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INFORME DE GESTION 01 al 31 de DICIEMBRE DE 2012
FECHA: 29 de Enero de 2013 REUNION ORDINARIA JUNTA N° 02
INFORME DE GESTION
CAMARA DE COMERCIO DEL AMAZONAS
ACTIVIDADES AL 31 DICIEMBRE DE 2012
Leticia, Amazonas 29 de Enero de 2013
INFORME DE GESTION 01 al 31 de DICIEMBRE DE 2012
FECHA: 29 de Enero de 2013 REUNION ORDINARIA JUNTA N° 02
Leticia, 23 de enero de 2013
Honorables
MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA
Cámara de Comercio del Amazonas
En este resumen de la gestión ejecutiva, se condensan todas las actividades
desarrolladas por la Cámara de Comercio, en cumplimiento de las normas legales
y estatutarias, a las orientaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio,
la Contraloría General de la República, al Plan de Acción 2012, y a la ejecución
presupuestal correspondiente.
El resumen ejecutivo, lo presento en el siguiente orden:
PROGRAMA: SIMPILIFICACION DE TRÁMITES.
En el mes de diciembre, nos reunimos de nuevo en el Despacho de la Alcaldía: el
señor Alcalde Lozano; funcionarios de la oficina de Rentas de la Gobernación, de
la DIAN, del Cuerpo de Bomberos, del Banco de Occidente Oficina Leticia y de la
Cámara de Comercio, con el objetivo de hacerle seguimiento al proyecto Centro
Atención Empresarial “CAE” y socializar los avances del mismo. Recordemos que
el CAE, es una estrategia integral que facilita, simplifica y agiliza los procesos
asociados a la creación de empresas, coadyuva a la modernización de la gestión y
fortalecimiento de las entidades públicas locales, que tienen relación directa con el
registro, formalización, vigilancia y control, de las obligaciones y derechos del
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sector empresarial, reduciendo los riesgos de corrupción y auspiciando más
transparencia en los procesos administrativos; reducir los niveles de informalidad y
estimular la creación de nuevas empresas.
Reunión Interinstitucional en Despacho del Alcalde de Leticia – Tema: CAE - Dic de 2012
PROGRAMA: APOYO A LA COMPETITIVIDAD, INNOVACIÓN,
EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
Continuando el cronograma establecido, en el mes de noviembre, por la Cámara
Comercio del Amazonas, ASOCENTRO y la Cámara de Comercio de Bogotá, en
el marco de la estrategia a implementar en el plan de acción 2013, nos reunimos
en Leticia, con funcionarios de Asocentro – CC Bogotá (Dr. Mauricio Molina y
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otros), en el mes de diciembre de 2012, para tratar los temas agendados:
“Socialización de la Transferencia Tecnológica y de Conocimiento - Región
Empresaria Amazonas Emprende 2013” y “Bio-comercio y Agro-negocios – Foros
en Bogotá y Leticia”; estuvieron presentes miembros de la Comisión Regional de
Competitividad Amazonas.
Reunión Funcionarios de ASOCENTRO – CC Bogotá – CRC Amazonas – Tema: “Emprendimiento y
Formalización – Bio-comercio y Agro-negocios, Foros en Bogotá y Leticia” - Dic de 2012
PROGRAMA: PROYECTO DE FORMALIZACION EMPRESARIAL EN ASOCIO
CON LA CÁMARA DE COMERCIO DE CALI (RUTAS EMPRESARIALES)
En el mes de diciembre, culminó a satisfacción el proceso de capacitación en
páginas WEB a un grupo de pequeños empresarios informales de Leticia
(Tenderos, asociación de Artesanos, Plataneros, otros) en procura, de que por
medio de los beneficios tecnológicos que otorga la Cámara de Comercio y el
Gobierno Nacional, se formalicen en todas sus actividades económicas.
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Jornada de Capacitación a Micro-empresarios informales y formales (programa MIPYME) – Tema:
“Emprendimiento y Formalización – Bio-comercio y Agro-negocios, Foros en Bogotá y Leticia” - Dic de 2012
PROGRAMA: ACTUALIZACION PERMANENTEMENTE DEL PLAN
ESTRATÉGICO - FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO DE LA
ENTIDAD.
Los días especiales de los funcionarios de la Cámara de Comercio, son tenidos en
cuenta por nuestra institución. La felicidad en nuestros colaboradores internos, es
uno de los aspectos, que no debe olvidarse en la cultura organizacional de una
empresa, es un detonante que favorece al desempeño efectivo de todos los
elementos que la componen.
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Jornada de Integración y Generación de Felicidad con los Funcionarios de la Cámara de Comercio. Tema:
Celebración de los Cumpleaños de algunos de nuestros colaboradores - Dic de 2012
PROGRAMA: GENERACION DE SENTIDO DE PERTENENCIA REGIONAL
En el mes de diciembre, se realizó una reunión de la mesa de trabajo “Red Unidos
por la Transformación Productiva del Amazonas – RUTA”, liderada y presidida por
la Cámara de Comercio, en donde se consolidó la propuesta, en favor del
departamento de Amazonas, para el proyecto de la Reforma Tributaria, que se
estaba discutiendo en el Congreso de la República, durante el mes de diciembre
de 2012. Finalmente el día 26 de diciembre, nuestra región, logra uno de los
mayores beneficios de gran significado económico, obtenidos en los últimos
tiempos, a través de la promulgación de la Ley 1607 de diciembre de 2012. Se
logró la eliminación (exclusión) del IVA de los productos comprados en el interior
del país con destino a Amazonas, como: Alimentos para humanos y animales,
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Vestido, Materiales de Ferretería y Construcción, entre otros; Se evitó el gravamen
del “Impuesto al Consumo del 8%”, para las ventas efectuadas en
establecimientos de comercio de alimentos y bebidas alcohólicas para Amazonas,
San Andrés y Vaupés; Se mantuvo el beneficio de la exclusión del IVA para
combustibles de avión que tengan destino Amazonas; Se excluyó al Amazonas del
Impuesto Nacional a la Gasolina de $1.050 / galón. (Continúa excluida de IVA y
Arancel); al pescado seco amazonense, que se encontraba gravado con IVA, se le
excluyó de este gravamen; entre otros beneficios obtenidos.
Mesa de Trabajo “Red Unidos por la Transformación Productiva del Amazonas – RUTA “ Tema: Consolidación
Propuesta Proyecto de Reforma Tributaria – Beneficios para Amazonas - Finalmente logrado en la Ley 1607
de Dic de 2012
Cada diciembre, la Cámara de Comercio, efectúa un concurso que impulsa y
promueve el embellecimiento de los locales y establecimientos comerciales en la
época decembrina, llamado “Concurso de la Vitrina Navideña”. Todo aquel
empresario que desea participar, se inscribe en el área de Promoción y Desarrollo,
prepara sus adornos alusivos a la navidad, y de manera incógnita un jurado,
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previamente convocado por nuestra institución, efectúa un recorrido por todos y
cada uno de los establecimientos que se hayan inscrito al concurso; la inscripción
al mismo, es totalmente gratuito. Los ganadores se llevaron: $500.000, $300.000 y
$200.000 para el primero, segundo y tercer lugar respectivamente. La Cámara,
realiza esta actividad, como aporte a la sociedad amazonense, en lo referente a la
Responsabilidad Social Empresarial y Corporativa.
Ganadores del Concurso Empresarial “Vitrina Navideña” - Dic de 2012
De igual manera, la Cámara de Comercio no fue ajena a la visita efectuada por el
señor Ministro de Vivienda, Dr. Germán Vargas Lleras, quien visitó durante el mes
de diciembre la ciudad de Leticia para presentar el programa nacional de vivienda
que le corresponde al Amazonas. Al Ministro Vargas, se le entregó un documento
suscrito por el presidente ejecutivo, en donde se le solicita, que en los contratos de
estos programas de vivienda, en Amazonas, se tenga en cuenta al empresariado
amazonense (proveedores de bienes y servicios).
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Recepción hecha al Ministro Vargas Lleras en Hotel Anaconda - Dic de 2012
PROGRAMA: CUMPLIMIENTO DE LAS TAREAS ENCOMENDADAS POR LA
JUNTA DIRECTIVA EN LA PASADA REUNION.
1. Convocar al representante de la Cámara de Comercio ante la Junta
Directiva del Hospital San Rafael de Leticia. Al señor Alfredo Guevara,
representante por el sector productivo y delegado por la Cámara de
Comercio, se le citó para el día 24 de enero de 2012 para que rindiera el
informe respectivo al 31 de diciembre de 2012, de las actividades
realizadas por el hospital. El señor Guevara, se excusó telefónica,
aduciendo que se encuentra fuera de la ciudad en tratamiento médico, por
problemas de salud. Esta petición fue hecha por el Honorable Presidente
Dr. William cano.
2. Ajuste al Plan de Acción 2013. El equipo de trabajo conformado por las
áreas de Administrativa y Financiera, Promoción y Desarrollo, Sistemas y la
Presidencia Ejecutiva, lograron consolidar el Plan de Acción sugerido por la
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Junta Directiva. Al final de este documento se ajunta dicho Plan de Trabajo.
Esta petición fue hecha por la Honorable Junta Directiva en pleno.
Divulgación de los Beneficios de la Reforma Tributaria. El día 21 de enero de
2012, a las 7pm, la Cámara de Comercio, citó al empresariado para dar una charla
sobre los beneficios obtenidos en la reforma tributaria, Ley 1607 de diciembre de
2012. El expositor fue el Dr. Armando Murillo, Gestor de la Comisión Regional de
Competitividad y delegado por la institución, para que nos representara
técnicamente en el Congreso de la República durante los debates finales en el
mes de diciembre. Esta petición fue hecha por el Honorable Miembro de Junta,
Mario Suaza.
Charla al empresariado sobre los beneficios de la Ley 1607 (Reforma Tributaria) - Dic de 2012
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PROGRAMA: SERVICIOS DELEGADOS POR EL ESTADO.
Este programa es prioridad para las cámaras de comercio. La captación de la tasa
registral, se ejecuta y destina única y exclusivamente para el mejoramiento en la
prestación del servicio registral y la captación de mayores recursos por este rubro.
Registro Mercantil. Los resultados al final del mes de diciembre son
excelentes; se superaron las metas establecidas en el presupuesto para el año
2012, de $448.135.491 presupuestados, se recaudó $ 475.974.970, lo que
significó el 106.21%. De 1.950 registros mercantiles por renovaciones de
personas naturales, jurídicas, establecimientos de comercio, sucursales y
agencias, se lograron 2.195 registros para un 112% de eficacia. Quiere decir
que algunos morosos cumplieron con su deber de regresar a la formalidad. Ver
cuadro Anexo N° 1.
ACTIVIDAD PROYECTADO
2012
MOVIMIENTO DEL MES DE DICIEMBRE
ACUMULADO A DIC 31 DE
2012 RESULTADO
Renovación P/naturales
847 17 958 113%
Renovación P/Jurídicas 119 2 151 126%
Renovación Establecimientos
984
12 1.017 110%
Renovación Sucursales 2 26 ---------------
Renovación Agencias 0 43 ---------------
TOTALES 1.950 33 2.195 112%
En cuanto a los registros mercantiles por matrícula de personas naturales,
jurídicas, establecimientos de comercio, sucursales y agencias también se
superó el objetivo presupuestal para lo esperado en el año 2012: de 808
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matrículas esperadas, se registraron 899, para una eficacia del 111%. Ver
cuadro Anexo N° 2.
ACTIVIDAD PROYECTADO
2012 MOVIMIENTO DE DICIEMBRE
ACUMULADO A 31 DE DIC/12 RESULTADO
Matrícula P/naturales 368 15 450 118,2%
Matrícula P/jurídicas 64 3 95 143,7%
Matrícula establecimientos
376
8 336 93,8%
Matriculas sucursales 1 9
Matrículas agencias 2 9
TOTALES 808 67 899 111%
Registro Único de Proponentes (RUP). Este registro, desde su origen
presenta un comportamiento muy irregular, producto del sistema también
irregular de contratación por parte de las entidades del estado, quienes
muchas de ellas, no todas claro está, direccionan la contratación estatal para
unos cuantos empresarios, en cumplimiento de favores políticos, lo que genera
poca valoración hacia este tipo de registro. Se esperaba un recaudo en el año
2012 por valor de $66.580.000, se logró recaudar, la suma de $39.195.000,
que significa el 58%. De 465 actividades para este registro, se lograron 355
actividades para una eficacia del 76%. Ver cuadro Anexo N° 3.
ACTIVIDAD PROYECTADO
2012
MOVIMIENTO EN DIC
ACUMULADO A DIC 31 2012 RESULTADO
Inscripciones 80 1 54 67%
Renovaciones 50 2 18 36%
Actualizaciones 35 1 13 37%
Certificados expedidos
300 13 270 90%
TOTALES 465 17 355 76%
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Registro de Entidades sin Animo de Lucro (ESAL). Como lo dijimos en el
informe de gestión de noviembre, este servicio de beneficio social, reglado por
las normas colombianas, también presenta un comportamiento irregular. Es
impensable el crecimiento registral por nuevas entidades de este tipo,
motivadas por las posibilidades de encontrar ciertos alivios tributarios,
mantener un criterio gremial o simplemente por la promesa de asignarles
recursos o contratos o formalidades normativas, que en la mayoría de las
veces se quedan en eso, simples promesas de algunos líderes. El presupuesto
de recaudo para este tipo de registro, para el año 2012, fue de $3.400.000; los
recaudos a diciembre 31, fueron de $3.354.000 que significa un 98%. De 680
actividades presupuestadas para este registro, se lograron 761 actividades
para una eficacia del 111%. Ver cuadro Anexo N° 4.
ACTIVIDAD PROYECTADO
2012 MOVIMIENTO
DEL MES ACUMULADO 30/11/2012 RESULTADO
Inscripciones ESAL 40 0 29 72,5%
Inscripción de documentos
90 4 81 85,5%
Certificados expedidos
550 37 651 111,6%
TOTALES 680 41 761 111%
Registro de Nacional de Turismo. También, en el info de gestión de
noviembre, expresamos que la La Ley 300 de 1996 en el artículo 61, estableció
el Registro Nacional de Turismo; y el artículo 12 de la Ley 1101 de 2006, define
los prestadores de servicios turísticos obligados a registrarse antes de iniciar
sus operaciones en Colombia. Este Registro es obligatorio para su
funcionamiento y debe actualizarse anualmente. Este trámite de inscripción y
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actualización del Registro Nacional de Turismo pasó a las Cámaras de
Comercio, de conformidad con los artículos 164 y 166 del Decreto Ley 019 del
10 de enero de 2012. La actualización del Registro Nacional de Turismo se
realiza del 01 de enero al 31 de marzo de cada año, vía Internet en la página
www.rue.com.co ó directamente en la sede de la Cámara de Comercio del
Amazonas. El trámite de inscripción en el RNT, no tiene ningún costo, no
obstante, luego de diligenciar el formulario de solicitud de inscripción de
registro en el portal web (www.rue.com.co), debe proceder a pagar el impuesto
de registro de que trata el artículo 226 de la ley 223 de 1995. (Este impuesto es
de carácter departamental y se genera por cualquier inscripción que se realice
en la Cámara de Comercio). Para los efectos de inscripción del RNT, de
acuerdo con el decreto 650 de 1996, se tomará como un documento sin
cuantía; es decir aquellos que no incorporan derechos apreciables
pecuniariamente a favor de los particulares, sujetos al impuesto de registro,
estarán gravados con tarifas entre dos (2) y cuatro (4) salarios mínimos diarios
legales, determinadas por la respectiva asamblea departamental, a iniciativa
del Gobernador. (Artículo 6 Decreto 650 de 1996). Continuamos, insistiendo en
la importancia de establecer con la gobernación de Amazonas, la posibilidad
de que se instaure algún rubro a favor de la Cámara de Comercio del
Amazonas, por este servicio prestado, toda vez, que se invierte horas/hombre,
papelería, tintas, recaudo, etc.
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ACTIVIDAD CANTIDAD
NOVIEMBRE DE 2012 ACUMULADO
NOVIEMBRE DE 2012
INSCRIPCIONES 1 38
TOTALES 1 38
Mas detalles sobre las actividades de los registros públicos, se encuentran en la
sección N° 5, informe brindado por la Dirección de Registros.
A continuación se adjunta el informe de actividades en el mes de diciembre de
2012 de cada una de las áreas de la institución.
LUIS ERNESTO GAMBOA HOLGUIN
Presidente Ejecutivo