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Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
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TABLA DE CONTENIDOS
ITEM DETALLE PAG.
I INFORME DE VISITA PREVIA 4
1.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 4
1.2 INTRODUCCIÓN 5
II ALCANCE 6
III OBJETIVOS DE LA VISITA PREVIA 6
IV METODOLOGIA 7
V CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO 12
5.1 OBJETIVOS 12
5.1.1 General 12 5.1.2 Específicos 12 5.1.3 Justificación de la Localización 12 5.2 MARCO LEGAL 12
5.2.1 Normativa Aplicable al proyecto 13
5.2.2 Marco Institucional 26 5.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO,
OBRA O ACTIVIDAD 26
5.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 29
VI DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS
SENSIBLES DEL PROYECTO 31
6.1 OBJETIVOS 31
6.2 METODOLOGÍA APLICADA PARA DETERMINAR EL ÁREA
DE INFLUENCIA 31
6.3 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) 32
6.4 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) 32
6.5 AREAS SENSIBLES 33
6.5.1 Sensibilidad física 34
6.5.2 Sensibilidad Biótica 34
6.5.3 Sensibilidad Biótica – Flora 35
6.5.4 Sensibilidad Biótica – Fauna 35 6.5.5 Sensibilidad Biótica Socioeconómica 35
VII LEVANTAMIENTO DE ACTORES SOCIALES 36
7.1 Apertura del Centro de Información Pública y
disponibilidad física del EsIA y PMA. 37
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7.2 Coordinación para la difusión del PPS 38
7.3 Coordinación para Audiencia Pública del EsIA y PMA 39
7.4 Cierre de Centros de Información y Correo Electrónico. 39
7.5 Posibles conflictos socio-ambientales 40
7.6 Definición del orden del día para la Asamblea Pública. 40
VIII CONCLUSIONES 41
IX RECOMENDACIONES 41
X CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PPS 42
XI CERTIFICACIÓN 43
XII ANEXOS
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I. INFORME DE VISITA PREVIA
1.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
FICHA TÉCNICA
Nombre del proyecto Tipo de proyecto Fecha del
estudio
Declaración de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental del
proyecto: Operación-Mantenimiento
de la base del Coca de la Empresa
Key International LLC
Base del Coca Noviembre 2014 –
Febrero 2015
Tipo de trabajo Categoría del Proyecto
Atención al Publico
Almacenamiento de maquinaria,
repuestos
III - Declaración de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental
Superficie Proyecto: 1 has
Superficie ocupada por el
proyecto 0.5 has.
Período cubierto por la Declaratoria de Impacto Ambiental
DESDE PRESENTACIÓN DE ÚLTIMA AUDITORÍA EN FEBRERO DEL 2008 HASTA JULIO 2014
Desde Febrero 2015 hasta febrero del 2019
Ubicación Geográfica
Parroquia Nuevo Paraíso
Cantón Orellana
Provincia de Orellana
Punto X Y
P1 277 424 9 956 532
P2 277 424 9 956 567
P3 277 716 9 956 567
P4 277 715 9 956 529
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Nombre o Razón Social KEY INTERNATIONAL LLC
Representante Legal Patricio Janan Medina Muñoz
Dirección Calle Paul Rivet Número E3-54
Intersección: James Orton Quito-Ecuador
Teléfonos Trabajo: 022504356/022903415
Celular: 0999035213
Correo electrónico jcastro@keyenergy.com
1.2 INTRODUCCIÓN
El Art. 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental indica que todo proyecto que fuese
a generar impactos ambientales deberá regularizar su actividad ante la Autoridad
Ambiental, para ello se deberá realizar los Estudios de Impacto Ambiental de
acuerdo a la categoría del proyecto y se obtendrá una licencia Ambiental.
Por otra parte la mencionada Ley en sus Arts. 28 y 29 garantizar a que las
comunidades deberán ser informadas oportunamente, a través de los procesos de
Participación Social.
En cumplimiento a lo contemplado en el Decreto Ejecutivo 1040 y a lo
Reglamentado en el Acuerdo Ministerial 066 del MAE, se procede a presentar el
Informe de visita previa, con lo que se da inicio al Proceso de Participación social
del proyecto: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DEL PROYECTO: OPERACIÓN-MANTENIMIENTO DE LA BASE DEL
COCA DE LA EMPRESA KEY INTERNATIONAL LLC, en este se contemplan fechas
específicas de inicio del proceso, actividades contempladas durante el desarrollo
del mismo y la finalización del evento.
La presentación del informe, abarca lo señalado en el Acuerdo Ministerial 066, en
el que indica los contenidos necesarios, que deberían seguir los facilitadores
asignados.
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II. ALCANCE
El presente informe técnico, tiene como finalidad identificar cual sería el mejor de
los mecanismos para realizar el Proceso de Participación Social del Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO: OPERACIÓN-MANTENIMIENTO DE LA
BASE DEL COCA DE LA EMPRESA KEY INTERNATIONAL LLC en este informe se
contempla; la descripción general del proyecto, algunos antecedentes legales, la
identificación de los actores involucrados en el área de influencia social directa e
indirecta del proyecto, la coordinación para llevar a cabo el mecanismo de
Participación Social, y los modelos de matrices a utilizar para controlar la
asistencia de los invitados, las actas para recoger las inquietudes y observaciones
de la población directamente influenciada por la ejecución del presente proyecto,
fotografías de visita al áreas del proyecto, etc.
III. OBJETIVOS DE LA VISITA PREVIA
Los objetivos de la Visita Previa al área de influencia del proyecto, se describe a
continuación:
Verificar In_situ el o las áreas de influencia social directa e indirecta del
proyecto.
Obtener un listado de actores sociales del área de influencia social del
proyecto.
Identificar posibles conflictos socio-ambientales generados o POR la
ejecución del proyecto.
Establecer el Mecanismo de Participación Social idóneo en concordancia
con los actores sociales involucrados.
Programar y coordinar el lugar, fecha y hora para la realización de la
Audiencia Pública del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo.
Coordinar la difusión del Proceso de Participación Social, a través de
medios de comunicación, invitaciones dirigidas y apertura del Centro de
Información Pública que permita recoger observaciones, comentarios y/o
sugerencias sobre el borrador de DA y PMA del proyecto.
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IV. METODOLOGÍA
La metodología empleada para la realización de la inspección de campo constó de
tres fases:
Fase - 1: Coordinación Previa – Preparación – Recopilación.
Una vez que ha sido registrado el proyecto en el Sistema SUIA, se procedió armar
el borrador general de la Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de Manejo del
proyecto, terminada esta fase se ha procedido a realizar la visita previa para
armar el informe y solicitar a la Autoridad Ambiental se de por aceptada la
solicitud de inicio para el proceso de Participación Social del mencionado
proyecto.
Para poder hacer la visita previa se coordinó actividades con los proponentes del
proyecto, para ello se mantuvo diálogos previos con los ingenieros Cristian Soria y
Javier Peña, Coordinadores de la parte ambiental y de seguridad y salud
ocupacional de la empresa KEY INTERNATIONAL LLC, quienes se pusieron a las
órdenes para facilitarme las comodidades necesarias para la salida al campo,
fijada esta fecha se procedió hacer el recorrido por las instalaciones del proyecto y
las áreas de influencia al mismo, determinándose así, que el recinto más cercano
es RIO COCA que dista a 3 km de la Base del Coca, por otra parte se idéntico a
las Autoridades provinciales, cantonales y a los moradores del recinto antes
mencionado.
Cabe mencionar que la visita In_situ al lugar de los hechos se la realizó las fechas
del 06 y 07 de Diciembre del 2014.
Fase - 2: Ejecución o levantamiento de Información de Campo.
En el recorrido de campo se verificó que no existen directamente influenciados
por el proyecto Base del Coca por parte de la Empresa KEY INTERNATIONAL LLC,
el más cercano dista a 3 km y es el recinto RIO COCA, es por ello que la reunión
informativa se la realizara en las mismas instalaciones de la Empresa, por prestar
las comodidades necesarias para la realización del evento
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Figura No. 1 Mapa de Ubicación de proyecto Base del Coca
Si se observa en el mapa se nota claramente la ubicación del proyecto Base del
Coca, este se ubica 7,5 km desde el centro del Coca vía al Sacha.
Los días Sábado 06 y Domingo 07 de Diciembre del 2014, se realizó la visita
previa al lugar del proyecto, desde este punto se inició el recorrido por toda el
área del proyecto, a las 09H30 se procedió hacer el recorrido por las áreas
circundantes al proyecto, para identificar los centros poblados cercanos al
mismo, el único recinto que se encontró es el del RIO COCA, que dista a 3km de
la Base del Coca de la Empresa KEY INTERNATIONAL LLC, con lo que se
constató que no existe poblados directamente influenciados con el proyecto.
La no existencia de centros poblados se debe a que esta zona de acuerdo al
ordenamiento territorial del Municipio Francisco de Orellana es Zona industrial,
el proyecto de la base del Coca se ubica a 7.5 km del centro urbano del Coca, al
margen izquierda de la Vía que conduce desde el Coca - Sacha
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El momento en que procedimos a visitar este recinto se mantuvo diálogos con los
moradores, donde se expusieron los objetivos de la Visita Previa y cuál sería la
metodología a seguir durante todo el Proceso de Participación Social, basándonos
en el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de participación
Social.
En el cuadro a continuación se presenta las imágenes de las reuniones
mantenidas con los líderes comunales y moradores del recinto RIO COCA, estas
fotografías son captadas durante la visita al área del proyecto.
Figura No. 2 Diálogos Mantenidos con los moradores del barrio RIO COCA
En el recorrido se pudo determinar que el sitio RIO COCA no está dentro del área
de influencia directa e indirecta del proyecto, sin embargo se los procederá a
invitar a las autoridades de este barrio para que asistan a la reunión informativa
para que planteen sus sugerencias y/o comentarios.
Dado que el sitio donde se asienta el proyecto es una zona netamente industrial,
se procederá abrir el Centro de Información y se realizara la Audiencia pública en
las instalaciones de la misma empresa.
En consenso con los técnicos de KEY INTERNATIONAL LLC, se acordó las fechas
para la apertura y cierre del centro de información, así como la hora, fecha y
lugar para la Audiencia Pública, también se acordó los mecanismos que
utilizaremos para convocar e invitar al público para que asistan a visitar el CIP y
a la Audiencia Pública.
Fase 3.- Elaboración del informe de Visita Previa
El presente Informe de Visita previa, contiene un extracto de la Declaratoria de
Impacto, así como de la visita realizada al área del proyecto, este informe fue
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elaborado en base a lo que dicta el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos
de Participación Social establecidos en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el
Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo del 2008
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA VISITA PREVIA
Para efectuar la visita previa al lugar del proyecto, se mantuvo conversaciones
telefónicas con los técnicos de la Empresa KEY INTERNATIONAL LLC, quienes se
pusieron a las órdenes brindando las facilidades necesarias para la realización de
la visita.
Las actividades que se desarrollaron en el sitio fueron programadas y se las
ejecuto de la siguiente manera:
CRONOGRAMA PARA LA VISITA PREVIA.
No. Actividad Acción Fecha Responsable
1 Salida de Campo Se planifico la salida con los técnicos de KEY
INTERNATIONAL LLC
06 y 07 – Dic -
2014
Xavier Espinosa
CONSULTOR
AMBIENTAL
Ing. Javier Peña
Ing. Cristian Soria
COORDINADORES
KEY
INTERNATIONAL LLC.
2 Arribo hacia la Base del Coca
El día 06 de Diciembre
se hizo el arribo hacia la
Base del Coca, donde
mantuve una reunión previa a la salida con los
técnicos del KEY
INTERNTIONAL LLC
06 – Dic - 2014
Xavier Espinosa
CONSULTOR
AMBIENTAL
Ing. Javier Peña
Supervisor QHSE
Ing. Cristian Soria
COORDINADOR
QHSE KEY
INTERNATIONAL
3 Visita al Área del
proyecto
Se recorrió el área del proyecto, donde se fue
visitando una a una las
instalaciones, luego de
ello se salió hacer el
recorrido para identificar
los poblados cercanos al proyecto, identificando
únicamente al recinto
RIO COCA a 3km de la
Base del Coca.
06 – Dic -
2014
Xavier Espinosa FACILITADOR
Ing. Javier Peña
Supervisor QHSE
Ing. Cristian Soria
COORDINADOR
QHSE- KEY
INTERNATIONAL
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4 Identificación de
actores sociales
En el único recinto
existente nos acercamos
a conversar con la
Dirigente la Sra, Margarita Castillo, quien
se puso a las órdenes
para ayudarnos con el
PPS, manifestando que
ella serpia la portavoz
para invitar a los demás habitantes de este
recinto.
06 – Dic -
2014
Xavier Espinosa
CONSULTOR AMBIENTAL
Ing. Javier Peña
Supervisor QHSE
KEY
INTERNATIONAL
5
Determinación
del CIP Y Centro
para la Audiencia
Publica
En reunión con los
ingenieros Peña y Soria,
se determinó que el
mejor sitio para la realización del PPS del
proyecto sería en la
misma Base del Coa,
puesto que esta presta
las condiciones
necesarias y suficientes para la ejecución positiva
del mismo.
07 – Dic -
2014
Xavier Espinosa
CONSULTOR
AMBIENTAL
Ing. Javier Peña
Supervisor QHSE
Ing. Cristian Soria
COORDINADOR QHSE KEY
INTERNATIONAL
6 Elaboración de
Informe
Coordinado todo el
proceso de PPS, con los
actores involucrados con
el proyecto, fijadas, fechas, hora y lugar para
los procesos se procede
armar el Informe de
Visita previa para su
revisión y
Pronunciamiento.
10 – Dic -
2014
Xavier Espinosa CONSULTOR
AMBIENTAL
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V. V. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA DECLARATORIA DE
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO: OPERACIÓN DE LA
BASE DEL COCA
VI. DEL AREA DEL PRO
5.1 OBJETIVOS
5.1.1 General:
Elaborar la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
para el proyecto: Operación-Mantenimiento de la base del Coca de la
Empresa Key International LLC.
5.1.2 Específicos
Caracterizar los aspectos físicos, bióticos y antrópicos existentes en el área
de estudio.
Identificar, interpretar y valorar los impactos ambientales asociados a la
operación – mantenimiento de la base del Coca de la Empresa Key
International LLC.
Determinar conformidades y no conformidades mayores y menores como
resultado del proceso de verificación del cumplimiento del marco legal
aplicable y vigente.
Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, considerando medidas de
prevención, mitigación, corrección, remediación y compensación de los
efectos adversos del proyecto.
5.1.3 Justificación de la localización
La ubicación del proyecto se debe a la compatibilidad de las actividades
desarrolladas en la base con las acciones del medio circundante, ya que en la
zona existen varios asentamientos de similares características. Además, en este
sector existen escasas viviendas por lo que hasta el momento no se han generado
ni se prevé existan conflictos sociales. Adicionalmente en el sitio no se
identificaron ecosistemas sensibles que se puedan afectar, lo que justifica la
ubicación del proyecto en el aspecto ambiental.
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5.2 MARCO LEGAL
El presente capitulo tiene por objeto principal describir y puntualizar las
principales normas, leyes, reglamentos y ordenanzas vigentes, que regulan
actividades, así como los procesos para la realización de un estudio de impacto
ambiental.
5.2.1 Normativa aplicable al proyecto
a) Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del
20 de octubre de 2008)
Art. 14.- Sobre el derecho de la población a vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
Art. 15.- Sobre el uso de tecnologías ambientalmente limpias y energías
alternativas no contaminantes y de bajo impacto
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización
subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro
de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean
insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad
técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el
territorio y sin relevarlos de su responsabilidad
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que
conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los
ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y
serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio
nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos
ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de
la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
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impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de
duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista
evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y
oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al
ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la
obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las
personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de
producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la
responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y
reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños
ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata
y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas.
Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la
actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación
integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La
responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables
de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a
vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete
a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo
humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y
administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar
medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental
materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño
potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la
contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales
degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de
materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma
que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de
las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de
las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y
desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia,
precaución, responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente
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deberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y
oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta
previa, la participación ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios
de valoración y de objeción sobre la actividad sometida a consulta. El Estado
valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley y los
instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de
consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la
decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente
motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con
la ley.
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya
administración y gestión se realizará con responsabilidad inter-generacional. Se
declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio
genético del país.
Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende,
entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el
punto de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección,
conservación, recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y
garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al
ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de
la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se
integrará por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y
privado, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará
los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema,
y fomentará la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que
han habitado ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras no podrán adquirir a ningún título
tierras o concesiones en las áreas de seguridad nacional ni en áreas protegidas,
de acuerdo con la ley.
Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del
Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del
subsuelo, yacimientos minerales y de hidrocarburos, substancias cuya
naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren en las áreas
cubiertas por las aguas del mar territorial y las zonas marítimas; así como la
biodiversidad y su patrimonio genético y el espectro radioeléctrico.
Estos bienes sólo podrán ser explotados en estricto cumplimiento de los
principios ambientales establecidos en la Constitución. El Estado participará en
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los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no será
inferior a los de la empresa que los explota. El Estado garantizará que los
mecanismos de producción, consumo y uso de los recursos naturales y la energía
preserven y recuperen los ciclos naturales y permitan condiciones de vida con
dignidad.
Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en
especial su capa fértil. Se establecerá un marco normativo para su protección y
uso sustentable que prevenga su degradación, en particular la provocada por la
contaminación, la desertificación y la erosión.
En áreas afectadas por procesos de degradación y desertificación, el Estado
desarrollará y estimulará proyectos de forestación, reforestación y re-vegetación
que eviten el monocultivo y utilicen, de manera preferente, especies nativas y
adaptadas a la zona.
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral
de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al
ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y
cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y
zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo
humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su
planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con
la que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua
con un enfoque ecosistémico.
a. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio
de 1999)
Art. 1.- Establece los principios y directrices de política ambiental Determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos
y privados en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que dentro de
su competencia emitan las instituciones del estado, deberán observar las
siguientes etapas según corresponda: desarrollo de estudios técnicos sectoriales,
económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a
organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.
Art. 6.- Sobre el aprovechamiento racional de los recursos naturales no
renovables en función de los intereses nacionales.
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Art. 19 a 27.- Sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
para toda actividad que suponga riesgo ambiental
Art. 21.- Sobre los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea
base; Evaluación de impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo;
planes de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;
auditorías ambientales; y planes de abandono.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran
estudios de impacto ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento a
solicitud del Ministerio del Ramo o de las personas afectadas.
Art. 23.- Sobre la Evaluación del Impacto Ambiental que deberá comprender: A)
La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas
presentes en el área previsiblemente afectada. B) Las condiciones de tranquilidad
públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios
térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución y C) La
incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico escénico y cultural.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental a través de los mecanismos que para el efecto establezcan el
Reglamento entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,
iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el
privado.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el Art. 88 de la
Constitución política tornará inejecutable la actividad que se trate.
b) Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Decreto
Supremo 374, Nº 97 en 1976)
Esta Ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección
de los recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración
del ambiente. En su Capítulo IV designa a los organismos Ejecutivos encargados
de su control y cumplimiento entre lo que destacan el MSP, IEOS, MAG, INERHI,
Ministerio de Recursos Naturales y Energéticos, CEEA, entre otras.
Art. 11.- Prevención y control de la contaminación del aire.- Queda prohibido
expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio del
Ministerio de Salud, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna
y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
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Art. 16.- Prevención y control de la contaminación de las aguas.- Queda
prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos,
lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a
la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.
Art. 20.- Prevención y control de la contaminación de los suelos.- Queda
prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del
suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y
otros bienes.
c) Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de
Diciembre de 2006)
Art. 96.- Agua para consumo humano.- Declárase de prioridad nacional y de
utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por
medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad,
apta para el consumo humano. Toda persona natural o jurídica tiene la
obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que
sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar
actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes
de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros
organismos competentes, tomarán medidas para prevenir, controlar, mitigar,
remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo
humano.
Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en
general, deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de
excretas y evacuación de aguas servidas.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar
aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga
en el reglamento correspondiente, en ríos, mares, canales, quebradas, lagunas,
lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o
actividades agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, deben ser
tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final se realizará en
los sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del país. Para
la eliminación de desechos domésticos se cumplirán las disposiciones
establecidas para el efecto.
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d) Ley de Aguas (Decreto Supremo No. 369. Registro Oficial No. 69 del 30
de mayo de 1972, codificada en el 2004)
Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la
limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.
Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la
mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
Art. 22.- Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Art. 35.- Los aprovechamientos de agua están supeditados a la existencia del
recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las
prioridades señaladas en esta Ley.
Art. 90.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se
considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente
deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la
influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o
cualquier otra substancia y que den por resultado la limitación parcial o total de
ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 91.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se
produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el
depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o
incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas,
químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a
los usos mencionados en el artículo anterior.
Art. 92.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades
industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas
efluentes, para determinar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de
Recursos Hídricos supervisará esos análisis y, de ser necesario, comprobará sus
resultados que serán dados a conocer a los interesados para los fines de ley;
además fijará los límites máximos de tolerancia a la contaminación para las
distintas substancias.
e) Codificación a la Ley de Aguas. Ley No. 2004-016 (Registro Oficial No.
339, 20 de mayo de 2004)
Los Artículos 20, 21 del Capítulo I y 22 del Capítulo II, pertenecientes al TITULO
II, De La Conservación y Contaminación de las Aguas; se refieren a la
conservación y a las prohibiciones de la contaminación del agua, así como de las
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entidades responsables del cumplimiento de las mismas. Según el Art. 3 del
Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 de 28
de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley
de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue
reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos (CNRH)
correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de Aguas, la
Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario.
f) Código Penal
El codigo Penal Ecuatoriano establece fuertes sanciones para quienes lo
cometieran contra el ambiente. Se menciona en el Art. 437-B.- El que infringiere
las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier
naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal
acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el
potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido
con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más
severamente reprimido.
g) Ley Reformatoria del Código Penal
Art. 437 B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente,
vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de
conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o
alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos
o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido.
Art. 437 D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la
muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio
inintencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a
consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las
penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal.
Art. 437 E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no
constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado
público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado,
autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, así
como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo
resultado.
Art. 437 H.- El que destruya, queme, dañe o tale, en todo o en parte, bosques u
otras formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que estén legalmente
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protegidas, será reprimido con prisión de uno a tres años, siempre que el hecho
no constituya un delito más grave. La pena será de prisión de dos o cuatro años
cuando:
a) Del delito resulte la disminución de aguas naturales, la erosión del suelo o
la modificación del régimen climático; o,
b) El delito se cometa en lugares donde existan vertientes que abastezcan de
agua a un centro poblado o sistema de irrigación.
Art. 437 I.- Será sancionado con prisión de uno a tres años, si el hecho no
constituye un hecho más grave, el que sin autorización o sin sujetarse a los
procedimientos previstos en las normas aplicables, destine las tierras reservadas
como de protección ecológica o de uso agrícola exclusivo, a convertirse en áreas
de expansión urbana o de extracción o elaboración de materiales de construcción.
Art. 437 K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión
inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o
temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda
ordenar la autoridad competente en materia ambiental.
Art. 607 A.- Será sancionado con prisión de cinco a siete días, y multa de cinco a
diez salarios mínimos vitales generales, todo aquel que:
a) Contamine el aire mediante emanaciones superiores a los límites
permitidos de los escapes de los vehículos;
b) Acumule basura en la vía pública, en terrenos o en los frentes de las casas
o edificios;
c) Haga ruido por falta de silenciador de su vehículo o a través de equipos de
amplificación a alto volumen que alteren la tranquilidad ciudadana; o,
d) Arroje desperdicios o aguas contaminantes, destruya la vegetación de los
parques o espacios verdes, en los casos en que tales actos no constituyan
delito.
h) Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente -
TULSMA (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial
No. 725 de 16 de diciembre de 2002)
Este texto contiene los reglamentos para la aplicación de la Ley de Gestión
Ambiental y las diferentes leyes relacionadas con ésta. Se encuentra conformado
por los siguientes libros:
Libro I: DE LA AUTORIADAD AMBIENTAL
Libro II: DE LA GESTION AMBIENTAL
Libro III: DEL REGIMEN FORESTAL
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Libro IV: DE LA BIODIVERSIDAD
Libro V: DE LOS RECURSOS COSTEROS
Libro VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Libro VII: DEL REGIMEN ESPECIAL: GALAPAGOS
Libro VIII: DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL
AMAZONICO ECORAE.
Libro IX: DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS
QUE PRESTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y
APROVECHAMIENTO DE BIENES NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN
BAJO SU CARGO Y PROTECCION
Del Libro VI: DE LA CALIDAD, se derivan los anexos en los que se describen los
parámetros y límites permisibles con los que se deben comparar los resultados
obtenidos mediante toma de muestras de agua y suelo, o a través de mediciones
sonoras, emisiones atmosféricas, etc.
i) Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador (D.E. No. 1215 R.O. No. 265 del 13 de
febrero del 2001)
El Art 25. b) estipula que: “Los tanques, grupos de tanques o recipientes para
crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su
construcción con la norma API 650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o
equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente
cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable
para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto
técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del
tanque mayor”.
j) Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No.
1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008).
Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación ciudadana en la
gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las
observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada
de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los
estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando
sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que
puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada,
minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus
fases...
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DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: El presente reglamento es aplicable a actividades y proyectos nuevos o
estudios de impacto ambiental definitivos.
SEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el
proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación
social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán
ser incluidas en el plan de acción siempre y cuando sean técnica y
económicamente viables.
Reglamento que será aplicado según lo establecido en el Instructivo, expedido
mediante Acuerdo Ministerial Nº 112 del Ministerio del Ambiente del Ecuador
(MAE), el 17 de julio de 2008.
k) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento
del Medio Ambiente del Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de
noviembre de 1986)
En el Capítulo Tercero referido a Servicios Generales, en el Art. 46, se establece
los Servicios de primeros auxilios: en el que dispone que: “Todos los centros de
trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros
auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo”
Dentro del mismo capítulo en el Art. 48, establece las normas a seguir para el
traslado de accidentados o enfermos posterior a los primeros auxilios.
En el Capítulo quinto, Medio Ambiente y Riesgos Laborales por Factores Físicos,
en el Art. 53, en los numerales 1 y 5, establece las Condiciones generales
ambientales: referidas a ventilación, temperatura, ya sea por medios naturales o
artificiales mantener condiciones idóneas para los trabajadores.
En el Art. 153, referente a equipamiento y adiestramiento, manifiesta que todos
los trabajadores deberán conocer las medidas de actuación en caso de incendio,
para lo cual deberán ser instruidos de modo conveniente para lo cual dispondrán
de los medios y elementos de protección necesaria.
En el Título Seis, protección personal, en el Art. 175, referente a disposiciones
generales: manifiesta que todos los trabajadores deberán contar con todo los
medios de protección laboral dependiendo de la actividad a desarrollar, así como
tienen la obligación los empleadores a suministrar al trabajador los medios de
uso obligatorio para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo
que desempeñan , así como brindar a los trabajadores todos los medios
necesarios para conservar o almacenar los equipos de protección laboral.. Una
vez que se observe los equipos de protección, se deberá reponer cuantas veces sea
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necesario. Además se deberá capacitar a los trabajadores sobre la importancia de
utilizar los equipos de protección.
l) Acuerdo Ministerial 006. Reforma al Acuerdo Ministerial 068
Este Acuerdo ministerial realiza algunos cambios al Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, también muestra como
regular ambientalmente un proyecto a través del sistema SUIA, muestra las
categorías de proyecto y los términos de referencia para la elaboración de las
fichas Ambientales, Declaratorias de Impacto Ambiental, y los estudios de
Impacto Ambiental Ex-Ante y Ex-Post, es por ello que basados en este
instructivo se ha elaborado el presente informe de Declaratoria de ambiental.
m) Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo
1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORÍA III
Art. 33.- El proceso de Participación Social de proyectos que requieran Licencia
ambiental tipo III, será realizada por el Proponente del proyecto bajo la modalidad
de coordinación institucional con la Autoridad Ambiental Competente.
Para esto, el proponente presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente
documentación:
Mapas político – administrativo y de comunidades
Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que
tengan relación con el proyecto
Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o
proyecto
Toda aquella documentación e información que requiera la Autoridad
Ambiental Competente para la toma de decisiones relacionadas con el
desarrollo del proyecto.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo del
proceso quedarán plasmados en un acta de Coordinación del PPS, donde se
especificarán los lugares y cronograma de aplicación Mecanismo de Participación
Social, y medios de convocatoria a utilizar pos parte del proponente del proyecto.
Art. 34.- La convocatoria al PPS se realizará de acuerdo a lo dispuesto al artículo
11 del presente instructivo.
Art. 35.- Una vez realizada la publicación de las convocatorias, se deberá
mantener disponible para la revisión de la ciudadanía, el borrador de la
Declaratoria Ambiental en el/los Centros de Información Pública habilitados para
el efecto, por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la
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Audiencia Pública (AP) o el mecanismo equivalente, después de la cual se dará
por concluido el PPS.
Art. 36.- La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el proponente del
proyecto, como parte de la Declaratoria Ambiental presentada para
pronunciamiento de la AAC, junto a los medios de verificación del proceso
realizado.
n) Acuerdo Ministerial Nro. 026. Procedimientos para Registro de
Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos
previo al Licenciamiento Ambiental y para el Transporte de Materiales
Peligrosos (Registro Oficial No. 334 de 12-05-2008)
En el Artículo 1 se establece que: “Toda persona natural o jurídica, pública o
privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del
Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos
peligrosos determinado en el Anexo A”.
o) Norma NTE INEN-ISO 3864-1:2013. Símbolos Gráficos. Colores de
Seguridad y Señales de Seguridad
Esta norma reemplaza a la NTE INEN 439:1984 colores, señales y símbolos de
seguridad.
ISO 3864 consiste de las siguientes partes, bajo el título general Símbolos
gráficos-Colores de seguridad y señales de seguridad:
Parte 1: Principios de diseño para señales de seguridad e indicaciones de
seguridad
Parte 2: Principios de diseño para etiquetas de seguridad para productos.
Parte 3: Principios de diseño para símbolos gráficos utilizados en señales de
seguridad
Parte 4: Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para
señales de seguridad
Esta parte de la Norma ISO 3864 establece los colores de identificación de
seguridad y los principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones
de seguridad a ser utilizadas en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de
prevenir accidentes, protección contra incendios, información sobre riesgos a la
salud y evacuación de emergencias. De igual manera, establece los principios
básicos a ser aplicados al elaborar las normas que contengan señales de
seguridad.
p) NTE INEN 2 266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Químicos Peligrosos.
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Establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el
transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Se
describen los colores para los rótulos de peligro y símbolos de seguridad, así
mismo se mencionan los símbolos gráficos o diseños de las etiquetas y su
ubicación en las unidades de transporte.
q) NTE INEN 2 288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado
de Precaución
Esta norma se aplica a la preparación de etiquetas de precaución de productos
químicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo condiciones
ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje de advertencia,
más no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente.
5.2.2 Marco institucional
Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador.-La Ley de Gestión Ambiental en su
Art. 8., señala que la Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio
del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las
atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que
las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El Ministerio del ramo,
contará con los organismos técnico-administrativos de apoyo, asesoría y
ejecución, necesarios para la aplicación de las políticas ambientales, dictadas por
el Presidente de la República.
5.3 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD
5.3.1 Partes, acciones y obras físicas
KEY INTERNATIONAL LLC, es una empresa petrolera que en la actualidad viene
prestando servicios de apoyo en los taladros (workcover), con la finalidad de dar
un trato amable y acogedor a sus trabajadores y empleados, cuenta con un áreas
específica para la recepción de personal, servicio al cliente, mantenimiento del
barillero y almacenamiento y buen recaudo de maquinaria repuestos, aditivos y
lubricantes. a este proyecto se lo denomina Base del Coca, se ubica en la
provincia de Orellana, cantón Orellana, parroquia Nuevo Paraíso, a 7 km del
centro urbano de Orellana con dirección al Sacha, en esta se tiene una
infraestructura combinada entre edificación fija y móvil.
En la Base del Coca laboran 6 personas, no se realiza actividad alguna de
hospedaje, ni de operaciones petroleras.
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El sitio que hoy en día es el Base del Coca, es un terreno arrendado, existe una
casa de habitación de construcción mixta entre bloque y tablas, esta fue
construida años atrás por el propietario, particular que se lo da a conocer con la
intensión de desestimar cualquier tipo de alteración o impacto ambiental en el
sitio.
De darse alguna reforma que involucre remoción de suelo, ampliación del
campamento, desbroce de vegetación, se estaría informando a la Autoridad
Ambiental de manera oportuna.
A continuación describe las actividades que se realiza en cada una de las
instalaciones dentro de la Base del Coca, la generación de Impactos ambientales
se la analizará en el acápite correspondiente a Evaluación de Impactos:
Caseta de guardianía, En este sitio se
controla el ingreso y la salida del personal y
de los vehículos, así mismo este sitio brinda
la seguridad al personal y a la infraestructura
de la empresa las 24 Horas del día.
Bodegas, En este sitio se almacena los
repuestos, aditivos y aceites para el
mantenimiento del varillero, también se cuenta
con equipos de proyección personal para el
personal que lo requiera.
Área de parqueadero, En este sito se dispone
los vehículos que trasladan diariamente al
personal, así también estos trasportan
diariamente los alimentos desde el
campamento Shushufindi hasta el Área de
Los taladros.
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1 Camper para oficinas, En este sitio
receptan las carpetas para escoger el
personal, se firma los contratos, se da
atención al público, se elabora informes, se
planifica actividades.
Área de almacenamiento de aceites y
lubricantes quemados, esta área actualmente
no presta las condiciones ni las características
apropiadas para el almacenamiento de aceites
y lubricantes usados, sin embargo se
construirá un área específica para este fin, de
estructura y cubierta de zinc.
Calchón, En este sitio se pone a buen recaudo la
maquinaria, los accesorios de la maquinaria
pesada como winches, palas frontales, cargadoras,
los galos de aceites y lubricantes que son usados
por la empresa en el campo petrolero.
Bodega para almacenamiento temporal de
desechos peligrosos, No existe un área
específica para este fin únicamente se cuenta
con un cajón ce 2.5 x 8 m donde se almacena
todo lo que es chatarra, el resto de desechos
como aceites lubricantes, guaipes y trapos con
grasa y aceite son colocados en la caseta para
almacenamiento de aceites la cual tampoco
cumple con las normas técnicas.
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Área para el almacenamiento de desecho sólido,
No se cuenta con un área específica para este fin, los
desechos generados son puestos en un sitio que no
cuenta con las características apropiadas, por lo que
es necesario implementar medidas de manera
urgente para evitar la contaminación.
Espacio verde, Se cuenta con una gran
extensión de espacio verde que hoy en día se lo
conserva para el albergue de especies silvestres,
de ser necesaria la ampliación del proyecto se
estará informando a la Autoridad Ambiental para
la toma de medidas que eviten la contaminación.
Agua Entubada, para garantizar el recurso
agua para los sanitarios se capta en el
subsuelo, una de las bondades de Orellana
es que el nivel freático es poco profundo, por
lo que el agua se la encuentra a escasos
metros de profundidad, en la Base del Coca
se ha excavado y colocado una bomba que
succiona y almacena el agua en una
cisterna, garantizando con ella la
providencia de agua para las oficinas.
5.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se lo elaboró en base a la identificación de las
principales actividades causantes de efectos adversos durante el proyecto:
Operación-mantenimiento de la base de El Coca de la Empresa Key International
LLC; por lo cual se detallan los lineamientos que se aplicarán con el fin de
prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar a los componentes
ambientales que podrían ser afectados a causa del proyecto. Además se plantea el
cronograma valorado necesario para la ejecución del mismo.
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Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
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El PMA se constituye en una herramienta de gestión cuyo objetivo general,
consiste en establecer las acciones correctivas necesarias que permitan minimizar
y controlar los impactos ambientales negativos, directos e indirectos ocasionados
en el ambiente para garantizar que el proyecto no altere la calidad del entorno y
por ende la calidad de vida de los habitantes del área de influencia.
Las medidas propuestas, han sido determinadas y definidas en función de las
actividades identificadas como aquellas que podrían provocar algún tipo de
impacto ambiental, medidas que sea de forma individual o conjunta deberán
ayudar a prevenir, controlar y mitigar cada una de las alteraciones ambientales.
Objetivos
Definir las acciones que permitirán prevenir, controlar, mitigar o
compensar los impactos físicos, biológicos y socio-ambientales
identificados en el proceso de evaluación ambiental del proyecto.
Plantear las especificaciones técnicas para implementar las medidas
ambientales determinando los procesos operativos, costos, diseños y
rubros.
Proporcionar un instructivo complementario para el manejo ambiental de
las actividades operativas del proyecto, que permitan conservar el entorno,
en base a las normas establecidas en la legislación ambiental vigente.
Alcance
El Plan de Manejo Ambiental nace de los resultados obtenidos en la matriz de
identificación e importancia y en el diagnóstico realizado, en el que se define las
medidas pertinentes para mitigar los impactos ambientales considerados, tal
como lo estipula la Ley de Gestión Ambiental y el TULSMA.
Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar planes enfocados a la
ejecución de acciones específicas para disminuir los efectos adversos del proyecto
sobre los factores ambientales, estos programas son:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM
Plan de Manejo de Desechos, PMD
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, PCC
Plan de Relaciones Comunitarias, PRC
Plan de Contingencias, PDC
Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS
Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS
Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, PAA
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA
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VI. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES DEL
PROYECTO
Las áreas de influencia se definen como las zonas en las que tienen lugar los
impactos directos producidos por la implementación del proyecto, como los
impactos indirectos a las actividades económicas que se ven modificadas por la
materialización del proyecto.
Para la estimación de las áreas de influencia se consideró el tiempo, espacios y el
alcance de las actividades que tienen relación con los límites geográficos,
espaciales, administrativos, ecológicos, y las condiciones actuales del ambiente,
donde se desarrollan las actividades, con las posibles perturbaciones favorables o
desfavorables a tales componentes.
6.1 OBJETIVOS
Describir los criterios considerados para determinar las áreas de influencia de
las actividades de operaciones.
Delimitar las áreas de influencia directa e indirecta para en base a estas
realizar la evaluación de los aspectos ambientales y socioeconómicos
relacionados al proyecto.
6.2 METODOLOGÍA APLICADA PARA DETERMINAR EL ÁREA DE
INFLUENCIA
El análisis para la delimitación del área de influencia de la base de operaciones,
se realizó tomando en cuenta la extensión que abarca el proyecto y la totalidad de
los componentes ambientales que resultan afectados directa e indirectamente por
las actividades de operación y mantenimiento del proyecto Base del Coca.
La determinación del área de influencia se efectuó en base a criterios de orden
físico-geográfico y socioeconómico, con los que se estableció tres áreas
principales:
a. Área de influencia física (abiótica)
b. Área de influencia ecológica (biótica)
c. Área de influencia socioeconómica-cultural (antrópica)
De la superposición de estas tres áreas de influencia se obtuvo el área de
influencia ambiental, que se divide en el área de influencia directa y el área de
influencia indirecta.
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32
A continuación se describen los criterios bióticos, abióticos y antrópicos
considerados para la determinación de las áreas de influencia:
Suelo.- Cambios en el uso actual del suelo, alteración o contaminación del
suelo como consecuencia de la operación y mantenimiento de la base de
operaciones.
Aire.- Alteración y contaminación del aire por gases, material particulado,
emisiones y ruido generados por los vehículos que ingresan y salen del
proyecto.
Fauna.- Alteración de las condiciones de vida natural de la fauna, debido a
las molestias ocasionadas por la presencia de los trabajadores.
Paisaje.- La presencia de la base altera causa un impacto visual en la zona, a
pesar de que la zona es intervenido por la presencia de actividades
industriales.
Componente Antrópico.- En términos sociales el área de influencia no se
limita al lugar exacto de ubicación de la base, sino que tiene que ver con la
dinámica de intervención, por ejemplo el aprovisionamiento de insumos.
6.3 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El Área de Influencia Directa (AID) es aquella zona en la que se manifiestan de
manera directa, los impactos ocasionados por las actividades de operación y
mantenimiento del proyecto.
Para el presente caso como AID se ha considerado a la superficie del proyecto y al
área comprendida a 100 m a partir de los límites de la base. Considerando que el
proyecto abarca una superficie aproximada de 1 ha, el área de influencia directa
abarca una superficie de 9,6 ha.
6.4 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Incluye a aquellas zonas en las cuales no se perciben efectos primarios de la
actividad, pero pueden verificarse afectaciones producidas en forma secundaria o
sinérgica por procesos derivados o relacionados de alguna manera por las
actividades de la base. Para el presente caso como Área de Influencia Indirecta
(AII) se considera la franja de 100 m que rodea al AID.
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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Mapa 1. Áreas de Influencia de la base de El Coca de la Empresa Key International LLC
Elaboración: Equipo consultor, 2014
6.5 ÁREAS SENSIBLES
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada área frente a
una acción o proyecto, que conlleva impactos, efectos y/o riesgos. La mayor o
menor sensibilidad, dependerá de las condiciones o estado de situación del área
donde se desarrolla dicho proyecto.
Para determinar las áreas sensibles de cada componente se manejan 3 rangos:
Cuadro 1. Rangos – Áreas sensibles
TIPO DE SENSIBILIDAD COLOR ASIGNADO
ALTA
MEDIA
BAJA
Fuente: Kaymanta consultores Cia. Ltda.
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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6.5.1 Sensibilidad Física
Mapa 2. Mapa de sensibilidad física a movimientos en masa de la base de El Coca de la
Empresa Key International LLC
Elaboración: Equipo consultor, 2014
6.5.2 Sensibilidad Biótica
En relación al componente biótico, la sensibilidad mantiene relación con la
presencia de ecosistemas naturales que por sus características propias pueden
verse afectados ante los posibles impactos de un proyecto o determinada acción.
Para determinar la sensibilidad alta, media o baja de este componente se tomó en
consideración el mapa de cobertura vegetal correspondiente al área del proyecto y
la presencia de especies con algún grado de amenaza para fauna y flora, como se
detalla en el siguiente cuadro:
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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Cuadro 2. Criterios para la determinación de áreas de sensibilidad biótica
ESTADOS DE
SENSIBILIDAD ZONAS-ECOSISTEMAS
ESTADO DE CONSERVACIÓN
(UICN)
Sensibilidad alta
Dentro de áreas protegidas y
reservas ecológicas.
Áreas sin ningún grado de
intervención humana.
Especies registradas en
listados de UICN.
Especies endémicas del
Ecuador.
Sensibilidad
media
Remanentes de bosques con
algún grado de alteración.
Especies registradas en
Listados
Nacionales.
Especies endémicas de países
vecinos.
Sensibilidad baja Agro-ecosistemas: cultivos,
pastizales, chacras.
Especies de amplia
distribución
Fuente: ABRUS, 2011
6.5.3 Sensibilidad Biótica – Flora
Según estos criterios, en el área de influencia de la base predominan las áreas
con baja sensibilidad debido a la presencia de áreas intervenidas; además no se
identificaron especies que presenten algún grado de amenaza. Se debe considerar
que el proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques Protectores y Patrimonio Forestal de Estado según lo determina el
certificado de intersección emitido por la Autoridad Ambiental Nacional (Anexo
1).
6.5.4 Sensibilidad Biótica – Fauna
La fauna está directamente relacionada con la cobertura vegetal de la zona. Es
por ello que en el área de implementación del proyecto, este componente es
considerado de baja sensibilidad debido a que no se identificaron sitios que se
constituyan en hábitats de especies importantes; así mismo no se encontraron
especies amenazadas.
6.5.5 Sensibilidad Socioeconómica
La sensibilidad socioeconómica se determina en función de la vulnerabilidad de la
población que habita en los poblados cercanos o dentro de las áreas de influencia
del proyecto, frente a factores exógenos (actividades del proyecto) que pueden
alterar positiva o negativamente sus condiciones de vida.
En base al análisis anterior y a la metodología planteada por ENTRIX, se
definieron tres niveles para la determinación de la sensibilidad socioeconómica:
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
36
Sensibilidad baja. Las condiciones de vida y ambientales, prácticas sociales y
representaciones simbólicas de la población se encuentran bien consolidados
y con óptimos niveles de bienestar.
Sensibilidad media. La estructura y reproducción social y el entorno
ambiental son frágiles ante la presencia de actores y/o factores exógenos, no
obstante los efectos pueden ser paliados por la capacidad de respuesta y
grado de cohesión comunitario.
Sensibilidad alta. Las condiciones socio – económicas y ambientales de la
población presentan significativos niveles de vulnerabilidad.
Estos factores determinan que la zona del proyecto es de baja sensibilidad frente
a factores sociales, debido a que es una zona industrial con escasa presencia de
viviendas. Tampoco se identificaron organizaciones sociales que pudieran ser
afectadas directamente por las actividades del proyecto.
VII. LEVANTAMIENTO DE ACTORES
Para cumplir con este objetivo se visitó al lugar donde opera el proyecto Base del
Coca, en esta se pudo determinar el área de influencia directa e indirecta del
proyecto, así mismo se pudo corroborar la información contenida en el estudio.
Por otra parte se identificó a los líderes provinciales, cantonales, parroquiales y
barriales en el caso del recinto RIO COCA, con ellos se mantuvo diálogos y se
consensuó las fechas de inicio del PPS, los medios de comunicación y la fecha
para la Audiencia Pública.
También se supo determinar que en la zona concerniente al proyecto no existe
asentamientos humanos, ya que la zona de acuerdo al ordenamiento territorial de
GAD Municipal de Francisco de Orellana esta determina como una zona
industrial, el poblado más cercano al proyecto es el RIO COCA pero dista
aproximadamente a 3km.
En la visita previa se les hizo conocer el motivo de nuestra visita y el porqué de la
socialización del proyecto, la importancia de la participación social y la toma de
decisiones de los grupos sociales durante el PPS.
El listado de actores sociales, que se obtuvo en la visita previa se detalla a
continuación:
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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LISTADO DE ACTORES SOCIALES QUE PARTICIPARÁN EN EL PROCESO DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL DEL PROYECTO:
BASE COCA
Fecha: lunes 14 de Enero del 2015 Lugar: Base Coca Kilometro 7 vía a lago
HORA: 15 HORAS
Alcalde de GAD Cantonal de Orellana Abogada Anita Rivas
Prefecta de GAD Provincial de Orellana Guadalupe Llori
Director del Ministerio del Ambiente Provincial de Orellana
Ingeniero Cesar Andrade
Presidenta del Barrio Rio Coca
Sra. Margarita Castillo
0986116332 062860929
Segundo Navarro Morador del Barrio Rio Coca
Ing. Katty Valverde Morador del Barrio Rio Coca
Ing. Tania Chamba Morador del Barrio Rio Coca
Sr. Marco Criollo Morador del Barrio Rio Coca
Sr. Oscar Moreno Morador del Barrio Rio Coca
Ing. Fatima Toala Morador del Barrio Rio Coca
Sra. Carmen Garcia Morador del Barrio Rio Coca
Sr. Hector Riofrio Morador del Barrio Rio Coca
7.1. Apertura del Centro de Información Pública y disponibilidad física de la
DA y PMA.
El borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de Manejo estará
disponible en el Centro de Información Pública, localizado en:
PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA MECANISMO LUGAR DE
APLICACIÓN DIRECCIÓN FECHA HORA.
Orellana
Francisco
de
Orellana
Puerto
francisco de
Orellana
Centro de
Información
Pública
Base del Coca de
la Empresa KEY
IMNTERNATIONAL
LLC
a 7km del
centro
poblado del
Coca con
dirección al
Sacha
Del Lunes
16 de
Febrero
hasta el
Lunes 02
de Marzo
del 2015
8H00
a
17H00
El responsable del CIP será el Javier Francisco Peña Jaramillo, supervisor
QHSE, de la Empresa KEY INTERNATIONAL LLC. Quien atenderá al público los
días señalados de las 08H00 hasta las 17H00.
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
38
Lugar donde se ubicará el CIP
Oficinas de atención al público de la
Empresa KEY INTERNATIONAL LLC
Fuente: Ing. Xavier Espinosa Pachar
Además de lo indicado los digitales de los documentos podrán ser revisados en el
link del Ministerio del Ambiente: http://maecalidadambiental.wordpress.com, las
sugerencias y comentarios serán receptadas en el correo electrónico
hxavi2003@yahoo.es perteneciente al Ing. Xavier Espinosa Pachar, Consultor
Ambiental responsable del presente Proceso, desde el día lunes 16 de Febrero
hasta el 02 de Marzo del 2015.
7.2. Coordinación para la difusión del PPS
Para llevar a cabo el Proceso de Participación Social, se ha decidido con los
Ingenieros Cristian Soria y Javier Peña que el día de la Audiencia Pública será el
Lunes 23 de Febrero del 2015, para lo cual se entregará invitaciones personales
la fecha del 16 de Febrero del 2015, en las mismas se indicará el lugar, día, hora
y la fecha del evento; estas invitaciones escritas serán entregadas personalmente
a cada uno de los actores identificados, para ello se contara con un registro de
entrega recepción.
Las invitaciones deberán ser entregadas en el lapso de los días 16 y 19 de Febrero
del 2015.
El medio de comunicación que se utilizará para las convocatorias e invitaciones
públicas será la RADIO LA JUNGLA de la ciudad El Coca, las cuñas radiales se
las distribuyen en las siguientes fechas
14 y 22 de Enero del 2015, se invitara al público para la visiten el centro
de información público y la Audiencia Publica.
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Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
39
7.3. Coordinación para Audiencia Pública de la DA y PMA
Con los técnicos de KEY INTERNATIONAL LLC y los actores sociales se acordó
realizar la Audiencia pública en las mismas instalaciones de la Base del Coca,
puesto que no existe poblados cercanos al proyecto, a más de ello en este sitio se
cuenta con la infraestructura necesaria para la Audiencia Pública.
La Audiencia pública se la llevara a efecto, en el orden que muestra el cuadro a
continuación:
Asamblea de Presentación Pública:
PROVINCIA CANTÓN PARROQUIA MECANISMO LUGAR DE
APLICACIÓN DIRECCIÓN FECHA HORA.
Orellana
Francisco
de
Orellana
Puerto
francisco de
Orellana
Audiencia
Publica
Base del Coca de
la Empresa KEY
IMNTERNATIONAL
LLC
A 7Km del
centro
poblado del
Coca con
dirección al
Sacha
Lunes, 23
de Febrero
del 2015
15h00
Lugar donde se realizará la Audiencia
Publica de la DA y PMA
Fuente: Ing. Xavier Espinosa Pachar
7.4 Cierre de Centros de Información y Correo Electrónico.
El cierre del centro de información y cierre de recepción de comentarios,
observaciones y/o sugerencias se lo realizara siete días después de la Audiencia
pública, con esto se garantizará el derecho a la opinión de los asistentes al
evento, considerándoselo como un espacio de tiempo prudencial para las
personas opinen acerca del borrador de LA Declaratoria de Impacto Ambiental
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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del Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del Coca de la Empresa
Key International LLC.
El cierre del centro de información pública se lo realizara el día miércoles 02 de
Marzo del 2015.
7.5. Posibles conflictos socio-ambientales
El área donde se asienta el proyecto Base del Coca, está determinada de acuerdo al
ordenamiento territorial de Francisco de Orellana como como zona industrial, por lo
que no existe la posibilidad de que de construcciones o asentamientos humanos
cerca de estos lugares.
Por otra parte las condiciones del suelo y los recursos existentes no son de interés
para la conservación o la ciencia, es por ello que a este lugar se lo ha determinado
como zona industrial para que operen las empresas ya sean petroleras o de otra
índole.
Al analizar toda la situación actual del sitio, se determina que no existe la
posibilidad de generarse problemas socioeconómicos y ambientales por la
operación del proyecto Base del Coca.
7.6 Definición del orden del día para la Asamblea Pública.
El orden del día a desarrollarse durante la Asamblea Pública de la Declaratoria
de Impacto Ambiental y Plan de Manejo seguirá el siguiente orden.
1. Apertura de la Asamblea Pública por parte del Consultor
Ambiental, encargado del proceso.
2. Intervención del Representante de la Autoridad Ambiental
3. Intervención del Representante Legal del Proyecto o su
representante.
4. Exposición de la Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de
Manejo, por parte del Consultor Ambiental.
5. Foro de diálogo y participación social entre los actores
involucrados.
6. Firma del Registro de Asistencia, Actas de la Asamblea Pública y
Mecanismos aplicados.
7. Cierre de la Asamblea Pública, por parte del consultor Ambiental.
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
41
VIII. CONCLUSIONES
La colaboración de los señores Ingeniero de la Em,presa KEY
INTERNATIONAL LLC y representantes del recinto Rio Coca, permitieron
realizar la visita de una manera eficaz logrando cumplir con todos los
objetivos planteados.
La visita previa al sector permitió verificar y determinar la zona de influencia
directa e indirecta del proyecto.
El proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del Coca de la Empresa
KEY INTERNATIONAL LLC, no les es diferente a los pobladores del Recinto
Rio Coca por lo que éste no se encuentra operando contigua al sector,
consideran que este proyecto no les genere conflictos socio-económicos ni
ambientales.
IX. RECOMENDACIONES
Que se designe a un técnico del MAE para que participe en la Audiencia
Pública del proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del Coca de
la Empresa KEY INTERNATIONAL LLC, ya que la mayoría de las
ocasiones no existen delegados, pese a que constan en el orden del día.
Que la exposición preparada por el Consultor sea los más clara posible, ya
que las personas de estos sectores son personas agricultoras y ganaderas
que no tienen los conocimientos de un técnico, por lo que la exposición se
la deberá dictar en términos sencillos y fáciles de entender.
En la Audiencia Pública, se deberá contar con la presencia del Consultor
Responsable de la Declaratoria de Impacto Ambiental, o un delegado que
haya participado en la realización del mismo, ya que en muchas de las
ocasiones se envía personas que no han formado parte del estudio y el
momento de abrir el foro de diálogos no sabe que contestar al público.
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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X. CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PPS
Nro. DESCRIPCION FECHA RESPONSABLES
1 Entrega de informe de visita previa definitivo para su revisión y pronunciamiento.
13 – Febrero - 2015
Ing. Xavier Espinosa TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC
2
Inicio de actividades:
Firma y Entrega de Invitaciones personales.
15 de Febrero del 2015
Director del MAE – Orellana
TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC.
3
Se convocará para que visiten el centro de información (CIP), a través de la RADIO LA JUNGLA
16 y 19 de Enero del 2015
TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC.
4
Se Invitará para que asistan a la Asamblea publica AP, a través de la RADIO LA JUNGLA
14 y 22 – Feb - 2015 TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC
5 Apertura del centro de información
16 - Febrero - 2015 TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC
6
El Borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental y Plan de Manejo estarán disponibles en la página web del MAE. http://maecalidadambiental.wordpress.com
16 de Febrero hasta el 02 de Mazo del 2015.
Ing. Xavier Espinosa
8
Audiencia Pública para la presentación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del Coca de la empresa KEY
INTERNATIONAL LLC
23 - Febrero - 2015 Ing. Xavier Espinosa Consultor Ambiental
9 Cierre del Centro del Centro de Información
02- Marzo -2015
Ing. Xavier Espinosa TECNICOS KEY INTERNATIONAL LLC
10 Elaboración del Informe del PPS.
08 - Marzo -2015 Ing. Xavier Espinosa
11 Presentación del Informe del PPS.
10- Marzo - 2015 Ing. Xavier Espinosa
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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XI. CERTIFICACIÓN
El suscrito Xavier Espinosa Pachar, con cedulas de identidad 110405581-7,
Consultor Ambiental ante el MAE, certifica que:
El Informe de Visita previa para la socialización del borrador del proyecto:
OPERACIÓN-MANTENIMIENTO DE LA BASE DEL COCA DE LA EMPRESA KEY
INTERNATIONAL LLC, fue realizado con información real del sitio y
cualquier información que se creyere necesario ampliar o rectificar con
respecto al presente documento, será de mi responsabilidad hacerlo con
criterio profesional y responsable.
Cordialmente,
Ing. Xavier Espinosa Pachar
CONSULTOR AMBIENTAL
REG. PROF. MAE-174-CI
Informe de Visita Previa al Proyecto: Declaración de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto: Operación-Mantenimiento de la Base del
Coca de la Empresa Key International LLC
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XII. ANEXOS
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN