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Informe de Logros
Año Fiscal
2008 - 2009
COMISIÓN ESTATAL DE ELECCIONES ESTADO LIBRE ASOCIADO DE
PUERTO RICO
TABLA DE
CONTENIDO
Introducción
Mensaje del Presidente
Composición de la Comisión Estatal
de Elecciones al concluir el Año Fiscal
Estructura y Organigrama
I. La Comisión Estatal de Elecciones
Estructura, Misión, Visión
Política de Calidad, Valores
Compartidos y Metas
Reflexión
II. Labor realizada por Programas
A. Programa de Dirección y Administración
Oficina del Presidente
Oficina de Asuntos Legales
Oficina de Prensa y Relaciones Públicas
Oficina de Auditoria Interna
B. Programa de Planificación y Desarrollo de Actividades Electorales
Oficina de Educación y Adiestramiento
Oficina de Control de Calidad
Oficina de Recursos Humanos
Centro de Cuidado y Desarrollo del Niño
Mi Casita Electoral
Oficina de Administración
Finanzas
Presupuesto
Compras y Suministros
Servicios Generales
Informe de Logros 2008 — 2009
TABLA DE
CONTENIDO
Almacén
Correo
Reproducción
Receptor
Propiedad
Transporte
Oficina de Centro de Estudios Electorales
Oficina de Conservación y Mantenimiento
Oficina de Operaciones Electorales
Oficina de Seguridad
Oficina de Secretaria
Oficina del Primer Subsecretario
Oficina del Segundo Subsecretario
Oficina de Planificación
C. Programación de Juntas de Inscripción
Permanente
Oficina del Tercer Vicepresidente
D. Programa de Auditoria Interna
Oficina del Auditor Electoral
Informe de Logros 2008 — 2009
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Este informe presenta un resumen de los logros más
significativos de cada uno de los Programas de Dirección y
Administración, Planificación y Desarrollo de Actividades
Electorales, Programa de Juntas de Inscripción Permanente, Programa de Auditoria Electoral y Programa de Comisionados
Alternos que componen la Comisión Estatal de Elecciones
(CEE) durante el año fiscal 2008-2009.
Durante el año fiscal 2008-2009, la CEE se concentró en la
planificación, organización, dirección y supervisión de todos los procedimientos de naturaleza electoral encaminados a la
celebración de las Elecciones Generales del 4 de noviembre.
Entre los aspectos significativos que debemos señalar está la
participación de cuatro (4) partidos políticos en las Elecciones
Generales, el voto por teléfono para las personas con impedimentos y la continuación del uso de la machina
electrónica implantada desde el 2004.
Además cabe destacar que el cierre de registro electoral para
dichos comicios electorales conllevó un gran esfuerzo, ya que
nunca antes se habían inscrito tantos electores como para las
Elecciones Generales de 2008.
A pesar de las limitaciones de presupuesto que confrontó la
CEE, los funcionarios electorales continuaron ejerciendo sus
labores, de forma tal que, se cumplió con la misión de calidad,
los valores compartidos y las metas fijadas para ofrecer un
servicio electoral eficiente y confiable para el pueblo puertorriqueño.
Por tal razón, y en cumplimiento del Articulo 1.005 (i) de la
Ley Electoral de Puerto Rico se presenta este informe ante las
Rama Ejecutiva y Legislativa.
Informe de Logros 2008 — 2009
Entre los aspectos
significativos que
debemos señalar está
la participación de cuatro (4) partidos
políticos en las
Elecciones Generales,
el voto por teléfono para
las personas con impedimentos y la
continuación del uso de
la machina Electrónica
implantada desde el
2004.
INTRODUCCIÓN
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
MENSAJE DEL PRESIDENTE
Me corresponde presentar el Informe de Logros de la
Comisión Estatal de Elecciones para el año fiscal
2008 - 2009. Los logros, las metas y objetivos
alcanzados por la CEE durante dicho año fiscal fueron bajo la Presidencia de licenciado Ramón E. Gómez Colón.
El contenido del informe es un resumen detallado de los
trabajos y logros alcanzados por cada una de las
dependencias de la Comisión.
De igual modo, se enriquece con la presentación
gráfica sobre las estadísticas contenidas, las
fotografías de los procesos llevados a cabo y las
reseñas sobre las Primarias de los Partidos Políticos,
Primarias Presidenciales, las Elecciones Generales, los
invitados internacionales de la Comisión a las elecciones y el Bicentenario de la Primera Elección
realizada en Puerto Rico, entre otros aspectos.
Por ello, y en virtud del Artículo 1.005, inciso (i) de
la Ley Electoral y de todos los que laboran en esta
Agencia rindo este informe ante el Gobernador de Puerto Rico
y la Asamblea Legislativa.
A la Rama Ejecutiva y Legislativa les reitero mi
disposición de atender cualquier asunto que se
desprenda de este informe y tenga que ser clarificado.
Héctor J. Conty Pérez
Informe de Logros 2008 — 2009
Este informe contiene
un resumen detallado
de los trabajos y logros
alcanzados por cada una de las
dependencias de la
Comisión.
CEE 5
COMPOSICIÓN DE LA
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Lcdo. Ramón E. Gómez Colón
Presidente
Lcdo. Gerardo A. Cruz Maldonado
Comisionado Electoral PPD — 2008
Lcdo. Nicolás Gautier
Comisionado Electoral PPD — 2009
Sr. Edwin Mundo Ríos
Comisionado Electoral PNP — 2008
Sr. Hugo Pérez
Comisionado Electoral PNP — 2009
Lcdo. Juan Dalmau Ramírez
Comisionado Electoral PIP — 2008
Lcdo. Nelson Rosario Rodríguez
Comisionado Electoral PPR — 2008
Sr. Iván Algarín
Comisionado Alterno PPD
Lcdo.—Ortiz
Comisionado Alterno PPD
Lcdo. José E. Meléndez Ortiz
Comisionado Alterno PNP — 2008
Lcdo. César Vázquez
Comisionado Alterno PNP — 2009
Lcdo. Roberto I. Aponte Berríos
Comisionado Alterno PIP — 2008
Sr. Francisco J. Cruz González
Comisionado Alterno PPR — 2008
Sr. Néstor J. Colón Berlingeri
Primer Vicepresidente
Sra. María D. Santiago Rodríguez
Segunda Vicepresidencia
Sr. Andrés Miranda Rosado
Tercer Vicepresidente — 2008
Sr. Walter Vélez Martínez Secretario
Lcdo. Gilberto Bracero Rivera
Primer Subsecretario
Sr. Benjamín Ortiz Ríos Segundo Subsecretario
Informe de Logros 2008 — 2009
Durante el año fiscal de
2008 - 2009, hubo cambio de
Comisionados Electorales y
Comisionados Alternos en algunos partidos políticos. De
igual modo, después de las
Elecciones Generales de 2008,
se integraron a la Comisión
nuevos Comisionados y Alternos.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Componente Estratégico
Forman parte del componente
estratégico de la Agencia las unidades de dirección general, unidades en
asesoramiento legal, comunicaciones,
auditoria, consejo o cuerpos asesores.
Este componente o tipo de trabajo
formula la estrategia de operación del organismo.
Componente de Apoyo
Administrativo
El componente de apoyo
administrativo es responsable de las finanzas, el presupuesto, la
administración de los recursos
humanos, la propiedad, nóminas,
compras, mantenimiento y
conservación de la planta física y propiedad entre otros.
Componente de Apoyo Técnico
Este componente es responsable de
la conceptualización y desarrollo de proyectos y programas. Representan
el apoyo especializado a la operación
de la Agencia. La tecnología o
cualquier actividad altamente
especializada o técnica que genere
información o servicios necesarios para la operación se encuentra en
este tipo de trabajo.
Componente Operacional
Las unidades responsables de
ejecutar las funciones asignadas al organismo mediante ley u orden
ejecutiva constituyen el componente
operacional. En este componente se
lleva a cabo la actividad o actividades
principales de la Agencia.
Unidades Primarias
Unidades a través de las cuales el
organismo formula y dirige la
implantación de la política pública,
tanto en términos estratégicos, administrativos, técnicos u
operacionales.
Unidades Secundarias
son parte de un proceso mayor
donde los supervisores responden
al (a la) director (a) de la unidad
primaria.
Grupos o Equipos de Trabajo
Unidades especializadas en
funciones o servicios.
CEE 6
Informe de Logros 2008 — 2009
ORGANIZACIÓN DE LA AGENCIA CONFORME A LA GUÍA NÚMERO 2 DE LA CARTA CIRCULAR 74-04 DE LA OFICINA DE GERENCIA Y
PRESUPUESTO
COMISION ESTATAL DE ELECCIONES
(1)
Oficina del
Auditor
Electoral
Oficina de
Prensa y
Relaciones
Públicas
Oficina de
Auditoria
Interna
Oficina de
Asuntos
Legales
Oficina de
Sistemas y
Procedimientos
Oficina de
Recursos
Humanos
(3)
Oficina de
Conservación y
Mantenimiento
Oficina de
Seguridad
Oficina de
Administración
Oficina
de Sistemas de
Información y
Procesamiento
Electrónico
Centro de
Estudios
Electorales
Oficina de
Planificación
Oficina de
Educación y
Adiestramiento
Electoral
Oficina de
Operaciones
Electorales
Oficina de
Secretaria
Componente
Estratégico
Enmendado
16 de marzo 2009
DIAGRAMA
ORGANIZACIONAL
Componente Apoyo Administrativo
Componente Apoyo Técnico
Componente Operacional
Observaciones: 1. Creada en virtud de la Ley Núm. 115 de 25 de abril de 2003. 2. En virtud de Ley Núm. 84 del 1ro. de marzo de 1999, se crea un Centro de Cuidado Diurno adscrito a la Oficina de Recursos Humanos y en funcionamiento desde el 1ro. de octubre de 2002. 3.Creada el 1ro. de febrero de 2001.
Oficina del Presidente (2)
Comisiones
Locales
Juntas de
Inscripción
Permanente
Informe de Logros 2008 — 2009
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
FOTOS
COLEGIOS DE VOTACIÓN ELECCIONES GENERALES 2008
ESTRUCTURA, MISIÓN, VISIÓN, POLÍTICA DE CALIDAD,
VALORES COMPARTIDOS Y METAS
CEE 9
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Informe de Logros 2008 — 2009
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Informe de Logros 2008 — 2009
ESTRUCTURA, MISIÓN, VISIÓN, POLÍTICA DE CALIDAD,
VALORES COMPARTIDOS Y METAS
Estructura
El organigrama de la CEE presenta en forma gráfica cómo está organizada
operacionalmente la institución, conforme se define en la Ley Electoral, según enmendada.
Misión
Garantizar a todos los electores su derecho a ejercer el voto en forma igual,
secreta, directa, libre y democrática, mediante un proceso transparente y
eficiente que reafirme la credibilidad de nuestro pueblo. Esta es nuestra razón de ser.
Visión
Aspiramos a desarrollar un Sistema Electoral de excelencia que mantenga
constantemente la satisfacción del electorado puertorriqueño y la admiración
de las organizaciones electorales de otros lugares del mundo.
Política de Calidad
Nosotros: los empleados de la Comisión Estatal de Elecciones estamos
comprometidos con el cumplimiento de los requisitos dispuestos en la Ley
Electoral, los reglamentos, las resoluciones y los manuales de procedimientos, para garantizar la calidad y transparencia de los procesos
y el servicio a los electores.
CEE 10
CEE 11
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
Informe de Logros 2008 — 2009
ESTRUCTURA, MISIÓN, VISIÓN, POLÍTICA DE CALIDAD,
VALORES COMPARTIDOS Y METAS
Valores Compartidos
En la CEE compartimos los siguientes valores en el quehacer diario.
Participación democrática
Comunicación abierta y honesta
Apoyo a la creatividad
Oportunidad para proveer el
Mejor servicio a los electores, candidatos y a la ciudadanía.
Promover el consenso
Desarrollo de relaciones y
alianzas estratégicas
Metas
La CEE es responsable de desarrollar a su máxima expresión la democracia
puertorriqueña, mediante la planificación e implementación de elecciones
transparentes y eficientes. Nuestro propósito fundamental es lograr la satisfacción del pueblo, dirigidos por las siguientes metas.
Realizar elecciones de excelencia
Proveer servicio de inscripción y registro de electores de primer or-
den
Defender la integridad de los procesos electorales
Demostrar nuestro único compromiso con el interés público
Aspirar a convertirnos en un organismo electoral modelo local e
internacional
Con este marco de referencia presentamos el resultado del desempeño en el ejercicio de las funciones y deberes asignados a nuestra Agencia en la
Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en general y en la Ley
Número 4 de 20 de diciembre de 1977.
Informe de Logros 2008 — 2009
COMISIÓN ESTATAL DE ELECCIONES
LABOR REALIZADA POR PROGRAMA
CEE 12
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 13
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRESIDENTE
El pasado año fiscal 2008-2009 se llevaron a cabo
varias actividades electorales las cuales culminaron
con la celebración de las Elecciones Generales en el
mes de noviembre de 2008. Durante este año se destacan desde el punto de vista de la Presidencia
los siguientes eventos:
En el área administrativa, la Comisión Estatal
de Elecciones logró superar el balance negativo
de catorce (14) millones de dólares en el Presupuesto que existía desde el año 2006
mediante la implantación total de todas la
medidas de reducción de gastos adoptadas en la
Comisión para concluir el año fiscal 2008- 2009
con un presupuesto balanceado y en armonía
con lo dispuesto en la Orden Ejecutiva 2009-01.
Por primera vez en Puerto Rico se utilizó el
mecanismo del voto por teléfono para los
electores con impedimentos en cumplimiento
con la Ley HAVA. El 1ro de junio de 2008 se llevó
a cabo un proyecto piloto utilizando este sistema en la celebración de las Primarias Presidenciales
Demócratas. Por el éxito obtenido se utiliza
nuevamente esta modalidad de votación en
las Elecciones Generales en un colegio de fácil
acceso por precinto.
En el 2008 y dentro de un ajustado calendario
de trabajo electoral se logró imprimir en un corto
tiempo la papeleta en español e inglés conforme
a la orden emitida por el Tribunal Federal para
el Distrito de Puerto Rico con fecha del 2 de
septiembre de 2008.
Por primera vez en
Puerto Rico se utilizó
el mecanismo del voto
por teléfono para los electores con
impedimentos en
cumplimiento con la
Ley HAVA. El 1 de
junio de 2008 se llevó a cabo un proyecto
piloto utilizando este
sistema en la
celebración de las
Primarias
Presidenciales Demócratas.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 14
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
Misión
Inspeccionar e informar a la CEE sobre el cumplimiento de los trabajos que
están bajo la supervisión de la Oficina del Primer Vicepresidente y atender
aquellas otras encomiendas asignadas por el Presidente o por la Comisión.
Objetivos Año 2008-2009 (Julio a Junio)
Colaborar con el Presidente en el diseño e implantación de la política
administrativa de la Comisión.
Inspeccionar con regularidad las labores y proyectos que se desarrollen en
las áreas asignadas por Ley: Operaciones Electorales, Administración,
Recursos Humanos, Auditoria, Planificación, Seguridad y Prensa e informar
en las reuniones de la Comisión.
Impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías para la administración de todo
el proceso electoral de Puerto Rico.
Evaluar y dar seguimiento a la solución de casos problemas de los electores
que se identifican por los Comisionados Electorales Estatales, las JIP, las
Comisiones Locales, Unidades de Trabajo de la Comisión, por los propios
electores o por la propia Oficina del Vicepresidente.
Implementar y dar seguimiento al Plan de Acción de la CEE para cumplir con
la Ley HAVA y los proyectos de las propuestas aprobadas con fondos asignados
por el Departamento de Salud Federal (HHS).
Representar a la Comisión ante la EAC, en Misiones de Observaciones y
Asistencia Técnica de los Protocolo de TIKAL y la UNIORE.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 15
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
Actividades y Logros:
A tenor con los objetivos anteriores, durante el período que cubre este informe
se han desarrollado las siguientes actividades; con los logros que se indican a
continuación:
I. Actividades Específicas de la Oficina
a. Reuniones de la Comisión
Participamos activamente en 38 reuniones de la Comisión Estatal
de Elecciones e informamos sobre las gestiones de seguimiento y evaluación de labores y proyectos desarrollándose en cada una de
las áreas asignadas por Ley.
b. Participación en reuniones de Comité de Trabajo o Especiales
El Primer Vicepresidente o su Ayudante Especial, como su
representante autorizado, participamos en reuniones de Comités Especiales de Trabajo:
1. Componente Electoral - 12
2. Comité y Sub de Ética Gubernamental - 4
de la CEE (Presidente)
3. “Staff‖ del Presidente - 10
4. Comité y Subcomité Asesorativo Amplio de la Ley HAVA - 5
c. Investigación y seguimiento de casos de electores con
Problemas electorales o cambios de status circulados, a los
que se le ha dado seguimiento o referido a otras oficinas:
Total de: 25 casos
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 16
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
d. Participamos activamente en el desarrollo de los conceptos
técnicos y administrativos para los siguientes proyectos y se
dio seguimiento a la implantación de los mismos:
1. Proyecto Sistema de Votación por Teléfono para personas con
Impedimentos utilizado en las Primarias Presidenciales y las
Elecciones Generales del 4 de noviembre de 2008.
2. Implantación Nuevo Sistema de Registro de Asistencia en la
Oficina Central y en las JIP.
3. Planificación para la implementación e instalación de un
sistema de correo electrónico en las JIP.
e. Viajes Oficiales
Durante este periodo efectuamos los siguientes viajes oficiales:
1. El Salvador – 2-7 de septiembre/2008
XI Conferencia de UNIORE
2. Miami, Florida – 26-30 de enero/2009
Reunión convocada por la EAC sobre ―Testing & Certification‖
3. Orlando, Florida – 25-28 de febrero/2009
Representación de la CEE en Reunión del Comité de Normas de la EAC
4. Quito, Ecuador - 20-27 de abril/2009
Misión de Asistencia Técnica y Observación Internacional
de las Elecciones Generales en Ecuador celebradas el 26
de abril de 2009
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 17
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OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
5. Panamá – 30-4 de mayo/2009 Misión de Observación Internacional de las Elecciones
Generales en Panamá celebradas el 3 de mayo de 2009.
6. Quito, Ecuador – 25-28 de mayo/2009 Misión de Asistencia Técnica para Evaluación y
Recomendaciones sobre el proceso de votación de las
personas con impedimentos en las Elecciones Generales en
Ecuador celebradas el 26 de abril de 2009 y su proyección
para las elecciones del 14 de junio de 2009.
f. Comité de Normas de la EAC
El Primer Vicepresidente y la Segunda Vicepresidenta
representan a la CEE en el Comité de Normas (―Standards
Board‖) de la ―Election Assistance Commission‖ creado en virtud
de la Ley HAVA. A estos fines, se participó activamente en las reuniones del Comité de Normas o Sub-Comités de Trabajo de la
―Election Assistance Commission‖ en atención de los intereses del
sistema electoral de Puerto Rico y de los procesos electorales en
general.
La participación se da a través de reuniones convocadas por la
EAC, así como a través de conferencias telefónicas y la
preparación de informes de trabajos en Comités Ad-Hoc y otros
tipos de informes requeridos por la EAC.
Actividades relacionadas con el Comité Especial de los
Vicepresidentes encargado de implementar y dar
seguimiento al Plan de Acción de la Ley HAVA, así como a los proyectos especiales incluidos en las propuestas para los
que se obtuvo fondos asignados a través del Departamento
de Salud Federal (HHS)
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 18
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OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
Se llevaron a cabo 4 reuniones del Comité y Sub-Comité; y se dio
seguimiento a la implantación de los siguientes proyectos:
a. Proyectos incluidos en el Plan de Acción de HAVA
1. Voto por Teléfono
2. Evaluación y certificación de funcionarios de colegio que
atenderán el Colegio Fácil Acceso (CFA)
3. Actualización del Sistema de Voz Electrónica para la
orientación de los electores
4. Desarrollo y revisión de las plantillas de las papeletas
en Braille y del libro de instrucciones suplementario en
letra agrandadas y en Braille
5. Compra y distribución de rampas portables adicionales
6. Compra y distribución de lupas adicionales
7. Proyecto de Mapificación de la Oficina de Planificación
8. Actualización de equipos de las Unidades Móviles
f. Comité de Ética
1. Se participó en varias reuniones del Comité y Sub-Comité
de Ética donde se desarrollaron varias actividades.
2. Seguimiento al Plan de Trabajo de Ética.
3. Distribución de boletines de Conética para cumplir con
las 10 horas requeridas para el período bienal del
2008- 2010.
4. Se envió de manera electrónica mensajes positivos
relacionados con la Semana de la Mujer.
COMISIÓN
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CEE 19
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
g. Seguimiento de los trabajos en las áreas bajo la inspección de
la Oficina del Primer Vicepresidente sobre los logros alcanzados
por las mismas
El Primer Vicepresidente da seguimiento e informa a la Comisión
sobre el desarrollo de los proyectos y actividades o que se llevaron
a cabo y presenta alternativas para atender los problemas que
surgen en las áreas bajo su inspección.
Durante el periodo de este informe en las áreas bajo su inspección
se dio seguimiento a los siguientes proyectos:
1. Oficina Operaciones Electorales - Seguimiento a:
a. Procedimientos de subastas de equipos y
materia les para las Elecciones Generales.
b. Contratación e impresión de papeletas regulares
y en braille.
c. Actualización y funcionamiento del sistema
electrónico para el control del embalaje de los
materiales electorales.
2. Oficina de Planificación - Seguimiento a:
a. Desarrollo e implementación del Programa de
Revisión y Actualización de Unidades Electorales
y limites precintales.
b. Notificación a los electores de transacciones
producto de la Actualización del Programa de Unidades Electorales y limites precintales.
c. Atención al problema de los electores clasificados
como ―Otros‖ en el renglón de Unidad Electoral
para su ubicación correcta.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 20
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
d. Certificación de los Centros de Votación que se
utilizaron en las Elecciones Generales de 2008; en especial al asunto de los colegios de fácil acceso
(CFA).
3. Oficina de Seguridad - Seguimiento a:
a. Plan de Contingencias de Seguridad para las Elecciones Generales 2008.
b. Participación en reuniones con el
Superintendente y Oficiales de la Policía de
Puerto Rico en relación con al plan de seguridad
para las Primarias Locales, Presidenciales y Elecciones Generales.
4. Oficina de Prensa - Seguimiento a:
a. Revisión de todos los avisos y anuncios
relacionados con los procedimientos utilizados en las Elecciones Generales de 2008
b. Participación en el Programa Camino a las Urnas
de la CEE transmitido por WIPR
5. Oficina Recursos Humanos - Seguimiento a:
a. Desarrollo de las normas y reglamentación en
relación con el nuevo Sistema Electrónico de
Registro de Asistencia (SERA).
b. Planificación y desarrollo de adiestramientos y orientaciones a supervisores y empleados en
general.
COMISIÓN
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CEE 21
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
5. Oficina Recursos Humanos - Seguimiento a:
a. Desarrollo de las normas y reglamentación en
relación con el nuevo Sistema Electrónico de
Registro de Asistencia (SERA).
b. Planificación y desarrollo de adiestramientos
y orientaciones a supervisores y empleados en
general.
c. Instalación de relojes adicionales en Operaciones
Electorales para atender la asistencia de los empleados asignados al proceso de Escrutinio
General y recuentos.
d. La transición del sistema anterior de registro de
asistencia al nuevo sistema.
e. A la actualización de los balances y la auditoria del
funcionamiento del sistema y la operación por
parte de los supervisores y empleados.
f. Al proceso de autorización de destaques solicitado
por los Comisionados para el año electoral.
g. Al proceso de liquidación de los empleados, luego
de las Elecciones Generales del 2008.
h. A la preparación y radicación de informes
requeridos por el Presidente, la Oficina del
Contralor, la Oficina del Procurador de Personas con Impedimentos (OPPI) y la Oficina de Ética
Gubernamental (OEG) y otros.
6. Oficina de Administración - Seguimiento a:
La contratación y desarrollo de la auditoría (Single Audit)
requerida en relación con los fondos federales asignados a la CEE a través de la Ley HAVA y las propuestas de HHS.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 22
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DEL PRIMER
VICEPRESIDENTE
i. Elecciones Generales (4 de noviembre de 2008)
Se participó activamente en todas las actividades que tuvieron
que ver con las Elecciones Generales del 4 de noviembre de 2008,
especialmente durante el periodo que duró el escrutinio general y los recuentos.
j. Otras Actividades
Durante este periodo participamos también en las siguientes
actividades:
1. Conferencia de Voto sin Barreras auspiciado por el Municipio de
Humacao y la Oficina de Asuntos de las Personas con
Impedimentos (agosto/08).
2. En varios adiestramientos a los Presidentes y Comisiones
Locales sobre el Reglamento de las Elecciones Generales 2008
(septiembre/08)
3. En varios adiestramientos a las Juntas de Inscripción sobre la
Depuración de Listas de las Elecciones Generales 2008
(marzo/2009).
4. Conferencia Anual sobre la Carta de Derechos de las Personas
con Impedimentos en San Juan (marzo/09)
5. La XI Conferencia Bienal PRATP 2009 ofrecida por el Programa
de Asistencia Tecnológica de la UPR en el Centro de
Convenciones de San Juan (abril/09)
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 23
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Misión
Supervisar e informar a la CEE sobre el desarrollo de los trabajos que realizan
las oficinas que están bajo la supervisión de la Oficina de la Segunda
Vicepresidenta y realizar aquellas otras tareas y designaciones que son asignadas por el Presidente y la Comisión.
Objetivos
Atender junto al Presidente los asuntos administrativos y electorales de la
Comisión.
Inspeccionar los trabajos que realizan las áreas asignadas por Ley a nuestra
oficina: Oficina de Sistemas de Información y Procesamiento Electrónico
(OSIPE),
Buscar nuevas alternativas de tecnologías para el desarrollo de los procesos
electorales en Puerto Rico.
Participar en el Plan de Acción de la CEE para cumplir con las disposiciones de
la Ley HAVA y los proyectos aprobados por el Departamento de Salud Federal
(HHS).
Representar a la Comisión en la EAC, en Misiones de Observación y
Asistencia Técnica del Protocolo de TIKAL y UNIORE.
Actividades y Logros:
Durante el año fiscal que cubre este informe se desarrollaron las siguientes
Actividades.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 24
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Actividades
Reuniones de la Comisión
Participar en las reuniones de la Comisión Estatal de Elecciones.
Informamos sobre las labores y proyectos que se desarrollan en
cada área que está asignada por Ley a nuestra oficina.
Participación en las reuniones de los Comités de Trabajo.
Se celebraron reuniones para delinear y calendarizar los
trabajos a realizarse hasta las elecciones. Coordinación, contratación e implementación y seguimiento al módulo
de transacciones en bloque.
Coordinación a propuesta radicación electrónicamente de
informes al Auditor, Digitalización y Secretaría Electrónica.
Desarrollo propuesta Escrutinio Electrónico y Votación Electrónica.
Parte integrante del Comité de Reglamentos y Manuales para
eventos electorales. (Comité Alterno)
Se celebraron reuniones para delinear y calendarizar los
trabajos a realizarse hasta las elecciones. Coordinación, contratación e implementación y seguimiento al módulo de
transacciones en bloque.
Coordinación a propuesta radicación electrónicamente de
informes al Auditor, Digitalización y Secretaría Electrónica.
Desarrollo propuesta Escrutinio Electrónico y Votación Electrónica.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 25
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OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Parte integrante del Comité de Reglamentos y Manuales para
eventos electorales. (Comité Alterno)
Supervisión y apoyo en desarrollo e implementación del
Sistema de Recibo y Divulgación (REYDI) de las Primarias de Ley, Primarias Presidenciales y Elecciones Generales 2008.
Participación como conferenciante en adiestramiento a
comisiones locales. Desde fin de año, hasta el presente,
coordinación del Comité de Estadísticas para edición
Elecciones Generales 2008.
Desarrollo y preparación de Plan de contingencias para las
Elecciones.
Participación en reuniones con Departamento de Educación,
División. Comedores Escolares para alimentos a servirse en
días próximos a las elecciones.
Reuniones con IFES SOBRE ―State Plan‖ y otros.
Seguimiento a todos los procesos OSIPE, entre ellos prueba
del sistema REYDI
Reuniones periódicas para dar seguimiento a procesos y
acciones pendientes de oficinas supervisadas.
Participación videos educativos referente a próximas
Elecciones, evaluación de anuncios y campaña educativa
para los diferentes medios. Desarrollo de plan estratégico y
coordinación general del Voto en Hospitales. Contacto con
Agencias concernidas como Asociación de Hospitales, Departamento de Salud e instituciones hospitalarias.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 26
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Supervisión simulacro machina y Cierre Registro Electoral.
Reuniones y supervisión preparación papeletas
Conferencia en Universidad de Cayey sobre voto a la juventud.
Supervisión simulacros OSIPE y reuniones con OSIPE y
compañías concernidas para los ajustes necesarios.
Coordinación con las JIP y Juntas asignadas para atender el
voto en hospitales. Seguimiento al proceso.
Simulacros con motivo de Elecciones Generales y reuniones
para tomar acciones correctivas, de ser necesario.
Seguimiento a instalaciones para atender recibo de resultados
en 2do. Piso.
Supervisión a Machina para preparación de maletines voto
hospital
Participación en programa educativo televisado sobre proceso
electoral.
Reuniones con las distintas dependencias bajo mi inspcción
para afinar detalles para el evento.
Atención a evento del voto en los hospitales y recibo de
maletines.
Supervisión OSIPE durante el proceso de Elecciones
Generales.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 27
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Escrutinio. Reuniones para hacer ajustes durante el proceso
con otros.
Funcionarios de la CEE y con representantes compañías
contratadas.
Atención directa a los Invitados Internacionales a participar
del Proceso Electoral.
Escrutinio: Reuniones para hacer ajustes durante el proceso
con otros funcionarios de la CEE y con representantes
compañías contratadas.
Certificación de candidatos a puestos oficiales.
Reuniones sobre recuentos a llevarse a cabo y certificación
a candidatos a puestos oficiales
Viaje Oficial a El Salvador como Observador Internacional
Reuniones con ―Advantics‖ referente a la depuración de listas
Viaje oficial EAC – Miami en representación CEE, como
miembros del ―Standard Board‖.
Recuento Legisladores Municipales , Guaynabo, Caguas y
Ponce.
Reunión en el Departamento Salud sobre los ―Data Cards‖ y
cámaras electrónicas para evaluar la posibilidad de sustituir
los equipos existentes mediante una transferencia de equipos
disponibles similares a los nuestros en el Departamento de
Salud.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 28
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Reuniones con el Presidente sobre enmiendas al Reglamento
y Manual JIP’s, y sobre Asamblea Delegados P.N.P., Método
Alterno.
Reuniones (varias) referentes a Depuración
Viaje Oficial a Orlando, Florida en representación de la CEE
(EAC Standard Board)
Reunión con Departamento de Transportación y Obras
Públicas con relación a Programa de Verificación de Electores
con Número Seguro Social, según requerido de Ley HAVA.
Participación en adiestramientos sobre depuración en varios
puntos de la isla a todos los oficiales de Inscripción.
Reunión y conversaciones para pactar acuerdos con el Registro
Demográfico sobre verificación de datos electores y
actualización del memorando de entendimiento entre las Agencias.
Reunión correo electrónico JIP’S, para coordinar forma y
manera de llevar este tipo de comunicación las Juntas de
Inscripción Permanente
Reunión con Presidente Proyecto Digitalización. Seguimiento a
la implementación del mismo, con el nuevo ofrecimiento de
distintas compañías.
Reunión en OSIPE Y Secretaría sobre digitalización para
presenciar las presentaciones de varias compañías.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 29
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Reuniones como Coordinadora nombrada por el Presidente
para elección del nuevo Senador por Acumulación del P.N.P.,
Método Alterno.
Reunión sobre la Secretaría Electrónica, para afinar detalles
del proyecto.
―Conference Call‖ con IFES para mantener al día los proyectos
vigentes. Verificar el estatus del contrato y solicitar apoyo en
algunas decisiones pendientes para nuevos proyectos.
Reuniones con el Comité de Primarias para ultimar detalles
del evento del 7 de Junio de 2009. (Método Alterno) y
supervisión proceso Asamblea Delegados para Primarias.
Reunión Plan de Vacaciones JIPS y personal general para
coordinar el llevar a los compañeros a los balances dentro de
los términos establecidos, incluyendo agotar tiempo compensatorio .
Reunión en Planificación (Asunto Otros), para poder
solucionar de una vez la problemática de ubicar al elector
donde le corresponde.
Reunión en DTOP para actualizar acuerdo de entendimiento,
revisar el método de corroborar datos desde la JIP hacia
información sometida por el Departamento de Transportación
y Obras Públicas.
Proyecciones
Analizar y recomendar los distintos Sistemas para Voto y/o
Escrutinio Electrónico para futuros eventos electorales. Esto en
coordinación directa con OSIPE y la Junta de Asesores Técnicos.
COMISIÓN
ESTATAL DE ELECCIONES
CEE 30
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA SEGUNDA
VICEPRESIDENTA
Implementar finalmente la Secretaría Electrónica, la digitalización y
cualquier otro proyecto de tecnología, conducente a facilitar y
viabilizar el servicio al elector.
Coordinar con las diferentes oficinas, seminarios, adiestramientos y
cualquier otra gestión conducente al mejoramiento del personal de la
CEE.
Evaluar sugerencias para que la CEE pueda involucrarse en
actividades y proyectos con la comunidad, para apoyar los mismos mediante actividades especiales.
Presentar diferentes opciones para que la CEE se proyecte
nuevamente hacia en ámbito internacional en material electoral,
comenzando en el mes de octubre de 2009, en asociación con CAPEL
y algunas universidades y Agencias de gobierno.
Limitaciones
El tiempo ha sido un factor determinante para que algunos
proyectos se encuentren inconclusos o en progreso.
La falta de recursos económicos para ser asignados a nuevos
proyectos o proyectos en desarrollo, no permitió implementar con éxito muchas de las iniciativas.
La falta de personal en áreas específicas, que luego de las Elecciones
Generales quedaron fuera de la plantilla electoral, nos llevó a cubrir
todas las áreas de trabajo con menor cantidad de personal.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 31
Informe de Logros 2008 — 2009
Misión
Proveer todos los servicios legales
solicitados (el 100%).
Objetivos
Proveer los servicios legales
solicitados en el menor tiempo posible
y de la mejor calidad, relacionados
con los trabajos regulares que ejecuta la Oficina, así como con los procesos
electorales que se llevaron a cabo
durante el segundo semestre del año
2008. Durante el primer semestre del
año 2009, atender todos los asuntos jurídicos que fueron necesarios.
Proveer el apoyo jurídico a las
distintas Oficinas que lo requirieron y
participar de los proyectos especiales
preparados por la Comisión Estatal
de Elecciones (CEE) durante el segundo semestre del año electoral
2008.
Preparar los distintos documentos
que nos solicitaron.
Proveer apoyo durante el segundo
semestre del año electoral 2008 a la
Junta Examinadora de Anuncios de
la CEE, en cuanto a personal y
facilidades de nuestra Oficina.
Trabajos realizados durante el
Año Fiscal 2008-2009
Contratos 117
Revisión de contratos 66
Reglamentos 1
Revisión de reglamentos 58
Revisión de documentos 275
Redacción de borradores 288
Reuniones 97
Reconocimientos de deudas 0
Opiniones y Estudios Legales 7
Búsqueda legal (Research) 101
Orientaciones verbales 240
Investigaciones administrativas 4
Declaraciones Juradas 338
Documentos solicitados por otras oficinas
185
Comunicaciones a otras oficinas 302
Casos referidos a Dpto. de Justicia 1
Seguimientos casos electorales 59
Trabajos de Biblioteca 66
Participación en seminarios y actividades 7
Informes 8
Planes de trabajo 5
Anteproyectos de ley 0
Compendios: Revisión y Actualización 7
Escritos al Tribunal y Oficial Examinador 2
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 32
Informe de Logros 2008 — 2009
Revisión y preparación de
contratos
Revisión de documentos
Investigaciones administrativas
Reuniones
Toma de Juramentos
(declaraciones juradas)
Participación en seminarios y
actividades oficiales
Informes
Planes de trabajo
Revisión y actualización de
Compendios
Por otra parte, fueron menores los
trabajos solicitados a nuestra Oficina en cuanto a:
Revisión y preparación de
reglamentos
Revisión de documentos
Redacción de borradores
Opiniones legales
Búsqueda legal (research)
Orientaciones verbales
Documentos solicitados por otras
Oficinas
Comunicaciones a otras Oficinas
Casos referidos al Secretario de
Se acompaña una gráfica ilustrativa
principal con todos los trabajos
realizados por nuestra Oficina durante
el año fiscal 2008-2009, organizada en renglones o tareas. Cada renglón
muestra, a su vez, la cantidad de
trabajo llevado a cabo durante el año
fiscal.
En las otras gráficas del informe se
comparan, renglón por renglón, los
trabajos que nuestra Oficina ha estado
realizando desde el año fiscal
1997-1998 hasta el año fiscal
2008-2009.
Logros
Fueron provistos todos los servicios
legales y documentos solicitados a
nuestra oficina, lo más rápido posible y
de la mejor calidad. Durante el
segundo semestre del año electoral 2008 se le proveyó todo el apoyo
necesario a la Junta Examinadora de
Anuncios para realizar sus trabajos.
Fueron adquiridas las suscripciones
necesarias para el funcionamiento de la biblioteca.
Durante el año fiscal 2008-2009 hubo
varios renglones en donde se
incrementaron los trabajos en nuestra
Oficina; éstos fueron:
TAREAS
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 33
Informe de Logros 2008 — 2009
Anteproyectos de ley
Ningún reconocimiento de deuda
Escritos a Tribunales y a
Examinador Independiente de la CEE
Proyecciones para el Año Fiscal 2009-2010
Participar activamente en todo lo que corresponde a los servicios jurídicos que
presta nuestra Oficina. Esto incluye lo concerniente a cualquier evento electoral
especial que se celebrara o referéndum sobre el ―status político‖ de Puerto Rico.
Seguir proveyendo apoyo a las demás Oficinas y Divisiones de la Agencia.
Proveer orientación a los electores que lo soliciten. Seguir actualizando los
Compendios que ha preparado nuestra Oficina y añadir los nuevos que se necesiten. Lograr que todo el personal de la Oficina tome cursos de educación
continua, en coordinación con nuestra Oficina de Recursos Humanos.
117
66
1
58
275
288
97
07
101
240
4
338
185
302
1
5966
7 8 50
7 20
30
60
90
120
150
180
210
240
270
300
330
360
390
T A R E A S
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 34
Informe de Logros 2008 — 2009
CONTRATOS
REGLAMENTOS
REVISIÓN DE REGLAMENTOS
C O N T R A T O S
CONTRATOS 1997-1998 52
CONTRATOS 1998-1999 82
CONTRATOS 1999-2000 152
CONTRATOS 2000-2001 98
CONTRATOS 2001-2002 97
CONTRATOS 2002-2003 137
CONTRATOS 2003-2004 124
CONTRATOS 2004-2005 114
CONTRATOS 2006-2007 55
CONTRATOS 2007-2008 109
CONTRATOS 2008-2009 117
52
82
152
98 97
137
124114
55
109
117
0
20
40
60
80
100
120
140
160
19 9
8
199
9
200
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 00
8
REVISIÓN DE CONTRATOS
R E V I S I Ó N D E C O N T R A T O S
REVISIÓN DE CONTRATOS 1997-1998 6
REVISIÓN DE CONTRATOS 1998-1999 12
REVISIÓN DE CONTRATOS 1999-2000 91
REVISIÓN DE CONTRATOS 2000-2001 53
REVISIÓN DE CONTRATOS 2001-2002 45
REVISIÓN DE CONTRATOS 2002-2003 57
REVISIÓN DE CONTRATOS 2003-2004 75
REVISIÓN DE CONTRATOS 2004-2005 77
REVISIÓN DE CONTRATOS 2006-2007 43
REVISIÓN DE CONTRATOS 2007-2008 61
REVISIÓN DE CONTRATOS 2008-2009 66
612
91
5345
57
7577
43
6166
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
19 9
8
199
9
2 0 0
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 0 0
8
R E G L A M E N T O S
REGLAMENTOS 1997-1998 1
REGLAMENTOS 1998-1999 0
REGLAMENTOS 1999-2000 2
REGLAMENTOS 2000-2001 3
REGLAMENTOS 2001-2002 2
REGLAMENTOS 2002-2003 1
REGLAMENTOS 2003-2004 1
REGLAMENTOS 2004-2005 7
REGLAMENTOS 2006-2007 1
REGLAMENTOS 2007-2008 3
REGLAMENTOS 2008-2009 1
1
0
2
3
2
1 1
7
1
3
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1 9 9 8
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2 0 0 3
2004
2 0 0 5
2 0 0 6
2007
2 008
R E V I S I Ó N D E R E G L A M E N T O S
REVISIÓN REGLAMENTOS 1997-1998 10
REVISIÓN REGLAMENTOS 1998-1999 22
REVISIÓN REGLAMENTOS 1999-2000 77
REVISIÓN REGLAMENTOS 2000-2001 44
REVISIÓN REGLAMENTOS 2001-2002 56
REVISIÓN REGLAMENTOS 2002-2003 45
REVISIÓN REGLAMENTOS 2003-2004 56
REVISIÓN REGLAMENTOS 2004-2005 46
REVISIÓN REGLAMENTOS 2006-2007 31
REVISIÓN REGLAMENTOS 2007-2008 75
REVISIÓN REGLAMENTOS 2008-2009 58
10
22
77
44
56
45
56
46
31
75
58
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2 008
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 35
Informe de Logros 2008 — 2009
REDACCIÓN DE BORRADORES
RECONICIMIENTOS DE DEUDA
R E V I S I Ó N D E D O C U M E N T O S
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 1997-1998 47
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 1998-1999 62
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 1999-2000 116
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2000-2001 107
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2001-2002 73
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2002-2003 95
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2003-2004 218
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2004-2005 177
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2006-2007 194
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2007-2008 229
REVISIÓN DE DOCUMENTOS 2008-2009 275
4762
116 107
7395
218
177194
229
275
0
50
100
150
200
250
300
1 9 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
2 0 0
2
2 0 0
3
2 0 0
4
2 0 0
5
2 0 0
6
2 0 0
7
2 0 0
8
R E D A C C I Ó N D E B O R R A D O R E S
REDACCIÓN BORRADORES 1997-1998 8
REDACCIÓN BORRADORES 1998-1999 11
REDACCIÓN BORRADORES 1999-2000 47
REDACCIÓN BORRADORES 2000-2001 46
REDACCIÓN BORRADORES 2001-2002 41
REDACCIÓN BORRADORES 2002-2003 50
REDACCIÓN BORRADORES 2003-2004 48
REDACCIÓN BORRADORES 2004-2005 82
REDACCIÓN BORRADORES 2006-2007 146
REDACCIÓN BORRADORES 2007-2008 313
REDACCIÓN BORRADORES 2008-2009 288
8 11
47 46 41 50 48
82
146
313288
0
50
100
150
200
250
300
350
19 9
8
199
9
2 0 0
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 00
8
R E U N I O N E S
REUNIONES 1997-1998 77
REUNIONES 1998-1999 107
REUNIONES 1999-2000 175
REUNIONES 2000-2001 155
REUNIONES 2001-2002 143
REUNIONES 2002-2003 145
REUNIONES 2003-2004 135
REUNIONES 2004-2005 120
REUNIONES 2006-2007 116
REUNIONES 2007-2008 73
REUNIONES 2008-2009 97
77
107
175
155
143 145135
120 116
73
97
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2 0 0 4
2005
2006
2007
2 008
1 9 9 8
1 9 9 9
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2007
2 008
R E C O N O C I M I E N T O S D E D E U D A S
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 1997-1998 6
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 1998-1999 12
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 1999-2000 18
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2000-2001 27
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2001-2002 29
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2002-2003 0
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2003-2004 0
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2004-2005 3
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2006-2007 5
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2007-2008 0
RECONOCIMIENTOS DEUDAS 2008-2009 0
6
12
18
27
29
0 0
3 5
0 00
5
10
15
20
25
30
35
REUNIONES
REVISIÓN DE DOCUMENTOS
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 36
Informe de Logros 2008 — 2009
OPINIONES LEGALES
BUSQUEDA LEGAL
ORIENTACIONES VERBALES
INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA
1 9 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
2 0 0
2
2 0 0
3
2 0 0
4
2 0 0
5
2 0 0
6
2 0 0
7
2 0 0
8
19 9
8
199
9
2 0 0
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 00
8
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2 0 0 4
2005
2006
2007
2 008
I N V E S T I G A C I O N E S A D M I N I S T R A T I V A S
INV. ADMINISTRATIVAS 1997-1998 2
INV. ADMINISTRATIVAS 1998-1999 5
INV. ADMINISTRATIVAS 1999-2000 4
INV. ADMINISTRATIVAS 2000-2001 4
INV. ADMINISTRATIVAS 2001-2002 2
INV. ADMINISTRATIVAS 2002-2003 6
INV. ADMINISTRATIVAS 2003-2004 5
INV. ADMINISTRATIVAS 2004-2005 3
INV. ADMINISTRATIVAS 2006-2007 2
INV. ADMINISTRATIVAS 2007-2008 0
INV. ADMINISTRATIVAS 2008-2009 4
2
5
4 4
2
6
5
3
2
0
4
0
1
2
3
4
5
6
7
O R I E N T A C I O N E S V E R B A L E S
ORIENTACIONES VERBALES 1997-1998 47
ORIENTACIONES VERBALES 1998-1999 250
ORIENTACIONES VERBALES 1999-2000 243
ORIENTACIONES VERBALES 2000-2001 247
ORIENTACIONES VERBALES 2001-2002 189
ORIENTACIONES VERBALES 2002-2003 202
ORIENTACIONES VERBALES 2003-2004 360
ORIENTACIONES VERBALES 2004-2005 252
ORIENTACIONES VERBALES 2006-2007 201
ORIENTACIONES VERBALES 2007-2008 349
ORIENTACIONES VERBALES 2008-2009 240
47
250243 247
189202
360
252
201
349
240
0
50
100
150
200
250
300
350
400
O P I N I O N E S L E G A L E S
OPINIONES LEGALES 1997-1998 4
OPINIONES LEGALES 1998-1999 15
OPINIONES LEGALES 1999-2000 17
OPINIONES LEGALES 2000-2001 5
OPINIONES LEGALES 2001-2002 11
OPINIONES LEGALES 2002-2003 11
OPINIONES LEGALES 2003-2004 15
OPINIONES LEGALES 2004-2005 7
OPINIONES LEGALES 2006-2007 20
OPINIONES LEGALES 2007-2008 21
OPINIONES LEGALES 2008-2009 7
4
1517
5
11 11
15
7
2021
7
0
5
10
15
20
25
B Ú S Q U E D A L E G A L
BÚSQUEDA LEGAL 1997-1998 45
BÚSQUEDA LEGAL 1998-1999 150
BÚSQUEDA LEGAL 1999-2000 123
BÚSQUEDA LEGAL 2000-2001 85
BÚSQUEDA LEGAL 2001-2002 114
BÚSQUEDA LEGAL 2002-2003 106
BÚSQUEDA LEGAL 2003-2004 115
BÚSQUEDA LEGAL 2004-2005 88
BÚSQUEDA LEGAL 2006-2007 99
BÚSQUEDA LEGAL 2007-2008 171
BÚSQUEDA LEGAL 2008-2009 101
45
150
123
85
114
106
115
8899
171
101
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2 008
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 37
Informe de Logros 2008 — 2009
DOCUMENTOS SOLICITADOS
REFERIDOS A JUSTICIA
1 9 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
2 0 0
2
2 0 0
3
2 0 0
4
2 0 0
5
2 0 0
6
2 0 0
7
2 0 0
8
19 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 00
8
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2 0 0 4
2005
2006
2007
2 008
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2 008
D E C L A R A C I O N E S J U R A D A S
DECLARACIONES JURADAS 1997-1998 152
DECLARACIONES JURADAS 1998-1999 288
DECLARACIONES JURADAS 1999-2000 167
DECLARACIONES JURADAS 2000-2001 248
DECLARACIONES JURADAS 2001-2002 128
DECLARACIONES JURADAS 2002-2003 169
DECLARACIONES JURADAS 2003-2004 266
DECLARACIONES JURADAS 2004-2005 575
DECLARACIONES JURADAS 2006-2007 70
DECLARACIONES JURADAS 2007-2008 292
DECLARACIONES JURADAS 2008-2009 338
152
288
167248
128
169
266
575
70
292338
0
100
200
300
400
500
600
700
D O C U M E N T O S S O L I C I T A D O S P O R O T R A S O F I C I N A S
DOCUMENTOS SOLICITADOS 1997-1998 23
DOCUMENTOS SOLICITADOS 1998-1999 142
DOCUMENTOS SOLICITADOS 1999-2000 139
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2000-2001 134
DOCUMENTOS SOLICTADOS 2001-2002 171
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2002-2003 213
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2003-2004 174
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2004-2005 218
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2006-2007 168
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2007-2008 203
DOCUMENTOS SOLICITADOS 2008-2009 185
23
142 139 134
171
213
174
218
168
203 185
0
50
100
150
200
250
C O M U N I C A C I O N E S A O T R A S O F I C I N A S
COMUNICACIONES 1997-1998 129
COMUNICACIONES 1998-1999 387
COMUNICACIONES 1999-2000 236
COMUNICACIONES 2000-2001 174
COMUNICACIONES 2001-2002 165
COMUNICACIONES 2002-2003 187
COMUNICACIONES 2003-2004 297
COMUNICACIONES 2004-2005 350
COMUNICACIONES 2006-2007 345
COMUNICACIONES 2007-2008 363
COMUNICACIONES 2008-2009 302
129
387
236
174
165
187
297
350 345 363
302
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
C A S O S R E F E R I D O S A L S E C R E T A R I O D E J U S T I C I A
CASOS A JUSTICIA 1997-1998 0
CASOS A JUSTICIA 1998-1999 57
CASOS A JUSTICIA 1999-2000 32
CASOS A JUSTICIA 2000-2001 1
CASOS A JUSTICIA 2001-2002 1
CASOS A JUSTICIA 2002-2003 11
CASOS A JUSTICIA 2003-2004 1
CASOS A JUSTICIA 2004-2005 0
CASOS A JUSTICIA 2006-2007 7
CASOS A JUSTICIA 2007-2008 19
CASOS A JUSTICIA 2008-2009 1
0
57
32
1 1
11
1 0
7
19
1
0
10
20
30
40
50
60
DECLARACIONES JURADAS
COMUNICACIONES A OFICINAS
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 38
Informe de Logros 2008 — 2009
TRABAJOS DE BIBLIOTECA
SEMINARIOS Y ACTIVIDADES
INFORMES
PLANES DE TRABAJO
1 9 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
2 0 0
2
2 0 0
3
2 0 0
4
2 0 0
5
2 0 0
6
2 0 0
7
2 0 0
8
19 9
8
1 9 9
9
2 0 0
0
2 0 0
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
2 00
8
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2 0 0 4
2005
2006
2007
2 008
19 98
1999
2 0 0 0
2 0 0 1
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2 008
T R A B A J O S D E B I B L I O T E C A
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 1997-1998 17
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 1998-1999 34
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 1999-2000 45
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2000-2001 34
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2001-2002 49
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2002-2003 77
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2003-2004 51
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2004-2005 76
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2006-2007 44
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2007-2008 81
TRABAJOS DE BIBLIOTECA 2008-2009 66
17
34
45
34
49
77
51
76
44
81
66
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
P A R T I C I P A C I Ó N E N S E M I N A R I O S Y A C T I V I D A D E S O F I C I A L E S
SEMINARIOS Y ACT. 1997-1998 2
SEMINARIOS Y ACT. 1998-1999 2
SEMINARIOS Y ACT. 1999-2000 0
SEMINARIOS Y ACT. 2000-2001 1
SEMINARIOS Y ACT. 2001-2002 12
SEMINARIOS Y ACT. 2002-2003 8
SEMINARIOS Y ACT. 2003-2004 8
SEMINARIOS Y ACT. 2004-2005 3
SEMINARIOS Y ACT. 2006-2007 8
SEMIMARIOS Y ACT. 2007-2008 1
SEMINARIOS Y ACT. 2008-2009 7
2 2
01
12
8 8
3
8
1
7
0
2
4
6
8
10
12
14
I N F O R M E S
INFORMES 1997-1998 12
INFORMES 1998-1999 2
INFORMES 1999-2000 19
INFORMES 2000-2001 8
INFORMES 2001-2002 4
INFORMES 2002-2003 6
INFORMES 2003-2004 4
INFORMES 2004-2005 1
INFORMES 2006-2007 16
INFORMES 2007-2008 5
INFORMES 2008-2009 8
12
2
19
8
4
6
4
1
16
5
8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
P L A N E S D E T R A B A J O
PLANES DE TRABAJO 1997-1998 13
PLANES DE TRABAJO 1998-1999 1
PLANES DE TRABAJO 1999-2000 8
PLANES DE TRABAJO 2000-2001 5
PLANES DE TRABAJO 2001-2002 1
PLANES DE TRABAJO 2002-2003 2
PLANES DE TRABAJO 2003-2004 2
PLANES DE TRABAJO 2004-2005 2
PLANES DE TRABAJO 2006-2007 4
PLANES DE TRABAJO 2007-2008 1
PLANES DE TRABAJO 2008-2009 5
13
1
8
5
1
2 2 2
4
1
5
0
2
4
6
8
10
12
14
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
OFICINA DE ASUNTOS LEGALES
CEE 39
Informe de Logros 2008 — 2009
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2 0 0 7
2 0 0 8
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2 0 0 7
2 0 0 8
2 0 0 6
2 0 0 7
2 0 0 8
R E V I S I Ó N O C R E A C I Ó N D E C O M P E N D I O S
COMPENDIOS 2001-2002 3
COMPENDIOS 2002-2003 1
COMPENDIOS 2003-2004 4
COMPENDIOS 2004-2005 3
COMPENDIOS 2006-2007 4
COMPENDIOS 2007-2008 7
COMPENDIOS 2008-2009 7
3
1
4
3
4
7 7
0
1
2
3
4
5
6
7
8
A N T E P R O Y E C T O S D E L E Y
ANTEPROYECTOS 1999-2000 1
ANTEPROYECTOS 2000-2001 1
ANTEPROYECTOS 2001-2002 3
ANTEPROYECTOS 2002-2003 4
ANTEPROYECTOS 2003-2004 4
ANTEPROYECTOS 2004-2005 0
ANTEPROYECTOS 2006-2007 4
ANTEPROYECTOS 2007-2008 1
ANTEPROYECTOS 2008-2009 0
1 1
3
4 4
0
4
1
00
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
ESCRITOS A TRIBUNALES Y A EXAMINADOR CEE
ESCRITOS A TRIBUNALES Y A EXAMINADOR
CEE 2006-20074
ESCRITOS A TRIBUNALES Y A EXAMINADOR
CEE 2007-200814
ESCRITOS A TRIBUNALES Y A EXAMINADOR
CEE 2008-20092
4
14
2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
ANTEPROYECTOS DE LEY
ESCRITOS TRIBUNALES Y EXAMINADOR
REVISIÓN DE COMPENDIOS
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 40
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
Informe de Logros 2008 — 2009
La Oficina de Prensa tiene la misión
institucional de garantizar a todos los
electores su derecho a ejercer el voto
de forma igual, secreta, directa, libre y democrática mediante un proceso
transparente y eficiente que continúe
reafirmando la credibilidad de
nuestro pueblo en el proceso
electoral.
Misión
Coordinar la divulgación de toda la
información electoral que sea de
sumo interés para los electores a
través de los medios de comunicación masiva; en busca de mantener la
imagen, la confianza y la credibilidad
del pueblo de Puerto Rico en nuestro
sistema electoral, de manera que se
pueda evidenciar las iniciativas
innovadoras en los sistemas y procedimientos administrativos y
electorales.
Metas
Incrementar los alcances de la
cobertura en los medios de comunicación del país y de lo exterior
para cumplir con todas las
necesidades de orientación;
información, educación y motivación
de cada elector en los eventos electorales, en los procesos de
inscripción y en los trámites que
requieren los electores, así como,
contestar las llamadas telefónicas y las solicitudes de información del
electorado, la prensa, el público en ge-
neral y de los estudiantes.
Logros
Para el año fiscal 2008-2009, la
Oficina de Prensa planifica e
implementa los programas de
educación y divulgación de
información electoral mediante una
estrategia de comunicación en
prensa, radio, televisión, publicidad y relaciones públicas para informar y
orientar al público elector.
Logros para el año fiscal
2008-2009
Se trabaja con la revisión y
producción del Informe del Año Fiscal
2007-2008.
Se trabaja para mejorar la imagen
pública de la Comisión durante las
Elecciones Generales del 4 de noviembre de 2008.
Se lleva a cabo un plan de medios de
radio, prensa y televisión para cumplir
con las campañas reglamentarias que
dispone Ley Electoral.
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
Se maximiza el presupuesto asignado
para la publicidad y se fiscalizan los
procesos de facturación sobre los
gastos en los medios de comunicación.
Se redactan comunicados de prensa,
textos y materiales de fondo para
informar al público en general.
Se coordinan las conferencias de
prensa del Presidente de la Comisión.
Se coordinan las visitas y entrevistas
de prensa para el Presidente,
Vicepresidentes, Comisionados
Electorales, Secretario y el Auditor
Electoral.
Se atienden todas las solicitudes de
información y materiales electorales
solicitados por los medios de
comunicación, estudiantes y público en
general.
Se realiza la coordinación de reportajes
electorales en prensa, radio y televisión
para informar objetivamente sobre la
celebración de las Elecciones
Generales.
Se prepara un resumen diario de las
noticias publicadas en los periódicos
que son de interés para la Comisión y
las Elecciones Generales de 2008.
Se envía al ―Web Máster‖ la
Información de medios que debe ser
pautada en www.ceepur.org.
Se trabaja en la coordinación y graba-
ción de la información para el Sistema
Telefónico de Orientación Electoral,
que informa a los electores sobre los
Centros de Votación para las
Elecciones Generales.
Se trabaja con las disposiciones que
establece la Ley HAVA.
Se desarrollan ideas creativas para
llevar a cabo la campaña de
información y orientación para las Elecciones Generales del 4 de
noviembre de 2008.
Se trabaja junto con la Agencia de
publicidad para realizar la campaña
de medios para las Elecciones Generales de 2008.
Se acreditan para las Elecciones
Generales; ( 11 ) canales de televisión,
( 8 ) prensa escrita, ( 20 ) radio y
( 4 ) otros.
Se colabora con la traducción al
inglés del texto de las tres papeletas,
de acuerdo con la decisión del
Tribunal Federal.
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 41
Se coordina la Inscripción de
electores en los Centros Comerciales
de Plaza Las Américas, Hato Rey. San
Patricio Plaza, Guaynabo. Santa Rosa Mall, Bayamón. Plaza Carolina,
Carolina. ―The Outlets‖, Canóvanas.
Plaza Centro Mall, Caguas. ―Prime
Outlet‖, Barceloneta. Aguadilla Mall,
Aguadilla. Mayagüez Mall, Mayagüez y Plaza del Caribe, Ponce. La inscripción
de electores se llevó a cabo del 29 de
julio al 9 de agosto de 2008.
Se emiten (7) comunicados de prensa
y se contestan (520) peticiones de
información de prensa y electores.
Se organizan (5) conferencias de
prensa y se coordinan (17) entrevistas
periodísticas.
Se coordinan (5) entrevistas de radio
y (5) en programas de televisión.
Se realiza la reproducción de 1,800
copias del video Adiestramiento a los
Funcionarios de Colegio para los
Partidos Políticos y la Oficina de
Educación y Adiestramiento.
Se labora con la Oficina de Auditoría
Interna en la coordinación de la
logística para proveer los alimentos
durante las Elecciones Generales de
Se realiza la traducción al español el
lenguaje de instrucciones a utilizarse
durante el proyecto piloto y elecciones
del Voto por Teléfono. Para este proyecto se realizó la grabación de
todo el lenguaje de las tres papeletas.
Se colabora con la internacionalización
de la Comisión Estatal de Elecciones a
través de los Organismos Electorales Internacionales, tales como, ―Election
Center‖, ―Federal Voting Assistance
Program‖, ―Federal Elections
Comission‖, ―Internacional
Foundation for Electoral
Systems‖ (IFES) y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral
Latinoamericana (CAPEL).
Se realiza una cobertura en video de
los Adiestramientos ofrecidos por los
Vicepresidentes a las Comisiones Locales sobre los Reglamentos para las
Elecciones Generales de 2008.
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
CEE 42
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
Se realiza la pre-producción,
producción y post-producción del
video de 50 minutos de duración del
Adiestramiento a los Funcionarios de Colegio para las Elecciones Generales
de 2008. Durante este proyecto se
diseña y realiza el montaje de la
escenografía y la selección de
vestuario, además, se configura un equipo de trabajo de la CEE que
economiza recursos económicos.
Se trabaja antes, durante y después
en más de 307 horas para obtener
un producto de satisfacción para la
Comisión Estatal de Elecciones y los Partidos Políticos.
Se realiza la pre-producción,
producción y post-producción del
programa de información y
orientación electoral: Camino a las Urnas. Se diseña y realiza el montaje
de la escenografía, se configura un
equipo de trabajo técnico; Productor,
Director, tres (3) camarógrafos, editor,
ingeniero técnico, maquillista,
sonidista, teleprompter, y dos (2)
talentos para realizar la producción de ocho (8) programas de media hora.
Dicha producción se transmite a
través de WIPR Canal 6.
Se trabaja aproximadamente unas
384 horas para producir un proyecto satisfactorio.
Se coordina con la Compañía de
Turismo, Autoridad de los Puertos,
Departamento de Estado, Policía de
Puerto Rico, Instituciones Penales, Departamento de Agricultura,
Condado Plaza Hotel & Casino,
Agencia de Viajes, Restaurantes,
Compañía de Rones de Puerto Rico,
Oficina de Seguridad Interna de la CEE para la coordinación de todas las
actividades relacionadas con los
invitados internacionales de la
Comisión. Dichos invitados son
procedentes del Caribe, Centro y Sur
América.
Se realiza una cobertura en video y
fotografía de todas las actividades en
que participaron los invitados
internacionales.
Se coordina el recorrido del
Presidente, los invitados
internacionales y la prensa acreditada
del país por varios centros de votación
el día de las Elecciones Generales.
Se coordina la participación de los
licenciados César Vázquez y Juan R.
Melecio, Ex Presidentes de la CEE,
Cónsules del Caribe, Centro y Sur
América; y otros invitados locales del
Presidente durante el recibo de
resultados la noche de las Elecciones Generales.
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 43
Se trabaja con la información de
prensa durante el Escrutinio General
de Elecciones 2008.
Se trabaja con la administración de
la asignación de presupuesto de
$5,220,000, de los cuales, se realiza
una economía recomendada de
$500,000. Por lo que se trabaja con
un presupuesto fijo de $4,720,000, para realizar la campaña de
información y orientación para las
Elecciones Generales de 2008. Al
concluir los trabajos se pre-
intervienen y certifica toda la
facturación. La inversión realizada es de $4,615,548 con un sobrante de
$104,452.48.
Se pre-intervienen y certifican más de
500 facturas provenientes de los
gastos publicitarios para las Elecciones Generales de 2008.
Para las Elecciones Generales del 4
de noviembre de 2008 se emiten un
total de 854 credenciales. Ver tabla
adjunta con la distribución por áreas.
* Incluye la Policía de Puerto Rico
** Personal externo que brinda
servicios durante el evento.
*** Prensa acreditada para cubrir el
evento desde el Centro de Información y Prensa de la CEE.
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 44
Presidencia 8
Primer Vicepresidente 3
Segunda Vicepresidenta 3
Tercer Vicepresidente 8
Comisionado PPD 38
Comisionado PNP 38
Comisionado PIP 15
Comisionado PPR 4
Secretaría 16
Primer Subsecretario 13
Segundo Subsecretario 8
Auditoría Interna 9
Administración 23
Servicios Generales 21
OSIPE 200
Planificación 9
Asuntos Legales 3
Recursos Humanos 5
Educación y Adiestramiento 6
Seguridad Interna* 73
Operaciones Electorales 0
Oficina de Prensa 8
Conservación y Mantenimiento 9
Apoyo Técnico** 127
Medios de Comunicación*** 151
Invitados Locales 29
Invitados Internacionales 23
Observadores de Candidatos 4
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
Credenciales emitidas para todo el personal que
trabajó durante las
Elecciones Generales del 4 de noviembre de 2008
Para las Elecciones Generales de
2008, la Comisión Estatal de
Elecciones invita a los representantes
de las Organizaciones Electorales del Caribe, Centro y Suramérica
pertenecientes al Instituto Federal
Electoral de México, al Tribunal
Supremo Electoral de Guatemala, al
Tribunal Supremo Electoral de El Salvador, al Tribunal Supremo de
Elecciones de Costa Rica, , al Centro de
Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL)
de Costa Rica, al Tribunal Electoral de
Panamá, a la Corte Electoral de
Uruguay, ―General Election de Antigua y Barbuda, al ―Electoral Commission‖
de Santa Lucia, al Tribunal Supremo
Electoral de Ecuador, a la Junta
Central Electoral de República
Dominicana y al Consejo Nacional
Electoral de Venezuela.
Entre las actividades electorales que
llevan a cabo los Invitados
Internacionales durante su visita para
las Elecciones Generales de 2008, se
destaca la observación de la salida de los camiones con materiales electorales
en el Edificio de Operaciones
Electorales. El recorrido por las
Instituciones Penales de Puerto Rico
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 45
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
INVITADOS INTERNACIONALES ELECCIONES GENERALES 2008
para observar el proceso del Voto de
Confinados.
Además, se lleva a cabo una
presentación sobre la campaña de publicidad que lleva a cabo la
Comisión para orientar e informar a
los electores sobre las Elecciones
Generales. Se realiza un recorrido por
los Centros de Votación de Fácil Acceso a Domicilio y los Centros de
Votación en el Hospital Auxilio Mutuo.
Se presentan ante los medios
informativos del país en una
entrevista periodística en las instalaciones del Periódico Primera
Hora. De igual modo, realizan un
recorrido por los Centros de Votación,
Colegios Regulares y Colegios de Fácil
Acceso y Voto por Teléfono durante el
día de las Elecciones Generales. Para el recibo de los resultados de las
elecciones, se presentan en el Centro
de Información y Prensa de la CEE.
De igual modo, llevan a cabo una
discusión y evaluación sobre su observación durante los procesos
llevados a cabo durante las Elecciones
Generales de 2008.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 46
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
INVITADOS INTERNACIONALES ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
De izq. a der. (sentadas), Dra. Sofía Vincenzi, Oficial de Programa CAPEL de Costa Rica, Lcda. Beatriz
Eugenia Galindo Centeno, Presidenta Sala Regional Monterrey del Instituto Federal Electoral de México, Lcda. Itzel Barahona, Magistrada Suplente del Tribunal Electoral de Panamá, Lcda. Lourdes González Mendoza, Magistrado Suplente del TE de Panamá, Lcda. Tania V. Troyano R., Subdirectora Nacional Registro Civil del TE de Panamá, Mrs. Lorna Simon, Supervisor of Election, General Election de Antigua y Barbuda, Lcda. Yara Ivette Campo B., Magistrada Suplente del TE de Panamá y la Sra. María D. Santiago, Segunda Vicepresidenta de la CEE de Puerto Rico.
De pie, de izq. A der. Sr. Néstor Colón Berlingeri, Primer Vicepresidente de la Comisión Estatal de
Elecciones de Puerto Rico, Dr. Alfredo Figueroa, Consejero Electoral del Instituto Federal Electoral de México, Dr. José Thompson, Director CAPEL de Costa Rica, Dr. Alejandro Viccini, Protocolo Junta Central Electoral de República Dominicana, Dr. César Francisco Feliz Feliz, Magistrado JCE de la Republica Dominicana, Dr. Carlos A. Urruty Navatta, Presidente Corte Electoral de Uruguay,
Mr. Claudius Francis, Member Electoral Commission de Santa Lucia, Lcdo. Ramón E. Gómez Colón, Presidente de la CEE de Puerto Rico, Dr. Vicente Díaz Silva, Rector Electoral, Consejo Nacional Electoral de Venezuela, Dr. Luis A. Sobrado González, Presidente Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, Lcdo. Marco Tulio Melini Minera, Magistrado Vocal IV del Tribunal Supremo Electoral de Guatemala, Dr. Manuel Socorro, Director Ejecutivo de Rectoría del CNE de Venezuela, Sr. Andrés Miranda, Tercer Vicepresidente de la CEE de Puerto Rico y el Dr. Rafael Riva Palacio Galimberti,
Subdirector de Procesos Internacionales del IFE de México.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 47
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
El 4 de noviembre de 2008 se llevan a cabo las Elecciones Generales, en las que
los electores activos en el registro electoral votan para elegir 1 cargo de
Gobernador, 1 Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington, 11
Senadores por Acumulación y 2 por cada 1 de los 8 Distritos Senatoriales para un total de 16 Senadores. Para la Cámara de Representantes se eligen 11
Representantes por Acumulación y 1 por cada 1 de los 40 Distritos
Representativos para un total de 40 Representantes por Distrito. De igual modo,
se eligen 78 Alcaldes y 862 Legisladores Municipales.
Un dato interesante es que desde las Elecciones Generales de 1988, no se
incluía en la papeleta un cuarto partido inscrito. Para las pasadas Elecciones
de 2008, además de los llamados partidos tradicionales como el Partido Nuevo
Progresista, Partido Popular Democrático y Partido Independentista, se incluyó
el Partido Puertorriqueños por Puerto Rico que logró su inscripción durante el
cuatrienio de 2004 al 2008.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 48
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
Los resultados de las Elecciones Generales de 2008, dan una victoria al
candidato del Partido Nuevo Progresista con 1,025,945 votos para un 52.84%,
el candidato del Partido Popular Democrático obtiene 801,053 votos para un
41.26%, el candidato del Partido Puertorriqueños por Puerto Rico con 53,690 votos para un 2.77% y el candidato del Partido Independentista Puertorriqueño
con 39,590 votos para un 1.10%.
El total de electores inscritos fue de 2,458,036 de los cuales, votaron 1,942,931
para un 79.04% de participación electoral. Cabe señalar que el triunfo del
Partido Nuevo Progresista fue tan abarcador que hubo que aplicar la Ley de Minorías, por lo que algunos Senadores y Representantes del Partido Popular
Democrático lograron sus escaños mediante la aplicación de dicha Ley.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 49
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
Además, los Partidos Independentista Puertorriqueño y Puertorriqueños Por
Puerto Rico no lograron alcanzar el número de votos que requiere la Ley para
quedar inscritos después de una elección general. Estos Partidos iniciaron su
proceso de reinscripción durante el segundo semestre del año fiscal 2008 – 2009. Al presente, sólo el Partido Independentista ha podido lograr su
reinscripción como Partido. El mismo presentó 96,000 endosos requeridos por
Ley y validados por la Comisión Estatal de Elecciones. Mientras tanto, el Partido
Puertorriqueños por Puerto Rico continúa su proceso de reinscripción.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 50
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
PRIMARIAS PRESIDENCIALES DEMÓCRATAS 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
El 1 de junio de 2008, se llevan a cabo las Primaras Presidenciales Demócratas
en Puerto Rico. Los candidatos que se presentan en la papeleta son Hillary
Clinton y Barack Obama. Al electorado se le presentó 1 papeleta donde los
delegados que presentaba eran distintos en cada uno de los 8 Distritos Senatoriales. Los electores, además de votar por los aspirantes a la candidatura
de Presidente de los Estados Unidos, votaban para elegir los delegados
representativos de cada Distrito que asistirán a la Convención Nacional del
Partido Demócrata.
En las Primarias Presidenciales Demócratas votaron 387,299 electores, los
cuales, la candidata Hillary Clinton recibió 263,120 para un 68%, mientras el
candidato Barack Obama obtuvo 121,458 para un 32% del total de los votos
emitidos. En la Primaria Presidencial Demócrata podían votar los electores
afiliados a dicho partido. El costo aproximado para llevar a cabo estas
primarias fue de --- de dólares.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 51
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
PRIMARIAS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
El 9 de marzo de 2008, se llevan a cabo las primarias del Partido Nuevo
Progresista y el Partido Popular Democrático. El total de las primarias
celebradas por el Partido Nuevo Progresista fue de 72, de las cuales, se lleva a cabo una (1), para la candidatura a Gobernador, una (1), para la candidatura a
Comisionado Residente de Puerto Rico en Washington, una (1) para cada grupo
de los aspirantes a Senadores y Representantes por Acumulación, ocho (8), para
los candidatos a Senadores, veinte y cinco (25), para Representantes por Distrito
y treinta y cinco (35) para candidatos a Alcaldes.
Por su parte, el Partido Popular celebra 50 primarias, de las cuales, una (1) para
cada uno de los grupos aspirantes a candidatos a Senadores y Representantes
por Acumulación, dos (2) para los candidatos a Senadores por Distritos, veinte y
cinco (25) para los aspirantes a Representantes por Distrito y veinte y tres (23)
para los aspirantes a candidatos a Alcalde.
En las primarias del Partido Nuevo Progresista votaron 759,882 electores para
un 32.61% de un registro de 2,341,820 electores inscritos. Mientras tanto, en
las Primarias del Partido Popular Democrático la participación fue de 279,789
electores para una participación de 12.16% del total de 2,341,820 electores
inscritos en el registro electoral. En las Primarias tenían derecho a votar los electores afiliados a cada uno de los partidos políticos. El costo aproximado
para llevar a cabo estas primarias fue de 11 millones de dólares.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 52
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
CENTRO DE INFORMACIÓN ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
La cobertura de prensa para las Elecciones Generales de 2008, se realiza desde
el Centro de Información y Prensa de la Comisión Estatal de Elecciones. En
dicho Centro la prensa acreditada accede al recibo de los resultados que llegan
desde los Centros de Votación en toda la isla. La Comisión presenta una aplicación a través del sistema computarizado, donde los periodistas pueden ir
de un resultado a otro, a las candidaturas electivas o resultados a nivel isla,
desde la fuente de información oficial.
La Oficina de Prensa diseño y coordinó el montaje del Centro de Información y
Prensa, así como, la acreditación de 151 periodistas, fotoperiodista y técnicos
parte de once (11) canales de televisión, ocho (8) medios de prensa escrita, veinte (20) medios de radio y cuatro (4) medios de Internet.
Durante la divulgación de los resultados oficiales de las elecciones generales, el
Centro de Información y Prensa de la CEE, acredita sobre 150 periodistas y
técnicos de prensa escrita, radio, televisión y otros medios.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 53
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
CENTRO DE INFORMACIÓN ELECCIONES GENERALES 2008
Informe de Logros 2008 — 2009
De igual modo, la prensa acreditada participa junto al Presidente de la CEE y
los Invitados Internacionales el día de las elecciones de un recorrido por los
Centros de Votación; Colegios Regulares, Colegios Fácil Acceso y Voto por
Teléfono. Además, se cubre la llegada de los Invitados Internacionales a Puerto Rico, el día 1ro de noviembre de 2008. Se destaca también, la observación de la
salida de los camiones con materiales electorales en el Edificio de Operaciones
Electorales.
El recorrido por las Instituciones Penales para observar el proceso del Voto de
los Confinados, el recorrido por los Centros de Votación de Fácil Acceso a Domicilio y los Centros de Votación en el Hospital Auxilio Mutuo en Hato Rey.
En la visita a los Centros de Votación durante las elecciones generales de 2008, la
prensa pudo observar como un elector ciego, votó mediante el uso del teléfono.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE
54
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS BICENTENARIO DE LA
PRIMERA ELECCIÓN DE 1809
Informe de Logros 2008 — 2009
Hace 200 años que Puerto Rico tiene una tradición electoral mediante el
sufragio universal. Ha sido mediante el voto de los electores que los
representantes del pueblo han sido elegidos para ocupar cargos en los cuerpos
ejecutivos y legislativos dentro del sistema político que existe en Puerto Rico.
La primera Elección General llevada en Puerto Rico surge del Decreto de la
Junta Suprema y Gubernativa de España e Indias. El 22 de enero de 1809, la
Isla de Puerto Rico es declarada provincia de España con el derecho a tener
representantes con voz y voto en la "Junta Suprema y Gubernativa".
Para mayo de 1809, existían en Puerto Rico cinco ayuntamientos conocidos
como San Juan, San Germán, Arecibo, Aguada y Coamo que tenían a su cargo
la elección del diputado que representa a Puerto Rico en España. Estos cinco
consejos municipales se encargan de darle al elegido las directrices sobre los
asuntos que debe promover en las Cortes de Cádiz en España.
Este hecho histórico promulgado por la Junta Suprema y Gubernativa de
España e Indias, decretó el 15 de julio de 1809, la celebración de la primera
elección general para elegir al primer diputado de Puerto Rico ante la Cortes
Españolas. Como resultado de dicha elección, se elige a Ramón Power y Giralt
como el primer diputado puertorriqueño electo a las Cortes de Cádiz en España.
En el año 1992, la Comisión
Estatal de Elecciones lanzó
una campaña histórica en prensa y televisión. En la
foto se recrea la primera
elección donde Ramón
Power y Giralt, fue elegido
como el primer diputado de
Puerto Rico ante las Cortes Españolas en 1809. Dicha
foto se realizó en una
residencia en el Municipio
de San Germán.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE
55
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS BICENTENARIO DE LA
PRIMERA ELECCIÓN DE 1809
Informe de Logros 2008 — 2009
A principios del siglo XIX, las elecciones en Puerto Rico se llevan a cabo con
irregularidad debido a las luchas entre la monarquía absoluta y los regímenes
constitucionales en España. En el año 1821, la Isla pasa a votar en una nueva
composición de 5 a 7 Distritos o Partidos Electorales.
Se incluye además, aquellos cambios o enmiendas electorales que se incorporan
al proceso, los cuales también forman parte del desarrollo de la historia electoral
que vive Puerto Rico durante los pasados 200 años.
En Puerto Rico se han celebrado 36 Elecciones Generales, de las cuales 8 se
llevaron a cabo cada dos años, 5 de esas fueron para elegir Alcaldes y 28 han sido Elecciones Generales. De igual modo, se han llevado a cabo 4 Plebiscitos, 12
Referéndums, 11 Elecciones Especiales, 5 Primarias de los Partidos Políticos bajo
la planificación y administración de la Comisión Estatal de Elecciones, 8
Primarias Demócratas y Republicanas y 15 cambios o enmiendas al sistema
electoral. El documento no presenta los nombres de los partidos políticos, los candidatos y resultados electorales por no ser el propósito del mismo.
Ramón Power y Giralt nació en San
Juan en octubre de 1775. Provenía
de una familia de hacendados y era militar de carrera. Viajó a España
por sus estudios y allí ingresó en la
marina de guerra española. Se
destacó en la lucha por rescatar La
Española. Fue elegido diputado a las
Cortes de Cádiz y se desempeñó como vicepresidente de las Cortes.
Murió en Cádiz en junio de 1813,
víctima de la fiebre amarilla.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 56
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
LA PUBLICIDAD ELECTORAL
Informe de Logros 2008 — 2009
La publicidad electoral realizada para los eventos electorales tuvo la
particularidad de ofrecer al público elector una alternativa sencilla, pero de gran
valor informativo y creativo. La campaña de dividió en tres aspectos significativos: uno, la campaña de inscripción, reactivación y cambio de dirección; dos, la
campaña de exhortación al voto y tres, la reglamentaria. Se utilizaron diversas
técnicas creativas para cumplir con los objetivos de informar a los electores en el
proceso de inscripción, reactivación, cambio de dirección, motivación a votar,
avisos institucionales y otros.
El contrato de publicidad fue de $4,720,000, para realizar la campaña de
información y orientación para las Elecciones Generales de 2008. Al concluir los
trabajos la Oficina de Prensa realizó una pre intervención y certificación de todas
las facturas. La inversión realizada fue de $4,615,548 con un sobrante de
$104,452.48. Un dato interesante fue que hubo un aumento de electores inscritos, aunque la participación electoral el día de las elecciones descendió.
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 57
Informe de Logros 2008 — 2009
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
LA PUBLICIDAD ELECTORAL
PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS
LA PUBLICIDAD ELECTORAL
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
CEE 58
Informe de Logros 2008 — 2009
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
El Artículo 1.011 de la Ley Electoral
de Puerto Rico, según enmendada,
dispone, entre otras, que el Presidente
de la CEE nombrará un Auditor Interno. La Auditoria Interna es una
actividad de evaluación de las
operaciones financieras y
administrativas dentro de un
organismo. Dicha evaluación se realiza a base de las leyes, las normas,
los planes y los procedimientos que
rigen al organismo. Como parte de
esta función se examinan los controles
establecidos y el sistema de
información con el propósito de asesorar y hacer recomendaciones a
los altos niveles de dirección.
La gerencia debe, además, establecer
por escrito el propósito, la autoridad,
las funciones y las responsabilidades de la Oficina de Auditoría Interna
(OAI), e informar sobre el particular a
todos los niveles de organización para
su conocimiento. También debe de
apoyar totalmente la función de
auditoría interna para que la misma sea eficaz. El 28 de marzo de 2006, el
Presidente de la Comisión Estatal de
Elecciones, aprobó la Carta
Constitutiva-Estatuto de la Oficina de
Auditoría Interna.
Misión
Nuestra misión es la fiscalización
mediante la verificación de la
legalidad, eficiencia, efectividad y
corrección de las transacciones fiscales, para la determinación y
señalamientos de deficiencias,
irregularidades, prácticas
administrativas indebidas y la
formulación de recomendaciones para
corregirlas. A los efectos de cumplir con esa misión:
Se fiscalizará las operaciones fiscales y
administrativas de la Comisión y se
revisarán los controles internos.
Se fiscalizará la fase administrativa de
las Comisiones Locales y de las Juntas
de Inscripción Permanente.
La OAI participará en el diseño, desarrollo e implantación de los
sistemas computarizados.
Metas
Fiscalizar los ingresos, gastos y
desembolsos de los fondos para el
funcionamiento de la Comisión,
conforme a lo establecido en el
Artículo 1.011 (b) segundo párrafo, de
la Ley Electoral, según enmendada.
Objetivos
El alcance del trabajo de la OAI cubre
el examen y la evaluación de cuán adecuada y efectiva es la estructura del
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA
CEE 59
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
sistema de control interno de la
Comisión Estatal de Elecciones.
La calidad del desempeño al llevar a
cabo las responsabilidades asignadas
para lograr las metas y los objetivos
de aseguramiento y consulta, está
concebida para agregar valor y
mejorar las operaciones de la Comisión, de forma tal que:
Los riesgos estén adecuadamente
identificados y manejados.
Exista interacción entre los diversos
grupos de dirección, según sea necesario.
La información significativa de
carácter financiero, de gestión y
operación sea precisa, confiable y
oportuna.
Las acciones de los empleados
cumplan con las políticas, normas,
procedimientos, leyes y reglamentos.
Los recursos sean adquiridos de
manera económica, utilizados con
eficiencia y protegidos adecuadamente.
Los programas, planes y objetivos se
cumplan.
La calidad y el mejoramiento continuo
sean fomentados en los procesos
dentro de la Comisión Estatal de
Elecciones.
Los asuntos legales y regulatorios
significativos que impactan a la
Comisón sean reconocidos y se traten
adecuadamente.
Las oportunidades de mejoramiento
de la Comisión puedan ser
identificadas durante las auditorías.
Las mismas serán comunicadas a los
correspondientes niveles de la
Comisión.
Actividades
De acuerdo a nuestro Plan de Trabajo
Anual Fiscal 2008-2009, aprobado
por el Presidente, se establecieron
las siguientes actividades:
Realizar Evaluación de Riesgo
Auditorías de Cumplimiento:
División de Finanzas:
Pagador Especial
Recaudador Oficial
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 60
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
Unidad de Propiedad
Auditoría Operacional
Oficina de Sistema y Procedimientos
Solicitudes de la gerencia
Los auditores internos tienen el deber
de proveer información sobre la
adecuacidad y efectividad del sistema de
control interno de la organización y la calidad de su ejecución.
La información provista a cada cual
puede diferir en el formato o detalle,
dependiendo de los requisitos y
solicitudes de la gerencia. En el año
Fiscal 2008-2009 recibimos solicitudes de la gerencia, que fueron atendidas de
acuerdo a la disponibilidad de tiempo y
recursos humanos.
Planes de Acción Correctiva de la Oficina del
Contralor y de la Oficina de Auditoría Interna.
Atender Establecimiento de Programa
de Prevención-Anticorrupción 2008-
2009.
Redactar borradores (manuales,
procedimientos y otros) para atender la
Actividad de Auditoría Interna.
Cumplir con horas de Educación
Profesional Continua y de Ética.
Informes: Plan de Trabajo, de
Progreso (dos) y de Logros.
Cumplimiento de requerimientos de
otras entidades: Ética, Contralor y
Justicia.
Logros
La actividad de auditoría interna
ayuda a la Comisión a cumplir con
sus objetivos, aportando un enfoque
sistemático y disciplinado para
evaluar la eficacia de los procesos de gestión de riesgo, control y gobierno.
A tales efectos alcanzamos y
cumplimos con las siguientes
actividades.
Actividades
Evaluación de Riesgo: Realizamos
evaluaciones de riesgos, mediante
cuestionarios que se enviaron a las
Oficinas, Divisiones y Áreas de
trabajo. Se enviaron 38 cuestionarios y contestaron 34, esto representa un
89% de cumplimiento. Basado en el
resultado se estableció el Plan de
Trabajo 2009-2010. (ver gráfica A)
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 61
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
Riesgos por Oficinas, Divisiones y Áreas de trabajo: El 17.5% son las áreas con
mayor de mayor de la CEE, por lo que serán incluidas en el Plan de Trabajo
anual 2009-2010. (ver gráfica B)
La actividad de auditoría interna ayuda a la Comisión Estatal de Elecciones a
cumplir con sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para
evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgo, control y
gobierno. En nuestro plan de trabajo establecimos realizar cuatro auditorias,
teniendo un 50% de cumplimiento. (Ver gráfica C)
El establecimiento de un Programa de Prevención-Anticorrupción, es uno de los
elementos que ha demostrado su eficacia para crear un ambiente de integridad y
prevención en las entidades. Nuestra Oficina dio seguimiento al
establecimiento del programa 2007 y atendió el programa 2008. Alcanzamos la
meta establecida. (Ver gráfica D)
Los auditores internos deberán completar un mínimo de 40 horas de
adiestramiento en un periodo de 2 años, de las cuales 20 horas serán en áreas
técnicas de la profesión (20–10 anual). Además, tienen que completar 10 horas
que la Oficina de Ética Gubernamental requiere en año bienal. (Ver gráfica E)
El Director de la OAI someterá al Presidente de la CEE un Plan de Trabajo e
informes semestrales que permitan evaluar la actividad de gestión de auditoría interna. (Ver gráfica F)
La OAI da apoyo para que los requerimientos de entidades externas como la
Oficina del Contralor, la Oficina de Ética Gubernamental y el Departamento de
Justicia, entre otros, se cumplan. (Ver gráfica G)
De acuerdo a nuestro Plan de Trabajo Anual Fiscal 2008-2009, atendimos 22
actividades, de las cuales cumplimos o alcanzamos en 19 de éstas. Esto
representa que tuvimos un cumplimiento de 86 % aproximadamente.
(Ver grafica H)
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 62
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 63
GRÁFICA A
GRÁFICA B
GRÁFICA D
GRÁFICA C
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 64
GRÁFICA E
GRÁFICA F
GRÁFICA G
GRÁFICA H
PROGRAMA DE DIRECCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN
Dificultades
Debido al gran volumen de trabajo y
al poco personal con el que contamos
en la Oficina de Auditoría Interna, durante el Año Fiscal 2008-2009, no
pudimos atender la actividad
relacionada con la Reorganización de
la Oficina de Auditoría Interna.
La Ley 115 de 25 de abril de 2003
dispone, entre otras cosas, que se
reorganice la Oficina de Auditoría de
la CEE, para ejercer las funciones de
realizar auditorías internas para
fiscalizar los ingresos, gastos y desembolsos de los fondos para el
buen funcionamiento de la Comisión.
Proyecciones
Realizar auditorías de acuerdo a la
Evaluación de Riesgo: Auditoría de Cumplimiento a la Unidad de Almacén
de Materiales y Suministros y a la
División de Compras y Suministros.
Atender solicitudes de la gerencia
como investigaciones, auditorías
especiales y querellas.
Atender Planes de Acciones
Correctivas en nuestra Oficina como
de la Oficina del Contralor de P. R.
Informe de Logros 2008 — 2009
OFICINA DE AUDITORIA INTERNA
CEE 65
Continuar con la Redacción de los
Borradores y Procedimientos para
atender la Actividad de Auditoría
Interna.
Realizar la Evaluación de Riesgo
para determinar las auditorías a
incluir en el Plan de Trabajo de
2010-2011.
Atender Programa de Prevención
Anticorrupción 2007-2008 y
2008-2009, 2009-2010.
Informes: Semestrales durante el Año
Fiscal 2009-2010, Anual de Logros y
de Plan de Trabajo.
Cumplir con un mínimo de 20 horas
anuales de educación continua,
requerido por la profesión y con un
mínimo de 5 horas anuales en
adiestramiento en materia de ética gubernamental.
Atender la Reorganización de Oficina
de Auditoría Interna.
Atender Requerimientos de otras
entidades gubernamentales.
Tener personal disponible para
apoyo para eventos electorales.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 66
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
Misión
Capacitar y desarrollar al Recurso
Humano en el Área Electoral de la CEE
para que pueda desempeñarse y ofrecer un servicio de calidad a la
ciudadanía en los Procesos
Electorales. Además, educar y
orientar al electorado respecto a sus
derechos a ejercer el voto en la medida que nos soliciten dichas orientaciones.
Objetivos
Participar de la Revisión de los
manuales y formularios, según el
Reglamento de Elecciones Generales, el Comité de Comisionados Alternos y
Comité de Diseño de Manuales
Ilustrados.
Mantener orientado a través de los
materiales de Elecciones Generales a las JIP, Comisiones Locales,
Candidatos Independientes y Partidos
Locales puedan conocer los procesos.
Planificar y desarrollar un plan para
orientar y educar a la población de
personas con impedimento, según las disposiciones de la Ley HAVA.
Capacitar a los nuevos Presidentes de
las Comisiones Locales.
Capacitar y certificar a los
funcionarios nombrados al Colegio de
Fácil acceso para garantizar el derecho
al voto a las personas con impedimento, conforme a la Ley HAVA.
Ofrecer servicios en un 98% de
calidad al cliente externo (electores y
ciudadanos) y al cliente interno (JIP,
Supervisores Auditores, Control de Calidad y JES) mediante
adiestramientos, orientaciones y
consultas de tipo electoral.
Canalizar las necesidades de las JIP
recibidas por los Supervisores Auditores a través de las reuniones
del Componente Electoral celebradas
quincenalmente (readiestramiento o
consultas).
Clarificar las dudas o preguntas
sobre los procesos electorales que se reciben de los ciudadanos a través de
las llamadas telefónicas (Sistema de Voz).
Trabajar en las actividades
relacionadas a personas con impedimentos, a través del Subcomité
de Educación y Adiestramiento de
HAVA para ofrecerle servicios a las
personas con impedimento, incluyendo
el Voto por Teléfono.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 67
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
Para medir estos objetivos, utilizamos herramientas tales como: hojas de
asistencia, evaluaciones, carta de solicitud de orientación electoral, hoja de
recibo de llamadas y consultas de cada servicio ofrecido.
ADIESTRAMIENTOS Y ORIENTACIONES PARTICIPANTES TIEMPO
Adiestramiento a los Oficiales de Inscripción de recién nombramiento sobre Procesos Electorales (se ofrece por una semana) (julio-08 / junio-09)
42 5 días
Adiestramiento a la Supervisora Auditora PPR (19/8/09) 1 1día
Adiestramiento a Funcionarios de Colegio Fácil Acceso Voto por Teléfono (2 sesiones por día, excepto el 24 de octubre)
24/10/08 (CEE piso 2 en la tarde)
25/10/08 (Humacao y Bayamón)
26/10/08 (Aguadilla y Ponce)
30 85 66
3 días
Adiestramiento Funcionario de Colegio Candidata Independiente de Loíza (11/10 /09)
27
3 horas
Adiestramiento sobre Reglamento de Elecciones Generales 2008 a Comisiones Locales
26/septiembre/09 (Ponce)
19/septiembre/09 (San Juan)
12/septiembre/09 (Aguada
204 250 158
3 días
Adiestramiento a Oficiales de Inscripción de la JIP de Morovis 020 sobre direcciones postales y residenciales (16/7/08)
4
½ día
Adiestramiento sobre la Segunda Fase del Proyecto de la Depuración de Listas Elecciones Generales 2008 (2 sesiones cada día)
19/marzo/09 (Mayagüez)
20/marzo/09 (Ponce)
24/marzo/09 (Humacao)
25/marzo/09 (CEE piso 2)
54
40 40 85
4 días
TOTAL
862 16 ½ días
ACTIVIDADES PRINCIPALES Y LOGROS ALCANZADOS
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 68
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
ACTIVIDADES PRINCIPALES Y LOGROS ALCANZADOS
ADIESTRAMIENTOS Y ORIENTACIONES
PARTICIPANTES
TIEMPO
Orientación sobre Procesos Electorales en:
Esc. Superior Luz América Calderón-Carolina
Esc. Elemental Luis Muñoz Marín-Carolina
Esc. Felipe Colón Díaz-Juana Díaz
Head Start- Barriada Israel
Movimiento Afirmativo Viequense (MAVI)
Iglesia Eben-Ezer Defensores de la Fe Cristiana, Inc.-Dorado
Academia Bautista de Puerto Nuevo
Dorado Academy
UPR Recinto Carolina (personas con impedimentos)
Centro Sor Isolina Ferré-Ponce
Universal Career Community College-Santurce
Esc. Inter. Berwind-Río Piedras
John Dewey College-Juana Díaz
ASSMCA-San Juan
―Voto sin Barreras‖-Humacao
35
31
28
83
10
57
82
38
92
51
58
24
71
32
39
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
3 horas
TOTAL ORIENTACIONES
731
48 horas
TOTAL ADIESTRAMIENTOS
1,086
16 ½ días
TOTAL
1,817 16 ½ días con
48 horas
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 69
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
SERVICIOS OFRECIDOS
1,086
731612
42
Adiestramientos Ofrecidos
Orientaciones
Evaluaciones Comisiones Locales
Evaluación (Examen Oficiales de
Inscripción)
EVALUACION Y PRUEBAS DE
RETROALIMENTACION
CUESTIONARIOS
OFRECIDOS
CUESTIONARIOS
CONTESTADOS
Evaluación Adiestramiento a Comisiones Locales sobre Reglamento de Elecciones Generales 2008
612 302
Administrar Prueba de Retroalimentación (Examen) a Oficiales de Inscripción.
42 42
TOTAL 654 344
Reuniones Total
Participar de reuniones para aclarar dudas, recomendar procedimientos, etc...
Staff 8
Comité de Alternos 13
Componente Electoral 12
Comité Amplio HAVA 2
Subcomité de HAVA 4
Comité Diseño y Revisión Manuales 6
Otras: 34
Total 58
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 70
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
Servicios Ofrecidos a las
Juntas de Inscripción Permanentes,
Comisión y Electores
Desglose de Reuniones Asistencia
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 71
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
CONSULTAS JIP, CONSULTAS TIPIFICADAS
ELECTORES,SOLICITUD VERIFICACIÓN DE NACIMIENTO PARA ASUNTOS ELECTORALES
TOTAL
Contestar preguntas y clarificar dudas sobre los procesos electorales a los
Oficiales de Inscripción y Supervisores Auditores.
916
Contestar preguntas y clarificar dudas sobre los procesos electorales a la
ciudadanía que se comunica con nosotras a través del correo electrónico
(e-mail)
6
Orientar vía teléfono a todo ciudadano sobre dudas o preguntas
relacionadas con los procesos electorales.
Dirección y horario de las JIP* 1,268 Requisitos de Inscripción 300 TIE Vencida 242 TIE Perdida 174 Verificar Status 92 Centro de Votación 978 Horario de Votación 21 Otros** 805
Corresponden al periodo de las Elecciones Generales 2008 y
llamadas transferidas del Sistema de Voz.
3,880
Tramitar Solicitudes Verificación de Nacimiento para Asuntos Electorales
de las JIP al Registro Demográfico. 70
Solicitud de VoterVu (impresos) para ser utilizados en la Vista de
Recusaciones,
Visita de hogar de Envejecientes, proceso fácil acceso, electores excluidos
por muerte.
163
TOTAL
5,035
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 72
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
REDACCIÓN DE: MEMORANDOS, INFORMES, CARTAS Y OTROS
TOTAL
Redactar comunicaciones a las JIP para aclarar dudas, establecer
procedimientos e informar el trabajo realizado, etc.
Informes Semanal (37) Memorandos (41)
78
Redactar consulta a todas las Juntas de Inscripción Permanente con
instrucciones a seguir debido a unos ajustes realizados por OSIPE en la
aplicación de la Depuración de Listas 2008.
1
Redactar convocatoria de adiestramiento al personal asignado a trabajar
en área de recibo de resultados el día de las Elecciones Generales.
1
Redactar convocatoria dirigida a Comisiones Locales del adiestramiento
sobre el Reglamento de Elecciones Generales 2008, notificándole la
sustitución del local para el Centro de Convenciones El Señorial en Ponce.
1
Redactar convocatoria dirigida a las Comisiones Locales para los
adiestramientos sobre el Reglamento de Elecciones Generales que se
celebrarán en el mes de septiembre.
3
Redactar convocatoria para adiestramiento a Funcionarios de Colegio de
Fácil Acceso Especial con Voto por Teléfono para las Elecciones Generales
los días 24, 25 y 26 de octubre de 2008 (2 sesiones los primeros dos días y una sesión en la última fecha).
5
Redactar convocatoria para adiestramiento sobre Prueba para Grabar los
Resultados la Noche de las Elecciones Generales a las JIP asignadas en
la mañana y en la tarde los días 22, 24, 25, 26, 27 y 29 de sept. de 2008.
6
Redactar convocatoria Adiestramiento sobre Prueba para la Grabación de
Resultados la Noche de las Elecciones Generales a Juntas de Inscripción
Permanente.
10
Redactar convocatoria reprogramada del Adiestramiento sobre Prueba
para la Grabación de Resultados la Noche de las Elecciones Generales a
Oficiales de Inscripción y Juntas de Inscripción Ausentes.
9
Redactar el procedimiento para el Cotejo de la Grabación del No Votó
versus la Lista Oficial (con foto) de la Depuración de Lista 2008 y Recogido
de Listas (Tercera Fase) dirigido a las JIP y Supervisores Auditores.
1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 73
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
REDACCIÓN DE: MEMORANDOS, INFORMES,
CARTAS Y OTROS
TOTAL
Redactar Plan e Itinerario de Adiestramiento para los Jueces y
Comisionados Locales sobre el Reglamento de Elecciones
Generales 2008 dirigido al Presidente.
1
Redactar y entregar Informe Anual Logros 2007-2008. 1
Redactar y entregar Plan de Trabajo Año Fiscal 2008-2009. 1
Redactar y tramitar resultados de prueba de retroalimentación de los
Oficiales de Inscripción de Reciente Nombramiento que tomaron
adiestramiento dirigida a los Comisionados Electorales.
12
Redactar el Manual de Procedimientos en la Unidad de Añadidos a Ma-
no para las Elecciones Generales con sus anejos. 1
Redactar certificación de asistencia a la Sra. Taty Escobar a su solicitud
para la reunión del Subcomité de HAVA del 1 de octubre de 2008. 1
Redactar el Plan de Contingencia para las JIP para integrarse al Plan de
la Agencia para el día de las Elecciones Generales 2008. 1
Redactar convocatoria para adiestramiento Segunda Fase del Proyecto
de la Depuración de Listas Elecciones Generales 2008. 8
Redactar Informe de los Resultados de las Evaluaciones a Comisionados
Locales sobre Reglamento de Elecciones Generales 2008. 1
Redactar protocolo ilustrativo de las instrucciones a seguir para
programar las máquinas facsímil Imagistics 1500 y OCE FX 3000. 1
TOTAL
143
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 74
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS REUNIONES
TOTAL
Asistir a reunión con el Director del Escrutinio General y los
Supervisores de las áreas de recibo de resultados la noche de las
Elecciones Generales.
1
Asistir a reunión con relación al Plan de Instalación del correo
electrónico (e-mail) a las Juntas de Inscripción Permanente.
1
Asistir a reunión convocada en OSIPE con relación a problemas que esta
confrontando el sistema en la grabación del No Votó efectuada por los
Oficiales de Inscripción.
1
Asistir a reunión convocada por la Segunda Vicepresidenta, Secretario y
el Subdirector de OSIPE para discutir asuntos sobre la Depuración de
Lista (Tercera Fase).
1
Asistir a reunión del Comité de Diseño y BBDO para verificar el libreto
del documental de Adiestramiento a Funcionarios de Colegio.
1
Asistir a reunión en el piso 10 junto a la Segunda Vicepresidenta,
representante de Compras y representante Asuntos Legales para la
evaluación de los servicios de alimentos ofrecidos en los adiestramientos dirigidos a los Oficiales de Inscripción sobre Depuración de Listas.
1
Asistir a reunión en el piso 10 para discutir las JIP que completaron
todos los trabajos de la Depuración de Listas y Trabajos Administrativos
y pudieran tomar vacaciones con cargo a la licencia correspondiente.
1
Asistir a reunión en OSIPE para el Proyecto de la Depuración de Listas
con los tres Vicepresidentes, Subdirector OSIPE y el Rep. de Advantic.
1
Asistir a reunión junto a la Segunda Vicepresidenta con relación a los
servicios en las JIP.
1
Asistir a reunión junto a la Segunda Vicepresidenta sobre Proyecto de
Depuración de Lista.
1
Asistir a reunión junto al Asesor del Presidente en Asuntos Electorales
para discutir los proyectos de trabajo para este semestre tales como:
Depuración de Lista, Proyecto Inscripción en las Escuelas entre otros.
1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 75
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS REUNIONES
TOTAL
Asistir a reunión junto al Subdirector OSIPE y el Gerente de Proyectos
sobre Adiestramiento a las JIP de Prueba de Resultados para la Noche
de las Elecciones Generales.
1
Asistir a reunión Pruebas de Rocksolid en OSIPE. 1
Asistir a reunión para aprobación DVD sobre el Proceso de las
Elecciones Generales final en Prensa con los partidos políticos.
1
Asistir a reunión sobre actividad de exhibición del PRATP el 1 y 2 de
abril de 2009 en el Salón Protocolar del piso 10.
1
Asistir junto a la Subdirectora a la 18va Conferencia Anual sobre los
Derechos de las personas con impedimentos en el Centro de
Convenciones de Puerto Rico en San Juan.
1
Asistir a reunión junto a representantes de IFES. 1
Asistir a reunión para discutir el Plan de Contingencia para las
Elecciones Generales 2008.
3
Asistir con el Asesor del Electoral del Presidente y los supervisores de
distintas áreas de Recibo de la Noche de las Elecciones Generales 2008.
1
Asistir a reunión en OSIPE para el Proyecto de Electores Duplicados
con el fin de establecer los parámetros o criterios para imprimir una
lista de un precinto como prueba de éstos electores (campos del elector.
1
Asistir a reunión junto a la Segunda Vicepresidenta y las Supervisoras
de los Oficiales de Inscripción del PNP y PPD con relación al Plan de
Vacaciones de las Juntas de Inscripción Permanente.
2
Asistir a reunión en la Oficina de Planificación para revisar transacciones
grabadas bajo la opción OTROS por las JIP.
1
Asistir con la Directora de la Oficina de Planificación con el propósito de
mostrarle la preparación de informes de los técnicos de nuestra oficina,
consultas y deberes y responsabilidades de los Oficiales de Inscripción para implementarlos en su oficina, según solicitado.
1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 76
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS REUNIONES
TOTAL
Asistir a reunión en Operaciones Electorales junto al Director,
Subdirector y personal del área con el propósito redactar protocolo
sobre los pasos a seguir para la programación de los facsímiles Imagistics 1500 y OCE 3000.
1
Reunirnos junto a los representantes de los partidos para ver y aprobar
el Video final del adiestramiento a funcionarios de colegio el día de las
elecciones.
1
Reunirme con el Subdirector de OSIPE, Supervisoras de los Oficiales de
Inscripción PNP y PPD respectivamente sobre la Depuración de Lista
(Tercera Fase).
1
Reunirme con la Ayudante del Presidente en Asuntos Administrativos
para programar la agenda de la reunión de Staff.
1
Reunirme con la Segunda Vicepresidenta y Supervisoras Oficiales de
Inscripción Permanente PNP y PPD relacionado con el Plan de
Vacaciones de las JIP (26, 27 y 28 de mayo).
3
Reunirme junto al Secretario, Director Control de Calidad y la Directora
de la OSIPE referente a los proyectos pendientes en OSIPE convocada
por la Segunda Vicepresidenta.
1
TOTAL
34
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 77
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Actualizar Relación de Proyectos o Actividades Nuevos y en Proceso en
la Comisión a solicitud de la Ayudante Administrativa del Presidente.
1
Asistir al III Encuentro de Escuelas de Formación y Unidades de
Capacitación en la República Dominicana en representación de la CEE
del 8 al 10 de octubre de 2008.
1
Asistir a la exhibición del IX Bienal PRATP ofrecido en el Centro de
Convenciones de P. R., los días 1 y 2 de abril de 2009 (169 participantes).
2
Colaborar en la filmación del video de las Elecciones Generales 2008. 1
Coordinar con los Candidatos Independientes las fechas para los
adiestramientos sobre el Reglamento de Elecciones Generales.
7
Coordinar con la Candidata Independiente de Loíza, el adiestramiento
del sábado, 11 de octubre a las 10:00 a.m. en la CEE.
1
Coordinar locales para el adiestramiento a las Comisiones Locales sobre
el Reglamento de Elecciones Generales.
4
Coordinar locales para el adiestramiento a las Comisiones Locales sobre
el Reglamento de Elecciones Generales.
4
Corregir memorando sobre Procedimiento Detallado para el Colegio
Especial de Fácil Acceso en el Domicilio dirigido a las JIP, según cambios
surgidos en Comité de Alternos.
1
Cotejar listas que faltaban por grabar y llamar a las Juntas de Inscripción
Permanente que le correspondían para que grabaran dichas listas.
1
Cotejar los Manuales de Procedimientos de la Unidad de Añadidos a Mano
para las Elecciones Generales 2008 e identificar las instrucciones del
proceso de la unidad al trabajar con los electores que fueron añadidos a mano, a raíz de la posible demanda a la CEE a solicitud del Secretario.
1
Entregar al Director de Control de Calidad Anejo 2 ―Electores que No
aparecen en la Listas ―Electores No Votaron‖, pero están en la lista oficial‖
y Anejo 3 ―Electores que Votaron y Aparecen en la Lista ―Electores No Votaron‖ para el cotejo de lista fase III según llegaban los formularios.
3
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
1
CEE 78
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Entregar Certificación Anual de Evaluación de Riesgo, según solicitado
por la Oficina de Auditoria Interna de la Agencia. 1
Entrega de rótulos para las JIP mediante hoja de trámite a los
Supervisores Auditores (6) de la zona sobre Aviso a los Electores. 6
Entregar con hoja de trámite tres (3) copias del DVD sobre el
adiestramiento a funcionarios de Colegio para las Elecciones Generales al
Representante del Movimiento Autónomo Ponceño.
1
Entrega del Plan de Trabajo Año Fiscal 2009-2010 mediante hoja de
trámite a la Directora del Centro de Estudios Electorales. 1
Enviar convocatoria para reunión a los miembros del Comité de Diseño
del Manual Ilustrado y preparar hoja de asistencia para esos fines. 6
Enviar hoja de trámite a los Supervisores Auditores con las listas de
Electores No Votaron del Proyecto de la Segunda Fase de la Depuración
de Listas 2008. Estos a su vez las distribuirán a las JIP.
6
Enviar hoja de trámite a Compras para el Itinerario de los Centros de
Adiestramientos y la aprobación del Plan de Adiestramiento del
Reglamento de Elecciones Generales a los Jueces Presidentes y Comisionados Locales.
1
Enviar hoja de trámite a Compras solicitando manteles para los Centros
donde se ofrecerá el Adiestramiento sobre el Reglamento de Elecciones
Generales dirigido a las Comisiones Locales.
1
Enviar hoja de trámite a la JIP de Aguada 038 autorizándolos a visitar a
electores de Añasco 040 que requieren Transferencia Administrativa y
copia a las Supervisoras de los Oficiales de Inscripción de los cuatro partidos, al Ayudante del Tercer Vicepresidente y Supervisor Auditor.
1
Enviar hoja de trámite a la Segunda Vicepresidenta cuatro modelos de
portada para el Plan de Contingencia para las Elecciones Generales 2008. 1
Enviar hoja de trámite a la Supervisora del área de Programación OSIPE
sobre la aplicación de Añadidos a Mano y la aplicación VOTA. 1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 79
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Enviar hoja de trámite a la Supervisora Transporte para los recibos de
peaje, boletos de peaje no utilizados y 2 recibos de gasto de gasolina para
los adiestramientos a las JIP en Mayagüez, Ponce y Humacao sobre Grabación del No Votó como evidencia de estos viajes oficiales.
1
Enviar hoja de trámite a OSIPE para el Manual de Procedimiento del Área
de Control y Verificación de Actas con los cambios sugeridos. 1
Enviar hoja de trámite a las JIP de Mayagüez, Vega Baja, Lares y
Hormigueros las listas que faltaron para la Fase III de la Depuración. 4
Enviar hoja de trámite a los Comisionados Electorales del Itinerario del
Adiestramientos a las Comisiones Locales en septiembre de 2008. 4
Enviar hoja de trámite a miembros del Comité de Diseño Manuales
Ilustrados con páginas que faltaron del libreto y precios estimados de los
folletos a color solicitados a la Oficina de Compras.
9
Enviar hoja de trámite a OSIPE sobre Revisión del Manual del Usuario de
la JIP con recomendaciones al mismo. 1
Enviar hoja de trámite a OSIPE solicitando (para dar seguimiento) ver
trabajos del proyecto de la Depuración de Listas realizado por las JIP. 1
Enviar hoja de trámite al Comité de Diseño y Revisión de Manuales
Ilustrados del libreto recibido del productor y Artista gráfico de BBDO. 9
Enviar hoja de trámite al Comité de Diseño y Revisión de Manuales la
Guía del Proceso Electoral y Módulos (menú) video. 2
Enviar hoja de trámite solicitando Oficial de Seguridad para los centros
de adiestramiento sobre el Reglamento de Elecciones Generales dirigido a
las Comisiones Locales en Aguada y Guayama.
1
Enviar hoja de trámite al Director de OSIPE sobre lista de San Juan 004
donde aparece tres electores con opción ―Otro‖ si la JIP no usa dicha
opción para su investigación.
1
Enviar hoja de trámite al Director de Planificación para coordinar las
escuelas (University Gardens y Libre de Música) para la grabación del
DVD sobre el adiestramiento a funcionarios de colegio.
1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 80
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Enviar hoja de trámite al Presidente de JAVA nombres de funcionarios de
la oficina que solicitaron Voto Adelantado. 1
Enviar hoja de trámite al Secretario con Actas de Incidencias de
Funcionarios de Colegio y Electores que solicitaron Fácil Acceso a
Domicilio y fallecieron antes de votar.
1
Enviar hoja de trámite al Secretario, las Supervisoras de los Oficiales de
Inscripción del PNP y PPD, Supervisores Auditores y Servicios Generales
sobre Decomiso de Formularios PI, SCR e impresos sin firma.
1
Enviar hoja de trámite al Secretario, Segunda Vicepresidenta y
Subdirector de OSIPE en relación a la entrega de informes (listas) de
electores sin imagen (foto) en el Registro Electoral de la Comisión con el propósito de que las JIP puedan identificarlos en las listas que OSIPE
imprimirá. Las JIP se comunicarán por teléfono con estos electores (sin
foto en sistema) y los citarán para retratarlos.
3
Enviar hoja de trámite al Jefe de Servicios Generales solicitando vehículo
oficial para adiestramiento sobre direcciones postales y residenciales a
Oficiales de Inscripción de la JIP de Morovis 020.
1
Enviar hoja de trámite al Jefe de Servicios Generales solicitando boletos
de peaje para ser utilizados en adiestramientos sobre Segunda Fase de la
Depuración de Listas Elecciones Generales 2008 dirigido a las JIP en Mayagüez, Ponce y Humacao.
1
Enviar hoja de trámite al Jefe de Servicios Generales entregando las llaves
del vehículo oficial y tarjeta de flota utilizada en los adiestramientos a las
JIP en Mayagüez, Ponce y Humacao sobre la Segunda Fase de la Depuración de Listas (Grabación del No Voto).
1
Enviar hoja de trámite al Jefe de Servicios Generales solicitando un
vehículo oficial para el período del 31 de marzo al 2 de abril de 2009 para
la exhibición del IX bienal PRATP que se ofrecerá en el Centro de Convenciones de Puerto Rico en San Juan.
1
Enviar hoja de trámite a OSIPE el DVD del adiestramiento a funcionarios
de colegio para publicarse en la página de la CEE en internet. 1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 81
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Enviar hoja de trámite al Auxiliar Administrativo II de la Unidad de
Compras el Informe sobre Costos Incurridos por la CEE en Alquiler de
Locales de Adiestramientos y Alimentos sobre el Reglamento de Elecciones Generales.
1
Enviar hoja de trámite al Auxiliar Administrativo II de la Unidad de
Compras 3 facturas por concepto de meriendas ofrecidas en
adiestramientos en Ponce, Humacao y Edificio Administrativo CEE sobre Grabación del No Votó. Además, se le incluyó copia de la asistencia de
dichos adiestramientos.
1
Enviar hoja de trámite al Auxiliar Administrativo II de la Unidad de
Compras cancelando solicitud de pasajes ida y vuelta para los Oficiales de
Inscripción de Vieques y Culebra.
1
Enviar hoja de trámite al Subdirector de Operaciones Electorales para el
decomiso de materiales de nuestra oficina. Se enviaron 15 maletines (8
maletines para triturar y 7 para decomisar) de los años 2001 hasta 2005.
1
Enviar hoja de trámite al Director OSIPE la consulta de la JIP Isla donde
el sistema originalmente estaba Americano Certificado y no aparece nada
en el lugar de nacimiento.
1
Enviar hoja de trámite al Director Control de Calidad con tres casos de
Toa Baja 14-A. 1
Enviar hoja de trámite al Director de Control de Calidad con visto bueno
del Comité de Alternos para los casos referidos por su oficina (electores
que aparecen solo con apellido materno pero que este apellido fue grabado en el espacio del apellido paterno).
1
Enviar hoja de trámite al Supervisor de Propiedad por conducto de
Administración solicitando sillas, mesas, archivos y fotocopiadora en el
área de Añadidos a Mano para las Elecciones Generales.
1
Enviar hoja de trámite al Supervisor Propiedad (P/C de Servicios
Generales) equipos para decomisar de nuestra oficina. 1
Enviar hoja de trámite al Secretario con la comunicación de Supervisora
Auditora sobre decomiso de maletines en la JIP de Bayamón. 1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 82
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Enviar hoja de trámite al Supervisor Auditor con sello de goma para
Decisión de Recusación para la JIP de Arecibo 027. 1
Enviar al Comité de Diseño y Revisión de Manuales Ilustrados la Guía
sobre el Proceso Electoral para las Elecciones Generales 2008. 1
Enviar hoja de trámite al Secretario CEE del elector Noel Santos que votó
en el Colegio de Añadidos a Mano en las Elecciones Generales 2004 y no
se le adjudicó el voto por aparecer excluido.
1
Enviar hoja de trámite de borradores de memorando con Instrucciones a
seguir cuando existen problemas con la replicación de la Petición de
Inscripción (PI) en los Componente A y B y consulta genérica de jóvenes con error en el sexo dirigido al Secretario.
1
Enviar hoja de trámite a la Directora OSIPE de elector 2169255 de la JIP
de Juncos 088 donde figura con status electoral activo y en la Oficina de
Educación y Adiestramiento se ve el récord con status inactivo.
11
La Subdirectora de la oficina asistió a reunión junto al Segundo
Subsecretario y el Director de JAVA para revisar y recomendar cambios al
Manual de Procedimientos de las Inscripciones en las Instituciones Penales y Juveniles.
1
Enviar hoja de trámite a la Directora OSIPE para investigar situación con
direcciones residenciales en la Lista Mensual del 1 de noviembre de 2008
al 4 de noviembre de 2008 de la JIP de Luquillo 100.
1
Enviar hoja de trámite para investigar en la Lista de Votación de las
Elecciones Generales 2004 y 2008 de los electores: número electoral
1562532 y 3132829. Los récords tienen los datos y fotos invertidas.
1
Enviar hoja de trámite para la Actualización o Depuración de los Archivos
de las Primeras Copias e Impresos en las JIP dirigida al Secretario,
Director de Control de Calidad y Supervisores Auditores para su revisión.
4
Enviar hoja de trámite a la Directora de la OSIPE casos referidos para
investigación. 1
Enviar hoja de trámite al Secretario con relación a consulta de JIP de
Juana Díaz del 2 de abril de 2009 (electores I8). 1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 83
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Enviar hoja de trámite al Secretario entregando lista de electores activos
sin foto en el sistema del Precinto 110 de Trujillo Alto con el propósito de
coordinar una reunión donde se discuta la acción a seguir con este proyecto, con el fin de enviarle una Notificación a los electores que tengan
esta situación para que acudan lo antes posible a la JIP.
1
Enviar hoja de trámite al Secretario y Comisionados Alternos para que se
consulte al Comité de Alternos si la Resolución CEE-RS-07-01 sobre el
número de reuniones que celebran las Comisiones Locales deben ser incorporadas al Reglamento de Comisiones Locales o mantenerse
separadas como hasta ahora, según la Resolución antes mencionada.
Este asunto debe ser discutido en la próxima reunión del Comité.
1
Enviar hoja de trámite a la Unidad de Propiedad (por conducto del Jefe de
Servicios Generales) para el recogido de equipo decomisado de nuestra
oficina.
1
Enviar portada del Informe a las Honorables Cámaras Legislativas sobre:
Sistemas de Votación Mecanizados a solicitud de la Segunda
Vicepresidenta.
4
Finalizar la corrección del Resumen de Consultas desde el 2005 al 2008. 4
La Subdirectora se reunió con el Subcomité de Ética. 1
La Subdirectora de la Oficina estuvo reunida con el Primer Vicepresidente
para la discusión del Manual de Procedimientos del Sistema de Voto por
Teléfono y los posibles costos del proyecto.
1
Participar de los simulacros en OSIPE para la noche del evento (Elecciones
Generales 2008). 3
Personal de la oficina colaboró con los funcionarios que estaban dando
servicio en el lobby en el Cierre del Registro Electoral (buscar y tramitar
verificaciones para el Registro Demográfico y Verificación de Foto y Firma).
3
Preparación de documentos en carpetas para adiestramientos. 1
Preparar correcciones al libreto de Elecciones Generales 2008 dirigido al
Director de Prensa. 7
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 84
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Preparar agenda para el Adiestramiento para los Jueces y Comisionados
Locales sobre el Reglamento de Elecciones Generales 2008. 1
Preparar cambios sugeridos al libreto para la preparación del DVD sobre
adiestramiento a Funcionarios de Colegio para las Elecciones Generales
por el Comité de Diseño y Revisión de Manuales Ilustrados.
1
Preparar carpetas (612) para adiestramientos a Comisiones Locales el 12,
19 y 26 de septiembre de 2008. 1
Preparar Certificación de Asistencia al adiestramiento Reglamento de
Elecciones Generales 2008. 2
Preparar Certificación de Funcionarios que tomaron adiestramiento para
trabajar en el Colegio de Fácil Acceso Especial Voto por Teléfono. 6
Preparar el decomiso de los documentos de la oficina. 5
Preparar formulario sobre Informe de Electores Citados con Turno para el
Cierre del Registro Electoral. 7
Preparar formularios: ―Electores que Solicitaron Fácil Acceso a Domicilio y
Fallecieron antes de ejercer su Derecho al Voto (No votaron)‖ y ―Status de
los Trabajos en el Proyecto de la Depuración de Listas Elecciones Generales 2008 y Otros Administrativos‖.
1
Preparar hojas de asistencia para orientaciones a John Dewey College,
Recinto de Juana Díaz (2/9/08), Colegio Bautista de Caguas (10/9/08),
UPR-Recinto de Carolina (7/10/08), Universal Career Community College (23/9/08), Esc. Berwind Intermedia (30 de septiembre) y Campamento
Lisa Colberg de Girls Scouts en Río Grande (30/8/08).
1
Preparar hojas de asistencias para los adiestramientos a Funcionarios de
Colegio de Fácil Acceso. 1
Preparar hojas de trámite para las rutas a las Juntas Sedes con el
propósito de entregar material de orientación electoral. 6
Preparar los materiales (250 carpetas) que se estarían ofreciendo en los
adiestramientos de la Segunda Fase de la Depuración de Listas
Elecciones Generales 2008.
1
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 85
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
OTRAS ACTIVIDADES
TOTAL
Preparar presentación para las orientaciones que ofrece la Oficina. 5
Preparar requisición de Carteles: Proceso de Votación en el Colegio y
Proceso de Votación Tu Derecho, en 10 sencillos Pasos, folleto: ¿Qué
debo hacer para votar? y Bumperstickers: 1 Millón hacemos la diferencia... para personas con impedimento para las Elecciones
Generales 2008.
1
Preparar rutas a través de los Supervisores Auditores para la entrega de
listas de electores que no votaron para la Tercera Fase de la Depuración
de Listas Elecciones Generales 2008.
1
Preparar tabla con la cantidad de Maletines y Cajas del Decomiso de
Formularios y Documentos para ser cumplimentada por las JIP para
enviar esta información a Servicios Generales para rutas de recogido.
1
Preparar rótulos para las JIP que se irán de vacaciones en varios
períodos de tiempo. 2
Preparar tabla de problemas con los trabajos en el Proyecto de
Depuración de Listas en las Juntas de Inscripción: Duplica electores y
Sistema lento para notificarle a OSIPE.
42
Preparar modelo Certificación de Funcionarios a entregarse en
adiestramiento de Fácil Acceso Voto por Teléfono. 3
Se colaboró con la revisión del Manual de Procedimientos Generales
para las Elecciones Generales de noviembre de 2008. 1
Se preparó el salón de adiestramiento para los exámenes que la Oficina
de Recursos Humanos ofrecería para el puesto de Secretaria. 7
Suministrar examen a los adiestrados. 1
Evaluar el adiestramiento en el Centro de Convenciones de Aguada, San
Juan y El Señorial de Ponce para las Comisiones Locales. 3
Enviar carta dirigida a la Directora Administración de los Tribunales
sobre los adiestramientos dirigidos a Jueces Comisiones Locales. 3
TOTAL 289
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
CEE 86
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
EQUIPOS DE LA OFICINA COMPARTIDOS CON OTRAS
DEPENDENCIAS DE LA AGENCIA*
TOTAL
Equipo sonido: (Bocinas, trípode, transmisor y cables) 1
Hand Truck 2
Mesa para proyector 3
Micrófono Inalámbrico 1
Micrófonos de Mano 1
Pantalla de maleta 1
Podio transportable 1
Proyector Ultralight: (Utilizado presentación Power Point) 1
Proyector vertical 1
Stand de piso para micrófono 1
TOTAL 13
Estos equipos son solicitados por las siguientes oficinas de la Comisión:
Oficina Comisionados, Primer y Segunda Vicepresidente, Secretaría,
OSIPE, Centro de Estudios Electorales, Planificación, Recursos Humanos
y Centro de Cuido.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE EDUCACIÓN Y
ADIESTRAMIENTO
Informe de Logros 2008 — 2009
Proyecciones de Trabajo para el
Próximo Año Fiscal Julio 2009 a
Junio de 2010:
Continuaremos ofreciendo
adiestramiento a los nuevos Oficiales
de Inscripción en la medida que los
Partidos Políticos sustituyan estos
funcionarios.
Continuaremos aclarando cualquier
duda o pregunta que surjan en las JIP,
Supervisores Auditores y público
general sobre los Procesos Electorales.
Coordinar con la Administración de
Tribunales los adiestramientos para los nuevos presidentes de las
Comisiones Locales (Jueces) en la
medida que nos soliciten.
Atender las solicitudes de orientación
sobre Proceso Electoral a las instituciones educativas o cívicas que
lo soliciten a través del Presidente.
Diseñar materiales (afiches, carteles y
manuales ilustrados) educativos sobre
los Procesos Electorales para los
adiestramientos y orientaciones.
Continuar participando de las
diferentes reuniones tales como:
Comité de Alternos, Componente
Electoral, Staff, Junta de Monitoreo u
otras que se me convoque.
Esperamos que se coordine y se
concretice adiestramientos para
mejoramiento profesional de los
empleados de la oficina a través del
Plan de Adiestramiento que prepara la
Oficina de Recursos Humanos de la Agencia anualmente.
Preparar ―Manual del Empleado‖
dirigido al Oficial de Inscripción como
funcionario de la CEE sobre deberes y
derechos.
Diseñar y administrar herramientas
de evaluación a los Oficiales de
Inscripción sobre los servicios a la
ciudadanía, especialmente a la
población de personas con
impedimentos.
CEE 87
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 88
Misión
Lograr la identificación de un 98% de
los errores de grabación en las
transacciones electorales generadas por las JIP y procesar las respectivas
transacciones administrativas, con el
propósito que el Registro Electoral
quede depurado lo más exacto posible,
cotejando un promedio de 7,000 transacciones diarias utilizando las
listas que nos llegan tanto de las JIP
como de OSIPE, dejándonos llevar por
las guías de evaluación en la
modificación de transacciones
procesadas establecidas por la CEE.
Metas
Mantener el nivel alcanzado en el
cotejo de transacciones generadas por
las JIP y las cotejadas por Control de
Calidad sin que se afecte la calidad y pureza del trabajo.
Coordinar adiestramientos para los
técnicos de las mesas de Control de
Calidad en cuanto a la codificación de
las Direcciones Postales y Residenciales en coordinación con la
Oficina de Educación y Adiestramiento
y la Oficina del Correo General.
Implantar un sistema de evaluación
de los técnicos de Control de Calidad,
con la intención de detectar posibles
debilidades en el cumplimiento de sus funciones y así poder implantar
medidas correctivas, como
readiestramiento, charlas,
orientaciones, etc., para poder lograr
de los funcionarios un trabajo de
excelencia.
Objetivos
La identificación de los errores de
grabación de transacciones
electorales, generadas por las JIP y su posterior corrección mediante
transacciones administrativas desde
Control de Calidad.
La identificación de errores de
grabación generadas por las JIP las cuales conlleven cambio de tarjetas
electorales, su notificación y el
seguimiento de cada caso mediante
comunicación efectiva con las JIP.
Evaluación de las reclamaciones que
hacen las JIP de electores que no se
reflejan en la lista mensual (no
replican) para requerir a la división de
OSIPE la inclusión de los mismos,
para una vez corregidas, sean
transmitidas vía facsímil, a la JIP correspondiente.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 89
Ayudar a las JIP en cualquier caso
excepcional de electores que por la
razón que sea, no haya entrado al
Registro Electoral, tramitando cada caso, ya sea con OSIPE, la JES o con la
división encargada hasta lograr la
inclusión y su posterior notificación a
la JIP correspondiente.
Actividades
Recibir diariamente las listas de la
división de OSIPE y de las JIP (a través
del facsímil) de las transacciones que
se generaron en cada oficina.
Cotejarlas a través del sistema demográfico (PC) y producir las
transacciones administrativas
correspondientes conforme el error.
Notificar a la JIP correspondiente sus
errores, mediante comunicación
escrita e informar a los Supervisores Auditores y a la CEE mediante
informes semanales de lo ocurrido en
cada oficina (JIP). Preparar un informe
mensual que cuantifique y recoja todo
lo trabajado durante esas semanas.
Colaborar en Proyectos Especiales que
nos sean asignados y la evaluación
periódica de los trabajos realizados en
Control de Calidad. Además se
transmitirán vía facsímil toda
comunicación que la CEE desee enviar
a las JIP.
Logros
Durante este año se lograron cotejar
un total de 580,978 transacciones
generadas por las JIP. (Ver tabla y
gráfica)
Transacciones Cotejadas
Mensualmente
Durante el período de 5 de noviembre
de 2008 al 2 de mayo de 2009 no se
generaron ni se cotejaron
transacciones. (Escrutinio General, Vacaciones, Depuración Registro
Electoral).
Julio 2008 57,420
Agosto 2008 101,985
Septiembre 2008 166,634
Octubre 2008 166,089
Noviembre 2008 0
Mayo 2009 41,569
Junio 2009 47,281
Total 580,978
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 90
Durante este año se logró identificar
un total de 8,185 errores producidos
por las JIP, generando el mismo
número de administrativas. (Ver tabla y gráfica).
Administrativas Detectadas y
Grabadas por Control de Calidad
Julio 2008 1,139
Agosto 2008 1,385
Septiembre 2008 2,565
Octubre 2008 1,269
Noviembre 2008 0
Mayo 2009 1,173
Junio 2009 654
Total 8,185
Se logró identificar durante el año un
total de 446 errores producidos por
las JIP donde la TIE electoral debió ser
reemplazada. (Ver tabla y gráfica).
Se tramitaron, a través de OSIPE, un
total de 289 reclamaciones de
electores que no se reflejaron en la
lista mensual, una vez corregidos se les
envió la lista a las JIP. (Ver tabla y gráfica).
Errores Detectados donde se
requiere un Cambio de TIE
Julio 2008 31
Agosto 2008 98
Septiembre 2008 151
Octubre 2008 103
Noviembre 2008 0
Mayo 2009 34
Junio 2009 29
Total 446
Reclamaciones a OSIPE de Electores que no se reflejan en la
Lista Mensual
Julio 2008 189
Agosto 2008 4
Septiembre 2008 44
Octubre 2008 1
Noviembre 2008 0
Mayo 2009 51
Junio 2009 0
Total 289
Debido a las vacaciones de las JIP, la
lista de junio 2009 no se cotejó en julio
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 91
2009. Se hará en agosto, por tanto no
se refleja ninguna reclamación.
Proyectos Especiales Asignados y
Trabajados
Se trabajó un referido de OSIPE de
unos 857 expedientes que fueron
grabados por las JIP por la opción de
otros para nuestra evaluación.
Una vez cotejado cada caso se
encontró lo siguiente:
que se encontraron ocho (8) casos con su
transacción afectada, los mismos
fueron enviados a Secretaría (JES) y todos fueron resueltos, según se pudo
corroborar.
Se trabajó con unos 1,049 récords
electorales que nos hace llegar OSIPE,
donde existía la posibilidad de duplicidad electoral. Luego de la
evaluación de Control de Calidad se
encontró lo siguiente.
Casos para generar Reubicaciones 41
Casos para generar Transferencias 5
Total 46
Todos los casos fueron enviados a las
JIP correspondientes mediante
comunicación escrita y éstos
generaron las transacciones administrativas, según verificado por
la División de Control de Calidad.
Se trabajó referido de OSIPE de 1,034
récords electorales donde existía dos
transacciones con fechas distintas y donde existía la posibilidad de que
esas transacciones se mezclaran y
afectaran la transacción correcta del
elector.
El resultado de esa evaluación fue
Posible duplicidad de récords
enviados a las JIP 456
Posible duplicidad de récords
(distintos precintos) a JES 112
Casos donde no existía
duplicidad 481
Total 1,049
En los casos enviados a las JIP para el
trámite correspondiente, se logró,
mediante un pedido especial al Comité
de Alternos de la CEE, la aprobación de la grabación, por parte de las JIP, de los
casos por duplicidad, una vez la
Comisión Local evaluara y decidiera
cada caso.
Esto se hizo debido a la cercanía del
cierre electoral. Los casos enviados a la
JES conllevan el trámite normal.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 92
Proyecto Imagen
En Control de Calidad se encontraban
unos maletines que contenían unas
listas de electores, donde se había identificado las fotos que no
pertenecían al elector o que estaban
repetidas. Este material fue entregado
a OSIPE para así lograr que se
depuraran esas fotos, para ser usadas en las Elecciones.
Grabación de Reubicaciones
Administrativas
Control de Calidad, en combinación
con las oficinas de Planificación, OSIPE y la JIP de Bayamón 010 y sus
Oficiales de Inscripción, con la
aprobación de la CEE logramos grabar
547 Reubicaciones Administrativas
que la JIP no había podido grabar y
que era producto de una división de unidad del Precinto 010 Unidad 02 y
09 de Bayamón. Se decide utilizar a
Control de Calidad debido a la cercanía
del Cierre de Registro, logrando la
grabación.
Trabajos de Noviembre y Diciembre
Una vez concluido el día de las
Elecciones, Control de Calidad se
traslada al Edificio de Operaciones Electorales para trabajar en el proceso
de Escrutinio General de las
Elecciones 2008.
Proyecto de TIE, Añadido a Mano,
Elecciones 2008
Este proyecto nos fue asignado por
Secretaría. El mismo consistió en
identificar todas las tarjetas electorales
recuperadas, en la División de Añadidos a Mano durante el Escrutinio
General y separar las TIE digitalizadas
de los ―polaroid‖.
Una vez separadas, verificar contra el
Voter Vu, la dirección y el precinto donde pertenecía. Una vez
alfabetizados e identificados por
precinto, se compararon las tarjetas
contra los sobres donde vinieron, los
cual tenían la dirección y el precinto
donde se había votado.
Se procedió entonces, a ubicar al
elector al precinto donde votó, se
organizaron en cajas divididas e
identificadas por precinto y se le
entregó al Secretario.
El trabajo arrojó un total de 5,205
TIE, las cuales llegarían eventualmente
a las JIP para la entrega a los
electores.
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 93
Tarjetas de Identificación Electoral
devueltas por el Correo a la
Comisión Estatal de Elecciones
Secretaría nos asigna la tarea de
identificar a cual precinto pertenecían
una serie de TIE que el correo le había
hecho llegar a la CEE. Todas estas TIE
se verificaron en el sistema (Voter Vu) y
se distribuyeron por precinto. Una vez terminado el trabajo se le entrega al
Secretario 1,169 TIE identificadas y
listas para enviar a las JIP.
Depuración de Listas de Confinados
Regulares (Elecciones 2008)
Se le asigna a Control de Calidad la
Depuración de Listas de Confinados
Regulares de las Elecciones 2008. Se
recibe de parte de la JAVA 302 listas.
El trabajo se realiza en balance político
y siguiendo las instrucciones de la CEE que consistía de tres fase:
punteo, grabación y verificación de lo
grabado.
El resultado fue el siguiente:
Electores grabados
Listas recibidas 302
Listas trabajadas 302
Listas pendientes 0
Elector que solicitó
Voto Adelantado 10,692
Elector Votó 8,128
Elector No Votó 2,564
Cotejo grabación Tercera Fase
Depuración (grabación JIP)
A Control de Calidad se le asigna la
tarea de revisar las grabaciones que hizo las JIP durante el proceso de
depuración en la última fase (Cotejo
lista OSIPE contra lista oficial).
El resultado del trabajo realizado fue:
Total grabaciones cotejadas 3,978
Total electores intervenidos 83
Dificultades
Una vez comienza el nuevo cuatrienio,
y al quedar dos partidos políticos sin
inscribir, Control de Calidad queda con menos personal para poder cubrir
todas las posiciones existentes. Se le
comunicó a los partidos, a través de
los Supervisores y no se ha resuelto.
Obedeciendo la orden ejecutiva del 10
de febrero de 2009 (OE-209-004) se le
prepara un Plan de Vacaciones a los
empleados, esto afecta la producción
del trabajo a realizar, ya que se
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 94
cuenta con menos personal.
Problemas con ausencias y tardanzas.
Proyecciones
Dar el mismo énfasis al trabajo por
realizar que el año anterior. Lograr las
metas trazadas.
TRANSACCIONES COTEJADAS
DURANTE EL PERIODO DE
JULIO 2008 A JUNIO 2009
Durante los meses de Noviembre hasta
Abril, la CEE estaba en Escrutinio,
Vacaciones y Depuración de Listas.
Durante los meses de Noviembre hasta
Abril, la CEE estaba en: Escrutinio,
Vacaciones y Depuración de Listas.
57420
101985
166634 166089
0 0 0 0 0 0
41569
47281
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
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TRANSACCIONES ADMINISTRATIVAS
DENERADAS A JIP DESDE
JULIO 2008 A JUNIO 2009
1139
1385
2565
1269
0 0 0 0 0 0
1173
654
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
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PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE CONTROL DE CALIDAD
Informe de Logros 2008 — 2009
CEE 95
TRANSACCIONES ELECTORALES QUE NO
SE REFLEJAN EN LISTA MENSUAL DESDE
JULIO 2008 A JUNIO 2009
Durante los meses de Noviembre hasta Abril,
la CEE estaba en el Escrutinio, Vacaciones y
Depuración de Listas.
189
4
44
1 0 0 0 0 0 0
51
00
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Durante los Meses de Noviembre hasta Abril
la CEE estaba: Escrutinio, Vacaciones y
Depuración de Listas.
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F E
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R
A B
R I L
M A
Y O
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NOTIFICACIONES A JIP
DONDE CONLLEVA UN CAMBIO
DE TIE ELECTORAL
31
98
151
103
0 0 0 0 0 0
3429
0
20
40
60
80
100
120
140
160
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Informe de Logros 2008 — 2009
Misión
Ofrecer a nuestro capital humano
servicios de calidad a través de la
administración efectiva de los recursos humanos, mediante la
planificación estratégica, dirección,
asesoramiento y evaluación de los
procesos que facilitan la consecución
de los objetivos operacionales de la Comisión Estatal de Elecciones en un
clima organizacional que propenda a
su desarrollo integral y al mejor
desempeño en el servicio público.
Visión
Una oficina facilitadora para el capital
humano enmarcada en el principio de
mérito de manera que garantice los
derechos de los empleados y
empleadas como contribución a la
excelencia del servicio público.
Objetivos
La oficina de Recursos Humanos es
responsable de contribuir al logro de
la misión de la Comisión Estatal de
Elecciones a través de la coordinación de actividades de apoyo que aseguren
contar con una infraestructura
humana capaz y motivada hacia el
logro de los objetivos de la Comisión.
Es responsable además de brindar
asesoramiento técnico a la alta
gerencia para que sus decisiones sean
cónsonas con la sana administración pública.
Principales objetivos
Planificar, organizar, y dirigir las
actividades relacionadas con la
administración de recursos humanos.
Evaluar, preparar, revisar y tramitar
documentos relacionados con
nombramientos, retribución,
traslados, licencias, ascensos,
descensos, y otras transacciones del personal de la CEE y aquellas
acciones que afectan el sueldo de los
empleados.
Buscar y atraer el mejor capital
humano para cubrir las vacantes que
se presenten, en armonía con el principio de mérito.
Nombramiento de empleados a
puestos claramente definidos en
cuanto a responsabilidades,
obligaciones, operaciones y condiciones de trabajo.
Proporcionar la información necesaria
al personal de nuevo ingreso para
lograr su rápida incorporación.
CEE 96
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Informe de Logros 2008 — 2009
Asignación de valores monetarios a los
puestos, de tal forma que sean
justos y equitativos en armonía con el
plan de clasificación vigente.
Evaluación del desempeño del
personal mediante un mecanismo
objetivo y de acuerdo a las
obligaciones y responsabilidades de
su puesto.
Proveer los incentivos al personal
para motivar la iniciativa y el mejor
logro de sus objetivos.
Desarrollar y mantener reglamentos,
normas y políticas de trabajo efectivas.
Desarrollar formas para mejorar las
actividades del personal, condiciones
de trabajo, relaciones entre el personal
y la gerencia y la calidad del trabajo.
Brindar oportunidades para el
desarrollo profesional de manera que,
se estimule la productividad en el
escenario laboral.
Proporcionar las condiciones en
armonía con la reglamentación vigente para que el personal, de acuerdo a sus
méritos, pueda ocupar puestos
superiores.
Estudiar, evaluar y someter
recomendaciones a la autoridad
nominadora relacionada con las
peticiones que realicen los supervisores y los empleados
relacionados con diferentes acciones
de personal.
Establecer los mecanismos para
salvaguardar la información confidencial y mantener el manejo
adecuado de los expedientes del
personal.
Durante el año fiscal 2008-2009, la
agenda de trabajo estuvo enmarcada en las siguientes metas:
Capacitación y selección de
personal.
Cumplimento con los planes de
retribución.
Implantación de políticas y
procedimientos.
El trámite, y la coordinación de los
trámites relacionados con los nuevos
nombramientos con las diferentes
oficinas para los diferentes eventos
electorales.
A tales efectos, se atendieron diversas
áreas medulares con énfasis en:
CEE 97
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Informe de Logros 2008 — 2009
Administración del Capital Humano
Se evaluaron y procesaron el
100% de nombramientos de
empleados nuevos debido a la inscripción de los partidos por
petición y el evento de elecciones.
Se evaluaron y se procesaron el
100% de las peticiones de
diferencial en sueldo.
Se evaluaron y se procesaron el
100% de las acciones de personal relacionadas con ascensos,
descensos y/o otros.
Se emitieron 11 convocatorias a
examen.
Se evaluó el 100% de las
solicitudes a examen para las
convocatorias emitidas.
Se completó el envió del 100% de
las evaluaciones a los empleados
acreedores a recibir aumentos
por años de servicio.
En cumplimientos a las normas,
se analizó el 100% de las evaluaciones del personal
devueltas por los Supervisores.
Se notificó a la División de
Nóminas los cambios a
empleados acreedores por años
de servicio.
Se inició y se completó el 95 %
del análisis y de la evaluación de
los casos referidos por el
Presidente que involucran
diversas acciones de personal.
Se sometió el 95% de las
recomendaciones de los casos
evaluados para la consideración
del Presidente.
Las aprobaciones del Presidente
referente a las diversas acciones
de personal fueron trabajadas de acuerdo a cada caso.
Se proceso el 100% de las
determinaciones finales del
Presidente de acciones de
personal.
Se coordinó con las diferentes
Oficinas los trámites relacionados a los nuevos
nombramientos.
Se analizó el 100% de los casos
relacionados con la aprobación
de diferenciales y ascensos.
Se orientó el 100% de los
empleados de nuevo ingreso.
Se tramitó el pago del 100% a
los empleado acreedores al pago
de exceso de enfermedad.
Se tramitó el pago del 100% a
los empleado acreedores al pago
del Tiempo Extraordinario.
CEE 98
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Informe de Logros 2008 — 2009
Se tramitó el pago de 69
liquidaciones de empleados
cesanteados que completaron su
trámite para la liquidación.
Se tramitó en el sistema RHUM
las solicitudes de depósito
directo.
Se cumplimentaron solicitudes
de Préstamos de AEELA Y de
Retiro.
Se tramitó el 100% de las
solicitudes de pensiones de aquellos empleados que se
acogieron a retiro.
Se brindó seguimiento en un
100% al cumplimiento con el
Plan de Vacaciones.
Se rindió el 100% de los
informes requeridos, tales como: Oficina del Contralor, Oficina de
Gerencia y Presupuesto,
solicitados por Cámara y Senado;
Departamento del Trabajo,
Seguro Choferil, requeridos por el Presidente, Oficina de OPPI; Plan
de Acción Afirmativa, Protocolo
de Violencia Domestica en el
lugar del Trabajo, Registro de
Lesiones y Enfermedades
Ocupacionales (OSHA), Informes y Destaques, entre otros.
Análisis de diferentes acciones
de personal de ascensos,
descensos, aumentos por
diferentes conceptos,
diferenciales, licencias con y sin
sueldo entre otras.
Sometimos para aprobación del
Presidente diferentes acciones
de personal.
Tramitamos a través de la
Oficina de Administración cifra
de cuenta para nuevos
nombramientos y/o otras acciones de personal aprobadas.
Procesamos a través del sistema
RHUM los nuevos
nombramientos. Coordinamos
orientaciones para los
empleados de recién nombramientos.
Se tramitaron el 90% de las
liquidaciones del personal
transitorio y personal del Partido
Independentista Puertorriqueño
que cesó sus funciones luego del
evento electoral.
Coordinamos con las diferentes
oficinas los trámites
relacionados a los empleados
cesados.
Procesamos la baja en el
sistema RHUM de los empleados
cesados.
Tramitamos con la Oficia de
Administración nómina de
personal cesado para
intervención y cifra de cuenta.
CEE 99
PROGRAMA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DE
ACTIVIDADES ELECTORALES
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
Informe de Logros 2008 — 2009
Tramitamos con el
Departamento de Hacienda la
nómina de personal cesado.
Contactamos empleados para la
entrega de cheques del personal cesado.
Se redactó el borrador sobre las
Normas sobre Jornada de
Trabajo y Asistencia.
Se realizó el análisis de los casos
referidos del Oficial Examinador.
Capacitación del Personal
Se distribuyó cuestionario sobre
necesidades de Adiestramiento.
Logramos desarrollar el Plan de
Adiestramiento basado en las
necesidades informadas por los Supervisores.
Actualización de la Tecnología
Se implantó en un 100% el
nuevo sistema para el registro de
asistencia del personal.
Para mayor eficiencia en los
servicios se actualizó el equipo de
computadora de los empleados.
Para mayor eficiencia en los
servicios se actualizó el equipo de
fotocopiadora de la oficina.
Para mayor seguridad en la
custodia de los cheques de
pagos por diferentes conceptos
logramos la adquisición de una caja de seguridad.
Servicio de Apoyo al Recurso
Humano
Se le brindó orientación a los
empleados reclutados para el evento de elecciones PPD, PNP, PIP, PPR,
MAP, Partidos Locales, y personal
administrativo sobre las normas y
reglamentos de personal, entre otros,
asistencia, puntualidad Política Pública de la CEE, Ley de Ética
Gubernamental, Depósito Directo.
Se ofreció y se coordinó con el
Departamento del Trabajo
orientaciones sobre los beneficios,
apoyo psicológico, ayudas económicas disponible al personal que fue
separado del servicio como
consecuencia que el partido que
representaba no quedo inscrito, por la
terminación de los nombramientos, etc.
Atendimos el 100% de las visitas de
los empleados que acudieron a nues-
tra Oficina en busca de algún servicio.
CEE 100
Comisión Estatal de Elecciones
Hon. Héctor J. Conty Pérez
Presidente
Producción
Oficina de Prensa y Relaciones Públicas
José E. Alvarado Sólivan
Director
Recopilación de Información
Oficinas de la CEE
Revisión de Información
Griselle López Díaz
Representante de Información
Sylvia A. Padilla
Secretaria Ejecutiva I
Dirección Postal
Comisión Estatal de Elecciones
PO Box 195552 San Juan, Puerto Rico 00919-5552
Dirección física
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Avenida Arterial B Núm. 550
Hato Rey, Puerto Rico 00918
www.ceepur.org
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Informe de Logros 2008 — 2009