todo el año
2.- Abasto de agua directamente del Río Bravo mediante acueducto de 24” Ø que atraviesa el lado oeste
del predio y que fue construido para abastecer a la Cd. de Valle Hermoso, pero que actualmente se
encuentra subutilizado.
CAPÍTULO II
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II - 23
3.- La perforación de un pozo profundo de 12” Ø que operaria eventualmente en caso de desabasto de las
dos fuentes principales de agua.
4.- La puesta en operación del proyecto Acueducto Presa Falcón Matamoros, el cual está en proceso de
desarrollo constructivo.
Los consumos promedio de agua por el método de molido en seco son de 3.65 litros de agua por litro de
etanol producido, lo que nos resulta en un consumo total anual de 690,762.5 mts3, como se puede observar
en la tabla II-7.
Tabla II-7- Consumo de agua y costo para ciclo de proceso
Para el abasto de agua de la planta. Considerando que los derechos de agua del Distrito de Riego 026
“Bajo Río Bravo” son para 2.2 riegos por Ha/año, con una lámina de 20 cms/riego, se estima el volumen de
agua de 4,400 m3 de agua por hectárea, por lo que se requieren los derechos de agua de 157 Has.
Tomando en cuenta los derechos de riego del terreno de 25.25 hectáreas para la planta de Etanol
Tamaulipas Norte, se obtendrán concesiones de agua para riego de 132 hectáreas, de los mismos socios
de superficie con derechos de riego y que actualmente no se esta regando.
Es importante recalcar que con las tecnologías actuales para producir etanol por molido en seco, el total
del agua requerida en el proceso se consume, por lo que no hay emisión de aguas residuales al medio
ambiente.
CONSUMO DE AGUA COSTO
PERIODO m3 m3 PESOS DOLARES
DIARIO 1,973.61 0.11 215.30 19.57
MENSUAL 59,208.21 0.11 6,459.08 587.19
ANUAL 690,762.50 0.11 75,355.91 6,850.54
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II - 24
Requerimiento de energía eléctrica
Se cuenta con torres de alta tensión de 230,000 KVA aledañas al terreno, con acceso a corriente bifásica y
trifásica, suficiente para abastecer la demanda de la planta, lo que se demuestra con carta de Factibilidad
de CFE. La planta opera con 46,000 KVA, para lo cual será necesaria la construcción de una subestación
propia, además de estar contemplado en la cotización de la planta generadores para el abasto de la planta
en caso de suspensión del servicio de energía eléctrica. Por otra parte, como se describe ampliamente en
la ingeniería del proyecto, se prevé la generación de gas metano a partir de residuos de cultivo, el cual
pudiera ser utilizado para el calentamiento de calderas y simultáneamente para la cogeneración de
electricidad cuando los incrementos de los precios del gas natural reduzcan la competitividad de la planta.
En la tabla II-8, se presenta el consumo de de electricidad y el costo según diferentes periodos,
considerando la tarifa de verano para el municipio de Valle Hermoso.
Tabla II-8.- Consumo de energía eléctrica
CONSUMO DE ELECTRICIDAD COSTO POR CONSUMO COSTO POR DEMANDA MAXIMA (1)
PERIODO KWH KWH PESOS DOLARES KWH PESOS DOLARES
DIARIO 107,142.86 0.79 84,375.00 7,670.45 360 1,005.72 91.43
MENSUAL 3,125,000.00 0.79 2,460,937.50 223,721.59 360 30,171.60 2,742.87
ANUAL 37,500,000.00 0.79 29,531,250.00 2,684,659.09 360 362,059.20 32,914.47
(1).- El costo por demanda resulta de multiplicar la demanda máxima mensual, es este caso 360 Kwh., por el factor vigente de 83.31 pesos por Kwh.
Los subproductos del proceso por molido
El crecimiento rápido de la industria de Etanol ha resultado en una oferta más grande de subproductos. Los
cuales son fácilmente disponibles y usualmente tienen precios competitivos utilizándose como ingredientes
alimenticios en las dietas para el ganado y las aves, así como complemento para las bebidas gaseosas y para
su uso a nivel industrial
CAPÍTULO II
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II - 25
Granos destilados DG
Los granos destilados contienen los nutrientes restantes después de que el almidón fue fermentado a alcohol,
mismos que se pueden comercializar húmedos o desecados como alimento.
Granos Destilados Secos (DDG) se obtienen después de extraer el alcohol etílico a través de la destilación
de la fermentación de levaduras de un grano o una mezcla de granos separando la fracción de granos
gruesos de los residuos sólidos enteros y secándola utilizando los métodos que se utilizan en la industria
destiladora de granos.
Granos Destilados Secos con Solubles (DDGS) se recuperan en la destilería y contienen todos los
nutrientes del grano entrante menos el almidón. Por eso, los DDGS tienen un mínimo de tres veces la
cantidad de nutrientes que el grano procesado. Puesto que los residuos sólidos enteros se reciclan
eventualmente, recuperan su proporción de aminoácidos logrando porcentajes del 16% al 29% del de
aminoácidos sobre el DDGS final. Ningún otro ingrediente alimenticio resulta con un porcentaje tan alto de
productos microbiales. Los DDGS típicamente se contienen un 27% proteína, 11% grasa y 9% fibra.
Solubles Condensados de Destilería (CDS) es un término que generalmente se utiliza para referirse a los
coproductos evaporados de la industria de la fermentación del grano. La mayoría del CDS se agrega a los
granos secados, pero algo está disponible como un ingrediente alimenticio líquido. En base seca el CDS
típicamente tiene 29% proteína, 9% grasa y 4% fibra. Los solubles son una fuente excelente de vitaminas
y minerales, incluyendo el fósforo y potasio. Los CDS se puede secar hasta el 5% de humedad y se
comercializa, pero generalmente el contenido de materia seca está entre 25-50%.
Granos Destilados Húmedos (WDG) se pueden vender como alimento para el ganado o se pueden secar
en granos de destilería (DDG). Si se agrega jarabe a los granos de destilería húmedos y luego se secan, el
producto resultante se refiere como granos de destilería secados con solubles (DDGS). Generalmente
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II - 26
tienen un contenido de humedad superior al 50%, por lo que su uso como forraje se limita al consumo
local y en un lapso máximo de 8 días.
II.1.2 Selección del sitio
El criterio de selección del sitio para la construcción y operación del proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte se baso, en la búsqueda de la compatibilidad ambiental, económica y social en una
región particular y para lograr dicho objetivo, se utilizo un concepto general que permitiera agrupar dichos
elementos en un contexto amplio que arrojara un resultado viable del proyecto. Dicho criterio se le conoce
como manejo integral de cuencas, el cual se describirá brevemente en este apartado, ya que en el capítulo
IV se desarrolla ampliamente.
En la actualidad el análisis de proyectos de gran magnitud o que tienen influencia a nivel regional, se están
realizando considerando criterios globales que ayuden a interpretar los cambios de los sistemas
ambientales en espacio y tiempo. Para ello, se partió del concepto de cuenca descrito en la Ley de Aguas
Nacionales en su artículo 3° fracción XVI que a la letra dice:
ARTÍCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
XVI. "Cuenca Hidrológica": Es la unidad del territorio, diferenciada de otras unidades, normalmente
delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -aquella línea poligonal formada por los puntos de
mayor elevación en dicha unidad-, en donde ocurre el agua en distintas formas, y ésta se almacena o fluye
hasta un punto de salida que puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a través de una red
hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una
unidad autónoma o diferenciada de otras, aun sin que desemboquen en el mar. En dicho espacio
delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos
CAPÍTULO II
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II - 27
naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica conjuntamente con los
acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez
integrada por subcuencas y estas últimas están integradas por microcuencas.
Para los fines de esta Ley, se considera como:
a. "Región hidrológica": Área territorial conformada en función de sus características morfológicas,
orográficas e hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como la unidad básica para la
gestión de los recursos hídricos, cuya finalidad es el agrupamiento y sistematización de la información,
análisis, diagnósticos, programas y acciones en relación con la ocurrencia del agua en cantidad y calidad,
así como su explotación, uso o aprovechamiento. Normalmente una región hidrológica está integrada por
una o varias cuencas hidrológicas. Por tanto, los límites de la región hidrológica son en general distintos en
relación con la división política por estados, Distrito Federal y municipios. Una o varias regiones
hidrológicas integran una región hidrológico - administrativa, y
b. "Región Hidrológico - Administrativa": Área territorial definida de acuerdo con criterios hidrológicos,
integrada por una o varias regiones hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como la
unidad básica para la gestión de los recursos hídricos y el municipio representa, como en otros
instrumentos jurídicos, la unidad mínima de gestión administrativa en el país;
La selección del concepto de cuenca, ha sido hasta el día de hoy como uno de los mejores criterios para la
planeación ambiental o bien el manejo integral de los recursos naturales, tratándose de cualquier actividad
productiva pública o privada. Esto quedo corroborado, en el seminario sobre instrumentos económicos para
cuencas ambientales de 2003, donde destacó a la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad
Regional del “Proyecto Regional Cuenca de Burgos” como uno de los primeros proyectos regionales que
se manejaron bajo este concepto, el cual reconoce una forma de manejo adecuado de los recursos
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II - 28
naturales y sobre todo que las necesidades de recursos naturales que genere el proyecto estén ligadas a
las fuentes de abastecimiento en las partes altas de la cuenca (Cruz Bello, 2003).
De este modo tenemos que el Manejo Integral de Cuencas es un mecanismo que permite ordenar y guiar
los patrones de uso de suelo y uso de los recursos naturales de tal manera que la sociedad pueda
satisfacer su demanda de recursos sin detrimento de la calidad ambiental. Una de las partes
fundamentales del Manejo Integral de Cuencas es que considera la relación entre los diferentes
componentes ambientales de que está conformada como lo es el suelo, la biodiversidad, la hidrología y los
aspectos socioeconómicos entre los más relevantes y sobre todo, hace la liga entre las zonas altas y las
zonas bajas considerando los efectos a distancia.
La principal característica del Manejo Integral de Cuencas es que su proceso es integrativo, adaptativo y
participativo, lo cual quiere decir:
i) Es integrativo ya que reconoce las interdependencias entre los diferentes elementos del
ecosistema es decir, la hidrología, la biodiversidad, la población y las diferentes actividades que se
realizan en la cuenca. Además incorpora conocimiento de diferentes disciplinas ya sean técnicas,
como hidrológicas y ecológicas con los conocimientos de la sociedad y emplea diferentes modelos
para proponer las técnicas de manejo.
ii) Es adaptativo ya que reconoce que la sociedad es dinámica y que los enfoques tanto de la
sociedad como de las instancias gubernamentales (estatal o federal) están sujetas a modificarse.
Por lo tanto, este modelo tiene que ir cambiando y adecuándose a esas condiciones. En otras
palabras considera las características de la población actual y trata de ir manejándolas en el futuro.
Uno de los componentes principales dentro del enfoque adaptativo es el monitoreo, ya que continuamente
se tiene que estar evaluando el éxito de las prácticas y medidas que se están proponiendo en el caso de
una actividad productiva como lo es la explotación de los yacimientos de gas con respecto del medio
CAPÍTULO II
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II - 29
ambiente. De esta manera se puede ver qué tanto han impactado en el beneficio de la sociedad y que
tanto han detenido el deterioro de los sistemas ambientales, y obviamente todo el tiempo se está
generando nueva información. Si dicha información es pertinente se deberá incorporar para mejorar los
planes de manejo.
iii) Por último, se dice que es participativo ya que propone nuevas formas de colaboración entre los
diferentes sectores sociales, pues considera los diversos puntos de vista de los grupos de usuarios
de los recursos naturales. Es importante considerarlos desde el momento de la planeación, en el
momento de la instrumentación y también en la evaluación.
El proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se ajusta con dichos criterios técnicos y legales con el fin
de acercarse a la realidad y obtener un diagnóstico ambiental de la cuenca, así como observar las
tendencias de cambio de la calidad ambiental sin proyecto y con proyecto y de esta forma demostrar la
compatibilidad o bien si son otras actividades las que están ejerciendo presión sobre el sistema de la
cuenca. El diagnóstico ambiental consiste básicamente el estado actual de los componentes ambientales
de la cuenca y posteriormente proponer las etapas o fases del manejo integral de cuencas, siempre
teniendo como objetivo el proyecto de referencia, tal y como se muestra en la Figura II-2.
CAPÍTULO II
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II - 30
MANEJO
INTEGRAL DE
CUENCAS
CARACTERIZACION
SOLUCIONES
RESULTADOS
1 METAS Y OBJETIVOS
2 CARACTERIZACION AMBIENTAL
3 FACTIBILIDAD
4 ESTRATEGIAS Y ALTERNATIVAS
5 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
6 APLICACION DE LAS MEDIDAS
7 PROGRAMA DE MONITORE
ETAPAS DEL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS
Etapas
Cuenca / Proyecto
Figura II-2.- Fases de manejo integral de una cuenca tipo.
De acuerdo con la Figura II-1 donde se marca el ciclo de manejo integral de una cuenca tipo consta de tres
etapas, primero la fase de caracterización; esta consiste en el establecimiento de metas y objetivos, en
este caso se trata de un proyecto que albergará una actividad industrial en un periodo de tiempo mayor a
30 años dentro de un límite económico definido. Posteriormente se hará la caracterización del sistema
ambiental de la cuenca donde se pretende llevar a cabo el proyecto, y los resultados de la caracterización
llevan al siguiente paso que es la determinación de problemas y oportunidades; es decir, si existe la
factibilidad de llevarse a cabo el proyecto. De este derivan las estrategias o alternativas de manejo de la
cuenca, conforme a las actividades proyectadas.
La siguiente etapa es la fase de soluciones, esta se refiere a la selección de estrategias de atención que
permitan hacer compatible las actividades proyectadas con respecto de los componentes ambientales
caracterizados, a través de la propuesta y ejecución de las medidas de prevención y mitigación. La fase de
resultados se avoca a la verificación de la aplicación correcta de las medias propuestas o bien que estas
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 31
no hayan sido las idóneas, a través de un programa de monitoreo y evaluación del éxito de las medidas
diseñadas, las cuales se verán reflejadas en las metas establecidas (Tabla II-9).
Tabla II-9.- Ciclo del manejo integral de cuencas para el Proyecto.
ETAPAS DEL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS
Cuenca / Proyecto Etapas Pasos a seguir
Región hidrológica
RH24Ab Río Bravo - Reynosa
Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte
CARACTERIZACIÓN
METAS Y OBJETIVOS: Delimitación del límite económico del proyecto en la cuenca.
CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL: Realización de trabajos de campo y gabinete de los componentes ambientales suelo, vegetación, clima, aire, biodiversidad, hidrología, geología y socioeconómico.
FACTIBILIDAD: En función de los indicadores ambientales
SOLUCIONES
ESTRATEGIAS Y ALTERNATIVAS: La sensibilidad ambiental.
PROPUESTAS DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN: Diseño de medidas por componente ambiental y etapa de desarrollo
RESULTADOS
APLICACIÓN DELAS MEDIDAS: Resultados de éxito
PROGRAMA DE MONITOREO: Seguimiento de cumplimiento de la aplicación de medidas.
Con base en la información presentada en la tabla II-9, se hizo un análisis con los elementos de la
caracterización y de las soluciones del criterio de Manejo Integral de Cuencas para la justificación del sitio
seleccionado para la realización del proyecto, con el fin de confirmar la compatibilidad ambiental,
económica y social en la subcuenca y que a continuación se desglosa.
La etapa de resultados se podrá observar una vez que se haya iniciado la obra desde su fase de
preparación del sitio hasta la operación, a través de la aplicación las medidas de prevención y mitigación.
Por otra parte, ser evaluadas con el programa de seguimiento de cumplimiento de las mismas.
II.1.2.1 Caracterización
II.1.2.2 Objetivo: Delimitar el Sistema Ambiental donde se ubicará el proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte, siguiendo los criterios de la Cuenca Hidrológica y de la Región Ecológica.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 32
Cuenca hidrológica
Derivado de lo antes señalado, se llevó a cabo la delimitación del sitio del proyecto regional con respecto
de la regionalización hidrológica del Noreste de México, a través de la técnica de sobre posición de planos,
utilizando un sistema de información geográfica (SIG) ArcInfo versión 9.1, el cual es una herramienta
utilizada para analizar y manejar datos digitales espacialmente referidos y obtener resultados confiables
para la toma de decisiones, a través del análisis e interpretación de datos biofísicos, socio-económicos,
estadísticos, espaciales y temporales necesarios para generar de una forma flexible, de este análisis se
obtuvo que el área del proyecto se ubica en la Región Hidrológica RH-24, llamada “Río Bravo – Conchos”,
en particular en la cuenca hidrológica 24-A denominada Río Bravo – Reynosa – Matamoros y subcuenca b,
también denominada Río Bravo - Reynosa, las cuales son de gran importancia por su influencia directa con
las perturbaciones ciclónicas procedentes del Golfo de México y tiene al Río Bravo como corriente
principal, que sirve como límite entre la República Mexicana y los Estados Unidos de América y es objeto
de estudios Binacionales, la captación de sus corrientes en presas permite el control de avenidas e
inundaciones, además de abastecer de agua potable a poblaciones urbanas y rurales permitiéndoles
desarrollarse en las áreas industrial, agrícola y comercial (Imagen II-1 y Tabla II-10).
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Imagen II-1.- Regionalización hidrológica del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
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II - 34
Tabla II-10.- Regionalización hidrológica del Proyecto (Sistema Ambiental).
Región Hidrológica
Clave Cuenca
Hidrológica Superficie
Km2 Clave
Subcuenca Hidrológica
Superficie Km2
RH 24 Río Bravo - Conchos
A Río Bravo – Reynosa – Matamoros
8, 372.219 b Río Bravo –
Reynosa 5,529.666
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Área de Influencia (AI) y Área de Proyecto (AP).
Con base en la información arrojada del análisis de la cuenca hidrológica, se definió el Sistema Ambiental
SA, así como el área de proyecto por la construcción y operación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte. Para este caso se considero la superficie de la subcuenca hidrológica Rio Bravo – Reynosa, como la
unida mínima geográfica natural que es aproximadamente de 5,529.6 km2, denominado Sistema Ambiental
SA. Debido a las condiciones homogéneas del sistema en cuanto a topografía, vegetación, uso del suelo,
se consideró el límite municipal de Valle Hermoso como el Área de Influencia AI, el cual es; de 916.43 km2y
el área de proyecto AP de 0.2525 km2.
Las superficies mencionadas anteriormente se representaron en porcentaje de evaluación y afectación,
partiendo de la superficie total del la subcuenca, es decir que 5,529.6 km2 representa el 100 %, 916.43 km2
representa el 16.57 % y el área de afectación de 0.2525 km2 representa el 0.03 % del SAR, ver tabla II-11.
Tabla II-11.- Regionalización Hidrológica y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
DELIMITACIÓN DE DEL SISTEMA AMBIENTAL, UTILIZANDO EL CRITERIO DE CUENCA HIDROLÓGICA
Región Hidrológica
Cuenca Hidrológica
Subcuenca Hidrológica
Superficie Sistema Ambiental
(Municipio Valle Hermoso)
Área de Proyecto (Planta de Etanol
Tamaulipas Norte)
Km2 % Superficie
(km2) %
Superficie (km2)
%
RH24
Río Bravo -Conchos
A
Río Bravo-Reynosa-
Matamoros
b
Río Bravo - Reynosa 5,529.666 100 916.43 16.57 0.2525 0.03
Región Ecológica
Otro de los criterios utilizados para el análisis del proyecto con respecto del sistema ambiental donde se
ubicará, fue a través del criterio de región ecológica y para ello se considero el concepto descrito en el
artículo 3°, fracción XXX de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que a la
letra dice:
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II - 36
“… XXX.- Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas
comunes; …”
Partiendo de este supuesto, el área de estudio se localiza dentro de la provincia fisiográfica denominada
Planicie Costera del Noreste, donde la vegetación está constituida en su mayor parte por bosque espinoso
y por matorrales xerófitos. Asimismo; esta se encuentra dentro de la Región Xerofítica Mexicana; la cual,
se caracteriza por su clima árido y semiárido abarcando aproximadamente la mitad del país. A su vez,
ambas pertenecen al Reino Neotropical, el cual incluye a la mayor parte del territorio nacional, en donde se
presenta una mezcla de clima caliente con clima seco y semiseco. (Rzedowski, 1994) (Imagen II-2).
Por otro lado, se detectó que el área del proyecto y su área de influencia se encuentra totalmente
modificado por la actividad agrícola, lo que significa que la naturalidad del sistema se ha perdido, solo
quedan algunos elementos del matorral espinoso y mezquital, ver plano P7 y la imagen II-3.
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Imagen II-2.- Regiones ecológicas y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
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Imagen II-3.- área agrícola en la Región ecológica Llanura Costera del Noreste y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
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II - 39
II.1.2.3 Caracterización ambiental
En este apartado se presenta el diagnostico ambiental que resulto del análisis de la interacción de los
componentes ambientales involucrados en el sistema ambiental SA, dicha información se encuentra
desarrollada ampliamente el capítulo IV de este documento.
Diagnostico
El diagnóstico ambiental tiene como objetivo, conocer el estado actual que guarda el sistema ambiental
terrestre antes de iniciar las obras del proyecto y de esta forma tomar las decisiones más adecuadas para
llevarse a cabo, es decir; a través de la búsqueda de alternativas que promuevan la compatibilidad entre el
proyecto y el medio ambiente. Esto significa tomar en cuenta la conservación de la biodiversidad, la
condición de la calidad de vida de los habitantes y la tendencia de cambio en tiempo y espacio definido.
Dichas tendencias de cambio del sistema se determinaron a través de los indicadores ambientales, los
cuales derivaron de la información arrojada por cada componente ambiental; los resultados se encuentran
descritos en el capitulo IV de este documento.
Posteriormente se elaboró un listado de factores y atributos ambientales ver capitulo IV del proyecto, a
partir de la información que se generó en la caracterización correspondiente al área de estudio, la
interpretación de fotografías aéreas y de la elaboración de mapas de identificación de componentes
ambientales, también se realizaron consultas bibliográficas, este listado, fue analizado por el grupo de
trabajo a fin de contar con un listado completo, sin ser excesivo.
Por otra parte, se analizó el estado que guardan los factores comprendidos en el área de influencia del
proyecto, a través de indicadores seleccionados de entre los atributos, estos indicadores se evaluaron
mediante juicio de expertos (grupo técnico de evaluación), estimaciones, mediciones en campo y de
información documental disponible.
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II - 40
Se obtuvo como resultado un listado de factores y atributos ambientales con la clasificación de indicadores
que describen el Sistema ambiental. La tabla II-12, muestra los factores que comprenden el sistema y los
indicadores seleccionados a través de los cuales será evaluado su estado.
Tabla II-12.- Factores ambientales que componen el sistema ambiental.
Factor Indicador
Aire Calidad del aire
Suelo Pérdida de suelo
Uso actual de suelo
Agua Calidad del agua
Biodiversidad
Vegetación
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
Fauna
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
Paisaje Calidad visual
Socioeconómico Calidad de vida
Demografía
Definición conceptual de los indicadores:
Los indicadores ambientales para ser aplicables, deben de contar una serie de consideraciones que
permitan conocer a priori el estado actual de un sistema ambiental, así como conocer las características
principales de un proyecto y la interacción que se da entre ambos aspectos. Una manera sencilla de
comprender estas interacciones, es a través del modelo conceptual denominado PER “Presión – Estado –
Respuesta”, propuesto por la OCDE en 1996, este esquema está basado en la relación causa – efecto, es
decir; las relaciones de acción y respuesta entre el proyecto y el medio ambiente, de este modo se
desarrollaron los indicadores ambientales de presión, estado y respuesta.
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II - 41
Los indicadores ambientales deben ser estadísticas o parámetros que proporcionen información y/o
tendencias de cambio sobre las condiciones ambientales y su significado debe ir mas allá de la estadística
misma, pretendiendo proveer información que permita tener una medida de la efectividad de las medidas
aplicadas para un proyecto. Estos indicadores se presentan usualmente en forma de tablas, gráficas
complementados con textos, cartas temáticas, entre otros.
Los indicadores ambientales tienen como objetivo principal ofrecer a los tomadores de decisiones una
herramienta mediante los cuales se presente información concisa y sustentada científicamente, de manera
que pueda ser entendida y usada fácilmente (SEMARNAP, 1997).
Con base en este marco teórico se sustenta técnicamente la utilización de un indicador ambiental el cual
engloba un conjunto de resultados técnicos y científicos, que se traduce en los indicadores de ambientales.
Desde este punto de vista, es importante mencionar que la información técnica científica está plasmada en
el capítulo IV del presente documento, referente a los componentes ambientales que conforman el sistema
de la región donde se pretende llevar a cabo el proyecto, siendo el clima, el suelo, la geología, la
hidrología, la biodiversidad, el social y el paisaje.
Se obtuvo como resultado un listado de factores y atributos ambientales con la clasificación de indicadores
que describen la poligonal y área de influencia. La tabla II-13, muestra los factores que comprenden el
sistema y los indicadores seleccionados a través de los cuales será evaluado su estado.
Tabla II-13.- Factores ambientales que componen el sistema ambiental.
Factor Indicadores Sustento técnico
Aire Calidad del aire
Como no se disponen de valores medidos de calidad actual del aire que permitan su comparación respecto a las Normas Oficiales Mexicanas, se utilizarán los indicadores indirectos: número de fuentes fijas industriales, número de fuentes móviles, cobertura vegetal y superficies dedicadas al cultivo agrícola. Estos indicadores se relacionen con la cantidad de emisiones de Óxidos de Nitrógeno, Óxidos de Azufre y partículas suspendidas.
Suelo Perdida de suelo Este indicador denota el grado de estabilidad del suelo y por tanto de su conservación. El índice utilizado será el grado de erosión actual.
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II - 42
Uso actual del suelo
Uso actual del suelo La proporción de la superficie que está cubierta por la vegetación natural.
Agua Calidad del agua Se tomarán como base los indicadores de calidad del agua del Instituto Nacional de Ecología (INE).
Biodiversidad (vegetación y
fauna)
Naturalidad Número de especies nativas y propias del sistema en relación con especies introducidas o secundarias.
Riqueza de especies Número de especies encontradas durante el muestreo de campo.
Rareza Número de especies protegidas reportadas o localizadas.
Paisaje Calidad visual Grado de fragmentación del hábitat, determinado por la proporción de usos de suelo destinado a área urbana, agrícola, industria y vías de comunicación; en relación con el total de la superficie.
Socioeconómico
Calidad de vida Índices de Bienestar del INEGI.
Demografía Se tomo la tendencia demográfica de los municipios del área de estudio con respecto a la media nacional.
Una vez establecidos los indicadores se verificaron en campo la presencia y estatus de éstos.
Se identificaron aquellos factores y atributos relevantes o críticos para el funcionamiento del Sistema
Ambiental, partiendo de aquellos que fueron caracterizados en el Capítulo IV de la MIA-P.
Estructura del sistema de la Cuenca
Definir la estructura de un sistema ambiental, es el resultado del análisis de los datos generados por la
caracterización realizada para la zona, a partir de ello se describieron:
1. Comportamiento de los procesos de deterioro ambiental natural de la zona.
2. Estatus de conservación.
Con base en los criterios de manejo integral de cuencas, señalados específicamente en la etapa de
caracterización donde se mencionan las metas y objetivos, la caracterización ambiental y la factibilidad es
decir; el diagnóstico ambiental a partir de los indicadores ambientales:
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II - 43
Calidad del aire
El primer Indicador ambiental a analizar es la calidad del aire y se dice que es buena toda vez que el área
proyectada se encuentra ubicada en las Región ecológica conocidas como Planicie Costera del Noreste,
las cual tiene por característica principal de ser grandes extensiones de llanuras y en menor grado sierras
plegadas, estas topoformas le confieren a la región el libre paso de los vientos y no permite que se
acumulen gases provenientes de fuentes fijas aisladas (Termoeléctricas Río Bravo y Valle Hermoso) y
móviles, salvo en los periodos invernales, pero no se tienen registros de problemas de salud directa por
cambios en la calidad del aire.
Calidad del suelo
El tipo de suelo presente donde se pretende construir el proyecto de referencia es el KI+Xl/2 es decir,
Castañozem lúvico asociado con Xerosol lúvico de textura media; es preciso mencionar que no cuenta con
fase física ni química. Estos suelos corresponden a suelos con capa superficial de color castaño, rica en
materias orgánicas y nutrientes en (Ca, Mg, Na y K) y además de ser ricos en carbonatos (cal) o sulfatos
de calcio (yeso). La erosión actual de los suelos presentes en el área de estudio se considera como clase
de riesgo moderado.
Calidad del agua
En cuanto a la calidad del agua de la región esta es de calidad según los resultados de laboratorio de las
muestras están dentro del Índice de Calidad del Agua (ICA: 80 - 90) es buena para la vida humana y
silvestre.
Para la determinación del Índice de Calidad del Agua, se empleó la adaptación hecha en el IMTA (León,
1991). Para ello se aplica una fórmula donde se obtiene un valor en una escala de 0 a 100 para cada
parámetro, a partir de los cuales se construye el índice. Dicho índice califica en escala de 0 a 100 la calidad
del agua, siendo el cien el valor máximo de calidad. Finalmente, el ICA generado es un número entre 0 y
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II - 44
100 que califica la calidad del agua, a partir del cual es posible estimar el nivel de contaminación del cuerpo
de agua de acuerdo al uso que se de (agua potable, agricultura, pesca y vida acuática, industrial y
recreación).
Vegetación
En los recorridos realizados se determinó un total de 40 especies, distribuidas en 34 géneros y 18 familias.
Dos familias concentran la mayor riqueza específica, siendo Fabaceae y Poaceae las mejor representadas
con 6 spp cada una. En total estas dos familias constituyen el 30% de la flora registrada. Los géneros
mejor representados fueron Acacia, Opuntia, Celtis, Solanum, Malvastrum y Sorghum ambos con 2
especies cada uno, representan el 30% del total de las especies.
Por otra parte, debido a que el área de estudio se localiza en un zona agrícola, no se detectaron especies
que se localizan dentro algún estatus de protección por la NOM-059-SEMARNAT-2010 y CITES 2003.
Fauna
Como resultado del trabajo de campo se registraron en el área de estudio 46 especies de vertebrados
terrestres, que representan el 8,58 % de las especies reportadas para el noreste del país; de éste, el
15,21% corresponden a herpetofauna, 73,93% a aves y 10,86% a mamíferos.
Del total de especies identificadas para el área de estudio y de influencia, solo cinco se encuentran bajo
estatus de protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Por otra parte, la
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora (CITES), son sólo
dos especies dentro del apéndice II; es decir, especies susceptibles por el tráfico y comercio, susceptibles
a caer en una categoría de mayor riesgo, por lo cual su aprovechamiento deberá estar sujeto a reglas más
estrictas.
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II - 45
Socioeconómicos
Al conteo 2010 la población total de Valle Hermoso llegó a los 63170 habitantes. La densidad de población
es de 64 habitantes por kilómetro cuadrado, se encuentra catalogado en el nivel seis, significando, que en
general la mayoría de la población de la zona cuenta con los servicios básicos que proveen bienestar,
servicios tanto de salud, educativos y económicos.
De acuerdo con las estadísticas más recientes en Valle Hermoso, las personas mayores de 15 años el
4.3% se considera analfabeta, 860 son hombres y 1,051 mujeres. Es importante mencionar que la mayoría
de las viviendas cuentan con los servicios básicos, es decir, el 97.7% tiene luz eléctrica, 95.6% cuenta con
agua entubada y el 80.0% tiene conexión a la red de drenaje, además, la población ocupada 52.2%
pertenecen a la Población Económicamente Activa (PEA), 47.5% a la Población Económicamente Inactiva
(PEI) y el 0.3% se ubica en la categoría No Especificado. Con estos indicadores el Consejo Nacional de
Población (CONAPO) determina un índice de marginación negativo - 1.26021224481. Además, el índice de
desarrollo humano es 0.82522 que se considera como alto.
En lo que se refiere al uso del suelo, el 99% del total de la de superficie parcelada en Valle Hermoso tiene
uso agrícola y el 0.2% de la superficie es de uso ganadero, además el 0.8% está clasificado como de otros
usos.
Conclusión
El análisis global de estos componentes demuestran el alto grado de impacto sobre los componentes
ambientales vegetación, fauna y suelo debido a las actividades productivas como es la agrícola, la
ganadera y la industrial. Sin embargo, estás actividades han favorecido positivamente hacia la calidad de
vida del municipio o mejor dicho existe un alto nivel de bienestar y bajo grado de marginalidad. El
1 Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en los resultados del II Conteo General de Población y Vivienda 2005
1 Fuente: PNUD. Índice de Desarrollo Humano Municipal en México 2000-2005.
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II - 46
establecimiento del proyecto Planta Etanol Tamaulipas Norte, generará más empleos de calidad y a su vez
promoverá la reubicación de todas las actividades productivas, ajustándose a los lineamientos que dicta el
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Valle Hermoso, de este modo se
cumpliría con el objetivo de crecimiento de ciudades con calidad.
II.1.2.4 Factibilidad
Los resultados de la caracterización del sistema ambiental regional o bien el diagnostico ambiental de cada
uno de los componentes ambientales y en su conjunto, arrojaran los indicadores del estado actual del
sistema. Dichos indicadores evidenciarán el grado de conservación y/o deterioro de la subcuenca.
Tabla II-14.- Indicadores ambientales en el SAR y área de proyecto.
Factor Indicador Valor
Aire Calidad del aire buena
Suelo Uso actual de suelo 100% Agrícola
Programa de Ordenamiento Área de aprovechamiento
Agua Calidad del agua Aceptable para todo uso, con ligera purificación ICA:80-90 (INE)
Biodiversidad
Vegetación
Naturalidad 0.0 % (especies identificadas)
Riqueza de especies 40 especies malezas y elementos aislados de MET
Especies protegidas 0.0 % (cero especies)
Fauna
Naturalidad 100 % (especies identificadas)
Riqueza de especies 46 (asociadas a malezas)
Especies protegidas 11 % (5 especies)
Socioeconómico Nivel de bienestar 6 (alto)
Demografía 64 hab/km2
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II - 47
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El área del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte pretende ubicar en la Carretera 122, kilómetro
59.5, en el Municipio de Valle Hermoso, estado de Tamaulipas en una superficie aproximada de 25.25
Hectáreas, a 3 kilómetros al sur del Poblado Empalme, como se muestra en el plano topográfico P1.
Por otra parte en la tabla II-15 se presentan las coordenadas de ubicación del predio, así como las
colindancias, las cuales son: al Norte mide 1,443.00 m y colinda con terrenos agrícolas de la Sra. Juana C.
Negrete, al Sur mide 1,443.00 m; son terrenos agrícolas propiedad del Sr. Leopoldo Jiménez, al Este mide
175.00 m y colinda con la carretera Valle Hermoso – Empalme o Brecha 122 y al Oeste mide 175 m y
colinda con el canal de Riego de la SARH, ver imagen II-4 y fotografías II-1, II-2, II-3 y II-4.
Tabla II-15.- Coordenadas de ubicación del proyecto.
PV Coordenadas UTM
Y X
1 2,862,172.00 619,238.00
2 2,862,175.00 619,760.00
3 2,862,176.00 620,060.00
4 2,862,180.00 620,610.00
5 2,862,108.00 620,636.00
6 2,862,009.00 620,635.00
7 2,862,004.00 620,060.00
8 2,862,003.00 619,760.00
9 2,862,000.00 619,249.00
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II - 48
Imagen II-4.- Colindancias del predio del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
NORTE: Terrenos agrícolas, Sra. Juana C. Negrete
SUR: Terrenos agrícolas, Sr. Leopoldo Jiménez
ESTE: Carretera
OESTE: Canal de riego
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Fotografía II-1.- Al Norte colinda con terrenos agrícolas de la Sra. Juana C. Negrete
Fotografía II-2.- Al Sur colinda con terrenos agrícolas del Sr. Leopoldo Jiménez.
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Fotografía II-3.- Al Este colinda con la carretera Valle Hermoso – Empalme o Brecha 122
Fotografía II-4.- Al Oeste colinda con canal de riego y barrera rompe vientos.
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II - 51
En la figura II-3 se presenta el plano de conjunto de obras que comprenderá la Planta de Etanol
Tamaulipas Norte, la cual en apartados subsiguientes se desarrollarán de manera detallada. Es
importante destacar aquí que conforme a lo descrito en la selección de sitio, es evidente que el predio y
áreas de influencia se encuentran severamente impactados por las acciones agrícolas de la región, lo cual
no afectaría al sitio en caso de que hubiera un cambio en el arreglo de conjunto de la obra.
CAPÍTULO II
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II - 52
Figura II-3.- Plano de conjunto de obra de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte
175.
00
300.89
8.3
2
6.33
25.2
448
.14
10.0
075
.00
10.0
0
60.00 12.00 160.00 12.00 60.24
12
14
26
7
18
78
9
1
2
25
20
3
4
13
22
10 11
18
19
17
20
21 22
23
24
25
15 16
ACCESO
TREN
ACCESO
CAMIONES
AREA DE
MAIOBRAS
ACCESO
BODEGA
5
6
ACCESO
BODEGA
9
29
9
ACCESO
BODEGA
ACCESO
PRINCIPAL
ESTACIONAMIENTO
PERSONAL
7
27
28
DUCTO ETANOL 8"
LINEA DE AGUA
CABLES DEALTATENCION
P L A N T A D E C O N J U N T O
SIMBOLOGIA
1.- OFICINAS ADMINISTRATIVAS
2.- BASCULA ELECTRONICA
3.- CASETA DE VIGILNCIA
4.- BODEGA DE DDGS
5.- CUARTO DE CONTROLES
6.- LABORATORIO
7.- TANQUES DEFERMENTACION
8.- TANQUE DE CERVEZA
9.- SILOS DE ALMACEN DE GRANO
DE 5000 TON C/U
10.- SECADORES DE DDG
11.- CALDERAS DE VAPOR
12.- CARGA DE WDG
13.- TRATAMIENTO DE AGUA
14.- RADIADORES DE AGUA
15.- FILTROS MOLECULARES
16.- COLUMAS DE RECTIFICACION
17.- COLUMNAS DE DESTILACION
18.- DESTILADOR DE CERVEZA
19.- MOLINO DE GRANO
20.- TANQUES DE ETNOL E-100
21.- GASOLINA ANIDRO
22.- TANQUES DE ESTANOL E-80
23.- AREA DE CARGA DE ETANOL
24.- CARGA Y DESCARGA DE
GRANO
25.- ELEVADORES DE GRANO
26.- CHIMENEA DE VAPORES
27.- TANQUE DE ALMACENAMIENTO
DE AGUA
28.- SUBESTACION ELECTRICA
29.- SUBESTACION DE GAS
AREAS VERDES
CALICHE
LINEA DE
GASODUCTO
LINEA
AQUEDUCTO
GASODUCTO 8"
VIAS DE TREN
AQUEDUCTO 24"
DUCTO DE DDGS
PLANTA DE ETANOL TAMAULIPAS NORTE
EMPRESA: BIOENERGETICOS MEXICANOS S.A.P.I.
CIUDAD: VALLE HERMOSO TAMAULIPAS
UBICACION: CARRETERA 120 KM 59.2 COL. AGRICOLA ANAHUAC.
ESCALA 1:250
SUPERFICIE TOTAL DELTERRENO 25.25.25 HA
PROYECTO:
ESTRUCTURA DE DUCTOS
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II - 53
II.1.4 Inversión requerida
La empresa Bioenergéticos Mexicanos SAPI de CV, está integrada principalmente por agricultores de la zona
que tienen la capacidad de producir el grano necesario en el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte,
además de contar con infraestructura propia para almacenarlo durante todo el año para garantizar el abasto de
la planta, ya que prevén la admisión de inversionistas privados a participar en el proyecto, y que además de
capital puedan colaborar activamente en el proceso (financiamiento, construcción, abasto de materias primas,
producción y comercialización de productos y subproductos, etc.). A continuación se presentan en las tablas II-
16 y II-17, los montos de inversión del proyecto y los grupos accionarios participantes y en la tabla II-18 se
puede observar el costo total del proyecto de manera desglosada.
Tabla II-16.- Montos de inversión, financiamiento y aportación directa
PARTICIPANTES
INVERSIÓN TOTAL FINANCIAMIENTO APORTACIÓN DIRECTA
% DÓLARES % DÓLARES % DÓLARES
FOMAGRO 10% $10,998,131.46 0 0 10% $10,998,131.46
PRODUCTORES 51% $56,090,470.45 43.35% $47,676,899.88 7.65% $8,413,570.57
INVERSIÓN PRIVADA 39% $42,892,712.70 0% $0.00 39% $42,892,712.70
TOTAL 100% $109,981,314.60 43.35% $47,676,899.88 56.65% $62,304,414.72
Tabla II-17.- Grupos accionarios del proyecto
TIPO DE ACCION NÚMERO % VALOR/ACCION APORT. DIR. FINANCIADO
ACCIONES SAGARPA 181.37 10% $60,638.33 $60,638.33 0
ACCIONES PRIVADAS 707.35 39% $60,638.33 $60,638.33 0
ACCIONES PRODUCTORES
925.00 51% $60,638.33 $9,095.75 $51,542.58
T O T A L 1813.73 100%
CAPÍTULO II
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II - 54
Tabla II-19 Costo total del proyecto
CONCEPTO IMPORTE
DOLARES PESOS
COSTOS DE CONSTRUCCION $93,195,000.00 $1,025,145,000.00
Contratación de la construcción EPC $80,000,000.00 $880,000,000.00
Desarrollo del sitio $8,705,000.00 $95,755,000.00
Espuela de Ferrocarril $4,490,000.00 $49,390,000.00
GASTOS PREOPERATIVOS INICIALES $4,076,000.00 $44,836,000.00
Costo de puesta en marcha ** $1,950,000.00 $21,450,000.00
Organización de la empresa, permisos y tramites ** $345,500.00 $3,800,500.00
Seguros y fianzas $225,000.00 $2,475,000.00
Costos financieros e intereses $1,555,500.00 $17,110,500.00
COSTO TOTAL PARA OPERACION $97,271,000.00 $1,069,981,000.00
INVENTARIOS Y ACTIVOS PREOPERATIVOS $12,710,314.60 $139,813,460.65
Inventario de sorgo para 10 días $1,780,314.60 $19,583,460.65
Inventarios de Enzimas, Levaduras, y Prod. Químicos $200,000.00 $2,200,000.00
Inventario de refacciones $500,000.00 $5,500,000.00
Maquinaria y equipo de transporte $480,000.00 $5,280,000.00
Terreno ** $250,000.00 $2,750,000.00
Agua potable y equipo contra incendios ** $1,000,000.00 $11,000,000.00
Equipo de oficina y Administrativo ** $500,000.00 $5,500,000.00
Capital de trabajo (Reserva de riesgo) ** $8,000,000.00 $88,000,000.00
GASTOS PREOPERATIVOS DEL PROPIETARIO $16,786,314.60 $184,649,460.65
COSTO TOTAL DEL PROYECTO $109,981,314.60 $1,209,794,460.65
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II - 55
La administración de la empresa se dividirá en cuatro áreas principales con funciones bien definidas, cada
una dependiendo directamente del Consejo de Administración de la empresa, como se muestra en la figura
II-3.
Figura II-3.- Organización administrativa de la empresa
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El área del proyecto se ubica en una zona eminentemente agrícola, es decir dentro y fuera (área de
influencia no existen elementos de cobertura vegetal natural, salvo en las cortinas rompe vientos. A
continuación se describen las características del predio.
El proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se construirá en predio que tiene una superficie
aproximada de 25.25 hectáreas ó 252,500 m2 (100 %), de las cuales solo utilizará una superficie de 5.25
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II - 56
hectáreas ó 52,500 m2 (20.79 %), para obra permanente. Actualmente el predio se encuentra cubierto por
pastizal inducido y en los predios colindantes con terrenos agrícolas, ver tabla II-20.
Tabla II-20.- Superficie del sitio del proyecto. CARACTERISTICAS DEL SITIO DEL PROYECTO
Vegetación Uso del suelo Superficie total m2 Superficie de obra
permanente m2 Porcentaje de obra de la superficie total %
Pastizal inducido agrícola 252,500 52,500 20.79
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
En lo que se refiere al uso del suelo, del total de la de superficie parcelada en Valle Hermoso, el 99% tiene
uso agrícola y el 0.2% de la superficie es de uso ganadero, además el 0,80% está clasificado como de
otros usos, ver tabla II-21.
Tabla II-21 Superficie parcelada actual del municipio de Valle Hermoso.
Municipio Superficie de parcelada (ha)
Uso actual de la superficie parcelada
Agrícola (%)
Ganadero (%)
Agropecuario (%)
Forestal (%)
Otros Usos (%)
Valle Hermoso 14,687.441 99.0 0.2 - - - - 0.8
Fuente: INEGI. Tamaulipas. Núcleos Agrarios, Edición 2007.
Con respecto al uso actual del suelo del área del proyecto y su influencia es eminentemente agrícola y la
tenencia de la tierra es propiedad privada, en el punto II.1.5 se describieron las actividades y tenencia de la
tierra de las colindancias con el área del proyecto.
Por otra parte se revisaron los criterios técnicos y legales establecidos en Plan de Ordenamiento
Territorial y de Desarrollo Urbano del municipio de Valle Hermoso, se ubico y analizo el sitio del
proyecto donde se pretende instalar la “Planta de Etanol Tamaulipas Norte” y se obtuvo lo siguiente:
1. ADMINISTRACIÓN REGIONAL Y URBANA
3.1 USOS Y DESTINOS DEL SUELO
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II - 57
Los usos son los fines a los que se sujetarán las zonas o predios; el destino es el fin público a que se
dedica o está previsto dedicar determinadas áreas y edificaciones de un centro de población. Para conocer
los usos y destinos, consultar el plano del Centro de Población.
3.2 ZONIFICACIÓN PRIMARIA
Área urbanizada, superficie de terreno que cuenta con infraestructura vial y dos o más de los servicios
de agua potable, drenaje sanitario y electricidad conectados a redes públicas.
Área de aprovechamiento, corresponde a cualquier superficie de terreno factible de ser dotada de
infraestructura y servicios, mediante conexión a red existente o autónoma.
Área de conservación, es la acción tendiente a mantener y preservar en buen estado la infraestructura,
equipamiento, vivienda y servicios de las áreas urbanizadas y de conservación natural, entendiéndose
la últimas, como aquellas áreas del territorio que daban mantenerse en su estado natural conforme a lo
establecido en la Ley Para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas,
de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la de Expropiación vigentes en el Estado.
Conforme a las definiciones antes señaladas se reviso, el plano de zonificación primaria, donde se detectó
que el predio del proyecto se ubicará dentro del área de aprovechamiento, lo cual desde el punto de la
planeación urbana hace viable al proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, ver la tabla II-22.
Con respecto al cambio de uso del suelo de áreas forestales en zonas áridas para una actividad industrial,
efectivamente si se realizará. Pero es importante mencionar que el sitio ya se encuentra severamente
impactado por las actividades agrícolas, por lo que; se puede decir que el sitio de proyecto y área de
influencia perdió toda funcionalidad eco sistémica, es decir; ya no existen elementos naturales relevantes,
ni especies de la NOM-059-SEMARNAT-2010 en alguna categoría de protección. No obstante se hicieron
los estudios correspondientes de funcionalidad ambiental, con el fin de corroborar que no existe tal
relevancia el predio ver punto II.1.2 selección de sitio.
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Tabla II-22.- Localización del predio Planta de Etanol Tamaulipas Norte sobre el plano de zonificación primaria
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DE VALLE HERMOSO
Plano de zonificación primaria
Imagen tomada del Plano de Zonificación primaria del Municipio de Valle Hermoso, http://www.itavu.tamaulipas.gob.mx
.
BIOMEX
PROYECTO
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II - 59
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Conforme al Plan de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo Urbano del municipio de Valle
Hermoso, se ubico y analizo el sitio del proyecto donde se pretende instalar la “Planta de Etanol
Tamaulipas Norte”, se encontró que este se ubicará en la zona de aprovechamiento por lo cual contará
con la dotación de infraestructura y servicios, mediante conexión a redes existentes o autónomas. Estos
servicios serán proporcionados por el municipio de Valle Hermoso.
II.2 Características particulares del proyecto
II.2.1 Generalidades
En la tabla II-23 y figura II-4 se presenta el modelo tipo de una planta procesadora de etanol, así como un
diagrama de flujo en bloques de dicho proceso el cual se ajustará con el proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte. Los procesos se desarrollarán detalladamente y consisten básicamente en cuatro fases:
Preparación de mostos.
Fermentación.
Destilación rectificación.
Deshidratación
Evaporación
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II - 60
Tabla II-23 Modelo tipo de una planta de etanol.
MODELO TIPO PARA UNA PLANTA DE ETANOL
1 RECEPCIÓN Recepción de la materia prima vía férrea o terrestre y pesaje
2 ALMACENAMIENTO Silos del almacenamiento de granos
3 MOLIENDA Área de molinos de martillo para hacer harina
4 SACARIFICACIÓN Esterilización y reacciones enzimáticas para la formación de azúcares fermentables
5 LICUEFACCIÓN Área donde se agregan las levaduras para romper azúcares
6 FERMENTACIÓN Área de tanques de fermentación para la formación de Etanol y CO2
7 DESTILACIÓN Destilación de la cerveza producto de la fermentación y separar el Etanol a través de la columna de destilación y rectificación
8 DESHIDRATACIÓN Filtración del Etanol a través de mallas moleculares y obtener Etanol anhidro
9 DESNATURALIZACIÓN Almacenamiento en tanques y desnaturalizado con gasolina al 5% para evitar darle uso humano.
10 CENTRIFUGADO Los residuos derivados del proceso conocidos como granos destilados solubles DDGS son centrifugados para transformarse en granos destilado secos DDG
11 ALMACEN DE DDG Naves para el almacenamiento de DDG y su posterior venta a diversos clientes regionales
12 CAPTURA DE CO2 El gas es licuado para uso interno o bien venta a diversos clientes regionales
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II - 61
Figura II-4.- Ciclo de proceso tipo para la elaboración de etanol.
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II - 62
En la Tabla II-24, se presenta de manera general las actividades del proyecto con respecto de la fase de
desarrollo y que a lo largo del texto se desarrollarán puntualmente.
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II - 63
Tabla II-24.- Lista de actividades identificadas por tipo de obra, para las diferentes etapas del Proyecto planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Proyecto Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Áreas de maniobras (carga y descarga de materia prima),
área de basculas. Remoción de la
vegetación de las superficies donde se construirán las obras permanentes.
Cortes, excavación y nivelación del terreno
Cortes y rellenos.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación.
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Estacionamiento de personal. Estacionamiento para el transporte
de carga de materia prima. Área de basculas electrónicas pesar
los camiones de transporte de la materia prima.
Almacén (silos) de materia prima Generación y manejo de aguas
residuales. Manejo y disposición de los residuos.
Recepción de transportes de carga con materia prima.
Pesado de la materia prima. Almacenamiento de la materia
prima. Salida de los autos tanque con el
etanol a sus puntos de venta. Generación y manejo de aguas
residuales. Manejo y disposición de residuos
La vida útil de la
planta se estima en 25 años, a partir del inicio de la operación comercial. Pudiendo aumentar su vida útil a 50 años o más.
Área de preparación de mostos, fermentación,
destilación, deshidratación y evaporación.
Estructuras. Cimentaciones para las naves de
procesos (tanques de fermentación, secadoras, calderas, filtros, torres de destilación y enfriamiento, molino de granos, tanques de etanol, chimeneas, tanques de agua, etc).
Laboratorios Almacén de DDGS Generación y manejo de aguas
residuales. Manejo y disposición de residuos.
Molido y pesado de granos Preparación de mostos Fermentación semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Tratamiento de vinazas Filtración y separación de
sólidos (DDGS) Concentración y evaporación de
líquidos Secado de sólidos (DDGS) Generación y manejo de aguas
residuales Manejo y disposición de
residuos
Oficinas, casetas de servicio y vigilancia.
Construcción y acondicionamiento de oficinas.
Manejo y disposición de los residuos.
Generación y manejo de aguas
Manejo de aguas residuales domésticas.
Manejo y disposición de residuos domésticos.
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Proyecto Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
residuales.
Ramal de gasoducto, interconexión y caseta de
regulación.
Construcción de derecho de vía, alineado de la tubería y bajado, pruebas hidrostáticas.
Manejo y disposición de los residuos.
Generación y manejo de aguas residuales.
Supervisión y vigilancia.
Subestación eléctrica
Estructuras. Cimentaciones para estructuras,
equipos, interruptores, cuchillas, etc. Canalizaciones para el cableado.
Energía eléctrica. Transformadores. Líneas de transmisión.
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II - 65
Con base en la identificación de las actividades que se pretenden realizar en el Proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte por etapas de desarrollo, denominadas preparación del sitio, construcción, operación,
mantenimiento y abandono señalados en la Tabla II-24. Una vez identificadas las actividades, estas se
confrontaron por componente ambiental, con la finalidad de identificar los impactos ambientales relevantes
que dicho proyecto provocaría, considerando los criterios establecidos en la Tabla II-25, en la cual se
puede observar las interacciones de las actividades del proyecto y de los componentes ambientales que
serían afectados de manera directa. En primera instancia tenemos que considerar la vocación natural y uso
del suelo del área del proyecto, ya que en función de estos dos conceptos se podrán identificar las
actividades existentes y los impactos sinérgicos que se están dando en la actualidad antes de iniciar el
proyecto.
Del análisis de las Tablas II-24 y II-25, se elaboró la Tabla II-26 la cual presenta los impactos ambientales
identificados por fase de desarrollo y finalmente en la Tabla II-27 si identificaron los impactos ambientales
por fase de desarrollo y componente ambiental afectado.
El análisis secuencial de los impactos ambientales identificados en las tablas antes descritas, tiene como
fin proponer las alternativas de cambio para reducir las afectaciones a la vegetación, fauna, suelo e
hidrología, además de darle la escala y peso adecuado, sin que estas se evalúen más de dos veces y tener
un valor real de los impactos ambientales identificados.
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II - 66
Tabla II-25.- Muestra el análisis de la relación vocación natural, cambio de uso del suelo y la identificación de los impactos potenciales primarios y secundarios, para el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Vocación natural Cambio de uso del suelo Impacto primario Impactos secundarios
Concepto Concepto Concepto Concepto
*Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que produzcan desequilibrios ecológicos
*Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación
**Relación causa efecto: efecto que causa la acción y que ocurre al mismo tiempo y en el mismo lugar (fase de preparación y construcción)
**Son los cambios indirectos o inducidos en el ambiente, es decir; los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante
Región ecológica Proyecto Componente ambiental biodiversidad (vegetación)
Componente ambiental suelo
Pastizal cultivado y agricultura de temporal
Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte
Eliminación de la cobertura vegetal parcial o total, fragmentación del hábitat (pastizales cultivados).
Cambios en las propiedades químicas por los cortes, nivelación y construcción.
Componente ambiental biodiversidad (fauna)
No se observarán cambios en la distribución espacial, sitios de alimentación, refugio, reproducción, ya que no existen sitos naturales.
Componente ambiental hidrología
No se afectarán cuerpos de aguas naturales, probablemente el canal de riego contiguo al proyecto.
* Art. 3° fracción XXXV de la LGEEPA, Art. 3° fracción I del REIA. ** Espinoza, G. 2001 Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental.
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II - 67
Tabla II-26.- Identificación de impactos ambientales potenciales por las acciones del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Proyecto Identificación de actividades que generan impactos positivos o negativos
Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Áreas de maniobras (carga y descarga de materia prima), área de basculas.
Remoción de la vegetación de las superficies donde se construirán las obras permanentes.
Cortes, excavación y nivelación del terreno
Cortes y rellenos.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación.
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Residuos de manejo especial producto de la construcción de las diferentes áreas que conforma el proyecto (cartón, papel, varilla, cementos, etc.)
Generación de residuos domésticos.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos peligrosos.
Emisiones a la atmósfera
Emisiones a la atmosfera Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de la
filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
La vida útil de la Planta se estima en 25 años, a partir del inicio de la operación comercial. Pudiendo aumentar su vida útil a 50 años o más. Dichos cambios de equipo viejo por nuevo con forme a mantenimiento y especificaciones de cada uno de los equipos. Se identifican los siguientes impactos:
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Área de preparación de mostos, fermentación, destilación, deshidratación y evaporación.
Oficinas, casetas de servicio y vigilancia.
Ramal de gasoducto, interconexión y caseta de regulación.
Subestación eléctrica
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II - 68
Tabla II-27.- Identificación de impactos ambientales potenciales por fase de desarrollo y componentes ambientales en el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Componentes ambientales
Identificación de impactos ambientales potenciales
Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Biodiversidad (flora y fauna)
Modificación de la estructura, función y composición de los pastizales inducidos (distribución, abundancia, resguardo, reproducción, alimentación).
Ya fueron modificadas las superficies donde se construirá la planta de etanol.
No aplica
No aplica
Suelo
Eliminación de la capa fértil del suelo.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación (bancos de préstamo).
Propiedades químicas.
Perdida de la infiltración de agua.
Residuos sólidos y líquidos producto de las actividades de construcción (cartón, papel, varilla, cementos, aguas residuales etc.)
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales, provenientes de las diferentes áreas de proceso.
Hidrología superficial y subterránea
Probables cambios en los procesos de recargas al acuífero.
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales.
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales, provenientes de las diferentes áreas de proceso.
Atmósfera (aire)
Generación de polvos por el movimiento de suelos con la maquinaria y equipo.
Emisiones al aire por los equipos en operación.
Generación de polvos por el movimiento de suelos con la maquinaria y equipo.
Emisiones al aire por los equipos en operación.
No aplica.
Socioeconómico Generación de empleo temporal. Generación de empleo
temporal.
Generación de empleo temporales y permanentes, regionales directos e indirectos (compra venta de materia prima).
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II.2.2 Programa general de trabajo
El cronograma que se presenta en la Tabla II-28, muestra la programación en tiempo, de las diferentes
etapas de desarrollo de la obra.
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II - 71
Tabla II-28.- Programa de trabajo construcción y operación de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte. TIEMPO
1 2 AÑOS
MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Estudios y licencias
Maquinaria y equipo
Diseño
Prefactibilidad
Preparación del sitio
Ingeniería de detalle y Know How
Compra y entrega de maquinaria principal
Compra y entrega de material y equipo auxiliar
Construcción (obra civil y edificios)
Instalación de subestación eléctrica
Interconexión de ramal de gasoducto 12” Ǿ
Instrumentación
Red eléctrica
Tubería y accesorios
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II - 72
II.2.3 Preparación del sitio
La fase de preparación inicia con el despalme y limpieza del sitio donde se ubicara la obra civil del proyecto
señalada en la figura II-2. En esta misma fase, se incluirá el camino de acceso de la carretera al área de
proyecto mismo que se encuentran dentro de los predios adquiridos por la empresa Bioenergéticos
Mexicanos SAPI de CV.
II.2.3.1 Trazo y nivelación
Se efectuará el levantamiento topográfico del sitio, que delimitará el área de ubicación de las obras civiles y
su distribución.
II.2.3.2 Estudio de mecánica de suelos
Consiste en la determinación de las propiedades físicas del suelo, mediante la obtención de muestras en
las que se determina la granulometría, límites de consistencia, contenido natural de agua, y contracción
lineal, el nivel de aguas freáticas, la estratigrafía y se generan las recomendaciones para el apoyo del
equipo de perforación.
II.2.3.3 Desmonte
Consiste en el retiro de la vegetación existente pastizales inducidos, con objeto de eliminar la presencia de
material vegetal. En la ejecución de esta actividad se empleará como tractor D-8 y/o D-7.
II.2.3.4 Despalme
Es la extracción y retiro de la capa superficial del terreno natural (horizonte “A”), que es inadecuada para la
construcción de terracerías. Esta labor se realizará en los sitios de cortes, préstamo, bancos de material y
desplante de terraplenes.
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II - 73
II.2.3.5 Cortes
Consiste en excavaciones ejecutadas a cielo abierto, en ampliación y/o abatimiento de taludes, en rebajes
de la corona, de cortes o terraplenes existentes, con el objeto de preparar o formar la sección de la obra de
acuerdo con el proyecto.
II.2.4 Obras y actividades provisionales del proyecto
II.2.4.1 Campamentos dormitorios y comedores
Durante la realización de las obras, no se establecerán campamentos en el sitio de obra, el personal se
instalará en las poblaciones cercanas y será transportado al sitio diariamente durante el tiempo que duren
los trabajos; solo el personal de vigilancia permanecerá en el lugar y será relevado en turnos de doce
horas.
Se instalarán “campers” en el área 5 y/o 6 de las casetas técnicas, donde se ubican todos los instrumentos
del proceso.
Todos los servicios de apoyo como los contenedores metálicos, las letrinas portátiles y los diferentes
vehículos, se ubican dentro de la superficie destinada a la construcción.
II.2.4.2 Instalaciones sanitarias
Las instalaciones sanitarias se contemplan en la infraestructura de cada instalación tipo; se utilizan letrinas
provisionales las cuales tienen acoplados tanques de almacenamiento temporal, por lo que las aguas
residuales sanitarias no entrarán en contacto con el suelo natural; los desechos sanitarios estarán a cargo
de la compañía que realice la obra.
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II - 74
II.2.5 Etapa de construcción
II.2.5.1 Compactación
Se compacta al 80% (Proctor) el terreno natural (previo desmonte y despalme), hasta 30 cm de
profundidad, mediante compactador pata de cabra o vibrocompactador.
El material de revestimiento se tiende sobre la superficie que va a cubrir, se afina y se compacta al 95% de
la puerta Proctor. Este material será extraído de los bancos de la región aprobados por la autoridad
correspondiente.
II.2.5.2 Formación y compactación de terraplenes
Se entiende por terraplenes a las estructuras de tierra formadas con material producto de cortes o
préstamos.
a) Los terraplenes se construirán en capas horizontales, no mayores de 30 cm de espesor.
b) La compactación será al 90% de la prueba Proctor con control de laboratorio.
c) La maquinaria empleada será motoconformadora, tractor D-8 o similar, rodillo liso vibratorio y/o
compactador pata de cabra y camión pipa de 8 000 litros de capacidad.
d) Si el material no es compactable, se acomodará cada capa haciendo pasar dos veces un tractor de
orugas de 20 ton de peso.
II.2.5.3 Conformación y rastreo de terracerías
Se refiere a los movimientos de materiales, con volumen total hasta 1 500 m3 por km o 0,15 m3 por m2,
según sea el caso, necesarios para conformar y/o afinar la base, o sub-base y rasante de los caminos, o
cuadro de maniobras. Incluye escarificación del terreno, perfilado de taludes y rastreo para recibir el
material de revestimiento; esto se efectuará con motoconformadora.
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II.2.5.4 Revestimiento de camino y área de construcción
Cuando la naturaleza del suelo lo requiera, tanto en el camino de acceso y plataformas para la
construcción de las naves, se ejecutará la extracción de materiales de banco de revestimiento, así como el
acarreo y aplicación de los mismos.
II.2.5.5 Suministro, extracción y carga de materiales de revestimiento
La extracción de materiales se hará del banco de préstamo más cercano al sitio del Proyecto. Dicho
material deberá tener la calidad requerida para revestimiento según las Normas de construcción civil para
este tipo de proyectos.
II.2.5.6 Tendido, compactado y afinado del material de revestimiento
El material de revestimiento se deberá tender y compactar al 95% de la prueba Proctor, y afinarlo al
espesor que indique el proyecto.
II.2.5.7 Construcción del conjunto de obras de la planta de etanol
La Planta de Etanol Tamaulipas Norte correrá a cargo de la empresa TOMSA DESTILL quien realizará el
diseño y la ingeniería básica correspondientes a la obra civil y edificios y equipos como se muestra en la
tabla II-29. También se señalarán las especificaciones de las cargas de los equipos requeridos.
Tabla II-29.- Áreas de construcción de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Sección Altura
(metros) Ancho
(metros) Largo
(metros)
Preparación de Mostos 12 42 28
Fermentación 18 42 105
Destilación 36 12 19
Deshidratación 20 12 7
Evaporación 12 12 24 Nota: Las dimensiones finales de los edificios será efectuada durante la etapa de ingeniería del proyecto.
A continuación se listan una serie de pautas utilizadas en el diseño estructural de la planta.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 76
Estructura Metálica Pilares
Confeccionados con vigas laminadas tipo UPN o IPN dobles, con presillas de chapa laminada - soldadura
con electrodo.
Vigas
Las vigas serán soldadas o atornilladas según necesidades.
Pisos
Pisos efectuados en chapas corrugadas o tramex de espesor apropiado y refuerzos de perfil laminados.
Escaleras
Ancho útil: 1000 mm.
Inclinación máxima: 40%
Serán efectuadas con vigas UPN y los peldaños con plancha corrugada o tramex.
Pasamanos
Tubo de diámetro 1 y 1 1/2" con soldadura.
Contravientos
Confeccionado en perfiles laminados y atornillados.
Cubierta Superior
a) Vigas de cerramiento
Confeccionadas con vigas laminadas UPN o IPN y chapa laminada. Fijación con tornillos o soldadas a la
estructura.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 77
b) Cerchas
Confeccionadas con vigas laminadas del tipo UPN y atornilladas o soldadas.
c) Contravientos de la cubierta
Confeccionados con perfiles y planchas laminadas.
d) Cubiertas
Tejas de aluminio atornilladas a la estructura.
Edificio Destilación
Será diseñado para apoyar los equipos de la sección de destilación. A opción del cliente pueden protegidos
con cerramiento tipo SANDWICH de aluminio. Dispone de plantas intermedias cada 6 metros.
Edificio de Fermentación
Tendrá como misión proteger de las inclemencias los equipos de la fermentación, hecho con estructuras
metálicas con cubierta y sin cerramientos laterales. Si diseñara con una pasarela de servicio a 12 m. de
altura
Edificio de Preparación de mostos
Deberá soportar los equipos de la preparación de mostos y protegerlos, hecho con estructuras metálicas.
Dispondrá de 2 plantas intermedias a 6 m. de altura.
Edificio de Deshidratación
Dimensiones aproximadas, en metros, con dos plantas intermedias:
Otros Edificios:
- Edificio Taller de mantenimiento
- Edificio de Tratamiento de Agua
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 78
- Edificio Comedor, Vestuarios y Laboratorio
- Edificio Oficinas
- Caseta de Recepción y Báscula
- Caseta Bombas contra-incendios
- Almacén de productos sólidos (reactivos)
- Sala de cuadros eléctricos.
- Sala de calderas.
Aislamiento Térmico
Será necesario aislamiento térmico de:
Depósitos (Donde sea necesario)
Tuberías de vapor
Condensados de vapor
Material: Lana de vidrio, esp. 2" y 3" en coquillas o planchas.
Acabado: Aluminio liso.
II.2.6 Instalación de equipos por área o sección
II.2.6.1 Sección de Preparación de “Mostos”
El área de preparación de mostos contará con el siguiente equipo, que se muestra en la tabla II-30, la cual
estará supervisada por la empresa TOMSA DESTILL.
Tabla II-30.- equipo que requerirá el área de preparación de mostos. Equipo Descripción Cantidad Material
S-201 Criba limpieza 1
M-202 Molinos 1
MX-301 Mezclador mosto C.F. 1 A304
MX-302 Mezclador mosto C.M. 1 A304
MX-300 sinfín mezclador 1 A304
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 79
Equipo Descripción Cantidad Material
D-301 D.alfamilasa 1 Plastic
D-303 Dep.nod.nutrientes 1 Plastic
R-304 React.prelicuefacc. 1 A304
R-305 React.prehidrolisis 1 A304
D-306 T.disoluc.nutrientes 1 A304
D-308 T.disoluc.cal 1 A304
R-310 R.sacarificacion 1 A304
D-311 D.agua caliente 1 A304
D-302 D, glucoamilasa 1 Plastic
D-307 D.Amoniaco 1 A304
E-314 Jet cooker 1 A304
R-314 D.flash atmosferico 1 A304
R-315 D.flash vacio 1 A304
E-311 Enfriador mosto fer 2 A-304
E-316 Cond.Flash atmosf. 1 A-304
E-317 1º cond.flash vacio 1 A-304
E-318 2º cond. Flash vacio 1 A-304
E-320 Enfriador mosto c.madre 2 A-304
E-330 recup.calor cond.ev. 1 A-304
E-335 Recup.calor agua pro. 1 A-304
E-340 Recup.calor cond.E-600 1 A-304
P-302 A/B Bomba de vacío 2 A316
P-303 A/B Bomba Jet cooker 2 A316
P-304 A/B Bomba de amonio 2 A316
P-305 A/B Bomba de agua caliente 2 A316
P-306 A/B Bomba sacarificación 2 A316
P-307 A/B Bomba hidróxido 2 A316
P-309 A/B Bomba dosificación de nutrientes 2 A316
P-310 A/B Bomba de solución de nutrientes 2 A316
P-311 A/B Bomba alfaamilasa 2 A316
P-312 A/b Bomba glucoamilasa 2 A316
Set de agitadores 1
Set accesorios, valvulería e instrumentación 1
Set tuberías 1
II.2.6.2 Sección de fermentación
La sección de fermentación estará constituido por el siguiente equipo, como se muestra en la tabla II-31, la
cual estará supervisada por la empresa TOMSA DESTILL.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 80
Tabla II-31.- Equipo que requerirá el área de fermentación. Equipo Descripción Cantidad Material
B-401 Reactor cultivo puro 1 A-304
C-401 Columna scrubber 1 A-304
D411-A/B D. ácido sulfúrico 3 C.S
D-420 d.nodriza antiséptico 1 Plástico
D-430 D.nodriza antiespumante 1 Plástico
D-440 D.nodriza formol 1 Plástico
R-400 A/B (*) Cubas madre 2 A.C.+epoxi
R-401.. 408 (*) Cubas fermentación 8 A.C.+epoxi
R-410 D.mosto fermentado 1 A.C.+epoxi
F-410 A/B Filtros aire C.M. 2 Fibra
J-400 A/B Difusores aire cubas madre 2 A-304
E-400 A/B Enfriador cubas madre 2 A-304
E-401.. 408 Enfriadores fermentadores 8 A-304
E-411 Enfriador aire C.M. 1 A-304
P-400 A,B Bomba centrifuga para sitema de refrigeración de las cubas madre
2 A316
P-401-408 Bomba centrifuga para sitema de refrigeración de los fermentadores
8 A316
P-409 A,B Bomba centrífuga para alimentación a destilación 2 A316
P-410 A,B Soplantes 2 A.C.
P-411 A,B Bomba dosificadora de sulfúrico 2 A316
P-420 Bomba dosificadora de antiséptico 2 A316
P-421 A,B Bomba de vinazas 2 A316
P-430 Bomba dosificadora de antiespumante 2 A.C.
P-490 Soplante Scrubber 1 A316
Panel sipnóptico 1
Automatización Set
Termómetros Set
Valvulería y accesorios Set
NOTA: Los equipos señalados con (*) no están incluidos en suministro TOMSA
II.2.6.3 Sección de destilación
La sección de destilación estará constituido por el siguiente equipo, se presenta en la tabla II-32, la cual
también estará supervisada por la empresa TOMSA DESTILL, en su instalación y pruebas de arranque.
CAPÍTULO II
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II - 81
Tabla II-32.- equipo que requerirá el área de destilación. Equipo Descripción Cantidad Material
C-501 Columna de lavado de gases 1 AISI 316
C-510 Columna destrozadora 1 AISI 316
C-520 Columna preconcentradora 1 AISI 316
C-540 Columna rectificadora 1 AISI 316
E-510 Ebullidor de C-510 y 1er condensador de C-540 1 AISI316/AISI304
E-511 Condensador de guardia columna C-540 1 AISI 316
E-515 Condensador de desgasificación 1 AISI 316
E-525 Calientavino 1 AISI316/AISI304
E-526 Condensador de complemento 1 AISI316/AISI304
E-527 Condensador de guardia C-510 and C-520 1 AISI316/AISI304
B-512 Tanque residuos 1 S.S.
B-540 Depósito de nivel constante 1 S.S.
B-560 Decantador de aceites de Fusel 1 S.S.
R-536 Refrigerante de pruebas 1
P-512 A/B Bomba de vinazas 2 AISI 316
P-501 A/B Bomba de vacío 2 AISI 316
P-511 A/B Bomba de agua de lavado 2 AISI 316
P-510 A/B Bomba de recirculación para C-510 2 AISI 316
P-521 A/B Bomba de flemas 2 AISI 316
P-540 A/B Bomba de reflujo para C-540 2 AISI 316
PIC-PT Indicador/controlador/transmisor de presión 3 ----
PI Indicador de presión 4 ----
FI Medidor de flujo magnético 10 ----
TI Indicador de temperatura 4 ----
LIC Controladorr/indicador de nivel 1 ----
LI Indicador de nivel 2 ----
Panel de control electrico 1 ----
M.C.C. Centro de control de motores 1 ----
Valvulería y accesorios Set ----
II.2.6.4 Sección de deshidratación
La sección de deshidratación estará constituida por los equipos que se presentan en la tabla II-33, los
cuales estarán supervisados por la empresa TOMSA DESTILL, en su instalación y pruebas de arranque.
CAPÍTULO II
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II - 82
Tabla II-33.- equipo que requerirá el área de deshidratación. Equipo Descripción Cantidad Material
C-590 Columna de vacío 1 AISI 304
R-570 A/B Tamices moleculares 2 A316/A304
E-570R Rehervidor para sobrecalentar el vapor alcohólico 1 AISI 316
E-571 Enfriador de alcohol 1 AISI 316
E-572 Precalentador para recuperación de alcohol de regeneración 1 AISI 316
E-573 Precalentador de alcohol bruto 1 AISI 316
E-575 Condensador para el vapor alcohólico de regeneración del R-570 A/B
1 AISI 316
E-576 Recalentador de los vapores de regeneración de los tamices R-570 A/B
1 AISI 316
E-585 Condensador principal del alcohol recuperado 1 AISI 316
E-586 Condensador del alcohol deshidratado 1 AISI 316
B-576 Tanque de condensado recuperado 1 AISI 304
P 570 Bombas de alimentación de alcohol 2 AISI 316
P 572 Bombas de alcohol deshidratado 2 AISI 316
P 590 Bombas de vacío 2 AISI 316
FIC Controlador/indicador de caudal 4
LIC Controlador/indicador de nivel 2
PIC Controlador/indicador de presión 3
TIC Controlador/indicador de temperatura 8
FI Indicador de caudal 3
PI Transmisores de presión y manometros 9
TI Indicadores de temperatura 9
VAM Válvulas automáticas 8
Valvulería y accesorios set
II.2.6.5 Sección de evaporación de vinazas
La sección de evaporación de vinazas estará constituida por los equipos que se presentan en la tabla II-34,
los cuales estarán supervisados por la empresa TOMSA DESTILL en su instalación y pruebas de arranque.
Tabla II-34.- equipo que requerirá el área de evaporación de vinazas. Equipo Description Cantidad Material
E-601 -·-E-604 Falling film evaporators 4 AISI 304
B-601 -·- B-604 Separadores de vapor
4 AISI 304
B-606 Condensador barométrico 1 AISI 304
CAPÍTULO II
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II - 83
Equipo Description Cantidad Material
E-613 Precalentador de alimentación 1 AISI 304
E-614 Calentador de alimentación 1 AISI 304
E-606 Condensador final 1 AISI 304
D-624 Tanque buffer de biocondensados 1 AISI 304
D-628 Tanque buffer de concentrados 1 AISI 304
SC-625 Conductor de torta 1 S.S.
P 601 A/B Bomba de recirculación 2 S.S.
P 602 A/B Bomba de recirculación 2 S.S.
P 603 A/B Bomba de recirculación 2 S.S.
P 604 A/B Bomba de recirculación 2 S.S.
P 600 A/B Bomba de vacío 2 S.S.
P-611 A/B Bomba de biocondensado 2 S.S.
P-612 A/B Bomba de concentrado 2 S.S.
Válvulas y accesorios Set
Tubería Set
II.2.6.6 Sección de unidades de limpieza CIP
La unidad de limpieza CIP estará constituida por los equipos que se presentan en la tabla II-35, los cuales
estarán supervisados por la empresa TOMSA DESTILL en su instalación y pruebas de arranque.
Tabla II-35.- equipo de la unidad de limpieza. Equipo Descripción Cantidad Material
D-624 Tanque de cond. Biológicos 1 A304
D-625 Tanque de sosa diluida 1 A304
D-626 Tanque de ácido diluido 1 A304
D-627 Tanque de agua caliente 1 A304
D-629 Tanque de ácido 1 A304
D-630 Tanque de sosa 1 A304
Bomba descarga de sosa 2
Bomba descarga de ácido 2
Bomba ácido diluido 2
Bomba sosa diluida 2
Bomba agua caliente 2
M.C.C Centro de control de motores 1
Instrumentación set
Tubería y accesorios set
CAPÍTULO II
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II - 84
II.2.6.7 Sistema de Control Computacional
Todas las secciones del proceso, es decir, la preparación de mosto, fermentación, recuperación de
levadura, destilación a vacío y deshidratación serán conectadas a un sistema de control y adquisición de
datos centralizado, e incluye:
Paneles.
Conexión de protección diferencial 220 VAC 25A y 300 mA.
Sistema de suministro contínuo.
Sistema de control distribuído “Beckhoff” compuesto por:
o CPU CX9000 en el panel del control general.
o CPU BC9000 en el panel de control de motores.
Entrada/salida digital para la instrumentación y motores.
Salida/entrada digital par alas válvulas con aislamiento galvánico.
Entrada activa y pasiva análoga.
Salida análoga para las válvulas de conexión.
Sistema SCADA con visualización para la entrada y salida, control PIDs, alarmas, manipulación de
bombas y animación.
1 Ordenador (PC computer) con windows XP Profesional.
1 Monitor a color.
1 Impresora a color.
Botones de arranca y parada de los motores.
Cableado de interconexión del sistema de control.
Planos eléctricos.
Programas de Ingenierías que incluye:
o Sistema de carga de operación y licencias, instalación de tarjetas de comunicación y su
verificación.
o Diagramas generales y planos de instalción de equipos.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 85
o List de variables de proceso.
o Grabación de datos.
o Protocolo de pruebas.
o Programas lógicos y control analógicos.
o Definición del mapa de memoria de I/O.
o Grabación de datos y registros históricos.
Ingeniería para la puesta en marcha que incluye:
o Simulación de pruebas.
o Adiestramiento de personal y manuales
o Pruebas de operación y puesta en marcha.
o Documentación Final.
Instalación Eléctrica
La Instrumentación y control incluye :-
- El diseño e ingeniería requerido para la instalación eléctrica
La instalación del cableado de la planta y de toda la instrumentación eléctrica, etc.
El suministro de los paneles para los pantallas digitales y la instrumentación y control.
La distribución de potencia eléctrica incluye :-
El diseño y la ingeniería para la distribución de electricidad a través de la planta.
.- El cableado de la instalación de la planta y de fuerza.
.- Cableado de la instalación eléctrica de motores.
Suministro de potencia eléctrica desde los paneles con los correspondientes controles y circuitos de
seguridad, para las diferentes áreas ;-
Área de Preparación de "Mostos"
Área de Fermentación Continua
Área de Destilación.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 86
Área de Deshidratación.
Área de Tratamiento de vinazas.
II.2.7 Proceso de elaboración de etanol
II.2.7.1 Preparación de Mostos
Los granos o los cereales, son un producto rico en almidón, los cuales serán molidos y pesados de forma
continua antes de ser hidrolizados mediante calor. Para llevar a cabo esta hidrólisis se debe formar una
mezcla con agua caliente antes de introducirlo en el cocedor continuo tipo “jet cooker”. Posteriormente a
esta mezcla se le añaden las encimas de licuefacción y sacarificación en los puntos adecuados para
conseguir la conversión de almidón en azúcar. En todo momento la presión, pH y temperatura se encuentra
controlada para obtener la mayor eficacia del sistema. Al salir del cocedor se realiza una evaporación flash
para enfriar el mosto (65 ºC), con el fin de recuperar calor en forma de vapor de agua. Finalmente el mosto
pasa por el convertidor en donde se termina la sacarificación antes de ser enviado a la sección de
fermentación, ver figura II-5.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 87
Figura II-5.- Molienda y sacarificación de la materia prima.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 88
II.2.7.2 Fermentación Semi-Continua
Se ha previsto trabajar en la fermentación con 8 tanques discontinuos, es decir, cada tanque trabaja
separadamente y desplazada en el tiempo de tal forma que continuamente se está alimentando con mosto
fermentado la sección de destilación.
Un juego de tanques proporcionará levadura de una manera continua, con el objetivo de propagar la
levadura, estos tanques son continuamente aireados con el fin de mantener una temperatura fija para crear
un ambiente idóneo y reactivar la generación celular de la levadura. Los tanques operarán continuamente a
fin de siempre poder disponer de levadura para el proceso de fermentación. Los tanques de fermentación
serán cubiertos. Los tanques dispondrán de un sistema refrescante externo en base a intercambiadores de
calor para mantener la temperatura constante, ver figura II-6.
Esta sección se complementa con un sistema de preparación antiespumante y un circuito de distribución, a
fin de reducir el volumen de espumas en los tanques. También se suministrará un sistema para la
preparación de solución de sal nutriente y su inyección en los tanques de levadura.
También se ha previsto un sistema de calderas para el arranque de la levadura, ya sea en la puesta en
marcha o en cualquier otra ocasión que fuese necesario.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 89
Figura II-6.- Ciclo de fermentación.
CAPÍTULO II
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II - 90
II.2.7.3 Proceso de Destilación a Vacío – Rectificación
La materia prima entra en el calienta vinos E-525 donde su temperatura es aumentada para disminuir la
cantidad de vapor requerido en la columna de agotamiento o destrozadora C-510. Una vez que el vino es
calentado, y su flujo es medido y regulado, este entra en la columna C-510, algunos platos por debajo de la
parte superior de la misma.
Para trabajar con un doble efecto térmico, esta columna es mantenida a vacío. La parte de los vapores que
proceden de la parte superior de C-510 son desgasificados en el condensador E-515 y de esa manera se
eliminan los gases no condensables presentes (por ejemplo, el CO2, aire, etc.) Las vinazas son extraídas
por la parte inferior de la columna C-510 a través de una columna barométrica. El alcohol de centro o de
buenos gustos es enviado a la columna C-520 donde es concentrado hasta 80º G.L.
Los vapores producidos en esta columna se condensan en el grupo de condensadores, E-525, la E-526 y
E-527, siendo el E- 525 el calienta vinos. Los condensados son divididos en dos: una parte representa el
reflujo y otro representa el alcohol centro, que es enviado hacia la parte posterior del proceso.
El alcohol de centro es diluido con el agua de fondos de la columna de rectificación para bajar la
concentración.
Este alcohol centro entra en la siguiente etapa de purificación, la columna de rectificación C-540 donde es
concentrado hasta 96º G.L. Este alcohol de centro es sacado lateralmente algunos platos debajo de la
cabeza de la columna. En esta columna hay puntos donde otras impurezas (colas altas y bajas),
concentradas podrán ser extraídas cuando sea requerido.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 91
Los vapores alcohólicos producidos por esta columna son condensados en la E-510 y la E-511, siendo la
E-510 el ebullidor de la columna C-510. Los condensados son divididos en dos: constitución del reflujo y
las impurezas de cabezas respectivamente.
Los alcoholes de centro abandonan la columna por la parte superior, y continúan a la sección de
Deshidratación.
Las columnas trabajan a doble efecto de la de manera siguiente:
La Columna C-540, columna de rectificación, trabaja bajo presión, condensando sus vapores en el ebullidor
E-510, los cuales calientan la columna de agotamiento o destrozadora C-510, que opera bajo vacío. La
columna C-520, columna de concentración, trabaja también bajo vacío y es calentada indirectamente por la
C-510. Este sistema de rectificación de destilación es el proceso de destilación más eficiente actualmente,
ver figura II-7.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 92
Figura II-7.- Ciclo de proceso de destilación a vacio.
CAPÍTULO II
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II - 93
II.2.7.4 Deshidratación
El proceso de deshidratación para producir el alcohol deshidratado utilizado es una combinación de
columnas de destilación y la tecnología de tamices moleculares consistente en lo siguiente:
Los vapores producidos en la columna de rectificación, C-540 de la sección de destilación pasan a través
de un sobrecalentador en el cual el alcohol es calentado usando vapor de agua de alta presión. El alcohol
en fase de vapor pasa por el relleno de tamiz molecular en el cual la parte de agua es retenida. El alcohol
deshidratado abandona la columna por su base, siendo condensado y enfriado antes ser enviado al
almacenaje.
Hay dos tamices moleculares en paralelo que funcionan de manera alternativa, cuando uno deshidrata el
otro se regenera. Esta regeneración de hecho consiste en la eliminación del agua que antes había sido
retenida en el mismo. El agua se extrae de la columna usando parte de los vapores de alcohol
deshidratado de la columna que opera en paralelo; así como por la aplicación de vacío. Este proceso se
conoce como PSA (Pressure Swing Adsorption). El agua arrastrada por el alcohol durante la regeneración,
es separada en la columna de rectificación, C-540. La parte de alcohol se concentra en esta columna y se
incorpora a la materia prima que entra en el sistema. Si el alcohol contiene una cantidad importante de
impurezas de cabezas éstas pueden ser purgadas si así se desea, ver figura II-8.
Las principales ventajas del proceso son las siguientes:
Gran estabilidad, lo que permite tener un sólo hombre en la sección de destilación, compartiendo otras secciones. Bajo consumo de vapor. Eliminación de incrustaciones en la destrozadora. Evitando la necesidad de realizar periódicamente limpiezas. Gran flexibilidad, lo que permite destilar capacidades muy inferiores a la nominal.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 94
Figura II-8.- Ciclo de proceso de deshidratación.
CAPÍTULO II
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II - 95
II.2.7.5 Tratamiento de las Vinazas
Cantidad de Vinazas (aguas residuales)
La cantidad de aguas residuales producidas (vinazas), provienen básicamente del proceso de destilación
produciéndose 230 m3/hr del cual, un máximo del 30 % puede ser reciclado a la sección de preparación de
mostos, quedando 161 m3/hr, las cuales después de ser tratadas mediante la evaporación, forman un
condensado que puede ser reutilizado como agua de proceso y un concentrado sólido que se puede
combinar con el sólido concentrado, que puede ser secado o no y ser utilizado como alimento animal.
II.2.7.5.1 Filtración y separación de sólido.
Las vinazas primarias pasan primero por un tamiz rotativo continuo autolimpiador, para separar los sólidos
en suspensión. El filtrado líquido es pasado a una etapa ulterior a través de un equipo de decantadores
centrífugos para recuperar los sólidos más pequeños.
II.2.7.5.2 Concentración y evaporación de líquidos
Los líquidos resultantes de la sección de destilación pueden ser tratados usando un evaporador de múltiple
efecto. En este caso hay 4 evaporadores cada uno calentando al siguiente en línea. Los evaporadores son
de tipo película descendente. El concentrado producido aproximadamente es de 30º Brix. Este concentrado
puede ser añadido a los elementos sólidos que provienen de la sección de preparación de mostos y que
pueden ser enviados al secadero, si existiese, para recuperar los sólidos de los mismos. El condensado
líquido es un agua destilada, pero puede contener impurezas volátiles que se reutilizan en otros procesos
de la planta.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 96
II.2.7.5.3 Secado de sólido, DDGS
Los sólidos resultantes de la sección de filtración – decantación, y el concentrado del evaporador son
mezclados y enviados al equipo de secado, donde los elementos sólidos son secados para alcanzar una
humedad final de aproximadamente 12 %. Los elementos sólidos entonces son almacenados en una tolva.
La fuente de calor será vapor de agua introducido en tubos en el interior del aparato de secado. El exceso
de vapor de baja presión es recuperado y usado en la sección de evaporadores, ver figura II-9.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 97
Figura II-9.- Ciclo de secado de sólidos DDGS.
CAPÍTULO II
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II.2.8 Materiales de construcción
Los materiales requeridos para la construcción de la obra civil donde se instalarán los equipos de la Planta
de Etanol Tamaulipas Norte, serán proporcionados por la empresa Triturados y Premezclados del Norte,
perteneciente al grupo Río San Juan; mismos que cuentan con un estricto control de calidad en la
elaboración de sus productos y manejo de los residuos que se generen en todas las fases de desarrollo del
proyecto (Tablas II-35 y II-36).
Tabla II-35.- Explosión de materiales que serán utilizados para la construcción de naves, oficinas, patios de
maniobras y estacionamientos.
Clave Concepto Unidad Cantidad
Materiales
--------- Diesel Ltr ---------
--------- Concreto premezclado f'c= 200 kg/cm2 M3 ---------
--------- Concreto f'c= 100 kg/cm2. Premezclado M3 ---------
--------- Concreto premezclado f'c= 250 kg/cm² grava 2 M3 ---------
--------- Bombeo hasta 24 mts de altura M3 ---------
--------- Cemento gris normal Ton ---------
--------- Agua M3 ---------
--------- Triplay de 19 mm calidad cimbra Pza ---------
--------- Barrote de 2" x 4" x 8' Pza ---------
--------- Clavo Kg ---------
--------- Madera de 2da Pt ---------
--------- Barrote de 4" x 4" x 8' Pza ---------
--------- Acero de refuerzo f'y= 4 200 kg/cm2 Kg ---------
--------- Malla electrosoldada 6-6/10-10 M2 ---------
--------- Silletas Pza ---------
--------- Alambrón de 1/4" Kg ---------
--------- Alambre recocido cal. 16 Kg ---------
--------- Celotex de 13 mm de espesor x 15 cms de ancho de 1,22 de largo Pza ---------
--------- Membrana de curado Tambo ---------
--------- Sellador sonolastic np1 marac sonnebord Cartucho ---------
--------- Polietileno de 6 mm de espesor M2 ---------
--------- Tuberia de pvc de 8" de diametro Tmo ---------
--------- Arena mixta M3 ---------
--------- Cal Saco ---------
--------- Arena no.5 M3 ---------
--------- Grava M3 ---------
--------- Compresor con dos pistolas Día ---------
CAPÍTULO II
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II - 99
Clave Concepto Unidad Cantidad
Materiales
--------- Gasolina Lto ---------
--------- Grout n-m (unidad de 30 kg) Saco ---------
--------- Accesorios para galvalock ii M2 ---------
--------- Accesorios de fijacion y sellado M²/ml ---------
--------- Carpeta asfaltica procesada en planta Ton ---------
--------- Clavo para concreto Kg ---------
--------- Estaca de madera Pza ---------
--------- Pasajuntas liso de 3/4" de diam. X 80 cm Pza ---------
--------- Diamond dowel Pza ---------
--------- Fibra 3,5" M2 ---------
--------- Lamina galvalock ii cal. 24 blanco fondo M2 ---------
--------- Lámina pintro calibre 22 de 4' x 10' Pza ---------
--------- Fibra de vidrio mbi reforzado de 6" de espesor de 1,83 x 15,24 mts. M2 ---------
--------- Lamina tipo g-104 calibre 24 galvakolor M2 ---------
--------- Lamina lisa galvanizada calibre 24 de 4' x 10' Pza ---------
--------- Agua para terracerias M3 ---------
--------- Ancla de fo ro 1 1/2" diam de 1,65 m con 0,25m pata y 0,10m de rosca inc. (2) tuercas y roldana.
Pza ---------
--------- Asfalto para impregnacion fm-1 Tambo ---------
--------- Material caliche M3 ---------
--------- Area de calle y exteriores M2 ---------
--------- Area cubierta M2 ---------
--------- Area total de terreno M2 ---------
--------- Perito valuador Lote ---------
--------- ---------
Tabla II-36.- Equipo que será usado en la construcción de las obras de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Clave Concepto Unidad Cantidad
Equipo
--------- Equipo topográfico Día ---------
--------- Vibrador de gasolina Hora ---------
--------- Revolvedora de un saco Hora ---------
--------- Cortadora con disco diamante Jor ---------
--------- Compactador manual de placa Día ---------
--------- Rodillo vibratorio de 1 ton Jor ---------
--------- Bulldozer d8-n Hora ---------
--------- Retroexcavadora cat. 580 k Hora ---------
--------- Camión pipa 8 000 lts Hora ---------
--------- Motoconformadora cat 12g Hora ---------
--------- Motoconformadora cat. 14g Hora ---------
--------- Compactador vibroplus dynapac ca-25 Hora ---------
--------- Cargador cat 950 e Hora ---------
CAPÍTULO II
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II - 100
--------- Camión de volteo 6 m3 Hora ---------
--------- Camión de volteo rabon 6 m3 Hora ---------
--------- Barredora mecanica terrain king Hora ---------
--------- Petrolizadora rosco rrh Hora ---------
--------- Factor de equipo de seguridad (%)mo ---------
Dentro de las actividades de preparación del sitio y construcción de Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte y conforme al listado de materiales requeridos para la construcción de obras, estas no se encuentran
dentro de los listados I y II de actividades altamente riesgosas.
II.2.9 Personal Requerido para la construcción
En la Tabla II-37, se desglosa las especificaciones del personal requerido para la ejecución del Proyecto Planta
de Etanol Tamaulipas Norte, el número de personal por especificación dependerá en gran medida de última
base de diseño aprobada.
Tabla II-37.- Personal requerido en la construcción de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Clave Concepto Unidad Cantidad
Mano De Obra
--------- Factor de mando intermedio (%) mo ---------
--------- Cabo Jor ---------
--------- Ayudante general Jor ---------
--------- Topógrafo Jor ---------
--------- Oficial fierrero Jor ---------
--------- Oficial albañil Jor ---------
--------- Oficial carpintero Jor ---------
--------- Oficial laminero Jor ---------
--------- Peón Jor ---------
--------- Coordinador Jor ---------
--------- Ayudante general Jor ---------
--------- Carpintero obra negra Jor ---------
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 101
II.2.10 Personal Requerido para la operación
En la Tabla II-38, se presenta el listado del personal requerido para operar la planta: en sus áreas de
destilación - rectificación que operará las 24 horas del día en 3 turnos de trabajo, requiriéndose en total 4
turnos de trabajo (16 personas por turno), uno de los cuales será para la rotación o descanso del personal
durante la semana.
Tabla II-38.- Personal requerido en la operación de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Clave Concepto Unidad Cantidad
Mano De Obra
------- Gerente de planta (%) mo 1
------- Ingeniero de procesos Jor 1
------- Técnico químico Jor 1
------- Director de mantenimiento Jor 1
------- Mecánico de mantenimiento Jor 1
------- Electricista Jor 1
------- Portero (encargado del equipo de peaje) Jor 1
------- Contador Jor 1
------- Secretaria Jor 1
II.2.11 Requerimientos de Energía en cada Etapa
II.2.11.1 Electricidad
La energía eléctrica a utilizarse en la preparación del sitio y la construcción, así como los servicios
auxiliares se producirá mediante equipos generadores de combustión interna, siendo estos portátiles y
operarán con combustible diesel.
Para la operación se cuenta las con torres de alta tensión de 230,000 KVA aledañas al terreno, con acceso
a corriente bifásica y trifásica, suficiente para abastecer la demanda de la planta, lo que se demuestra con
carta de Factibilidad de CFE. La planta opera con 46,000 KVA, para lo cual será necesaria la construcción
de una subestación propia, además de estar contemplado en la cotización de la planta generadores para el
CAPÍTULO II
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II - 102
abasto de la planta en caso de suspensión del servicio de energía eléctrica. Por otra parte, como se
describe ampliamente en la ingeniería del proyecto, se prevé la generación de gas metano a partir de
residuos de cultivo, el cual pudiera ser utilizado para el calentamiento de calderas y simultáneamente para
la cogeneración de electricidad cuando los incrementos de los precios del gas natural reduzcan la
competitividad de la planta.
En la Tabla II-39 se presenta el consumo de de electricidad y el costo según diferentes periodos,
considerando la tarifa de verano para el municipio de Valle Hermoso.
Tabla II-39- Consumo de energía eléctrica
CONSUMO DE ELECTRICIDAD COSTO POR CONSUMO COSTO POR DEMANDA MAXIMA (1)
PERIODO KWH KWH PESOS DOLARES KWH PESOS DOLARES
DIARIO 107,142.86 0.79 84,375.00 7,670.45 360 1,005.72 91.43
MENSUAL 3,125,000.00 0.79 2,460,937.50 223,721.59 360 30,171.60 2,742.87
ANUAL 37,500,000.00 0.79 29,531,250.00 2,684,659.09 360 362,059.20 32,914.47
(1).- El costo por demanda resulta de multiplicar la demanda máxima mensual, es este caso 360 Kwh., por el factor vigente de 83.31 pesos por Kwh.
II.2.12 Requerimientos de Agua en cada una de las Etapas
En la preparación y construcción del proyecto, se requerirá agua potable aproximadamente 0,3 m3/semana,
aproximadamente; esta se suministrará en garrafones de 20 litros, de los establecimientos más cercanos al
área del proyecto.
En la operación los requerimientos anuales de agua serán de 690,762.5 m3 o bien 1898 m3 de agua
diarios, lo que se garantiza con la concesión de agua para riego de una superficie de 150 Has. Como la
empresa ya adquirió 25.25 Has de Riego, se adquirirán entre los mismos socios una sesión de derechos de
riego de las 125 hectáreas faltantes, de áreas que actualmente ya no se riegan y que se darán de baja del
padrón de riegos, ver Tabla II-40.
Tabla II-40- Consumo de agua para ciclo de proceso
CONSUMO DE AGUA
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 103
II.2.13 Materiales y Sustancias manejados en el proceso
Durante el proceso de elaboración del etanol se requerirán de diversos reactivos, según la fase de proceso,
para ello se listan en la tabla II-41.
Tabla II-41.-Sustancias químicas que se usarán en el proceso.
Sustancias químicas
Material Cantidad/día Unidad
Ácido Sulfúrico 1,387 Kg.
Hidróxido de Sodio 120 Kg.
Urea 192 Kg.
Fosfato de amonio 30 Kg.
Alfa amilasa 480 Kg.
Amilo glucosidasa 672 Kg.
Ácido nítrico 62 Kg.
Ácido clorhídrico ----- Kg.
Estos materiales son almacenados en sitios que cuenten con todas las medidas de seguridad en materia
de riesgo ambiental y seguridad.
Las características CRETIB de las sustancias empleadas, se muestran en la Tabla II-42.
PERIODO m3
DIARIO 1,973.61
MENSUAL 59,208.21
ANUAL 690,762.50
CAPÍTULO II
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II - 104 Tabla II-42.- Características de las sustancias empleadas en el proceso.
Nombre comercial
Nombre técnico CAS1 Estado físico
Tipo de envase
Etapa o proceso en
que se emplea
Cantidad de uso
mensual
Cantidad de
reporte
Características CRETIB2 IDLH3 TLV4
Destino o uso final
Uso que se da al
material sobrante C R E T I B
Ácido sulfúrico
Ácido sulfúrico H2SO4
7664-93-9 Líquido aceitoso
Envases de vidrio
Proceso 41610 kg Sin dato x x x Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Sosa Hidróxido de sodio NaOH
1310-73-2 Sólido
en escama
Envases de plástico
proceso 3600 kg Sin dato x Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Urea granulada
Carbamida CO(NH2)2
100 Sólido Sacos proceso 5760 kg Sin dato Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Sal de amonio
Fosfato diamonico PO4H(NH4 )2
--------- Sólido Sacos proceso 900 kg Sin dato Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
CIDEZYME* GI
Alfa amilasa --------- líquido Contenedores
de plástico proceso 14400 kg Sin dato Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Amilo glucosidasa
----------------- -------------- -------- ------------ proceso 20160 kg Sin dato Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Ácido nítrico
HNO3 7697-37-2 Líquido Contenedores
de plástico proceso 1860 kg 100 kg x x x Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
Ácido muriático
Ácido clorhídrico HCl
7647-01-0 7732-18-5
líquido Contenedores
de plástico proceso ------- Sin dato x Sin dato Sin dato proceso Se reutilizan
1.- CAS: Chemical Abstract Service. 2. CRETIB: Corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable, biológico-infeccioso. 3. IDHL: Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (inmediately Dangerous of life or Health) 4. TLV: Valor límite de umbral (Threshold Limit Value).
CAPÍTULO II
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II - 105
II.2.14 Descripción de las obras asociadas al proyecto
Gasoducto:
El ramal de 6”Ø pulgadas de diámetro que abastecerá a Bioenergéticos Mexicanos, SAPI de CV., se
conectara del gasoducto de 12” pulgadas de Pemex proveniente del Circuito de redes de ductos de
Reynosa, a la altura del km. 67+098. Cuyo trazo se muestra en escenarios (Anexo “C” documento de
riesgo ambiental, anexo III del documento) y que parte de las siguientes coordenadas:
• Latitud 25° 53’ 25”
• Longitud 97° 48’ 04”,
• Altura sobre el nivel del mar de 11 metros.
Coordenadas de localización de ubicación de la caseta de regulación y medición:
• Latitud 25° 52’ 20”
• Longitud 97° 47’ 01”,
Mismas que pueden observarse en la carta topográfica del INEGI en escala
El ramal estimado tiene una longitud de 1.800.00 mts., desde la toma del gasoducto de 12” Ø pulgadas de
Pemex, hasta el punto de entrega en la estación de medición y regulación tipo T-6, a la entrada de
Bioenergéticos Mexicanos SAPI de CV se define su trayectoria de sur a norte por entre el paso de dos
lotes parcelarios, hasta su llegada a la caseta de regulación y medición.
El cuerpo de la tubería constara de 243 secciones las cuales serán unidas por el procedimiento de
soldadura, cada sección será de 7.40 mts de longitud c/u, bajo especificaciones de ASTM A 106-94, de
tubería sin costura de 6”Ø pulgadas de diámetro, Cédula 40 con 635 mm, 0.250 pulgadas de espesor de
pared, y especificación API–STD-5L, grado B extremos biselados.
CAPÍTULO II
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II - 106
El gasoducto de 12” Ø pulgadas de abastecimiento de gas natural tiene una presión que fluctúa entre los
valores de 25 kg/cm2 como máximo y 21.09 kg/cm2 como mínimo.
Así que la operación del ramal estará sujeto a las condiciones generales de la red de ductos nacionales de
Pemex, ya que en el registro sitio del disparo, de la conexión troncal, únicamente se instalara una válvula
de paso completo de 6”Ø pulgadas de diámetro ANSI, RTJ, con tamaño de cuerpo de 6 pulgadas
Con la presión de 290 psi (20.39 kg/cm2), el gas llega a la estación de medición y regulación, ahí pasa
primeramente a través de una válvula manual de bloqueo tipo macho de 6 pulgadas de diámetro 600#
ANSI, con extremos bridados tipo RTJ, y luego por un separador de líquidos de 30 cm. de diámetro por 230
cm. de altura.
En la llegada del ramal a la estación de regulación y medición se encuentra instalado un filtro coalescente
vertical
II.2.15 Etapa de abandono del sitio
El proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, no pretende abandonar la obra por el contrario se dedicará
a la innovación tecnológica de los procesos productivos disponibles, lo que significa estar a la vanguardia
de proyectos en este rubro a nivel mundial.
II.2.15.1 Utilización de explosivos
No se utilizarán explosivos en el desarrollo del Proyecto.
II.2.15.2 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
Los residuos generados durante las etapas de este proyecto serán gaseosos, líquidos y sólidos, estos
últimos se dividen en industriales y domésticos. En la Figura II-10 se muestra el diagrama de las diferentes
etapas del Proyecto.
CAPÍTULO II
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
II - 107
Figura II-10.- Diagrama de bloques de proceso para la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
CAPÍTULO III
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III - 108
II.2.16 Emisiones a la atmósfera en preparación y construcción del sitio
Las emisiones a la atmósfera serán producidas por el uso de la maquinaria de construcción y perforación.
Estas se constituirán principalmente, en Óxidos de Nitrógeno, Bióxido de Carbono, Monóxido de Carbono,
así como de Hidrocarburos y partículas. Las emisiones estimadas de estos equipos se presentan en la
Tabla II-43.
Tabla II-43.- Equipo y maquinaria utilizados durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción y las tasas de generación de emisiones.
Equipo Etapa Cantidad
Tiempo empleado en la obra
(1)
Horas de trabajo diario
Decibeles emitidos
(Db)
Emisiones A la atmósfera
(g/s)
Tipo de combustible
Camión con grúa de 3 t Preparación del sitio
2 1 8 No mayor a 92 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Camión de volteo Preparación del sitio
5 2 8 No mayor a 92 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Camioneta de estacas Construcción 4 7 8 No mayor a 86 HC 0,41 CO 7,0 NOx 2,0
Gasolina
Camión pipa para agua Construcción 2 7 8 No mayor a 86 HC 0,41 CO 7,0 NOx 2,0
Gasolina
Tractor de oruga Construcción 2 2 8 No mayor a 92 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Camión revolvedor Construcción 2 2 8 No mayor a 86 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Grúa sobre orugas de 300 t
Construcción 1 2 8 No mayor a 99 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Grúa sobre camión de 120 t
Construcción 1 2 8 No mayor a 99 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
Tractocamión con plataforma de 50 t
Construcción 2 2 8 No mayor a 99 HC 0,8 CO 10,0 NOx 2,3
Diesel
1. Meses.
CAPÍTULO III
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III - 109
II.2.17.1 Emisiones a la atmósfera en la operación
Las emisiones a la atmósfera que serán producidas durante la operación del equipo en sus diferentes
procesos para la producción de etanol, se presentan en la tabla II-44.
Tabla II-44.-Proceso y Equipos utilizados durante la etapa de operación que tienen emisiones a la atmosfera.
FUENTE TIPO (PUNTUAL / DIFUSA) PROCESO PRODUCTIVO UBICACIÓN
Chimeneas de las calderas de vapor Puntual Producción de vapor Sala de calderas
Chimeneas de secadoras de DDGS Puntual Tratamiento de vinazas – secado de DDGS
Secadoras
Venteo de tanques de fermentación Puntual Fermentación Nave de fermentación
Torres de refrigeración Puntual Enfriamiento de agua del circuito de refrigeración
Sección de torres
Las características físicas de los focos canalizados: las dimensiones previstas, sistemas de depuración y,
medidas de protección y control de la contaminación de los focos de emisión presentes en la planta de
producción de etanol se incluyen en la tabla II-45.
Tabla II-45.- Proceso y Equipos utilizados durante la etapa de operación que tienen emisiones a la atmosfera.
FUENTE SISTEMA DE DEPURACIÓN MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Chimeneas de las calderas de vapor
No Quemadores de baja emisión de NOx
Chimeneas de secadoras de DDGS
Ciclones de alta eficiencia con trampa de separación de partículas finas
Quemadores de baja emisión de NOx
Venteo de tanques de fermentación
Lavador de gases contracorriente con agua
No
Torres de refrigeración Separación de gotas Utilización de biocidas
CAPÍTULO III
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III - 110
En cualquier caso, las instalaciones de la planta de producción de etanol se diseñarán, equiparán,
construirán y explotarán de modo que se eviten emisiones a la atmósfera que provoquen una
contaminación atmosférica significativa a nivel de suelo. Los gases de escape serán liberados de modo
controlado y por medio de chimeneas que irán asociadas a cada uno de las fuentes de emisión. La altura
de las chimeneas se determinará según la normativa vigente, sobre la prevención y corrección de la
contaminación industrial de la atmósfera, con el fin de mejorar la dispersión de los contaminantes emitidos
a la atmósfera a través de las mismas.
Existirán, además, una serie de fuentes de emisiones difusas como son los venteos de camiones cisterna,
tanques y depósitos atmosféricos y partículas en la sección de almacenamiento y molienda del cereal.
En la tabla II-46, se presentan las características principales de los focos de emisión de la planta de
producción de etanol.
Tabla II-46.- Proceso y Equipos utilizados durante la etapa de operación que tienen emisiones a la atmosfera.
FUENTE TIPO DE CONTAMINANTE CAUDAL DE EMISIÓN TOTAL
Chimeneas de las calderas de vapor CO2, NOx, CO, PM, CH4, N2O, COVNM No disponible
Chimeneas de secadoras de DDGS Partículas, CO2, NOx, CO, PM, CH4,
N2O, COVNM No disponible
Venteo de tanques de fermentación Lavador de gases contracorriente con
agua No disponible
Torres de refrigeración Micro gotas con microorganismos
infeccionas como la Legionella No disponible
Los sistemas de prevención/reducción de emisiones atmosféricas que existirán en la planta de producción
de etanol consistirán fundamentalmente en:
La utilización de gas natural como combustible para las calderas de producción de vapor y
secadero.
Uso de quemadores de bajo NOx en quemadores.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 111
La instalación de ciclones de alta eficiencia con trampa de separación de
partículas finas en el escape de gases a la salida del secadero de DDGS.
Instalación de filtros neumáticos de mangas en los puntos de emisión de
partículas dentro de las instalaciones de almacenamiento y molienda de cereal (ej. en
descarga de molinos de martillos, tolva de recepción de cereal, etc.)
Condensadores en venteos de tanques de alcohol.
- Lavadores de gases tanto en la sección de fermentación (lavado CO2 del venteo de
fermentadores) y sección de destilación.
Tubería de recuperación de vapores en cargadero de alcohol.
Instalación de separador de gotas en torres de refrigeración.
Sistema de dosificación de biocidas en torres de refrigeración.
- Separador de gotas en torres de refrigeración.
La reducción de la contaminación derivada de la implantación de las medidas anteriores se muestra en la
tabla II-47.
Tabla II-47.- Técnica y reducción de emisiones en los procesos y Equipos utilizados durante la etapa de operación de la planta de etanol.
TÉCNICA REDUCCIÓN DE EMISIONES
Instalación de ciclones de alta eficiencia Reducción de partículas hasta en un 95 %
Filtros de manga Emisiones de partículas de < 5 mg/Nm3
Lavador de gases contracorriente con agua Reducción de COV ´s del 95 – 99,9%
Separador de gotas en torres de refrigeración Arrastres < 0,05% del caudal de agua circulante.
CAPÍTULO III
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III - 112
II.2.17.2 Residuos sólidos y líquidos
Las aguas residuales generadas en el normal funcionamiento de la planta de producción de bioetanol
pueden clasificarse en las siguientes fracciones:
Aguas pluviales potencialmente contaminadas: Son las aguas recogidas en los sumideros de los
cubetos, edificios y zonas industriales, en la zona de carga y descarga de bioetanol/gasolina/químicos, que
presentan contaminación de diversos tipos y que por lo tanto imposibilita su vertido directo.
Aguas pluviales limpias: Son las aguas precipitadas en las restantes zonas impermeabilizadas de las
instalaciones, donde no exista riesgo de que resulten contaminadas. Fuera de las áreas de producción, las
aguas pluviales se recogerán a través del sistema de drenaje de aguas limpias, para su vertido directo al
cauce natural.
Aguas sanitarias (fecales): Son las aguas procedentes de todos los servicios sanitarios distribuidos en los
distintos edificios e instalaciones de la planta de bioetanol.
Aguas de proceso: Las aguas de proceso que no pueden ser recicladas al proceso y que por tanto
suponen un vertido que hay que tratar son:
Aguas procedentes de lavados de instalaciones y eventuales operaciones de mantenimiento.
Aguas procedentes de las purgas del sistema de refrigeración.
Aguas procedentes de las purgas de calderas.
Aguas procedentes de las purgas del sistema de ósmosis inversa.
Los vertidos contaminantes anteriormente citados, serán conducidos a través de tres redes de drenaje
independientes:
CAPÍTULO III
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III - 113
1. Red de aguas residuales domésticas. Los vertidos se conducirán a una arqueta o depósito aséptico,
desde donde posteriormente serán bombeados a la planta depuradora municipal (en caso de existir una
cerca de las instalaciones) o recogidas por una empresa gestora de residuos autorizados.
2. Agua procedente de purga de osmosis inversa. Dicha agua realmente contiene las mismas sales,
partículas o sustancias que las del agua bruta de entrada a la planta, pero a mayor concentración. Si dicha
concentración en sales, cumpliera con la reglamentación vigente, se verterá directamente al cauce natural,
en caso contrario, se diluirá con un retén de aguas pluviales para cumplir con los límites y se verterá
también al cauce natural.
3. Red de aguas contaminadas procedentes de limpiezas y eventuales operaciones de mantenimiento,
aguas pluviales potencialmente contaminadas y purgas de calderas y torres. Los vertidos se conducirán a
una balsa diseñada para contener un nivel mínimo de acumulación y después podrán seguir cualquiera de
los siguientes tratamientos: tratados directamente en planta si se disponen de las instalaciones de
depuración adecuadas, envidos a la planta de tratamiento municipal en caso de existir o finalmente
retiradas por un gestor de residuos autorizados.
Las fuentes de vertido de cada tipo de agua residual generado en las instalaciones de la planta de
producción de bioetanol se muestran en la tabla II-48.
Tabla II-48.- Relación de los procesos que generan aguas residuales
FUENTE TIPO DE AGUA RESIDUAL PROCESO
Exteriores de instalaciones Aguas pluviales potencialmente contaminadas
Arrastre de contaminantes por el agua de lluvia
Edificios de oficinas y administración (servicios sanitarios)
Aguas sanitarias (fecales) Servicios sanitarios de la planta de producción de etanol
Nave de producción Aguas de proceso Lavado de instalaciones y operaciones de mantenimiento. Purgas de torres y calderas
Nave de tratamiento de agua Aguas salinas Rechazo osmosis inversa
CAPÍTULO III
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III - 114
Los parámetros fisicoquímicos que serán evaluados en las aguas residuales, según su origen o proceso de
la planta de etanol se presentan, sin valores hasta que se inicie la actividad como tal de la planta, ver Tabla
II-49.
Tabla II-49.- Relación de los procesos que generan aguas residuales
TIPO DE AGUA RESIDUAL PARAMETROS VALORES
Aguas pluviales potencialmente contaminadas
Materia en suspensión --------
Aceites y grasas --------
Sustancias de propio proceso productivo --------
Aguas sanitarias
pH --------
Materia en suspensión --------
DBO5 --------
DQO --------
Amonio --------
Fosfatos --------
Aguas de purgas de torres y calderas
Sales disueltas --------
Biocidas --------
Anti incrustantes --------
Anti oxidantes --------
Aguas procedentes de lavado y eventuales operaciones de mantenimiento
NO2 --------
SO2 + H2S --------
SO3- --------
SO4- --------
C6H5OH --------
Productos del petróleo --------
P total --------
Detergentes --------
CN --------
Cl2 --------
Cl- --------
F- --------
Cr 6+ --------
Ca 2+ --------
Hg 2+ --------
pH --------
Materia en suspensión --------
CAPÍTULO III
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III - 115
TIPO DE AGUA RESIDUAL PARAMETROS VALORES
DB05 --------
DQO -Cr --------
NH4+ --------
N total --------
NO-3 --------
Los sistemas de prevención/reducción de vertidos que existirán en la planta de producción de bioetanol,
consistirán fundamentalmente en:
El diseño y construcción de todas las zonas de almacenamiento para productos inflamables,
peligrosos o corrosivos se realizará atendiendo a las disposiciones y condiciones de seguridad. La
instalación de redes de drenaje separativas de aguas pluviales y aguas potencialmente
contaminadas.
Pavimentación de todas las áreas de proceso que evitan la infiltración al subsuelo de aguas
contaminadas.
Reciclaje del 100% de las corrientes continuas del proceso (vinazas y condesados biológicas).
Residuos sólidos y líquidos en operación
La cantidad de aguas residuales producidos consisten principalmente en las vinazas de la sección de
destilación y la cantidad será de 131 m3 /hr de los cuales se puede reciclar a la sección de preparación de
mosto un máxima de 30%. Así queda 92 m3/hr, que hay que tratar. Después de tratamiento por filtración y
evaporación se produce un condensado de agua limpio que puede ser utilizado como agua de proceso, y
por otra parte los concentrados serán combinados con los sólidos filtrados formando un alimento animal
(DGS) húmedo (50-80% de sólidos).
Las vinazas procedentes de la sección de destilación son enviadas a un depósito D-600, desde donde se
alimentan por bomba a unas centrifuga-decanters horizontales, de forma continua. Las centrifugas separan
CAPÍTULO III
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III - 116
las vinazas en dos flujos, primero una parte líquida que contiene entre el 2 y 4% de sólidos totales, y la
parte sólida que contiene un 35 - 50% de sólidos totales. Este último flujo será usado para formar el
alimento animal.
El flujo líquido se evapora en el conjunto de evaporadores hasta obtener una concentración del orden del
35-50% de sólidos.
Las vinazas entran en el primer efecto E-600 A / B-600 A donde se empiezan a concentrar por
evaporación. El Evaporador está formado por 4 etapas que progresivamente van concentrando las vinazas.
La primera etapa funciona a presión y los últimos efectos trabajan a vacío para aumentar la transferencia
de calor y reducir el gasto de vapor de la caldera. Los concentrados producidos serán enviados al
mezclador en conjunto con los sólidos filtrados produciendo el DDGS, mientras los condensados o fracción
limpia se utilizará como agua de dilución o para otra función.
La fase concentrada de la evaporación se mezcla con los sólidos separados en los decantadores
centrífugos, para alimentar una batería de dos secaderos rotativos calentados por los gases de combustión
de gas propano o gas natural. El producto final proteínico llamado DDGS (Solidos de grano secos de
destilería) salen de los secaderos con una humedad del 12%, apta para almacenar a granel o ensacar, etc.
El proceso anterior se ajustará conforme al destino final que tenga, siguiendo los criterios de las NOM-001-
SEMARANAT-1996, NOM-003-SEMANARNAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002.
II.2.17.2 Residuos industriales
Los desechos sólidos industriales se componen básicamente de residuos ferrosos, como pedacería de
tubos, varillas, sobrantes de soldadura y su escoria, serán manejados por el contratista para su disposición
final, mientras que las latas metálicas de pintura y sobrantes de recubrimientos anticorrosivos, se
almacenarán en contenedores especiales de acuerdo a las normas aplicables de seguridad industrial y
protección ambiental, y dado que son considerados residuos peligrosos se deberán confinar por parte de
CAPÍTULO III
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III - 117
las empresas especializadas, de acuerdo a los requerimientos de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos, ver Tabla II-50.
Tabla II-50.- Relación de fuentes y procesos que dan origen a los residuos en la planta de Etanol Tamaulipas Norte.
FUENTE RESIDUO GENERADO PROCESO
EDIFICIOS Y OFICINAS
Pilas Actividades administrativas
Toner “
Tubos fluorescentes Iluminación
Residuos domésticos Actividades administrativas
Envases de papel y cartón “
Envases de plástico “
NAVES DE PRODUCCIÓN
Residuos de aceites Mantenimiento de maquinaria y equipo
Restos, fugas o derrames de álcalis o ácidos “
Absorbentes, filtros de aceite, trapos de limpieza contaminados por sustancias peligrosas.
“
Tubos fluorescentes Iluminación
Baterías Mantenimiento de maquinaria y equipo
auxiliares
Envases que contienen restos de sustancias peligrosas
Suministro de materias primas o auxiliares a la planta
Envases de papel y cartón “
Envases de plástico “
Envases de madera “
Papel y cartón “
Plásticos “
Metales Otros
Membranas para osmosis inversa Mantenimiento
Residuos de construcción/demolición Construcción y mantenimiento de la
planta
CAPÍTULO III
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III - 118
II.2.17.3 Residuos peligrosos
Los posibles desechos que se generen en cuales quiera de las fases de proyecto, y tomando especial
atención en la etapa de construcción donde se generarán residuos como pintura sobrante de
recubrimientos anticorrosivos, aceites gastados y estopas impregnadas con aceite o solvente y cualquier
producto derivado de la construcción. Previa caracterización, se determinará si son residuos peligrosos o
de manejo especial. Dichos residuos, se manejarán conforme a las Normas Oficiales Mexicanas al
respecto y la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
II.2.18 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
La ciudad de Valle Hermoso, Tamaulipas, es el sitio urbano más cercano al proyecto; no dispone de
infraestructura adecuada para el manejo de residuos. Por ello, los residuos sólidos no peligrosos, se
enviarán a disposición al Relleno Sanitario autorizado en la Cd. Valle Hermoso, Tamaulipas. En cuanto al
agua residual, la empresa que preste el servicio de sanitarios y/o fosas sépticas portátiles, llevará toda el
agua residual recolectada a la planta tratadora de aguas residuales más cercana al proyecto.
CAPÍTULO III
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III - 119
III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL
III.1 Fundamento de legal en materia ambiental
En el marco de las prescripciones generales sobre los recursos naturales que se encuentran en el título
primero, Capítulo I de las garantías individuales Articulo 4° párrafo cuatro de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice “…toda persona tiene derecho a un medio ambiente
adecuado para su desarrollo y bienestar…”, Artículo 2, párrafo tercero que establece “…La Nación tendrá
en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público,
así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico;
para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la
organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña
propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás
actividades económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los
daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad…”, párrafo sexto “…Son propiedad de la
nación las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el Derecho Internacional; las
aguas marinas interiores; las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanente o intermitentemente
con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes
constantes; las de los ríos y sus afluentes directos e indirectos, desde el punto del cauce en que se inicien
las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura en el mar, lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional; las de las corrientes constantes o intermitentes y sus afluentes
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III - 120
directos o indirectos, cuando el cauce de aquéllas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite
al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce
la línea divisoria de la República; las de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén
cruzadas por líneas divisorias de dos o más entidades o entre la República y un país vecino, o cuando el
límite de las riberas sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la República con un país vecino;
las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o
riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las aguas del subsuelo pueden
ser libremente alumbradas mediante obras artificiales y apropiarse por el dueño del terreno, pero cuando lo
exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos; el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su
extracción y utilización y aún establecer zonas vedadas, al igual que para las demás aguas de propiedad
nacional. Cualesquiera otras aguas no incluidas en la enumeración anterior, se considerarán como parte
integrante de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren sus depósitos,
pero si se localizaren en dos o más predios, el aprovechamiento de estas aguas se considerará de utilidad
pública, y quedará sujeto a las disposiciones que dicten los Estados.…”
Con base en los párrafo tercero y sexto, que se refiere a planear y regular el aprovechamiento de los
recursos naturales, conservarlos y restaurar el equilibrio ecológico a través de las medidas de
ordenamiento del territorio, como la creación de áreas naturales protegidas. Por otro lado, se señala que es
propiedad de la nación el mar territorial y los cuerpos de aguas continentales, los cuales son de utilidad
pública. Asimismo bajo el principio de concurrencia de la constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos previsto en la sección III, son Facultades del Congreso, en el Artículo 73 fracción XXIX-D Para
expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social; de igual forma en el Artículo 73
fracción XXIX- G, corresponde al Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los municipios,
expedir las leyes que establezcan sus respectivas competencias, en materia de protección al ambiente y
de preservación y restauración del equilibrio ecológico.
CAPÍTULO III
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III - 121
III.2 Análisis de los Instrumentos de Planeación III.2.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
El Plan Nacional de Desarrollo PDN, tiene como objetivo ofrecer las bases y lineamientos para elaborar
una serie de programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que cubrirán de manera
detallada el plan de acción contenidos en ese documento. Por otra parte; el PND inserta el proyecto de
Visión México 2030 cuyo propósito es alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable en un plazo de 23 años,
partiendo del enfoque de la acción conjunta de todos los mexicanos, un propósito común, un sueño
compartido, un punto de arribo que sólo es posible alcanzar con el esfuerzo de todos.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se imprime un enfoque de largo plazo a los objetivos nacionales,
las estrategias generales y las prioridades de desarrollo. Para cubrir dichas expectativas, se desarrollaron
cinco ejes de acción que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen
un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se
logran los objetivos nacionales y que a continuación se presentan:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
A continuación se presentan los extractos más relevantes de los ejes antes mencionados, con la finalidad
de dar una idea clara de su vinculación con el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, que a la letra
dicen:
CAPÍTULO III
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III - 122
1. Estado de Derecho y seguridad.
El progreso de toda nación se funda en la justicia efectiva que brinda el Estado de Derecho. El desarrollo
humano precisa del respeto irrestricto de la ley, porque es mediante su aplicación que las personas pueden
acceder a mejores oportunidades de vida, participar libre y responsablemente de la democracia y disfrutar
de una vida y un patrimonio seguros. Ningún Estado democrático puede lograrse sin la plena vigencia de la
legalidad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
La finalidad de la política económica de la presente Administración será lograr un crecimiento sostenido
más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los
mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que
viven en la pobreza, es un imperativo social. La insuficiencia de recursos económicos y la marginación
impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la participación plena de los ciudadanos en los
ámbitos político, social, económico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de participación plena en la
marcha económica del país, no es posible alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de empleos
favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los
demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales,
respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras.
3. Igualdad de oportunidades.
La finalidad de la política social de esta Administración es lograr el desarrollo humano y el bienestar de los
mexicanos a través de la igualdad de oportunidades. Para conducir a México hacia un desarrollo
económico y social sustentable hay que resolver a fondo las graves diferencias que imperan en el país.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 123
Gobierno y sociedad deben ser capaces de mejorar significativamente las condiciones de vida de quienes
viven en la pobreza, es decir, casi la mitad de la población.
4. Sustentabilidad ambiental.
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de
manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida
de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente
como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede
alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos
naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza,
agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
La democracia no sólo es una forma de gobierno o de organización del poder político. El régimen
democrático es, fundamentalmente, un sistema representativo de gobierno ciudadano regido por el
principio de mayoría. En la democracia, la soberanía reside en los ciudadanos, quienes eligen a otros
ciudadanos para que en su representación asuman cargos públicos y tomen las decisiones más
pertinentes para lograr el desarrollo económico y social del país. La democracia contemporánea es un
régimen representativo en el que la competencia y el pluralismo son elementos esenciales. …”
De entre los ejes citados se destacan, dos Economía competitiva y generadora de empleos y el cuatro
Sustentabilidad ambiental y conforme a sus estrategias se vinculara con los objetivos del proyecto
“Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, es decir; insertarse en la estrategia de Energías Renovables y
Eficiencia Energética. Por otro lado, insertarse en la estrategia de estrategias Biodiversidad y Cambio
Climático, así como el programa en la región noreste.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 124
Economía competitiva y generadora de empleos.
Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos
2.11 Energía, electricidad e hidrocarburos
OBJETIVO 15 Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos
energéticos que demandan los consumidores.
“… El sector de hidrocarburos deberá garantizar que se suministre a la economía el petróleo crudo, el gas
natural y los productos derivados que requiere el país, a precios competitivos, minimizando el impacto al
medio ambiente y con estándares de calidad internacionales. Ello requerirá de medidas que permitan
elevar la eficiencia y productividad en los distintos segmentos de la cadena productiva.
Uno de los retos más importantes consiste en detener y revertir la evolución desfavorable de las reservas
de hidrocarburos. Al ritmo de producción actual, las reservas probadas de petróleo crudo se agotarán en
9.3 años y las de gas natural en 9.7 años. El campo Cantarell, que actualmente aporta más de 50% de la
producción nacional de petróleo crudo, ha iniciado su etapa de declinación. Por lo que toca a la producción
de gas natural, si bien la tendencia muestra un crecimiento en los últimos años, dicho aumento no ha sido
suficiente para abatir las importaciones de este energético. …”
“… Las importaciones de gasolina han crecido significativamente y en 2006 casi cuatro de cada diez litros
consumidos en el país fueron suministrados por el exterior. Por su parte, en petroquímica existe una
industria desintegrada, con altos costos de producción y baja competitividad, lo que genera montos
insuficientes de inversión e importaciones crecientes. …”
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 125
“… Las estrategias que se desarrollarán para alcanzar los objetivos del sector, enfrentar los retos y resolver
sus problemáticas son las siguientes: …”
ESTRATEGIA 15.6 Fortalecer las tareas de mantenimiento, así como las medidas de seguridad y de
mitigación del impacto ambiental.
Energías Renovables y Eficiencia Energética
Uno de los ejes centrales de las políticas públicas de México es el desarrollo sustentable. Para ello, se
propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan
disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales. De esta forma, se
pretende conciliar las necesidades de consumo de energía de la sociedad con el cuidado de los recursos
naturales. México cuenta con un importante potencial en energías renovables, por lo que se buscará su
aprovechamiento integral, incluyendo a los biocombustibles.
ESTRATEGIA 15.14 Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles,
generando un marco jurídico que establezca las facultades del Estado para orientar sus vertientes y
promoviendo inversiones que impulsen el potencial que tiene el país en la materia.
En este apartado del PND se justifica de manera plena la viabilidad del proyecto “Planta de Etanol
Tamaulipas Norte”, sobre todo; por que el objetivo es generar biocombustibles lo cual se reflejaría en la
reducción de gases de efecto invernadero GEI.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 126
Sustentabilidad ambiental.
OBJETIVO 5
Integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y económico.
“… El patrimonio natural del país es la base del desarrollo económico. Para evitar que se frene este
desarrollo, es necesario modificar los patrones de producción y consumo y aprovechar la riqueza natural
para producir bienestar y riqueza para todos los mexicanos.
Para conservar y poder aprovechar este patrimonio, se requiere un desarrollo económico basado en el uso
eficiente de los recursos naturales, la generación de valor agregado y en el desarrollo de capacidades que
ofrezcan más y mejores oportunidades para todos los mexicanos. …”
“… ESTRATEGIA 5.1 Impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio
ambiente entre los sectores productivos del país. …”
“… Se fomentará la modernización tecnológica y el uso de tecnologías limpias en el sector productivo para
reducir la presión sobre los recursos naturales, disminuir la contaminación y aumentar el valor agregado de
las actividades económicas. …”
4.6 Cambio climático
“… El uso de combustibles fósiles y tecnologías industriales atrasadas, el cambio de uso del suelo y la
destrucción de millones de hectáreas forestales están provocando un aumento en la concentración de los
Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmósfera. De acuerdo con estimaciones de la comunidad
científica, se requiere un esfuerzo global para reducir las emisiones, ya que de lo contrario, en el año 2100
las concentraciones de CO2 en la atmósfera podrían generar una variación de la temperatura de entre 1.1
y 6.4° C. Entre las posibles consecuencias de este calentamiento global están: la elevación de la
temperatura de los océanos, la desaparición de glaciares, la elevación del nivel del mar, el aumento en la
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 127
frecuencia e intensidad de fenómenos climatológicos extremos, como sequías e inundaciones debido a una
mayor evaporación de agua y superficies oceánicas más calientes, entre otros. Este cambio afectaría
severamente la disponibilidad de agua, la continuidad de los servicios ambientales que producen los
ecosistemas, y tendría importantes efectos en la salud humana. …”
“… México ejecutará acciones tendientes a disminuir los efectos del cambio climático fomentando la
eficiencia en la generación y uso de energía, incluyendo el transporte, las energías renovables y el uso de
tecnologías de bajas emisiones en los procesos industriales y en el transporte, así como frenando la
deforestación y reduciendo las emisiones de otros gases de efecto invernadero. …”
“… OBJETIVO 10
Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Como signatario del Protocolo de Kioto, México ha aprovechado, aunque aún de manera incipiente, el
potencial para generar proyectos bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Al respecto, se están
desarrollando actividades estratégicas para instrumentar este tipo de proyectos, tales como el
aprovechamiento de metano en rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales, granjas
agropecuarias, minas de carbón y en instalaciones petroleras, o la generación de energía eléctrica a
través de fuentes renovables (eólica, biomasa, hidráulica, solar). …”
“… ESTRATEGIA 10.1 Impulsar la eficiencia y tecnologías limpias (incluyendo la energía renovable) para
la generación de energía. …”
“… Deberá apoyarse la formulación de un marco jurídico más favorable para el impulso de energías de
fuentes renovables. …”
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 128
III.2.2 Programa Sectorial de Energía 2007 - 2012
El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, elaborado con base en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-
2012, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia
energética. El Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del país,
manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector enfrentará
retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran magnitud para
cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones actuales y futuras
de mexicanos.
La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a
precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de
calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias.
Visión 2030
La visión para el año 2030 es un sector energético que opera con políticas públicas y un marco fiscal,
laboral y regulatorio, que permite contar con una oferta diversificada, suficiente, continua, de alta calidad y
a precios competitivos; maximiza la renta energética; asegura, al mismo tiempo, un desarrollo sostenible en
términos económicos, sociales y ambientales; y logra que el sector aproveche las tecnologías disponibles y
desarrolle sus propios recursos tecnológicos y humanos. Asimismo, promueve el desarrollo eficiente de
mercados nacionales y la participación en mercados internacionales, donde las empresas del Estado son
competitivas, eficientes financiera y operativamente, con capacidad de autogestión y sujetas a rendición de
cuentas.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 129
Del Programa Sectorial de Energía 2007-2012, se desprenden los siguientes extractos los cuales son
concordantes con el proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte” y que a continuación se presentan:
“.. Relación de Objetivos Sectoriales …”
“… Objetivo III.2.: Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles
técnica, económica, ambiental y socialmente viables. …”
“… III. Eficiencia Energética, Energías Renovables y Biocombustibles
Objetivo III.1.
Promover el uso y producción eficientes de la energía.
Dos de los ejes centrales de las políticas públicas de México son la sustentabilidad ambiental y la
economía competitiva y generadora de empleos. En este sentido, el uso eficiente de la energía concilia las
necesidades de la sociedad con el cuidado de los recursos naturales.
La eficiencia energética busca ofrecer el mismo servicio con un menor consumo de energía. Es una
oportunidad para reducir el gasto en insumos energéticos, aumentar la competitividad del aparato
productivo, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y conservar los recursos energéticos de
nuestro país. …”
“… Objetivo III.2.
Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y biocombustibles técnica,
económica, ambiental y socialmente viables. …”
“… La sustentabilidad ambiental está definida como un eje central de las políticas públicas de México en el
Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. Esto implica que nuestro país debe considerar al medioambiente
como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 130
Por medio de la utilización de fuentes renovables de energía se puede reducir parcialmente la presión
sobre los recursos naturales, particularmente causada por los combustibles fósiles, y disminuir
proporcionalmente la contaminación, así como aumentar el valor agregado de las actividades económicas.
Adicionalmente, las fuentes renovables pueden contribuir a reducir los riesgos asociados con la volatilidad
de precios de los combustibles fósiles al equilibrar el portafolio energético. …”
“… Estrategia III.2.1.- Desarrollar el Programa Nacional de Energías Renovables.
Líneas de acción.
• Identificar opciones apropiadas para el desarrollo de las energías renovables en el país y ordenarlas de
acuerdo a sus beneficios económicos, sociales y ambientales. …”
“… Estrategia III.2.5.- Desarrollar esquemas de financiamiento que agilicen e incrementen el
aprovechamiento de fuentes renovables de energía.
Líneas de acción.
• Desarrollar esquemas de financiamiento para distintos niveles de generación, incluyendo a los
productores en pequeña escala.
• Impulsar la cooperación entre los sectores público, privado y social para el desarrollo de esquemas de
fomento a las fuentes renovables de energía.
Estrategia III.2.9.- Facilitar el intercambio de conocimientos y tecnologías en materia de energías
renovables.
Líneas de acción.
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 131
• Fomentar la transferencia de tecnologías de punta y la colaboración entre instituciones e investigadores a
nivel nacional e internacional en la materia. …”
“… Estrategia III.2.11.- Realizar estudios de viabilidad de los biocombustibles que permitan definir la
conveniencia y factibilidad social, ambiental, técnica y económica para su introducción paulatina en
la mezcla de combustibles para el transporte.
Líneas de acción.
• Identificar, en coordinación, con las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y de Economía, las acciones apropiadas para el
desarrollo de biocombustibles en el país y ordenarlas de acuerdo con sus beneficios económicos, sociales
y ambientales.
• Identificar los requerimientos de investigación para el desarrollo de nuevas políticas y programas de
innovación tecnológica.
• Formular proyectos demostrativos y programas de implementación en materia de biocombustibles que
promuevan su desarrollo.
Estrategia III.2.12.- Facilitar el intercambio de conocimientos y tecnologías en materia de
biocombustibles para el transporte.
Líneas de acción.
• Fomentar la transferencia de tecnologías de punta en materia de biocombustibles.
• Promover la colaboración entre investigadores a nivel nacional e internacional en esta materia.
• Fomentar la cooperación internacional en investigación y desarrollo tecnológico sobre biocombustibles,
así como proponer la celebración de tratados y acuerdos de entendimiento.
• Fortalecer, en el tema de biocombustibles, a los centros de investigación del sector energético. …”
CAPÍTULO III
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
III - 132
“… IV. Medio Ambiente y Cambio Climático
Objetivo IV.1.
Mitigar el incremento en las emisiones de Gases Efecto Invernadero.
El cambio climático se perfila, junto con la pérdida en la biodiversidad y la degradación del ecosistema y
sus servicios ambientales, como el problema ambiental más trascendente de este siglo y uno de los
mayores desafíos globales que enfrenta la humanidad. El sector energético es responsable de una parte
importante del crecimiento económico y también de gran parte de la emisión de los gases de efecto
invernadero (GEI) que ocasionan el cambio climático. Por ello, es indispensable llevar a cabo acciones que
desacoplen el crecimiento económico de la generación de GEI, mediante procesos de producción y
patrones en el uso de la energía más eficientes, así como menos dependientes de los combustibles fósiles.
Estrategia IV.1.1.- Reducir las emisiones de GEI a la atmósfera, mediante patrones de generación y
consumo de energía cada vez más eficientes y que dependan menos de la quema de combustibles
fósiles.
Líneas de acción.
• Fomentar la incorporación de nuevos actores e iniciativas en los programas oficiales de ahorro y uso de la
energía, así como de energías renovables, particularmente en programas de eficiencia térmica y de
utilización de energía solar, entre otras.
• Promover la utilización de combustibles que dañen en menor medida al medio ambiente y la salud
pública, en la industria, el sector público, el transporte y el sector doméstico.
• Incentivar la generación de energía eléctrica con baja intensidad de carbono, particularmente la
cogeneración y las energías renovables, y facilitar su interconexión con las redes del Sistema Eléctrico
Nacional.
CAPÍTULO III
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III - 133
• Identificar los requerimientos de investigación para el desarrollo de nuevas políticas, programas y
tecnologías energéticas, aplicables a la mitigación del cambio climático. …”
“… Estrategia IV.1.2.- Llevar a cabo acciones para la adaptación del sector energético al cambio
climático.
Líneas de acción.
• Elaborar estudios sobre potenciales, en las diversas regiones del país, para la producción y
aprovechamiento de energías renovables. … “
III.2.3 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012 PNMARN, se presentan las
estrategias de acción aplicables al proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, las cuales están
contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo, principalmente el Eje 4 Sustentabilidad Ambiental y a que a
continuación se presentan:
Cambio Climático
“… OBJETIVO 4. Coordinar la instrumentación de la Estrategia Nacional de Cambio Climático para
avanzar en las medidas de adaptación y de mitigación de emisiones.
Justificación: El problema global de mayor trascendencia es el cambio climático. En México no existe un
solo sector de la economía o alguna región que quede liberada de sus impactos. Se trata de un problema
de seguridad del país, por lo que es urgente incrementar los esfuerzos de mitigación de emisiones de
gases de efecto invernadero y de adaptación ante los impactos adversos previsibles. El desarrollo de este
objetivo sectorial contribuye a los objetivos 10 y 11 del eje 4 del PND. La Comisión Intersecretarial de
Cambio Climático, encabezada por la SEMARNAT, se dedicará a instrumentar la Estrategia Nacional de
Cambio Climático (ENACC) y formulará el Programa Especial de Cambio Climático (PECC).
Estrategia 2. Consolidar las medidas para la mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero
(GEI)
CAPÍTULO III
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Líneas de acción:
• Continuar con la promoción y el desarrollo de proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
Desarrollar proyectos de mitigación en la vegetación y uso del suelo a través de Manejo Forestal
Sustentable, ampliación de la cobertura de los programas Pago por Servicios Ambientales Hídrológicos
(PSAH) y Pago por Servicios Ambientales por Captura de Carbono, Conservación de la Biodiversidad y
Derivados Agroforestales (PSA-CABSA), SUMA, tratamiento fitosanitario, reforestación y restauración
forestal.
Ordenamiento ecológico
OBJETIVO 5. Impulsar la acción territorial integral incluyendo la formulación y expedición de
Ordenamiento Ecológico General del Territorio y de los Mares y Costas, así como la atención a
regiones prioritarias.
Justificación: Crear un contexto de planeación del uso del territorio que privilegie la incorporación de la
variable ambiental en las actividades sectoriales y la protección de las zonas críticas para la conservación
de la biodiversidad y de los bienes y servicios ambientales, en un esquema participativo, transversal e
integral que permita la articulación de las políticas, programas y acciones de los tres órdenes de gobierno
con la participación de la sociedad civil organizada, para regular o inducir las actividades en el territorio en
armonía con sus caracteres y consensuado entre distintos intereses. Este instrumento contribuye a crear
certeza para distintas actividades y con ello a elevar la competitividad.
Su desarrollo será encabezado por la SEMARNAT, sin embargo los procesos de ordenamiento ecológico
requieren la participación activa y coordinada de otras dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal (SEDESOL, SEMAR, SAGARPA, SECTUR, SRA, SEGOB, SCT, SENER, PEMEX y CFE),
así como de las autoridades estatales y municipales en el marco de sus atribuciones.
Estrategia 1. Formular, expedir y ejecutar el Ordenamiento Ecológico General del Territorio Líneas de
acción:
• Instalar la Comisión Intersecretarial para el Ordenamiento Ecológico General del Territorio.
CAPÍTULO III
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III - 135
• Establecer las bases técnicas para la determinación de la aptitud del territorio, la identificación de áreas
de atención prioritaria y el establecimiento de lineamientos y estrategias ecológicas.
• Expedir el Ordenamiento Ecológico General del Territorio.
Estrategia 2. Concertar e instrumentar procesos de ordenamiento ecológico en regiones prioritarias Líneas
de acción:
• Instalar y operar Comités de Ordenamiento Ecológico y dar seguimiento a los programas de
ordenamiento ecológico expedidos.
• A partir del Ordenamiento Ecológico General del Territorio identificar otras áreas de atención que
requieran la realización de un ordenamiento ecológico regional. …”
En este apartado es importante mencionar que existe una propuesta de ordenamiento ecológico donde se
pretende realizar el proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, este se denomina Ordenamiento
Ecológico Región Cuenca de Burgos OERC y aún cuando no se ha publicado den el Diario Oficial de la
Federación DOF, ofrece una serie de lineamientos que tienen como fin regular las actividades productivas
bajo el esquema de ordenamiento y conservación de los recursos naturales en la cuenca.
El conjunto de objetivos y estrategias aquí señaladas son las bases que sustentan los programas de
saneamiento, recuperación, restauración, conservación, gestión y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales; los cuales coinciden o se insertan con otros programas de los tres ordenes de
gobierno.
Finalmente podemos decir que la aplicación de estas estrategias en el proyecto “Planta de Etanol
Tamaulipas Norte”, se hará bajo el criterio de manejo integral de cuencas hidrológicas donde se involucren
los diversos sectores gubernamentales, privados y la sociedad, en el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
CAPÍTULO III
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III - 136
III.2.4 Programa Regional Ambiental de la Frontera Norte 2008 – 2012 PRAFN.
El Programa Ambiental de la Frontera Norte se enmarca dentro del Objetivo 6 del Programa Sectorial de
Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-20121, que contempla impulsar la acción territorial integral.
Las acciones en él incluidas buscan propiciar sinergias en todos los ámbitos para la protección del medio
ambiente y de los recursos naturales. En dicho programa sectorial, es de prioridad la atención de la
frontera norte y se encamina a formar parte de la estrategia para impulsar el desarrollo nacional y está
orientada a fortalecer las acciones que se emprendan en los tres órdenes de gobierno, a fin de atender las
necesidades de infraestructura ambiental e incidir en el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, la protección al medio ambiente y el conocimiento y cultura para la sustentabilidad ambiental.
Una vez identificadas las estrategias y acciones dentro del ámbito nacional, el presente Programa,
contempla informar los resultados y acciones que en el plano binacional se realicen durante el periodo
comprendido, a través de i) el Programa Ambiental México – Estados Unidos, Frontera 2012, cuya misión
es proteger el medio ambiente y la salud pública en la región, de manera consistente con los principios del
desarrollo sustentable, mediante un enfoque local orientado a la obtención de resultados, y ii) de la
Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza.(COCEF), organismo internacional establecido por los
gobiernos de México y Estados Unidos, con el objetivo de apoyar la preservación, protección y
mejoramiento del medio ambiente de la región fronteriza facilitando iniciativas estratégicas y proyectos de
infraestructura ambiental sustentables en estrecha coordinación con el Banco de Desarrollo de América del
Norte (BDAN), hacia aumentar la conservación y protección del medio ambiente y el bienestar de la
población de ambos países en su región compartida.
A continuación se enuncian las estrategias que se vinculan con el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte:
CAPÍTULO III
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III - 137
Estrategia 1. Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Marco de referencia
1.1 Recursos Hídricos
Impulsar el manejo integral y sustentable de los recursos hídricos a fin de promover una gestión
ambiental holística, que entre otros aspectos considere: la calidad, disponibilidad y uso eficiente del agua
en todas las actividades humanas y en los ecosistemas.
Estrategia 1.1.1.2. Tratar las aguas residuales generadas.
Líneas de acción:
Lograr que los municipios e industrias cumplan con la normatividad establecida en materia de
tratamiento de aguas residuales.
Consolidar el reciclaje del agua residual tratada en la frontera norte, así como promover su intercambio
por agua de primer uso en aquellas actividades en que esta opción sea factible.
Apoyar técnicamente, a los organismos operadores, para mejorar el funcionamiento de sus plantas de
tratamiento de aguas residuales e impulsar su construcción en aquellos que no tengan.
Estrategia 1.1.2.1 Publicar la disponibilidad de agua en los acuíferos y cuencas de la frontera norte
Líneas de acción
Determinar y actualizar en forma permanente la disponibilidad de agua en las cuencas y acuíferos de
la frontera norte.
Estrategia 2. Protección al medio ambiente
CAPÍTULO III
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III - 138
Marco de referencia
Las actividades humanas demandan la producción y consumo de bienes y servicios que requieren el uso
de recursos naturales e impactan el medio ambiente. Por ello, es necesario llevar a cabo labores que
contribuyan a mejorar las condiciones del entorno.
Líneas de acción:
Desarrollar una gestión ambiental de prevención y control de la contaminación, a fin de evitar el
agotamiento y la degradación de los recursos naturales y mejorar la calidad del medio ambiente,
garantizando el cumplimiento de la legislación nacional.
Iniciar la integración de inventarios locales de emisiones de gases de efecto invernadero, elaborar
estudios de vulnerabilidad local a los efectos adversos del cambio climático, así como consolidar tareas
relacionadas con rellenos sanitarios y residuos, que además de sus beneficios específicos contribuyen
a la mitigación de gases de efecto invernadero.
2.1 Prevención y Control de la Contaminación
La problemática en la frontera norte, asociada a la gestión de calidad del aire, manejo integral de los
residuos y emisiones a la atmósfera, representa retos que trascienden el ámbito local y nacional. Por tanto,
las acciones han de considerar la necesidad de influir positivamente, a fin de que las poblaciones
fronterizas y sus zonas aledañas cuenten con aire limpio y un medio ambiente sano en beneficio de la
salud de sus habitantes y de los ecosistemas.
CAPÍTULO III
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III - 139
2.2 Programas de Cumplimiento y Aplicación del Marco Jurídico
Marco de Referencia
El cumplimiento de la legislación es prioridad para todos los ciudadanos, por ello la vigilancia de su
aplicación ha de considerar acciones efectivas, eficientes, expeditas y transparentes que permitan
contribuir a conservar el medio ambiente y los recursos naturales. Bajo este tenor, una de las actividades
desarrolladas por el sector ambiental de México se refiere al impulso del cumplimiento de la legislación
ambiental y de la adopción de buenas prácticas ambientales, a través del desarrollo voluntario de
auditorías ambientales dentro del marco del Programa Nacional de Auditoría Ambiental a cargo de la
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).
En los últimos años, la PROFEPA ha dirigido esfuerzos para el desarrollo de auditorías ambientales
voluntarias a los procesos de los servicios municipales, con la finalidad de mejorar sustancialmente su
desempeño ambiental. Esta estrategia ha de promoverse en los municipios que se encuentran dentro de la
franja fronteriza norte, enfatizando aspectos sobre el manejo integral de agua y manejo integral de residuos
sólidos, a fin de otorgar la certificación de Calidad Ambiental Municipal por haber terminado de manera
satisfactoria los planes de acción derivados del desarrollo de las auditorías ambientales.
2.3 Ordenamiento Ecológico
Marco de Referencia
Para conservar la riqueza biológica que alberga la región fronteriza, así como mantener y aprovechar
sustentablemente sus recursos naturales y estratégicos que permiten el desarrollo económico, se requiere
contar con un esquema de planeación que involucre a los tres órdenes de gobierno y a la sociedad en su
conjunto, a fin de reducir al mínimo el conflicto entre los sectores e incrementar el consenso en la toma de
decisiones.
CAPÍTULO III
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La protección del medio ambiente, así como la conservación y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales requiere regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, tomando en
cuenta las características propias de cada región y de los recursos que albergan, así como la necesidad de
fomentar el desarrollo sustentable de actividades productivas.
Estrategia 2.3.1.1. Elaborar Ordenamientos Ecológicos en la frontera norte
Líneas de acción:
Asesorar a los gobiernos estatales de Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y Sonora en la realización e
instrumentación de sus programas de ordenamiento ecológico
Participar en los Comités integrados para dar seguimiento a sus programas
2.4 Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
Marco de Referencia
La emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera ha alcanzado niveles que alteran peligrosamente
el clima de la Tierra. La evidencia científica indica que el cambio climático, en todas sus manifestaciones,
se perfila como el mayor problema ambiental global y que es un desafío para el desarrollo sustentable de la
humanidad; la frontera norte de México no es ajena a ello y requiere acciones específicas.
En este sentido, a nivel binacional México es miembro fundador de la “Alianza para la Introducción de
Metano a los Mercados” (M2M por sus siglas en inglés), promovida por los Estados Unidos de América a
finales de 2004, y cuyo objetivo es capturar y utilizar este gas de manera productiva. A partir de 2005
nuestro país comenzó a participar de manera activa en los cuatro Subcomités que conforman al organismo:
el Subcomité de Petróleo y Gas; de Minas; de Rellenos Sanitarios; y de Residuos Agropecuarios.
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Al colaborar en la Alianza, México ha buscando promover el crecimiento económico, la seguridad
energética, el mejoramiento de la calidad del aire y la reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero.
2.5 Gestión Integral de Residuos
Marco de Referencia
Los residuos tienen un alto potencial de reutilización o reciclaje que a la fecha no ha sido del todo
aprovechado. En el mejor de los casos, los residuos son enviados a sitios de disposición final autorizados,
los cuales se sobresaturan rápidamente y al llegar al límite de su vida útil deben cerrar operaciones.
Entre las opciones para el manejo integral de los residuos se encuentran el reciclaje y el tratamiento. Por
un lado, el reciclaje permite restituir el valor económico de los residuos mediante su transformación,
siempre y cuando la restitución favorezca un ahorro de energía y de materias primas, evitando por ende su
disposición final; razón por la cual se han creado mercados para determinados productos reciclados y se
ha desarrollado infraestructura asociada a ellos, la cual requiere personal, inversión y un flujo comercial.
Por otro lado, el tratamiento de residuos es fundamental para reducir el impacto y/o los riesgos ambientales
que se generan o surgen al manejarlos o disponerlos finalmente.
Estrategia 2.5.1.1. Desarrollar instrumentos de política, regulación y fomento para mejorar el manejo
integral de los residuos.
Líneas de acción:
Formular y publicar las Normas Oficiales Mexicanas, relacionadas con la prevención y gestión integral
de los residuos que favorezca el cumplimiento de las políticas establecidas en la LGPGIR.
CAPÍTULO III
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III - 142
Estrategia 4. Coordinación del PAFN y los mecanismos fronterizos existentes.
Marco de Referencia
4.1 Impulsar la Sustentabilidad de la región fronteriza
La alianza binacional México – Estados Unidos ha alcanzado metas importantes. Ejemplos de ello son la
negociación y puesta en marcha del Programa Ambiental Fronterizo: México – Estados Unidos: Frontera
2012; así como el establecimiento de dos instituciones sólidas de apoyo a la región, la Comisión de
Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF) y el Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN).
Al hacer referencia a la frontera norte de México, necesariamente debe considerarse que a ambos lados de
los Ríos Bravo y Colorado, sus pobladores, medio ambiente y recursos coexisten. Asimismo, se registra
una fuerte interdependencia, que además de factores positivos, propicia presiones relacionadas con el
crecimiento poblacional, el consumo, e incluso las vinculadas con el desarrollo industrial; ello
independientemente de las diferencias prevalecientes en ambos países, que abarca desde esquemas
regulatorios hasta patrones sociales
En conclusión se puede decir que todos los preceptos desarrollados anteriormente y que de alguna forma
se ven relacionados con el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, serán aterrizados en cada una
de las leyes, reglamentos y normas, las cuales se desarrollan más delante en este capítulo.
CAPÍTULO III
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III - 143
III.2.5 Ordenamiento Ecológico Región Cuenca de Burgos POERCB.
Aun cuando todavía no es oficial su aplicación, ya que está en consulta pública para comentarios de la
comunidad en general. Este sirve como marco de referencia para ajustar el proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte conforme a los lineamientos establecidos en dicho ordenamiento, ver figura III-1
El Ordenamiento Ecológico del Territorio es un instrumento de política ambiental, que a través de los
programas de ordenamiento ecológico promueve la protección del medio ambiente y la preservación de los
recursos naturales en la planeación del desarrollo. Tiene como propósito maximizar el consenso y
minimizar el conflicto por los usos del suelo en una región. Además, es un proceso de planeación que
promueve la participación social corresponsable, la transparencia al hacer accesible la información que se
genera y las decisiones que involucran; así como el rigor metodológico en la obtención de información, los
análisis y la generación de los resultados. Como proceso está compuesto por las fases de formulación,
expedición, ejecución, evaluación y modificación.
CAPÍTULO III
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III - 144
www.semarnat.gob.mx
Figura III-1.- Imagen que muestra el área que cubre el OERCB y el proyecto
A manera de resumen y análisis se presentan en la siguiente tabla III-1 el diagnostico del Ordenamiento
Ecológico de la Región Cuenca de Burgos y en particular para el municipio de Valle Hermoso, estado de
Tamaulipas, donde se pretende llevar a cabo el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
BIOMEX
CAPÍTULO III
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III - 145
Tabla III-1.- Diagnostico del proyecto con respecto del POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
DIAGNOSTICO
IMAGEN VALLE HERMOSO DESCRIPCIÓN TIPIFICACIÓN
CAMBIO DE USO DELSUELO
FRAGILIDAD Y ÁREAS DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN
ÁREAS SUSCEPTIBLES PARA MANTENIMIENTO DE BIENES Y SERVCIOS
AMBIENTALES
DESASTRES ANTROPOGENICOS Y RIESGOS NATURALES
CAPÍTULO III
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III - 146
En la tabla III-1 se refiere al cambio de uso del suelo, se observa como un área donde las actividades
agrícolas son permanentes en la región, reflejándose como deforestación total, degradación forestal y
permanencia de zonas agrícolas. Con respecto a la fragilidad y áreas de importancia para la conservación,
no se observan superficies de fragilidad ambiental. En cuanto a las áreas susceptibles para mantenimiento
de bienes y servicios ambientales, se identificaron principalmente áreas de recarga de acuíferos y
finalmente el sitio del proyecto se ubicaría en un área potencialmente de inundación costera (ver cambio
climático).
Modelos de aptitud
Los modelos de aptitud permiten identificar áreas aptas para el desarrollo de los sectores y el
aprovechamiento de los recursos naturales, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y el
mantenimiento de los bienes y servicios ambientales a partir de la concurrencia especial de sectores
incompatibles. En consecuencia, se elaboró una aproximación del modelo integrado de aptitud y aterrizado
para el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, el cual se puede observar en las tablas III-2 y III-3.
CAPÍTULO III
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Tabla III-2.- Modelo integrado de aptitud en el área del proyecto conforme al POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
MODELO INTEGRADO DE APTITUD
IMAGEN VALLE HERMNOSO DESCRIPCIÓN NIVEL DE APTITUD
AGRÍCOLA
DESARROLLO URBANO E INDUSTRIAL
CONSERVACIÓN
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Tabla III-3.- Modelo integrado de aptitud en el área del proyecto conforme al POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
MODELO INTEGRADO DE APTITUD
IMAGEN VALLE HERMOSO DESCRIPCIÓN NIVEL DE APTITUD
FORESTAL
EXTRACTIVAS
PECUARIA
CAPÍTULO III
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Conclusiones de la fase de diagnóstico
De acuerdo al análisis de la tabla III-4, se infiere que el área del proyecto se ubicaría en zonas agrícolas
con nivel de aptitud alto, desarrollo urbano e industrial medio, áreas de conservación no aptas, forestal no
apta, extractivas media y pecuaria alta. Todos estos elementos de juicio dan viabilidad al proyecto ya que
desde el punto de vista de evaluación del impacto ambiental los sitios se encuentran severamente
impactados por las acciones humanas.
Pronostico
Tendencia en la vegetación y uso del suelo.
Para este análisis se utilizaron cartas de vegetación y uso del suelo de 1976 y 2000 y de su análisis se
desprende que, la vegetación que va en aumento por cobertura del suelo son los pastizales, es decir que la
tendencia de cambio entre el 2010 y 2030 es aproximadamente del 10%, la agricultura con el 5.26 %, ver
figuras. Lo que significa que en la región donde estará ubicado el proyecto seguirá siendo de uso agrícola.
CAPÍTULO III
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Tabla III-4.- Escenarios de uso del suelo y vegetación en el periodo 2010 - 2030 conforme al POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
ESCENARIOS DE VEGETACIÓN Y USO DEL SUELO
IMAGEN VALLE HERMNOSO DESCRIPCIÓN TIPO DE VEGETACIÓN
2010
2030
A continuación se presenta en la tabla III-5 el resumen con los elementos de juicio que promueve el
ordenamiento ecológico para la zona donde se pretende instalar la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
De este modo se reafirma la certeza de viabilidad del proyecto antes mencionado.
CAPÍTULO III
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Tabla III-5.- Criterios de viabilidad del proyecto conforme al POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
MODELO TAMAULIPAS
Niveles de aptitud
Cambio de uso del suelo Permanencia de zonas agrícolas
Fragilidad y áreas de importancia para la conservación No apta
Bienes y servicios ambientales Recarga de acuífero
Riesgos naturales Inundación costera
Modelo de aptitud agrícola Alta
Modelo de aptitud desarrollo urbano e industrial Media
Modelo de aptitud para la conservación No apta
Modelo de aptitud forestal No apta
Modelo de aptitud para actividades extractivas Media
Modelo de aptitud pecuaria Alta
Conflicto entre el modelo forestal y el agricultura Sin conflicto
Tipo de política ambiental con base en la viabilidad social, jurídica, económica y ambiental
Aprovechamiento sustentable
Unidades de gestión ambiental Aprovechamiento sustentable
Lineamientos Ecológicos
Es importante mencionar que la aplicación de los lineamientos ecológicos es la meta que persigue el
ordenamiento ecológico de la Cuenca de Burgos, para lograr la correspondencia entre el desarrollo
regional y el medio ambiente de la región.
Lineamientos ambientales
Apoyar económicamente la protección de los ecosistemas por servicios ambientales.
Promover sistemas eficientes de monitoreo, control y vigilancia de las actividades productivas y de los
atributos ambientales.
Promover y difundir programas de educación ambiental y transferencia de tecnología limpia y de bajo
costo.
Los lineamientos serán aplicados conforme a las UGA´s del OERCB.
CAPÍTULO III
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III - 152
Acciones, programas y responsables
Se desarrollaron 10 acciones generales y 55 particulares que se aplicarán en el ordenamiento ecológico de
la Región Cuenca de Burgos para todas aquellas actividades productivas que se pretendan realizar. Las
acciones radican principalmente en el fomento del uso sustentable del agua, la restauración de cobertura
vegetal en áreas degradadas y con problemas de fragmentación, así como la incorporación de los
mecanismos para el fomento y regulación de las actividades extractivas como es el gas natural.
Acciones y programas responsables
El programa de ordenamiento ecológico de la Región Cuenca de Burgos, derivaron 10 acciones generales
y 55 particulares, las cuales fueron desarrolladas con base en el modelo de ordenamiento ecológico y la
problemática ambiental que actualmente impera en la región. A continuación se presentan los lineamientos
y acciones aplicables al proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, tabla III-6.
Tabla III-6.- Lineamientos y acciones para el aprovechamiento del agua POERCB.
ESTRATEGIA NO. LINEAMIENTO ACCIONES
Aprovechamiento L21 Fomentar el uso sustentable del
agua
Implementar tecnología e infraestructura eficiente para cosecha, almacenamiento y manejo del agua en uso agrícola, pecuario, cinegético, urbano e industrial.
Promover el tratamiento de aguas residuales para uso agrícola.
Generar información sobre el recurso agua.
Evitar el desarrollo de proyectos que sobrepasen la oferta ambiental hidrológica.
Actualizar el pago por el uso del recurso
ACCION GENERAL ACCIONES ESPECIFICAS
1 Fomentar el uso sustentable del agua
1. Control y seguimiento de aguas residuales (urbanas e industriales).
5. Aumentar la eficiencia del uso del agua en las actividades productivas para liberar disponibilidad de agua.
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III - 153
III.2.6 Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016
En el plan estatal se señalan los objetivos, estrategias y líneas de acción, las cuales en gran medida se
ajustan a los objetivos previstos en el proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, destacando el
aprovechamiento de los excedentes de la producción de sorgo, la generación empleo y el aprovechamiento
de la biomasa para generar energía. A continuación se presentan los extractos de dicho plan:
III. El Tamaulipas competitivo
Diagnostico
El fortalecimiento de los factores de producción y aprovechamiento de las ventajas competitivas de nuestro
estado nos sitúan como la octava entidad más competitiva en México, de acuerdo al reporte de 2010 del
Instituto Mexicano para la Competitividad, IMCO, que toma en consideración, entre otros atributos, manejo
sustentable del medio ambiente, economía dinámica y estable, así como gobierno eficiente y eficaz.
De acuerdo con el INEGI, en 2009 el sector primario representó 4.6 por ciento del PIB estatal, en tanto que
el sector secundario participó con 36.4 por ciento y el terciario con 59 por ciento. Antes de la crisis de 2009,
las actividades del sector industrial en Tamaulipas crecieron a una tasa media anual de 4.44, en el periodo
de 2003 a 2008, superior a la media nacional de 2.77. La misma fuente refiere que el sector comercio y
servicios creció a una tasa promedio anual de 3.7 por ciento, y el sector primario de 1.6 por ciento.
El sorgo en grano es el cultivo de mayor producción con 3 millones 100 mil toneladas, 41 por ciento de la
producción nacional.
CAPÍTULO III
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Inversiones para la generación de empleos bien remunerados
5. Objetivo: Atraer y proteger las actividades económicas generadoras de inversiones que crean empleos e
incrementan las oportunidades de mejores ingresos para los trabajadores.
Estrategias y líneas de acción
5.1. Ampliar la presencia institucional en la promoción de las ventajas competitivas de nuestro territorio
para la atracción y retención de inversiones con valor estratégico del desarrollo estatal.
5.1.1. Desarrollar estrategias de promoción de inversiones para la instalación de empresas de los sectores
económicos con mayor valor potencial en la generación de empleos.
Industria para el crecimiento regional
10. Objetivo: Fortalecer las actividades industriales que dinamicen la economía de las regiones mediante la
gestión de servicios de proveeduría, la generación de empleos y la mejora de las percepciones de los
trabajadores.
Estrategias y líneas de acción
10.1. Desarrollar proyectos de localización industrial que fortalezcan las determinantes competitivas de
inversión para el establecimiento y la consolidación de empresas industriales.
10.1.4. Gestionar la ampliación y diversificación de la industria generadora de energía con criterios de
sustentabilidad ambiental y tecnologías limpias.
CAPÍTULO III
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IV. El Tamaulipas sustentable
Diagnostico
En el Tamaulipas sustentable, el crecimiento de las ciudades y el desarrollo del territorio son orientados por
políticas públicas de ordenamiento y urbanización que protegen los recursos naturales y crean entornos
funcionales con equipamiento suficiente y de calidad para la vida comunitaria.
Medio ambiente sustentable
Manejo de los recursos naturales
10. Objetivo. Aprovechar los recursos naturales con políticas de gestión integral y criterios de
responsabilidad y sustentabilidad ambiental, económica y social en la realización de las actividades
productivas y comunitarias.
Estrategias y líneas de acción
10.1. Ordenar las actividades productivas y comunitarias con políticas de sustentabilidad ambiental en el
aprovechamiento de los recursos naturales.
10.1.1. Promover el uso racional de los recursos naturales con políticas de protección de la biodiversidad,
la prevención de riesgos ambientales y la gestión integral de residuos.
Energía limpia
14. Objetivo. Modernizar los patrones de consumo de energía con impacto ecológico en esquemas de
generación de energía limpia para el consumo industrial y doméstico.
CAPÍTULO III
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Estrategias y líneas de acción
14.1. Promover alternativas de producción de energía, eficaces y sustentables económica, social y ambientalmente. 14.1.1. Impulsar la generación y el uso de energía limpia para el consumo doméstico e industrial.
Impulsar proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para la producción y el uso de energía limpia.
14.1.4. Impulsar proyectos de investigación y desarrollo tecnológico para la producción y el uso de energía
limpia.
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III.2.7 Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 46 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente LGEEPA se consideran Áreas Naturales Protegidas: Reservas de la Biosfera, Parques
Nacionales, Monumentos Naturales, Áreas de Protección de Recursos Naturales, Áreas de Protección de
Flora y Fauna, Santuarios; estas cinco categorías son de carácter federal y los Parques y Reservas
Estatales y Zonas de Preservación Ecológica de los Centros de Población son categorías a nivel estatal y
municipal.
Áreas Naturales Protegidas del estado de Tamaulipas
En el estado de Tamaulipas existen varias Áreas Naturales Protegidas de competencia Federal y Estatal,
una presenta la categoría de Reserva de la Biósfera y que lleva por nombre “El Cielo”, otra que es la
Laguna Madre y Delta del Río Bravo, la cual tiene una categorización de Área de Protección de Flora y
Fauna. Sumadas a estas, se presentan Altas Cumbres y Rancho Nuevo, las cuales son Áreas Naturales
Protegidas de competencia federal y con categoría de Zona especial sujeta a conservación ecológica, así
como Santuario, respectivamente; La Figura III-2 y la Tabla III-7, describen brevemente las características
de cada una de estas.
CAPÍTULO III
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III - 158
Por otra parte, dentro de las Áreas Naturales Protegidas de carácter estatal, se encuentran el Bernal de
Horcasitas, Parras de la Fuente y la Laguna La Escondida, con categorías de Monumento natural, Área de
Protección Ecológica y Parque urbano, respectivamente (Figura III-2).
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III - 159
Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/nl/anpsf.shtml
Figura III-2.- Áreas Naturales Protegidas de competencia Federal y estatal en el Estado de Tamaulipas.
BIOMEX
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III - 160
Tabla III-7.- Áreas Naturales Protegidas dentro del Estado de Tamaulipas.
Nombre del ANP Categoría Superficie
(ha) Estado Decreto Ecosistemas Competencia
El Cielo Reserva de la Biosfera 144,530 Tamaulipas 3 de junio
2005
Bosque Tropical Subcaducifolio, Bosque Mesófilo de Montaña, comunidad mixta de Encino-Pino entre los 1400 y 2100 m, Chaparral y matorral submontano.
Federal
Laguna Madre y Delta del Río Bravo
Área de protección de flora y fauna
572,808 Tamaulipas 14 de abril de 2005
Vegetación acuática de agua dulce, vegetación halófila, vegetación de dunas costeras y los manglares. Pastizal halófilo y vegetación halófila con dunas móviles y especies costeras, mangle negro, mangle botoncillo, mangle rojo y mangle blanco.
Federal
Altas cumbres Zona Especial sujeta a
Conservación Ecológica 30,237 Tamaulipas
19 de noviembre de 1997
Bosque de pino-encino y Bosque de encino, Bosque mesófilo de montaña, Matorral submontano, Matorral rosetófilo, Selva baja subcaducifolia, Vegetación riparia y acuática, Pastizal y Palmar.
Federal
Rancho Nuevo Santuario 295,500 Tamaulipas 29 de
octubre de 1986
Sin datos Federal
Bernal de Horcasitas Monumento natural 2740 - 37 - 04.75 Has
Tamaulipas 30 de agosto
de 1997 Sin datos Estatal
Parras de la Fuente Área de Protección
ecológica 21,948 Tamaulipas
8 de julio de 1992
Matorrales altos subinermes, selva baja espinosa
Estatal
Laguna La Escondida Parque urbano 320.37 Tamaulipas 31 de mayo
de 1997 Matorral espinoso, pastizal, vegetación riparia y acuática
Estatal
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III - 161
III.2.7.1 Regiones Terrestres e Hidrológicas Prioritarias de México
El Programa Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la COANBIO se orienta a la
detección de áreas, cuyas características físicas y bióticas favorezcan condiciones particularmente
importantes desde el punto de vista de la biodiversidad. Dicha regionalización implica la división de un
territorio en áreas menores con características comunes y representa una herramienta metodológica básica
en la planeación ambiental, pues permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado. La
importancia de regionalizaciones de tipo ambiental estriba en que se consideran análisis basados en
ecosistemas, cuyo objetivo principal es incluir toda la heterogeneidad ecológica que prevalece dentro de un
determinado espacio geográfico para, así, proteger hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para
la biodiversidad, las cuales no hubiesen sido consideradas con otro tipo de análisis. A continuación se
presentan las regiones prioritarias propuestas por la Comisión Nacional para el uso y Conocimiento de la
Biodiversidad CONABIO, con respecto del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
a) Regiones Terrestres Prioritarias (RTP)
El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como objetivo general la
determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio
nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor
que en el resto del país, así como una integridad ecológica funcional significativa y donde, además, se
tenga una oportunidad real de conservación.
En virtud de la importancia de estas regiones se ubicaron las Regiones Terrestres Prioritarias cercanas al
sitio donde se pretende construir la “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”; de acuerdo con dicha
regionalización y las coordenadas del Proyecto, se observa que la ubicación del mismo no afectará
ninguna de ellas, ver figura III-3.
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III - 162
Sin embargo es importante mencionar que la RTP más cercana al proyecto, es la Laguna Madre. Dicha
región es definida como prioritaria debido al hecho de formar parte del corredor biológico y una posible
área de transición. Esta región se caracteriza por la presencia de comunidades de pastizal halófilo y
vegetación halófila, la vegetación de dunas costeras y los manglares. En la Tabla III-8, se muestran la
relación de dichas regiones en el estado de Tamaulipas.
Fuente: Arriaga, L. Et. al., 2002. CONABIO.
Figura III-3.- Regiones Terrestres Prioritarias con respecto al proyecto.
BIOMEX
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III - 163
Tabla III-8.- Regiones Terrestres Prioritarias con referencia al proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Nombre
Coordenadas
Municipios Entidad Superficie (km2) Latitud Norte Longitud Oeste
Sierra de San Carlos
24º 23´ 03” a 24º 51´ 60” 98º 32´ 40” a 99º 12´ 04” Burgos, Cruillas, Jiménez, Linares, San Carlos, San Nicolás, Villagran
Nuevo León, Tamaulipas 2 320
Matorral Tamaulipeco del Bajo Río Bravo
26º 31’ 11” a 28º 32’ 37” 99º09’09” a 101º00’29” Allende, Anáhuac, Hidalgo, Parás, NL.; Guerrero, Mier, Nuevo Laredo, Tams.; Piedras negras, Villa Unión, Sabinas, Nava, Coah.
Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas.
10 425
Laguna Madre 23º 46´ 12” a 25º 57´ 23” 97º 08´41” a 97º 59´ 25” Matarmoros, San Fernando, Soto la Marina, Valle Hermoso Tamaulipas 5 854
Puerto Purificación 23º 58´ 48” a 24º 10´ 23” 99º 29´ 37” a 99º 44´ 46” Aramberri, General Zaragoza, Güemes, Hidalgo Nuevo León, Tamaulipas 319
San Antonio-Peña Nevada
23º 33´ 18” a 23º 52´ 28” 99º 38´ 55” a 99º 56´ 45” Doctor Arroyo, General Zaragoza, Miquihuana Nuevo León, Tamaulipas 605
Valle de Jaumave 27º 16´ 21” a 23º 47´ 10” 99º 14´ 21” a 99º 29´ 11” Jaumave, Victoria Tamaulipas 701
El Cielo 22º 55´ 26” a 23º 26´ 03” 99º 05´ 48” a 99º 26´ 12” Gómez Farias, Jaumave, Llera, Ocampo, Victoria Tamaulipas 1 445
Sierra de Tamaulipas
23º 00´ 20” a 23º 55´ 40” 98º 03´ 38” a 98º 39´ 18” Aldama, Casas, González, Llera, Soto la Marina Tamaulipas 3 339
Encinares Tropicales de Loma Las Pitas y Sierra Maratines
23º 01´ 06” a 23º 33´ 43” 97º 51´ 03” a 98º 00´ 10” Aldama, Soto la Marina Tamaulipas 466
Rancho Nuevo 23º 03´ 00” a 23º 27´ 03” 97º 44´ 47 a 97º 46´ 05” Aldama, Soto la Marina Tamaulipas 52
Cenotes de Aldama 22º 57´ 49” a 23º 02´ 11” 98º 07´ 44” a 98º 11´ 44” Aldama Tamaulipas 31
Laguna de San Andrés
22º 19´ 49” a 23º 59´ 23” 97º 45´ 40” a 98º 06´ 10” Aldama, Altamira, Ciudad Madero Tamaulipas 732
Sierra El Abra-Tanchipa
22º 04´ 38” a 22º 23´ 56 98º 53´ 07” a 99º 00´ 44” Ciudad Valles, Tamuín San Luís Potosí 215
Fuente: Arriaga, L., et. al., 2002. CONABIO.
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IV - 164
b) Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP)
Conforme a las coordenadas de las Regiones Hidrológicas Prioritarias propuestas por la CONABIO, se hizo
una aproximación con los límites de dichas regiones, de este modo se identificó que el área del proyecto
está el límite de la RHP denominada Río Bravo Internacional (Figura III-4).
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IV - 165
Fuente: Arriaga Cabrera, L. et. al., 1998. CONABIO.
Figura III-4.- Regiones Hidrológicas Prioritarias cercanas al proyecto.
La Tabla III-9 muestra las coordenadas propuestas por la CONABIO y superficie. De acuerdo con la Figura
III-4, se detecto que el área del proyecto se encuentra en el límite de la RHP Río Bravo Internacional. En
esta región las problemáticas son: (1) Modificación del entorno: desecación y ensalitramiento. (2)
BIOMEX
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IV - 166
Contaminación: altos niveles de contaminación industrial, urbana y agropecuaria (3) Uso de recursos:
abastecimiento de agua y riego.
Tabla III-9.- Regiones Hidrológicas Prioritarias cercanas al proyecto.
Nombre Superficie (km2) Coordenadas Entidad
Latitud Norte Longitud Oeste
Río San Fernando 4 540,55 24º 59´ 24” a 23º 57´ 00” 98º 45´ 36” a 97º 38´ 24” Tamaulipas
Cenotes de Aldama 5 014,28 23º 22´ 48” a 22º 16´ 48” 98º 26´ 24” a 97º 45´ 36” Tamaulipas
Río Bravo Internacional
2 932,62 31° 49’ 48” a 25° 47’ 24” 106° 31’ 48” a 97° 03’ 00” Tamaulipas, Nuevo León Coahuila y Chihuahua
Río San Juan y Río Pesquería
13 724,34 26° 38’ 24” a 25º 26’ 24” 100° 54' 00'' a 98°56' 24'' Nuevo León, Tamaulipas
Río Tamesí 15 735,2 23° 57' 36' a 22° 12' 36''
99° 51' 36'' a 98°10' 12'' Tamaulipas
Fuente: Arriaga Cabrera, L. et. al., 1998. CONABIO.
b) Regiones Marinas Prioritarias (RMP)
La vastedad de los ecosistemas marinos es una de las principales razones por las que su conocimiento e
información son, frecuentemente, escasos y fragmentados. Sin embargo, la intrincada dependencia del
hombre de los recursos y la conciencia de que estos recursos están siendo fuertemente impactados por las
mismas actividades humanas, ha planteado la necesidad de incrementar el conocimiento sobre el medio
marino, a todos los niveles, para emprender acciones que conlleven a su mantenimiento, conservación,
recuperación o restauración.
Por lo antes mencionado, se hizo una aproximación para identificar los límites de dichas regiones. De
acuerdo con la (Figura III-5) que la RMP más cercana al sitio del proyecto es Laguna Madre, la cual es una
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IV - 167
región marina debido a sus lagunas costeras, playas, marismas, pastos, dunas, bajos y barras. En esta
región se han detectado problemáticas como (1) Modificación del entorno: por dragado de canales, alta
deforestación. (2) Contaminación: contaminación por petróleo, fertilizantes y residuos de origen doméstico
(3) Uso de recursos: sobreexplotación pesquera. (4) Especies introducidas de camarón del pacifico. En la
Tabla III-10 se señalan las superficies de las RMP, así como las coordenadas de ubicación con respecto
del proyecto.
CAPÍTULO IV
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IV - 168
Fuente: Arriaga Cabrera, L. et. al., 1998. CONABIO.
Figura III-5.- Regiones Marinas Prioritarias cercanas al área del proyecto.
BIOMEX
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Tabla III-10.- Regiones Marinas Prioritarias cercanas al proyecto.
Nombre Superficie
(km2) Coordenadas
Entidad Latitud Norte Longitud Oeste
Laguna Madre 27 537 25º 58´ 33” a 23º 31´ 04” 97º 57´ 10” a 96º 17´ 38” Tamaulipas
La Pesca - Rancho Nuevo
2 955 23º 30´ a 22º 54´ 97º 48´ 36” a 97º 18´ 36” Tamaulipas
Laguna San Andrés 2 384 22º 54´ a 22º 25´ 48” 97º 56´ 24” a 97º 23´ 24” Tamaulipas
Giro Tamaulipeco 90 145 25º 59´ 24 a 20º 33´ 97º 19´ 48” a 94º 28´ 12” Tamaulipas
Fuente: Arriaga Cabrera, L. et. al., 1998. CONABIO
III.2.7.2 Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA’s)
El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del Consejo
Internacional para la preservación de las aves (CIPAMEX) y Bird Life International. Inició con apoyo de la
Comisión para la Cooperación Ambiental de Norteamérica (CCA) con el propósito de crear una red regional
de áreas importantes para la conservación de las aves.
El programa de Áreas de Importancia para la Conservación de la Aves en México (AICA’s), pretende
formar parte a nivel mundial de una red de sitios que destaquen por su importancia en el mantenimiento a
largo plazo de las poblaciones de aves que ocurren de manera natural en ellos.
Las AICA’s son:
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IV - 170
Sitios de significancia internacional para la conservación a escala subregional, regional o
global.
Herramientas prácticas para la conservación.
Se escogen utilizando criterios estandarizados.
Deben, siempre que sea posible, ser suficientemente grandes para soportar poblaciones
viables de las especies para las cuales son importantes.
Deben ser posibles de conservar.
Deben incluir, si es apropiado, las redes existentes de áreas naturales protegidas.
No son apropiadas para la conservación de todas las especies, y para algunas es posible
que representen solamente parte de sus rangos de distribución.
Deben ser parte de un plan general de conservación en donde se manejen sitios, especies
y hábitats como unidades de conservación.
Dentro de las áreas nominadas, se incluyen Reservas de la Biosfera, Parques Nacionales, Monumentos
Naturales, Estaciones de Biología, y Áreas de Protección de Flora y Fauna Silvestre decretadas dentro de
la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Se incluyen también 121 (63%), de las Regiones
Prioritarias para la Conservación en México (CONABIO-Pronatura).
En la Tabla III-11 y en la Figura III-6 se presentan las AICA’s cercanas al área del proyecto. Como se
puede observar, las AICA’s más cercanas es Delta del Río Bravo ubicada en la entidad federativa de
Tamaulipas. Esta área se define por su predominante vegetación de dunas y playas de barlovento de la
barrera arenosa. La parte ancha se encuentra en el lado norte. La profundidad varía entre 1.3 y 1.6. Es un
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 171
complejo de lagos de poca profundidad de agua dulce y salada, que permanecen bien conservados. La
problemática del área son la agricultura, la deforestación, la explotación inadecuada de recursos, turismo,
ganadería, desarrollo urbano. Por lo tanto, las actividades que se desarrollen dentro del predio, no
modificarán ninguna de las características propias de las AICA’s presentes en la Región.
Tabla III-11.- AICA’s cercanas al área del proyecto.
Nombre del AICA Estado Superficie (HA) Plan de Manejo
Laguna Madre Tamaulipas 318,335.07 Sí
Delta del Río Bravo Tamaulipas 141,757.82 Sí
Parras de la Fuente Tamaulipas 92,375.40 No
Sierra de San Carlos Tamaulipas 97,280.23 No
Presa Vicente Guerrero Tamaulipas 90,501.30 No
El Cielo Tamaulipas 184,038.80 Sí
Sierra de Tamaulipas Tamaulipas 259,296.12 No
Desembocadura del Río Soto La Marina Tamaulipas 31,379.68 No
Rancho Los Colorados Tamaulipas 6 ,649.92 No
Cerro El Metate Tamaulipas 19,733.51 No
Humedales del Sur de Tamaulipas Tamaulipas
Sierra El Abra-Tanchipa Tamaulipas 20 715.22 No
Fuente: Navarro S., et al. 1999. Base de Datos de las AICAS. CIPAMEX, CONABIO, FMCN, y CCA. (http://www.conabio.gob.mx .México).
CAPÍTULO IV
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IV - 172
Fuente: http://conabioweb.conabio.gob.mx/aicas/doctos/aicasne.html
Figura III-6.- Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves, en el Noreste de México.
BIOMEX
CAPÍTULO IV
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IV - 173
III.2.8 Plan Municipal de Desarrollo de Valle Hermoso 2008-2010
Dentro del Plan Municipal de Desarrollo de Valle Hermoso 2008-2010 destaca mencionar los siguientes
aspectos que están vinculados con el desarrollo del proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte” y que
a continuación se presentan extractos importantes de plan municipal:
Objetivos, Líneas estratégicas y acciones por compromisos de trabajo
“… 5) Desarrollo económico y fomento al empleo.
Objetivo.- Crear las condiciones de infraestructura, servicios, vías de comunicación, seguridad, recursos
humanos y cultura laboral, y darles difusión en los ámbitos nacional y extranjero, con el firme y noble
propósito de atraer inversiones seguras y rentables que permitan la creación de fuentes de trabajo
permanentes y estables que sean generadoras de empleos bien remunerados para los habitantes de Valle
Hermoso.
5.1 Desarrollo económico
5.1.2 Mediante la herramienta FODA, realizar un diagnóstico de la ubicación geográfica, infraestructura,
servicios, vías de comunicación, seguridad, recursos humanos y cultura laboral existentes en la ciudad-
municipio de Valle Hermoso.
5.1.3 Clarificar las fortalezas, oportunidades y bondades que Valle Hermoso puede ofrecer a los
inversionistas.
5.2 Fomento al empleo
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 174
5.2.1 Incrementar la comunicación con la Secretarías de Desarrollo Económico y del Empleo así como la
del Trabajo y Previsión Social con el propósito de conocer los diversos programas que en materia de
empleo y productividad ejercen y la cobertura que tienen.
8) Desarrollo sustentable y en armonía con su medio ambiente
Objetivo.- Promover el desarrollo de actividades dirigidas a satisfacer las necesidades del presente sin
comprometer los recursos naturales de las futuras generaciones, mediante la utilización equilibrada y
racional de la naturaleza y con un equilibrio armónico en el proceso de transformación del entorno natural
para acceder a nuevos satisfactores y condiciones de vida para sus habitantes; de manera especial, se
consideran dentro de los retos la protección de las áreas de explotación agrícola y ganadera, las cortinas
de árboles-arbustos, la contaminación por la red de drenes de aguas negras a cielo abierto, la acumulación
de basura y desechos sólidos, la tala de árboles, la contaminación progresiva del suelo-agua-aire.
8.2 Normatividad
8.2.5 Hacer cumplir las leyes y reglamentos existentes en materia de desarrollo sustentable y medio
ambiente.
8.3 Preservación y mejoramiento del medio ambiente
8.3.3 Evaluar y supervisar el impacto ambiental de obras a ejecutar en el municipio que puedan ser causa
de desequilibrio ecológico o daños al ambiente. …”
III.3 Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo Urbano de Valle Hermoso
“… 2.3 OBJETIVOS DEL PLAN
CAPÍTULO IV
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IV - 175
General
Ordenar el crecimiento municipal, en donde se consideran los aspectos físico - ambientales, económicos y
sociales, para impulsar la transición del Municipio hacia el desarrollo sustentable, propiciando mejores
niveles de bienestar en la población con mayores carencias.
Con base en lo criterios técnicos y legales establecidos en plan de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano, se ubico y analizo el sitio del proyecto donde se pretende instalar la “Planta de Etanol Tamaulipas
Norte” y so obtuvo lo siguiente:
1. ADMINISTRACIÓN REGIONAL Y URBANA
3.1 USOS Y DESTINOS DEL SUELO
Los usos son los fines a los que se sujetarán las zonas o predios; el destino es el fin público a que se
dedica o está previsto dedicar determinadas áreas y edificaciones de un centro de población. Para conocer
los usos y destinos, consultar el plano del Centro de Población.
3.2 ZONIFICACIÓN PRIMARIA
• Área urbanizada, superficie de terreno que cuenta con infraestructura vial y dos o más de los servicios de
agua potable, drenaje sanitario y electricidad conectados a redes públicas.
• Área de aprovechamiento, corresponde a cualquier superficie de terreno factible de ser dotada de
infraestructura y servicios, mediante conexión a red existente o autónoma.
• Área de conservación, es la acción tendiente a mantener y preservar en buen estado la infraestructura,
equipamiento, vivienda y servicios de las áreas urbanizadas y de conservación natural, entendiéndose la
últimas, como aquellas áreas del territorio que daban mantenerse en su estado natural conforme a lo
CAPÍTULO IV
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IV - 176
establecido en la Ley Para el Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de Tamaulipas, de
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la de Expropiación vigentes en el Estado….”
Conforme a las definiciones antes señaladas se reviso, el plano de zonificación primaria, donde se detectó que el predio
del proyecto se ubicará dentro del área de aprovechamiento, lo cual desde el punto de la planeación urbana hace viable al
proyecto antes mencionado, ver la figura III-7.
CAPÍTULO IV
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IV - 177
PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DE VALLE HERMOSO
Plano de zonificación primaria
BIOMEX
PROYECTO
CAPÍTULO IV
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IV - 178
Figura III-7.- Localización del predio Planta de Etanol Tamaulipas Norte sobre el plano de zonificación primaria
CAPÍTULO IV
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IV - 179
“… 3.3 ZONIFICACIÓN SECUNDARIA
Clasificación del uso del suelo: habitacional, comercial, servicios, industria y espacios abiertos, rústicos.
Clasificación de destinos del suelo: infraestructura, equipamiento, patrimonio cultural y natural. …”
Por otro lado, también se reviso el plano de zonificación secundaria con el fin de visualizar a detalle las
especificaciones del uso del suelo para el sitio donde se pretende construir y operar la “Planta de Etanol
Tamaulipas Norte” encontrándose que no existen especificaciones detalladas. Sin embargo, con los
trabajos de campo y del diagnostico ambiental del sitio se concluyo que es un área severamente impactada
por las actividades agrícolas y que no existen centros de población en sus alrededores, ver diagnóstico
ambiental en el capítulo IV de este documento.
En seguida se presentan los criterios que se deberán cumplir conforme al plan del municipio en la
selección del sitio para la construcción y operación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
“… 3.6 CRITERIOS DE DESARROLLO URBANO
Ocupación del Territorio
Usos Industriales y Ductos
Todo tipo de usos industriales o almacenaje de gran escala con características de alto riesgo y/o
contaminación, deberá localizarse en zonas o corredores industriales diseñados para ese fin. Deberán
contar una franja perimetral de aislamiento para el conjunto, con un ancho determinado según los análisis y
normas técnicas ecológicas que no deberá ser menor de 15 metros todo tipo de planta aislada o agrupada,
deberá estar bardeada. En la faja de aislamiento no se permitirá ningún tipo de desarrollo urbano,
CAPÍTULO IV
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IV - 180
pudiéndose utilizar para fines forestales, de cultivo ecológico o recreación pasiva informal sin permitir
estancias prolongadas o numerosas personas. …”
“… En caso de productos altamente inflamables, explosivos y/o tóxicos que son extraídos, transformados,
almacenados o distribuidos; se deberá prever reservas territoriales en las instalaciones de sus plantas para
alojar su máximo crecimiento y capacidad de producción y almacenamiento, según sus proyectos iniciales
e incluyendo las franjas de protección de acuerdo con los análisis y normas técnicas ecológicas.
En el caso de las plantas explosivas o productos extremadamente letales al ser humano, prohibida para
instalarse en los interiores de los centros de población, deberán distanciarse a un mínimo de:
3.6 CRITERIOS DE DESARROLLO URBANO
Ocupación del Territorio
Usos Industriales y Ductos
En el caso de las plantas explosivas o productos extremadamente letales al ser humano, prohibida para instalarse en los interiores de los centros de población, deberán distanciarse a un mínimo de:
500 metros de una carretera con transporte continuo de paso.
1700 metros de cualquier uso urbano.
1000 metros de una vía de ferrocarril de paso
En el caso de plantas de recibo y/o distribución de energéticos o derivados del petrolero, las distancias de
aislamiento mínimo para el resguardo del desarrollo urbano serán:
CAPÍTULO IV
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IV - 181
Áreas de recibo: (líquidos y gases) 50 a 500 metros áreas de operación: lineaderas de tambos con
almacenamiento de hasta 10,000 barriles 35 a 150 metros.
En el caso de plantas de almacenamiento de derivados del petróleo, entre 100 y 30,000 barriles, las
distancias de resguardo mínimas para el desarrollo urbano varían de acuerdo al nivel de riesgo de los
diversos productos, entre 75 y 400 metros.
Con respecto a ductos y poliductos transportadores de derivados del petróleo, no se permitirá el desarrollo
urbano sobre su sección y trayecto de derecho de vía. …”
III.3 Análisis de los Instrumentos Legislativos y Normativos
III.3.1 Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
El Proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, consiste en Construir una planta productora de Etanol
por destilación de sorgo, con una capacidad de producción anual de 190 millones de litros de Etanol
Anhidro y 153,107 Toneladas de grano destilado, lo que lo hace de competencia federal y conforme a la
Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), cumplirá con lo establecido en el
Artículo 28 y como se desglosa a continuación:
“… SECCION V
Evaluación del Impacto Ambiental
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
CAPÍTULO IV
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IV - 182
negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto
se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Párrafo reformado DOF 23-02-2005
II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica;
VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas; …”
“… El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo,
que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales
significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental previsto en este ordenamiento.
ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la
obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir
al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
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Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la
manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente. …”
“… CAPÍTULO V
Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas
Denominación del Capítulo reformada DOF 13-12-1996 (reubicado)
ARTÍCULO 145.- La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen
las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados
riesgosos por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente
tomándose en consideración:
I.- Las condiciones topográficas, meteorológicas, climatológicas, geológicas y sísmicas de las zonas;
Fracción reformada DOF 13-12-1996
II. Su proximidad a centros de población, previendo las tendencias de expansión del respectivo
asentamiento y la creación de nuevos asentamientos;
III. Los impactos que tendría un posible evento extraordinario de la industria, comercio o servicio de que se
trate, sobre los centros de población y sobre los recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atención de emergencias ecológicas; y
VI. La infraestructura para la dotación de servicios básicos.
ARTÍCULO 146.- La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento
Industrial, de Salud, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 184
efecto se expida, establecerá la clasificación de las actividades que deban considerarse altamente
riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-
infecciosas para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o manejen en los
establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, los volúmenes de manejo
y la ubicación del establecimiento.
Artículo reformado DOF 13-12-1996
ARTÍCULO 147.- La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente
riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones reglamentarias que
de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo anterior.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento correspondiente,
deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así como someter a la
aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los programas para la prevención de
accidentes en la realización de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios ecológicos.
Artículo reformado DOF 13-12-1996
ARTÍCULO 147 BIS. Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento
correspondiente, deberán contar con un seguro de riesgo ambiental. Para tal fin, la Secretaría con
aprobación de las Secretarías de Gobernación, de Energía, de Economía, de Salud, y del Trabajo y
Previsión Social integrará un Sistema Nacional de Seguros de Riesgo Ambiental.
Artículo adicionado DOF 31-12-2001 …”
III.3.2 Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 185
El Proyecto “Planta de Etanol Tamaulipas Norte”, consiste en Construir una planta productora de Etanol
y la cual requerirá como insumo principal el sorgo que se produce en la región norte del estado de
Tamaulipas, debido a esta característica el proyecto está vinculado directamente con la Ley de Promoción
y Desarrollo de los Bionergéticos, ya que; entre sus objetivos es promover la producción insumos a partir
de las actividades agropecuarias. Para dar cumplimiento a la Ley se presentan los siguientes extractos:
“… Título I
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artículos 25 y 27 fracción XX de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, es de observancia general en toda la República Mexicana y
tiene por objeto la promoción y desarrollo de los Bioenergéticos con el fin de coadyuvar a la diversificación
energética y el desarrollo sustentable como condiciones que permiten garantizar el apoyo al campo
mexicano y establece las bases para:
I. Promover la producción de insumos para Bioenergéticos, a partir de las actividades agropecuarias,
forestales, algas, procesos biotecnológicos y enzimáticos del campo mexicano, sin poner en riesgo la
seguridad y soberanía alimentaria del país de conformidad con lo establecido en el artículo 178 y 179 de la
Ley de Desarrollo Rural Sustentable. …”
“… II. Desarrollar la producción, comercialización y uso eficiente de los Bioenergéticos para contribuir a la
reactivación del sector rural, la generación de empleo y una mejor calidad de vida para la población; en
particular las de alta y muy alta marginalidad.
CAPÍTULO IV
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III. Promover, en términos de la Ley de Planeación, el desarrollo regional y el de las comunidades rurales
menos favorecidas;
IV. Procurar la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera y gases de efecto de invernadero,
utilizando para ello los instrumentos internacionales contenidos en los Tratados en que México sea parte, y
V. Coordinar acciones entre los Gobiernos Federal, Estatales, Distrito Federal y Municipales, así como la
concurrencia con los sectores social y privado, para el desarrollo de los Bioenergéticos. …”
“… Artículo 2.- Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:
I. Actividades agropecuarias y forestales: Procesos productivos primarios basados en recursos naturales
renovables, consistentes en agricultura, ganadería, acuacultura y forestales;
II. Bioenergéticos: Combustibles obtenidos de la biomasa provenientes de materia orgánica de las
actividades, agrícola, pecuaria, silvícola, acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, domesticas,
comerciales, industriales, de microorganismos, y de enzimas, así como sus derivados, producidos, por
procesos tecnológicos sustentables que cumplan con las especificaciones y normas de calidad
establecidas por la autoridad competente en los términos de esta Ley; atendiendo a lo dispuesto en el
artículo 1 fracción I de este ordenamiento;
VI. Etanol Anhidro: Tipo de alcohol etílico que se caracteriza por tener muy bajo contenido de agua;
IX. Insumos: Son las materias primas empleadas en la producción de Bioenergéticos, obtenidas a partir de
las actividades agropecuarias y forestales; …”
CAPÍTULO IV
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IV - 187
“… Artículo 3.- Son sujetos de esta Ley los sujetos que señala el Artículo 2 de la Ley de Desarrollo Rural,
los ejidos, comunidades y los productores de productos naturales de los que se pueda obtener biomasa y,
en general toda persona física o moral, que de manera individual o colectiva, realicen cualquier actividad
relacionada con la producción, comercialización y/o distribución, transporte y almacenamiento de
Bioenergéticos. …”
En el capítulo III de esta Ley se menciona que las actividades del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte se tendrá que someter al procedimiento de evaluación del impacto ambiental, que a continuación se
presentan:
“… CAPÍTULO III
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 13.- Para los efectos de la presente Ley, la SEMARNAT, tendrá las siguientes facultades:
I. Prevenir, controlar o evitar la contaminación de la atmósfera, aguas, suelos y sitios originada por las
actividades de producción de Insumos y de Bioenergéticos, así como las descargas de contaminantes a los
cuerpos de aguas nacionales que se generen por las mismas;
II. Evaluar y en su caso autorizar en materia de impacto ambiental las instalaciones para la producción, el
almacenamiento, el transporte, la distribución y la comercialización de Bioenergéticos, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables;
III. Aplicar las regulaciones en materia forestal, de vida silvestre y bioseguridad de organismos
genéticamente modificados conforme a lo dispuesto en la Ley de Bioseguridad de Organismos
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 188
Genéticamente Modificados para asegurar la preservación, restauración y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales y de la biodiversidad en las actividades que regula la presente Ley;
IV. Vigilar para que no se realice el cambio de uso de suelo de forestal a agrícola con el fin de establecer
cultivos para la producción de Bioenergéticos;
V. Evaluar los aspectos de sustentabilidad de los programas derivados de la presente Ley para el
desarrollo de la producción de Insumos y de Bioenergéticos, así como el impacto de dichos programas y en
consecuencia tomar las medidas correspondientes a los resultados obtenidos;
VI. Regular y, en su caso, expedir Normas Oficiales Mexicanas relativas a los requisitos, características,
medidas de seguridad y demás aspectos que considere pertinentes, para asegurar la protección al medio
ambiente, en relación con las actividades previstas en esta ley, así como vigilar su debido cumplimiento, y
VII. Vigilar e inspeccionar el cumplimiento de las Leyes y disposiciones en materia ambiental, así como
ordenar medidas de seguridad y sancionar por infracciones a las mismas, que deriven de acciones
relacionadas con la aplicación de la presente Ley. …”
III.3.3 Ley de Aguas Nacionales
Para la evaluación del impacto ambiental de proyectos es a través de diversos criterios, destacando
principalmente el criterio de cuenca hidrológica. Para ello, se partió del concepto de cuenca descrito en la
Ley de Aguas Nacionales en su artículo 3° fracción XVI que a la letra dice:
ARTÍCULO 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
XVI. "Cuenca Hidrológica": Es la unidad del territorio, diferenciada de otras unidades, normalmente
delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -aquella línea poligonal formada por los puntos de
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 189
mayor elevación en dicha unidad-, en donde ocurre el agua en distintas formas, y ésta se almacena o fluye
hasta un punto de salida que puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a través de una red
hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una
unidad autónoma o diferenciada de otras, aun sin que desemboquen en el mar. En dicho espacio
delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos
naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica conjuntamente con los
acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez
integrada por subcuencas y estas últimas están integradas por microcuencas.
Para los fines de esta Ley, se considera como:
a. "Región hidrológica": Área territorial conformada en función de sus características morfológicas,
orográficas e hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como la unidad básica para la
gestión de los recursos hídricos, cuya finalidad es el agrupamiento y sistematización de la información,
análisis, diagnósticos, programas y acciones en relación con la ocurrencia del agua en cantidad y calidad,
así como su explotación, uso o aprovechamiento. Normalmente una región hidrológica está integrada por
una o varias cuencas hidrológicas. Por tanto, los límites de la región hidrológica son en general distintos en
relación con la división política por estados, Distrito Federal y municipios. Una o varias regiones
hidrológicas integran una región hidrológico - administrativa, y
b. "Región Hidrológico - Administrativa": Área territorial definida de acuerdo con criterios hidrológicos,
integrada por una o varias regiones hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como la
unidad básica para la gestión de los recursos hídricos y el municipio representa, como en otros
instrumentos jurídicos, la unidad mínima de gestión administrativa en el país;
La selección del concepto de cuenca, ha sido hasta el día de hoy como uno de los mejores criterios para la
planeación ambiental o bien el manejo integral de los recursos naturales, tratándose de cualquier actividad
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 190
productiva pública o privada. Esto queda corroborado, en el Seminario sobre instrumentos económicos
para cuencas ambientales de 2003, donde destacó a la Manifestación de Impacto Ambiental, modalidad
Regional del “Proyecto Regional Cuenca de Burgos” como uno de los primeros proyectos regionales que
se manejaron bajo este concepto, lo reconoce una forma de manejo adecuado de los recursos naturales y
sobre todo que las necesidades de recursos naturales que genere el proyecto gasero estén ligadas a las
fuentes de abastecimiento en las partes altas de la cuenca (Cruz Bello, 2003).
De este modo tenemos que el Manejo Integral de Cuencas es un mecanismo que nos permite ordenar y
guiar los patrones de uso de suelo y uso de los recursos naturales de tal manera que la sociedad pueda
satisfacer su demanda de recursos sin detrimento de la calidad ambiental. Una de las partes
fundamentales del Manejo Integral de Cuencas es que considera la relación entre los diferentes
componentes ambientales de que está conformada como lo es el suelo, la biodiversidad, la hidrología y los
aspectos socioeconómicos entre los más relevantes y sobre todo, hace la liga entre las zonas altas y las
zonas bajas considerando los efectos a distancia.
Por lo Anterior, el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte se ajustará a dichos criterios de este
modo se demostrará su viabilidad ambiental en la región y dentro de la cuenca donde se ubique.
Aprovechamiento de las aguas nacionales
El régimen de dominio del agua está regulado básicamente en la Constitución Política, que atribuye a la
nación la propiedad de ésta, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir su dominio a los particulares,
constituyendo la propiedad privada. Atribuye también a la nación el dominio directamente de las aguas que
expresamente se enumeran para ese efecto en el artículo 27 constitucional, declarando que las restantes
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 191
deben considerarse parte de la propiedad de los terrenos por los que corran o en los que se encuentren
sus depósitos.
En concordancia con lo anterior, la Constitución faculta explícitamente al Congreso de la Unión para
expedir leyes sobre el uso y el aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal (Fracción XVII del
artículo 73). Más aún, el estado tiene el deber de adoptar las medidas necesarias para evitar la pérdida de
los recursos naturales en general y del agua en particular, como lo manda el mismo párrafo tercero del
artículo 27 constitucional.
La protección de las aguas abarca un universo de dificultades que por lo general no están regulados en un
mismo ordenamiento jurídico. Las principales atribuciones están asignadas a la Comisión Nacional del
Agua, cuyo instrumento jurídico es la Ley de Aguas Nacionales.
Debido a que el Proyecto se encuentra en una región hidrológica prioritaria y en los alrededores existen
cauces de agua naturales, el Proyecto respetará las restricciones impuestas por la legislación, así como
también de los permisos que le fueren otorgados para el aprovechamiento de las aguas bajo los
lineamientos de los artículos 20 y 29 de la ley de aguas nacionales, sean estas las mencionadas en el
Articulo 2 de la misma Ley.
III.3.4 Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 192
Esta Ley no le aplica al proyecto, ya que el área donde se pretende establecer el Proyecto Planta de
Etanol Tamaulipas Norte es una zona agrícola y no existen elementos que caractericen la vegetación
forestal.
III.3.5 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
La regulación para la Prevención y control de la contaminación por los residuos aplicables a todas las
etapas de desarrollo del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, son parcialmente atribuidas a la
Federación a través de la Ley general para la Prevención y gestión Integral de los Residuos reglamentaria
de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Así, se tiene que en la preparación del sitio y construcción, se generarán residuos de diversas
características, como lo son los vegetales, pedacería de concreto y ladrillos, cartón, papel, vidrio, metal,
colillas de soldadura, residuos de pintura, material impregnado con grasas y aceites, etc, los cuales podrán
clasificarse de acuerdo a lo estipulado en los artículos 18 y 20. Dichos residuos serán almacenados
temporalmente dentro de las instalaciones de la obra bajo los criterios de los artículos 21, 22, 45, 54, 65, 66
y 67, para posteriormente ser manejados por una empresa especializada y autorizada por la Secretaría
(dicha contratación tiene fundamento en lo establecido en el artículo 42 de la presente Ley); la empresa
será la encargada de llevarlos a los sitios autorizados para su confinamiento y/o su posible reciclaje. Por
consiguiente, serán de observancia los artículos 31, 40, 41, de la presente Ley que hablan sobre el manejo
de los residuos peligrosos.
Por otra parte el proyecto estará sujeto a las disposiciones enmarcadas en los artículos 68 y 69 que hablan
de la responsabilidad de contaminación de un sitio determinado, y estará obligado a llevar acciones de
remediación conforme a lo dispuesto a la presente Ley y las demás disposiciones aplicables en la materia;
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 193
para observar el cumplimiento de lo anterior, la Secretaría tiene el fundamento legal establecido en el artículo
101 de realizar visitas de inspección y vigilancia de las disposiciones contenidas en la Presente Ley.
III.3.6 Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Tamaulipas
De acuerdo con el artículo 11 de la Ley estatal, el cual se refiere a la coordinación de competencias y en
este caso el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte es de competencia de la federación.
“… CAPITULO II
DE LA COORDINACION DE COMPETENCIAS
ARTICULO 11.
El Estado, por conducto de la Secretaría, promoverá ante la Federación la celebración de convenios o
acuerdos de coordinación que permitan a las autoridades estatales y municipales asumir como
corresponda:
d).- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de la Ley
General, con excepción de lo establecido en el artículo 11 fracción III del mismo ordenamiento legal; …”
III.3.7 Reglamento de la de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos.
En este reglamento se definen las acciones a cumplir en materia de impacto ambiental el proyecto Planta
de Etanol Tamaulipas Norte, que a la letra dice:
“… CAPÍTULO VIII
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 194
DE LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
Artículo 50.- En la producción de Insumos no se realizará el cambio de uso de suelo de forestal a agrícola,
ni se expandirá la frontera agrícola. Al aprovechar superficies para cultivo de Insumos se deberán tomar en
cuenta criterios de conservación del medio ambiente y los procesos que permitan la sustentabilidad y será
primordial la conservación de las aptitudes naturales de las tierras y evitar la erosión y degradación del
suelo y la afectación a los ecosistemas.
La SEMARNAT y las entidades sectorizadas a ella podrán formular y ejecutar programas en materia de
fomento y producción de Insumos de fuentes no agrícolas o pecuarias que permitan la protección y el
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.
Artículo 51.- La SEMARNAT establecerá los lineamientos a los que se sujetarán las actividades de
producción de Insumos, la producción, el almacenamiento, el transporte y la distribución por Ductos de
Bioenergéticos mediante Normas Oficiales Mexicanas en materia de prevención y gestión de residuos y
aprovechamiento sustentable de los suelos y recursos naturales renovables.
Las Normas Oficiales Mexicanas que regulen lo relacionado con la producción de los Insumos establecerán
disposiciones técnicas sobre uso del agua, del suelo, de agroquímicos y otros de la misma naturaleza.
Artículo 52.- La autorización del impacto ambiental por parte de la SEMARNAT, referida en el artículo 13,
fracción II de la Ley se efectuará previo a la expedición de los permisos que otorga la SENER.
Artículo 53.- Cuando la capacidad, ubicación de las instalaciones o características de los Bioenergéticos
producidos, almacenados o transportados correspondan a una actividad altamente riesgosa, se anexará a
la manifestación de impacto ambiental correspondiente un estudio de riesgo en los términos previstos en el
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 195
artículo 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. El procedimiento de
evaluación del impacto ambiental y del estudio de riesgo se sujetará a lo previsto en dicho ordenamiento
legal.
Artículo 54.- Cuando el titular de un permiso para la producción de Bioenergéticos solicite la modificación
del mismo porque desea aumentar la capacidad instalada, dicha modificación se deberá someter al
procedimiento de evaluación de impacto ambiental y a la presentación de un estudio de riesgo, en su caso.
…”
“… Artículo 55.- En los programas para la promoción y desarrollo de los Insumos derivados de la Ley, se
considerará lo siguiente:
I. Conservación del suelo:
a) Las actividades de producción de Insumos respetarán el uso de suelo, conservando la calidad de la
tierra;
b) Los cultivos relacionados con la producción de Insumos deben desarrollarse en zonas con uso agrícola
o pecuario;
c) Al establecer cultivos para la producción de Insumos para Bioenergéticos se deberán considerar las
condiciones climáticas y biofísicas para su desarrollo, protegiendo el hábitat y ecosistemas y haciendo uso
sustentable de recursos naturales;
d) Las sustancias que se utilicen para el control de plagas y enfermedades en los cultivos para la
producción de Insumos deben ser compatibles con el equilibrio de los ecosistemas, evitando el empleo de
aquellas sustancias de alta toxicidad, y
e) Se deberá hacer un uso responsable e informado de los agroquímicos como fertilizantes, inoculantes,
plaguicidas y otras sustancias químicas, para evitar un impacto negativo en el medio ambiente.
II. Protección a la biodiversidad, áreas naturales protegidas, vida silvestre y su hábitat:
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 196
a) Se promoverá que las especies utilizadas para la producción de Insumos no correspondan a especies
exóticas invasoras o que puedan desarrollar un comportamiento invasivo a aquellas especies que se
encuentran clasificadas en alguna categoría de riesgo conforme a las Normas Oficiales Mexicanas;
b) Los cultivos relacionados con la producción de Insumos no podrán desarrollarse en áreas con
vegetación natural en donde existan especies de flora y fauna endémicas, amenazadas, en peligro de
extinción o sujetas a protección especial, áreas naturales protegidas u otros espacios sujetos a medidas de
conservación establecidas en el ámbito federal, estatal o municipal, y
c) El uso de organismos genéticamente modificados deberá estar sujeto a todos los criterios y preceptos
establecidos en la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, así como a las
acciones y medidas de evaluación, monitoreo, control y prevención que determinen las autoridades
competentes, con el fin de garantizar el uso responsable de la biotecnología moderna.
III. Preservación y mejoramiento de la disponibilidad y calidad del agua:
a) En la producción de Insumos se fomentará el uso de especies que no tengan un efecto negativo en la
disponibilidad del recurso hídrico;
b) Las actividades de producción de Insumos agropecuarios y forestales para Bioenergéticos no deberá
afectar ni comprometer el abasto de agua para el consumo humano, y
c) Se procurará la preservación de la calidad del agua durante las actividades de producción de insumos.
Artículo 56.- La SEMARNAT emitirá Normas Oficiales Mexicanas, lineamientos, criterios y guías que
protejan el medio ambiente de las actividades empleadas para la producción de Bioenergéticos, los cuales
considerarán lo siguiente:
I. El uso racional y sustentable del agua como medio para preservar su disponibilidad y mejorar su calidad;
II. Evitar y prevenir la contaminación del aire y minimizar la generación de gases de efecto invernadero
contabilizando el beneficio neto generado con la reducción de los mismos, y
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
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III. Prevenir, reducir o evitar la contaminación de suelos y procurar el uso de sistemas de reducción de
consumo y reuso en sus procesos. …”
III.3.8 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
“… CAPÍTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN MATERIA DE IMPACTO
AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES
“… Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: …”
“… F) INDUSTRIA QUÍMICA:
Construcción de parques o plantas industriales para la fabricación de sustancias químicas básicas; de
productos químicos orgánicos; de derivados del petróleo, carbón, hule y plásticos; de colorantes y
pigmentos sintéticos; de gases industriales, de explosivos y fuegos artificiales; de materias primas para
fabricar plaguicidas, así como de productos químicos inorgánicos que manejen materiales considerados
peligrosos, con excepción de: …”
“… Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de
impacto ambiental, anexando:
“… Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un
estudio de riesgo. …”
Artículo 18.- El estudio de riesgo a que se refiere el artículo anterior, consistirá en incorporar a la
manifestación de impacto ambiental la siguiente información:
CAPÍTULO IV
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I. Escenarios y medidas preventivas resultantes del análisis de los riesgos ambientales relacionados con el
Proyecto;
II. Descripción de las zonas de protección en torno a las instalaciones, en su caso, y
III. Señalamiento de las medidas de seguridad en materia ambiental.
La Secretaría publicará, en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica, las guías que
faciliten la presentación y entrega del estudio de riesgo. …”
III.3.9 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera
El Proyecto utilizará vehículos y maquinaria para su funcionamiento durante la preparación del sitio y
operación, y de acuerdo con el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,
en materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, el proyecto será responsable del
cumplimiento de las disposiciones del reglamento y sus normas que para este efecto expida la secretaría
de acuerdo como lo estipula el Artículo 10. En este sentido, el Proyecto no deberá exceder los niveles
máximos permitidos como lo marca el Artículo 28.
III.3.10 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente para la Protección del Ambiente Contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 199
En virtud de que el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte utilizará vehículos, equipo y maquinaria
en sus diferentes etapas, se generarán emisiones de ruido al ambiente; para prevenir y controlar dicha
emisión, será de observancia el Artículo 29 en el cual se establecen los niveles máximos permisibles. En el
capítulo II de ésta manifestación de impacto ambiental se presentan las características de emisión de ruido
de algunos vehículos, los cuales están en los rangos de los niveles permitidos; Las compañías
constructoras, en su atribución de una mejora en los procesos y técnicas de los proyectos a desarrollar,
fomentarán la utilización de equipos nuevos con lo cual se logrará que no se excedan los niveles máximos
permisibles de ruido establecidos en este reglamento y las Normas correspondientes que para su efecto
expida la secretaría.
Por otro lado, si no se cuenta con las características en cuanto a emisión de ruido de los vehículos, el
responsable de la fuente deberá presentar un estudio técnico de la emisión del ruido en tiempo y forma
como lo estipula el Artículo 30.
III.3.11 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente en
materia de Residuos Peligrosos
El Proyecto, generará residuos peligrosos, como aceites, grasas, solventes, y estopas impregnadas con
estas sustancias, para lo cual el Proyecto se sujetará a lo establecido en las disposiciones del Reglamento
de la LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos en sus artículos 7 y 8, de capítulo II de la generación de
residuos Peligrosos; Además, el proyecto requiere de autorización de la secretaría para la recolección y
almacenamiento temporal de los residuos peligrosos, de acuerdo como lo establece el Artículo 10, para
obtener dicha autorización el proyecto deberá presentar lo establecido en el Artículo 12 del mismo.
En el uso de sus atribuciones establecidas en el artículo 13, el Proyecto contratará a una empresa
especializa y autorizada en la materia por la secretaría, para el manejo, almacenamiento, transporte y
CAPÍTULO IV
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IV - 200
disposición final de dichos residuos peligrosos, la cual deberá de observar las disposiciones del artículo 14
y demás aplicables.
III.3.12 Normas Oficiales Mexicanas que regulan la Preparación del Sitio, Construcción, operación y mantenimiento del Proyecto
A continuación se presentan las Normas Oficiales Mexicanas que rigen los Procesos y Actividades que se
desarrollaran en la Preparación, Construcción y Operación del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte y serán de observancia obligatoria, ver tabla III-12.
CAPÍTULO IV
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IV - 201
Tabla III-12.- Parámetros que serán medidos en cada una de las etapas del proyecto.
Etapa Factor (Componente)
Parámetro Norma aplicable
PREPARACIÓN DEL SITIO
AGUA Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996.
SUELO Generación de residuos no peligrosos Generación de residuos peligrosos
NOM-052-SEMARNAT-2005 NOM-053-SEMARNAT-1993
BIODIVERSIDAD (FAUNA Y FLORA)
Rescate de especies en estatus NOM-059-SEMARNAT-2010
AIRE
Partículas suspendidas Monóxido de carbono Óxidos de Nitrógeno Óxidos de Azufre Ruido
NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-045-SEMARNAT-1996 NOM-050-SEMARNAT-1993 NOM-080-SEMARNAT-1994
CONSTRUCCIÓN
AGUA Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996
SUELO Generación de residuos no peligrosos Generación de residuos peligrosos
NOM-052-SEMARNAT-2005
AIRE
Control de partículas suspendidas Oxido de nitrógeno Monóxido de carbono Bióxido de azufre Ruido
NOM-041-SEMARNAT-1999 NOM-045-SEMARNAT-1996 NOM-050-SEMARNAT-1993
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
AGUA Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996
SUELO Generación de residuos no peligrosos Generación de residuos peligrosos
NOM-052-SEMARNAT-2005
AIRE Oxido de nitrógeno Ruido
NOM-043-SEMARNAT-1993 NOM-085-SEMARNAT-1994 NOM-035-SEMARNAT-1993 NOM-023-SSA1-1993 NOM-081-SEMARNAT-1994 NMX-AA-62
ABANDONO DEL SITIO SUELO No aplica No aplica
CAPÍTULO IV
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IV - 202
III.4 Tratados Internacionales
III.4.1 Protocolo de Kyoto
Celebrado en Kyoto, Japón, el 11 diciembre de 1997. En la Conferencia se llegó por consenso a la decisión
(1/CP.3) de aprobar un Protocolo en virtud del cual los países industrializados se comprometen a reducir,
para el periodo 2008 – 2012, el total de sus emisiones de gases de efecto invernadero por lo menos en un
5%, en relación con los niveles de 1990. Se confía en que este compromiso vinculante produzca una
reversión histórica de la tendencia ascendente de las emisiones, que se inició en dichos países hace unos
150 años.
El Protocolo de Kyoto se abrió a la firma el 16 de marzo de 1998 y entrará en vigor 90 días después de que
lo hayan ratificado al menos 55 Partes en la Convención, entre ellas, los países desarrollados que
producían al menos el 55% del total de emisiones de dióxido de carbono del grupo de naciones.
Industrializadas en 1990. Entre tanto, las Partes en la Convención sobre el Cambio Climático seguirán
cumpliendo los compromisos que han contraído en virtud de la Convención y harán preparativos para la
aplicación futura del Protocolo. México suscribió el Protocolo de Kyoto sobre cambio climático, en la sede
de la Organización de las Naciones Unidas ONU el 9 de junio de 1998 y fue ratificado el 7 de septiembre
de 2000.
Con motivo de concretar los compromisos adquiridos en el Protocolo de Kyoto y dar seguimiento e
información a los países miembros de los efectos causados por el calentamiento global, se constituyó el
Panel Intergubernamental de Cambio Climático, tomando especial atención en las emisiones de dióxido de
carbono que provienen principalmente de la utilización de carbón, petróleo y gas natural, así como de la
destrucción de bosques y reservas naturales que lo absorben, teniendo como efecto el calentamiento de la
tierra que da lugar a otro comportamiento en los vientos, lluvias y la circulación de los océanos.
CAPÍTULO IV
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IV - 203
De lo anterior se desprende la siguiente postura de México:
1. Apoyar la ratificación del Protocolo de Kyoto. No obstante el rechazo de U.S.A. y de algunos otros
países.
2. Que se le tome en cuenta para la discusión de todos los temas. Esto es, que no se maneje una
agenda diferenciada según el grado de desarrollo de los países miembros, porque el problema del
calentamiento global afecta a todos por igual.
3. No asumir compromisos de reducción de emisiones, sino hasta que el Protocolo haya entrado en
vigor y se compruebe su eficiencia. Señalando que corresponde a los países desarrollados asumir
un liderazgo efectivo en esta materia, con base en el principio de responsabilidad común, pero
diferenciada.
4. Que se considere la alarmante vulnerabilidad que presenta México ante las consecuencias del
cambio climático. Debido a su extensión territorial, ubicación geográfica y biodiversidad, México
depende en gran manera de los resultados, pues con ello será de los primeros beneficiados con
los fondos de apoyo económico.
5. Participar en la administración de los fondos económicos que prevé el Protocolo. Porque aún
cuando México no aportará recursos monetarios, sí tiene un costo muy importante por la atención
de los desastres que produce el calentamiento global, derivado de los gases de los que no es el
principal emisor.
Lo anterior está sustentado en diversos estudios indican que el territorio nacional presenta una alta
vulnerabilidad ante los efectos adversos del cambio climático. Esta vulnerabilidad implica riesgos
incrementales para la integridad de los ecosistemas, lo que limitará su capacidad de ofrecer los servicios
ambientales que requiere nuestro desarrollo. Las consecuencias se dejarán sentir en salud pública,
CAPÍTULO IV
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IV - 204
seguridad de la producción alimentaria, seguridad energética, seguridad en la disponibilidad de agua, o
seguridad de asentamientos humanos y grandes infraestructuras.
Por ejemplo en las zonas costeras se encontrarán expuestas al riesgo de fenómenos meteorológicos
extremos, cuya intensidad se incrementa con el calentamiento global, así como a la elevación del nivel del
mar, como se observa en la siguiente, Figura III-8 que muestra las zonas de vulnerabilidad del Golfo de
México y el Caribe. Esta figura muestra potencialmente como afectaría las ciudades de Matamoros, Valle
Hermoso y Reynosa por inundaciones continuas.
BIOMEX
CAPÍTULO IV
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IV - 205
FUENTE: Ortiz, M. A. y A. P. Méndez, 2003 (versión electrónica). Repercusiones por ascenso del nivel del mar en el litoral del Golfo de México. En: Gay, C. (editor y compilador) 1999, 2003. México: Una visión hacia el siglo XXI. El cambio climático en México. SEMARNAP – UNAM.
Figura III-8.- Zonas más vulnerables del Golfo de México y mar Caribe.
III.4.2 Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA)
Tratado firmado en 1944, el cual atiende los asuntos relativos a los límites territoriales y a la distribución,
aprovechamiento y calidad de las aguas de los ríos internacionales en la frontera común. Este organismo
internacional bilateral ha desarrollado múltiples actividades, entre las que destacan la vigilancia
permanente de los límites fronterizos, terrestres y fluviales, el ejercicio de los términos de distribución de
aguas internacionales, la búsqueda de soluciones a los problemas de salinidad y de manera
particularmente importante, el aprovechamiento de las aguas internacionales.
La CILA ha realizado una importante labor de coordinación, operación y mantenimiento de gran número de
obras de saneamiento e infraestructura binacionales que han contribuido a resolver problemas y satisfacer
necesidades de las poblaciones fronterizas.
III.4.3 Comisión de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF)
La tarea principal de la COCEF, creada en 1993, en el marco de los acuerdos paralelos del Tratado de
Libre Comercio para América del Norte (TLCAN), es proporcionar asistencia técnica en materia ambiental a
las comunidades fronterizas y certificar proyectos de infraestructura relacionados con el mejoramiento de
CAPÍTULO IV
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IV - 206
los sistemas de agua potable, alcantarillado y manejo de residuos sólidos municipales en la franja
fronteriza de 100 kilómetros al norte y sur de la línea divisoria internacional entre ambos países.
III.4.4 Convenio Sobre Cooperación Para la Protección del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza, o también llamado Convenio de la Paz
El Convenio de La Paz, firmado en agosto de 1983, es el marco legal que establece las bases para la
cooperación entre México y EU en la protección, mejoramiento y conservación del medio ambiente, así
como para acordar las medidas necesarias para controlar la contaminación en una franja de 100 Km. a lo
largo de la zona fronteriza en las áreas de: calidad del agua, calidad del aire, residuos peligrosos,
respuesta a emergencias, aplicación de la ley y prevención de la contaminación.
En este nuevo programa se tiene previsto ampliar las actividades de cooperación en los rubros de
información ambiental, recursos naturales y salud ambiental.
III.4.5 Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN)
El Banco de Desarrollo de América del Norte (BANDAN) fue creado, de manera conjunta con la Comisión
de Cooperación Ecológica Fronteriza (COCEF), bajo los auspicios del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (TLCAN). El propósito del BANDAN es financiar proyectos de infraestructura ambiental.
Todos los proyectos financiados por el BANDAN deben ser certificados por la Comisión de Cooperación
Ecológica Fronteriza (COCEF), estar relacionados con el abastecimiento de agua potable, el tratamiento de
aguas residuales o el manejo de residuos sólidos municipales, ubicados dentro de la región fronteriza.
III.5 Conclusiones
CAPÍTULO IV
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IV - 207
Con base en el análisis de la información referente a la vinculación legal en los tres niveles de gobierno y
con respecto al proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se observa que existe viabilidad para su
desarrollo, es decir; que desde el punto estratégico económico, político, social y ambiental existen
coincidencias y su repercusión se observará en el mediano y largo plazo.
CAPÍTULO IV
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IV - 208
IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
IV.1 Delimitación del Sistema Ambiental SA
Existen diversos criterios para la delimitación del Sistema Ambiental SA, como área de interacción del
Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, las actividades humanas existentes y las características
generales de los componentes ambientales que ahí se desarrollan. Entre dichos juicios destaca, el Criterio
de Cuenca y para definirlo se consideró la conceptualización establecida en la Ley de Aguas Nacionales en
su artículo 3° fracción XVI la cual define a "Cuenca Hidrológica" como: Es la unidad del territorio,
diferenciada de otras unidades, normalmente delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -
aquella línea poligonal formada por los puntos de mayor elevación en dicha unidad-, en donde ocurre el
agua en distintas formas, y ésta se almacena o fluye hasta un punto de salida que puede ser el mar u otro
cuerpo receptor interior, a través de una red hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien
el territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o diferenciada de otras, aún sin que
desemboquen en el mar. En dicho espacio delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los
recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La
cuenca hidrológica conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos
hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez integrada por subcuencas y estas últimas están integradas
por microcuencas. En el inciso a) se describe el concepto de Región hidrológica como: "Región
hidrológica": Área territorial conformada en función de sus características morfológicas, orográficas e
hidrológicas, en la cual se considera a la cuenca hidrológica como la unidad básica para la gestión de los
recursos hídricos, cuya finalidad es el agrupamiento y sistematización de la información, análisis,
diagnósticos, programas y acciones en relación con la ocurrencia del agua en cantidad y calidad, así como
su explotación, uso o aprovechamiento. Normalmente una región hidrológica está integrada por una o
varias cuencas hidrológicas. Por tanto, los límites de la región hidrológica son en general distintos en
CAPÍTULO IV
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IV - 209
relación con la división política por estados, Distrito Federal y municipios. Una o varias regiones
hidrológicas integran una región hidrológico – administrativa. ..”
La selección del concepto de cuenca, ha sido hasta el día de hoy como uno de los mejores criterios para la planeación ambiental o bien el manejo integral de los recursos naturales, tratándose de cualquier actividad productiva pública o privada. De lo anterior se desprende que, el Manejo Integral de Cuencas es un mecanismo que permitirá ordenar y guiar los patrones de uso de suelo y uso de los recursos naturales de tal manera que la sociedad pueda satisfacer su demanda de recursos sin detrimento de la calidad ambiental, es decir; la interacción del proyecto y los diferentes componentes ambientales de que está conformada, tales como el suelo, la biodiversidad, la hidrología y los aspectos socioeconómicos en un gradiente entre las zonas altas y las zonas bajas considerando los efectos a distancia (Cruz Bello, 2003).
La principal característica del Manejo Integral de Cuencas es que su proceso es integrativo, adaptativo y
participativo, lo cual quiere decir:
i) Es integrativo, ya que reconoce las interdependencias entre los diferentes elementos del
ecosistema, es decirla hidrología, la biodiversidad, la población y las diferentes actividades que se
realizan en la cuenca. Además incorpora conocimiento de diferentes disciplinas ya sean técnicas,
como hidrológicas y ecológicas con los conocimientos de la sociedad y emplea diferentes modelos
para proponer las técnicas de manejo.
ii) Es adaptativo, ya que reconoce que la sociedad es dinámica y que los enfoques tanto de la
sociedad como de las instancias gubernamentales (estatal o federal) están sujetas a modificarse.
Por lo tanto, este modelo tiene que ir cambiando y adecuándose a esas condiciones. En otras
palabras considera las características de la población actual y trata de ir manejándolas en el futuro.
Uno de los componentes principales dentro del enfoque adaptativo es el monitoreo, ya que continuamente
se tiene que estar evaluando el éxito de las prácticas y medidas que se están proponiendo en el caso de
una actividad productiva como lo es la explotación de los yacimientos de gas con respecto del medio
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 210
ambiente. De esta manera se puede ver qué tanto han impactado en el beneficio de la sociedad y qué
tanto han detenido el deterioro de los sistemas ambientales, y obviamente todo el tiempo se está
generando nueva información. Si dicha información es pertinente se deberá incorporar para mejorar los
planes de manejo.
iii) Por último, se dice que es participativo ya que propone nuevas formas de colaboración entre los diferentes sectores sociales, pues considera los diversos puntos de vista de los grupos de usuarios de los recursos naturales. Es importante considerarlos desde el momento de la planeación, en el momento de la instrumentación y también en la evaluación.
El Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se ajusta con dichos criterios técnicos y legales con el fin
de acercarse a la realidad y obtener un diagnóstico ambiental de la cuenca, así como observar las
tendencias de cambio de la calidad ambiental sin proyecto y con proyecto y de esta forma demostrar la
compatibilidad o bien si son otras actividades las que están ejerciendo presión sobre el sistema de la
cuenca. El diagnóstico ambiental consiste básicamente el estado actual de los componentes ambientales
de la cuenca y posteriormente proponer las etapas o fases del manejo integral de cuencas, siempre
teniendo como objetivo el proyecto de referencia, tal y como se muestra en la Figura IV.1-1.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 211
MANEJO
INTEGRAL DE
CUENCAS
CARACTERIZACION
SOLUCIONES
RESULTADOS
1 METAS Y OBJETIVOS
2 CARACTERIZACION AMBIENTAL
3 FACTIBILIDAD
4 ESTRATEGIAS Y ALTERNATIVAS
5 PROPUESTAS DE MEDIDAS DE
PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
6 APLICACION DE LAS MEDIDAS
7 PROGRAMA DE MONITORE
ETAPAS DEL MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS
Etapas
Cuenca / Proyecto
Figura IV.1-1.-Fases de manejo integral de una cuenca tipo.
De acuerdo con la Figura IV.1-1, donde se marca el ciclo de manejo integral de una cuenca tipo consta de
tres etapas, primero la fase de caracterización, esta consiste con el establecimiento de metas y objetivos,
en este caso se trata de un proyecto que albergará una serie de empresas industriales en un periodo de
tiempo mayor a cincuenta años dentro de un límite económico definido. Posteriormente se hará la
caracterización del sistema ambiental de las cuencas donde se pretende llevar a cabo el proyecto, y los
resultados de la caracterización llevan al siguiente paso que es la determinación de problemas y
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 212
oportunidades, es decir; si existe la factibilidad de llevarse a cabo el proyecto. De este derivan las
estrategias o alternativas de manejo de la cuenca, conforme a las actividades proyectadas.
La siguiente etapa es la fase de soluciones, esta se refiere a la selección de estrategias de atención que
permitan hacer compatible las actividades proyectadas con respecto de los componentes ambientales
caracterizados, a través de la propuesta y ejecución de las medidas de prevención y mitigación. La fase de
resultados se avoca a la verificación de la aplicación correcta de las medias propuestas o bien que estas
no hayan sido las idóneas, a través de un programa de monitoreo y evaluación del éxito de las medidas
diseñadas, las cuales se verán reflejadas en las metas establecidas (Tabla IV.1-1).
Tabla IV.1-1.- Ciclo del manejo integral de cuencas para el proyecto.
Etapas del manejo integral de cuencas
Cuenca / Proyecto Etapas Pasos a seguir
Región hidrológica
24-Ab Río Bravo - Reynosa
Caracterización
Metas y objetivos
Caracterización ambiental
Factibilidad
Soluciones Estrategias y alternativas
Propuestas de medidas de prevención y mitigación
Resultados Aplicación de las medidas
Programa de monitoreo
Derivado de lo antes señalado, se llevó a cabo la Delimitación del Sistema Ambiental SA, Área de
Influencia AI y Área de Proyecto AP, con respecto de la regionalización hidrológica de México, a través de
la técnica de sobre posición de planos, utilizando un sistema de información geográfica (SIG) ArcInfo
versión 9.1, el cual es una herramienta utilizada para analizar y manejar datos digitales espacialmente
referidos y obtener resultados confiables para la toma de decisiones, a través del análisis e interpretación
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 213
de datos biofísicos, socio-económicos, estadísticos, espaciales y temporales necesarios para generar de
una forma flexible. De este análisis se obtuvo que el área del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte
se ubicará dentro de la Región Hidrológica RH-24 Bravo - Conchos, la cual comprende la cuenca
hidrológica 24-A Río Bravo-Reynosa-Matamoros y Sub cuenca 24-Ab Río Bravo - Reynosa, Figuras IV.1-2,
IV.1-3 y Tabla IV.1-2.
CAPÍTULO IV
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IV - 214
Figura IV.1-2.- Macro localización y regionalización hidrológica del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Por otro lado se consideró el criterio de la provincia fisiográfica y en este caso corresponde a la
denominada Planicie Costera del Noreste, la cual está constituida en su mayor parte por bosque espinoso
y por matorrales xerófilos. Asimismo, esta se encuentra dentro de la Región Xerofítica Mexicana, la cual se
caracteriza por su clima árido y semiárido abarcando aproximadamente la mitad del país. A su vez, ambas
CAPÍTULO IV
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IV - 215
pertenecen al Reino Neotropical, el cual incluye a la mayor parte del territorio nacional, en donde se
presenta una mezcla de clima caliente con clima seco y semiseco (Rzedowski, 1994). Las características
de estos dos criterios, permitieron a juicio de experto definir un radio de evaluación de denominado sistema
ambiental SA, considerándose la superficie del municipio de Valle Hermoso, debido a que las propiedades
emergentes y homogéneas de la Subcuenca hidrológica; es decir, que dentro y fuera de este radio de
evaluación las condiciones ambientales son continuas.
Figura IV.1-3.- Región Hidrológica RH24-Ab, donde se ubicará el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas
Norte.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV - 216
CAPÍTULO IV
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IV - 217
Tabla IV.1-2.- Regionalización Hidrológica del Proyecto.
DELIMITACIÓN DE DEL SISTEMA AMBIENTAL, UTILIZANDO EL CRITERIO DE CUENCA HIDROLÓGICA
Sistema Ambiental (RH24Ab) Área de Influencia
(Municipio Valle Hermoso)
Área de Proyecto
(Planta de Etanol Tamaulipas Norte)
Región Hidrológica
Cuenca Hidrológica
Subcuenca Hidrológica
Km2 % Superficie (km2) % Superficie (km2) %
RH24
Río Bravo -Conchos
A
Río Bravo-Reynosa-
Matamoros
b
Río Bravo - Reynosa
5,529.666 100 916.43 16.57 0.2525 0.03
CAPÍTULO IV
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IV-218
Región Ecológica
Otro de los criterios utilizados para el análisis del proyecto con respecto del sistema ambiental donde se
ubicará, fue a través del criterio de región ecológica y para ello se consideró el concepto descrito en el
artículo 3°, fracción XXX de la Ley General del equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que a la
letra dice:
“… XXX.- Región ecológica: La unidad del territorio nacional que comparte características ecológicas
comunes; …”
Partiendo de este supuesto, el área de estudio se localiza dentro de la provincia fisiográfica denominada
Planicie Costera del Noreste, donde la vegetación está constituida en su mayor parte por bosque espinoso
y por matorrales xerófitos. Asimismo; esta se encuentra dentro de la Región Xerofítica Mexicana; la cual,
se caracteriza por su clima árido y semiárido abarcando aproximadamente la mitad del país. A su vez,
ambas pertenecen al Reino Neotropical, el cual incluye a la mayor parte del territorio nacional, en donde se
presenta una mezcla de clima caliente con clima seco y semiseco. (Rzedowski, 1994), imagen IV.1-4
Por otro lado, se detectó que el área del proyecto y su área de influencia se encuentra totalmente
modificado por la actividad agrícola, lo que significa que la naturalidad del sistema se ha perdido, solo
quedan algunos elementos del matorral espinoso y mezquital.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-219
http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/Admin/Maps.aspx
Imagen IV.1-4.- Regiones ecológicas y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-220
Ordenamientos ecológicos y planes de desarrollo involucrados en el Sistema Ambiental Regional
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Valle Hermoso
De acuerdo a la matriz de compatibilidad de usos (Figura IV.1-5), y destinos de suelo encontrado dentro del
Plan municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Valle Hermoso 2003, el uso de suelo
actual del área donde se pretende realizar el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, es área de
aprovechamiento.
La clasificación del proyecto se considera de Instalaciones, y la sub clasificación plantas, estaciones,
subestaciones, torres y antenas, resultando de la intersección del uso actual contra el uso que se requiere
para la realización de proyecto como permitido, siendo las condicionantes estudios de impacto ambiental
en la modalidad que indique la autoridad, y la segunda, requiere de estudio de impacto ambiental en el
sector respectivo.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-221
Plano de zonificación primaria del ordenamiento territorial y desarrollo urbano de Valle Hermoso, Tamaulipas
Figura IV.1-5.-Ubicación del proyecto conforme alOrdenamiento territorial y desarrollo urbano de Valle Hermoso.
ÁREA DE PROYECTO
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-222
IV.1.1 Delimitación del Área de influencia AI
Uno de los criterios más relevantes utilizados para la delimitación del área de influencia AI adyacente al
área del proyecto AP, fueron la interacción con las vías comunicación, las zonas agrícolas que comprende
todo el municipio de Valle Hermoso, por lo cual se tomó como límite de influencia y la colindancia con la
frontera de los Estados Unidos quien será el cliente principal de venta del Etanol. Figura IV.1-6.
http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/Admin/Maps.aspx
CAPÍTULO IV
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IV-223
Imagen IV.1-6.- área agrícola en la Región ecológica Llanura Costera del Noreste y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
IV.1.2 Delimitación del Área de Proyecto AP
El sitio sobre el cual se pretende instalar el Proyecto, ha sido seleccionado tomando en cuenta criterios
técnicos y económicos desarrollados en el capítulo II (naturaleza del proyecto), analizados desde el punto
de vista ambiental y social tanto en el capítulo IV, V y VI de este documento (Figura IV.1-8).
Figura IV.1-8.- Detalle delÁrea de Proyecto AP Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Una vez definido el área de estudio del proyecto bajo el criterio de cuenca, se procedió a la caracterización
del sistema ambiental que a continuación se describen en los apartados siguientes.
ESTE: Carretera OESTE:
Canal de riego
NORTE: Terrenos agrícolas, Sra. Juana C. Negrete
SUR: Terrenos agrícolas, Sr. Leopoldo Jiménez
ÁREA DE PROYECTO
ÁREA DE INFLUENCIA
carrete
CAPÍTULO IV
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IV-224
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Climatología
Las información para la caracterización climática del área de estudio son de las Estaciones Climatológicas Río Bravo y Anáhuac,
para determinar el tipo de clima se consideró la carta de climas escala 1: 1,000 000 de acuerdo a Köppen modificado por E.
García (INEGI, 1982). En cuanto a la trayectoria y frecuencias de huracanes se utilizó la base de datos del Centro Nacional de
Huracanes, Miami, Florida del periodo 1950- 2003.
En la Tabla IV.2.1-1., se presentan los datos de la localización de las Estaciones Climatológicas tomado
como referencia para el estudio (Plano 2).
Tabla IV.2.1-1.- Localización geográfica de la Estación Climatológica, Río Bravo y Anáhuac.
Estación Latitud Longitud Altura (msnm)
Río Bravo 25 º17’ 98 º 01’ 25
Anáhuac 25°35’55’’ 98°00’45’’ 20
IV.2.1.1 Tipo de clima
En el Plano 2, se presenta clima que existe en el área del proyecto, de acuerdo con Köppen modificado por
E. García (INEGI, 1982), éste pertenece al BS1 (h’) hx’ es decir, subtipo estepario semiseco con escasas
lluvias en todo el año, porcentaje de precipitación invernal mayor de 18, con inviernos frescos; al área de
influencia se cuenta con el (A)Cx’ semicálido con lluvias escasas todo el año, porcentaje invernal mayor de
18. Presenta invierno fresco, con una pequeña temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvia,
llamada también sequía de medio verano y el BS0(h’)hx’ es decir, estepario seco con lluvias escasas todo
el año presenta inviernos fresco.
IV.2.1.2 Temperatura
CAPÍTULO IV
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IV-225
La temperatura media anual resultó ser de 22.5 ºC, teniéndose registradas temperaturas medias de 14.4 ºC
en el mes de Enero y de 28.7 ºC en Agosto; las temperaturas máximas varían de 19.6 ºC a 33.7 ºC en
Enero y Agosto respectivamente y las mínimas fluctúan de 9.3ºC en Enero hasta 23.6ºC en Agosto. La
oscilación en promedio fue de 10.3 ºC respecto a las temperaturas máximas y mínimas registradas.
En la Tabla IV.2.1-2, se presentan las normales climatológicas de la estación Anáhuac, para un periodo 1960-
1999.
Tabla IV.2.1-2.- Normales climatológicas estación Anáhuac 1960 -1999.
Normales Meses
Climatológicas E F M A M J J A S O N D Anual
Precipitación media (mm) 44.2 32.7 27.7 54.7 64.2 71.3 61.0 76.5 127.7 82.4 37.6 33.2 713.2
Tem. Media (°C) 14.4 16.3 19.6 23.3 25.5 27.4 28.4 28.7 27.0 23.7 19.7 15.5 22.5
Tem. Máxima(°C) 19.6 21.8 24.9 28.7 30.0 32.0 33.4 33.7 31.9 28.9 25.1 20.6 27.6
Tem. Mínima (°C) 9.3 10.8 14.2 17.8 21.0 22.9 23.5 23.6 22.0 18.4 14.2 10.5 17.3
Oscilación de temperatura (°C) 10.3 11.0 10.7 10.9 9.0 9.1 9.9 10.1 9.9 10.5 10.9 10.1 10.3
Evaporación media (mm)
Fuente: CNA; INIFAP, Río Bravo.- Normales climatológicas estación Anáhuac
IV.2.1.3 Precipitación
La precipitación media anual es de 713.2 mm, las máximas ocurrieron en los meses de Agosto, Septiembre
y Octubre con 76.5, 127.7 y 82.4 mm respectivamente. El periodo de lluvia de Noviembre – Abril acumuló
230.1 mm y de Mayo a Octubre 483.1 mm la evaporación media anual de 1913.3 mm equivalente a 2.68
veces mayor que la precipitación media. La precipitación máxima en 24 horas registrada fue de 157.5 mm.
En el mes de Enero del año 1988.
La Gráfica IV.2.1-1 presenta la climatografía, para un periodo (1960 a 1999) de la estación Anáhuac.
CLIMATOGRAFIA ESTACION ANAHUAC
PERIODO 1960 - 1999
0
20
40
60
80
100
120
140
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NO
VDIC
MESES
PR
EC
IPIT
AC
ION
0
10
20
30
40
50
60
70
TE
MP
ER
AT
UR
APREC.(mm)Temp. ºC
CAPÍTULO IV
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IV-226
Grafica IV.2.1-1.- Climatografía Estación Anáhuac periodo 1960-1999.
IV.2.1.4 Trayectorias y frecuencias de huracanes
El Golfo de México se caracteriza por ser una zona expuesta a los huracanes, ocasionados por
depresiones atmosféricas que se generan en la zona intertropical y, que a su vez generan vientos en
forma de torbellino de gran magnitud. La dirección de los vientos que tienen importancia para el área de
estudio coincide con los vientos alisios. La temporada de ocurrencia de éste fenómeno es del 1º de
junio al 30 de noviembre, agudizado en agosto. La distancia del área de estudio a las costas del Golfo
de México, a escala del meteoro es mínima, por lo que se esperan tormentas, depresiones tropicales, y
huracanes hasta de categoría 5 con velocidades de vientos entre 62 a más de 250 km/h. Los
fenómenos que afectaron la zona durante el periodo de 1958 a 2008 se presenta en la Tabla IV.2.1-3.
Tabla IV.2.1-3.- Huracanes, depresiones y tormentas tropicales registrados en el área de ubicación del proyecto, para los años 1958-2008.
Nombre Categoría Fecha Velocidad de
vientos (km/h)
Alma Tormenta Tropical 14-16 junio 1958 65
Beniah Tormenta Tropical 15-18 junio 1959 65
Sin nombre Tormenta Tropical 22-29 junio 1960 75
Hallie Tormenta Tropical 20-22 septiembre 1966 65
Inés Huracán III 21 sept- 11 oct-1966 195
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IV-227
Nombre Categoría Fecha Velocidad de
vientos (km/h)
Beulah Huracán V 15-22 septiembre 1967 260
Fera Huracán I 1-4 octubre 1967 120
Candy Depresión Tropical 22-26 junio 1968 46
Eila Huracán III 8-13 septiembre 1970 195
Greta Depresión Tropical 26 sept - 5 oct 1970 46
Edith Tormenta Tropical 5-18 septiembre 1971 83
Fifi Depresión Tropical 14-22 septiembre 1974 56
Carolin Huracán III 24 ago - 1 sept 1975 185
Anita Huracán IV 29 ago - 3 sept 1977 222
Bess Tormenta Tropical 6-8 agosto 1978 75
Allen Huracán III 31 julio - 11 agosto 1980 185
Hermine Tormenta Tropical 20-26 septiembre 1980 110
Barry Huracán I 23-29 agosto 1983 130
Eduard Tormenta Tropical 14-15 septiembre 1984 65
Debby Huracán I 31 ago - 3 sept 1988 120
Gilbert Huracán IV 8-16 septiembre 1988 215
Diana Huracán II 4-9 agosto 1990 158
Gert Huracán I 14-21 septiembre 1993 150
DT5 Depresión Tropical 29-31 agosto 1994 56
DT6 Depresión Tropical 5-7 agosto 1995 55
Gabrielle Tormenta Tropical 9-12 agosto 1995 115
Dolly Huracán I 19-23 agosto 1996 130
Alex Tormenta Tropica Julio 27 - agosto 02 98 85
Bonnie Huracán III 19 -30 agosto 1998 185
Charley Tormenta tropical 21 –22 agosto 1998 90
Iván Huracán I 20 – 27 septiembre 1998 150
Mitch Huracán V oct 22 - nov 05 1998 285
Bret Huracán I 18 - 24-agosto 1999 Sin registro
Emily Tormenta tropical 24 - 28-agosto 1999 100
Floyd Huracán II 7 – 17 septiembre 1999 250
Katrina Tormenta tropical oct 28 - nov 1 1999 75
isidore Huracan II 14 –26 septiembre 2002 185
Jeane Huracan III 13-28 septiembre 2004 195
Emily Huracan III 11- 20 julio 2005 240
Ernesto Huracan I ago 24 – 1º sep 2006 120
Erin Tormenta tropical 14 - 16 agosto 2007 80
Felix Huracán IV 31 ago - 05 sep 2007 210
Dolly Huracán II 20 – 25 julio 2008 160
Fuente: Atlas Climatológico de Ciclones Tropicales en México.
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IV-228
De acuerdo a lo anterior, la probabilidad de un riesgo por incidencia de altas velocidades de viento en el área de
estudio es elevado, por lo que se deben de tomar las medidas necesarias para evitar daños a las edificaciones.
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IV-229
Figura IV.2.1-1.- Ubicación del Proyecto, con respecto a la Trayectoria de Ciclones que tocaron o se acercaron a menos de 100 km al área de estudio.
CAPÍTULO IV
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IV-230
IV.2.2 Geología y Geomorfología
IV.2.2.1 Geología general
El área de estudio del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se encuentra en la provincia
fisiográfica de la Llanura costera del Golfo Norte. Esta provincia, se extiende por la costa del Golfo desde el
Río Bravo en el tramo que va de Reynosa, Tamaulipas a su desembocadura hasta la zona de Nautla,
Veracruz. Dentro del Territorio Nacional, limita al noroeste con la provincia de la Gran Llanura de
Norteamérica, al oeste con la Sierra Madre Oriental, al este con el Golfo de México y al sur con la provincia
del Eje Neovolcánico.
Al norte del Bravo se introduce en territorio de los estados norteamericanos de Texas y Louisiana y según
la fisiografía estadounidense, abarca la provincia de Florida y se extiende hacia el norte sobre el Océano
Atlántico hasta Nueva Inglaterra. En México abarca parte de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, San
Luis Potosí, Hidalgo y Veracruz. La provincia comienza en sus límites occidentales a unos 400 m.s.n.m.
(con un mínimo de 150 en Reynosa y un máximo de 500 en el área de Monterrey).
Entre los materiales aflorantes dominan los sedimentos marinos no consolidados (arcillas, arenas y
conglomerados), cuya edad aumenta conforme su distancia respecto de la costa (los hay desde
cuaternarios, pasando por plioceno, oligoceno y eoceno del terciario; hasta cretácicos superiores en las
proximidades de la Sierra Madre Oriental).
La mayor parte de las rocas son sedimentarias, calizas y lutitas cretácicas en las Sierras de San Carlos y
de Tamaulipas; calizas terciarias y lutitas depositadas al noreste de Tamaulipas (cuenca de Burgos) y otras
al sudeste (cuenca de Tampico-Misantla). En esta provincia es posible encontrar intrusiones de rocas
ígneas ácidas e intermedias, rocas de origen volcánico y básico, del Terciario al Cuaternario, distribuidas al
norte de Tamaulipas y cerca de Ciudad Mante.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-231
Cabe señalar que la provincia fisiográfica de la Llanura Costera del Golfo Norte, donde se localiza el
Proyecto antes mencionado, es compartida por el vecino País del Norte. La Figura IV.2.2-1 presenta las
Regiones fisiográficas del noreste de la República Mexicana.
Figura IV.2.2-1.- Ubicación del área de estudio con respecto a las provincias fisiográficas del Norte de la República Mexicana
IV.2.2.2 Descripción litológica del área
La litología principalmente incluye conglomerados y lutita arenisca, encontrándose en los municipios de
Valle Hermoso, Río Bravo, Reynosa, Nuevo Laredo y Miguel Alemán, entre otros. Al finalizar el período
III.- Sierra Madre Occidental IV.- Sierras y Llanuras del Norte V.- Sierra Madre Oriental VI.- Gran Llanura de Norteamérica VII.- Llanura Costera del Pacífico VIII.-Llanura Costera del Golfo Norte
Planta de Etanol Tamaulipas Norte
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IV-232
Cretácico y a principios del Terciario se depositaron sedimentos transportados por ríos sobre los fondos
marinos a consecuencia de una regresión originando lo que se denomina Cuenca de Burgos.
IV.2.2.3 Geomorfología
El área del proyecto, se localiza dentro de la Provincia Fisiográfica de la Llanura Costera del Golfo Norte,
donde predominan suelos terciarios de la época del plioceno, alternando con rocas sedimentarias producto
de la consolidación de los sedimentos, los cuales se derivan a su vez de procesos erosivos; del Período
Terciario. La Figura IV.2.2-2 presenta las características de los principales tipos de rocas, del noreste y
norte de la Republica Mexicana.
Figura IV.2.2-2.- Principales tipos de rocas en el Norte y
Noreste de la República Mexicana.
Las rocas sedimentarias, pueden ser de origen mecánico, químico y orgánico. Las sedimentarias de origen
mecánico son conglomerados o mezclas y sedimentaciones como arenas, gravas y aluvión que forman
zonas permeables; en las de origen químico se encuentra la Caliza, que también puede ser de origen
orgánico y presentar color negro, está mezclada y cristalizada. En las sedimentarias de tipo orgánico está
la Caliza conformada con fósiles de cochas y caracoles, color gris azulada; otra es la Diatomita, formada
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IV-233
por algas chrysophytas, llamadas también diatomeas verdes que constituyen un alto porcentaje de
plancton y tienen ornamentaciones de sílices, forman depósitos de tierra de diatomeas o rocas diatomitas
que tienen la propiedad de absorber el ruido. Cualquier roca con fósiles es sedimentaria y puede ser de
origen orgánico, donde hay probabilidades de existencia de hidrocarburos.
Por otra parte se encuentran otras rocas sedimentarias importantes son: la arenisca, que es una roca de
arena cementada; la Mica que esta formada por láminas brillantes y transparentes y la Lutita, que puede
presentar color negro y ser carbonosa, al saturarse, no permite el paso del agua hacia abajo, actúa como
un sello confinando el agua.
IV.2.2.4 Geología del área
Por lo que se refiere al origen geológico de la región donde se ubicará el proyecto, este es uno de los mas
heterogéneos del País, se encuentran conglomerados de la época del plioceno, periodo terciario Tp(cg),
así como lutitas areniscas, de la época del plioceno y mioceno del periodo terciario Tpl(lu-ar), y Tm(lu-ar),
respectivamente , lutitas y areniscas de la época paleoceno y oligoceno del período terciario inferior
Tpal(lu-ar) y To(lu-ar) respectivamente todos de la era cenozoica. La mayor parte de las rocas son
sedimentarias, calizas, lutitas, calizas terciarias y sedimentos aluviales, depositadas al noreste del estado
de Tamaulipas, ver Plano 6.
Cabe señalar que el estudio geológico de una región puede indicar la factibilidad para el desarrollo
asentamientos urbanos, la realización obras civiles, así como el control de corrientes superficiales de agua,
la ubicación de yacimientos de hidrocarburos y la utilización de rocas como material de construcción entre
otros
IV.2.5 Susceptibilidad de la zona a:
IV.2.5.1 Sismicidad
CAPÍTULO IV
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IV-234
La sismicidad en México se debe principalmente a la actividad de las placas tectónicas y fallas geológicas
que lo cruzan o circundan. El mayor riesgo sísmico en la frontera norte se circunscribe a los estados de
Baja California y Sonora, riesgo generado por la Falla de San Andrés y la actividad de la Placa del Pacífico.
El 31 de diciembre de 1934 se registró el único temblor en la frontera norte de México que ha sobrepasado,
en este siglo, los 7 grados en la escala de Richter. Ocurrió en la frontera de los estados de Baja California y
Sonora, con su epicentro a menos de 40 km de Mexicali y con una intensidad de 7.1º en dicha escala.
Cabe señalar que en general, la frontera norte de México tiene riesgo natural muy bajo, con excepción de
las regiones costeras de la frontera, Baja California y Tamaulipas, la primera con el riesgo de la sismicidad
y la segunda de agentes perturbadores de origen hidrometeorológico (depresiones, tormentas, ciclones,
huracanes, etc.).
De acuerdo con el Manual de diseños de Obras Civiles (1993) de la CFE y la base de datos del Servicio
Sismológico Nacional del Instituto de Geofísica de la UNAM, el territorio mexicano se encuentra dividido en
cuatro regiones sísmicas. La zona donde se pretende construir el proyecto, se ubica en la región sísmica
“A”, considerada como de escasa o nula actividad sísmica figura (Figura IV.2.2-3).
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-235
Fuente: http://www.ssn.gob.mx
Figura IV.2.2-3.- División Sísmica de la República Mexicana.
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, en los últimos 80 años y no se
esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de
temblores.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos
es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la
gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la
aceleración del suelo. Aunque la Ciudad de México se encuentra ubicada en la zona B, debido a las
condiciones del subsuelo del valle de México, pueden esperarse altas aceleraciones.
Lo anterior concuerda con los resultados del estudio efectuado en 1997 por la Oficina de Costos de
Sismotectónica de la Zona Pacífico Norte de la CFE, en el cual se considera la región Noreste de México
como una zona asísmica, en virtud de que de 1900 a la fecha, el Servicio Sismológico Nacional, solamente
ha registrado un sismo de pequeña intensidad ocurrido en septiembre de 1991, cerca de la Ciudad de
Monterrey, N.L.
CAPÍTULO IV
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IV-236
IV.2.3 Suelos
Debido a que el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte se ubicará en un área edafológica uniforme,
se obtuvo lo siguiente:
Para identificar el tipo de suelo presente en el área de estudio, se utilizó la carta edafológica escala 1:250
000 del (INEGI, 1968), la cual fue complementada con recorrido en campo.
El tipo de suelo presente donde se pretende construir el proyecto es el KI+Xl/2 es decir, Castañozem lúvico
asociado con Xerosol lúvico de textura media; es preciso mencionar que no cuenta con fase física ni
química. Estos suelos corresponden a suelos con capa superficial de color castaño, rica en materias
orgánicas y nutrientes en (Ca, Mg, Na y K) y además de ser ricos en carbonatos (cal) o sulfatos de calcio
(yeso). Ver Plano 3.
IV.2.3.1 Grado de erosión
IV.2.3.1.1 Erosión Potencial y Actual
La erosión potencial, se refiere a la pérdida de suelo anual que se presentaría si el suelo se mantuviera sin
cubierta vegetal, es decir suelo desnudo en forma continua. Considerando los factores de la Ecuación Universal
de Pérdida de Suelos, R (Erosividad de la lluvia), K (Erodabilidad del suelo) y LS (Longitud y Grado de
Pendiente), para los suelos de la zona de estudio, se obtuvieron los valores de erosión potencial
(Tabla IV.2.3-1).
La erosión actual es la pérdida de suelo anual que se tiene considerando la cobertura actual del terreno y
las prácticas de manejo que se realizan en él. Es decir, considerando los valores RKLS además de
C (Cobertura vegetal) y P (Prácticas de conservación de suelos), obtenidos para los suelos del área de
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IV-237
estudio. Se obtuvieron los estimados de erosión actual para las distintas unidades de suelo, tal y como
puede verse en la Tabla IV. 2.3-1.
Tabla IV.2.3-1.- Erosión actual, potencial y grado de impacto obtenido en el Sistema Ambiental Delimitado.
Unidad de suelo
Erosión actual Erosión potencial Grado de impacto
ton/ha/año
Castañozem 13,97 69,84 55,87
Total 13,97 69,84 55,87
La erosión actual de los suelos presentes en el área de estudio, tienen diferentes grados de erosión. De
acuerdo a la clasificación de erosión establecida por Shields y Coote (1991), en la Tabla IV.2.3-2, se
aprecia que el suelo Castañozem, se considera como clase de riesgo moderado.
Es importante destacar que los valores obtenidos son promedios por tipos de suelo de la unidad principal,
considerando promedios de pendientes y cobertura vegetal sobre el suelo. Por lo que los criterios para
mitigar el efecto estarán en función de la posibilidad de mantener la cubierta vegetal presente.
Tabla IV.2.3-2.- Clases de Riesgo de erosión propuestos por Shields y Coote.
Clase de Riesgo Pérdida de suelo (ton/ha/año)
Nulo 2,0
Bajo 2,0 – 9,9
Moderado 10,0 – 49,9
Severo 50,0 – 199,9
Fuente: Shields y Coote (1991).
IV.2.4 Hidrología
CAPÍTULO IV
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IV-238
Para la caracterización hidrológica del sitio en donde se pretende ubicar el proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte, se consideraron los factores biofísicos: (topografía, precipitación pluvial, suelos y
vegetación), fundamentalmente información de cartas temáticas de hidrología superficial y subterránea,
(INEGI), además de la hidrografía del municipio de Valle Hermoso, Tamaulipas., y de la precipitación
pluvial como principal fuente de abastecimiento de agua en forma natural y base de los escurrimientos.
Valle Hermoso está ubicado en la parte noreste del estado de Tamaulipas. Posee una extensión territorial
de 916.43 kilómetros cuadrados, que representa el 2.2% del total estatal. Colinda al norte, al este y al
sureste con el municipio de Matamoros y al oeste y suroeste con el de Río Bravo. La cabecera municipal
se encuentra ubicada en la ciudad de Valle Hermoso y se localiza a 25º40' de latitud norte y a los 97º49' de
longitud oeste, a una altitud de 27 metros sobre el nivel del mar.
Hidrología Superficial
El área del proyecto, se localiza dentro de la Región Hidrológica RH24, (Bravo-Conchos) cuencas A y C,
subcuenca b y a respectivamente. La RH24, ocupa el 78 % de la superficie municipal. En el Plano 4 se
muestra la localización del sitio de estudio.
Principales Embalses y Cuerpos de Agua
El sitio donde se pretende llevar a cabo la obra del parque industrial, presenta coeficientes de
escurrimientos del 5–10 % y una precipitación anual promedio de 667,68 mm y 480,91 mm de
precipitación confiable con probabilidad del 75 % de ocurrencia, registradas en la estación climatológica
Río Bravo.
Las corrientes y cuerpos de agua se encuentran al margen del río Bravo, tales como el "Canal Marginal"
del Distrito de riego 026 “Control”, el cual tiene en promedio 40 m de ancho y que fungiría como un
reservorio de agua, ya que colinda con el lado oeste del predio y cuenta con agua durante todo el año.
CAPÍTULO IV
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IV-239
La precipitación como factor decisivo en determinar las potencialidades de una región se cuantifico en
términos de probabilidad y junto con la temperatura y radiación solar se estimaron los índices de humedad
disponible de la Región.
La Tabla IV.2.4-1 presenta promedios mensual y anual de la precipitación y la cuantificación de valores de
precipitación confiable con probabilidad del 75% de ocurrencia así como los índices de humedad,
obtenidos de los registros climáticos en las estaciones de: Río Bravo. Tamaulipas, para el periodo 1967-
2004.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-240
Tabla IV.2.4-1.- Valores promedio de precipitación e índices de humedad
Meses E F M A M J J A S O N D Anual
Precipitación (mm)
31,32 35,93 26,30 42,84 61,06 65,18 55,05 62,13 107,62 68,89 83,43 27,93 667,68
Precipitación
confiable
( mm )
11,92 15,15 8,41 19,19 32,74 35,62 38,54 33,49 65,33 38,22 48,40 9,55 480,91
Temp.
Media °C 15,28 17,34 20,01 24,21 26,96 28,86 29,58 29,75 27,80 27,53 20,25 16,84 23,70
RS (langley/día)
310 380 470 550 550 620 590 550 490 420 330 290 462
EvTP (mm) 72,74 86,28 84,17 160,41 177,56 202,39 201,39 188,64 155,67 137,01 86,76 71,50 1624,24
DH (mm) 60,82 71,13 75,76 140,42 144,82 166,49 162,85 155,15 90,34 98,79 38,36 61,95 1266,88
DP ( mm) 41,42 50,35 49,46 117,57 116,5 136,93 146,34 126,51 48,05 68,12 3,33 43,57 948,15
IHD (mm) 0,16 0,18 0,10 0,12 0,18 0,18 0,19 0,18 0,42 0,28 0,56 0,13 0,223
Los índices de humedad disponible (IHD), obtenidos, se estimaron como muy deficientes de acuerdo a la clasificación de (IHD).
RS: Radiación Solar
EvTP: evapotranspilación potencial
DH: déficit de Humedad
DP: déficit de precipitación
IHD: índice de Humedad Disponible
Fuentes:
Estación climatológica Río Bravo, Tamaulipas.
V.M.H.A (1991) Las Zonas áridas y Semiáridas, sus características y manejo
Hidrografía
El Municipio de Valle Hermoso se ubica en la cuenca baja del Río Bravo, la cual cuenta con un volumen de
captación de agua de 5,810 millones de metros cúbicos, desembocando en el Golfo de México. El
municipio es irrigado por obras de infraestructura como son el "Canal Marginal" del Distrito de riego 026
“Control”.
Patrón de drenaje
Por las características que presentan las formas del escurrimiento superficial de las cuencas en el área de
influencia del proyecto acueducto Río Bravo, el patrón de drenaje es el “dendrítico”, definido por la erosión
y transporte de partículas finas, predominando el material arcilloso; y caracterizado por las ramificaciones,
CAPÍTULO IV
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IV-241
el cual se forma en áreas de rocas sedimentarias, que pueden ser de origen mecánico, químico y
orgánico.
El patrón de las líneas de drenaje abierto está controlado por la topografía, la cual con frecuencia está
determinada por las características geológicas, así, el patrón de drenaje es a menudo un indicio del tipo de
geología, siendo una indicación indirecta de la clase de suelo que puede encontrarse en el área. La
estructura geológica del sustrato rocoso es el factor más importante que influye en el patrón de la red y en
las formas diversas que toman los modelos de drenaje.
La red dendrítica, indica un subsuelo homogéneo y se desarrolla en sedimentos sueltos con superficies
homogéneas como arena, limo y arcilla; en rocas cristalinas y metamórficas, que no son afectadas, zonas
de fallas y en rocas sedimentarias horizontales o poco inclinadas, no fracturadas.
La densidad de los cursos de agua de una red dendrítica depende de las precipitaciones y del
escurrimiento (infiltración), una red dendrítica se desarrolla en un subsuelo relativamente impermeable y
poco resistente con respecto a la erosión.
La infiltración es fundamental en los procesos de escorrentía como respuesta a una precipitación dada en
una cuenca; dependiendo de su magnitud, puede producir caudales diferentes. Además de su importancia
en el manejo del recurso suelo. Esto debido a que la velocidad de infiltración determina la cantidad de
agua de escurrimiento superficial y con ello el peligro de erosión hídrica.
Calidad del agua
En la RH 24, es donde se presentan los mayores problemas de contaminación a causa de la alta
concentración de zonas urbanas e industrias, por lo que es importante considerar los limites máximos
permisibles que establece la Ley Federal de los derechos en materia de agua 2011, en la NOM-127-SSA1-
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IV-242
1994, para los diferentes usos de agua aplicados a los análisis físico-químico y microbiológico esto debido
a los cambios que puedan presentarse durante el desarrollo de un proyecto.
La calidad del agua está determinada por las concentraciones y composición de los constituyentes
disueltos que contenga, excepto en casos muy especiales, el agua de lluvia se considera libre de
sustancias contaminantes tóxicas, el agua trae consigo sedimentos constituidos por material mineral y
pequeñas porciones de materia orgánica.
Hidrología Subterránea
El área de estudio donde se pretende llevar a cabo el proyecto de referencia y conforme a la delimitación
realizada por Velásquez y Ordaz, se localiza dentro de la provincia hidrogeológica de la planicie Costera
del Golfo de México, la referida delimitación es con base a las regiones hidrológicas, sus características
fisiográficas, a la homogeneidad geológico –estructural y al comportamiento del agua subterránea, y por
sus características hidráulicas de las rocas como porosidad, permeabilidad y transmisividad. Los aportes
de agua al suelo son a causa principalmente de la precipitación donde una parte es recibida o aprovechada
por la vegetación y la otra va directamente al suelo donde se infiltra y se desliza superficialmente siguiendo
la pendiente y almacenándose en las depresiones naturales del terreno. Del agua que se infiltra se
constituye un escurrimiento subsuperficial y por percolación da lugar a un escurrimiento subterráneo lo que
ocasiona recargas de los acuíferos.
La provincia fisiográfica de la planicie costera del Golfo, se desarrolla de suavemente ondulada a plana, y
ocupa una superficie de 183,313 km², extendiéndose desde el río Bravo, hasta la laguna de Términos,
cerca del suroeste de la Península de Yucatán.
Las planicies costeras del Golfo se encuentran cubiertas por una cuña de rocas que tienen un espesor de
pocos metros en sus límites hacia tierra hasta más de 6,000 m en la zona costera, están constituidas por
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IV-243
rocas sedimentarias consolidadas y no consolidadas del Cenozoico que son derivadas de la erosión de las
zonas continentales altas, consistiendo en la mayoría en arenas, limo y arcilla, éstos sedimentos han sido
la base para el desarrollo de acuíferos regionales. Estos sedimentos descansan sobre las rocas del
Mesozoico. Los sedimentos más antiguos de la planicie costera (cretácicos) en México consisten en rocas
de origen marino, con una permeabilidad mínima y regionalmente no contienen acuíferos importantes,
debido a la presencia de áreas extensas de depósitos bentoníticos, a la ocurrencia de material grueso en
una matriz de sedimentos de grano fino y sobre todo, al predominio de sedimentos parecidos a los
esquistos y areniscas compactas.
La permeabilidad que ocurre en lar rocas cenozoicas es muy significativa; el contenido de fluidos es
típicamente de agua salada o aceite. Las rocas de la planicie costera se profundizan suavemente hacia el
Golfo de México, excepto donde hay rasgos estructurales regionales, como arcos, fallas, bahías, fosas y
levantamientos tectónicos que afectaron la distribución y espesor de los sedimentos. La profundidad y
algunas veces el espesor de los sedimentos se ven afectados localmente por domos salinos que suben de
las profundidades de los estratos de sal jurásica, los cuales son intrusitos a los sedimentos cenozoicos. El
incremento más abrupto de espesor en unidades individuales dentro de distancias cortas está asociado
con fallas (formadas contemporáneamente a la depositación). Relacionada con el callamiento regional
existe una zona anormal de alta presión de fluidos (también llamada geopresión), que ha sido desarrollada
por sedimentos del Eoceno cercanos a la costa, en algunas partes costeras de Tamaulipas y la porción
norte y noreste de Nuevo León. La alta geopresión o la transición de la presión hidrostática normal a una
alta presión anormal se consideran como la base del flujo del agua subterránea.
La zona de geopresión ha sido típicamente un horizonte de la producción de hidrocarburos y aguas salinas
asociadas con el retiro de los hidrocarburos. Normalmente, el agua de la zona de reopresión tiene una
temperatura mayor de 100ºC y contiene cantidades variantes de metano. La energía concerniente a la
década pasada se ha dirigido con una mayor atención a la zona de geopresión y a las aguas que ahí
ocurren. La profundidad de esta zona varía desde 2,000 a 4,500 m.
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IV-244
El movimiento del agua en la zona de geopresión es lento y los datos de presión indican que generalmente
es hacia arriba, donde se encuentra la zona de meteorización. Sin embargo, a causa de la permeabilidad
insignificante de los sedimentos, el volumen de agua que fluye fuera de la zona de geopresión es
relativamente muy pequeño en relación con el que circula en los sedimentos que contienen aguas
meteóricas. La rápida depositación de los sedimentos ha provocado que se hundan poco a poco en la
cuenca del Golfo de México, lo que ha dado como resultado un gran volumen de sedimentos compuestos
bajo la actual línea costera.
Los sedimentos marinos antiguos - oligocénicos y miocénicos- de la porción sur de la provincia se
aproximan a la costa al oeste de Tamiahua y se extienden al norte hasta Ciudad Victoria, Tamp. Abundan
depósitos arcillosos del Cretácico Superior en las regiones de Ciudad Mante y Monterrey. En esta última
zona se presentan numerosos islotes de aluviones recientes. La provincia encierra las discontinuidades
fisiográficas de las Sierras de San Carlos y Tamaulipas. La primera, cuyas cimas alcanzan de 800 a 1 000
msnm con un máximo arriba de 1 400, está dominada por calizas del cretácico fuertemente intrusionadas
con rocas ígneas intermedias. La segunda, más extensa pero con altitudes semejantes, también se
encuentra dominada por calizas, aunque aquí las intrusiones son de rocas ígneas ácidas.
Una unidad geohidrológica es el conjunto de rocas y suelos cuyas características físico-químicas le
permiten, en diferente grado, almacenar y transmitir agua subterránea. Se dividen en materiales
Consolidados (roca masiva, coherente y continua) y no Consolidados (material suelto, disgregable y no
compactado). Conforme a la información disponible en el INEGI, se han identificado dos tipos de unidades
geohidrológicas dentro del área de estudio del proyecto (Plano 5).
IV.2.5 Vegetación
IV.2.5.1 Introducción
Por la gran variedad de formas de relieve que presenta México, hace que sea uno de los países del mundo
con mayor diversidad topográfica y geológica, estas influyen sobre las características climáticas y si se
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suman a estos factores los tipos de suelo, donde su interacción conjunta nos ofrece los diferentes tipos de
vegetación que ahí se desarrollan. Estas características, si las agrupamos por sus elementos particulares
nos lleva a la definición de las regiones o provincias fisiográficas.
El área de estudio se encuentra dentro del Reino Neotropical, incluye la mayor parte del territorio del país
al sumarse en él las porciones del clima caliente y las de clima seco y semiseco. Dentro del territorio
neotropical de México se reconocen dos regiones de importancia un tanto desigual: la Xerofítica Mexicana
que es donde se ubica el proyecto y la Caribea.
Enfocándose a la Región Xerofítica Mexicana, en ésta se incluye grandes extensiones del norte y del
centro de la republica caracterizadas por su clima árido y semiárido y abarca en esta forma
aproximadamente la mitad de su superficie. Extiende, además, sus límites a porciones adyacentes de
Texas, Nuevo México, Arizona y California, aun cuando no penetra profundamente en el territorio de
Estados Unidos de América.
De manera más particular el proyecto se encuentra dentro de la Provincia de la Planicie Costera del
Noreste (Figura 1), abarca en México casi la totalidad de Tamaulipas, los dos tercios nororientales de
Nuevo León, además de pequeñas áreas de Coahuila de San Luis Potosí y del extremo norte de Veracruz,
su límite noroeste es difícil de precisar, pues existe una transición florística muy gradual con la Provincia de
la Altiplanicie. El clima es en general semiárido y caliente, así como extremoso. La vegetación está
constituida en su mayor parte por el bosque espinoso y por matorrales xerófilos (Rzedowski, 1979).
El proyecto se localiza en la parte norte del estado de Tamaulipas en el municipio de Valle Hermoso dentro
del poblado Empalme, zona que desde hace tiempo han sido objeto de múltiples presiones antropogénicas,
especialmente por el establecimiento de la agricultura (Figura IV.2.5-1).
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IV-246
Figura IV.2.5-1.- Provincias Florísticas y ubicación del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
IV.2.5.2 Metodología
Con el propósito de obtener resultados satisfactorios en cuanto a la descripción de la vegetación en el área
de estudio, las actividades se realizaron de la siguiente manera:
Se recopilo información bibliográfica, se consultó cartografía oficial y se realizó la visita a campo.
Una vez que se consultó la bibliografía y cartografía del área, se procede a la realización de planos, en los
cuales se plasmaron las coordenadas de la Tabla IV.2.5-1 para delimitar el área de estudio.
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Tabla IV.2.5-1.- Coordenadas de los vértices que delimitan el área del Proyecto BIOMEX.
PV Coordenadas UTM
Y X
1 2,862,172.00 619,238.00
2 2,862,175.00 619,760.00
3 2,862,176.00 620,060.00
4 2,862,180.00 620,610.00
5 2,862,108.00 620,636.00
6 2,862,009.00 620,635.00
7 2,862,004.00 620,060.00
8 2,862,003.00 619,760.00
9 2,862,000.00 619,249.00
En la visita a campo se corroborar el tipo de vegetación presente y las condiciones en la que se
encontraba el sitio. Se realizaron recorridos para el levantamiento florístico, con la finalidad de determinar
riqueza específica por familias y géneros, existencia de especies de interés comercial o uso local, así
como endémicas y/o que se encuentren catalogadas en algún estatus de protección, citadas dentro la
NOM-059-SEMARNAT-2010 y en la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES, 2003). Asimismo; se realizaron toma fotográfica como
evidencia de la visita.
IV.2.5.3 Vegetación del área de estudio
Agricultura
El área del Proyecto BIOMEX, son terrenos sometidos al 100 % a la agricultura de riego de Sorghum
bicolor (sorgo forrajero), ver Plano 7; presentándose, solamente cortinas rompevientos o franjas de
vegetación arbórea sobre bordes de canales y límites de parcelas, encontrándose especies como Prosopis
glandulosa (mezquite), Acacia farnesiana (huizache), Opuntia engelmannii (nopal cuijo), Parkinsonia
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aculeata (Palo verde), Celtis pallida (grajeno), Celtis leavigata (palo blanco), Baccharis sp., (Jara), Typha
domingensis (Tule) y Condalia hookeri.
Cuando el área se encuentra en descanso, esta es utilizada para el pastoreo y se ven pobladas por
plantas arvenses (malezas ligadas a los cultivos), en su efecto especies como Helianthus annuus
(polocote), Cucumis dipsaceus (pepinillo silvestre), Cynodon dactylon, Pennisetum ciliare, Clematis
drummondii (barbas de chivato), Solanum eleagnifolium, (trompillo), Sorghum halepense (Zacate jonson),
Solanum rostratum, Parthenium hysterophorum (Amargoso), Ruellia nusifora, Amaranthus sp, Xanthium
strumarium, Croton sp., Cyperus sp., Desmanthus sp., Malvastrum coromandelianum, Malvastrum
americanum, Allowissadula holoserica, Sida sp., Lippia nodiflora, Oenothera speciosa, Chloris virgata,
entre otras, ver fotografía IV.2.5-1.
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Fotografía IV.2.5-1.- Área cubierta de Brachiaria sp. el cual es utilizado como alimento para
el ganado, en las Coordenadas UTM= X: 619, 642, Y: 2, 861, 924.
Es importante señalar que hacia el Oeste del sitio se presentan cortinas rompevientos compuestas por
especies características del matorral espinoso como Prosopis glandulosa (mezquite), Acacia farnesiana
(huizache), Leucaena pulverulenta, Celtis pallida (granjeno), Opuntia engelmannii (nopal), Opuntia
leptocaulis (tasajillo), Ziziphus obtusufolia (clepe), Lycium berlandieri (cilindrillo), Acacia rigidula (chaparro
prieto), Typha domingensis (Tule), principalmente, ver fotografía IV.2.5-2.
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IV-250
Fotografía IV.2.5-2.- Franja vegetación sobre bordo de canal de riego compuesta de matorral espinoso (Mezquital) hacia el Oeste del proyecto.
Aspectos Florísticos En los recorridos realizados se determinó un total de 40 especies, distribuidas en 34 géneros y 18 familias
(Tabla IV.2.5-2).
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IV-251
Tabla IV.2.5-2.- Listado florístico del área de estudio del proyecto.
Familia Especie Familia Especie
Acanthaceae Ruellia nudiflora Malvaceae Sida sp.
Amaranthaceae Amaranthus sp Malvaceae Allowissadula holosericea
Asclepiadaceae Funastrum cynanchoides Onagraceae Oeneothera speciosa
Asteraceae Parthenium hysterophorum Poaceae Brachiaria sp.
Asteraceae Helianthus annuum Poaceae Cynodon dactylon
Asteraceae Baccharis sp. Poaceae Pennisetum ciliaris
Asteraceae Xanthium strumarium Poaceae Sorghum bicolor
Cactaceae Opuntia engelmannii Poaceae Sorghum halepense
Cactaceae Opuntia leptocaulis Poaceae Pennisetum ciliare
Cucurbitaceae Cucumis dipsaceus Poaceae Chloris virgatum
Cyperaceae Cyperus sp. Ranunculaceae Clematis drummondii
Euphorbiaceae Croton sp. Ranunculaceae Condalia hookeri
Fabaceae Prosopis glandulosa Rhamnaceae Ziziphus obtusifolia
Fabaceae Desmanthus sp. Solanceae Lycium berlandieri
Fabaceae Parkinsonia aculeata Solanaceae Solanum eleagnifolium
Fabaceae Acacia farnesiana Solanaceae Solanum rostratum
Fabaceae Acacia rigidula Typhaceae Typha domingensis
Fabaceae Leucaena pulverulenta Ulmaceae Celtis pallida
Malvaceae Malvastrum coromandelianum Ulmaceae Celtis laevigata
Malvaceae Malvastrum americanum Verbenaceae Lippia nodiflora
Dos familias concentran la mayor riqueza específica, siendo Fabaceae y Poaceae las mejor
representadas con 6 spp cada una. En total estas dos familias constituyen el 30% de la flora registrada.
Los géneros mejor representados fueron Acacia, Opuntia, Celtis, Solanum, Malvastrum y Sorghum ambos
con 2 especies cada uno, representan el 30% del total de las especies (Tabla IV.2.5-3).
Tabla IV.2.5-3.- Géneros mejor representados.
Familia Especie
Cactaceae Opuntia
Fabaceae Acacia
Malvaceae Malvastrum
Poaceae Sorghum
CAPÍTULO IV
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IV-252
Familia Especie
Solanaceae Solanum
Ulmaceae Celtis
Las Malezas (son todas aquellas especies de plantas silvestres que se desarrollan en hábitat artificiales
como son campos de laboreo, huertos, terrenos baldíos, jardines etc.) representan el 67.5% del total de la
flora (Tabla IV.2.5-4).
Tabla IV.2.5-4.- Malezas del área del proyecto BIOMEX.
Familia Especie Familia Especie
Acanthaceae Ruellia nudiflora Malvaceae Malvastrum americanum
Amaranthaceae Amaranthus sp Malvaceae Sida sp.
Asclepiadaceae Funastrum cynanchoides Malvaceae Allowissadula holosericea
Asteraceae Parthenium hysterophorum Onagraceae Oeneothera speciosa
Asteraceae Helianthus annuum Poaceae Cynodon dactylon
Asteraceae Xanthium strumarium Poaceae Pennisetum ciliaris
Cucurbitaceae Cucumis dipsaceus Poaceae Sorghum halepense
Cyperaceae Cyperus sp. Poaceae Pennisetum ciliare
Euphorbiaceae Croton sp. Poaceae Chloris virgatum
Fabaceae Desmanthus sp. Ranunculaceae Clematis drummondii
Fabaceae Parkinsonia aculeata Solanaceae Solanum eleagnifolium
Fabaceae Acacia farnesiana Solanaceae Solanum rostratum
Fabaceae Leucaena pulverulenta Verbenaceae Lippia nodiflora
Malvaceae Malvastrum coromandelianum
Indistintamente en cualquier región del país la vegetación representa una gran importancia en el medio rural, puesto que esta
les provee de materiales para construcción (ya sea para vivienda), alimento, medicina o forraje para el ganado, entre otras. En
cuanto a las especies que tienen algún uso común se encuentra Prosopis glandulosa (mezquite) y Acacia farnesiana (huizache)
que lo utilizan para la elaboración del carbón y Sorgo bicolor (sorgo forrajero) y Brachiaria sp, como alimento para el ganado.
Por otra parte, debido a que el área de estudio se localiza en un zona agrícola, no se detectaron especies que se localizan
dentro algún estatus de protección por la NOM-059-SEMARNAT-2010 y CITES 2003.
Es importante mencionar que la tenencia de la tierra donde se pretende establecer el Proyecto BIOMEX es de tipo privada,
pudiéndose constatar que la agricultura de riego es a gran escala.
CAPÍTULO IV
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IV-253
IV.2.6 Paisaje
En primera instancia se analizaron las características paisajísticas del área del proyecto e influencia, donde
se pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, como una característica integradora del
sistema ambiental, que resume los atributos del medio y su estatus actual incluyendo los efectos derivados
de la actividad antropogénica.
Cabe mencionar que la conceptualización del análisis del paisaje se realizó desde un marco geoecológico,
dado que el objetivo principal fue definir la Calidad Visual Vulnerable, en el área del proyecto, como un
indicador, para calificar el impacto ambiental que el proyecto pudiera generar sobre el paisaje.
Se analizaron los resultados del estudio del medio abiótico y biótico (Capítulo IV), se identificaron las
interacciones dentro del espacio territorial (diagnóstico del sistema ambiental), para que por un lado se
tuviera un primer acercamiento a la identificación de los impactos potenciales y las medidas (medidas de
mitigación, control, prevención y compensación) propuestas que respondan al objetivo de mitigar y evitar el
deterioro del sistema en su estado actual, que corresponde al estado previo al proyecto.
CAPÍTULO IV
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IV-254
Para determinar las unidades paisajísticas en el área de estudio se tomó en cuenta el criterio fisiográfico, el
cual se valora en función de dos aspectos, el desnivel y la complejidad topográfica, la vegetación y el
suelo. Esto es, con el fin de evaluar las siguientes variables:
Calidad visual (CV): Es la valoración estética y ecológica del grado de alteración de una zona (Montoya et
al. 2002),
Fragilidad visual (FV): Susceptibilidad del paisaje al cambio cuando se desarrolla una actividad sobre él.
Está en función, de la respuesta del paisaje a gradientes de topografía, vegetación, temperatura, humedad
y suelos. Un factor adicional se impone por disturbios, interacciones bióticas y el uso de suelo (Turner et
al., 2001) y
Visibilidad (V): Es la susceptibilidad de una zona o escena a ser contemplada y se determina a partir de
las cuencas visuales, los núcleos urbanos y está en función de la distancia.
A partir de estas variables se determina la Calidad Visual Vulnerable (CVV), como el indicador integral de
la sensibilidad al proceso de deterioro del área producido por actividades humanas principalmente.
En el contexto de las actividades humanas, el paisaje se comporta como un recurso natural aprovechable
mediante actividades específicas (Carabelli, F. 2002), por lo que la importancia que tiene este atributo en la
evaluación de impacto ambiental es de primer orden, toda vez que integra las características de los
factores y atributos del ambiente como indicadores de estado.
En el proceso de evaluación de impacto ambiental, la caracterización de este atributo, sumado al
diagnóstico y al análisis de la problemática ambiental, brinda a los evaluadores indicadores globales de
juicio, que dan una primera fotografía panorámica del estado en el que se encuentra el sistema ambiental,
previo al desarrollo del proyecto evaluado (Fotografía IV.2.6-1, 2, 3 y 4).
CAPÍTULO IV
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Fotografía IV.2.6-1.- Al Norte colinda con terrenos agrícolas.
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Fotografía IV.2.6-2.- Al Sur colinda con terrenos agrícolas.
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Fotografía IV.2.6-3.- Al Este colinda con la carretera Valle Hermoso – Empalme o Brecha 122
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Fotografía IV.2.6-4.- Al Oeste colinda con canal de riego y barrera rompe vientos.
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El área del proyecto se pretende ubicar en una zona agrícola de Valle Hermoso, y se puede observar
claramente los cambios que ha sufrido el paisaje, los cuales son producto principalmente de la acción
antropogénica, ya que las comunidades humanas han actuado como elementos transformadores,
modificando atributos ambientales que se reflejan en el paisaje, como vegetación y cambio de uso de suelo
(Fotografía IV.2.6-5).
Fotografía IV.2.6-5.- Muestra la acción antrópica sobre los componentes ambientales suelo y vegetación.
NORTE: Terrenos agrícolas, Sra. Juana C. Negrete
SUR: Terrenos agrícolas, Sr. Leopoldo Jiménez
ESTE: Carretera
OESTE: Canal de riego
CAPÍTULO IV
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IV-260
Para la evaluación de la calidad y fragilidad visual se empleó un método indirecto, basado en unidades
regulares de tipo celdilla. Se consideró la dimensión visual o perceptiva para valorar el paisaje en función
del atractivo que posee desde el punto de vista estético, se aplicaron criterios de carácter ecológico y
estructural.
El diagnóstico del estado en el que se encuentra el paisaje, tiene una marcada carga de subjetividad, en la
presente evaluación se definieron criterios para reducir este efecto. El estado general del paisaje, se
analizó como el reflejo del estado de alteración del sistema ambiental y el indicador utilizado fue la calidad
visual vulnerable (CVV).
IV. 2.6.1 Área de estudio
El área del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte pretende ubicar en la Carretera 122, kilómetro
59.5, en el Municipio de Valle Hermoso, estado de Tamaulipas en una superficie aproximada de 25.25
Hectáreas, a 3 kilómetros al sur del Poblado Empalme.
Por otra parte en la tabla IV.2.6-1 se presentan las coordenadas de ubicación del predio, así como las
colindancias, las cuales son: al Norte mide 1,443.00 m y colinda con terrenos agrícolas de la Sra. Juana C.
Negrete, al Sur mide 1,443.00 m; son terrenos agrícolas propiedad del Sr. Leopoldo Jiménez, al Este mide
175.00 m y colinda con la carretera Valle Hermoso – Empalme o Brecha 122 y al Oeste mide 175 m y
colinda con el canal de Riego de la SARH.
Tabla IV.2.6-1.- Coordenadas de ubicación del proyecto.
PV Coordenadas UTM
Y X
1 2,862,172.00 619,238.00
2 2,862,175.00 619,760.00
3 2,862,176.00 620,060.00
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PV Coordenadas UTM
Y X
4 2,862,180.00 620,610.00
5 2,862,108.00 620,636.00
6 2,862,009.00 620,635.00
7 2,862,004.00 620,060.00
8 2,862,003.00 619,760.00
9 2,862,000.00 619,249.00
IV.2.6.2 Metodología
IV.2.6.2.1 Glosario
Paisaje. Es un sistema territorial compuesto por elementos naturales y elementos antropógénicos
socialmente determinados que se hallan correlacionados entre sí (Sandner, 1991, Carabelli, 2002).
Unidades paisajísticas (UP). Son unidades naturales influenciadas por la actividad de la sociedad
humana y con ello obran como una síntesis de naturaleza y uso de suelo.
Calidad visual vulnerable (CVV). Indicador integral de la sensibilidad al deterioro del paisaje en una área,
producido por actividades humanas. CVV =CV(FV*V)*K.
La calidad visual (CV). Es la valoración estética y ecológica del grado de alteración de una zona (Montoya
et al. 2002).
La fragilidad visual (FV). Susceptibilidad del paisaje al cambio cuando se desarrolla una actividad sobre
él. Está en función de la respuesta del paisaje a gradientes de topografía, vegetación, temperatura,
humedad y suelos. Un factor adicional se impone por disturbios, interacciones bióticas y el uso de suelo
(Turner et al., 2001).
CAPÍTULO IV
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IV-262
La visibilidad (V). Es la susceptibilidad de una zona o escena a ser contemplada y se determina a partir
de las cuencas visuales, los núcleos urbanos y está en función de la distancia.
Cuenca Visual Es la zona susceptible de observación, a partir de puntos de acceso o permanencia como
carreteras o centros urbanos con limites radiales de 4 km (Martínez, 2003).
IV. 2.6.2.2 Técnicas y Resultados
Una vez analizado el medio biótico y abiótico, se determinó que las variables como calidad visual, fragilidad
visual y visualidad no pueden ser evaluadas en función del criterio fisiográfico, ya que el área presenta
características no fundamentales para la valoración del paisaje.
IV.2.6.2.3 Conclusiones
Las técnicas de evaluación del paisaje conocidas suelen ser criticadas o valoradas por los siguientes
motivos: por su subjetividad, porque suelen aplicarse a áreas pequeñas, porque se utilizan para identificar
y describir áreas que necesitan técnicas de conservación o políticas de protección, porque proporcionan
inventarios completos y porque suelen ser componentes de la planificación de los usos del suelo y de las
evaluaciones de impacto ambiental (Mitchell, 1989).
Desde el punto de vista de la aplicación, se demuestra una vez más que los estudios de calidad y de
fragilidad visual del paisaje son fundamentales para un correcto aprovechamiento de los espacios
naturales, especialmente en los que es prioritaria la política de aprovechamiento sustentable y en aquellos
en los que son compatibles diferentes usos productivos y de protección.
El paisaje del área correspondiente al proyecto, conjunta características como ausencia de cubierta
vegetal, zona urbana y algunos relictos de vegetación en el área de influencia, las cuales reflejaron
resultados que no pudieron ser valorados para la Calidad Visual.
CAPÍTULO IV
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IV-263
Así se concluye de manera general la importancia de la ubicación de la infraestructura del proyecto y las
medidas de mitigación para favorecer al atributo paisaje en la zona de estudio.
IV.2.7 Fauna Terrestre IV.2.7.1 Metodología En esta sección se analiza la fauna como uno de los componentes ambientales que pueden ser
perturbados por las actividades del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, localizado en el municipio
de Valle Hermoso, Tamaulipas.
En este estudio se tomaron como grupos indicadores de la calidad del hábitat a los vertebrados terrestres
(anfibios, reptiles, aves y mamíferos), considerando que son organismos fácilmente identificables en campo
y excelentes indicadores de disturbio, principalmente aves; formando parte del entorno cultural, social y
económico de las comunidades humanas. Previamente se realizo un listado preliminar de especies
potencialmente presentes en la zona (Arita y CONABIO, sin fecha; Hall 1981, Ramírez et. al. 2005, Howell
y Webb 1995; Escalante et al. 1993; Flores-Villela 1993).
Con base en lo anterior y en virtud nula formación de comunidades vegetales con respecto al poligonal; la
ausencia de Área Natural Protegida o AICA (existentes dentro de un radio de 10 Km.), se consideró al sitio
donde se pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, un lugar directamente impactado por las
actividades agrícolas como una de las corrientes más marcadas y a menor escala el crecimiento urbano
actual.
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-264
Específicamente en el sitio de la obra, no se aplico ninguna técnica para la obtención de información, sin
embargo procedimos a realizar observaciones en su entorno, área de canal y cortina de vegetación, donde
se aplicaron métodos directos e indirectos (Sobrevilla, C. y P. Bath. 1992) para la determinación e
identificación de los vertebrados presentes en el área influencia de polígono; los primeros consisten en
observaciones visuales y transectos (acorde al grupo faunístico que se muestrea). Los métodos indirectos
se basan fundamentalmente en la interpretación y análisis de los rastros (Aranda 1981) que dejan los
vertebrados durante sus actividades cotidianas (huellas, excrementos, sitios de descanso, madrigueras,
nidos, cantos, huevos, plumas, etc.).
La combinación de estas técnicas permitió obtener un inventario más completo de las comunidades
faunísticas del área de influencia del polígono.
El arreglo filogenético de anfibios y reptiles, de aves y de mamíferos se fundamentó en los criterios de Flores-
Villela (1993), A.O.U. (1998) y Ramírez et al. (2005), respectivamente. De la lista de especies de vertebrados
que se registraron en el área de influencia del polígono, se determinaron las especies que tienen un valor de
importancia (alimenticio, comercial y/o cinegético, etc.), así como las que están bajo algún estatus de
protección y/o endémicas, según la NOM-059-SEMARNAT-2001 (DOF, 2002) y la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES 2000).
IV.2.7.2 Anfibios y Reptiles
Para la identificación de los individuos herpetológicos (reptiles y anfibios) se realizaron transectos lineales
de 100 m; De forma extensiva para el área de estudio, identificando y registrando todos los ejemplares
observados o capturados, utilizando las guías de campo de Stebbins (1998), Tennant, Alan, (1998),
Gibbons J. y M. Dorcas (2004), Behler J.L. et al (2000) y Conant y Collins (1991).
IV.2.7.3 Aves
CAPÍTULO IV
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IV-265
El listado avifaunístico se obtuvo principalmente por observaciones directas, utilizando la técnica de Puntos
de Conteo, el cual básicamente consiste en establecer transectos lineales conforme la trayectoria del
acueducto, estableciendo cada 1,000 m, una sub-estaciones, con estancia de 5 minutos, registrando y
contabilizando todas las especies observadas con la ayuda de binoculares Bushnell 10 x 50, y
auditivamente a través de la identificación de cantos. Así como puntos de observación a través del Canal
Anzaldúas.
Todos los ejemplares observados se identificaron con base en las guías de Stokes y Stokes (1996),
Peterson y Chalif (1973), Peterson (1980), Robbins et al. (1983), National Geographic Society (1987) y
Howell y Webb (1995).
IV.2.7.4 Mamíferos Para el muestreo de mamíferos de talla media y grande se realizaron observaciones de rastros (huellas en
lugares húmedos y cuerpos de agua), búsqueda de madrigueras y excretas en brechas, veredas, canales
adyacentes y el canal principal (Aranda 1981).
La nomenclatura fue basada en Ramírez-Pulido et. al. (2005); Para la identificación de las especies
registrados indirectamente utilizamos la guías de Aranda (1981), Knopf, Alfred a. (1993), Kays, Roland y
Don E. Wilson. (1971), Sheldon, Ian y Hartson (2000).
IV.2.7.5 Fauna característica de la región
La información bibliográfica reporta un total de 536 especies de vertebrados terrestres con distribución
potencial en la región noreste del país (incluye los estados de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila); de
éstas, 89 corresponden a mamíferos (Arita y CONABIO, sin fecha), 264 aves (Urban 1959, Howell y Webb
1995 y, Escalante et al., 1993), 25 anfibios y 158 reptiles (Flores-Villela 1993).
Los valores anteriores son información base y deberán interpretarse como un potencial de la riqueza de
especies para el noreste del país y no específicamente para el área de estudio.
CAPÍTULO IV
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IV-266
De acuerdo a Edwards (1968), quien divide al país en cinco provincias y ocho subprovincias
zoogeográficas, el área de estudio se ubica en la provincia conocida como Tierras Bajas del Atlántico,
dentro de la Subprovincia Tierras Bajas del Atlántico Norte (Figura IV.2.7-1). Esta provincia se extiende a lo
largo del centro de México y limita en una gran extensión con la provincia Pacífico y Tierras Bajas del
Atlántico. La fauna de la zona está integrada por elementos de origen Neártico y Neotropical, los cuales
obedecen a patrones de distribución que son determinados por el clima, la fisiografía y la vegetación.
Fuente: Edwards 1968. Finding birds in México. 2nd ed. Sweet Briar, Va. 282 pp.
Figura IV.2.7-1.- Ubicación de la zona del proyecto, en el contexto de la clasificación de Provincias y Subprovincias Zoogeográficas de México.
Escalante et. al. (1993), al analizar los patrones de distribución y diversidad de la avifauna mexicana,
modifica las Provincias Bióticas de México propuestas por Smith (1941), proponiendo 35 provincias. De
acuerdo con ellos el área de estudio se localiza en la Provincia Costa Este-Norte (Figura IV.2.7-2).
Área de estudio
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IV-267
Fuente: Escalante et. al.; 1993. . A geographic, ecological, and historical analysis of land bird diversity in
México. Cap. 8. In Ramamoorthy, T. P., R. Bay, A. Lot, y J. Fa (eds.). Biological diversity of Mexico: origins and distributions, Oxford University Press, New York, USA.
Figura IV.2.7-2.- Provincias bióticas de México (Escalante et al. 1993).
IV.2.7.6 Riqueza Faunística.
Como resultado del trabajo de campo se registraron en el área de estudio 46 especies de vertebrados
terrestres (Tabla IV.2.7-1 y Tabla IV.2.7-5), que representan el 8,58 % de las especies reportadas para el
Planta de Etanol Tamaulipas Norte
CAPÍTULO IV
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IV-268
noreste del país; de éste, el 15,21% corresponden a herpetofauna, 73,93% a aves y 10,86% a mamíferos
(Tabla IV.2.2.2-1 y Gráfica IV.2.7-1).
Tabla IV.2.7-1.- Riqueza de especies por grupo faunístico registrada en el polígono de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Grupo Faunístico
Ordenes Familias Número de especies
Porcentaje (%)
Anfibios 1 1 1 2,17
Reptiles 3 4 6 13,04
Aves 12 21 34 73,93
Mamíferos 3 4 5 10,86
Total de especies 46 100
La vegetación del área de estudio ha sufrido modificaciones por las actividades humanas, principalmente
debido a las prácticas de agricultura teniendo como pilar el Distrito de Riego 026. El polígono donde se
pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, al igual que muchos otros sitios aledaños al área
de estudio, ha estado expuesto a fuertes cambios en su estructura y composición florística, lo cual
repercute en la diversidad faunística.
Gráfica IV.2.2.2-1.- Riqueza de especies por grupo faunístico.
Herpetofauna
15%
Aves
74%
Mamíferos
11%
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IV-269
IV.2.7.6.1 Herpetofauna a) Riqueza
Los resultados del muestreo de campo en el área de influencia de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte,
arrojan un total de 7 especies de herpetofauna, (6) seis especies de reptiles y (1) un anfibio detectados
(Tabla IV.2.7-2 y Tabla IV.2.7-5).
b) Distribución de la Herpetofauna
La presencia y distribución de los anfibios y reptiles en el área de influencia responde a las condiciones de
los remantes de vegetación a la orilla del canal, disponibilidad de agua y alimento y patrones de
comportamiento. Sin tener registrada ninguna especie en el polígono destinado a la construcción del
Parque Industrial.
Tabla IV.2.7-2.- Especies de Herpetofauna localizadas en el área de influencia de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Familia Nombre técnico Nombre común
Ranidae Rana berlandieri Rana leopardo
Phrynosomatidae Sceloporus poinsetti Lagartija espinosa de barrada
Colubridae Coluber constrictor Corredora
Colubridae Drymarchon corais Culebra arroyera
Colubridae Masticophis flagellum Chirrionera
Emydidae Trachemys scripta Tortuga pinta
Trionychidae Apalone spinifera Tortuga de concha blanda
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IV-270
IV.2.7.6.2 Avifauna a) Riqueza
Se registró la presencia de 34 especies de aves en el área de estudio (Tabla IV.2.2.2-1 y Tabla IV.2.2.2-5),
comprendidas en 12 órdenes, 21 familias y 30 géneros. Del total de aves detectadas en el área de estudio,
el 79,42% de las especies son consideradas residentes reproductoras (RR), el 17,64% como migratoria de
invierno (MI) y el 2,94% como residentes de verano (RV); considerando que la riqueza de especies y la
abundancia de este grupo puede variar a lo largo de año.
b) Distribución de las especies
La distribución espacial de las especies de aves (Tabla IV.2.2.2-5), se obtuvo mediante puntos de conteo
y/o observaciones. Las especies más comunes y abundantes en el área de estudio fueron la Zanate
(Quiscalus mexicanus), Paloma huilota (Zenaida macroura), Tortolitas (Columbina inca y Columbina
passerina), en los canales la presencia del Pato boludo y el cormorán común (Aythya collaris y
Phalacrocorax brasilianus).
La mayoría de las especies reportadas para el área de influencia del polígono, se identificaron bajo alguna
actividad tal como, percha, de paso o transitoria, sin detectar la presencia de nidos o zonas relevantes de
alimentación. La presencia de las especies pertenecientes a los géneros Molothrus, Quiscalus, Columbina,
Aegelaius, Zenaida) etc., nos indica que existen especies altamente asociadas a actividades humanas
siendo elementos faunísticos característicos tipo de ecosistemas cambiados (zonas agrícolas y con
actividades antrópicas).
IV.2.7.6.3 Mastofauna
a) Riqueza
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-271
En el área de estudio se registraron un total de 5 especies de mamíferos pertenecientes a 3 órdenes y 4
familias. La lista de especies y composición taxonómica de este grupo se muestra en la Tabla IV.2.7-3.
Tabla IV.2.7-3.- Mastofauna registrada en el área de influencia del polígono Parque Industrial.
Familia Nombre técnico Nombre común
Leporidae Lepus californicus Liebre cola negra
Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo del este
Sciuridae Spermophilus mexicanus Juancito
Procyonidae Procyon lotor Mapache
Mustelidae Mephitis mephitis Zorrillo
b) Distribución de las especies.
Los hábitos generalistas de las especies registradas y la homogeneidad del ecosistema adyacente al
polígono, básicamente en los remanentes de Matorral Espinoso, la muy marcada áreas agrícolas y el
crecimiento urbano, indican que estas especies detectadas presenta un patrón de distribución restringido a
la zona canales de riego y al arroyo los Ángeles.
IV.2.7.8 Valor de importancia Especies
Actualmente en la zona de estudio predominan las actividades agrícolas, un complejo sistema de riego
dentro del Distrito de riego Nº 026, así como el incremento de la mancha urbana y suburbana, han
generado una defaunación en general para el municipio de Valle Hermoso, Tamaulipas, lo que denota que
el uso es cada vez menor.
Para el área proyectada para la construcción de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, los pobladores de la
colonia Agrícola Los Ángeles manifestaran que no ejercen un aprovechamiento de la fauna, para ninguno
de sus valores de importancia. No existen Unidades de Manejo para la Conservación y Aprovechamiento
de la Vida Silvestre (UMA).
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-272
Solo de forma ocasional el aprovechamiento de pequeños mamíferos, como conejo, los cuales se
encuentran representes en la zona de estudio.
Otra práctica ocasional es la pesca de subsistencia, desarrollada en el "Canal Marginal" del Distrito de
riego 026 “Control”,
IV.2.7.9 Especies bajo estatus de protección
Del total de especies localizadas para el área de estudio y de influencia, solo cinco se encuentran bajo
estatus de protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Estas especies se
muestran en la Tabla IV.2.2.2-4. Por otra parte, la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora (CITES), son sólo dos especies dentro del apéndice II; es decir, especies
susceptibles por el tráfico y comercio, susceptibles a caer en una categoría de mayor riesgo, por lo cual su
aprovechamiento deberá estar sujeto a reglas más estrictas (Tabla IV.2.7-4).
Tabla IV.2.7-4.- Especies bajo algún estatus de protección por normas mexicanas y tratados internacionales.
Nombre técnico
Nombre común
NOM-059-SEMARNAT-2010
Cites Apéndice
I II III
HERPETOFAUNA
Rana berlandieri Rana leopardo Pr
Masticophis flagellum Chirrionera A
Trachemys scripta Tortuga pinta Pr
Apalone spinifera Tortuga de concha blanda Pr
AVIFAUNA
Parabuteo unicinctus Aguililla cinchada Pr X
Falco sparverius Cernícalo americano X
IV.2.7.10 Áreas de reproducción y resguardo
CAPÍTULO IV
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
IV-273
En el área de estudio no se localizaron sitios relevantes para la reproducción, alimentación y resguardo de
especies de fauna silvestre; sin embargo las afluentes de agua como el "Canal Marginal" del Distrito de
riego 026 “Control”, y los canales de riego adyacentes, son espacios importantes para las aves
migratorias, en sitios de descanso, así mismo la presentaría de la cortina de vegetación, paralela al "Canal
Marginal" del Distrito de riego 026 “Control”,, es utilizada por las aves terrestres, mamíferos pequeños y
algunos reptiles para su dispersión, considerando continuar con la conservación de estos espacios.
El zona donde se pretende construir la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, desde el punto de vista de una
obra o estructura a establecerse, dentro de una zona agrícola, no es una zona de relevancia o que pudiera
ver afectación directa sobre las especies faunística identificadas en el área de influencia. Ya que el área en
si, se encuentra modificada por las actividades antrópicas, es decir, el distrito de riego 026 que fortalece las
prácticas de agricultura (disminución de hábitat para la fauna) ha modificado la estructura natural de este
sitio (ecosistema). No obstante, las especies de fauna silvestre que interactúan en el área de estudio son
especies adaptadas a condiciones de disturbio.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -274
Tabla IV.2.7-5 .- Lista de especies de fauna silvestre para la zona de influencia del predio destinado a la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, con arreglo filogenético; donde se indica el estatus de protección según NOM-059-SEMARNAT 2010 y CITES (2003); así como la estacionalidad de las especies.
Orden Familia Nombre técnico Nombre común Nombre en ingles NOM-059-
SEMARNAT-2010
Cites Apéndice Estacionalidad
I II III
Anura Ranidae Rana berlandieri Rana leopardo Río Grande Leopard Frog Pr
Sauria Phrynosomatidae Sceloporus poinsetti Lagartija espinosa de barrada Crevice sping Lizard
Serpentes Colubridae Coluber constrictor Corredora Race
Serpentes Colubridae Drymarchon corais Culebra arroyera Indigo Snake
Serpentes Colubridae Masticophis flagellum Chirrionera Coachwip A
Testudines Emydidae Trachemys scripta Tortuga pinta Red-eared Slider Pr
Testudines Trionychidae Apalone spinifera Tortuga de concha blanda Spiny softshell Pr
Podicipediformes Podicipedidae Tachybaptus dominicus Zambullidor chico Least Grebe RR
Pelecaniformes Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán, pato buzo Neotropic Cormorant RR
Ciconiiformes Ardeidae Ardea alba Garza blanca Great Egret MI
Ciconiiformes Ardeidae Bubulcus ibis Garza garrapatera Cattle Egret RR
Ciconiiformes Cathartidae Cathartes aura Aura cabeza roja Turkey Vulture RR
Anseriformes Anatidae Aythya collaris Pato boludo Ring-necked Duck MI
Falconiformes Accipitridae Parabuteo unicinctus Aguililla cinchada Harris's Hawk Pr X RR
Falconiformes Falconidae Falco sparverius Cernícalo americano American Kestrel X RR
Gruiformes Rallidae Fulica americana Gallareta americana, Viuda American Coot MI
Charadriiformes Charadriidae Charadrius vociferus Tildío Killdeer RR
Columbiformes Columbidae Columba livia Paloma doméstica Rock Dove (I) RR
Columbiformes Columbidae Zenaida asiatica Paloma ala blanca White-winged Dove RR
Columbiformes Columbidae Zenaida macroura Paloma huilota Mourning Dove RR
Columbiformes Columbidae Columbina inca Tórtola, conguita Inca Dove RR
Continuación Tabla IV.2.7-5
Orden Familia Nombre técnico Nombre común Nombre en ingles NOM-059-
SEMARNAT-2010
Cites Apéndice Estacionalidad
I II III
Columbiformes Columbidae Columbina passerina Tórtola, conguita, torito Common Ground-Dove RR
Cuculiformes Cuculidae Geococcyx californianus Correcaminos Greater Roadrunner RR
Coraciiformes Alcedinidae Ceryle torquata Martín pescador Ringed kingfisher RR
Coraciiformes Alcedinidae Chloroceryle americana Martín pescador americano Green Kingfisher RR
Piciformes Picidae Melanerpes aurifrons Carpintero Chejé Golden-fronted Woodpecker RR
Piciformes Picidae Picoides scalaris Carpintero listado Ladder-backed Woodpecker RR
Passeriformes Tyrannidae Myiarchus cinerascens Copetón cenizo Ash-throated Flycatcher MI/RV
CAPÍTULO V
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V -275
Orden Familia Nombre técnico Nombre común Nombre en ingles NOM-059-
SEMARNAT-2010
Cites Apéndice Estacionalidad
I II III
Passeriformes Tyrannidae Myiarchus tyrannulus Copetón portuguesito Brown-crested Flycatcher RV
Passeriformes Troglodytidae Thryomanes bewickii Troglodita colinegro Bewck's Wren RR
Passeriformes Sylviidae Polioptila melanura Perlita colinegra Black-tailed Gnatcatcher RR
Passeriformes Mimidae Mimus polyglottos Cenzontle norteño Northern Mockingbird RR
Passeriformes Emberizidae Chondestes grammacus Gorrión arlequín Lark Sparrow MI/RR
Passeriformes Emberizidae Amphispiza bilineata Gorrión gorginegro Black-throated Sparrow RR
Passeriformes Cardinalidae Cardinalis sinuatus Cardenal saino Pyrrhuloxia RR
Passeriformes Icteridae Agelaius phoeniceus Sargento, tordo Red-winged Blackbird RR
Passeriformes Icteridae Sturnella neglecta Pradero occidental Western Meadowlark MI
Passeriformes Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano, hurraca Great-tailed Grackle RR
Passeriformes Icteridae Molothrus aeneus Vaquero ojirrojo Bronzed Cowbird RR
Passeriformes Icteridae Molothrus ater Vaquero cabecicafé Brown-headed Cowbird RR
Passeriformes Passeridae Passer domesticus Gorrión doméstico House Sparrow (I) RR
Lagomorpha Leporidae Lepus californicus Liebre cola negra Black-tailed Jackrabbit
Lagomorpha Leporidae Sylvilagus floridanus Conejo del este Eastern cottontail
Rodentia Sciuridae Spermophilus mexicanus Juancito Mexican Ground Squirrel
Continuación Tabla IV.2.7-5
Orden Familia Nombre técnico Nombre común Nombre en ingles NOM-059-
SEMARNAT-2010
Cites Apendice Estacionalidad
I II III
Carnivora Procyonidae Procyon lotor Mapache Northern Raccoon
Carnivora Mustelidae Mephitis mephitis Zorrillo Striped Skunk
SIMBOLOGÍA: NOM-059-SEMARNAT-2010
P Peligro de extinción Pr Protección especial A Amenazada * Endémica X Asignación
CITES Apéndice I. Incluye todas las especies en peligro de extinción que son o pueden ser afectadas por el comercio. El comercio en
especimenes de estas especies deberá estar sujeto a una reglamentación particularmente estricta, a fin de no poner en peligro aún mayor su supervivencia y se autorizará solamente bajo circunstancias excepcionales.
Apéndice II. Incluye: a) todas las especies que, si bien en la actualidad no se encuentran necesariamente en peligro de extinción, podrían llegar a esa situación a menos que el comercio en especimenes de dichas especies esté sujeto a una reglamentación estricta; y b) aquellas otras especies no afectadas por el comercio, que también deberán sujetarse a reglamentación con el fin de permitir un eficaz control del comercio en las especies a que se refiere el subpárrafo (a) del presente párrafo.
Apéndice III. Incluye a las especies que cada país tiene protegidas internamente y cuya explotación no se puede prevenir o limitar sin la cooperación de otros países.
ESTACIONALIDAD RR Residente reproductor MI Migratorio de invierno RV Residente de verano
CAPÍTULO V
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V -276
ESTA HOJA FUE DEJADA EN BLANCO INTENCIONALMENTE
IV.2.8 Medio socioeconómico
IV.2.8.1 Introducción
El área del proyecto para la construcción de la Planta Procesadora de Etanol por Destilación de Sorgo con
pretendida ubicación en el municipio de Valle Hermoso, en la región noreste del estado de Tamaulipas, por
lo cual la información aquí descrita corresponde a este municipio.
El estudio describe mediante tablas, gráficos e imágenes los puntos relevantes en materia social y
económica, y permitirá establecer las condiciones actuales del área de influencia del proyecto
IV.2.8.2 Ubicación geográfica
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -277
Valle Hermoso está ubicado en la parte noreste del estado de Tamaulipas. Posee una extensión territorial
de 916.43 kilómetros cuadrados, que representa el 2.2% del total del territorio estatal. Colinda al norte, al
este y al sureste con el municipio de Matamoros y al oeste y suroeste con el de Río Bravo.
La cabecera municipal se encuentra ubicada en la ciudad de Valle Hermoso y se localiza a 25º40' de latitud
norte y a los 97º49' de longitud oeste, a una altitud de 27 metros sobre el nivel del mar.
IV.2.8.3 Antecedentes
Valle Hermoso ocupa el territorio que anteriormente perteneció a los municipios de Matamoros y Reynosa,
y se estructuró básicamente con las colonias 18 de marzo, Anáhuac y Magueyes.
El gobernador Horacio Terán por medio del decreto número 462 del H. Congreso del Estado, publicado en
el periódico oficial número 18 del 4 de marzo de 1953, se elige como municipio y se concede al poblado de
Valle Hermoso (antes 18 de marzo) la categoría de ciudad como cabecera municipal. En esa misma fecha,
se expide el decreto número 200 en el cual quedan señalados los límites del municipio.
IV.2.8.4 Aspectos Sociales
IV.2.8.4.1 Demografía
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, el municipio de Valle Hermoso tiene una población
de 63,170 habitantes, de los cuales el 77.4% reside en la cabecera municipal. La Gráfica IV.2.8-1 muestra
la comparación de las principales localidades respecto a la población total del municipio de Valle Hermoso.
El poblado Empalme (lugar en el que se ubica el sitio del proyecto) representa el 1.2% de la población total
del municipio.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -278
Valle Hermoso (cabecera municipal)
77.4%
Anáhuac5.8%
El Realito5.1%
Ignacio Manuel Altamirano
1.4%Empalme
1.2% Resto de las localidades
9.0%
Gráfica IV.2.8-1.-Demografía por principales localidades Fuente: INEGI, Tamaulipas. Censo de Población y Vivienda 2010
Actualmente la densidad de población en Valle Hermoso es de 63.98 habitantes por kilómetro cuadrado.
Es importante mencionar que dada la naturaleza del proyecto no se modificará la demografía del municipio
ni sus características estructurales.
IV.2.8.4.2 Dinámica de la población
A lo largo de los años Valle Hermoso ha experimentado importantes cambios en este sentido, de acuerdo
con datos del INEGI, en 1980 la población era de 48,343 habitantes, esto significa que de ese año a la
fecha se ha presentado un incremento de la población del orden del 30,6%. Una de las razones de este
incremento se debe a que históricamente personas del sur del país han migrado a estas regiones en busca
de empleo o de oportunidad de cruzar a los Estados Unidos de América. Actualmente y debido a la
automatización en el campo y la industrialización de las ciudades las personas migran principalmente hacia
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -279
centros urbanos mayormente industrializados. La Tabla IV.2.8-1 presenta la dinámica de la población del
municipio desde 1980 al 2010.
Tabla IV.2.8-1.-Población del municipio por año censal
Municipio Año
1980 1990 1995 2000 2005 2010
Valle Hermoso 48,343 51,306 55,286 58,573 62,193 63,170
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas, 2010.
En cuanto al rubro de migración, es importante mencionar que el 13.3% de la población residente en Valle
Hermoso es originario de otras entidades y el 3.2% son migrantes internacionales, lo anterior lo resume la
Tabla IV.2.8-2.
Tabla IV.2.8-2.-Población por municipio de residencia actual y lugar de nacimiento
Municipio de residencia Total Porcentaje
Valle Hermoso 63,170 100.0
En la entidad 52,329 82.9
En otra entidad 8,414 13.3
En Otro País 2,035 3.2
No especificado 392 0.6
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.4.2.1 Crecimiento y distribución de la población
El municipio de Valle Hermoso muestra una tasa de crecimiento intercensal (2005-2010) del orden de
1.6%. En su mayoría los habitantes del municipio son mujeres, y representan el 50.8% del total de la
población del municipio (ver Gráfica IV.2.8-2)
CAPÍTULO V
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V -280
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Población total Hombres Mujeres
63,170
31,061 32,109
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas, 2010 Gráfica IV.2.8-2.-Estructura de la población por sexo .
De acuerdo con el Sistema Nacional de Información Municipal, la tasa de mortalidad infantil en el municipio
de Valle Hermoso es de 16.8 y el índice de sobrevivencia infantil es de 0.88.
IV.2.8.4.2.2 Estructura por sexo y edad
En cuanto a este rubro, sobresale que el grueso de la población se ubica en el rango de 0 a 5 años, los
cuales representan el 11.8% del total. La estructura por edad y sexo de Valle Hermoso se muestran en la
siguiente tabla (Tabla IV.2.8-3).
Tabla IV.2.8-3.-Estructura de población
Municipio Población total Hombres Mujeres
Valle Hermoso 63,170 31,061 32,109
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -281
0 a 5 años 7,493 3,766 3,727
6 a 10 años 6,263 3,136 3,127
11 a 15 años 6,021 3,001 3,020
16 a 20 años 5,702 2,873 2,829
21 a 25 años 5,023 2,404 2,619
26 a 30 años 4,737 2,327 2,410
31 a 35 años 4,587 2,258 2,329
36 a 40 años 4,584 2,241 2,343
41 a 45 años 3,865 1,888 1,977
46 a 50 años 3,462 1,709 1,753
51 a 55 años 2,876 1,411 1,465
56 a 60 años 2,231 1,090 1,141
61 a 65 años 1,842 862 980
66 a 70 años 1,473 709 764
71 a 75 años 1,141 529 612
76 a 80 años 763 357 406
81 a 85 años 423 180 243
86 años y más 328 139 189
No especificado 356 181 175
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.4.2.3 Vivienda
En este rubro se tienen registradas 17,400 viviendas lo cual crea un índice de 3.6 habitantes por vivienda.
La Tabla que se presenta a continuación muestra el total de las viviendas particulares de Valle Hermoso
según clase, donde destaca que el 98.1% son del tipo casa independiente.
Tabla IV.2.8-4.-Viviendas habitadas según clase.
Clase de vivienda Total
Total 17,400
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -282
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Las viviendas que se localizan en el municipio se encuentran construidas principalmente de block y
concreto, con pisos de cemento o firme, tal como se muestra a continuación en la distribución de las
viviendas por tipo de material utilizado en pisos.
Tabla IV.2.8-5.-Viviendas particulares según material en pisos.
Material en pisos Total Porcentaje
Total 17,275* 100.0
Tierra 362 2.1
Cemento o firme 13,806 79.9
Madera, mosaico y otro material 3,090 17.9
No especificado 17 0.1
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. * Se excluyen las viviendas sin información de ocupantes.
Es importante mencionar que la mayoría de las viviendas cuentan con los servicios básicos, es decir, el
97.7% tiene luz eléctrica, 95.6% cuenta con agua entubada y el 80.0% tiene conexión a la red de drenaje
(ver Gráfica IV.2.8-3).
Casa independiente 17,076
Departamento en edificio 20
Vivienda o cuarto en vecindad 91
Vivienda o cuarto de azotea 8
Local no construido para habitación 9
Vivienda móvil 2
No especificado 193
Vivienda colectiva 1
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -283
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
Viviendas Energía eléctrica
Agua entubada
Drenaje (Red)
17,275 16,873 16,519
13,827
Gráfica IV.2.8-3.-Cobertura de servicios por vivienda. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Las fotografías que a continuación se presentan muestran algunas de las viviendas típicas que se pueden
encontrar.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -284
Fotografía IV.2.8-1.-Vivienda típica
Fotografía IV.2.8-2.-Viviendas en la ciudad de Valle Hermoso
IV.2.8.4.2.4 Salud
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -285
La población derechohabiente suma 27 157 personas afiliadas. El 76.3% recibe atención en los servicios
de salud del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el 23.7% se atiende en el Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Lo antes descrito se muestra en términos
porcentuales en la Gráfica IV.2.8-4.
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
IMSS ISSSTE
20,720
6,437
Gráfica IV.2.8-4.-Población derechohabiente Fuente: INEGI. INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.4.2.5 Educación En el municipio existen 16,608 alumnos inscritos en 123 escuelas, de las cuales 50 son de educación
preescolar, 55 primarias, 12 secundarias y 6 son bachilleratos (ver Tabla IV.2.8-6).
Tabla IV.2.8-6.-Infraestructura educativa
Municipio Alumnos Inscritos Personal Docente Escuelas
Valle Hermoso 16,608 768 123
Preescolar 2,880 129 50
Primaria 8,510 334 55
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -286
Secundaria 3,270 180 12
Bachillerato 1,948 125 6
Fuente: INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Tamaulipas, 2010.
Mediante el recorrido en la zona de estudio se identificaron algunas escuelas. La fotografía que a
continuación se muestra pertenece a la escuela Aquiles Serdán, ubicada en la localidad de Empalme,
cercana al área del predio del Proyecto.
Fotografía IV.2.8-3.-Escuela Primaria Aquiles Serdán.
De las personas mayores de 15 años el 4.3% se considera analfabeta, 860 son hombres y 1,051 mujeres.
Tabla IV.2.8-7.-Condición de analfabetismo
Municipio Población de 15 años y
más Población analfabeta
Hombres (%)
Mujeres (%)
Valle Hermoso 44,191 1,911 45.0 55.0
Fuente: INEGI. INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.4.2.6 Índice de marginación
CAPÍTULO V
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V -287
Estar marginado significa con contar con la posibilidad de recibir los beneficios del desarrollo, o bien,
obtener beneficios mínimos. El indicador hace un resumen que permite establecer diferencias
intermunicipales de acuerdo con los principales índices que contribuyen al bienestar social como lo son los
ingresos per cápita, el nivel educativo, la disponibilidad de servicios en viviendas, entre otros. En 2005 el
nivel de marginación en Valle Hermoso es catalogado como ‘Muy bajo’ y su índice es de - 1.26021224483.
Además, el índice de desarrollo humano es 0.82524 que se considera como alto.
IV.2.8.5 Aspectos económicos
IV.2.8.5.1 Población económicamente activa e inactiva
En lo relacionado con este aspecto y de acuerdo con el último Censo de Población y Vivienda se tiene que
la población de 12 años y más en Valle Hermoso asciende a 47,848 habitantes, 52.2% pertenecen a la
Población Económicamente Activa (PEA), 47.5% a la Población Económicamente Inactiva (PEI) y el 0.3%
se ubica en la categoría No Especificado (ver Tabla IV.2.8-7).
Tabla IV.2.8-7.-Población Económicamente Activa e Inactiva
Municipio Población de
12 años y más
Distribución según condición de actividad
Población Económicamente Activa Población económicamente
Inactiva
No especificado Total Ocupada Desocupada
Valle Hermoso 47,848 24,965 23,880 1,085 22,715 168
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
En el municipio la tasa específica de participación económica en hombres es de 73.32 y en mujeres de
34.55, es decir, más del 73% de hombres y más del 34% de mujeres en edad adulta están insertadas en
alguna actividad económica, ya sea empleándose o en búsqueda de trabajo. La mayoría de los hombres
que se encuentran en esta situación tienen un rango de edad de entre 30 y 34 años, mientras que en el
caso de las mujeres la edad de más participación es de 25 a 29 años.
3 Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en los resultados del II Conteo General de Población y Vivienda 2005
3 Fuente: PNUD. Índice de Desarrollo Humano Municipal en México 2000-2005.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -288
Algunas de las actividades económicas más importantes en la zona las representan los centros de acopio
y cooperativas de producción agropecuaria, algunas de ellas se muestran en las siguientes fotografías.
Fotografía IV.2.8-4.-Cooperativa ‘Los Castrellon’.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -289
Fotografía IV.2.8-5.-Centro de Acopio ‘Planta El Realito’.
IV.2.8.5.2 Distribución de la población desocupada La Población No Económicamente Activa en Valle Hermoso es de 22,715 personas, de las cuales 12,575
se dedican a los quehaceres del hogar, 6,927 son estudiantes, 1,095 son jubilados o pensionados, 859 son
personas con alguna limitación física o mental permanentemente que les impide trabajar y 1,259 realizan
algún otro tipo de actividad no económica. En la siguiente tabla se presentan los valores relativos para esta
actividad, resaltando la ocupación referente a quehaceres del hogar como la principal actividad no
económica que se lleva a cabo.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -290
4.8%
30.5%
55.4%
3.8% 5.5%
Pensionados o jubilados Estudiantes
Quehaceres del hogar Limitación física
Otras actividades
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
Gráfica IV.2.8-6.-Población por actividad no económica
IV.2.8.6 Factores socioculturales
IV.2.8.6.1 Religión
La mayoría de la población de Valle Hermoso profesa la religión católica, es decir, 47,215 personas,
seguidos con una proporción menor los protestantes y evangélicos con 8,736 personas, por mencionar las
religiones con mayor número de creyentes. La Gráfica IV.2.8-7 muestra la distribución porcentual de lo
antes descrito.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -291
74.74%
13.83%
3.22%
0.02%
7.27%0.91%
CatólicaProtestantes y EvangélicasBíblicas diferentes de EvangélicasOtras religiones
Gráfica IV.2.8-7.-Población confesión religiosa. Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.6.2 Habla Indígena
La Tabla IV.2.8-8 describe la población según su condición de habla indígena. El 0.3% del total de los habitantes de Valle
Hermoso habla alguna lengua indígena.
Tabla IV.2.8-8.-Población según condición de habla indígena.
Municipio Población
de 5 años o mas
Habla lengua indígena No habla lengua
indígena No especificado
Total Habla
español No habla español
No especificado
Estado 2,988,999 23,478 18,212 65 5,201 2,912,466 53,055
Valle Hermoso 59,118 168 115 1 52 58,766 184
Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
IV.2.8.6.3 Centros recreativos
El municipio cuenta con cines, plazas y jardines públicos (ver Fotografía IV.2.8-6), además de bibliotecas y
una casa de la cultura que es coordinada por el ayuntamiento y el Instituto Tamaulipeco para la Cultura y
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -292
las Artes (ITCA). Cada año se realiza una feria regional, así como la celebración del aniversario de la
fundación del municipio.
Fotografía IV.2.8- 6.-Plaza Pública con Jardín y Juegos
(Localidad Empalme)
En la localidad de Empalme se ubica la Unidad Deportiva ‘Leonel Flores Chapa’, así como la Biblioteca
Pública Municipal ‘Gloria Cepeda’ (ver Fotografías IV.2.8-7 y IV.2.8-8).
CAPÍTULO V
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V -293
Fotografía IV.2.8-7.-Unidad Deportiva en Localidad Empalme
Fotografía IV.2.8-8.-Biblioteca Pública Municipal
CAPÍTULO V
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V -294
Aunque Valle Hermoso no cuenta con instalaciones que permitan un servicio turístico, debido a su cercanía
con la franja fronteriza, ofrece productos y mercancías artesanales, así mismo, otra atracción turística la
constituye la caza de la paloma de ala blanca.
IV.2.8.6.4 Patrimonio histórico
Existen monumentos históricos al Ingeniero Eduardo Chávez y al General Lázaro Cárdenas, ubicados al
norte y sur de la avenida Lázaro Cárdenas; a Benito Juárez, a la Bandera y a la Madre ubicados en la
plaza principal; a Margarita Maza de Juárez, ubicado en la Alameda del mismo nombre y otro en la avenida
5 de mayo a Ignacio Zaragoza.
IV.2.8.6.5 Uso del suelo
En lo que se refiere al uso del suelo, el 99% del total de la de superficie parcelada en Valle Hermoso tiene uso agrícola y el 0.2%
de la superficie es de uso ganadero, además el 0.8% está clasificado como de otros usos (ver Tabla IV.2.8-9).
Tabla IV.2.8-9.-Superficie parcelada actual del municipio de Valle Hermoso.
Municipio Superficie de parcelada (ha)
Uso actual de la superficie parcelada
Agrícola (%)
Ganadero (%)
Agropecuario (%)
Forestal (%)
Otros Usos (%)
Valle Hermoso 14,687.441 99.0 0.2 - - - - 0.8
Fuente: INEGI. Tamaulipas. Núcleos Agrarios, Edición 2007.
IV.2.8.6.6 Nivel de aceptación del proyecto y perspectivas
Partiendo de la naturaleza del proyecto, consistente en producir etanol el cual se ha utilizado como un
combustible limpio y amigable con el medio ambiente, se tiene la opinión general que no causará perjuicios
al medio, ni molestias en el municipio ni en las localidades más próximas al área del proyecto. Además, las
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -295
personas consideran que instalar una planta de este tipo traerá más fuentes de empleos, tanto temporales
(en el proceso de construcción) así como permanentes (durante la operación de la planta), y consideran
bueno el hecho de que exista más industria en el municipio ya que para ellos representa progreso que se
traduce en beneficios, como lo pueden ser acceso a servicios públicos y empleos mejor remunerados.
Para la región, el establecer una planta de Etanol que utilice sorgo como materia prima, podrá fortalecer la
comercialización de este grano y el precio local del mismo, logrando además, ocasionar una importante
derrama económica para la zona norte del estado. Además, si se utiliza el etanol como combustible se
contribuirá a diversificar las fuentes de energía del país, reduciendo las emisiones de los gases de efecto
invernadero, contribuyendo en la mitigacion del calentamiento global.
A largo plazo este alcohol, que se produce con base en sorgo, podría ir sustituyendo el uso y la importación
de combustibles derivados del petróleo, abrir nuevas puertas al campo y a la industria de exportación.
Tomando en cuenta que en la región norte de Tamaulipas el principal cultivo es el sorgo, la instalación de
una Planta Procesadora de Etanol por Destilación de Sorgo resulta un proyecto factible y con
consecuencias favorables en materia económica, y dado que se establece como un proyecto amigable con
el medio ambiente, no se prevén afectaciones sociales ni modificaciones estructurales en la región.
IV.2.9 Diagnóstico Ambiental
Partiendo del análisis de cuenca presentado al inicio de este capítulo y de los resultados de la
caracterización de los componentes ambientales que se encuentran interactuando en el área delimitada del
proyecto, así como de su área de influencia que conforman la Cuenca Hidrológica 24 A denominada Río
Bravo-Reynosa-Matamoros, es el parte aguas Oeste que corre de sur a norte y pasa al Este de la presa
Marte R. Gómez; el parte aguas sur tiene un rumbo W-E pasa al sur de los Distritos de Riego DR-25 y
DR-26, la separa de las cuencas 25 D y 25 C. Su límite norte está dado por el Río Bravo y su límite oriental
por la línea de costa del Golfo de México. La cuenca se considera como una de las más importantes del
país, ya que en su área se asientan las ciudades de Reynosa, Río Bravo, Valle Hermoso y Díaz Ordaz
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -296
importantes por su desarrollo de la industria maquiladora, petrolera y agrícola conformadas por el Distrito
de Riego Número 25 Bajo Río Bravo y parte del Número 26 Bajo Río San Juan, los cuales se riegan con
aguas captadas por el Río Bravo, en sus presas internacionales Amistad o Falcón.
El diagnóstico ambiental tiene como objetivo, conocer el estado actual que guarda el sistema ambiental
terrestre antes de iniciar las obras del proyecto y de esta forma tomar las decisiones más adecuadas para
llevarse a cabo, es decir; a través de la búsqueda de alternativas que promuevan la compatibilidad entre el
proyecto y el medio ambiente. Esto significa tomar en cuenta la conservación de la biodiversidad, la
condición de la calidad de vida de los habitantes y la tendencia de cambio en tiempo y espacio definido.
Dichas tendencias de cambio del sistema se determinaron a través de los indicadores ambientales, los
cuales derivaron de la información arrojada por cada componente ambiental; los resultados se encuentran
descritos en los apartados específicos de este capítulo.
IV.2.9.1 Caracterización de la Zona de Estudio (ZE)
La caracterización del sistema ambiental donde se pretende llevar a cabo el proyecto es la primera etapa
que señala la teoría del manejo integral de una cuenca tipo (Cruz Bello, 2003), el cual se presenta en la
siguiente Tabla IV.2.9-1.
Tabla IV.2.9-1.- Ciclo del manejo integral de cuenca para el proyecto.
Etapas del Manejo Integral de Cuencas
Cuenca / proyecto Etapas Pasos a seguir
Cuenca Hidrológica 24 A
(Río Bravo-Reynosa-Matamoros) Caracterización
Metas y objetivos: Delimitación del límite económico del proyecto en la Cuenca.
Caracterización ambiental: Realización de trabajos de campo y gabinete de los componentes ambientales suelo,
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -297
vegetación, clima, aire, biodiversidad, hidrología, geología y socioeconómico.
Factibilidad: En función de los indicadores ambientales
Soluciones
Estrategias y alternativas: Análisis de los Programas de saneamiento propuestos, conforme a las resultados obtenidos en el diagnostico y su aplicación conforme a la zonificación del decreto del parque urbano.
Propuestas de medidas de prevención y mitigación: Diseño de medidas por componente ambiental y etapa de desarrollo, que deriven de los programas que resulten de las estrategias y alternativas
Resultados
Aplicación de los programas: Resultados de éxito
Programa de monitoreo: Seguimiento de cumplimiento y/o ajustes de programas.
Con base en los criterios de la Cuenca Hidrológica y de la Región Ecológica Determinada, los cuales son el
sustento legal de la evaluación técnica de todos los componentes ambientales involucrados, que actualmente ya
tienen alto grado de impacto por las actividades productivas existentes y de qué manera las obras nuevas del
proyecto modificarían aún más el sistema ambiental terrestre. De lo anterior se identificó que el polígono del
presente proyecto se ubica en la Cuenca Hidrológica 24 A denominada Río Bravo-Reynosa-Matamoros y en la
Región Ecológica determinada conocida desde el punto de vista florístico, como provincia fisiográfica
denominada Planicie Costera del Noreste, donde la vegetación está constituida en su mayor parte por bosque
espinoso y por matorrales xerófitos. Asimismo; ésta se encuentra dentro de la Región Xerofítica Mexicana.
Posteriormente se elaboró un listado de factores y atributos ambientales (Tabla IV.2.9-2), a partir de la
información que se generó en la caracterización correspondiente al área de estudio, la interpretación de
fotografías aéreas y de la elaboración de mapas de identificación de componentes ambientales, también se
realizaron consultas bibliográficas, este listado, fue analizado por el grupo de trabajo a fin de contar con un
listado completo, sin ser excesivo.
Tabla IV.2.9-2.-Listado de factores y atributos ambientales del Proyecto.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -298
Sis
tem
a A
mb
ien
tal
Subsistema Factor Atributos
Nat
ural
Atmósfera (aire)
Calidad del aire (NOx, SO₂)
Partículas suspendidas
Nivel de ruido
Suelo Uso del suelo
Grado de erosión
Hidrología superficial Calidad del agua
Disponibilidad del agua
Soc
ioec
onóm
icos
Socioeconómicos
Servicios públicos
Empleo
Potencial de desarrollo
Patrón cultural
Valor del suelo
Actividades productivas
Aprovechamiento de recursos naturales
La definición del estado que guardan los factores analizados se efectuó a través de indicadores
seleccionados de entre los atributos, estos indicadores se evaluaron mediante juicio de expertos (grupo
técnico de evaluación), estimaciones, mediciones en campo y de información documental disponible.
Se obtuvo como resultado un listado de factores y atributos ambientales con la clasificación de indicadores
que describen el Sistema Ambiental. La Tabla IV.2.9-3, muestra los factores que comprenden el sistema y
los indicadores seleccionados a través de los cuales será evaluado su estado.
Tabla IV.2.9-3.- Factores ambientales que componen el
sistema ambiental.
Factor Indicador
Aire Calidad del aire
Suelo Uso actual de suelo
Agua Calidad del agua
Vegetación
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
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V -299
Fauna
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
Paisaje Calidad visual
Socioeconómico Calidad de vida
Demografía
Definición conceptual de los indicadores:
Los indicadores ambientales para ser aplicables, deben de contar una serie de consideraciones que
permitan conocer a priori el estado actual de un sistema ambiental, así como conocer las características
principales de un proyecto y la interacción que se da entre ambos aspectos. Una manera sencilla de
comprender estas interacciones, es a través del modelo conceptual denominado PER “Presión – Estado –
Respuesta”, propuesto por la OCDE en 1996, este esquema está basado en la relación causa – efecto, es
decir; las relaciones de acción y respuesta entre el proyecto y el medio ambiente, de este modo se
desarrollaron los indicadores ambientales de presión, estado y respuesta.
Los indicadores ambientales deben ser estadísticas o parámetros que proporcionen información y/o
tendencias de cambio sobre las condiciones ambientales y su significado debe ir más allá de la estadística
misma, pretendiendo proveer información que permita tener una medida de la efectividad de las medidas
aplicadas para un proyecto. Estos indicadores se presentan usualmente en forma de tablas, gráficas
complementados con textos, cartas temáticas, entre otros. Los indicadores ambientales tienen como valor
principal proporcionar a los tomadores de decisiones y al público en general una herramienta mediante la
cual se presente información concisa y sustentada científicamente, de manera que pueda ser entendida y
usada fácilmente (SEMARNAP, 1997).
En la Tabla IV.2.9-4 se presentan las características principales del modelo Presión-Estado-Respuesta
(PER), del cual será una de las herramientas metodológicas que sustentan la búsqueda del conjunto de
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -300
indicadores reflejen la tendencia de cambio de un sistema ambiental por las actividades del proyecto y que
análogamente coincide con los criterios de evaluación del impacto ambiental (EIA), donde su tendencia va
más hacia las cuestiones técnicas-científicas y el modelo PER hacia la evaluación del desempeño
ambiental que resultan del primero.
Tabla IV.2.9-4.- Se presentan las características del modelo “PER” Estado – Presión - Respuesta.
Modelo de presión estado respuesta
Esquema Concepto Indicadores
Presión Impactos ambientales generados por las actividades productivas.
Existe dos tipos de indicadores de presión: a) Presiones directas sobre el ambiente (impactos ambientales a cualquier componente ambiental).(mitigación) b) El tipo de actividad productiva, como se hace y de que etapas consta, de éste deriva el pronóstico y las acciones a implementar. (prevención)
Estado Situación actual y tendencias de cambio del los sistemas ambientales.
Calidad Ambiental, cantidad y estado de los recursos naturales (concentraciones, superficies, etc.), de estos indicadores surgen las políticas de protección ambiental (medidas de prevención y mitigación).
Respuesta Acciones realizadas o que se pretenden llevar a cabo para la atención de la problemática ambiental.
Resultados de la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación sobre los agentes de presión, a través de un programa de monitoreo, (conjunto de indicadores que permitan hacer un análisis global).
Esta metodología fue desarrollada en función de una series de temas o problemas ambientales generados
por las actividades productivas como el ejemplo que se muestra en la Tabla IV.2.9-5, a los cuales se les
buscó los indicadores ambientales adecuados, en función de un conjunto de indicadores “ideales” o
generales y a partir de estos hacer un modelo de la dinámica de cada problema o tema. Cabe señalar, que
los temas e indicadores derivaron de la propuesta que hizo la Organización de Cooperación para el
Desarrollo Económico (OCDE), del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),
así como de las áreas técnicas del Instituto Nacional de Ecología (INE).
Tabla IV.2.9-5.- Temas seleccionados con sus indicadores ambientales a medir.
Temas Indicadores de desempeño ambiental
Aire Estado Calidad del aire
CAPÍTULO V
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V -301
Temas Indicadores de desempeño ambiental
Presión Emisiones a la atmósfera
Respuesta Grado de cumplimiento de los instrumentos normativos, monitoreo, normas voluntarias.
Residuos peligrosos
Estado Estimación y manejo de residuos peligrosos
Presión Generación de residuos peligrosos
Respuesta Monitoreo de la Infraestructura y manejo
Residuos sólidos municipales
Estado Residuos generados vs residuos manejados adecuadamente.
Presión Generación de residuos sólidos municipales a nivel regional y nacional
Respuesta Capacidad instalada para el manejo, tratamiento y reciclado de residuos.
Vida silvestre
Estado Cobertura por tipo de vegetación (superficie), uso del suelo, riqueza biológica.
Presión Cambios en el uso del suelo, fragmentación del el hábitat, las prácticas ilegales o no reguladas, así como la introducción de especies exóticas.
Respuesta Programas de monitoreo para comprobar la aplicación de los instrumentos normativos, programas de restauración, conservación etc.
Agotamiento de la capa de ozono
Estado Ozono estratosférico sobre la Antártica.
Presión Producción y consumo internacional de clorofluorocarbonos.
Respuesta Reducción en el consumo de substancias agotadoras de la capa de ozono e incremento en las substancias alternativas.
Cambio climático
Estado Variación de la temperatura global y Concentraciones de gases invernadero a nivel global.
Presión Emisiones de gases de efecto invernadero
Respuesta Estudios sobre la vulnerabilidad de México ante el cambio climático global que se reflejan en la desertificación y sequía de los ecosistemas.
El valor de un indicador está basado y limitado por la calidad de los datos que lo sustentan, por tal motivo
fue necesario establecer criterios para asegurar que la información base tenga la confiabilidad requerida.
Los criterios para la selección de indicadores varían de acuerdo a la institución o propósitos. La OCDE, en
particular, establece los lineamientos presentados en la Tabla IV.2.9-6 (Bakkes, J.A., 1994 en
SEMARNAP, 1997).
Tabla IV.2.9-6.- Criterios que se deberán considerar en la selección de indicadores.
Criterios para la selección de indicadores
Un indicador debe:
Proporcionar una visión de las condiciones ambientales, presiones ambientales y respuestas.
Ser sencillo y fácil de interpretar y capaz de mostrar las tendencias a través del
CAPÍTULO V
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Criterios para la selección de indicadores
tiempo.
Responder a cambios en el ambiente y las actividades humanas.
Proporcionar una base para las comparaciones internacionales.
Aplicable a escala Nacional o Regional, según sea el caso.
Debe existir un valor con el cual puede ser comparado.
Criterios técnicos:
Debe estar teórica y científicamente bien fundamentado.
Debe basarse en consensos internacionales.
Debe ser capaz de relacionarse con modelo económico, de pronóstico.
Los datos necesarios para evaluar los indicadores se caracterizan
por:
Deben estar disponible con una "razonable" relación costo/beneficio.
Deben estar bien documentados y se debe conocer su calidad.
Deben ser actualizados a intervalos regulares.
El listado de criterios antes señalados no es limitativo, es decir; se pueden enriquecer agregando o
eliminando sin que los resultados se vuelvan sesgados a lo que se quiere medir, es decir; sin perder el
objetivo de lo que se quiere medir o hacer relevante en el proyecto.
Con base en este marco teórico se sustenta técnicamente la utilización de un indicador ambiental el cual
engloba un conjunto de resultados técnicos y científicos, que se traduce en los indicadores de ambientales.
Desde este punto de vista, es importante mencionar que la información técnica científica está plasmada en
el capítulo del presente documento, referente a los componentes ambientales que conforman el sistema de
la región donde se pretende llevar a cabo el proyecto, siendo el clima, el suelo, la geología, la
hidrología, la biodiversidad, el social y el paisaje. Los resultados de la interacción de dichos
componentes, se denominaron como el estado inicial o sin proyecto (t0) (Tabla IV.2.9-2), estos resultados se
consideraron como criterios ecológicos que sustentan en gran parte la toma de decisiones.
La definición del estado que guardan los factores analizados se efectuó a través de indicadores
seleccionados de entre los atributos, estos indicadores se evaluaron mediante juicio de expertos (grupo
técnico de evaluación), estimaciones, mediciones en campo y de información documental disponible.
CAPÍTULO V
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Se obtuvo como resultado un listado de factores y atributos ambientales con la clasificación de indicadores
que describen el Sistema Ambiental SA, Área de Influencia AI y Área de Proyecto AP. La Tabla IV.2.9-7,
muestra los factores que comprenden el sistema y los indicadores seleccionados a través de los cuales se
evaluó su estado.
Tabla IV.2.9-7.- Factores ambientales que componen el sistema ambiental y sus
indicadores de estado.
Área de evaluación Factor Indicador
SA, AI y AP Aire Calidad del aire
AP Suelo Pérdida de suelo
Uso actual del suelo
SA y AI Agua Calidad del agua
AP Vegetación
Naturalidad
Riqueza Especies Introducidas
Especies protegidas
Especies de lento crecimiento
Especies forrajeras
Porcentaje de superficie cubierta (PSC) SA y AI
AP Fauna
Naturalidad
Riqueza
Especies protegidas
AI y AP Paisaje Calidad visual
SA, AI y AP Socioeconómico Calidad de vida
Demografía
Indicadores
Calidad del aire: Como no se disponen de valores medidos de calidad actual del aire que permitan
su comparación respecto a las Normas Oficiales Mexicanas, se utilizarán los
indicadores indirectos: número de fuentes fijas industriales, número de fuentes
móviles, cobertura vegetal y superficies dedicadas al cultivo agrícola. Estos
indicadores se relacionan con la cantidad de emisiones de Óxidos de Nitrógeno,
Óxidos de Azufre y partículas suspendidas.
Uso actual del suelo: La proporción de la superficie que está cubierta por la vegetación natural.
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Calidad del agua: Se tomarán como base los indicadores de calidad del agua del Instituto Nacional
de Ecología (INE).
Naturalidad: Número de especies nativas y propias del sistema en relación con especies
introducidas o secundarias.
Riqueza de especies: Número de especies encontradas durante el muestreo de campo.
Rareza: Número de especies protegidas reportadas o localizadas.
Calidad visual: Grado de fragmentación del hábitat, determinado por la proporción de usos de
suelo destinado a área urbana, agrícola, industria y vías de comunicación; en
relación con el total de la superficie.
Calidad de vida: Índices de Bienestar del INEGI.
Demografía: Se tomó la tendencia demográfica de los municipios del área de estudio con
respecto a la media nacional.
Una vez establecidos los indicadores se verificaron en campo la presencia y estatus de éstos.
Se identificaron aquellos factores y atributos relevantes o críticos para el funcionamiento del Sistema
Ambiental, partiendo de aquellos que fueron caracterizados en el Capítulo IV.
IV.2.9.2 Estructura del sistema de la Cuenca
Definir la estructura de un sistema ambiental, es el resultado del análisis de los datos generados por la
caracterización realizada para la zona, a partir de ello se describieron:
3. Comportamiento de los procesos de deterioro ambiental natural de la zona.
4. Estatus de conservación.
Posteriormente se determinó semicuantitativamente el estado de estos factores a través de indicadores
seleccionados, los cuales fueron evaluados, por metodologías como: análisis de especialistas (grupo
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técnico de evaluación), estimación de índices, mediciones realizadas en campo y de información
documental disponible.
En la Tabla IV.2.9-8 se muestra el análisis secuencial de los factores que comprenden el sistema y los
indicadores a través de los cuales fue evaluado su estado.
Con base en los indicadores de estado seleccionados y presentados en la Tabla IV.2.9-7, así como de los
resultados que derivaron de la MIA-R, dichos resultados de los indicadores se consideraron como el
escenario “0” previo a la realización de las obras, para el Sistema Ambiental SA, Área de Influencia AI y
Área de proyecto AP. Los resultados de los indicadores están en función de las superficies comprendidas
por el SA, AI y AP.
Tabla IV.2.9-8.- Indicadores ambientales para el SA, AI y AP para el T0.
ESCENARIO “T0”
SA, AI y AP Aire Calidad del aire Buena
AP Suelo Pérdida de suelo
13.97 Ton/ha/año (moderado) actual.
69.84 Ton/ha/año (severo) potencial.
Uso actual del suelo 100 % Agrícola
SA y AI Agua Calidad del agua Aceptable para todo uso, con ligera purificación. ICA: 80-90(INE)
AP Vegetación
Naturalidad 95 %
Riqueza
Especies Introducidas
40
2
Especies protegidas 0
Especies forrajeras 12
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
10 – 16 % (inaceptable) SA y AI
AP Fauna
Naturalidad 100 %
Riqueza 46
Especies protegidas 5
AI y AP Paisaje Calidad visual Baja
SA, AI y AP Socioeconómico Calidad de vida
Marginalidad Muy bajo
Nivel de bienestar promedio 7 (Alto; INEGI)
Demografía Valle Hermoso, Tamaulipas 64 hab/km2
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Los resultados señalados en el escenario T0 o sin proyecto dentro la Cuenca Hidrológica 24 A denominada
Río Bravo-Reynosa-Matamoros. Con base en los criterios de manejo integral de cuencas, señalados en la
Tabla IV.2.5-8 específicamente en la etapa de caracterización, donde se mencionan las metas y objetivos,
la caracterización ambiental y la factibilidad; es decir, el diagnóstico ambiental a partir de los indicadores
ambientales:
Calidad del aire
El primer Indicador ambiental a analizar es la calidad del aire y se dice que es buena, toda vez que el área
proyectada se encuentra ubicada en la Región ecológica conocida como Planicie Costera del Noreste, las
cual tiene por característica principal ser de grandes extensiones de llanuras y en menor grado sierras
plegadas, estas topoformas le confieren a la región el libre paso de los vientos y no permite que se
acumulen gases provenientes de fuentes fijas aisladas y móviles, salvo en los períodos invernales, pero no
se tienen registros de problemas de salud directa por cambios en la calidad del aire.
Calidad del suelo
La erosión actual del suelo presente en el área de proyecto AP, de acuerdo a la clasificación de erosión
establecida por Shields y Coote (1991), el suelo Castañozem se considera como clase de riesgo
moderado. Es importante destacar que los valores obtenidos son promedios por tipos de suelo de la unidad
principal, considerando promedios de pendientes y cobertura vegetal sobre el suelo. Por lo que los criterios
para mitigar el efecto estarán en función de la posibilidad de mantener la cubierta vegetal presente.
Vegetación
Durante largo tiempo la vegetación ha sufrido modificaciones con fines de establecer el cambio de uso del
suelo ya sea para áreas agrícolas o de pastizal, aunado a la apertura de áreas para establecer nuevos
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centros de población o expansión de zonas urbanas; son pocas las tierras que no han sido alteradas en el
norte de Tamaulipas y el SA y AP no es la excepción.
Referente al sistema ambiental, los remanentes de vegetación natural como Mezquital y Matorral
espinoso tamaulipeco presentes se encuentran altamente impactados o conformados por vegetación
secundaria ya sea ésta, arbustiva o herbácea, siendo por vocación natural el pastoreo y ramoneo el
principal uso que se le da a la vegetación, ya que en esas áreas el principal uso del suelo es
agropecuario y en su mayoría se encuentra conformado por pastizales cultivados.
Es importante señalar que en el área del proyecto la tenencia de la tierra es privada. La actividad más
usual en propiedad privada es la agricultura y ganadería, siendo representado principalmente por el
vacuno.
Por otro lado, en el área de proyecto AP no se encontró ninguna especie dentro de la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
Fauna
La vegetación del área de estudio ha sufrido modificaciones en su estructura y composición, derivado de
actividades humanas, principalmente de prácticas agropecuarias comunes en la región, y presentes en la
superficie donde se pretende construir el proyecto, teniendo repercusión en la diversidad faunística. Otros
factores a menor escala son el desarrollo suburbano a través de localidades rurales asentadas en la zona.
Así como el desarrollo de la industria gasífera.
Como resultado del trabajo de campo se registraron en el área de estudio 46 especies de vertebrados
terrestres, que representan el 8,58 % de las especies reportadas para el noreste del país; de éste, el
15,21% corresponden a herpetofauna, 73,93% a aves y 10,86% a mamíferos.
Del total de especies localizadas para el área de estudio y de influencia, solo cinco se encuentran bajo
estatus de protección según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Por otra parte, la
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Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora (CITES), son sólo
dos especies dentro del apéndice II; es decir, especies susceptibles por el tráfico y comercio, susceptibles
a caer en una categoría de mayor riesgo, por lo cual su aprovechamiento deberá estar sujeto a reglas más
estrictas.
Socioeconómicos
El entorno de una actividad puede definirse como el ambiente que interacciona con aquello en términos de
entradas (recursos, mano de obra, espacio) y de salidas (productos, empleo, rentas, residuos) y por lo
tanto en cuanto a provisor de oportunidades, generador de condicionantes y receptor de impactos (Conesa,
1997). Es por eso que la inserción del proyecto en una zona cercana a núcleos poblacionales resalta la
importancia de realizar un estudio de la situación actual del medio para así determinar el impacto que el
proyecto generaría en la población. Algunos de los beneficios que son generados por la realización de
proyectos conllevan beneficios económicos para las comunidades así como beneficios sociales.
De acuerdo con los datos oficiales la población del municipio es de 63170 habitantes, de los cuales el
77.4% reside en la cabecera municipal y que hacen una densidad de población en el orden de 64
habitantes por kilómetro cuadrado.
De acuerdo con las estadísticas más recientes en Valle Hermoso, las personas mayores de 15 años el
4.3% se considera analfabeta, 860 son hombres y 1,051 mujeres. Es importante mencionar que la mayoría
de las viviendas cuentan con los servicios básicos, es decir, el 97.7% tiene luz eléctrica, 95.6% cuenta con
agua entubada y el 80.0% tiene conexión a la red de drenaje, además, la población ocupada 52.2%
pertenecen a la Población Económicamente Activa (PEA), 47.5% a la Población Económicamente Inactiva
(PEI) y el 0.3% se ubica en la categoría No Especificado. Con estos indicadores el Consejo Nacional de
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Población (CONAPO) determina un índice de marginación negativo - 1.26021224485. Además, el índice de
desarrollo humano es 0.82526 que se considera como alto.
En lo que se refiere al uso del suelo, el 99% del total de la de superficie parcelada en Valle Hermoso tiene
uso agrícola y el 0.2% de la superficie es de uso ganadero, además el 0.8% está clasificado como de otros
usos.
Conclusión
Partiendo de la naturaleza del proyecto, consistente en producir etanol el cual se ha utilizado como un
combustible limpio y amigable con el medio ambiente, se tiene la opinión general que no causará perjuicios
al medio, ni molestias en el municipio ni en las localidades más próximas al área del proyecto. Además, las
personas consideran que instalar una planta de este tipo traerá más fuentes de empleos, tanto temporales
(en el proceso de construcción) así como permanentes (durante la operación de la planta), y consideran
bueno el hecho de que exista más industria en el municipio ya que para ellos representa progreso que se
traduce en beneficios, como lo pueden ser acceso a servicios públicos y empleos mejor remunerados.
Para la región, el establecer una planta de Etanol que utilice sorgo como materia prima, podrá fortalecer la
comercialización de este grano y el precio local del mismo, logrando además, ocasionar una importante
derrama económica para la zona norte del estado. Además, si se utiliza el etanol como combustible se
contribuirá a diversificar las fuentes de energía del país, reduciendo las emisiones de los gases de efecto
invernadero, contribuyendo en la mitigación del calentamiento global.
5 Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en los resultados del II Conteo General de Población y Vivienda 2005
5 Fuente: PNUD. Índice de Desarrollo Humano Municipal en México 2000-2005.
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A largo plazo este alcohol, que se produce con base en sorgo, podría ir sustituyendo el uso y la importación
de combustibles derivados del petróleo, abrir nuevas puertas al campo y a la industria de exportación.
Tomando en cuenta que en la región norte de Tamaulipas el principal cultivo es el sorgo, la instalación de
una Planta Procesadora de Etanol por Destilación de Sorgo resulta un proyecto factible y con
consecuencias favorables en materia económica, y dado que se establece como un proyecto amigable con
el medio ambiente, no se prevén afectaciones sociales ni modificaciones estructurales en la región.
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V IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
La finalidad que persigue la evaluación de impacto ambiental como un instrumento de política ambiental es
diseñar las estrategias jurídicas para la regulación de las actividades productivas privadas o públicas sobre
los sistemas ambientales terrestres y marinos, mismas que quedaron establecidas en la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto
Ambiental. El cumplimiento de dichas figuras jurídicas, requieren del soporte teórico práctico donde la
evaluación del impacto ambiental tiene como objetivo identificar, evaluar y proponer medidas de prevención
y/o regulación de los cambios que pueda sufrir un sistema ambiental particular en su estructura,
composición y función (agua, suelo, biodiversidad, aire, social, entre los más importantes), por causas de
tipo natural o antrópico (Primacket al., 2001).
Existe una gran cantidad de información especializada en materia de evaluación de impacto
ambiental,Ramachandra, et. al., (2006);Garmendia, (2005); Espinoza (2001);Canter, (1999);Bojorquez,
(1998);Conesa, (1997);Rau, (1980), entre otros, han proporcionado información con respecto a métodos de
identificación y evaluación del impacto ambiental de manera general o particular y para ser aplicada en una
actividad específica, no obstante ésta no es suficiente para decidir cual se ajusta más a las características
de un país como México si se toma en consideración sus valiosos atributos ambientales.
Por otra parte, es importante reconocer que la generación de energía eléctrica en sus diferentes
modalidades requiere forzosamente la afectación al ambiente y es evidente ver las modificaciones al suelo,
la vegetación y el agua, entre las más importantes, ya que estas se verán reflejadas en los aspectos
sociales y económicos.
Finalmente tomando como base el aspecto jurídico y técnico mencionado anteriormente, se agregan los
factores experimentales y de campo, es decir, el análisis de los precedentes de manifestaciones de
impacto ambiental ingresadas a evaluación y de los trabajos de campo realizados el sitio y área de
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influencia, que permitirán hacer precisiones más acordes en la identificación, evaluación y propuesta de
medidas de prevención y mitigación.
Las metodologías para la evaluación del impacto ambiental, pueden ser generales o específicas, pero
ambas se pueden ajustar conforme a las especificaciones del proyecto en particular.
Sin embargo, los métodos para la identificación de los impactos ambientales de un proyecto son muy
variados. Cuando en un proyecto no se conoce los impactos que puede producir, la mejor manera de
reconocerlos es mediante algún método de matrices, como Matriz de Leopold, de Causa-Efecto y aquellas
desarrolladas y que sean compatibles con las características del proyecto.
Para representar los impactos secundarios y terciarios, posiblemente los mejores métodos los diagramas
de causa efecto y en el caso donde ya se conocen los impactos que genera un proyecto,es a través de una
lista de verificación y de cuestionarios.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Consideraciones teóricas:
Para la identificación y evaluación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto en
cuestión, se consideraron los siguientes parámetros: carácter, grado de perturbación, importancia, riesgo
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de ocurrencia, extensión, duración y reversibilidad; tanto en los impactos directos como en los indirectos, a
través del uso de las siguientes técnicas:
Listados Simples de actividades del proyecto y factores ambientales
Este método consiste en elaborar una lista ordenada de las actividades que potencialmente podrían
generar impactos sobre los componentes ambientales involucrados en un área donde se pretende llevar a
cabo un proyecto. Dichas listas de chequeo, deben ser exhaustivas y su principal utilidad es identificar
todas las posibles consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la
evaluación de impacto ambiental que ninguna alteración relevante sea omitida.
Una lista de chequeo ayuda a identificar impactos sobre: suelo (usos del suelo, rasgos físicos únicos, etc.),
agua (calidad, alteración de caudales, etc.), atmósfera (calidad del aire, variación de temperatura, etc.),
flora (especies normadas, deforestación, etc.), fauna (especies normadas, especies en peligro, etc.),
recursos (paisajes naturales, etc.), sociales (empleo, calidad de vida, etc.), y en general sobre todos los
elementos del ambiente que sean de interés especial (Espinoza, G. 2001).
De entre los diversos tipos de listados existentes destacan loslistados simples, que contienen sólo una lista
de factores o variables ambientales con impacto, o una lista de características de la acción con impacto, o
ambos elementos. Dichos listados permiten asegurarse que un factor particular no sea omitido del análisis.
Matriz de Interacción Proyecto-Ambiente
El uso de matrices puede llevarse a cabo con una recolección moderada de datos técnicos y ecológicos,
pero requiere en forma imprescindible de una cierta familiaridad con el área afectada por el proyecto y con
la naturaleza del mismo. En el hecho, es fundamental un ejercicio de consulta a expertos, al personal
involucrado, a las autoridades responsables de la protección ambiental, sanitaria, agrícola, recursos
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naturales, calidad ambiental y al público involucrado. En la matriz se puede identificar la interrelación de las
actividades del proyecto con los atributos ambientales, a través de un listado de acciones del proyecto y los
factores ambientales que sean tomados en consideración.
Matriz Causa - Efecto[BID, CED de Chile (Espinoza, G. 2001)]
Una de las mejores herramientas para determinar los impactos ambientales, son las matrices de relación
causa – efecto. Dicha matriz evalúa el efecto que pueden tener los impactos en los factores del ambiente, y
para lo cual utiliza la matriz de doble entrada de Interacción Proyecto-Ambiente, seleccionando aquellos
factores ambientales que podían ser impactados y relacionando las acciones del Proyecto (columnas), con
los diferentes factores y atributos ambientales (filas). Para el presente se asignarán escalas y pesos de
acuerdo con la metodología propuesta por el Banco Interamericano de Desarrollo BID y del Centro de
Estudios para el Desarrollo CED de Chile (Espinoza, G. 2001) y compatible con las características del
proyecto.
Sobreposición de planos
Los métodos gráficos han estado permanentemente vigentes en diversas categorías de análisis ambiental,
particularmente en su proyección espacial. El procedimiento más utilizado es la superposición de
transparencias, donde diversos mapas que establecen impactos individuales sobre un territorio son
sobrepuestos para obtener un impacto global. Cada mapa indica una característica física, social, o cultural,
que refleja un impacto ambiental específico. Los mapas pueden identificar, predecir y asignar un valor
relativo a cada impacto. La superposición de mapas permite una compresión del conjunto de impactos
establecidos en forma independiente, relacionarlos con diversas características (como aspectos físico-
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
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territoriales y socioeconómicos de la población radicada en el área) y establecer de esta forma un impacto
global. Para la elaboración de los mapas se utilizan elementos como fotografías aéreas, mapas
topográficos, observaciones en terreno, opinión de expertos y de diferentes actores sociales, etc. Es
relevante que los mapas tengan la misma escala entre sí y que, además, aporten un adecuado nivel de
resolución para el tema en análisis.
Análisis de expertos
Este método ad hocpermite la sistematización de las consultas a un grupo de expertos familiarizados con
un proyecto o con sus tópicos especializados. Estas metodologías dependen mucho del tipo de expertos
disponibles y/o en general, permiten homogenizar criterios para:
a) Identificar una gama amplia de impactos más que definir parámetros específicos para aspectos a
considerar en el futuro,
b) Establecer medidas de mitigación, y
c) Disponer de procedimientos de seguimiento y control.
Su ventaja radica en la falta de formalidad y la facilidad para adaptar la evaluación a las circunstancias
específicas de una acción. Aunque dependen de los antecedentes, de la experiencia y de la disponibilidad
del equipo que lo lleva a cabo, son efectivamente rápidos y fáciles de conducir con poco esfuerzo.
Índice de Calidad Ambiental
Los indicadores ambientales son estadísticas o parámetros que proporcionen información y/o tendencias
de cambio sobre las condiciones ambientales y su significado debe ir más allá de la estadística misma,
pretendiendo proveer información que permita tener una medida de la efectividad de las medidas aplicadas
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
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para un proyecto. Estos indicadores se presentan usualmente en forma de tablas, gráficas
complementados con textos, cartas temáticas, entre otros.
Los indicadores ambientales tienen como valor principal proporcionar a los tomadores de decisiones y
cualquier interesado en el tema comprender de manera sencilla los resultados técnicos y científicos, de tal
forma que puedan ser entendida y utilizada fácilmente (SEMARNAP, 1997).
El antecedente antes mencionado sustenta la metodología para evaluar impactos ambientales
acumulativos a partir de la cubierta vegetal en un área delimitada, dicha propuesta fue estandarizada de las
metodologías establecidas por Conesa, 1997(Anexo “D”; anexo V-1).
Diagramas de flujo
Estas metodologías se utilizan para establecer relaciones de causalidad, generalmente lineales, entre la
acción propuesta y el medio ambiente afectado. También son usados para discutir impactos indirectos. La
aplicación se hace muy compleja en la medida en que se multiplican las acciones y los impactos
ambientales involucrados. Por eso su utilización se ha restringido y es útil cuando hay cierta simplicidad en
los impactos involucrados.
Los diagramas de flujo tienen las ventajas de ser relativamente fáciles de construir y de proponer una
relación de causalidad que puede ser útil. Sin embargo, no facilitan la cuantificación de impactos y se
limitan a mostrar relaciones causa-efecto de carácter lineal. Como metodologías de evaluación de impacto
ambiental, los diagramas de flujo son estrictamente complementarios con las matrices y otras alternativas
utilizadas (Espinoza, 2001).
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
V -317
Para el presente, el proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales se describe en los
siguientes apartados. Se han dividido en sus dos principales actividades (identificación y evaluación de
impactos ambientales),tal como se muestra en el siguiente diagrama (Figura V-1).
Revisión y Análisis del
Proyecto
Revisión y Análisis del Medio Natural y
Socioeconómico
Lista de actividades del
Proyecto
Lista de factores
Ambientales
Matriz de Interacción
Proyecto-Ambiente
Matriz Causa-Efecto
(BID, CED)
Matriz Cribada
Descripción de impactos
Medidas de mitigación
Importancia del factor Ambiental
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
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Figura V-1.- Diagrama de flujo del proceso de identificación y evaluación de impactos ambientales.
V.1.1 Descripción del proceso de identificación de impactos
V.1.1.1 Elaboración de lista de acciones relevantes del Proyecto
El primer paso de la identificación de impactos, consistió en sintetizar y ordenar la información relacionada
con las actividades de cada una de las obras del proyecto en sus diferentes etapas.
Como se describe en el Capítulo II, el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte,está constituido por
diferentes actividades identificadas a su vez, en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación
y mantenimiento, así como en el abandono de la obra. En laTabla V-1 se presentan cada una de las actividades
del conjunto de obras que comprende el proyecto, en sus diferentes etapas de desarrollo.
CAPÍTULO V
MANIFESTACIÓN DE IMPACTOAMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE C.V. TAMAULIPAS NORTE
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Tabla V-1.-Lista de actividades identificadas por tipo de obra, para las diferentes etapas del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Proyecto Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Áreas de maniobras (carga y descarga de
materia prima), área de basculas.
Remoción de la vegetación de las superficies donde se construirán las obras permanentes.
Cortes, excavación y nivelación del terreno
Cortes y rellenos.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación.
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Estacionamiento de personal. Estacionamiento para el transporte de carga
de materia prima. Área de basculas electrónicas pesar los
camiones de transporte de la materia prima. Almacén (silos) de materia prima Generación y manejo de aguas residuales. Manejo y disposición de los residuos.
Recepción de transportes de carga con materia prima.
Pesado de la materia prima. Almacenamiento de la materia prima. Salida de los autos tanque con el etanol a sus
puntos de venta. Generación y manejo de aguas residuales. Manejo y disposición de residuos
La vida útil de la planta
se estima en 25 años, a partir del inicio de la operación comercial. Pudiendo aumentar su vida útil a 50 años o más.
Área de preparación de mostos, fermentación,
destilación, deshidratación y evaporación.
Estructuras. Cimentaciones para las naves de procesos
(tanques de fermentación, secadoras, calderas, filtros, torres de destilación y enfriamiento, molino de granos, tanques de etanol, chimeneas, tanques de agua, etc).
Laboratorios Almacén de DDGS Generación y manejo de aguas residuales. Manejo y disposición de residuos.
Molido y pesado de granos Preparación de mostos Fermentación semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Tratamiento de vinazas Filtración y separación de sólidos (DDGS) Concentración y evaporación de líquidos Secado de sólidos (DDGS) Generación y manejo de aguas residuales Manejo y disposición de residuos
Oficinas, casetas de servicio y vigilancia.
Construcción y acondicionamiento de oficinas.
Manejo y disposición de los residuos. Generación y manejo de aguas residuales.
Manejo de aguas residuales domésticas. Manejo y disposición de residuos
domésticos.
Ramal de gasoducto, interconexión y caseta de
regulación.
Construcción de derecho de vía, alineado de la tubería y bajado, pruebas hidrostáticas.
Manejo y disposición de los residuos. Generación y manejo de aguas residuales.
Supervisión y vigilancia.
Subestación eléctrica
Estructuras. Cimentaciones para estructuras, equipos,
interruptores, cuchillas, etc. Canalizaciones para el cableado.
Energía eléctrica. Transformadores. Líneas de transmisión.
CAPÍTULO V
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V -320
De la información presentada en la TablaV-1, se procedió a realizar un análisis grupal con los especialistas
que participaron en la elaboración del presente documento (Capítulo II y Capítulo IV), con la finalidad de
definir los impactos primarios, secundarios o más relevantes que el proyecto generaría, considerando que
éste debe ser analizado de manera integral, es decir; considerando la ejecución de todas las obras, así
como sus respectivas etapas, las cuales se encontrarán distribuidas de manera discontinua en espacio y
tiempo.
El análisis arrojó lo siguiente:
El concepto impacto significativo o relevantees definido en el Artículo 3 del Reglamento de la LGEEPA en
materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Fracción IX, como: “Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la
salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales….”, haciendo un análisis de este concepto,junto con los resultados
de la evaluación puntual y global de los impactos ambientales potenciales, y partiendo de la información del
capítulo IV, se identificó como impacto primario la eliminación de la cobertura vegetal para obras
permanentes,bloque de fuerza, subestación, estación de medición de gas, oficinas, áreas de servicios y
camino de acceso, estos serían los impactos más relevantes o significativos. Sin embargo, esto no quiere
decir que se vería afectada la estructura, función y composición de la biodiversidad que soporta el sistema
ambiental regional donde se pretende llevar a cabo el proyecto, es decir, que para que se cumpla dicho
precepto se tomará siempre en cuenta las interacciones de entrada y salida del flujo de energía del buffer
ecológico, mejor dicho dentro y fuera del SA, AI y AP evaluados y este no se vea como un análisis aislado
que no es equiparable con la realidad.
De lo anterior se desprende lo siguiente: que los impactos ambientales relevantes del proyecto se
establecerán conforme a los criterios establecidos en la Tabla V-2, en la cual se puede observar las
interacciones de las actividades del proyecto y de los componentes ambientales que serían afectados de
manera directa. En primera instancia tenemos que considerar la vocación natural y uso del suelo del área
CAPÍTULO V
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V -321
del proyecto, ya que en función de estos dos conceptos se podrán identificar las actividades existentes y
los impactos sinérgicos que se están dando en la actualidad antes de iniciar el proyecto.
Del análisis de las Tablas V-1 y V-2, se elaboró la Tabla V-3 la cual presenta los impactos ambientales
identificados por fase de desarrollo y finalmente en la Tabla V-4 si identificaron los impactos ambientales
por fase de desarrollo y componente ambiental afectado.
El análisis secuencial de los impactos ambientales identificados en las tablas antes descritas, tiene como
objetivo darles la escala y peso adecuada, sin que estas se evalúen más de dos veces y tener un valor real
de los impactos ambientales.
CAPÍTULO V
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V -322
Tabla V-2.- Muestra el análisis de la relación vocación natural, cambio de uso del suelo y la identificación de los impactos primarios y secundarios.
Vocación natural Cambio de uso del suelo Impacto primario Impactos secundarios
Concepto Concepto Concepto Concepto
*Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que produzcan desequilibrios ecológicos
*Modificación de la vocación natural o predominante de los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial de la vegetación
**Relación causa efecto: efecto que causa la acción y que ocurre al mismo tiempo y en el mismo lugar (fase de preparación y construcción)
**Son los cambios indirectos o inducidos en el ambiente, es decir; los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante
Región ecológica Proyecto Componente ambiental biodiversidad (vegetación)
Componente ambiental suelo
Pastizal cultivado y agricultura de temporal Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte Eliminación de la cobertura vegetal parcial o total, fragmentación del hábitat (pastizales cultivados).
Cambios en las propiedades químicas por los cortes, nivelación y construcción.
Componente ambiental biodiversidad (fauna)
No se observarán cambios en la distribución espacial, sitios de alimentación, refugio, reproducción, ya que no existen sitos naturales.
Componente ambiental hidrología
No se afectarán cuerpos de aguas naturales, probablemente el canal de riego contiguo al proyecto.
* Art. 3° fracción XXXV de la LGEEPA, Art. 3° fracción I del REIA. ** Espinoza, G. 2001 Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental.
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V -323
Tabla V-3.- Identificación de impactos ambientales potenciales por las acciones del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Proyecto Identificación de actividades que generan impactos positivos o negativos
Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Áreas de maniobras (carga y descarga de materia prima), área de basculas.
Remoción de la vegetación de las superficies donde se construirán las obras permanentes.
Cortes, excavación y nivelación del terreno
Cortes y rellenos.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación.
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Residuos de manejo especial producto de la construcción de las diferentes áreas que conforma el proyecto (cartón, papel, varilla, cementos, etc.)
Generación de residuos domésticos.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos peligrosos.
Emisiones a la atmósfera
Emisiones a la atmosfera Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de la
filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
La vida útil de la Planta se estima en 25 años, a partir del inicio de la operación comercial. Pudiendo aumentar su vida útil a 50 años o más. Dichos cambios de equipo viejo por nuevo con forme a mantenimiento y especificaciones de cada uno de los equipos. Se identifican los siguientes impactos:
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Área de preparación de mostos, fermentación, destilación, deshidratación y evaporación.
Oficinas, casetas de servicio y vigilancia.
Ramal de gasoducto, interconexión y caseta de regulación.
Subestación eléctrica
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V -324
Tabla V-4.- Identificación de impactos ambientales potenciales por fase de desarrollo y componentes ambientales en el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Componentes ambientales
Identificación de impactos ambientales potenciales
Preparación del sitio Construcción e instalación Operación y mantenimiento Abandono
Biodiversidad (flora y fauna)
Modificación de la estructura, función y composición de los pastizales inducidos (distribución, abundancia, resguardo, reproducción, alimentación).
Ya fueron modificadas las superficies donde se construirá la planta de etanol.
No aplica
No aplica
Suelo
Eliminación de la capa fértil del suelo.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación (bancos de préstamo).
Propiedades químicas.
Perdida de la infiltración de agua.
Residuos sólidos y líquidos producto de las actividades de construcción (cartón, papel, varilla, cementos, aguas residuales etc.)
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales, provenientes de las diferentes áreas de proceso.
Hidrología superficial y subterránea
Probables cambios en los procesos de recargas al acuífero.
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales.
Probables infiltraciones de residuos líquidos peligrosos, aguas residuales, provenientes de las diferentes áreas de proceso.
Atmósfera (aire)
Generación de polvos por el movimiento de suelos con la maquinaria y equipo.
Emisiones al aire por los equipos en operación.
Generación de polvos por el movimiento de suelos con la maquinaria y equipo.
Emisiones al aire por los equipos en operación.
No aplica.
Socioeconómico Generación de empleo temporal. Generación de empleo temporal.
Generación de empleo temporales y permanentes, regionales directos e indirectos (compra venta de materia prima).
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Derivado de la TablaV-4, se elaboró el listado de actividades del proyecto susceptibles de generar
impactos, los cuales se agruparon por fase de desarrollo (Tabla V-5), dicho listado se utilizará para
desarrollar las matriz de interacciones.
Tabla V-5.- Listado de actividades identificadas para las diferentes etapas del proyecto.
V.1.1.2 Elaboración de lista de factores y atributos ambientales
Etapa Actividades
Preparación del sitio
Uso de vehículos, maquinaria, transportación de equipo y materiales.
Desmonte de las áreas para las plataformas de cimentación de las naves, red de caminos internos, estacionamiento y subestación eléctrica.
Despalme de las áreas para las plataformas de cimentación de las naves, red de caminos internos, estacionamiento y subestación eléctrica.
Excavación (zanjas), para la tubería de agua, drenaje y cableado interno
Generación de residuos sólidos.
Generación de residuos peligrosos.
Generación de aguas residuales.
Construcción
Uso de vehículos, maquinaria, transportación de equipo y materiales.
Construcción de red de caminos internos, áreas de maniobra y estacionamiento
Construcción de las naves e instalación de equipos (área de preparación de mostos, fermentación, destilación, deshidratación y evaporación).
Ramal de gasoducto, interconexión y caseta de regulación
Construcción de subestación eléctrica
Generación de residuos sólidos.
Generación de residuos peligrosos.
Generación de aguas residuales.
Operación y mantenimiento
Producción de Etanol
Producción de (DDGS)
Generación de residuos sólidos (Residuos que deriven de la filtración y separación DDGS)
Generación de residuos peligrosos.
Generación de aguas residuales (tratamiento de vinazas y otras aguas de proceso)
Abandono del sitio No aplica.
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V -326
Mediante una revisión exhaustiva de informes y estudios de impacto ambiental de este tipo de proyectos,
de literatura relacionada (Holling, 1978; Golden et al. 1979; Gilpin, 1995), de la opinión de expertos y
tomando en consideración la estructura y el diagnóstico del Sistema Ambiental y la Tabla V-4, se elaboró el
inventario de los factores y atributos ambientales que se presentan en la Tabla V-6.
Tabla V-6.- Listado de factores e indicadores ambientales del Sistema Ambiental del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
Factor Indicador
Atmósfera (Aire) Calidad del aire NOx
Suelo Uso actual de suelo
Pérdida de suelo
Hidrología Superficial Calidad del agua
Biodiversidad
Vegetación
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
Fauna
Naturalidad
Riqueza de especies
Especies protegidas
Paisaje Calidad visual
Socioeconómico
Calidad de vida
Empleo
Demografía
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V -327
V.1.1.3 Identificación de Interacciones Ambientales
Con base en las Tablas V-5 y V-6, se generó una Matriz de Interacciones, la cual considera cada una de
las actividades por obra del proyecto, con los factores y atributos del sistema ambiental, es decir una matriz
de interacción Proyecto-Ambiente. A partir de ésta, los diferentes grupos técnicos que se conformaron para
llevar a cabo la evaluación de los impactos ambientales, efectuaron un análisis basado en la estructura del
sistema ambiental con cada una de las actividades por obra, que se ejecutarán para el proyecto. Este
análisis permitió identificar las interacciones potenciales Proyecto-Ambiente, determinando los factores y
componentes ambientales que pueden ser impactados.
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V -328
V.2 Descripción del proceso de evaluación de impactos
V.2.1 Metodología de evaluación de impactos
V.2.1.1 Matriz de Causa - Efecto
Una de las mejores herramientas para determinar los impactos ambientales, son las matrices de relación
causa – efecto. Esta se elaboró a partir de los listados de chequeo que resultaron de las características
particulares del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, es decir; se hizo una tabla de doble Entrada
de Interacciones Proyecto-Ambiente, seleccionando aquellos factores ambientales que podían ser
impactados.
La técnica de matrices consiste en interrelacionar las acciones del Proyecto (columnas), con los diferentes
factores y atributos ambientales (filas), (Tabla V-7 Matriz de Interacción Proyecto-Ambiente). Las
interacciones resultantes se describen con base en los siguientes criterios: carácter, grado de perturbación,
importancia, riesgo de ocurrencia, extensión, duración y reversibilidad, los cuales servirán para determinar
el impacto total y si es significativo para el ambiente o no (Tabla V-10Matriz Causa – Efecto. Valoración total
de impactos).
V.2.1.1.1 Descripción de las variables y criterios de evaluación
Con base en el análisis de impactos ambientales identificados en la matriz de interacción, se procedió a
realizar una valoración global de las actividades por etapa de desarrollo y de los componentes ambientales
identificados. Para ello se consideró la metodología propuesta por el Banco Interamericano de Desarrollo
BID y del Centro de Estudios para el Desarrollo CED de Chile (Espinoza, G. 2001). Dicha metodología se
ajusta a las características del proyecto y que a continuación se presentan en las Tablas V-8 y V-9.
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ESTA HOJA FUE DEJADA EN BLANCO INTENCIONALMENTE
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Tabla V-7.-Matriz Modificada de Leopold de Interacción Proyecto-Ambiente.
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Tabla V-8.- Criterios en la clasificación de impactos.
Criterios para la clasificación de impactos
Clases
Carácter
Positivos:son aquellos que significan beneficios ambientales, tales como acciones de saneamiento o recuperación de áreas degradadas.
Negativos:son aquellos que causan daño o deterioro de componentes o del ambiente global.
Causa - efecto
Primarios: son aquellos efectos que causa la acción y que ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella; a menudo éstos se encuentran asociados a fases de construcción, operación, mantenimiento de una instalación o actividad y generalmente son obvios y cuantificables.
Secundarios:son aquellos cambios indirectos o inducidos en el ambiente; es decir, los impactos secundarios cubren todos los efectos potenciales de los cambios adicionales que pudiesen ocurrir más adelante o en lugares diferentes como resultado de la implementación de una acción.
Momento
Latente:aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca.
Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la acción y el de manifestación es prácticamente nulo.
Momento Crítico: aquel en que tiene lugar el más alto grado de impacto, independiente de su plazo de manifestación.
Por la interrelación de acciones y/o alteraciones
Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un sólo componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevas alteraciones, ni en la de su acumulación ni en la de su sinergia.
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.
Extensión
Puntual:cuando la acción impactante produce una alteración muy localizada.
Parcial:aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable en el área estudiada.
Extremo:aquel que se detecta en una gran parte del territorio considerado.
Total:aquél que se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.
Persistencia
Temporal:aquel que supone una alteración no permanente en el tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y que por lo general es corto.
Permanente: aquel que supone una alteración indefinida en el tiempo
Recuperabilidad
Irrecuperable:cuando la alteración del medio o pérdida que supone es imposible de reparar.
Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.
Reversible: aquel en que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales.
Fugaz:aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas de mitigación.
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VI - 332
La clasificación de la tabla anterior (Tabla V-8) ofrece a los expertos una amplia gama de ideas que
pueden tomar en cuenta a la hora de valorar impactos, los valores se asignan con base en la escala y
peso que de acuerdo con la metodología corresponde (Tabla V-9).
Tabla V-9.- Criterios de valoración de impacto ambiental total.
Criterios Usados
Carácter(positivo, negativo y neutro, considerando a estos últimos como aquel que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales)
Grado de Perturbaciónen el medio ambiente (clasificado como: importante, regular y escasa)
Importanciadesde el punto de vista de los recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como: alto, medio y bajo)
Riesgo de Ocurrenciaentendido como la probabilidad que los impactos estén presentes (clasificado como: muy probable, probable, poco probable)
Extensióno territorio involucrado (clasificado como: regional, local, puntual)
Duración lo largo del tiempo (clasificado como: “permanente” o duradera en toda la vida del proyecto, “media” o durante la operación del proyecto y “corta” o durante la etapa de construcción del proyecto)
Reversibilidadpara volver a las condiciones iníciales (clasificado como: “reversible” si no requiere ayuda humana, “parcial” si requiere ayuda humana, e “irreversible” si se debe generar una nueva condición ambiental)
Clasificación de los Impactos
Escala y Peso
Carácter ( C ) Positivo 1 Negativo -1 Neutro 0
Perturbación ( P ) Importante 3 Regular 2 Escasa 1
Importancia ( I ) Alta 3 Media 2 Baja 1
Ocurrencia ( O ) Muy Probable 3 Probable 2 Poco Probable 1
Extensión ( E ) Regional 3 Local 2 Puntual 1
Duración ( D ) Permanente 3 Media 2 Corta 1
Reversibilidad ( R ) Irreversible 3 Parcial 2 Reversible 1
Total 18 12 6
Valoración de Impactos
Impacto Total T = C x ( P + I + O + E + D + R)
Negativo ( - )
S Severo ≥ ( - ) 15
M Moderado ( - ) 15 ≥ ( - ) 9
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VI - 333
C Compatible ≤ ( - ) 9
Positivo ( + )
A Alto ≥ ( + ) 15
M Mediano ( + ) 15 ≥ ( + ) 9
B Bajo ≤ ( + ) 9
Banco Interamericano de Desarrollo BID y del Centro de Estudios para el Desarrollo CED de Chile (Espinoza, G. 2001).
Tabla V-10.-Tabla V-10.- Matriz de Causa-Efecto
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VI - 334
Tabla V-11.- Matriz Cribada de valoración total de impactos.
CAPÍTULO VI
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VI - 335
Partiendo de los resultados obtenidos en la Tabla V-10 y de la Matriz cribada (Tabla V-11), así como del
juicio de expertos, se describen los impactos potenciales por factor y etapas de desarrollo de la obra.
V.3 Descripción de impactos ambientales Moderados
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Clave de Impacto A-28
Factor Ambiental Atmósfera (Aire)
Atributo del factor Calidad del aire (NOx)
Acciones del Proyecto Producción de Etanol
Descripción del Impacto Utilización de vehículos para la operación y transportación del Etanol a su destino, así mismo se recomienda que estos vehículos lleven su mantenimiento preventivo y correctivo para prevenir daños relevantes a la atmosfera.
Carácter del Impacto Negativo
Importancia del Impacto Media
Extensión del Impacto Puntual
Duración del Impacto Permanente
Reversibilidad del impacto Reversible
Clave de Impacto HS-29
Factor Ambiental Hidrología superficial
Atributo del factor Calidad del agua
Acciones del Proyecto Generación de aguas residuales (tratamiento de vinazas y otras aguas de proceso)
Descripción del Impacto
Carácter del Impacto Negativo
Importancia del Impacto Alta
Extensión del Impacto Puntual
Duración del Impacto Permanente
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Reversibilidad del impacto Reversible
V.4 Identificación y evaluación de los impactos acumulados Partiendo del concepto establecido en el Artículo 3 fracción VII del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, que a la
letra dice: “…El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares
ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el
presente;…” Esto significa que se tendrá que identificar y evaluar los impactos ambientales que se
generaron hasta antes de iniciar las obras del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte. Por otro lado a
los impactos ambientales generados por diferentes actividades antrópicas que no se les aplicó una medida
de prevención o de mitigación y que permanecen en el espacio tiempo como áreas degradadas, también
se les conoce como pasivos ambientales.
Ahora bien si en sitios donde existen estos impacto acumulados, se pretenden realizar otras actividades
que al sumarse podrían aún más degradar el sistema sin la aplicación de medidas preventivas o de
mitigación, lo cual desde el punto de vista ambiental se hace inviable. Sin embargo con la identificación y
evaluación de los impactos ambientales que generaría el proyecto y el diseño de las medidas de
prevención y mitigación especificas promovería la recuperación de las áreas impactadas y evitar que se
sumen a los impactos acumulados.
Bajo los criterios antes descritos, se desarrolló una metodología para identificar impactos acumulados en el
área evaluada del proyecto a través de uso del suelo y diferentes estados de conservación de la cubierta
vegetal. Dicha metodología conocida como Índice de Calidad Ambiental ICA propuesta por Conesa, 1997,
(Anexo V-1).
Impactos acumulados
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VI - 337
Se llevó a cabo la Delimitación del Sistema Ambiental SA, Área de Influencia AI y Área de Proyecto AP,
con respecto de la regionalización hidrológica de México. De este análisis se obtuvo que el área del
proyecto se ubica en la Región Hidrológica RH-24 Rio Bravo Conchos, específicamente ubicado en la
subcuenca hidrológica 24Ab Rio Bravo – Reynosa, (ver Tabla 12 a V-16).
Tabla V-12.- Porcentaje de superficie cubierta para la Subcuenca24Ab, área de proyecto AP.
Subcuenca Hidrológica
Clave Superficie
(HA) Tipos de vegetación
Área (HA) K Si · K
Si
Río Bravo - Reynosa
24Ab 0.2525 RA - Agricultura de Riego 0.2525 0.1 0.02525
PSC ST ----- 0.2525
0.02525
PSC = 100/ST [∑(SI·K)]
396.039603960396 0.02525
10
Tabla V-13.- Porcentaje de superficie cubierta para la Subcuenca24Ab, área de proyecto AI.
Se presenta el condensado de los valores del porcentaje de superficie cubierta para el área de influencia AI
y área de proyecto AP de la subcuenca, los cuales serán utilizados para determinar la calidad ambiental de
la misma, (ver Tabla V-14).
Subcuenca Hidrológica
Clave Superficie
(HA) Tipos de vegetación
Área (HA) K Si · K
Si
Río Bravo - Reynosa
24Ab 916.43 RA - Agricultura de Riego 916.43 0.1 91.643
PSC ST ----- 916.43 91.643
PSC =
100/ST [∑(SI·K)]
0.109119081653809 91.643
10
Subcuenca Hidrológica
Clave Superficie
(km) Tipos de vegetación
Área (km) K Si · K
Si
Río Bravo - Reynosa
24Ab 916.43 RA - Agricultura de Riego 916.43 0.1 91.643
PSC ST ----- 916.43 91.643
PSC =
100/ST [∑(SI·K)]
0.109119081653809 91.643
10
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VI - 338
Tabla V-14.- Porcentaje de superficie cubierta para el AI y AP.
Subcuenca PSC (%)
AI Área de influencia AI Área de proyecto AP
24Ab 10 10
Los resultados de PSC de acuerdo al área de influencia y área de proyecto, se comparó en la gráfica o
función de transformación, para determinar la calidad ambiental conforme a los ámbitos propuestos por el
juicio de expertos, el cual se presenta en la siguiente tabla V-15 (Ver anexo ICA)
Tabla V-15.- Ámbito de calificación de la calidad ambiental.
Una vez ponderados los valores de PSC por superficie del AI y AP, se determinó el nivel de calidad
ambiental que tiene la cuenca, el cual se puede observar en la siguiente tabla V-16.
Calidad Ambiental Ámbito
Óptima 0,8 – 1,0
Buena 0,6 – 0,8
Aceptable 0,4 – 0,6
Baja 0,2 – 0,4
Inaceptable 0,0 – 0,2
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VI - 339
Tabla V-16.- Calidad ambiental del AI y AP. CALIDAD AMBIENTAL POR SUBCUENCAS HIGROLOGICAS
REGION HIDROLOGICA
CUENCA HIDROLOGICA
SUBCUENCA HIDROLOGICA
ÁREA DE INFLUENCIA AI ÁREA DE PROYECTO AP
ICA NIVEL ICA NIVEL
RH24 Rio Bravo - Conchos
A Rio Bravo - Reynosa - Matamoros
b Rio Bravo - Reynosa
0.2 Inaceptable 0.2 Inaceptable
http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/Admin/Maps.aspx
AREA DE ROYECTO
AREA DE INFLUENCIA
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VI - 341
VI MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripción de medidas de prevención y de mitigación o correctivas por
componente ambiental
En este capítulo se presentan las medidas de prevención y mitigación que se deberán aplicar por etapas
de desarrollo de las obras que se pretenden realizar para el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte,
de acuerdo al componente ambiental que se pretenda afectar. Es importante señalar, que para obtener las
medidas de prevención y/o mitigación se consideró la información descrita en el Capítulo II, en el cual; se
manifiesta la naturaleza y descripción de las obras del proyecto, así como del diagnóstico ambiental
realizado para cado uno de los componentes ambientales identificados (suelo, hidrología, atmósfera y
biodiversidad), mismos que se encuentran descritos en el Capítulo IV y donde se señala su estado actual
de conservación.
La biodiversidad en su aspecto de vegetación, es uno de los componentes más importantes dentro de la
evaluación del impacto ambiental, ya que es el indicador más visible de cualquier cambio que pueda sufrir
por las acciones naturales o antrópicas, es decir; la pérdida de la cobertura vegetal, incide sobre el hábitat
de la fauna silvestre y por consiguiente en la disminución de sus poblaciones. De manera paralela, se dan
los procesos de erosión del suelo que también afecta a la atmósfera, cuerpos de agua y que en su conjunto
se refleja en la calidad visual del paisaje.
Conforme a los resultados de campo que se obtuvieron en el proyecto, es decir la cobertura vegetal y la
riqueza específica, desde el punto de vista de la abundancia, la diversidad de las especies y la
disponibilidad, le confieren un grado relevante y que desde el punto de vista evaluación del impacto
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VI - 342
ambiental, éste se considera como un impacto primario y en consecuencia los secundarios serían
afectación a la fauna, al suelo y al agua. Este análisis de causa efecto se comprobó siguiendo una red de
evento y un análisis semicuantitativo, a través del porcentaje de superficie cubierta PSC en el área de
influencia y área de proyecto, con la finalidad de obtener la calidad ambiental conforme a los ámbitos
propuestos por el juicio de expertos fue inaceptable (Anexo “D”, anexo V-1).
Los resultados arrojados por esta metodología con respecto a la calidad ambiental del Área de Influencia
AI y Área de Proyecto AP por el porcentaje de cobertura vegetal y su grado de conservación, son
definitivos para proponer las estrategias de atención que permitan el desarrollo de actividades productivas,
sin que este se siga degradando. Dichas estrategias deberán estar acorde con los instrumentos de política
ambiental vigentes.
A partir de este marco de referencia y de los resultados del diagnóstico ambiental (Capítulo IV) se
corroboró que en el área donde se pretende llevar a cabo las obras del Proyecto Planta de Etanol
Tamaulipas Norte, corresponde a una calidad inaceptable.
Con base en el diagnóstico ambiental, se identificaron y evaluaron los impactos ambientales potenciales
que se pudieran dar en algún momento de las etapas de desarrollo del proyecto; a partir de la información
arrojada de la valoración de impactos del capítulo V (Tabla V-10), se diseñaron medidas de prevención y/o
mitigación para el proyecto de referencia.
A continuación se presentan en las Tablas VI-1 a la VI-16 las medidas de prevención y mitigación de
acuerdo al área de proyecto e influencia, indicadores, actividad por fase de desarrollo e impactos
CAPÍTULO VI
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VI - 343
ambientales potenciales identificados, con respecto de los componentes ambientales involucrados en el
sistema ambiental terrestre.
De acuerdo al listado presentado, se reconocen siete medidas generales que aplican a todas las
actividades proyectadas, las cuales se consideran como preventivas; ya que de esta forma se evitará el
deterioro de la calidad ambiental de cualquiera de los componentes ambientales y en particular de sus
atributos que lo constituyen.
CAPÍTULO VI
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Tabla VI-1.- Relación AI y AP con respecto de las medidas generales.
Área de evaluación
Componente ambiental
Preparación Construcción Operación Medidas generales
AI y AP
Aire
Remoción de la vegetación de las superficies donde se construirán las obras permanentes.
Cortes, excavación y nivelación del terreno
Cortes y rellenos.
Introducción de materiales pétreos para relleno y nivelación.
Emisiones a la atmósfera.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos domésticos, manejo especial y peligrosos.
Residuos de manejo especial producto de la construcción de las diferentes áreas que conforma el proyecto (cartón, papel, varilla, cementos, etc.)
Generación de residuos domésticos.
Generación y manejo de aguas residuales.
Generación de residuos peligrosos.
Emisiones a la atmósfera
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
1. Instrumentar un Programa de capacitación y/o inducción ambiental con base en un catálogo de información que deberá contener los siguiente temas:
a) Normatividad ambiental vigente aplicable (leyes y normas)
b) Programa de Manejo de Residuos sólidos, residuos peligrosos y aguas residuales
2. Previo al inicio de obra deberá obtener los permisos correspondientes en materia ambiental y apegarse en todo momento a las leyes y normas oficiales mexicanas vigentes aplicables.
3. Realizar la limpieza de los sitios al concluir las etapas de desarrollo: preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono; asimismo, retirarán los equipos, materiales y maquinaria utilizados, e infraestructura de apoyo, para dar inicio a las acciones de restaurar las áreas afectadas.
4. No se realizarán actividades fuera de los límites del área autorizada.
5. Deberá considerar ajustarse con el programa de actividades señalado en el Capítulo II del presente documento, ya que de éste depende la prevención y minimización de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos que pudieran llegarse a dar.
Suelo
Agua
Vegetación
Fauna
Paisaje
AI= área de influencia, AP= área de proyecto o sistema ambiental delimitado.
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VI - 345
Tabla VI-2.- Relación AP, indicadores, fase de preparación del sitio y la atmósfera (aire).
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valoración de impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Aire Calidad del aire
Buena
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de terracería.
Bancos de material.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo, excavación, desmonte y despalme.
A-01 Compatible
1. Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2. Para minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, deberá establecerse como velocidad máxima permisible de 30 km/h en el camino de terracería, al área de influencia.
4. El material de revestimiento que se transporte en camiones deberá estar cubierto con lonas para evitar la dispersión y suspensión de partículas en el aire.
5. En ninguna etapa de desarrollo del proyecto se quemarán los residuos sólidos y/o peligrosos como cartón, embalajes, estopas, guantes, trapos, etc. y materiales impregnados con grasa, pinturas, solventes y/o aceites generados, los mismos deberán ser manejados conforme a la normatividad vigente.
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Tabla VI-3.- Relación AP, indicadores, fase de preparación del sitio y la hidrología (agua). Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con
ligera purificación.
ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo.
HS-04 Compatible
1.- En caso de generarse aguas residuales sanitarias, deberán colectarse en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. El sitio de disposición final, por su cercanía, podrían ser las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios involucrados en el proyecto, o en acuerdo con la autoridad municipal, en los sitios que esta determine. Se prohíbe descargar las aguas residuales en cuerpos de agua dentro y fuera del área de estudio.
2.- En caso de requerir utilizar equipo de recolección y transporte de aguas residuales, se deberá contar con una autorización por la entidad correspondiente y tener las medidas de seguridad que eviten la dispersión del líquido.
3.- Para el uso de agua del dren colindante, se deberá contar previamente con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.
INE: www.ine.gob.mx
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VI - 347
Tabla VI-4.- Relación AP, indicadores, fase de preparación del sitio y el suelo (edafología).
Área de
evaluación
Indicadores
Preparación del sitio Valor de impacto
Medidas preventivas Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP Suelo
Pérdida de suelo
13.97 Ton/ha/año (moderado)
actual.
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Erosión eólica e hídrica del suelo temporal debido al deshierbe, acumulación de suelo en áreas de plataformas y estacionamientos.
Contaminación del suelo con residuos sólidos y líquidos (domésticos e industriales).
S-02
S-03 Compatibles
1.- El suelo producto de cortes y nivelaciones, que más adelante tendrá otros usos dentro del área de construcción y que se acumulará temporalmente; este se deberá mantener humedecido para evitar su acarreo por el viento.
2.- Realizar los cortes y nivelaciones como se vayan requiriendo en el proceso de construcción y así evitar mantener toda la superficie desnuda. De este modo se reducirá significativamente la erosión puntal de suelos.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Por otra parte, quedará prohibido el almacenamiento de este tipo de residuos fuera del área de la obra.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia el dren.
69.84 Ton/ha/año
(severo) potencial.
Uso potencial del suelo
100 % Agrícola
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VI - 348
Tabla VI-5.- Relación AP, indicadores, fase de preparación del sitio y la vegetación.
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 95 %
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
V-05
V-06
P-15
P-16
P-17
Compatibles
1.-.Respetar la cortina rompe vientos de vegetación, que está ubicada hacia el Oeste del predio del proyecto.
Riqueza 40
Especies introducidas
2
Especies protegidas
0
Especies forrajeras
12
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
10
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
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Tabla VI-6.- Relación AP, indicadores, fase de preparación del sitio y la fauna.
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
Fauna
Naturalidad 100 % Desmonte
(deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
Probable modificación de sitios de alimentación, refugio, reproducción.
Probable afectación en la distribución y abundancia de las especies.
F-7
F-8
F-9
F-10
F-11
F-12
F-13
F-14
Compatibles
1.- Ajustar los horarios de actividad al período diurno en la medida que sea posible, para que disminuya el efecto de dispersión de la fauna del lado Oeste donde se encuentra la cortina rompe vientos de vegetación.
2.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Ejecutar con personal calificado, recorridos previos al inicio de movimiento de suelo, con la finalidad de identificar sitios probables (refugios) de fauna y aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo “E”, anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
Riqueza 46
Especies protegidas
5
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VI - 350
Tabla VI-7.- Relación AP, indicadores, fase de construcción y la atmósfera (aire).
Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
Aire Calidad del aire
Buena
Uso de maquinaria y equipo
Cimentación y construcción de la de las naves de la planta de etanol.
Tendido y alineado y tapado de la tubería de la interconexión del gasoducto.
Áreas de servicios.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Emisiones por la acción de precalentado de la tubería y soldado.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo en sitios puntuales.
A-20 Compatible
1.- Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2.- Para minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, deberá establecerse como velocidad máxima permisible de 30 km/h en el camino de terracería, al área de influencia. Esta medida deberá ser difundida al personal en el Programa de inducción ambiental.
3.- Los camiones de transporte de materiales deberán estar tapados con lonas para evitar la dispersión y suspensión de partículas en el aire.
4.- En ninguna etapa de desarrollo del proyecto se quemarán los residuos sólidos y/o peligrosos como cartón, embalajes, estopas, guantes, trapos, etc. y materiales impregnados con grasa, pinturas, solventes y/o aceites generados, los mismos deberán ser manejados conforme a la normatividad vigente.
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VI - 351
Tabla VI-8.- Relación AP, indicadores, fase de construcción y la hidrología (agua). Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con ligera purificación. ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo y canal de riego.
HS-21 Compatible
1.- En caso de generarse aguas residuales sanitarias, deberán colectarse en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. El sitio de disposición final, por su cercanía, podrían ser las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios involucrados en el proyecto, o en acuerdo con la autoridad municipal, en los sitios que esta determine.
2.- En caso de requerir utilizar equipo de recolección y transporte de aguas residuales, se deberá contar con una autorización por la entidad correspondiente y tener las medidas de seguridad que eviten la dispersión del líquido.
INE: www.ine.gob.mx
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VI - 352
Tabla VI-9.- Relación AP, indicadores, fase de construcción y el suelo (edafología). Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de Impacto Medidas de mitigación
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Recubrimiento del suelo original con materiales pétreos, caliche, concreto, asfalto.
Impermeabilidad del suelo.
Obstrucción del drenaje natural.
Probable infiltración de lixiviados provenientes de amontonamiento de de residuos domésticos y de manejo especial.
No aplica
No aplica
1.- Utilizar materiales permeables en áreas de jardines, andadores peatonales, que permitan la infiltración de agua pluvial.
2.- No utilizar agua de proceso en el riego de jardines, o bien verterlas áreas aledañas, y dren de riego; sin previo tratamiento conforme a la NOM-003-SEMARNAT-1997.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Preferentemente estos residuos deberán disponerse en el relleno sanitario de Valle Hermoso.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia algún cuerpo de agua.
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
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VI - 353
Tabla VI-10.- Relación AP, indicadores, fase de construcción y la vegetación.
Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de Impacto Medidas de mitigación
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
En la preparación del sitio se perdió la naturalidad, riqueza y calidad visual del área de proyecto, dejando solo las áreas verdes donde se permitirá el desarrollo de vegetación arbustiva y arbórea.
P-24 P-25 P-26 P-27
Compatible
1.- Se realizarán las acciones de la restauración natural en las áreas verdes conforme al plano de diseño.
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
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VI - 354
Tabla VI-11.- Relación AP, indicadores, fase de construcción y la fauna.
Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Medidas de mitigación
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
*Naturalidad 100 %
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
F-22
F-23 Compatible
1.- Ajustar los horarios de actividad al período diurno en la medida que sea posible, para que disminuya el efecto de dispersión de la fauna del lado Oeste donde se encuentra la cortina rompe vientos de vegetación.
2.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Ejecutar con personal calificado, recorridos previos al inicio de movimiento de suelo, con la finalidad de identificar sitios probables (refugios) de fauna y aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
*Riqueza 64
*Especies protegidas
5
* Los valores del indicador fauna permanecen estables, ya que los organismos se desplazan del sitio y en su gran mayoría son aves.
CAPÍTULO VI
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VI - 355
Tabla VI-12.- Relación AP, indicadores, fase de operación y la atmósfera (aire).
Área de
Evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Aire Calidad del aire
Buena
Molido y pesado de granos Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Producción de etanol Tratamiento de vinazas Filtración y separación de
sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos (DDGS) Transporte de carga y
descarga de materia prima.
Operación de autos tanque para la transportación de etanol.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx y Vapor de agua, por el uso de diferentes equipos en la fase de proceso.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx por la operación de del equipo de transporte de carga y descarga.
A-28 Moderado
1.- Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2.- Ajustarse a los procedimientos establecidos en el capítulo II, en cuanto a los equipos de control de emisiones, para reducir las concentraciones por debajo de los límites máximos permisibles de la normatividad vigente.
CAPÍTULO VI
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VI - 356
Tabla VI-13.-Relación AP, indicadores, fase de operación y la hidrología (agua).
Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad * DBO, DQO, SST
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Tratamiento de vinazas Filtración y separación
de sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos
(DDGS)
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
HS-29 Moderado
1.- Ajustarse a los límites máximos permisibles establecidos en las NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-003-SEMARANAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002, conforme a cada proceso de la producción de Etanol.
* = límites máximos permisibles, NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-003-SEMARANAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2003.
CAPÍTULO VI
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VI - 357
Tabla VI-14.-Relación AP, indicadores, fase de operación y el suelo (edafología).
Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos
Fermentación semicontinua
Destilación a vacío
Deshidratación Tratamiento de
vinazas Filtración y
separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Secado de sólidos (DDGS)
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas
Residuos que deriven de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No aplica
No aplica
1.- Ajustarse a los límites máximos permisibles establecidos en las NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-003-SEMARANAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002, conforme a cada proceso de la producción de Etanol.
2.- No utilizar agua de proceso en el riego de jardines, o bien verterlas áreas aledañas, y dren de riego; sin previo tratamiento conforme a la NOM-003-SEMARNAT-1997.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Preferentemente estos residuos deberán disponerse en el relleno sanitario de Valle Hermoso.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia algún cuerpo de agua.
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
CAPÍTULO VI
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS
VI - 358
Tabla VI-15.- Relación AP, indicadores, fase de operación y la vegetación.
Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven
de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No hay afectación de la cobertura vegetal, debido a que no existía y el deshierbe se dio en la fase de preparación del sitio.
No aplica
No aplica
1.- En ninguna etapa de desarrollo de la obra, se utilizarán productos químicos (herbicidas no autorizados) o la quema en la eliminación de malezas. Esto es con el fin de evitar la contaminación de suelos, muerte de la fauna silvestre y para prevenir incendios en el área del proyecto (áreas verdes).
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
CAPÍTULO VI
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS
VI - 359
Tabla VI-16.- Relación AP, indicadores, fase de operación y la fauna.
Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
Naturalidad
100 % Emisiones a la
atmosfera Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
No
aplica
No
aplica
1.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En la etapa de operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
Riqueza 64
Especies protegida
s 5
* Los valores del indicador fauna permanecen estables, ya que los organismos se desplazan del sitio y en su gran mayoría son aves.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 360
VI.2 Impactos Residuales
La aplicación de las medidas recomendadas permite prever un escenario invariable al actual, distinto al que
ya se ha hecho por las actividades de la zona.
En este sentido, el gobierno de Tamaulipas y de Valle Hermoso deberá integrar personal ambiental en las
brigadas de ingeniería en campo. Los resultados de la aplicación del procedimiento, deberán quedar
documentados, de tal manera que pueda ser revisado en cualquier momento.
En cuanto a generación y manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, aguas residuales, así como por
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias como combustibles, aceites, etc., éstos no se
consideran impactos importantes, siempre y cuando se utilicen tecnologías limpias, que garanticen la
reducción de residuos a su mínima expresión, finalmente los residuos que no se reciclen, se deberán
confinar y manejar como un residuo peligroso; todo esto para dar cumplimiento de acuerdo a lo
manifestado en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y Normas Oficiales
correspondientes.
Los impactos sobre calidad del aire prácticamente son instantáneos, y están asociados a la duración de la
actividad que los genera, tales como emisiones vehiculares y de maquinaria, etc, que no tendrán
residualidad.
Los impactos sobre fauna, se consideran temporales, asociados a la duración de la actividad que los
genera; estos particularmente serán ocasionados por ruido, movimiento vehicular, maquinaria y actividad
humana. Con relación a la afectación a la cobertura vegetal prácticamente no existe, por lo tanto no habrá
la afectación a la fauna, sin embargo, es importante considerar las cortinas rompe vientos que de cierto
modo tienden a ser áreas de refugio y alimentación temporal.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 361
Respecto a las especies de vertebrados de lento desplazamiento, y las especies de fauna bajo categoría
de riesgo por las normas y leyes mexicanas, localizadas en el AP de manera incidental, que están en la
NOM-059-SEMARNAT-2010, se implementarán procedimientos de ahuyentamiento, dispersión y en su
caso extremo el rescate.
Esta actividad será temporal en la construcción de la obra, en cuanto al impacto asociado a maquinaria,
equipo y actividad vehicular; pero permanente debido a la infraestructura instalada. Esto último será el
componente residual del impacto al paisaje.
La fase operativa del proyecto, reviste pocos impactos importantes toda vez, ya construida la
infraestructura de la Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se reduce a la revisión y mantenimientos
periódicos.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 362
VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
El pronóstico ambiental tiene como función presentar los posibles escenarios del cambio de la calidad
ambiental, que se pueden esperar a futuro en el sistema ambiental, sin el proyecto, con el proyecto y sin
medidas de mitigación y con medidas de mitigación. Estas diferencias que se observaron conforme a los
resultados y análisis realizados del Capítulo IV, V y VI, nos indican de manera consecutiva la descripción y
caracterización de los componentes ambientales y su diagnóstico, la evaluación de los impactos
ambientales potenciales del conjunto de obras y actividades del proyecto en un espacio y tiempo definido y
finalmente la propuesta de medidas de prevención y mitigación a aplicar. Tomando especial atención a los
impactos acumulativos, sinérgicos y residuales.
VII.1 Pronóstico de Escenarios
VII.1.1 Ambiental
El pronóstico de los escenarios sin y con proyecto, parte de la delimitación del Sistema Ambiental SA dentro de una cuenca hidrológica, como área de interacción del Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte y otras actividades humanas existentes, con respecto de los componentes ambientales que ahí se desarrollan. En función de esa área delimitada, se podrá interpretar los cambios de los sistemas ambientales en espacio y tiempo, principalmente cuando se pretenden realizar obras en sitios donde existen impactos ambientales acumulados que derivaron de una serie de acciones antrópicas o naturales, los cuales no fueron atendidos en su momento trasformándose en pasivos ambientales.
Por otro lado, es importante mencionar que los sistemas ambientales tienen de cierta forma mecanismos naturales para recuperarse que desde el punto de vista ecológico se denomina resilencia, es decir; que existan las condiciones óptimas naturales en la estructura, función y composición de la biodiversidad.
Con base en los dos criterios señalados se podrá inferir la viabilidad del proyecto, es decir; desarrollar una
obra más sobre sistemas ambientales con impactos acumulados que al sumarse se degradaría aun más el
sistema regional o bien se rebasaría la capacidad de carga de las subcuencas hidrológicas.
Para hacer posible este esquema de análisis, deben existir una serie de consideraciones que permitan
conocer a priori el estado actual de un sistema ambiental, así como conocer las características principales
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 363
de un proyecto y la interacción que se da entre ambos aspectos. Una manera sencilla de comprender estas
interacciones, es a través del modelo conceptual denominado PER “Presión – Estado – Respuesta”,
propuesto por la OCDE en 1996, este esquema está basado en la relación causa – efecto, es decir; las
relaciones de acción y respuesta entre el proyecto y el medio ambiente, de este modo se desarrollaron los
indicadores ambientales de presión, estado y respuesta.
Los indicadores ambientales deben ser estadísticas o parámetros que proporcionen información y/o
tendencias de cambio sobre las condiciones ambientales y su significado debe ir mas allá de la estadística
misma, pretendiendo proveer información que permita tener una medida de la efectividad de las medidas
aplicadas para un proyecto. Estos indicadores se presentan usualmente en forma de tablas, gráficas
complementados con textos, cartas temáticas, entre otros.
Los indicadores ambientales tienen como valor principal proporcionar a los tomadores de decisiones y al
público en general una herramienta mediante la cual se presente información concisa y sustentada
científicamente, de manera que pueda ser entendida y usada fácilmente (SEMARNAP, 1997).
En primera instancia se analizaron de manera general el área de influencia AI y de proyecto AP, con la
finalidad de identificar los impactos acumulados o pasivos ambientales, a través de los indicadores
ambientales en el tiempo cero “T0”. Para ello se tomaron en cuenta los siguientes elementos de juicio, ya
considerados en los capítulos II, III y IV de este documento, los cuales se refieren al uso del suelo y que
están íntimamente ligados con los aspectos legales, sociales, económicos y ambientales, que a
continuación se enlistan:
1.- La región donde se ubicará el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte está reconocida se
encuentra por la SAGARPA e INIFAP, y que involucra al estado de Tamaulipas y en consecuencia al
municipio de Valle Hermoso, son zonas de alto potencial productivo del sorgo dulce, como se puede
observar en la figura VII-1.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 364
Figura VII-1- Potencial productivo de sorgo dulce en México www.sagarpa.gob.mx
BIOMEX
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VII - 365
2.- El uso del suelo tanto del área de influencia AI (municipio de Valle Hermoso) y área de proyecto AP,
está considerado cien por ciento agrícola, como se muestra en la Figura VII-2 y se prevé que este
permanecerá invariable.
http://www.cnf.gob.mx:81/EMAPAS/Admin/Maps.aspx
Figura VII-2.- área agrícola en la Región ecológica Llanura Costera del Noreste y ubicación del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte.
CAPÍTULO VII
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VII - 366
3.- En el Plan municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Valle Hermoso 2003, el uso de
suelo actual del área donde se pretende realizar el Proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, es área de
aprovechamiento.
Plano de zonificación primaria del ordenamiento territorial y desarrollo urbano de Valle Hermoso, Tamaulipas
Figura VII-3.-Ubicación del proyecto conforme al Ordenamiento territorial y desarrollo urbano de Valle Hermoso.
ÁREA DE PROYECTO
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 367
4.- Con base en la información de los puntos anteriores se determinó índice de calidad ambiental ICA, a
través del porcentaje de superficie cubierta PSC de vegetación natural, tomando como base el Área de
Influencia AI y Área de Proyecto AP, los resultados se pueden observar en la tabla VII-1
Tabla VII-1.- Índice de calidad ambiental ICA en el área de influencia AI y área de proyecto AP. CALIDAD AMBIENTAL EN AI Y AP
REGION HIDROLOGICA
CUENCA HIDROLOGICA
SUBCUENCA HIDROLOGICA
ÁREA DE INFLUENCIA AI ÁREA DE PROYECTO AP
ICA NIVEL ICA NIVEL
RH24 Rio Bravo - Conchos
A Rio Bravo - Reynosa - Matamoros
b Rio Bravo - Reynosa
0.2 Inaceptable 0.2 Inaceptable
El análisis global de todos los componentes ambientales evaluados en el área de influencia AI y
principalmente en el área de proyecto AP, se confirma que la pérdida de la cobertura vegetal es el impacto
primario y desencadena una serie de impactos secundarios y terciarios, además de que no existe la
posibilidad de recuperarse a sus condiciones originales, debido al potencial agrícola y ganadero que tiene
la región. Por lo tanto los indicadores ambientales para el AI y AP son actualmente los que se presentan en
la Tabla VII-2, es decir el tiempo cero “T0” o bien sin el proyecto.
Tabla VII-2.- Indicadores ambientales para el AI y AP en el T0.
ESCENARIO “T0”
AI y AP Aire Calidad del aire Buena
AP Suelo Pérdida de suelo
13.97 Ton/ha/año (moderado) actual.
69.84 Ton/ha/año (severo) potencial.
Uso actual del suelo 100 % Agrícola
AP Agua Calidad del agua Aceptable para todo uso, con ligera purificación. ICA: 80-90 (INE)
AP Vegetación
Naturalidad 95 %
Riqueza
Especies Introducidas
40
2
Especies protegidas 0
Especies forrajeras 12
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
10 % (inaceptable) AP
AP Fauna Naturalidad 100 %
Riqueza 46
CAPÍTULO VII
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VII - 368
ESCENARIO “T0”
Especies protegidas 5
AP Paisaje Calidad visual Baja
AI y AP Socioeconómico Calidad de vida
Marginalidad Muy bajo
Nivel de bienestar promedio 7 (Alto; INEGI)
Demografía Valle Hermoso, Tamaulipas 64 hab/km2
5.- El Ordenamiento Ecológico Región Cuenca de Burgos OERCB, aun cuando todavía no es oficial su
aplicación, ya que está en consulta pública para comentarios de la comunidad en general. Este sirve como
marco de referencia para ajustar el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, conforme a los
lineamientos establecidos que a continuación se presentan en la tabla VII-3, el cual es un resumen con los
elementos de juicio que promueve el ordenamiento ecológico para la zona donde se pretende instalar el
proyecto. De este modo se reafirma la certeza de viabilidad del proyecto antes mencionado.
Tabla VII-3.- Criterios de viabilidad del proyecto conforme al POERCB.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGION CUENCA DE BURGOS
MODELO MUNICIPIO VALLE HERMOSO, TAMAULIPAS
Niveles de aptitud
Cambio de uso del suelo Permanencia de zonas agrícolas
Fragilidad y áreas de importancia para la conservación No apta
Bienes y servicios ambientales Recarga de acuífero
Riesgos naturales Inundación costera
Modelo de aptitud agrícola Alta
Modelo de aptitud desarrollo urbano e industrial Media
Modelo de aptitud para la conservación No apta
Modelo de aptitud forestal No apta
Modelo de aptitud para actividades extractivas Media
Modelo de aptitud pecuaria Alta
Conflicto entre el modelo forestal y el agricultura Sin conflicto
Tipo de política ambiental con base en la viabilidad social, jurídica, económica y ambiental
Aprovechamiento sustentable
Unidades de gestión ambiental Aprovechamiento sustentable
CAPÍTULO VII
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VII - 369
Escenario sin proyecto T0
Los resultados representados en superficie de uso del suelo y vegetación actual y transformadas en los
índices de calidad ambiental ICA, demuestran que las áreas evaluadas dentro de la subcuenca, AI y AP es
inaceptable en este primer escenario, lo que indica que desde el punto de vista socioeconómico el uso del
suelo no cambiará y por lo tanto la recuperabilidad no se dará en un periodo largo de tiempo. Sin embargo
no se pierden otras funciones del sistema natural como es la permanencia de suelo cubiertos con
vegetación secundaria o acahuales, pastizales, así como los cultivos de sorgo de riego y de temporal que
frenan la aparición de impactos secundarios, como erosión de suelos y se vuelven sumideros temporales
de captura de carbono.
El escenario sin proyecto o tiempo cero “T0” se analizó, considerando el área de influencia AI y de proyecto
AP, con la finalidad de identificar los impactos acumulados o pasivos ambientales, como se muestra en las
Tablas VII-4 y VII-5. Estos resultados son de relevancia, ya que es ahí donde se detectó el estado actual
del sistema ambiental y calidad ambiental sin el proyecto.
CAPÍTULO VII
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VII - 370
Tabla VII-4.- Impacto acumulado y calidad ambiental en función del uso del suelo en el Área de Influencia AI, (sin proyecto).
Impactos ambientales acumulados y calidad ambiental
Región hidrológica Cuenca hidrológica Subcuenca hidrológica
Área de Influencia (AI) Sin proyecto
Superficie (km2)
Porcentaje (%)
ICA Nivel Impactos
acumulados existentes
Superficies con algún estado de
conservación
RH24 Bravo - Conchos
A R. Río Bravo – Reynosa
- Matamoros
b R. Bravo - Reynosa
916.43 100 0,2 Inaceptable 916.43 916.43
Total 916.43 100 ---- ------- 916.43 916.43
Tabla VII-5.- Impacto acumulado y calidad ambiental en función del uso del suelo en el Área de Proyecto AP, (sin proyecto).
Impactos ambientales acumulados y calidad ambiental
Región hidrológica Cuenca hidrológica Subcuenca hidrológica
Área de proyecto (AP) Sin proyecto
Superficie (km2)
Porcentaje (%)
ICA Nivel Impactos
acumulados existentes
Superficies con algún estado de
conservación
RH24 Bravo - Conchos
A R. Río Bravo – Reynosa
- Matamoros
b R. Bravo - Reynosa
0.2525 100 0,2 Inaceptable 0.2525 0.2525
Total 0.2525 100 ---- ------- 0.2525 0.2525
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VII - 371
Escenario con proyecto T1
Los resultados representados en superficie de uso del suelo y vegetación actual y transformadas en los
índices de calidad ambiental ICA, demuestran que una vez construida la Planta de Etanol Tamaulipas
Norte dentro de la subcuenca, AI y AP, sigue siendo inaceptable lo que indica que desde el punto de vista
socioeconómico y ambiental el uso del suelo no cambiará y por lo tanto la recuperabilidad del sistema
ambiental será invariable en un periodo largo de tiempo. Sin embargo no se pierden otras funciones del
sistema natural como es la permanencia de suelo cubiertos con vegetación secundaria o acahuales,
pastizales, aumentarán las superficies cultivadas por sorgo de riego y de temporal dentro y fuera del área
de influencia, los cuales frenarán la aparición de impactos secundarios, como erosión de suelos
principalmente, y de manera positiva se convertirán en sumideros temporales de captura de carbono.
El escenario con proyecto o tiempo uno “T1”, se analizó, considerando el área de influencia AI y de
proyecto AP, y de este modo identificar los impactos acumulados o pasivos ambientales, como se muestra
en las Tablas VII-6 y VII-7.
Estos resultados corroboran con lo planteado en el OERCB, del cual deriva la siguiente conclusión:
Conclusiones de la fase de diagnóstico
Se infiere que el área del proyecto se ubicaría en zonas agrícolas con nivel de aptitud alto, desarrollo
urbano e industrial medio, áreas de conservación no aptas, forestal no apta, extractivas media y pecuaria
alta. Todos estos elementos de juicio dan viabilidad al proyecto ya que desde el punto de vista de
evaluación del impacto ambiental los sitios se encuentran severamente impactados por las acciones
humanas.
Pronostico
Tendencia en la vegetación y uso del suelo.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 372
Para este análisis se utilizaron cartas de vegetación y uso del suelo de 1976 y 2000 y de su análisis se
desprende que, la vegetación que va en aumento por cobertura del suelo son los pastizales, es decir que la
tendencia de cambio entre el 2010 y 2030 es aproximadamente del 10%, la agricultura con el 5.26 %, lo
que significa que en la región donde estará ubicado el proyecto seguirá siendo de uso agrícola.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXCIANOS, SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL TAMAULIPAS NORTE MODALIDAD PARTICULAR
VII - 373
Tabla VII-6.- Impacto acumulado y calidad ambiental en función del uso del suelo en el Área de Influencia AI, (con proyecto).
Impactos ambientales acumulados y calidad ambiental
Región hidrológica Cuenca hidrológica Subcuenca hidrológica
Área de Influencia (AI) Con proyecto
Superficie (km2)
Porcentaje (%)
ICA Nivel Impactos
acumulados existentes
Superficies con algún estado de
conservación
RH24 Bravo - Conchos
A R. Río Bravo – Reynosa
- Matamoros
b R. Bravo - Reynosa
916.43 100 0,2 Inaceptable 916.43 916.43
Total 916.43 100 ---- ------- 916.43 916.43
Tabla VII-7.- Impacto acumulado y calidad ambiental en función del uso del suelo en el Área de Proyecto AP, (con proyecto).
Impactos ambientales acumulados y calidad ambiental
Región hidrológica Cuenca hidrológica Subcuenca hidrológica
Área de proyecto (AP) Con proyecto
Superficie (km2)
Porcentaje (%)
ICA Nivel Impactos
acumulados existentes
Superficies con algún estado de
conservación
RH24 Bravo - Conchos
A R. Río Bravo – Reynosa
- Matamoros
b R. Bravo - Reynosa
0.2525 100 0,2 Inaceptable 0.2525 0.2525
Total 0.2525 100 ---- ------- 0.2525 0.2525
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 374
Partiendo del análisis de las tablas anteriores, se elaboró la Tabla VII-5, conforme a los resultados de la
cartografía de INEGI, que muestra a detalle el uso del suelo y vegetación en el área de proyecto AP, donde
se identificaron los impactos ambientales acumulados e impactos potenciales por las obras del proyecto.
En la mencionada tabla se observa, que el área de proyecto está ubicada en una zona agrícola; la cual
presenta malezas constituidas básicamente por especies de tipo herbáceo y algunas arbustivas de la
familia de las Poaceae, Asteraceae y Fabaceae, siendo estas indicadoras de disturbio.
En la misma Tabla VII-8, también se infiere de la existencia de impactos acumulados por las actividades
agrícolas y pecuarias, las cuales han permanecido por largo tiempo en la región; como se manifiesta en el
apartado de socioeconómicos. De este modo, se estima que no se acumularán impactos por las acciones
del proyecto; ya que no existen los elementos naturales que se puedan modificar y se sobre entiende que
la forma de mitigar el impacto acumulado en las 25.25 ha, sea a través de la compensación de áreas que
requieran de la restauración, fortalecimiento de áreas protegidas, como es el Área de Protección de Flora y
Fauna Laguna Madre. O bien tomar como referencia los criterios de compensación del proyecto de
Ordenamiento Ecológico Región Cuenca de Burgos OERCB.
Tabla VII-8.- Impacto acumulado en función de la vegetación del uso del suelo actual en el Área de Proyecto AP.
Relación de uso del suelo y vegetación con el proyecto
Tipo de Vegetación
Superficie (ha)
Porcentaje (%)
Impacto acumulados (ha)
Superficie a impactar (impacto acumulados
potenciales) (ha)
Superficies a mitigar (ha)
TA Agricultura de Temporal
25.25 100 25.25 0.0 25.25
Total 25.25 100,00 25.25 0.0 25.25
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 375
El análisis global de todos los componentes ambientales evaluados en el área de proyecto AP, se confirma
que la pérdida de la cobertura vegetal es el impacto primario y desencadena una serie de impactos
secundarios y terciarios, además de que no existe la posibilidad de recuperarse a sus condiciones
originales, debido al potencial agrícola y ganadero que tiene la región. Por lo tanto los indicadores
ambientales para el AP son actualmente los que se presentan en la Tabla VII-9, es decir el tiempo uno “T1”
o con el proyecto.
Tabla VII-9.- Indicadores ambientales para el AP para el T1.
ESCENARIO “T1”
AP Aire Calidad del aire Buena
AP Suelo Pérdida de suelo
0.0 Actual (el suelo estará cubierto por el conjunto de obras).
0.0 Potencial (el suelo estará cubierto por el conjunto de obras).
Uso actual del suelo 100 % Industrial
AP *Agua Calidad del agua 150 mg/l DBO, PM (uso riego agrícola).
AP Vegetación
Naturalidad 0.0 %
Riqueza
Especies Introducidas
0.0
0.0
Especies protegidas 0.0
Especies forrajeras 0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0 AP
AP Fauna
Naturalidad 0.0 %
Riqueza 0.0
Especies protegidas 0.0
AP Paisaje Calidad visual Baja
AI y AP Socioeconómico Calidad de vida
Marginalidad Muy bajo
Nivel de bienestar promedio 7 (Alto; INEGI)
Demografía Valle Hermoso, Tamaulipas 64 hab/km2
* NOM-001-SEMARNAT-1996.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 376
Justificación ecológica
El diseño de las medidas de prevención, mitigación y/o compensación está basada en el modelo de
sucesión ecológica la cual se idealiza de manera práctica un fragmento de las fluctuaciones de la riqueza
biológica con respecto del tiempo, es decir que las fluctuaciones pueden ser modificadas por eventos
naturales o humanos. Entonces dicho modelo parte, del supuesto clímax de un ecosistema llámese
bosque, matorral, selva, etc. donde existe una diversidad específica estable, la cual está medida por su
riqueza de especies. Este ecosistema clímax, también se le conoce como bosque primario o antiguo y se
encuentra en la fase de sucesión tardía, de acuerdo con Hansen Et. Al. 1991, un bosque de este tipo
tendría mas de doscientos años y en este podemos encontrar todas las especies de la sucesión temprana
y tardía, así como el equilibrio entre la mortandad y el reemplazo de las especies sucesionales tardías.
Ahora, si a este modelo tipo le llegase a ocurrir un evento no deseado, es decir; la perturbación natural
(incendio) o bien la inducción de una obra productiva (áreas de cultivo), se observa en la figura como una
caída en la riqueza florística El abandono de las áreas de cultivo o de las superficies incendiadas
quedarían a merced de las condiciones climáticas que prevalezcan en ese momento, por lo tanto; se inicia
el proceso de recuperación mejor conocida como sucesión temprana es aquí donde aparecen todas
aquellas plantas herbáceas invasoras, todas tolerantes a la luz, de ciclos de vida anuales o bianuales. Esta
fase se consolida entre cero y veinte años, su composición florística es baja pero muy abundante, ya que
cuentan con diferentes mecanismos de dispersión como la producción de abundantes semillas,
vegetativamente con estolones y esquejes etc. Durante la etapa de sucesión temprana, se dan condiciones
favorables para la germinación de semillas de plantas arbustivas y arbóreas que provienen de relictos
cercanos, de este modo se inicia la sucesión media o bosque joven donde se observa una tendencia al
aumento de las especies arbustivas, siguiéndole las arbóreas y una disminución de las herbáceas por ser
especies que no toleran la sombra del dosel del bosque joven que se caracteriza por el crecimiento
vigoroso y cierre del dosel. Esta etapa dura aproximadamente de veinte a ochenta años.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 377
El crecimiento vigoroso de los bosques jóvenes lleva a la etapa de sucesión tardía que al principio se
observa la maduración del bosque, el dosel es cerrado, ocurre la muerte de individuos maduros, disminuye
la abundancia de las especies herbáceas y arbustivas. Las tasas de crecimiento de las especies arbóreas
disminuyen, pero es alta la productividad de semillas para su dispersión; esta fase puede llegar a los
doscientos años para consolidarse como un bosque antiguo, prístino o clímax. De este modo se cierra el
ciclo teórico de las fluctuaciones de los ecosistemas.
Este análisis de la teoría de la sucesión ecológica, se tomó como base para el diseño de propuestas de
medidas de prevención y mitigación del proyecto, las cuales; derivaron de la metodología de evaluación e
impacto ambiental señalada en el Capítulo V de este documento. En la Tabla VII-8, podemos ver la
relación comparativa entre el modelo de sucesión ecológica, la duración del impacto y el tiempo probable
de recuperación del sistema con la aplicación de las medidas preventivas, de mitigación y compensatorias.
Por otro lado, es importante destacar que en dicha tabla se observa una serie de actividades humanas que
están interaccionando mutuamente, dejando entrever la existencia de impactos acumulados e impactos
sinérgicos, sin embargo; también se manifiesta la recuperación de áreas impactadas en forma de
acahuales (vegetación secundaria) que desde el punto de vista ecológico se denomina resiliencia del
ecosistema. Esto se observaría como un ecosistema joven con especies del estrato herbáceo, arbustivo y
algunas arbóreas.
En el caso particular del proyecto Planta de etanol Tamaulipas Norte en sus fases de preparación de sitio y
construcción, se identifico que el área es una zona agrícola con relictos de pastizales inducidos (espacio y
tiempo indefinido), la cual se considero como un impacto permanente y acumulado. Esto significa que
desde el punto de vista de la ecología como una sucesión arrestada, es decir que las acciones antrópicas
no permiten una recuperación natural de la biodiversidad. Todas las zonas agrícolas por su carácter de
monocultivos se consideran sucesiones arrestadas.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 378
Posterior al análisis de la teoría de sucesión del, se desarrollara proyecto, el programa de monitoreo y
vigilancia ambiental con base en resultados de la interacción de las obras, etapas de desarrollo y
componentes ambientales involucrados, así como las medidas de prevención, mitigación y compensación.
De tal manera que se pueda llevar un control de todas las obras durante la preparación del sitio,
construcción, operación, mantenimiento y abandono.
Aunado a lo anterior, también se tomara en cuenta para el diseño del programa de monitoreo ambiental, la
estrategia de los programas de investigación ecológica de largo plazo, propuesta por la National Science
Foundation U. S. A., la cual tiene como objetivo definir las escalas temporales para de los procesos de
cambio en la estructura, función de las comunidades biológicas, las cuales no son evidentes en el corto
plazo y de este modo poder diseñar el programa que se ajuste al proyecto que se trate, como se muestra
en la Tabla VII-10.
Tabla VII-10.- Programa de investigación a largo plazo.
Programas de investigación ecológica de largo plazo
Escala temporal Escala de investigación
Eventos físicos Fenómenos biológicos
Actividades humanas relevantes
Años Miles de años
Paleoecología Glaciación continental
Procesos evolutivos
105 100 milenios
104 10 milenios
103 Milenio Cambio climático
Todos los tipos de sucesión en ecosistemas terrestres, marinos, dulceacuíolas.
102 Centuria
Casi la totalidad de la investigación ecológica
-Calentamiento global
Revolución industrial.
Explotación minera.
Explotación de los hidrocarburos.
Actividades agropecuarias.
101 Década -Ciclos climáticos relevantes:
El niño, flujos oceánicos, erupciones volcánicas, Huracanes, ciclos de luz
100 Año
10-1 Mes
10-2 Día
10-3 Hora
Long-Term Ecological Research, LTER, Magnuson, 1990.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGETICOS MEXICANOS PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR SAPI DE CV TAMAULIPAS NORTE
VII - 379
De acuerdo con lo descrito en la Tabla VII-11, se propone desde el punto de vista de la dinámica de los
procesos biológicos, utilizar la teoría de la sucesión de ecosistemas terrestres como parámetro de
comparación, para observar la recuperación de superficies impactadas por las acciones del proyecto con y
sin la aplicación de las medidas de prevención y mitigación diseñadas. De este modo, se podrá conocer la
efectividad de estas, es decir; si fueron las idóneas o bien se requerirá del diseño de otras medidas más
efectivas, en un ámbito de uno a diez años.
Cabe señalar, que en la tabla se puede observar que previo a la preparación del sitio, ya se presentan
impactos acumulados por las actividades agrícolas y pecuarias y que desde el punto de vista de la
estructura, función y composición de la biodiversidad se encuentra como una sucesión de reemplazo o
arrestada (color gris) y la construcción de la planta de etanol no afectará significativamente el área de
proyecto (color rojo) y área de proyecto.
CAPÍTULO VII
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS, SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL TAMAULIPAS NORTE MODALIDAD PARTICULAR
VII - 380
Tabla VII-11.- Relación comparativa entre el modelo de sucesión ecológica, la duración del impacto y probable tiempo de recuperación del sistema.
Teoría de la sucesión ecológica terrestre
Fase de sucesión Sucesión temprana Sucesión media Sucesión tardía
Desarrollo ecosistémico Perturbación Ecosistema joven Ecosistema maduro Ecosistema clímax
Desarrollo de los estratos H H/A H/A/A A/A
Especies de los tres estratos
Especies tempranas
Especies tardías
Tiempo de desarrollo natural (años) * 0 - 20 ** 20 - 80 *** 80 – 200
Actividades existentes (impactos acumulados)
Pastizal inducido Sucesión arrestada
Agricultura de temporal
Actividades del proyecto
Criterio Obras Recuperación o resilencia
Impacto Tiempo
Muy corto Menos de un mes -------------
Corto Más de un mes y menos de un año. -------------
Largo Mas de un año y menos de cinco años --------------
Permanente Mas de cinco años Instalaciones de la planta de
Etanol Tamaulipas Norte
A = arbustivas, Ar = arbóreas, H = herbáceas, * Son especies de ciclos bianual y anual, ** Son especies arbustivas y arbóreas en crecimiento vigoroso, *** Son especies en su mayoría arbóreas en crecimiento lento.
CAPÍTULO VII
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VII - 381
Como se ha venido describiendo el sistema ambiental desde el capítulo II, III, IV y V se ha observado que las actividades de agricultura de la zona, han eliminado la cobertura vegetal original, por lo que los impactos más significativos ya fueron generados en el pasado y permanecerán en el presente y futuro indefinidamente, por las políticas de desarrollo del municipio de Valle Hermoso, Tamaulipas.
VII. 2 Programa de vigilancia ambiental
1. Objetivo
Contar con la documentación sistemática para facilitar la supervisión y evaluación, durante las diferentes
etapas de las obras que constituyen el proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, de los efectos al medio
ambiente que pudieran generarse por el desarrollo de las obras o actividades en el área.
2. Alcance
Este programa aplica a cada una de las etapas del proyecto que son: preparación del sitio, construcción,
operación y abandono, siguiendo los criterios normativos (NOM-SEMARNAT y NMX).
3. Definiciones
Conforme a la Legislación y Normatividad ambiental vigente, se presentan las siguientes definiciones:
Monitoreo.- Proceso de evaluación sistemático y periódico, a fin de determinar los efectos por el manejo
de recursos forestales e identificar cambios en el sistema natural o ecosistema.7
Protección.- Conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.8 Restauración.- Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propician la
evolución y continuidad de los procesos naturales.9
7 Reglamento de la Ley Forestal, Artículo 2, fracción XII 8 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 3, fracción XXVI
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VII - 382
Parámetro.- Variable que se utiliza como referencia para determinar la calidad física, química y biológica
del agua.10
Partiendo de los conceptos establecidos en la LGEEPA, en su Artículo 3. La autora M. del C. Carmona (2003) hace los siguientes comentarios a los conceptos de este artículo y sus fracciones y que a la letra dice: “COMENTARIO Las definiciones que marca este artículo podemos considerarlas como la definición jurídica de conceptos que si bien tienen un contenido científico técnico, deben ser manejadas para la aplicación conforme a lo que establece este artículo. Cabe señalar que también existen definiciones en los reglamentos de la Ley y en las Normas Oficiales Mexicanas, que no necesariamente concuerdan, así que se recomienda que para la aplicación de los preceptos se haga siempre un análisis de los conceptos jurídicos y sus alcances en la aplicación y cumplimiento. En el presente trabajo no se comentarán estos conceptos, sino que serán manejados en el artículo que corresponda y en donde el término sirva para dar sentido jurídico a la disposición comentada. CONCORDANCIA Reforma a la fracción XXXVII al artículo 3° (Diario Oficial de la Federación, 7 de enero del 2000) BIBLIOGRAFÍA BRAÑES, Raúl, Manual de derecho ambiental, México, FUNDEA FCE, 2000” El autor G. Espinoza, 2001 define monitoreo como la obtención espacial y temporal de información específica sobre el estado de las variables ambientales, destinada a alimentar los procesos de seguimiento y fiscalización ambiental. De lo anterior y de acuerdo con la definición de monitoreo que establece el Reglamento de la Ley Forestal, ambos conceptos se pueden aplicar perfectamente, ya que aún y cuando el Reglamento sólo se refiere al manejo de recursos forestales, esta definición aplica a cualquier variable ambiental, puesto que nos sirve para saber los cambios que sufre un sistema ambiental. El autor L. W. Canter, 1998 define al concepto parámetro como medidas simples de factores o especies biológicas, bajo la hipótesis de que estas medidas son indicativas del sistema biofísico o socioeconómico. De lo anterior y de acuerdo con la definición de parámetro que establece la NOM-001-SEMARNAT-1996, ambos conceptos aplican, ya que aún y cuando la Norma Oficial Mexicana se refiere a una variable que sirve de referencia para la calidad del agua, ésta aplica para cualquier factor ambiental.
4. Antecedentes
El proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, auspiciada por la empresa Bioenergéticos Mexicanos SAPI
de CV, tiene como objetivo construir y poner en operación una planta productora de Etanol, utilizando como
insumo principal el sorgo dulce, del cual se pretende obtener una producción anual aproximada de 190
9 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 3, fracción XXXIII 10 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996
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VII - 383
millones de litros Etanol Anhidro. Este será comercializado como un aditivo oxigenante de las gasolinas
para aumentar el octanaje de las mismas, lo que significa en materia ambiental y económicamente
redituable; razones que se explicaran a detalle en este capítulo. La comercialización se llevará a cabo en
tres fases de desarrollo, la primera se dará en el periodo 2010 al 2015 teniendo como mercado principal a
los Estados Unidos de Norte América, la segunda etapa se dará en el ámbito del 2016 al año 2020, la
producción se comercializara tanto en Estados Unidos de Norte América como en México y finalmente la
tercera etapa se comercializará únicamente en México.
En cumplimiento a la legislación de los tres ordenes de gobierno y a través de sus Direcciones de medio
ambiente, se elaboró y se someterá al Procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental, la
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular del proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte,
por lo que, con el objeto de que la autoridad y el promovente puedan darle seguimiento puntual y preciso a
cada una de las medidas de mitigación, evalúen los cambios que el proyecto genere en el ambiente y se
establezcan ajustes en las estrategias de mitigación conforme a un programa de monitoreo y vigilancia
ambiental.
5. Responsabilidades
La instancia responsable del cumplimiento de este programa será Bioenergéticos Mexicanos SAPI de CV,
así como sus proveedores y contratistas, por lo que éstos últimos designarán un responsable ambiental
para cada etapa del proyecto quienes serán coordinados en Valle Hermoso, Tamaulipas. Bioenergéticos
Mexicanos SAPI de CV, será la responsable de que se cuente con todos los registros que demuestren el
cumplimiento de las actividades propuestas en el presente programa.
6. Desarrollo
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VII - 384
Con la aplicación del programa de monitoreo, se identificarán y describirán los cambios que pudieran
presentarse en los componentes ambientales vigilados, debido a las actividades que involucran las etapas
del proyecto.
Se señalarán las técnicas de muestreo, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) o Normas
Mexicanas (NMX), así como los puntos de muestreo para el caso de algunos parámetros y la frecuencia
con la que se realizarán las determinaciones, los equipos y materiales a emplear.
Los informes que deriven de la aplicación del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental permanente
serán acompañados de una memoria fotográfica y/o un video de las actividades propias de la realización
del programa y deberá ser presentado a la autoridad.
En la Tabla VII-12 se indican los parámetros que serán medidos en cada una de las etapas del proyecto.
CAPÍTULO VII
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VII - 385
Tabla VII-12.- Parámetros que serán medidos en cada una de las etapas del proyecto.
Etapa Factor
(componente) Parámetro Norma aplicable
Preparación del sitio
Agua Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996.
Suelo Generación de residuos no peligrosos
Generación de residuos peligrosos NOM-052-SEMARNAT-2005
Biodiversidad
(fauna) Rescate de especies en estatus NOM-059-SEMARNAT-2010
Aire
Partículas suspendidas
Monóxido de carbono
Óxidos de Nitrógeno
Óxidos de Azufre
Ruido
NOM-041-SEMARNAT-2006
NOM-045-SEMARNAT-2006
NOM-050-SEMARNAT-1993
NOM-080-SEMARNAT-1994
Construcción
Agua Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996
Suelo Generación de residuos no peligrosos
Generación de residuos peligrosos NOM-052-SEMARNAT-1993
Aire
Control de partículas suspendidas
Oxido de nitrógeno
Monóxido de carbono
Bióxido de azufre
Ruido
NOM-041-SEMARNAT-2006
NOM-045-SEMARNAT-2006
NOM-050-SEMARNAT-1993
Operación y mantenimiento
Agua Generación y disposición de agua residual NOM-001-SEMARNAT-1996
Suelo Generación de residuos no peligrosos
Generación de residuos peligrosos NOM-052-SEMARNAT-2005
Aire Oxido de nitrógeno
Ruido
NOM-043-SEMARNAT-1993
NOM-085-SEMARNAT-1994
NOM-035-SEMARNAT-1993
NOM-023-SSA1-1993
NOM-081-SEMARNAT-1994
NMX-AA-62
Abandono del sitio Suelo Generación de residuos no peligrosos
Generación de residuos peligrosos NOM-052-SEMARNAT-2005
A continuación se presentan las fichas técnicas para la puesta en marcha del Programa de Monitoreo
Ambiental Permanente para cada una de las etapas del proyecto y para cada parámetro, considerando las
actividades que pudieran representar afectaciones al ambiente y la normatividad a la que se deben sujetar.
Dichas fichas técnicas están basadas, en las tablas de medidas preventivas y de mitigación por fase de
desarrollo propuestas en el capítulo VI se componen del área de proyecto, indicadores ambientales en el
tiempo cero, actividades, impactos potenciales y las medidas correspondientes.
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VII - 386
El Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental tendrá como elementos básicos para su valoración, los
siguientes puntos:
1.- Nombre del proyecto.
2.- superficie de afectación del proyecto.
3.- actividades del proyecto por fase de desarrollo.
4.- Inserción del programa calendarizado del proyecto.
5.- Indicadores de calidad ambiental del área del proyecto en el tiempo cero.
6.- Medidas de prevención y mitigación, basados en la valoración de impactos.
7.- resultados del cumplimiento de medidas propuestas (valores de calidad ambiental, bitácoras, fotografías
fechadas, certificados de cursos de capacitación de los trabajadores en todos los niveles, empresas
prestadoras de servicios relacionados con el tema, laboratorios certificados ante la EMA, etc.).
8.- Identificación de otros impactos ambientales no considerados en la evaluación del proyecto.
9.- Diseño de otras medidas más efectivas a las propuestas o bien que deriven de otros impactos
identificados durante la supervisión de proyecto en sus diferentes fases de desarrollo.
10.- Los tiempos de monitoreo deberán estar ajustados al programa de preparación del sitio y construcción.
En el caso de que se amplíen los tiempos se deberá justificar dentro de dicho programa.
11.- Comentarios u observaciones relevantes que deberán ser discutidas en cada fase de proyecto.
12.- Los resultados del programa de monitoreo y vigilancia ambiental deberá ser presentado ante la
autoridad ambiental semestralmente para la fase de preparación y construcción.
13.- En el caso de la operación del proyecto es recomendable presentar los resultados anualmente.
CAPÍTULO VII
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VII - 387
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valoración Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP (25.5)
Aire Calidad del aire
Buena
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de terracería.
Bancos de material.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo, excavación, desmonte y despalme.
A-01 Compatible
1. Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2. Para minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, deberá establecerse como velocidad máxima permisible de 30 km/h en el camino de terracería, al área de influencia.
4. El material de revestimiento que se transporte en camiones deberá estar cubierto con lonas para evitar la dispersión y suspensión de partículas en el aire.
5. En ninguna etapa de desarrollo del proyecto se quemarán los residuos sólidos y/o peligrosos como cartón, embalajes, estopas, guantes, trapos, etc. y materiales impregnados con grasa, pinturas, solventes y/o aceites generados, los mismos deberán ser manejados conforme a la normatividad vigente.
* Matriz causa efecto (Tabla V-10, Capitulo V).
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VII - 388
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto
Área de Proyecto AP
(25.5 ha) Aire
Calidad del aire
Buena
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de terracería.
Bancos de material.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo, excavación, desmonte y despalme.
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 389
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de evaluación
Indicadores Preparación del sitio Valor de impacto
Medidas preventivas Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
(25.5 ha)
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con
ligera purificación.
ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo.
HS-04 Compatible
1.- En caso de generarse aguas residuales sanitarias, deberán colectarse en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. El sitio de disposición final, por su cercanía, podrían ser las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios involucrados en el proyecto, o en acuerdo con la autoridad municipal, en los sitios que esta determine. Se prohíbe descargar las aguas residuales en cuerpos de agua dentro y fuera del área de estudio.
2.- En caso de requerir utilizar equipo de recolección y transporte de aguas residuales, se deberá contar con una autorización por la entidad correspondiente y tener las medidas de seguridad que eviten la dispersión del líquido.
3.- Para el uso de agua del dren colindante, se deberá contar previamente con la autorización de la Comisión Nacional del Agua.
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VII - 390
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de evaluación
Indicadores Preparación del sitio Valor de impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras
medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
(25.5 ha)
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con
ligera purificación.
ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo.
HS-04 Compatible
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
CAPÍTULO VII
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VII - 391
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación
Indicadores
Preparación del sitio Valor de impacto
Medidas preventivas Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
(25.5 ha)
Suelo
Pérdida de suelo
13.97 Ton/ha/año (moderado)
actual.
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Erosión eólica e hídrica del suelo temporal debido al deshierbe, acumulación de suelo en áreas de plataformas y estacionamientos.
Contaminación del suelo con residuos sólidos y líquidos (domésticos e industriales).
S-02
S-03 Compatibles
1.- El suelo producto de cortes y nivelaciones, que más adelante tendrá otros usos dentro del área de construcción y que se acumulará temporalmente; este se deberá mantener humedecido para evitar su acarreo por el viento.
2.- Realizar los cortes y nivelaciones como se vayan requiriendo en el proceso de construcción y así evitar mantener toda la superficie desnuda. De este modo se reducirá significativamente la erosión puntal de suelos.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Por otra parte, quedará prohibido el almacenamiento de este tipo de residuos fuera del área de la obra.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia el dren.
69.84 Ton/ha/año
(severo) potencial.
Uso potencial del suelo
100 % Agrícola
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VII - 392
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación
Indicadores
Preparación del sitio Valor de impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
(25.5 ha)
Suelo
Pérdida de suelo
13.97 Ton/ha/año (moderado)
actual.
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Erosión eólica e hídrica del suelo temporal debido al deshierbe, acumulación de suelo en áreas de plataformas y estacionamientos.
Contaminación del suelo con residuos sólidos y líquidos (domésticos e industriales).
S-02
S-03 Compatibles
69.84 Ton/ha/año
(severo) potencial.
Uso potencial del suelo
100 % Agrícola
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
VII - 393
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 95 %
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
V-05
V-06
P-15
P-16
P-17
Compatibles
1.-.Respetar la cortina rompe vientos de vegetación, que está ubicada hacia el Oeste del predio del proyecto.
Riqueza 40
Especies introducidas
2
Especies protegidas
0
Especies forrajeras
12
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
10
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
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VII - 394
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos
residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 95 % Desmonte
(deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
V-05
V-06
P-15
P-16
P-17
Compatibles
Riqueza 40
Especies introducidas
2
Especies protegidas
0
Especies forrajeras
12
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
10
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 395
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
Fauna
Naturalidad 100 % Desmonte
(deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
Probable modificación de sitios de alimentación, refugio, reproducción.
Probable afectación en la distribución y abundancia de las especies.
F-7
F-8
F-9
F-10
F-11
F-12
F-13
F-14
Compatibles
1.- Ajustar los horarios de actividad al período diurno en la medida que sea posible, para que disminuya el efecto de dispersión de la fauna del lado Oeste donde se encuentra la cortina rompe vientos de vegetación.
2.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Ejecutar con personal calificado, recorridos previos al inicio de movimiento de suelo, con la finalidad de identificar sitios probables (refugios) de fauna y aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
Riqueza 46
Especies protegidas
5
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VII - 396
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Preparación del sitio Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
Naturalidad 100 %
Desmonte (deshierbe).
Despalme.
Excavación y nivelación del terreno.
Cortes y rellenos.
Formación de plataformas de construcción de las naves.
Bancos de material.
Eliminación de la cobertura vegetal en los estratos herbáceos, arbustivos.
Probable modificación de sitios de alimentación, refugio, reproducción.
Probable afectación en la distribución y abundancia de las especies.
F-7
F-8
F-9
F-10
F-11
F-12
F-13
F-14
Compatibles
Riqueza
Especies protegidas
46
5
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 397
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
Aire Calidad del aire
Buena
Uso de maquinaria y equipo
Cimentación y construcción de la de las naves de la planta de etanol.
Tendido y alineado y tapado de la tubería de la interconexión del gasoducto.
Áreas de servicios.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Emisiones por la acción de precalentado de la tubería y soldado.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo en sitios puntuales.
A-20 Compatible
1.- Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2.- Para minimizar la emisión de polvos generados por el tránsito de vehículos, deberá establecerse como velocidad máxima permisible de 30 km/h en el camino de terracería, al área de influencia. Esta medida deberá ser difundida al personal en el Programa de inducción ambiental.
3.- Los camiones de transporte de materiales deberán estar tapados con lonas para evitar la dispersión y suspensión de partículas en el aire.
4.- En ninguna etapa de desarrollo del proyecto se quemarán los residuos sólidos y/o peligrosos como cartón, embalajes, estopas, guantes, trapos, etc. y materiales impregnados con grasa, pinturas, solventes y/o aceites generados, los mismos deberán ser manejados conforme a la normatividad vigente.
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VII - 398
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto
AP
Aire Calidad del aire
Buena
Uso de maquinaria y equipo
Cimentación y construcción de la de las naves de la planta de etanol.
Tendido y alineado y tapado de la tubería de la interconexión del gasoducto.
Áreas de servicios.
Emisiones a atmosfera por uso de la maquinaria y equipo.
Emisiones por la acción de precalentado de la tubería y soldado.
Levantamiento de polvo por movimiento de suelo en sitios puntuales.
A-20 Compatible
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 399
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de evaluación
Indicadores Construcción Valor de Impacto
Medidas preventivas Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con ligera purificación. ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo y canal de riego.
HS-21 Compatible
1.- En caso de generarse aguas residuales sanitarias, deberán colectarse en sanitarios o fosas sépticas portátiles y dispuestas de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Se prohíbe el vertimiento de este tipo de residuos en el suelo o cuerpos de agua. El sitio de disposición final, por su cercanía, podrían ser las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de los municipios involucrados en el proyecto, o en acuerdo con la autoridad municipal, en los sitios que esta determine.
2.- En caso de requerir utilizar equipo de recolección y transporte de aguas residuales, se deberá contar con una autorización por la entidad correspondiente y tener las medidas de seguridad que eviten la dispersión del líquido.
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VII - 400
PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA AMBIENTAL T0
Área de evaluación
Indicadores Construcción Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras
medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad
Aceptable para todo uso, con ligera purificación. ICA: 80-90(INE)
Consumo de agua potable.
Generación de aguas residuales domésticas en campamentos, sanitarios portátiles.
Uso de agua para maquinaria y equipo.
Vertido de aguas residuales al suelo y canal de riego. HS-21 Compatible
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
VII - 401
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Área de evaluación
Indicadores Construcción Valor de Impacto
Medidas de mitigación Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Recubrimiento del suelo original con materiales pétreos, caliche, concreto, asfalto.
Impermeabilidad del suelo.
Obstrucción del drenaje natural.
Probable infiltración de lixiviados provenientes de amontonamiento de de residuos domésticos y de manejo especial.
No aplica
No aplica
1.- Utilizar materiales permeables en áreas de jardines, andadores peatonales, que permitan la infiltración de agua pluvial.
2.- No utilizar agua de proceso en el riego de jardines, o bien verterlas áreas aledañas, y dren de riego; sin previo tratamiento conforme a la NOM-003-SEMARNAT-1997.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Preferentemente estos residuos deberán disponerse en el relleno sanitario de Valle Hermoso.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia algún cuerpo de agua.
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
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VII - 402
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Área de evaluación
Indicadores Construcción Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras
medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Recubrimiento del suelo original con materiales pétreos, caliche, concreto, asfalto.
Impermeabilidad del suelo.
Obstrucción del drenaje natural.
Probable infiltración de lixiviados provenientes de amontonamiento de de residuos domésticos y de manejo especial.
No aplica
No aplica
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 403
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Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de Impacto Medidas de mitigación
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
En la preparación del sitio se perdió la naturalidad, riqueza y calidad visual del área de proyecto, dejando solo las áreas verdes donde se permitirá el desarrollo de vegetación arbustiva y arbórea.
P-24 P-25 P-26 P-27
Compatible
1.- Se realizarán las acciones de la restauración natural en las áreas verdes conforme al plano de diseño.
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
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VII - 404
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Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para
atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0 Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
En la preparación del sitio se perdió la naturalidad, riqueza y calidad visual del área de proyecto, dejando solo las áreas verdes donde se permitirá el desarrollo de vegetación arbustiva y arbórea.
P-24 P-25 P-26 P-27
Compatible
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Medidas de mitigación
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
*Naturalidad 100 %
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
F-22
F-23 Compatible
1.- Ajustar los horarios de actividad al período diurno en la medida que sea posible, para que disminuya el efecto de dispersión de la fauna del lado Oeste donde se encuentra la cortina rompe vientos de vegetación.
2.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Ejecutar con personal calificado, recorridos previos al inicio de movimiento de suelo, con la finalidad de identificar sitios probables (refugios) de fauna y aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
*Riqueza 64
*Especies protegidas
5
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Área de
evaluación Indicadores
Construcción Valor de impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
*Naturalidad 100 %
Recubrimiento de aéreas de estacionamiento, jardines, vías de acceso.
Construcción de naves de la planta de etanol.
Tapado del derecho de vía del gasoducto de interconexión.
Construcción de la subestación eléctrica.
Áreas de servicio.
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
F-22
F-23 Compatible
*Riqueza 64
*Especies protegidas
5
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 407
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Área de
Evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Aire Calidad del aire
Buena
Molido y pesado de granos Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Producción de etanol Tratamiento de vinazas Filtración y separación de
sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos (DDGS) Transporte de carga y
descarga de materia prima.
Operación de autos tanque para la transportación de etanol.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx y Vapor de agua, por el uso de diferentes equipos en la fase de proceso.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx por la operación de del equipo de transporte de carga y descarga.
A-28 Moderado
1.- Los vehículos utilizados en las diferentes etapas de la obra deberán considerar las recomendaciones del fabricante, con la finalidad de dar cumplimiento con la normatividad aplicable vigente NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores de circulación que usan gasolina como combustible y la NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Asimismo, se deberá contar con un registro en una bitácora del tipo de mantenimiento último y fecha de ejecución. Lo anterior aplica a los motores de combustión interna de las plantas de energía de emergencia.
2.- Ajustarse a los procedimientos establecidos en el capítulo II, en cuanto a los equipos de control de emisiones, para reducir las concentraciones por debajo de los límites máximos permisibles de la normatividad vigente.
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Área de
Evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos
residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Aire Calidad del aire
Buena
Molido y pesado de granos Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Producción de etanol Tratamiento de vinazas Filtración y separación de
sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos (DDGS) Transporte de carga y
descarga de materia prima.
Operación de autos tanque para la transportación de etanol.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx y Vapor de agua, por el uso de diferentes equipos en la fase de proceso.
Emisiones a la atmosfera CO2, NOx por la operación de del equipo de transporte de carga y descarga.
A-28 Moderado
Otro Actividad no identificada Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 409
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad * DBO, DQO, SST
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Tratamiento de vinazas Filtración y separación
de sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos
(DDGS)
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
HS-29 Moderado
1.- Ajustarse a los límites máximos permisibles establecidos en las NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-003-SEMARANAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002, conforme a cada proceso de la producción de Etanol.
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias
para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Agua Calidad
* DBO, DQO, SST
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos Fermentación
semicontinua Destilación a vacío Deshidratación Tratamiento de vinazas Filtración y separación
de sólidos (DDGS) Concentración y
evaporación de líquidos Secado de sólidos
(DDGS)
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
HS-29 Moderado
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 411
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos
Fermentación semicontinua
Destilación a vacío
Deshidratación Tratamiento de
vinazas Filtración y
separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Secado de sólidos (DDGS)
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas
Residuos que deriven de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No aplica
No aplica
1.- Ajustarse a los límites máximos permisibles establecidos en las NOM-001-SEMARNAT-1996, NOM-003-SEMARANAT-1997 y NOM-004-SEMARNAT-2002, conforme a cada proceso de la producción de Etanol.
2.- No utilizar agua de proceso en el riego de jardines, o bien verterlas áreas aledañas, y dren de riego; sin previo tratamiento conforme a la NOM-003-SEMARNAT-1997.
3.- El almacenamiento, manejo, transporte y disposición de los residuos sólidos no peligrosos, deberá realizarse como lo establezcan las autoridades estatales y locales. Preferentemente estos residuos deberán disponerse en el relleno sanitario de Valle Hermoso.
4.- No se instalarán sitios temporales de almacenamiento de sustancias, materiales o residuos, que pudieran producir contaminación de suelo en áreas inundables y/o en las partes altas o aquellas que pudieran propiciar arrastre hacia algún cuerpo de agua.
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
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VII - 412
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos
residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Suelo
Pérdida de suelo
0.0.
Nula
Molido y pesado de granos
Preparación de mostos
Fermentación semicontinua
Destilación a vacío
Deshidratación Tratamiento de
vinazas Filtración y
separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Secado de sólidos (DDGS)
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas
Residuos que deriven de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No aplica
No aplica
0.0 nula
Uso potencial del suelo
100 % Industrial
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
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VII - 413
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven
de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No hay afectación de la cobertura vegetal, debido a que no existía y el deshierbe se dio en la fase de preparación del sitio.
No aplica
No aplica
1.- En ninguna etapa de desarrollo de la obra, se utilizarán productos químicos (herbicidas no autorizados) o la quema en la eliminación de malezas. Esto es con el fin de evitar la contaminación de suelos, muerte de la fauna silvestre y para prevenir incendios en el área del proyecto (áreas verdes).
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
CAPÍTULO VII
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VII - 414
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para
atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Vegetación
Naturalidad 0.0 Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven
de la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
No hay afectación de la cobertura vegetal, debido a que no existía y el deshierbe se dio en la fase de preparación del sitio.
No aplica
No aplica
Riqueza 0.0
Especies introducidas
0.0
Especies protegidas
0.0
Especies forrajeras
0.0
Porcentaje de superficie cubierta (PSC)
0.0
inaceptable
Calidad Visual del Paisaje
Baja
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Medidas preventivas
Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
Naturalidad
100 % Emisiones a la
atmosfera Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
No
aplica
No
aplica
1.- Se realizarán pláticas de inducción respecto a la normatividad ambiental vigente y aplicable con ayuda de material de apoyo.
3.- Se hará hincapié en la importancia de la fauna silvestre y de las especies locales que se encuentren bajo protección, con objeto de evitar que se colecten, capturen, consuman, cacen o comercialicen, y se lleven a cabo acciones normadas por la Ley General de Vida Silvestre (D.O.F. 03-07-2010).
4.- Aplicar el Programa de Protección y Dispersión a la Fauna Silvestre (Anexo VI-1), para los organismos de lento desplazamiento y/o de especies en alguna categoría de riesgo dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 y/o el CITES.
5.- En la etapa de operación, ajustar los horarios de actividad de los equipos de mayor emisión de ruido, al período diurno o utilizar silenciadores de escapes. En Apego a lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994.
Riqueza 64
Especies protegida
s 5
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VII - 416
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Área de
evaluación Indicadores
Operación y mantenimiento Valor de Impacto Resultados de la aplicación de las medidas preventivas, otras medidas complementarias para atenuar impactos residuales Actividad Impacto Clave Valor
Área de Proyecto AP
Fauna
Naturalidad
100 %
Emisiones a la atmosfera
Tratamiento de vinazas Residuos que deriven de
la filtración y separación de sólidos (DDGS)
Concentración y evaporación de líquidos
Residuos que deriven del secado de sólidos (DDGS)
Generación y manejo de aguas residuales
Manejo y disposición de residuos
Creación de barreras artificiales para el libre paso de la fauna (entre área de proyecto y área de influencia por la construcción de la barda perimetral).
Afectación en la distribución y abundancia.
No
aplica
No
aplica
Riqueza 64
Especies protegida
s
5
Otro Actividad no identificada
Impactos no identificados
Comentarios
CAPÍTULO I
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
I - 417
VII.3 Conclusiones
Las actividades del Proyecto, son congruentes con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como
con los Planes Estatales de Desarrollo pues fortalece y mejora la infraestructura para el desarrollo de los
amplios sectores productivos, mediante la producción de energía, propiciando así el crecimiento económico
de la región con la nueva apertura de empleos directos e indirectos.
Por otro lado, el Programa Sectorial de Energía 2007-2012, que deriva del Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, establecen los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia
energética. Dicho Programa busca, en todo momento, promover el desarrollo integral y sustentable del
país, manteniendo el horizonte de largo plazo que se encuentra plasmado en la Visión 2030. El sector
enfrentará retos importantes en los próximos años, por lo que deberá hacerse un esfuerzo de gran
magnitud para cumplir las metas trazadas y dar acceso a mejores oportunidades para las generaciones
actuales y futuras de mexicanos.
La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a
precios competitivos, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de
calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias.
Visión 2030
La visión para el año 2030 es un sector energético que opera con políticas públicas y un marco fiscal,
laboral y regulatorio, que permite contar con una oferta diversificada, suficiente, continua, de alta calidad y
a precios competitivos; maximiza la renta energética; asegura, al mismo tiempo, un desarrollo sostenible en
términos económicos, sociales y ambientales; y logra que el sector aproveche las tecnologías disponibles y
CAPÍTULO I
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
I - 418
desarrolle sus propios recursos tecnológicos y humanos. Asimismo, promueve el desarrollo eficiente de
mercados nacionales y la participación en mercados internacionales, donde las empresas del Estado son
competitivas, eficientes financiera y operativamente, con capacidad de autogestión y sujetas a rendición de
cuentas.
Con base en el análisis de la información referente a la vinculación legal en los tres niveles de gobierno y
con respecto al proyecto Planta de Etanol Tamaulipas Norte, se observa que existe viabilidad para su
desarrollo, es decir; que desde el punto estratégico económico, político, social y ambiental existen
coincidencias y su repercusión se observará en el mediano y largo plazo.
CAPÍTULO I
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL BIOENERGÉTICOS MEXICANOS SAPI DE CV PLANTA DE ETANOL MODALIDAD PARTICULAR TAMAULIPAS NORTE
I - 419
BIBLIOGRAFÍA
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niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros
combustibles alternos como combustible.
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límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
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atmosférica - Fuentes fijas - Para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o
gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de
emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de
nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto
por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los
equipos de calentamiento directo por combustión.
SEMARNAT 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las cargas residuales en aguas y bienes
nacionales.
SEMARNAT 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-002-SEMARNAT-1996.- Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal
SEMARNAT 1996. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEMARNAT-1997.- Que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen
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límites máximos permisibles de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de de carbono,
óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos
cuyo peso bruto vehicular no exceda de los 3,857 kilogramos que usan gasolina, gas licuado de
petróleo, gas natural, y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos
provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos.
SEMARNAT 2005. Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.- Que establece las
características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos
peligrosos.
SEMARNAT 2006. Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006.- Que establece los
límites máximos permisibles de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
SEMARNAT 2006. Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006.- Que establece los
límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos
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