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INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016
CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
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ÍNDICE
Índice 1 Antecedentes 2 Creación del Consejo 3 Instalación del Consejo 3 Comisiones de trabajo 4 Sesiones 2013 del Consejo 6 Sesiones 2013 de las Comisiones 12 Proyectos seleccionados en 2013 por Comisión 14 Evento de Premiación del Premio Nacional de Contraloría Social 2013
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Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato
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Evaluaciones 2013 18 Actividades 2014 del Consejo 19 Sesiones 2014 de las Comisiones 23 Actividades 2015 del Consejo 26 Sesiones 2015 de las Comisiones 29 Conclusiones 32
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Antecedentes
En el Plan Estatal de Desarrollo 2035, en el rubro “Administración Pública y el Estado de Derecho” el Gobierno del Estado de Guanajuato tiene como Objetivo Estratégico 2. Garantizar la transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información del quehacer de gobierno y sus recursos públicos; como Objetivo particular 2.1. Fomentar una cultura cívica de transparencia y rendición de cuentas; y como Líneas de acción 5. Impulsar la participación y responsabilidad de la ciudadanía en la vigilancia, control y evaluación del quehacer gubernamental, y 6. Promover una mayor participación ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto. El Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018 establece que en Guanajuato “… uno de los grandes pendientes es la calidad y efectividad de los servicios gubernamentales. La sociedad también demanda mayores espacios para su participación activa en la toma de decisiones y la consideración de sus opiniones en el diseño, seguimiento y evaluación de políticas públicas; la sociedad quiere ser escuchada y expresa la necesidad de implementar verdaderas acciones de seguimiento y rendición de cuentas en todos los niveles y áreas de Gobierno”. En este sentido, la Estrategia Transversal “Impulso al Buen Gobierno” tiene como objetivo “… Transformar radicalmente la orientación, capacidad y velocidad de respuesta de la Administración Pública Estatal, con el fin de recuperar la confianza ciudadana, generar orgullo y compromiso en los servidores públicos y superar las expectativas de los usuarios de los servicios que recibe del Gobierno”. Acorde a lo anterior, dicho Programa de Gobierno contempla el proyecto estratégico denominado: PE-VI.1 Gobierno abierto y participativo: Promover la participación de los ciudadanos en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, dentro del cual se encuentra el proyecto específico: VI.1.2. Observatorio Ciudadano, cuyo responsable es la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
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Creación del Consejo
Mediante Acuerdo Gubernativo Número 21, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, el 15 de febrero de 2013, se creó el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, como un órgano de consulta, análisis y participación ciudadana que coadyuvará con la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas en el fomento, promoción, orientación y coordinación de la participación ciudadana en tareas de contraloría y evaluación social en las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos, así como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones, trámites y servicios de las mismas.
Instalación del Consejo
Fue instalado formalmente el día 19 de febrero de 2013 y se encuentra integrado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º del Acuerdo Gubernativo mencionado en el párrafo anterior, por 25 ciudadanos representantes del sector social, académico y privado del Estado de Guanajuato, 4 Consejeros Gubernamentales y 1 Secretario Técnico a cargo de la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
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Comisiones de trabajo: Dentro del marco de la 1ra. Sesión Ordinaria de fecha 11 de marzo de 2013, el Consejo acordó crear 5 comisiones de trabajo, una por cada Eje del Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018, las cuales se conformaron de la siguiente manera:
COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y
EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE
BUEN GOBIERNO
Joaquín Elorza Tena
Presidente de la Comisión
Director de Servicios Escolares e
Informática-Biblioteca (ITESM)
José Héctor Tejada Shaar
Consejero Ciudadano
Presidente de la Cámara Nacional
de Comercio (CANACO) León
David Herrerías Guerra
Consejero Ciudadano
Propuesta Cívica Guanajuato
Martin P. Pantoja Aguilar
Consejero Ciudadano
Maestro de la Universidad de
Guanajuato
COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y
EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE CALIDAD DE
VIDA
Martha Leticia Prieto Rodríguez
Presidenta de la Comisión
Red de Técnicos y
Profesionistas A.C.
Ma. de La Luz Zapién Vázquez
Consejera Ciudadana
Empresaria
Esperanza González Romero
Consejera Ciudadana
Presidenta de la AMMJE Capítulo
León
María Eugenia Mosqueda Nieto
Consejera Ciudadana
Presidenta AMMJE
Capítulo CelayaJavier De La Fuente
Hernández
Consejero Ciudadano
Director de la ENES UNAM, León.
Andrés Govela Gutiérrez
Consejero Ciudadano
Rector de la Universidad de La
Salle Bajío
Anjelina Olmos Pacheco
Consejera Ciudadana
Ganadora Primer Lugar Premio Nacional De
Contraloría Social
Éctor Jaime Ramírez Barba
Consejero Gubernamental
Secretario de Desarrollo Social y
Humano
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COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y
EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE
ECONOMÍA PARA LAS PERSONAS
Rafaela Cecilia García Arévalo
Presidenta de la Comisión
Presidenta de AMMJE Capítulo
Salamanca
Leonel Zúñiga Arciniega
Consejero Ciudadano
Director de la UNIVA, Campus
León
Rodrigo Enrique Martínez Nieto
Consejero Ciudadano
Rector de la Universidad Santa
Fe, A. C.
Emeterio Guevara Ramos
Consejero Ciudadano
Universidad de Guanajuato (Académico,
Escritor y ExdirectorFacultad Relaciones
Industriales
Héctor Germán René López Santillana
Consejero Gubernamental
Secretario de Desarrollo Económico Sustentable
COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y
EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE
GUANAJUATO SEGURO
Pablo Marina Tanda
Presidente de la Comisión
Empresario Automotriz
Carlos Francisco López Córdova
Consejero Ciudadano
Abogado, León, Gto.
Fernando Arturo Calderón Gama
Consejero Ciudadano
Rector de la Universidad De León
Epigmenio Morales
Consejero Ciudadano
Integrante del COPLADEM, Guanajuato
Mario Medrano Lozano
Presidente del Consejo
Presidente de la CANADEVI Empresario Constructor
Antonio Salvador García López
Consejero Gubernamental
Secretario de Gobierno
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Sesiones 2013 del Consejo Se realizan 6 Sesiones Ordinarias y 3 Extraordinarias, donde se cuenta con la participación activa de los Consejeros y se da cumplimiento con el Artículo 16 del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
Sesión Fecha Principales resultados
1ra. Sesión Ordinaria
11 de marzo de 2013
Entrega de nombramientos a los Consejeros.
Presentación de las atribuciones y ejes de trabajo de la Secretaría da la Transparencia y Rendición de Cuentas.
Presentación de los Ejes Estratégicos del Gobierno del Estado.
Integración de comisiones de trabajo
Integración de Programas Anuales de Trabajo del Consejo y de sus Comisiones.
Aprobación del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
COMISIÓN DE CONTRALORÍA Y
EVALUACIÓN SOCIAL AL EJE GUANAJUATO
EDUCADO
Hilarino Díaz Serna
Presidente de la Comisión
Presidente de la Asociación Estatal de
Padres de Familia
Gustavo Barrón Hernández
Consejero Ciudadano
Consejo Coordinador Empresarial de
Celaya
Manuel Vidaurri Aréchiga
Consejero Ciudadano
Secretario General de a Universidad de
Guanajuato
Adriana Cortés Jiménez
Consejera Ciudadana
Fundación Comunitaria del Bajío
Bertha L. Hernández Araujo
Consejera Ciudadana
Directora de Guanajuato
Patrimonio de la Humanidad A.C.
Eusebio Vega Pérez
Consejero Gubernamental
Secretario de Educación
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Sesión Fecha Principales resultados
2da. Sesión Ordinaria
30 de abril de 2013
Se fomenta una mayor participación de los Consejeros solicitando se encuentren presentes titulares y suplentes.
Se aprueba el Programa Anual de Trabajo y el calendario de sesiones.
Ejercicios exitosos de Contraloría Social, a cargo de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS).
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Sesión Fecha Principales resultados
3ra. Sesión Ordinaria
28 de agosto de 2013
Intervención de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS, Modulo. Control democrático, rendición de cuentas y participación ciudadana.
Información del Premio Nacional de Contraloría Social 2013 Fase Estatal y del 8vo. Concurso Nacional de Transparencia en Corto Ejercicios exitosos de Contraloría Social, a cargo de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS).
Se enviará invitación a los Consejeros para que formen parte del Jurado Calificador del Premio Nacional de Contraloría Social 2013, Fase Estatal.
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Sesión Fecha Principales resultados
4ta. Sesión Ordinaria
30 de septiembre y
01 de octubre de
2013
Taller Mapa de Poder a cargo del Dr. Benjamín Cokelet y Ercilia Sahores.
Los Consejeros identifican necesidades de las comisiones de manera práctica.
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Sesión Fecha Principales resultados
5ta. Sesión Ordinaria
25 de octubre de
2013
Intervención de la Dra. Almudena Ocejo Rojo, Directora Ejecutiva del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS y la Mtra Claudia Mir. Taller: Enfoque para la identificación inicial de prioridades y estrategias de trabajo del Consejo.
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Sesión Fecha Principales resultados
6ta. Sesión Ordinaria
22 de noviembre de
2013
Intervención de la Mtra. Claudia Mir del Centro de Contraloría Social y Estudios de la Construcción Democrática del CIESAS. Taller: Encauzamiento de las definiciones estratégicas del Consejo.
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Se realizaron 3 sesiones extraordinarias del Consejo en fechas:
Sesión Fecha
1ra. Extraordinaria 08 de abril de 2013.
2da. Extraordinaria 30 de mayo de 2013.
3ra. Extraordinaria 06 de junio de 2013
Se trabajaron 46 horas con 24 minutos en sesiones plenarias:
Sesiones Ordinarias COCSEG
Año Sesión Fecha Horas
2013 ordinarias
1 11 de marzo 4:35:00
2 30 de abril 3:30:00
3 28 de agosto 6:30:00
4 30 de septiembre y 01
de octubre 16:00:00
5 25 de octubre 5:39:00
6 22 de noviembre 6:30:00
2013 extraordinarias
1 08 de abril 1:00:00
2 30 de mayo 1:00:00
3 06 de junio 1:40:00
Total de horas: 46:24:00
Sesiones 2013 de las Comisiones
Las Comisiones del Consejo realizaron un total de 18 sesiones durante del 2013.
COMISIONES
Buen Gobierno
4 sesiones ordinarias
Economía para las
Personas
3 ordinarias y 1
extraordinaria
Guanajuato Educado
3 ordinarias
Calidad de Vida
3 ordinarias y 1
extraordinaria
Guanajuato Seguro
3 sesiones ordinarias
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Las comisiones realizan las sesiones en las siguientes fechas:
Sesiones Buen Gobierno
Año Sesión Fecha Horas
2013
1 26 de abril 2:30:00
2 31 de mayo 4:30:00
3 21 de junio 3:00:00
4 28 de noviembre 1:15:00
Total de horas: 11:15:00
Sesiones Calidad de Vida
Año Sesión Fecha Horas
2013
1 12 de abril 03:30
2 20 de mayo 03:30
3 12 de junio 01:30
1 ext 30 de mayo 02:00
Total de horas: 10:30:00
Sesiones Economía para las Personas
Año Sesión Fecha Horas
2013
1 25 de abril 3:00:00
2 23 de mayo 3:30:00
3 20 de junio 2:00:00
1 ext 17 de mayo 2:00:00
Total de horas: 10:30:00
Sesiones Guanajuato Educado
Año Sesión Fecha Horas
2013
1 17 de abril 02:30
2 07 de mayo 03:00
3 10 de junio 02:00
Total de horas: 7:30:00
Sesiones Guanajuato Seguro
Año Sesión Fecha Horas
2013
1 15 de abril 03:00
2 06 de mayo 02:00
3 11 de junio 02:00
Total de horas: 7:00:00
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Proyectos seleccionados en 2013 por Comisión
Comisión Proyectos preseleccionados y analizados
por los Consejeros Ciudadanos
Proyectos seleccionados inicialmente para
ejercicio de Contraloría Social
Economía para las Personas
• Programa atracción de Inversiones (SDES) • Programa Desarrollo Rural Agrícola y
Ganadero (SDA). • Programa Estrategia de Marketing del Estado
de Guanajuato (SECTUR). • Programa de diferenciación y diversificación
de la oferta turística (SECTUR)
• Programa Atracción de Inversiones (SDES) Se realizó evaluación ciudadana
Guanajuato Seguro
• Proyecto Escudo (SSP) • Se descartó el
Proyecto Escudo.
Guanajuato Educado
• Programa Sinergya Educativa (SEG) • Programa de Becas (SUBE) (EDUCAFIN) • Programa Cívico Estatal (SEG)
• Programa Sinergya Educativa (SEG)
• Programa de Becas (SUBE y EDUCAFIN). (Acordados con la SEG)
Calidad de Vida
• Programa Centros de Impulso ZUMAR (SEDESHU)
• Reducción de los tiempos de espera de los pacientes en las unidades de salud (SSG)
• Programas y proyectos de género (IMUG)
• Programa Centros de Impulso ZUMAR (SEDESHU)
Buen Gobierno
• Programa MAS (STRC) • Presupuesto Basado en Resultados (SFIA) • Programa de Mejora Regulatoria (STRC) • Programa de Gestión Ética fincada en
Valores (STRC) • Sistema de Gestión y Vinculación Social
(IPLANEG)
• No alcanzó a sesionar para seleccionar alguno de los proyectos previamente analizados.
• Se enfocó en el Proyecto Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra a petición de la STRC derivado del cambio de enfoque (Se realizó evaluación ciudadana)
Conforme a lo establecido por el Artículo 7, del Acuerdo de creación del Consejo (Acuerdo Núm. 21, de fecha 15 de febrero de 2013), las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, de forma histórica, participaron de manera activa con el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, presentando en las sesiones de las comisiones la información pública de interés para los Consejeros Ciudadanos, con apoyo de los Consejeros Gubernamentales.
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Sesión de Jurado del PNCS 2013, Fase
Estatal
Como cada año desde el 2009, se realiza en el Estado la Fase Estatal, del Premio Nacional de Contraloría Social, donde el Consejo participó como jurado calificador, se recibieron 10 trabajos de la Primera Categoría (Comités de Contraloría Social) y 15 de la Segunda Categoría (Innovación y Propuesta en Contraloría Social de ciudadanos en general).
Evento de Premiación Premio Nacional de Contraloría Social
Se premiaron como ganadores a:
Categoría 1: 1er. Lugar: Comité de Contraloría Social de la Colonia Jesús del Monte, Propuesta: Los Cimientos de la Comunicación. 2do. Lugar: Comité San Diego del Llanito, Propuesta: Propuestas de Mejora para los Comités de Obra.
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3er. Lugar: Comité de Contraloría Social de Santa Cruz de Gamboa, Propuesta: Gamboa Vigilante. 3er. Lugar: Comité de Contraloría Social de la Obra “Construcción de la Calle Moroleón”, Propuesta: Con Orgullo y Compromiso Cuida Tu Obra.
Categoría 2: 1er. Lugar: Fabián Ulises Fridstein García, Propuesta: Utilizando la Biblioteca Virtual en la Universidad Politécnica.
2do. Lugar: Catalina Ramírez Olvera, Esther Rodríguez González y Rosa María Hernández Pérez, Propuesta: Asambleas Informativas como Requisito para la Firma de las Actas de Aceptación de proyectos de Obra. 3er. Lugar: Elva García Melgar, Propuesta: Conformación de los Comités Autogestores de Contraloría Social en Colonias.
Se reconoce a los Consejeros que participaron como Jurados dentro del Premio Nacional de Contraloría Social 2013, Fase Estatal.
Los Consejeros fueron:
Martín P. Pantoja Aguilar
Olivia Denisse García Arévalo en representación de Rafaela Cecilia García Arévalo.
Anjelina Olmos Pacheco.
Guadalupe Minerva García Tovar, en representación de Hilarino Díaz Serna.
María Gloria Olmos Pacheco.
Ma. De la Luz Zapién Vázquez.
Epigmenio Morales.
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Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato
Con fecha 17 de diciembre de 2013 se publica el Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
Principales modificaciones respecto del proyecto original
Se elimina la figura del Prosecretario y sus atribuciones
Se deja de enunciar a las Comisiones por Eje de Gobierno, pero se permite al Consejo formar las Comisiones que sean necesarias para su funcionamiento.
Los Consejeros Gubernamentales tienen derecho a voz y voto, excepto
la Secretaría Técnica, siendo aun así mayoría de Consejeros Ciudadanos dentro del Consejo.
El informe anual de las actividades del Consejo a través del Presidente del Consejo deberá ser dirigido a la sociedad y no al C. Gobernador.
El Gobernador del Estado podrá nombrar Consejeros que
sustituyan a uno que presente se renuncia o se dé de baja sin importar que los Consejeros excedan de 15.
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Evaluaciones 2013 El Consejo realiza 2 evaluaciones ciudadanas, a través de:
La Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno con la evaluación al Proyecto “Con Orgullo y Compromiso Cuida tu Obra, a través de un análisis FODA.
La Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Economía para las Personas con la evaluación a HONDA.
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Actividades 2014 del Consejo
Durante el 2014 el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato realizó 5
sesiones ordinarias y 1 extraordinaria.
Sesión Fecha Principales resultados
1ra. Sesión Ordinaria
2014
20 de febrero de 2014
Informe anual del Lic. Mario Medrano Lozano, Presidente del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
Informe anual de los presidentes de las Comisiones del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
Presentación de Evaluaciones Sociales realizadas por las Comisiones de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno y de Economía para las Personas en el 2013.
Presentación de acciones del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social.
Presentación del lanzamiento de campaña de “Guanajuato te quiero Honesto”, por parte de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas y Secretaria Técnica del Consejo.
Propuesta de calendario de sesiones del Consejo.
Publicación del Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
Sesión Fecha Principales resultados
2da. Sesión Ordinaria
2014
07 de mayo de 2014
Presentación de la Metodología del Consejo, a cargo del Dr. Emeterio Guevara Ramos, Presidente de la Comisión de Metodología.
Solicitud de apoyo a la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas para obtener la información pública del
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Proyecto Escudo y Compra de Medicinas.
Sesión Fecha Principales resultados
1ra. Sesión Extraordinaria
2014
02 de junio de 2014
Resultados de la auditoría al Proyecto Escudo (información pública) a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
Resultado de la auditoría a la compra de medicinas (información pública) a cargo de la Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
Comentarios a la metodología y, en su caso aprobación.
Propuesta de participación del Consejo en licitaciones de Gobierno del Estado.
Sesión Fecha Principales resultados
3ra. Sesión Ordinaria
2014
20 de agosto de 2014
Presentación de informes a cargo de los presidentes de las Comisiones.
Presentación de la convocatoria del Premio Nacional de Contraloría Social.
Invitación a los Consejeros a formar parte del Jurado del PNCS.
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El 19 de septiembre de 2014, celebran la sesión de jurado del PNCS integrada por los
siguientes consejeros:
Nombre Institución Sector
Martín Pantoja Aguilar Universidad de Guanajuato Académico
Rosa María Pérez Vargas Universidad de Guanajuato Académico
Emeterio Guevara Ramos Universidad de Guanajuato Académico
Julio Cesar Rodríguez Fonseca.
Catedrático titular de las materias de Derecho Estatal y Municipal,
Derecho Administrativo y Derecho Fiscal de la Facultad de Derecho y
Criminología de la Universidad de la Salle Bajío.
Académico
Guadalupe Minerva Galicia Tovar
Asociación Estatal de Padres de Familia
Social
Anjelina Olmos Pacheco Ganadora del 2do. Lugar, del Premio Nacional de Contraloría
Social 2012, Segunda Categoría, Fase Estatal, e integrante del
Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato.
Social
Epigmenio Morales Ganador del 2do. Lugar Nacional del Premio Nacional de Contraloría
Social 2010, integrante de COPLADEM, Guanajuato.
Público
Sesión Fecha Principales resultados
4ta. Sesión Ordinaria
2014
30 de octubre de
2014
Presentación de informes de avances a cargo de los presidentes de las Comisiones.
• Calidad de Vida. • Guanajuato Seguro. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Buen Gobierno.
Resultados del Premio Estatal de Contraloría Social 2014.
Integrantes del jurado calificador.
Reconocimientos a dependencias y entidades por su colaboración y desempeño en acciones de Contraloría Social.
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Sesión Fecha Principales resultados
5ta. Sesión Ordinaria
2014
02 de diciembre de
2014
Presentación de resultados 2014 del Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social.
Presentación de resultados de la evaluación ciudadana realizada a proyectos gubernamentales, a cargo de los presidentes de:
• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Economía para las Personas.
• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Guanajuato Educado.
• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Guanajuato Seguro.
• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Calidad de Vida.
• Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Buen Gobierno.
Entrega de premios y reconocimientos a los ganadores del Premio Estatal de Contraloría Social (4 categorías).
Entrega de premios y reconocimientos a las ganadoras de la Convocatoria “Contraloras con Valor” (mujeres).
Entrega de premios y reconocimientos a los ganadores de la Convocatoria “Te Cuento con Honestidad” (adultos mayores) del proyectos Contralores de Plata.
Entrega de reconocimientos a dependencias y entidades estatales y municipales que impulsaron acciones de contraloría social en el 2014.
En la siguiente tabla se muestra la relación de sesiones de trabajo:
Sesiones Ordinarias COCSEG
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 20 de febrero 4:00:00
2 07 de mayo 2:30:00
3 20 de agosto 2:30:00
4 15 de octubre 2:30:00
5 02 de diciembre 2:00:00
1 Ext 3 de junio 4:30:00
Total de horas: 18:00:00
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Sesiones 2014 de las Comisiones
Las Comisiones celebran 24 sesiones de la siguiente manera:
Sesiones Buen Gobierno
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 08 de agosto 1:30:00
2 29 de agosto 1:30:00
3 04 de septiembre 3:30:00
4 13 de octubre 5:50:00
5 24 de octubre 3:50:00
6 14 de noviembre 4:00:00
Total de horas: 20:10:00
Sesiones Calidad de Vida
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 16 de julio 02:00
2 01 de agosto 02:10
3 18 de septiembre 01:30
4 24 de octubre 02:30
5 30 de octubre 04:00
6 12 de noviembre 03:30
7 25 de noviembre 04:30
Total de horas: 20:10:00
COMISIONES
Buen Gobierno
6 sesiones ordinarias
Economía para las Personas
4 sesiones ordinarias
Guanajuato Educado
4 ordinarias
Calidad de Vida
7 sesiones ordinarias
Guanajuato Seguro
3 sesiones ordinarias
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24
Sesiones Economía para las Personas
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 06 de agosto 2:00:00
2 27 de agosto 1:30:00
3 24 de septiembre 1:30:00
4 22 de octubre 2:00:00
Total de horas: 7:00:00
Sesiones Guanajuato Educado
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 07 de agosto 02:30
2 15 de agosto 01:30
3 28 de octubre 03:00
4 25 de noviembre 03:30
Total de horas: 10:30:00
Sesiones Guanajuato Seguro
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 08 de julio 02:00
2 14 de octubre 03:00
3 27 de octubre 05:00
Total de horas: 10:00:00
Los proyectos o programas evaluados durante el 2014 por las Comisiones son los
siguientes:
Comisión de Contraloría y Evaluación Social al
Eje:
Proyecto y/o programa evaluado
en 2014
Principales resultados
Economía para las Personas
Honda y su Ferroférico
Se presentaron los resultados al Secretario
de Desarrollo Económico Sustentable
Guanajuato Educado Mi Uniforme SUBE
Se presentaron los resultados al Secretario de Educación y al titular
de EDUCAFIN
Guanajuato Seguro Programa a Se realizó y envío en
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Autocumplimiento Laboral (AUTOLAB)
informe a la Secretaría de Gobierno
Calidad de Vida Centros de Impulso
Social
Se presentaron los resultados al Secretario de Desarrollo Social y
Humano y solicitó apadrinamiento y seguimiento de la
vigilancia en los centros
Buen Gobierno Con Orgullo y
Compromiso, Cuida tu Obra
Se presentaron los resultados a la Secretaria
de la Transparencia y Rendición de Cuentas y
se da seguimiento durante el 2015 a las
recomendaciones
INFORME DE ACTIVIDADES 2013 - 2016
CONSEJO DE CONTRALORÍA SOCIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
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Actividades 2015 del Consejo
Durante el 2015 celebraron 6 sesiones ordinarias.
Sesión Fecha Principales resultados
1ra. Sesión Ordinaria
2015 12 de febrero
Taller de Enfoque Estratégico.
Sesión Fecha Principales resultados
2da. Sesión Ordinaria
2015 30 de abril
• Presentación de los resultados del Taller de Enfoque Estratégico, a cargo del Lic. Rubén Contreras Ramírez, Subsecretario de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública y acciones a cargo del Arq. Fernando Campos Alegría, Director de Evaluación Social.
• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.
• Visita Centro Estatal de Comando, Comunicaciones, Cómputo, Control, Coordinación e Inteligencia (C5i) y presentación del Proyecto Escudo (3ra. Sesión Ordinaria).
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Sesión Fecha Principales resultados
3ra. Sesión Ordinaria
2015 18 de junio
• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.
• Presentación del Proyecto Agentes 00 Trampas, a cargo del Lic. Rubén Contreras Ramírez, Subsecretario de Contraloría Social y Mejoramiento de la Gestión Pública.
• Visita guiada a las instalaciones del C5i. • Presentación del Proyecto Escudo a cargo del Ing.
Manuel de Jesús Villareal Romero, Director General del Sistema C5i.
Sesión Fecha Principales resultados
4ta. Sesión Ordinaria
2015 27 de agosto
• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.
• Avances de acciones del taller de enfoque estratégico del COCSEG.
• Información de la sesión de jurado del PNCS.
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Sesiones Ordinarias COCSEG
Año Sesión Fecha Horas
2015 ordinarias
1 12 de febrero 3:30:00
2 30 de abril 2:30:00
3 18 de junio 3:30:00
4 27 de agosto 2:00:00
5 29 de octubre 2:00:00
6 03 de diciembre 2:30:00
Total de horas: 16:00:00
Sesión Fecha Principales resultados
5ta. Sesión Ordinaria
2015
29 de octubre
• Avances 2015 de los trabajos de las comisiones. • Buen Gobierno. • Calidad de Vida. • Guanajuato Educado. • Economía para las Personas. • Guanajuato Seguro.
• Foro de Buen Gobierno 11 y 12 de noviembre.
Sesión Fecha Principales resultados
6ta. Sesión Ordinaria
2015
03 de diciembre
• Presentación del informe final de la evaluación a los Centros de Impulso Social a cargo de la Comisión de Contraloría y Evaluación Social al Eje Calidad de Vida.
• Presentación del Lic. Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, Secretario de Desarrollo Social y Humano
• Presentación de avances de la evaluación ciudadana realizada a proyectos gubernamentales, a cargo de los presidentes de: • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al
Eje Economía para las Personas. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al
Eje Guanajuato Educado. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al
Eje Guanajuato Seguro. • Comisión de Contraloría y Evaluación Social al
Eje Buen Gobierno.
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Sesiones 2015 de las Comisiones
Realizamos 42 sesiones de comisiones.
Sesiones Buen Gobierno
Año Sesión Fecha Horas
2015
1 5 de febrero 3:30:00
2 13 de marzo 3:30:00
3 17 de abril 3:30:00
4 14 de mayo 3:00:00
5 02 de julio 3:00:00
6 03 de septiembre 4:00:00
7 24 de septiembre 2:40:00
8 22 de octubre 3:30:00
1 Ext 20 de agosto 2:00:00
2016 1 11 de febrero 2:00:00
1ra. sesión de trabajo
22 de febrero 1:30:00
Total de horas: 32:10:00
COMISIONES
Buen Gobierno
11 sesiones
Economía para las
Personas
5 sesiones
Guanajuato Educado
8 ordinarias
Calidad de Vida
14 sesiones ordinarias
Guanajuato Seguro
3 sesiones ordinarias
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Sesiones Guanajuato Educado
Año Sesión Fecha Horas
2014
1 09 de febrero 02:00
2 26 de marzo 03:30
3 21 de mayo 02:00
4 04 de junio 02:30
5 11 de junio 02:30
6 13 de agosto 01:40
7 11 de septiembre 02:00
8 27 de noviembre 03:00
Total de horas: 19:10:00
Sesiones Calidad de Vida
Año Sesión Fecha Horas
2015
1 20 de marzo 03:00
1 ext 16 de abril 02:30
2 17 de abril 04:30
3 15 de mayo 02:00
4 26 de junio 02:45
5 17 de julio 02:30
6 21 de agosto 03:00
2 ext 11 de septiembre 04:00
7 25 de septiembre 03:00
3 ext 09 de octubre 04:00
8 23 de octubre 04:00
9 27 de noviembre 03:00
2016 1 22 de enero 02:00
2 09 de febrero 02:30
Total de horas: 42:45:00
Sesiones Economía para las Personas
Año Sesión Fecha Horas
2015
1 10 de abril 2:00:00
2 20 de abril 2:00:00
3 11 de junio 1:27:00
1 ext 23 de octubre 1:30:00
4 18 de noviembre 1:30:00
2016 1 10 de febrero 2:00:00
Total de horas: 10:27:00
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Sesiones Guanajuato Seguro
Año Sesión Fecha Horas
2015 1 28 de agosto 02:10
2 22 de octubre 02:00
3 12 de noviembre 01:30
Total de horas: 5:40:00
Proyectos evaluados:
Comisión de Contraloría y
Evaluación Social al Eje:
Proyecto y/o programa evaluado
en 2015
Resultados
Economía para las Personas
Guanajuato Puerto Interior
Se evalúa el Puerto Interior
Guanajuato Educado Programa Impulso a la
Inclusión Digital
Se encuentra en periodo de aplicación de la encuesta
electrónica
Guanajuato Seguro
Programa de Prevención Social de
la Violencia y la Delincuencia
Se presentó el programa a la comisión y se les capacita en el índice de prevención
Calidad de Vida
Centros de Impulso Social
Se evalúan los Centros se presenta el resultado y
recomendaciones al Secretario de Desarrollo Social y Humano y a los
responsables
Programa Impulso al Desarrollo del Hogar
en su vertiente Pinta tu Entorno
Se evalúan y se presenta el resultado y
recomendaciones al Secretario de Desarrollo Social y Humano y a los
responsables
Buen Gobierno Con Orgullo y
Compromiso, Cuida tu Obra
Se da seguimiento a las recomendaciones 2015 y se
emiten nuevas
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recomendaciones de mejora, se implementan
recomendaciones por parte de los responsables
Ventanilla Única Se evalúa el proyecto y se
emiten recomendaciones de mejora
Conclusiones:
Derivado del interés de los ciudadanos guanajuatenses de los sectores académico, social
y privado quienes se encuentran comprometidos y confiados en la apertura del Gobierno
del Estado es que se logra un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas en la cual
se emiten recomendaciones y se logra la participación conjunta de servidores públicos y
ciudadanos para mejorar el estado que todos queremos.
Durante los 3 años de actividades del Consejo de Contraloría Social del Estado de
Guanajuato se logra por la apertura del Gobernador del Estado a través de sus
secretarios de estado que diversos servidores públicos se sienten en la misma mesa en
ejercicios de transparencia mostrando la información pública de diferentes programas,
proyectos, obras, acciones trámites y servicios a los consejeros para que estos a través
de la Metodología de Marco Lógico y con diferentes herramientas que ellos mismos
diseñan se evalúen los proyectos seleccionados y se encuentren en posibilidad de emitir
recomendaciones con perspectiva ciudadana.
Logrando tener una cobertura de evaluación a los Ejes de Gobierno participando en este
ejercicio:
Eje Año Dependencias Programa presentado
Buen Gobierno
2013
Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración.
• Sistema de Evaluación al Desempeño
Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas.
• Mejora Regulatoria • Programa MAS (Mejor Atención y
Servicio)
Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato
• Sistema de Gestión y Participación Ciudadana
2014 Secretaría de la Transparencia y
Rendición de Cuentas • Con Orgullo y Compromiso Cuida
tu Obra
2015 Secretaría de la Transparencia y
Rendición de Cuentas
• Presentación del Proyecto Reducción de Espacios para la corrupción.
• Presentación del Modelo de Gestión de Ética Fincada en Valores.
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• Presentación de Ventanilla Única
Calidad de Vida
2013
Instituto de la Mujer Guanajuatense • Expuso los principales programas
que ejecutan.
Secretaría de Salud de Guanajuato • Programa para disminuir el tiempo
de espera de los pacientes en unidades de salud.
Secretaría de Desarrollo Social y Humano
• Participación del responsable de los Centros de Impulso Social (SEDESHU), quien a su vez expondrá las características de los mismos
2014 Secretaría de Desarrollo Social y
Humano • Centros de Impulso Social
2015
DIF Estatal • Presentación del Programa Mi
casa Diferente Mi hogar con Valores,
COVEG
• Programa de Mejoramiento de Vivienda Rural a cargo del Lic. Jesús Márquez Padilla, Director de Vinculación y Promoción a la Vivienda de la COVEG.
•
INGUDIS Programa para el Fortalecimiento de las Unidades Municipales de Rehabilitación.
Secretaría de Desarrollo Social y Humano
• Presentación del Programa Impulso al Desarrollo del Hogar.
Economía para las
Personas
2013
Secretaría de Desarrollo Turístico • Programa Estrategia de Marketing
del Estado de Guanajuato.
Secretaría de Desarrollo Turístico • Programa Diferenciación y
Diversificación de la Oferta Turística.
Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural
• Programa Desarrollo Rural Agrícola y Ganadero.
Secretaria de Desarrollo Económico Sustentable
• Programa Atracción de Inversiones.
2014 Secretaria de Desarrollo Económico
Sustentable • HONDA y su ferroférico.
2015 Guanajuato Puerto Interior • Guanajuato Puerto Interior
Guanajuato Educado
2013
Secretaria de Educación de Guanajuato
• Programa Cívico Estatal
• Participación del responsable del Programa Sinergya Educativa
EDUCAFIN • Sistema Único de Becas
(EDUCAFIN).
2014 EDUCAFIN • Sistema Único de Becas
(EDUCAFIN).
2015 EDUCAFIN • Programa Inclusión Digital.
Guanajuato Seguro
2013 Secretaria de Gobierno • Principales programas y proyectos
del Eje Guanajuato Seguro.
2014 Secretaria de Gobierno
• Programa Autocumplimiento Laboral
• Programa Estatal al Mérito Laboral.
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• Capacitación Municipal y Agenda para el Desarrollo Municipal.
2015 Secretaría de Seguridad • Programa Estatal de Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia.
Debemos agradecer y reconocer la apertura y transparencia en el manejo de la
información de todas las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal
sin la cual este ejercicio de participación ciudadana en su modalidad e Contraloría Social
no se hubiera logrado.
Atentamente
Lic. Mario Medrano Lozano
Presidente del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato