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Facultad de Ingeniería
Escuela de Ingeniería Civil Industrial
Informe de Práctica
Pre-Profesional I
Alfonso Felipe Muñoz Manríquez
27/05/2011
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Contenido
1 Introducción................................................................................................................................ 2
2 Caracterización general de la empresa......................................................................................3
2.1 Descripción Global.............................................................................................................3
2.2 Estructura Organizacional..................................................................................................6
2.3 Características de los servicios prestados por la empresa.................................................7
3 Descripción del trabajo realizado................................................................................................9
4 Desarrollo del tema tratado......................................................................................................11
5 Conclusiones............................................................................................................................ 13
6 Anexos..................................................................................................................................... 13
6.1 Gráficos............................................................................................................................ 13
6.2 Evaluación general del desempeño del estudiante en pre-práctica profesional...............15
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1 Introducción
Como en toda ingeniería, la carrera de Ingeniería Civil Industrial que imparte la Universidad de
Talca, tiene como prerrequisito la realización de 2 prácticas (práctica y práctica 2), en las cuales
uno debe desenvolverse y conocer el ámbito laborar, aplicando las competencias que hemos
adquirido en los semestres que llevamos cursados.
En la primera práctica (práctica 1), como principal característica, se encuentra la de
conocer cómo se desarrolla una empresa, reconocer lugar de trabajo, horarios, establecer
comunicación con otros profesionales, en pocas palabras, conocer más cerca como puede ser
trabajar en un futuro, para lo cual uno debió buscar con antelación un lugar en el que desarrollaría
lo que significa la actividad de práctica 1. También se deben efectuar algunas áreas mínimas de
conocimientos, siendo el más característico el de la estadística industrial y la comunicación
efectiva.
El lugar donde realice la primera práctica fue en la CONAF (corporación nacional forestal),
ubicada en Talca, en la 3 Sur 2 Poniente #564, está es una de las instalaciones con la cuenta la
corporación en la ciudad, en la que contaba con un número reducido de personal, ya que se realiza
más que nada trabajo de oficina.
A continuación se presenta una descripción más detallada de lo que es trabajar en la
CONAF, que se darán a conocer punto por punto en el desarrollo de este informe.
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2 Caracterización general de la empresa
2.1 Descripción Global
La Corporación Nacional Forestal (CONAF) es una entidad de derecho privado
dependiente del Ministerio de Agricultura, que nace de una modificación de los estatutos de la
antigua Corporación de Reforestación mediante Decreto del 19 de abril de 1973 (publicado en el
Diario Oficial el 10 de mayo del mismo año), bajo el Gobierno de Don Salvador Allende Gossens,
con el objetivo de “contribuir a la conservación, incremento manejo y aprovechamiento de los
recursos forestales del país” y cuya principal tarea es administrar la política forestal de Chile y
fomentar el desarrollo del sector.
La fundación de CONAF es el resultado de un largo proceso durante el cual la nación
chilena fue tomando conciencia de la necesidad de conservar los recursos forestales y de la vida
silvestre y de impulsar su aprovechamiento racional para contribuir a la economía nacional y el
mejoramiento de la calidad de vida de los chilenos y chilenas.
Este largo proceso se inicia en los comienzos del siglo XX y tiene su primer hito importante
es la creación de la Reserva Forestal de Malleco en 1907. Hechos posteriores, como la creación de
otras Reservas Forestales y Parques Nacionales, la promulgación de la Ley de Bosques en 1931,
el programa de desarrollo de la industria forestal-Corfo, los incentivos a la forestación, leyes de
protección de especies del bosque chileno, entre otras acciones, culminaron durante la década de
los 60 con la formulación del Programa Nacional de Reforestación, la creación de la División
Forestal del SAG, el Departamento Forestal de Cora, el Programa Nacional de Prevención y
Combate de los Incendios Forestales, el Plan de Reforestación Colchagua, la creación de la
Administración de Parques Nacionales y Reservas Forestales, y la creación el 13 de mayo de 1970
(fecha que se celebra el aniversario de CONAF) de la Corporación de Reforestación, aparte de
otras iniciativas como la creación del Instituto Forestal en 1961, la Escuela de Técnicos Forestales
en Los Ángeles y la Escuela de Prácticos Forestales de Contulmo.
La conveniencia de aunar en una sola institución aquellas tareas dependientes del
Ministerio de Agricultura, dio origen a la CONAF, en base a los estatutos de la Corporación de
Reforestación.
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Hoy día la Corporación Nacional Forestal, tiene oficinas y agencias en todas las Regiones
y Provincias del País, administra un total de 100 Áreas Silvestres Protegidas del Estado, entre
Reservas Nacionales, Parques Nacionales y Monumentos Naturales, que suman 14,56 millones de
habitantes y trabajan en ella más de 1.800 personas, que se desempeñan como profesionales,
técnicos/as, guarda parques, administrativos/as y auxiliares en las labores de fomento de la
actividad forestal, guardería de áreas silvestres protegidas, prevención y combate de incendios
forestales, educación ambiental, administración y fiscalización de la legislación forestal y
administración en general.
La Corporación está dirigida por un Director Ejecutivo, en la actualidad Don Eduardo Vial
Ruiz-Tagle, y tiene la misión de “Contribuir al desarrollo del país a través del manejo sostenible de
los ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del cambio climático, mediante el
fomento, fiscalización de la legislación forestal-ambiental; la protección de los recursos
vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas del Estado, para las actuales
y futuras generaciones”.
La misión de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) es Contribuir al desarrollo del país
a través del manejo sostenible de los ecosistemas forestales y a la mitigación de los efectos del
cambio climático, mediante el fomento, fiscalización de la legislación forestal - ambiental; la
protección de los recursos vegetacionales; y la administración de las Áreas Silvestres Protegidas
del Estado, para las actuales y futuras generaciones.
Sus objetivos estratégicos son:
1) Contribuir a la creación y desarrollo sostenible del recurso forestal, para la generación de bienes
y servicios con énfasis en la mitigación y/o compensación ambiental, aportando al desarrollo
económico, ambiental y social del país, mediante el establecimiento y manejo de plantaciones,
recuperación y fomento del bosque nativo e incremento del arbolado urbano.
2) Proteger los ecosistemas forestales y su patrimonio ambiental, de los agentes bióticos y
abióticos, y procesos dañinos como plagas, prácticas ilegales de manejo forestal, incendios
forestales y desertificación.
3) Administrar eficaz y eficientemente el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas del
Estado, para maximizar sus potencialidades ambientales, sociales y económicas.
Sus pilares estratégicos son:
- Mejorar la relación árbol-comunidades urbanas, permitiendo una mejor calidad de vida.
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- Reimpulsar la forestación para soportar mayores crecimientos productivos y subproductos del
bosque.
- Consolidar la integración del bosque y vegetación nativa al desarrollo económico y social del país.
- Promover y proteger el patrimonio forestal y ambiental del país.
- Promover a pequeños y medianos productores en el sector forestal.
- Mejorar el desempeño administrativo y de los servicios de la institución.
- Consolidar y enfocar la investigación y estudios forestales en el país.
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2.2 Estructura Organizacional
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2.3 Características de los servicios prestados por la empresa
La CONAF presta servicios en diferentes áreas, algunas son en el ámbito forestal y otros
enfocados a las personas, estos son los siguientes:
Sistema de Administración de Áreas Silvestres Protegidas del Estado
Hombres y mujeres realizan distintas actividades recreativas en las Áreas Silvestres
Protegidas, y por tanto, tienen diferentes necesidades de infraestructuras y servicios. La
incorporación del tema género en el ámbito de las Áreas Silvestres Protegidas se ha realizado en
función de las siguientes actividades:
Atención de Visitantes: A través de la provisión de Estadísticas de Visitantes y Charlas de
Educación Ambiental. Para esta última, se han desarrollado actividades de carácter productivo con
las poblaciones aledañas a las ASP especialmente con mujeres, ejemplo: “Desarrollo de talleres de
artesanías con mujeres del sector Las Salinas y sector el Convento del Humedal El Yali, V Región”.
Inclusión de lenguaje neutro en la señalética del SNASPE y de imágenes más orientadas
hacia la participación de la mujer.
Mejoramiento de la infraestructura: Se han implementado mudadores en los servicios
higiénicos de hombres y mujeres. Se ha mejorado la infraestructura de los espacios público, en
cuanto a seguridad, y acceso a los minusválidos.
Incorporación del enfoque de género en el material de difusión y educación.
Incorporación de las comunidades locales a las Áreas Silvestres Protegidas, a través de los
Consejos Consultivos, logrando una participación más activa de las mujeres.
Sistema de Protección contra Incendios Forestales
El año 2007 se incorporó al PMG - Sistema Enfoque de Género el producto estratégico
“Sistema de Protección contra Incendios Forestales” a través del subproducto “Acciones de
Prevención de Incendios Forestales”.
La prevención de incendios forestales que realiza CONAF tiene como objetivo evitar que
las personas inicien incendios forestales y, en el caso que se inicien, reducir su daño. Dentro de las
actividades destacan:
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Persuadir a las personas para que modifiquen su comportamiento, realcen su aprecio por
el ambiente y la naturaleza y desarrollen una actitud cuidadosa en el uso y manipulación
del fuego en presencia de vegetación que puede arder. Para estos cambios de conducta
CONAF realiza actividades de Educación y Difusión, entregando en un caso enseñanzas,
principalmente a los niños, y, en el otro, recomendaciones en general a los adultos.
Imponer conductas y procedimientos a la población, a través de la legislación y otras
normativas, para evitar que originen incendios forestales y para mitigar sus daños.
Promover, entre los propietarios de terrenos con vegetación combustible, su eliminación
para impedir o retardar la propagación del fuego en el caso que, más adelante, se
produzca un incendio.
Sistema de Incentivo al Manejo del Bosque Nativo
La Ley N°20.283 sobre “Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal”, tiene como
objetivos la protección, la recuperación y el mejoramiento de los recursos naturales originarios del
país. El espíritu de esta normativa es impulsar el progreso social y económico de las comunidades
rurales en equilibrio con la protección del medio ambiente.
Sus beneficiarios son todos los propietarios de bosque nativo y formaciones xerofíticas de
alto valor ecológico. Entre ellos, los pequeños propietarios, quienes pueden optar, mediante un
concurso especialmente convocado para ellos a los beneficios que otorga esta ley.
Es importante destacar, la experiencia de la Primera Mujer en el país en recibir una
bonificación de la Ley de Bosque Nativo, se trata de la Sra. Nora del Carmen Martínez, de 65 años,
del sector de Pulpito en la comuna de Chonchi en Chiloé, quien se dedica a la agricultura y la
artesanía, además de trabajar hace años en la conservación y manejo sustentable del Bosque
Nativo. Recibió como bonificación $255.714, para un manejo de 1,5 hectáreas de raleo de
renovales de Canelo.
Educación Ambiental
Presentan información en la página web sobre lo necesario para conocer la naturaleza y
como protegerla, esta información la ocupan profesores para presentarla en sus respectivos
colegios, principalmente, para culturizar a las futuras generaciones.
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Programa Orígenes y el Enfoque de Género
Programa en el CONAF participa apoyando los componentes de “Identidad cultural” y de
“Desarrollo Económico Local” a fin de apoyar el desarrollo forestal y la gestión de los recursos
naturales bajo los enfoques del Modelo Ambiental Intercultural Andino (MAIA) y el Modelo Forestal
Intercultural Mapuche (MOFIM).
En este contexto, CONAF ha desarrollado un trabajo cercano a las comunidades, apoyándolos
directamente en la ejecución de sus actividades, lo que ha permitido realizar proyectos de alto
impacto comunitario como la recuperación de bofedales y la reforestación, en las regiones del norte
y del sur respectivamente.
Programas de Empleo
La Corporación Nacional Forestal, CONAF, en representación del Ministerio de Agricultura, ha sido
mandatada para desarrollar diversos programas de empleo, desplegando sus mejores esfuerzos
para asegurar su adecuada implementación, tanto desde el punto de vista administrativo como
operativo, en un marco de transparencia.
Así surge, el año 2001, el Programa de Apoyo al Desarrollo Forestal, PADEF, programa dirigido a
absorber mano de obra cesante o desocupada a lo largo y ancho de Chile continental.
3 Descripción del trabajo realizado
Trabaje en conjunto con profesionales del área de ingeniería y psicología, para desarrollar
labores de mejora en los planes que presenta la CONAF, principalmente de empleo, los cuales
eran:
I.- PEE (Programa de Emergencia de Empleo)
El Programa de Emergencia de Empleo, PEE, nace el año 2002 por mandato del Ministerio
de Agricultura, con la finalidad que la Corporación Nacional Forestal desarrollara un
programa de empleo con presencia en todas las regiones del país.
Actualmente el PEE, tiene presencia en la Región de Valparaíso, Región del Libertador
Bernardo O´Higgins, Región del Maule, Región del Bío-Bío, Región de la Araucanía,
Región de Los Ríos y Región de Los Lagos.
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CARACTERÍSTICAS
Objetivo General del Programa
Su objetivo es crear fuentes de trabajo en aquellas localidades o comunas donde existen
problemas de desempleo, su ámbito de acción es tanto urbano como rural, dirigido a
personas que se encuentran en situación de cesantía.
Metodología de Intervención
Es un programa de media jornada laboral, en el que los trabajadores/as realizan
actividades diversas como por ejemplo Construcción y Mantención de Áreas Verdes,
Reparación de Infraestructura, Actividades de Plantación Forestal, Actividades en Viveros,
Recuperación de suelos degradados, Hermoseamiento de Establecimientos, Apoyo a
proyectos de tipo productivos o medioambientales, entre otras.
Procesos y etapas que contempla el Programa
En primera instancia, la distribución, a nivel comunal, de los cupos de empleo es asignada
por el Comité de Seguimiento de los Programas de Empleo con Apoyo Fiscal, presidido por
el señor Subsecretario del Trabajo, entidad que instruye a la Corporación Nacional Forestal
la creación de dichos puestos de trabajo. Posteriormente la Coordinación Nacional de
Empleo de CONAF, instruye a sus Coordinadores Regionales para la captación de
beneficiarios/as desde las nóminas de las Oficinas Municipales de Intermediación Laboral,
OMIL.
Cuando se ha conformado el grupo de trabajadores/as, que reúnen todos los requisitos de
ingreso, ellos proceden a realizar las distintas actividades mencionadas anteriormente.
BENEFICIARIOS/AS
Personas que se encuentran en situación de cesantía que cumplan con los siguientes
requisitos mínimos:
a) Estar desempleado e inscrito en la Oficina Municipal de Intermediación Laboral, OMIL,
del respectivo Municipio.
b) Mayor de 18 años.
c) Tener la calidad de jefe o jefa de hogar. d) No participar, simultáneamente, en otro
programa de empleo financiado por el Estado.
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FINANCIAMIENTO
Los recursos con se ejecuta y administra el Programa de Emergencia de Empleo, son
entregados por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, por medio de
decretos de asignación presupuestaria, los cuales estipulan los montos máximos a gastar
señalados por Item Presupuestario.
II.- PROFOCAP
Durante el año 2005, la Corporación Nacional Forestal logró concretar el anhelo de no sólo
entregar un empleo digno a personas desempleadas, para cubrir las necesidades mínimas
familiares, sino que además poder entregarles formación y capacitación en el ámbito
personal y laboral a través de un programa elaborado por profesionales de CONAF. Siendo
sus beneficiarios en su mayoría mujeres.
Luego, tanto el PEE como el PROFOCAP, se encuentran vigentes hasta el día de hoy,
desarrollándose en apoyo a la población con más altos problemas de acceso al empleo.
Es así, en términos generales, como CONAF ha apoyado a quienes se han visto afectados
por el flagelo del desempleo, procurando siempre una gestión oportuna y de calidad, en los
diferentes territorios donde son requeridos sus oficios, basados en la experiencia acumulada desde
el año 2001, en la temática del empleo con aporte fiscal y en el compromiso de sus equipos
profesionales, técnicos y administrativos para con aliviar las difíciles momentos por los que pasan
las personas que se encuentran en situación de desempleo.
4 Desarrollo del tema tratado
Al llegar a la empresa lo primero fue buscar un lugar donde trabajar y fue algo complicado,
debido a lo que se realiza en esa área de la CONAF, pero al encontrar un puesto de trabajo,
notamos que si podía trabajar y realizar una buena labor en esa área (empleos). El software del
que no me separe fue Excel, lo ocupe todo el mes, ya que es una herramienta versátil y muy útil en
una empresa, en especial para el trabajo que realice, ya que antiguamente se realizaba todo en
papel y era muy engorroso realizarlo y además encontrar errores y luego corregirlos es mucho más
simple y rápido realizarlo en una plantilla Excel.
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La primera semana se practicó en el programa el tema de los filtros, ya que tenían
registrado alrededor de 2000 personas que habían participado en los proyectos de empleo que
realiza la empresa y era necesario filtrar ciertas características, para identificar algunos casos y de
esa forma poder cumplir con leyes establecidas de trabajo, por eso fue muy importante realizar un
trabajo limpio y efectivo, ya que con esos datos se tomarían decisiones importantes en cuanto a
presupuesto para desarrollar otros proyectos y a la vez cumplir con las regularidades que
competen a trabajos realizados por los participantes de los proyectos de empleo. Todo eso lo
realizamos en una semana, ya que con anterioridad se tenían registrado los datos de cada
participante, tanto como nombre, run, domicilio, zona a la que pertenece el proyecto, tipo de
trabajo, número de contrato, longitud de cada contrato, cuando no estuvo trabajando, entre otros
datos, cabe destacar que esta parte del trabajo era a nivel nacional, ya que trabaje con ingenieros
forestales que realizan trabajos en Talca y Santiago, entonces era un trabajo serio e importante el
que se desarrollaba, debido a que no era solamente de la zona, sino que de todas las regiones.
Las siguientes semanas seguí utilizando el programa Excel, pero en esta ocasión me tocó
trabajar con un sociólogo, el cual estaba destinado a realizar los programas de capacitación que se
realizarían en la siguiente temporada de proyectos, ya que debía presentar nuevos temas y en
pocas palabras realizar nuevamente todo el trabajo que significaba el de desarrollar los puntos que
se iban a realizar durante toda la capacitación, entonces se realizaron en cada región encuestas a
todos los participantes sobre algunos temas de las capacitaciones, para ver cómo les afecto el
programa, tanto económicamente, como en adquirir las competencias que se estaban entregando,
también importante destacar la forma en la que se sintieron realizando esos trabajos, ya que un
punto que les importaba era que se desarrollaran laboralmente y como persona, entonces quieren
crear programas que sean de agrado para los participantes.
Las encuestas ya estaban realizadas con anterioridad, entonces lo que debí realizar, fue la
tabulación de estas y su posterior análisis, entonces realice procesos estadísticos para ver cuantas
encuestas se debían tabular, ya que a nivel estadístico, se puede recopilar la información de un
número reducido de personas, con un error porcentual bajo, de esa forma es más económica la
tabulación, ya que se requiere de un menor tiempo para efectuar la tarea y luego obtener un
análisis, que al fin y al cabo, es lo que se necesita presentar en un posterior informe, no la
tabulación, sino que los resultados que entregan los datos tabulados, estos datos los adjunto el
psicólogo, para presentar el informe para las mejoras en las capacitaciones y programas de
empleo.
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5 Conclusiones
Fue muy gratificante trabajar en la CONAF, ya que aprendí a relacionarme con
profesionales, no solo ingenieros, de los cuales aprendí un poco de cómo será en un futuro la vida
laborar, así que como primera experiencia fue beneficiaria, debido a que se genera responsabilidad
(al cumplir los horarios y metas establecidas), confianza, adaptabilidad a un nuevo lugar de trabajo,
iniciativa, entre otras capacidades que se adquieren gracias a la práctica 1.
Además pude observar que las personas que trabajan en la organización, cumplen con el
perfil principal, que es el cuidar el medio ambiente y generarle valor a las personas que participan
en los programas que entrega la CONAF.
6 Anexos
6.1 Gráficos
Figura 1. Cuantas personas adquirienon un rango de capacidad medida en porcentaje
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Figura 2. Cuantas personas que particaron en el programa, medido en porcentaje, poseen
otro tipo de ingreso
Figura3. Nivel educacional de los particpantes del programa de empleo.
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6.2 Evaluación general del desempeño del estudiante en pre-práctica profesional