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MINISTERIO DE COMERCIO E INDUSTRIAS
INFORME
IV TRIMESTRE - 2017
DIRECCIÓN DE ADMINSITRACIÓN Y FINANZAS
DEPARTAMENTO DE ESTUDIO Y PROGRAMACIÓN
(OCTUBRE, NOVIEMBRE Y DICIEMBRE)
~ 2 ~
Información Pág.
I. Viceministerio de Industria y Comercio 3
Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial 4
Dirección Nacional de Comercio 20
Dirección Nacional de Recursos Minerales 42
Comisión Nacional de Bolsa de Productos 51
II. Oficina de Negociaciones Comerciales Internacionales 52
Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales 53
Internacionales y de Defensa Comercial 53
Dirección Nacional de Negociaciones Comerciales Internacionales 66
III. Viceministerio de Comercio Exterior 72
Dirección Nacional de Promoción de las Exportaciones 73
IV Trimestre - 2017
(Octubre, Noviembre y Diciembre)
INDICE
~ 3 ~
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO
~ 4 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS Y DESARROLLO
EMPRESARIAL
DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIAS:
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona Artículos a la Ley 76 de 2009.
• Se continúa participando de las Reuniones con el Sindicato de Industriales de Panamá (SIP) para
avanzar en la Reglamentación de la Ley 25 de 2017, la cual está en su parte final.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento Industrial
(CFI).
• Se ha avanzado en este proceso y la documentación es remitida a las oficinas de PNUD para la
divulgación correspondiente. El periodo asignado para el desarrollo de esta Consultoría se ajusta a
2.5 meses. Se encuentra pendiente la publicación por parte de PNUD.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
• Se coordina con la Empresa desarrolladora DataBase Solutions y la Unidad de Tecnología
Informática, la validación del Sistema para el manejo de los Contingentes Arancelarios, gestión a
realizarse a partir de la próxima semana, en el marco de las actividades previas a la Liquidación del
Contrato en septiembre de 2017.
En reunión sostenida con la Unidad de Tecnología Informática (UTI) se acordó que la Empresa
proveedora reiniciara a levantar el Programa nuevamente.
Coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá para la
participación del Ministerio de Comercio e industrias en Expo Logística Panamá.
Resultados Esperados: Participación del Ministerio de Comercio e Industrias Dirección Nacional
de Desarrollo Empresarial con un Stand en Expo Logística Panamá 2017, para promocionar la Ley
25 de 23 de mayo de 2017.
• Coordinación con el Sindicato de Industriales de Panamá para la Participación del Ministerio
de Comercio e Industrias en el XII Simposio Internacional de Ambiente.
Resultados Esperados: Participación del Ministerio de Comercio e Industrias en el XII Simposio
Internacional de Ambiente a realizarse los días 11 y 12 de octubre de 2017.
~ 5 ~
• Jornada de inducción a los funcionarios de las Direcciones Regionales del Ministerio de
Comercio e Industrias de las Provincias de Coclé, Los Santos y Herrera.
Resultados Esperados: Dar a conocer a los funcionarios de las Direcciones Regionales del MICI
de Coclé, Los Santos y Herrera los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017, que
impulsa el desarrollo de la industria.
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009.
Se concluye el Borrador de propuesta final de la Reglamentación de la Ley 25 de 2017.
• Se remite a la Asamblea Nacional el Texto Único que establece esta normativa para la
revisión y trámite correspondiente.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento
Industrial (CFI).
• La información que se maneja es que el documento sigue en las oficinas de PNUD para
la divulgación correspondiente. Consideramos conveniente consultar con la contraparte
de PNUD en el MICI, ya que son los encargados de las adquisiciones del Despacho.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
• Se le dio seguimiento a este tema y Anthony a través de un correo ha planteado que el
problema de correr el sistema es un error de conectividad en la Red, o sea esta al interno
del MICI.
XII Simposio Internacional de Ambiente, organizada por el Sindicato de Industriales de
Panamá (SIP).
• Asistimos por invitación del SIP al desayuno de inauguración de este evento.
Consulta al Sector Privado sobre solicitud de Aplicación de un Derecho Arancelario de
Importación (DAI) a solicitud de ACEFAT (Asociación Centroamericana de Fabricantes de
Hierro, Acero y Derivados), presentada ante la Dirección General de Administración de
Tratados.
• Se remitió consulta a seis de las empresas nacionales más representativas vinculadas con
esta actividad y a la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC).
Coordinar la participación del Ministerio de Comercio e Industrias en el Congreso
Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
~ 6 ~
Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los
a las empresas participantes y asistentes al Congreso Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
Participación en el stand del Ministerio de Comercio e Industrias en EXPO LOGÍSTICA
Panamá 2017.
Resultados Esperados: Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los
a las empresas participantes y asistentes a EXPO LOGÍSTICA Panamá 2017.
Reunión de Coordinación con el IICA.
Resultados Esperados: Conocer el Sistema que desarrolla el IICA para la ejecución de proyectos
en el área agropecuaria y su aplicabilidad en los componentes del Programa Nacional de
Competitividad Industrial que impulsa la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
Reunión con la empresa BG Metal Trade.
Resultados Esperados: Conocer los procesos que realizan en la captación y disposición final de
los aparatos electrónicos para su reciclaje.
Reunión con la empresa Partners Corp.
Resultados Esperados: Coordinar diferentes Jornadas de Actualización Industrial en el país para el
año 2018.
Realización de la Convocatoria para el Desayuno Corporativo de Promoción de la Ley 25 de
23 de mayo de 2017.
Resultados Esperados: Desarrollar un Desayuno Corporativo para el Sector Industrial para
promocionar la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
Reglamentación: Ley 25 de 2017, que modifica y adiciona artículos a la Ley 76 de 2009.
• El Borrador de propuesta final de la Reglamentación de la Ley 25 de 2017 se encuentra
en la Dirección de Asesoría Legal para la revisión correspondiente.
Consultoría PNUD para mejorar el proceso para otorgar los Certificados de Fomento
Industrial (CFI).
• Por parte de PNUD se ha propuesto la opción de poder gestionar dos de los 3 productos
entregables planteados en los Términos de Referencia, gestión que se está evaluando.
Consultoría para la creación de Sistema para el Manejo de los Contingentes Arancelarios.
~ 7 ~
• La Dirección Nacional de Industrias y Desarrollo Empresarial celebró reunión de
coordinación con la Unidad de Tecnología Informática que permita avanzar con este
Proyecto.
Foro Nacional de Competitividad.
• Se participó en el Foro Nacional de Competitividad que organiza la APEDE, y dentro
del mismo en la Mesa de Trabajo de los Sectores Productivos, dentro de la cual se
abordó el Sector Industrial.
Reunión de Trabajo con el IICA.
• Se celebró reunión de Trabajo con el IICA procurando un acercamiento que pudiera
generar alternativas que nos ayuden a la implementación de los componentes que
establece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017, la cual fue muy productiva.
REUNIONES:
• Se realizó reunión de coordinación con el Lic. Eduardo Palacios, Viceministro Interior de
Comercio e Industrias. ACTIVIDADES:
• Se revisó la versión final que remitiera la Asamblea Nacional al Texto Único de la Ley 76
de 2009 con las reformas aprobadas en la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 y se emitieron
comentarios para Asesoría Legal del MICI.
• Se recibió de Asesoría Legal la propuesta de Reglamentación del Texto Único de la Ley 76
con comentarios. Procederemos a revisar los mismos para emitir nuestras anotaciones a los
mismos.
A. - Departamento de Evaluación Industrial
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
En el mes de noviembre de 2017, se evaluaron las siguientes solicitudes de empresas acogidas a la Ley N°3 de
20 de marzo de 1986: Se emitieron cuatro (4) Certificaciones de Reinversión de Utilidades, para acogerse al
beneficio de la exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas reinvertidas.
~ 8 ~
Se emitieron cuatro (4) Certificaciones de Determinación de Origen, para acogerse al Tratado de Libre
Comercio con la República de China (Taiwán), al Acuerdo de Asociación Latinoamericana de Integración –
ALADI – México, al Acuerdo con la República de Cuba y con los Estados Unidos Mexicanos.
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
1. Productos Toledano, S.A. 13-Mar-17 13-Nov-17 436,436.98
2. Central Azucarero La Victoria, S.A. 01-Sep-17 20-Oct-17 B/. 1,098,118.31
3. Compañía Azucarera La Estrella, S.A. 04-sep-17 23-Nov-17 2,669,657.63
4. Plásticos Multicolor, S.A. 18-Oct-17 31-Oct-17 1,341,354.85
B/.5,544,967.77
II. Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial, evaluadas:
1. Delirys, S.A. 13-Sep-17 09-Nov-17
III. Solicitudes de Cancelación de Registro oficial de la Industria Nacional, evaluadas:
1. Industrias Alimenticias Ricas Viandas, S.A. 30-Oct-17 24-Nov-17
IV. Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
1. MJM Manufacturing, S.A. (T) 16-Ago-17 30-Oct-17
2. Uniplas Industry, S.A. (Cuba) 23-Oct-17 15-Nov-17
3. Corporación Industrial Barú, S.A. (AL-Mex) 30-Oct-17 09-Nov-17
4. Agropalma de Inversiones, S.A. (Mex) 09-Nov-17 15-Nov-17
V. Solicitudes de Certificación, atendidas:
1. Panificadora Las Mercedes, S. de R.L. 08-Nov-17 23-Nov-17
VI. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que han
solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas; Determinación de Origen o
Certificados de Fomento Industrial:
1. Ocean Farms, S.A. (Determ. de Or.)
2. Panificadora Las Mercedes, S de R.L. (Certif.)
3. Uniplas Industry, S.A. (Determ. de Or.)
4. Varela Hermanos, S.A. (Reinv.)
VII. Expedientes enviados a la Dirección de Asesoría Legal:
1. Cervecería Nacional, S.A. (Escisión) 31-Oct-17
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2. Durman Esquivel, S.a. 1° (CFI) 17-Nov-17
VIII. Expedientes enviados a la Dirección General de Ingresos:
1. Concreto Selecto, S.A. (CFI) 31-Oct-17
2. Coca Cola Femsa de Panamá, S.A. (1°) (CFI) 31-Oct-17
3. Piladora San Felipe, S.A. (CFI) 14-Nov-17
4. Durman Esquivel, S.A. (CFI) 20-Nov-17
IX. Otros
• Se atendieron varias consultas referentes a la Ley N°76 de 23 de noviembre de 2009, que dicta medidas para el fomento y desarrollo de la industria.
• Se atendieron varias consultas referentes a las Certificaciones de Determinación de Origen.
• Se está revisando el Levantamiento del instructivo para solicitar los beneficios de la Ley 76 de
2009.
• Se está elaborando la base de datos de los trámites de la DGI-MICI.
• Se elaboró la Memoria del Departamento de Evaluación Industrial.
• Se revisó el Texto Único de la Ley 76 de 2009 con las reformas aprobadas en la Ley 25 de 23
de mayo de 2017 .
• Participamos en reuniones en representante de la empresa Organización Nobel para la
diagramación del trámite de inscripción en el Registro de la Industria Nacional.
• Se dio respuesta a consulta formulada por la Dirección General de Administración de Tratados
de que no se produce en el país el Papel multicapas impreso, elaborado con papel blanqueado y
papel crudo, recubierto con polietileno, con una hoja de aluminio, en tiras o bobinas (rollos) de
anchura superior a 150 mm” clasificado en el inciso arancelario 4811.59.30.00.
B.- Departamento de Fomento y Promoción Industrial
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
1. Evaluación de Solicitudes de Estudios Ambientales, Auditoria y Seguimiento sujeta a la
Programación del Ministerio de Ambiente y las Instituciones Gubernamentales:
• Evaluación del Documento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) Orionis
International Grup, S.A. (Panamá Pacífico).
• Evaluación del Documento del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la
Empresa Industria Centroamericana y del Caribe, S.A.,
• Evaluación del Documento de la Auditoría Voluntaria y Ambiental y (PAMA) de la Empresa
Finca Vanessa Rey David, S.A
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• Evaluación del Documento de la Auditoría Voluntaria y Ambiental y (PAMA) de la Empresa
Augro Fresh Panamá Group, S.A.(Panamá Oeste).
• Evaluación del Documento de Seguimiento de la Auditoría Ambiental de la Empresa
FERTICA, S.A. ubicada en pa Provincia de Chiriquí, David.
• Evaluación del Documento de la Auditoría Ambiental Obligatoria (AAO) y Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa Carnes de Coclé, S.A., ubicada en la Provincia
de Los Santos, Las Tablas.
• Visita Técnica de Evaluación del Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la
Empresa Industria Centroamericana y del Caribe, S.A (Panamá Pacífico).
• Visita Técnica de Evaluación de la Auditoría Voluntaria y Ambiental y (PAMA) de la Empresa
Augro Fresh Panamá Group, S.A.
• Visita Técnica de Evaluación de la Auditoría Voluntaria y Ambiental y (PAMA) de la Empresa
Fertica, S.A. Provincia de Chiriquí.
• Visita Técnica de Evaluación de la Auditoría Ambiental Obligatoria (AAO) y Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental de la Empresa Carnes de Coclé, S.A., ubicada en la Provincia
de Los Santos, Las Tablas.
2. Actividades de Seguimiento a Proyectos de Inversión:
• Actividad de Desarrollo del Fomento y Promoción Industrial en competencia a la Ley 25 de 23
de mayo de 2017.
3. Actividad de Desarrollo del Sistema Interinstitucional del Ambiente (SIA):
• En el Marco General de la Ley de Ambiente, se establece la Coordinación Interinstitucional en
Planes de Programas, Proyectos y Acciones con el propósito de Ejecución de las Políticas
Nacionales del Ambiente en cumplimiento del Decreto Ejecutivo 2 de 14 de enero de 2009.
4. Actividades Relacionadas con Gestión y Políticas Públicas Ambientales:
Se mantiene constante coordinación para la gestión de las evaluaciones con el Sistema
Ambientales Interinstitucionales (SIA) con entidades gubernamentales Ministerio de
Ambiente, MIDA, MINSA, ACP, entre otras. Universidades y organismos regionales e
internacionales, cumpliendo con lo establecido en la Ley General del Ambiente, a través de
su Artículo 16 establece el funcionamiento del Sistema Interinstitucional del Ambiente.
5. Otras Actividades Relacionadas con el Sector Industrial:
• Participación en el Stand del Ministerio de Comercio e Industrias en el Congreso
Latinoamericano de Cebú Lechero y sus Crías.
• Presentación de la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 en el Congreso de Ingeniería Industrial de la
Universidad del Istmo.
~ 11 ~
• Presentación de la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 en el Foro de Actualización Jurídica “Nuevas
Regulaciones para Sociedades, Fundaciones y Sujetos Regulados, Incentivos a la Industria y
Agroindustria”.
• Reunión con la Dirección General de Servicio al Comercio Exterior.
• Realización de un Desayuno Corporativo para la Promoción de la Ley 25 de 23 de mayo de
2017.
• Participación en la Reunión Plenaria de las Mesas de Dialogo de Políticas Públicas y avances
2017 - CICYT - SENACYT.
• Participación en la Cena Empresarial organizada por la Cámara de Comercio, Industrias y
Agricultura de Veraguas. Conocer los programas y proyectos que desarrollará la Cámara de
Comercio, Industrias y Agricultura de Veraguas durante el último trimestre del año 2017. • Reunión de Coordinación con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Veraguas, realizar una
Jornada de Actualización Industrial en conjunto con la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Veraguas dirigida a promover la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 y la Ley 54 de Estabilidad Jurídica de las Inversiones a los empresarios e industriales de la Provincia de Veraguas.
• Visita a la Planta de la Empresa Palmas y Derivados, S.A. Conocer las instalaciones donde realizarán la puesta en marcha de la Planta Industrial de la empresa Palmas y Derivados y a la vez promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 y la Ley 54 de Estabilidad Jurídica de las Inversiones.
• Participación en la Mesa del Diálogo sobre Gobernanza del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, organizado por SENACYT.
• Reunión con Representante del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), conocer la aplicación electrónica para el ingreso de casos de éxitos en el sector agropecuario panameño.
• Reunión con el Grupo Ecológico Pachamá. Generar los primeros pasos para articular esfuerzos entre los diferentes actores para desarrollar iniciativas que impulsen a la sensibilización de la población en materia de aprovechamiento del medio ambiente.
• Reunión con EMC Markets. Promover los beneficios que otorga la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a la empresa EMC Markets.
• Jornada de Inducción a Funcionarios de la Dirección Regional de Chiriquí del Ministerio de
Comercio e Industrias. Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a
los funcionarios de la Dirección Regional de Chiriquí del Ministerio de Comercio e Industrias.
• Jornada de Inducción a Funcionarios de la Dirección Regional de Bocas del Toro del Ministerio
de Comercio e Industrias. Promover los beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017
a los funcionarios de la Dirección Regional de Bocas del Toro del Ministerio de Comercio e
Industrias.
• Convocatoria para la Jornada de Actualización Industrial a Empresarios e Industriales de la
Provincia de Coclé. Realización de una Jornada de Actualización Industrial para promover los
beneficios que ofrece la Ley 25 de 23 de mayo de 2017 a los empresarios e industriales de la
Provincia de Coclé el 24 de noviembre. a celebrarse el 24 de noviembre en la Sede de la Cámara
de Comercio de Coclé en Aguadulce desde las 4:30 p.m.
~ 12 ~
ACTIVIDADES:
• Se coordinó la realización de la reunión ordinaria del mes de noviembre de 2017, del Consejo Nacional de Política Industrial (CONAPI).
• Se trabajo en la revisión del Proyecto de Decreto Ejecutivo que reglamenta el Texto Único de la Ley 76 de 2009, modificada por la Ley 25 de 23 de mayo de 2017.
• Se ha trabajado en el Proyecto de solicitud de de Servicio para Programación y Flujo grama del Registro de la Industria Nacional (RIN), nueva figura legal que crea la Ley 25 de 2017.
B. - Departamento de Evaluación Industrial
Actividades más relevantes realizadas en el periodo:
En el mes de diciembre de 2017, se evaluó la siguiente solicitud de empresa acogida a la Ley N°3 de 20 de
marzo de 1986: Se emitió una (1) Certificación de Reinversión de Utilidades, para acogerse al beneficio de la
exoneración del impuesto sobre la renta sobre las utilidades netas reinvertidas.
Se evaluó una solicitud de Certificado de Fomento Industrial (CFI).
Se emitieron tres (3) Certificaciones de Determinación de Origen, una para acogerse al Tratado de Libre
Comercio con la República de China (Taiwan) y dos para acogerse al Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea.
Se emitieron ocho (8) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Productos Lácteos
(Convocatoria 001-2018).
I. Solicitudes de Reinversiones de Utilidades evaluadas:
5. Productos Toledano, S.A. 03-Ene-17 11-Dic-17 1,312,816.63.
B/.1, 312,816.63
II. Solicitudes de Certificado de Fomento Industrial, evaluadas:
3. Eco Resultados Ambientales, S.A. 28-Jul-17 19-Dic-17
III. Solicitudes de Cambio de nombre, evaluadas:
3. Embutidos La Campagñola, S.A. a Embutidos La Siciliana, S.A. 23-Nov-17 26-Dic-17
IV. Solicitudes de Determinación de Origen, evaluadas:
5. Farallon Aquaculture, S.A. (T) 14-Ago-17 29-Nov-17
6. Farallon Aquaculture, S.A. (EUR 1) 14-Ago-17 29-Nov-17
~ 13 ~
7. Bodegas de América, S.A. (EUR 1) 22-Nov-17 05-Dic-17
V. Solicitudes de Certificación, atendidas:
2. Café Volcán Barú, S.A. 26-Dic-17 26-Dic-17
VI. Acreditaciones a empresas industriales para participar como compradoras de materias
primas negociadas como contingentes arancelarios.
1. Ocho (8) Certificaciones para participar en el Contingente Ordinario de Productos Lácteos
(Convocatoria 001-2018)
VII. Visitas Técnicas realizadas a las empresas acogidas a la Ley N°3 de 20 de marzo de 1986, que han
solicitado Modificación, Certificaciones de Reinversiones de Utilidades Netas; Determinación de
Origen o Certificados de Fomento Industrial:
5. Plásticos Generales, S.A. (Reinv.)
6. Varela Hermanos, S.A. (Reinv.)
VIII. Expedientes enviados a la Dirección de Asesoría Legal:
3. Embutidos La Campagñola, S.A. (Cambio de nombre) 26-Dic-17
~ 14 ~
DIRECCIÓN DE GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGÍA
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN:
Se participó de reunión de trabajo en conjunto con la parte técnica del MIDA/Unidad de Producción
Orgánica, con el objeto de incluir en el RTCA los comentarios que fueron Aceptados y de Aceptación
Parcial de la Matriz de la CPI que fue trabajada en la PTT de Panamá.
Se participó de la Reunión del Comité Técnico para la revisión de la Guía de Buenas Prácticas
Agrícolas (BPA) y Trazabilidad, en la cual participaron técnicos del MIDA/DNSV, DEPA/MINSA,
BDA, Unidad de Trazabilidad del MIDA.
Se participó de la reunión final con el Comité Técnico de Eficiencia Energética para ratificar la Norma
Técnica y Reglamento Técnico de Eficiencia Energética en motores de corriente alterna, trifásico, de
inducción, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 a 373 kW.
Se participó de la reunión con el Grupo de trabajo de la Norma ISO 19157 Información Geográfica.
Calidad de Datos, con un avance del 47 %
Se participó de la reunión con el Grupo de trabajo de la Norma ISO 19101-1 Información Geográfica.
Modelos de Referencia con un avance del 13%%
Se participó de la reunión con el Comité Interinstitucional de la IPDE, Para revisar el Plan del 2017.
Se participó de reunión con el Ing. Edgar Arias, para revisar los comentarios de procedimiento de
certificación emitidos por los consultores del Banco Mundial que están elaborando la Guía de
Implementación de las Normas y Reglamentos Técnicos de Eficiencia Energética en acondicionadores
de aire.
Se participó de la reunión de la sub comisión del proyecto ley 173 Gestión Integral de residuos y
cultura basura cero en la Asamblea.
Se participó de la reunión sobre la Ley 51 que regula el Transporte de Carga Terrestre.
Se participó de la reunión con el Ing. Alexis Mateo y el presidente de la Asociación de Plásticos de
Panamá sobre Veto Presidencial.
Se participó de la reunión con el viceministro Eduardo palacios sobre veto Presidencial sobre Bolsas
Plásticas.
Se participó de la reunión sobre la Infraestructura de la Calidad
Se participó de la reunión del Comité del proyecto ley de Tabacos y Derivados.
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Se participó de la reunión en el Ministerio de Ambiente sobre Reglamento 35-2000 y 39-2000.
Se participó de la reunión en la Dirección de tratados sobre acuerdo parcial con la república de Bolivia.
Se participó de la II Ronda Aduanera del Subsistema de Integración en Guatemala Mesa de
Normalización.
Se participó de la reunión de trabajó con el Comité de Agua Potable (1 día), el mismo se encuentra con
un avance del 99%
Se participó de la reunión de Ratificación y Validación del Proyecto de Normas Técnicas DGNTI-
COPANIT ISO 3779:2009 “Vehículos a Motor – Número de Identificación del Vehículo (VIN)
Contenido y Estructura”. Salón DINADE.
Se trabaja en la propuesta para la creación dela Unidad de Reglamentación Técnica de la DGNTI
Se participó de la coordinación para preparar la Reunión No. 5 Ordinaria del Comité Nacional del
Codex.
Se Participó de la reunión del Codex Alimentarius
ACTIVIDADES:
Se participó del Video Conferencia con el Comité internacional ISO CASCO sobre la revisión de la
norma 17025 en español.
Se participó del Video Conferencia con Centroamérica para el tema de del RTCA de Producción
Orgánica, en la cual se discutieron los pendientes que tenía El Salvador al RTCA para así finalizar la
revisión de la Matriz de CPI que se trabajó en la PPT de Panamá.
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD:
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 027-2017, a la B & J AGRO SUPPLY, S.A., para
el reconocimiento, certificando que Ningbo Entry- Exit Inspection abd Quarantine Bureau Technical
Center., mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme a la Entidad de Acreditación
China (CNAS), firmante del acuerdo de reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 028-2017, a la SONEMIX, S.A., para el
reconocimiento, certificando que Intertek Testing Services, N.A., mantiene el alcance de los Métodos
de Acreditación conforme al International Accreditation Service, Inc. (IAS), firmante del acuerdo de
reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
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Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 029-2017, a la SUISA SUMINISTROS
INTEGRALES, S.A., para el reconocimiento, certificando que Exova Canada Misissagua, Inc.,
mantiene el alcance de los Métodos de Acreditación conforme al International Accreditation Service,
Inc. (IAS), firmante del acuerdo de reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Reconocimiento DGNTI 030-2017, a la TRISQUEL TECHNOLOGIES,
S.A., para el reconocimiento, certificando que UL LLC., mantiene el alcance de los Métodos de
Acreditación conforme al International Accreditation Service, Inc. (IAS), firmante del acuerdo de
reconocimiento Internacional MRA de ILAC.
Se emitió Certificado de Conformidad DGNTI 037-2017, a la Empresa SAFETY SEEDS
INTERNATIONAL, S.A., para evaluación del Sistema Modular de redes de protección contra caídas.,
basados en las especificaciones del Decreto Ejecutivo N°2 de 15 de febrero de 2008, en el artículo
81; puntos d (que regula la resistencia a la ruptura del material de la malla) y punto e (que regula la
capacidad de absorción de la fuerza de impacto en campo).
Se emitió Certificado de Conformidad DGNTI 038-2017, a la Empresa BMC SUPPLIES &
TECHNOLOGIES, para evaluación de los Aros y Tapas de Polietileno de Alta resistencia para
Alcantarillado, basados en las especificaciones de la Norma AASHTO M 306
Se emitió Renovación de Certificado por Reconocimiento DGNTI 005-2017, a la empresa EXCEL
PTY COPR. para el reconocimiento, del Laboratorio Hunan Institute of Metrology & Test (The
National Water Meter Laboratory of Measuring Instrument Patter Evaluation, mantiene el alcance de
los Métodos de Acreditación conforme al China National Accreditation Service for Conformity
Assessment (CNAS), firmante del acuerdo de Reconocimiento Internacional MRA con ILAC
DEPARTAMENTO DE NORMALIZACIÓN: Mes de noviembre 2017 Se participó de la Subcomisión del Proyecto de Ley No. 42 "Que establece el marco regulatorio para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la República de Panamá. Asamblea Nacional Se participó de la reunión del Comité Técnico Oxígeno Se participó de la reunión Comité Técnico dispositivos médicos Se participó de la mesa de trabajo, el Comité de Agua Potable, en conjunto con el Sector Privado Se participó de la reunión, declaración jurada del anteproyecto de Reglamento de Cemento Portland.con la Licda. Edila López y el Ingeniero Elías cabrera sobre Revisión del Proceso de Evaluación de la Conformidad de Aguas Residuales.
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Se participó en la reunión con la Licda Dinora Viquez directora del Parque metropolitano Summit sobre ley de Bolsas Plásticos. Se participó en la Reunión de la Comisión Nacional de Bioseguridad (CNB)), donde se trataron los temas de los Avances en el diseño de los Panfletos con la información de las actividades de la CNB, Se participó de la reunión del Comité del proyecto ley de Tabacos y Derivados. En la Asamblea Nacional. Se participó de la 49ª Reunión del Codex Alimentarius sobre Higiene de los Alimentos en Chicago-USA. Se hizo la convocatoria del sector gubernamental del comité de sal para revisión del reglamento actual. Se participó de la reunión con el Sector Gubernamental y el Sector Privado sobre RTCA Etiquetado. Se participó de la reunión de comité sello de equidad. ACTIVIDADES: Se participó de reunión vía WEBEX países de habla hispana, discusión de la norma de la 17025 Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibración. Coordinamos la reunión del Comité Nacional del Codex y se tocaron temas referentes a la 49ª Reunión del Codex Alimentarius sobre Higiene de los Alimentos a realizarse en Chicago-USA. Seminario de Luces LED en las oficinas de General Electric de Punta Pacifica Se participó del Seminario de Facility Management con la Asociación Panameña de Facility Management “APAFAM” Se atendió estudiante de la Universidad Interamericana de Panamá, trabajo de tesis sobre la Norma 9001:2015, Sistema de Gestión de Calidad. Se atendió a estudiante Carolina Pitti de la Universidad Interamericana de Panamá sobre investigación de Tesis de grado, Normas de Turismo.
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Mes de diciembre 2017
Se participó de la Subcomisión del Proyecto de Ley No. 42 "Que establece el marco regulatorio para la
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la República de Panamá. Asamblea Nacional
Se participó de la reunión del Comité Técnico Oxígeno
Se participó de la reunión Comité Técnico dispositivos médicos
Se participó de la mesa de trabajo, el Comité de Agua Potable, en conjunto con el Sector Privado
Se participó de la reunión, declaración jurada del anteproyecto de Reglamento de Cemento
Portland.con la Licda. Edila López y el Ingeniero Elías Cabrera sobre Revisión del Proceso de
Evaluación de la Conformidad de Aguas Residuales.
Se participó en la reunión con la Licda Dinora Viquez directora del Parque metropolitano Summit
sobre ley de Bolsas Plásticos.
Se participó en la Reunión de la Comisión Nacional de Bioseguridad (CNB)), donde se trataron los
temas de los Avances en el diseño de los Panfletos con la información de las actividades de la CNB,
Se participó de la reunión del Comité del proyecto ley de Tabacos y Derivados. En la Asamblea
Nacional.
Se participó de la 49ª Reunión del Codex Alimentarius sobre Higiene de los Alimentos en Chicago-
USA.
Se hizo la convocatoria del sector gubernamental del comité de sal para revisión del reglamento actual.
Se participó de la reunión con el Sector Gubernamental y el Sector Privado sobre RTCA Etiquetado.
Se participó de la reunión de comité sello de equidad.
ACTIVIDADES:
Se participó de reunión vía WEBEX países de habla hispana, discusión de la norma de la 17025
Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y de calibración.
Coordinamos la reunión del Comité Nacional del Codex y se tocaron temas referentes a la 49ª Reunión del Codex Alimentarius sobre Higiene de los Alimentos a realizarse en Chicago-USA. Seminario de Luces LED en las oficinas de General Electric de Punta Pacifica Se participó del Seminario de Facility Management con la Asociación Panameña de Facility Management “APAFAM” Se atendió estudiante de la Universidad Interamericana de Panamá, trabajo de tesis sobre la Norma 9001:2015, Sistema de Gestión de Calidad.
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Se atendió a estudiante Carolina Pitti de la Universidad Interamericana de Panamá sobre investigación de Tesis de grado, Normas de Turismo.
CONSEJO NACIONAL DE ACREDITACIÓN
El Consejo Nacional de Acreditación (CNA), es un organismo nacional autorizado para brindar los
servicios del Proceso de Acreditación a los Organismos de Evaluación de la Conformidad (OEC),
basados en la Norma Internacional ISO/IEC 17011:2004.
Como base legal se encuentra respaldado en la Ley 23 del 15 de julio de 1997 “Por el cual se aprueba
el acuerdo de Marrakech, constitutivo de la Organización Mundial del Comercio”. En el Titulo II de la
Ley 23, se establece las disposiciones sobre la Normalización Técnica, Evaluación de la Conformidad,
Acreditación, Certificación de Calidad, Metrología y Conversión al Sistema Internacional de Unidades.
Por lo antes expuesto, el actual alcance de acreditación del CNA es el siguiente:
• Laboratorio de Calibración y Ensayo con la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17025:2006, y
• Organismo de Inspección con la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17024:2014.
En el marco de las actividades que se degeneran del accionar del CNA, para el mes de junio tenemos
las siguientes:
• Reunión con MAXINDUSTRIAS, S.A., el 27 de diciembre de 2017 se presentaron ante las
oficinas del CNA, los representantes de la empresa con el objeto de retirar los Certificados,
Anexos Técnicos, Copia de Resolución, Contrato y Lista de Asistencia.
• Reunión con Ambitek, el 27 de diciembre de 2017 se apersonaron a las oficinas del CNA,
miembros de la empresa con el fin de notificarse sobre su Proceso de Acreditación Inicial como
Laboratorios de Ensayos con el cumplimiento a la norma DGNTI-COPANIT- ISO/ IEC
17025:2006.
• Prestación de atención al usuario, el 26 de diciembre de 2017 se procedió a atender al Licdo.
Rincón representante de la empresa ATSA, quien se informó sobre el tramite general del
Proceso de Acreditación como Organismo de Inspección bajo la norma ISO 17020:2014.
• Reunión con Consultoría Panamá, el 21 de diciembre de 2017 los representantes de la
empresa proceden a entregar documentación relacionada con el procedimiento de aval de
capacitaciones del curso ISO 17025:2006, al coordinador de calidad del CNA.
• Reunión con Evaluadora Técnica del OEC-W&WWT, el 18 de diciembre de 2017 el
coordinador de área de laboratorio de ensayos se reúne con la evaluadora técnica designada la
Licda. Cárdenas, para suministrar los formatos correspondientes a utilizar del CNA.
• Reunión con Inspectorate Panamá, S.A, el 18 de diciembre de 2017 se apersonaron a las
oficinas del CNA, miembros de la empresa con el fin de notificarse sobre su Proceso de
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Acreditación de Renovación y Ampliación como Laboratorios de Ensayos con el cumplimiento a
la norma DGNTI-COPANIT- ISO/ IEC 17025:2006.
• Reunión con el Evaluador del OEC- TECNILAB, el 15 de diciembre de 2017 el coordinador
de área se reúne con el evaluador líder el Licdo. Torre, con el objeto de entregar el reporte de
hallazgo e informes relacionados a la evaluación.
• Reunión con Panameña de Verificación, el 12 de diciembre de 2017 el representante legal de
la empresa se apersona ante las oficinas del CNA, con el objeto de realizar el pago de la solicitud
de acreditación inicial del proceso de acreditación. Similarmente, la empresa realiza entrega de
la documentación pendiente (anexos).
• Reunión con el Evaluador del OEC- W&WWT, el 11 de diciembre de 2017 el coordinador de
área se reúne con el evaluador el Licdo. Torre con el fin de recibir información y documentación
de la evaluación realizada.
• Reunión con los Evaluadores, el 15 de diciembre de 2017 se llevó a cabo la reunión de cierre
de fin de año con los miembros del registro de evaluadores del CNA, con el propósito de recibir
una retroalimentación de la gestión del 2017.
• Reunión de Comité de Laboratorio de Ensayo, el 12 de diciembre de 2017 se lleva a cabo la
reunión mensual donde se evalúan los expedientes de los OEC, vinculados con el gestionar del
proceso de acreditación basado en la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17025:2006.
• Reunión de Comité de Laboratorio de Calibración, el 18 de diciembre de 2017 se lleva a
cabo la reunión mensual donde se evalúan los expedientes de los OEC, vinculados con el
gestionar del proceso de acreditación basado en la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC
17025:2006.
• Reunión de Comité de Organismo de Inspección, 13 de diciembre de 2017 se celebró la
reunión mensual donde se evalúan los expedientes de los OEC, vinculados con el gestionar del
proceso de acreditación basado en la norma DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17024:2014.
• Reunión del Pleno del Consejo Nacional de Acreditación, el 20 de diciembre de 2017 se
generó la reunión mensual de las máximas autoridades vinculantes a la evaluación de los
expedientes del proceso de acreditación basado en las normas DGNTI-COPANIT-ISO/IEC
17025:2006 y DGNTI-COPANIT-ISO/IEC 17024:2014.
Dentro de las capacitaciones y adiestramientos que coadyuvan a mejorar el desempeño de los
miembros del CNA o las partes interesadas vinculantes al gestionar operativo del mismo tenemos las
siguientes:
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DIRECCIÓN NACIONAL DE COMERCIO
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO INTERIOR:
Áreas de Cobertura
1. Provincia de Panamá
Presento a su consideración informe de Operativo Orden desarrollado desde el 21 de septiembre al 20
de octubre del 2017, por la Dirección General de Comercio Interior.
Se realizaron un total de 86 inspecciones. Encontramos irregularidades en el 80. % de los locales
visitados siendo recurrentes: especificar actividad económica, se anuncia diferente a su aviso de
operación, aumento o disminución de actividades económicas, sin aviso de operación, informe previo
favorable, poder de administración, verificar pago por venta de bebidas alcohólicas, resolución de entes
reguladores.
Los locales comerciales fueron inspeccionados y se generó boleta de citación a los que se le encontró
irregularidades.
Aportes Fotográficos de las Inspecciones realizadas
Del 21 de septiembre al 20 de octubre 2017
DUKES
Mediante inspección se verifico si cuenta con las adecuaciones para vender licor en envases cerrados y
abiertos como acompañamiento para la venta de comida.
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INMOBILIARIA GLOBO DE ORO
Se le hizo inspeccione al edificio, por una denuncia, supuestamente operaba como cuartos de alquiler.
REUNIONES:
- Se sostuvieron diferentes reuniones el día miércoles 29 de noviembre, para conocer la posición de
nuestra Institución ante la reunión que se llevó a cabo el 30 de noviembre en relación a la
Resolución 747 de 26-7-17 del MINSA, a saber:
✓ Licda. Melva D’Anello, Directora de Asesoría Legal del MICI.
✓ Licenciadas Liz Robles, Asesora Legal del Viceministro de Comercio e Industrias, y Lucía de
Ferguson, Directora General de Industrias.
✓ Licenciadas Virginia Cajar y Mayela Ortega, COPANIT.
- Se participó en la reunión de divulgación de la Resolución 747 de 26-7-17 del MINSA, que
organizó el MINSA y Agroindustrias de MIDA. Este evento se celebró en el Salón de Conferencia
del Hospital Chico Fábrega, Santiago, Veraguas y se contó con la participación de funcionarios del
MINSA-DEPA, MIDA, A MPYME y el MICI (Director General Artesanías Nacionales),
Fomento y Desarrollo Artesanal, Comercialización y los Coordinadores Artesanales de Chiriquí,
Veraguas, Herrera, Los Santos y Coclé).
- Se participó en reunión con la Licda. Tagnia Shocron funcionarios del Dirección Artesanías por
parte del Departamento de Fomento y Desarrollo Artesanal, Sr. Luis Osorio y Depto. de
Comercialización, Licda. Guadalupe Pretelt, para tratar el asunto de la participación por parte del
MICI en la actividad que se está coordinando en la sede de la UNESCO en París, Francia. Por
motivos del presupuesto del MICI, las próximas reuniones quedaron pendientes hasta presentar la
propuesta al Señor Ministro.
- Sostuvimos dos (2) reuniones de organización de la Feria Nacional de Artesanías 2018, las cuales
se llevaron a cabo en la Dirección General de Artesanías a fin de hacer entrega de presupuestos de
las diferentes comisiones.
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- El 11 de diciembre se participó en reunión para tratar el tema de las cervezas artesanales.
Asistieron: Asesores del Ministro y Viceministros (VICOMEX y Comercio Interior); funcionarios
de Industrias, Dirección General de Registro de la Propiedad Industria, Marca y Exportaciones.
ASESORÍAS:
- Se asesoró a la Directora de Exportaciones del MICI y a la Asesora del Viceministro de Comercio
Interior e Industrias, en el tema de los productos artesanales que se procesan de manera industrial,
específicamente el caso de la cerveza artesanal.
OTRAS ACTIVIDADES
Se participó como expositores en el Taller “Mujeres Emprendiendo” por el Instituto Nacional
de la Mujer INAMU, dirigido a 60 mujeres que formaron parte del Programa Mujer Emprende,
el cual recibieron capacitación para crear su Plan de Negocios.
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DIRECCIÓN GENERAL DE ARTESANÍAS NACIONALES:
Departamento de Comercialización:
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN FERIAS Y VEREDAS ARTESANALES:
Por parte de las provinciales, se participaron en los siguientes eventos feriales como apoyo a los
artesanos:
Provincia de Coclé:
1. Vereda Artesanal en el Hotel Decameron, Río Hato, los días lunes, miércoles y viernes de todas las
semanas. En este período se realizaron 12 veredas con la participación de 8 artesanos por vereda,
sumando 96 artesanos y se vendió $3,750.80. Artesanías de mayor demanda: Tejido en fibra, talla de
madera, textil, artes plásticas, joyería y bisutería.
2. Feria Institucional Folclórica, Artesanal y Agropecuaria, Penonomé, del viernes 15 al domingo 17
de septiembre. Se contó con la participación de 15 artesanos y la venta fue de B/.510.00. Artesanías
de mayor demanda: tejido en fibra, talla en madera, artes plásticas, joyería y bisutería.
Provincia de Chiriquí:
1. Se llevó a cabo una feria familiar del 12 al 13 de octubre de 2017, en David, con la participación de
18 artesanos, venta por $778.00 y pedidos por $58.00.
2. Se realizó el Día del Folklore – INAC el día 15 de octubre en la ciudad de David. La misma contó
con la participación de 18 artesanos, venta por $1,175.25 y pedidos por $399.00.
Provincia de Herrera:
1. Vereda Artesanal en la Feria del Productor, que se llevó a cabo en el Centro Regional Universitario
de Azuero, el día 9 de octubre. Se contó con la participación de 4 artesanos y se vendió $265.00.
Provincia de Panamá Oeste:
1. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 21 de septiembre, con la participación de 12
artesanos, venta por $642.40 y pedidos por $300.00.
2. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 28 de septiembre, con la participación de 12
artesanos y venta por $361.50.
3. Expo Arte Feria Artesanal, en Market Plaza, el 5 de octubre, con la participación de 12 artesanos y
venta por $133.50.
4. Feria Familiar en la Escuela de República de Costa Rica, el 5 de octubre, con asistencia de 4
artesanos, quienes vendieron $100.00.
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5. Expo Feria Artesanal Westland Mall, en Westland, Arraiján, del 13 al 15 de octubre pasado, con la
participación de 40 artesanos, venta por $17,510.15 y pedidos por $6,335.00.
Provincia de Panamá:
1. El día 20 de octubre se atendió al Prof. Demóstenes Díaz, de la Academia Hebrea de Panamá, interesado en
que lo apoyemos con una vereda artesanal en su Gala Típica, que se llevará cabo el 9 de noviembre próximo,
de 10 a.m. a 12 m.d. en las instalaciones de la Academia.
Provincia de Veraguas:
1. Vereda Artesanal dentro del marco de la Feria Artesanal y Cultural, en La Peña, Santiago, el 24
de septiembre de 2017, con la participación de 7 artesanos y lograron vender $147.00, siendo el
textil la artesanía de mayor demanda.
VENTAS REALIZADAS EN EVENTOS FERIALES Y LAS TIENDAS ARTESANALES A
NIVEL NACIONAL (Ver Anexo 1):
Ventas en Tiendas Artesanales: 8,347.90
Actividades realizadas: 23
Artesanos beneficiados: 238
Ventas de las Actividades: 25,373.60
Pedidos: 6,792.00
Nota: Solo faltó el reporte de la Prov. de Los Santos
REUNIONES:
- Se ha participado en reuniones generales de los Jefes con el Señor Director y con todo el
personal para tratar asuntos del Reglamento Interno.
- Se sostuvieron reuniones con el Director, el Depto. de Fomento y la Coordinación de Eventos
para tratar el tema de la Ley 11 de 22-2-11, Artículo 40, sobre la importación de la tela pintada
que imita a nuestra pollera de lujo con diseños.
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- El 20 de octubre nos reunimos con el Mgrt. Eddie Ortega, Encargado del Depto. de Promoción,
a fin de ver la posibilidad de recuperar la página de facebook institucional que teníamos.
- Se sostuvo reunión con S.E. Gloria Young, Embajadora de Panamá en Marruecos, y Licda.
Nilda Moreno, Asesora, asistió por parte de la Dirección General de Artesanías Licdo. Rodolfo
César, Director General, Licda. Guadalupe Pretelt, Jefa de Depto. de Comercialización, Lida.
Guillermina Benítez, Jefa de Coordinación Asistencia Técnica, con la finalidad de exponer su
interés Tema: Proyecto Intercambio de Cultura Panamá/ Marruecos, y a la vez que nuestras
Artesanas Indígenas comercialicen sus artesanías en el marco de una pasarela de modas
dirigida por Diseñadoras Marroquíes.
- El Licenciado Rodolfo Cesar, Director General de Artesanías Nacionales y Guillermina
Benítez, Jefa de Asistencia Técnica, un posible Convenio de Emprendimiento con la
Universidad de Panamá, por parte de UP asistió el Licenciado Fernando de Pasquale Arcia,
Director General del Campus Central, Dirección General de Innovación, Tecnología y
Emprendimiento y la Licenciada María de los Ángeles Frende Coordinadora de
Emprendimiento y gestión de Proyecto Nacionales e Internacionales.
- Se celebró la Primera Reunión de la Comisión de Feria Nacional de Artesanías 2018, temas a
tratar: requerimientos de cada coordinación, estipulación de los días de feria 2018, fecha de
entrega de documentación para trámites.
ASESORÍAS:
- Se está trabajando con la artesana Dorita Vélez, en su proyecto de mercadeo de los productos
artesanales que produce, entre los que podemos destacar los jabones naturales. Esta artesana
fue referida por el Depto. de Fomento. Se le asesoró en materia de presentación, envase,
etiquetaje, marca, etc.
Ley 11 de 22-2-2011. Artículo 40. Tema: Tela pintada que imita la tela de nuestra pollera de lujo con
diseños:
- Se atendió en compañía del Depto. de Fomento, Capacitación y Coordinación de Eventos a dos
empresarios que nos visitaron sobre el tema de la Ley 11, Art. 40.
- Se confeccionó nota para la revisión y aprobación del Director General de la DGAN para luego
ser enviada a la Dirección de Asesoría Legal, para su revisión y comentarios en relación a la
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respuesta que debíamos dar a la nota que envió la empresa Confecciones Marggie el 3 de
octubre del presente año.
- Se dictaminó por Asesoría Legal que lo comercializado por esta empresa no contraviene lo
establecido en la Ley 11 de 22 de febrero de 2011.
- Se realizaron operativos tipo docencia artesanal en el sector comercial (almacenes) de los
Distritos de Panamá y San Miguelito, así como de Panamá Oeste, con el fin de hacer cumplir la
Ley 11 de 22-2-2011, en cuanto al artículo 40.
OTRAS ACTIVIDADES:
- Se participó en las capacitaciones que realizó la Coordinación de Eventos conjuntamente con el
Depto. de Comercialización, dentro del marco de la JMJ Panamá 2019, del 16 al 20 de octubre,
en las provincias de Coclé, Chiriquí , Veraguas, Los Santos y en Herrera.
- Se está en la etapa final de la revisión y confección de las tarjetas Kardex, a fin de finiquitar con
la verificación del inventario realizado en la Tienda de la DGAN en marzo pasado.
- Se entregó el Plan Operativo 2018, el cual fue re-confeccionado con las fechas probables de
realización.
Capacitaciones artesanales de la Jornada Mundial Juvenil 2019-
Tal como se estipuló en la propuesta del Ministerio de Comercio e Industrias, enviada a la Comisión
Organizadora Local de la JMJ Panamá 2019.
Se procedió a realizar una jornada de capacitaciones y reuniones con el sector artesanal en varias
provincias del interior del país; con el propósito de ponerlos al tanto de la propuesta de creación de
veredas y puestos artesanales durante la Pre Jornada y la Jornada Mundial de la Juventud PANAMA
2019.
En la capacitación se impartieron temas tales como:
1. ¿Qué es la JMJ?
2. Comité Organizador local
3. Símbolos de la JMJ
4. Significado del Logo y sus colores
5. Muestra de imágenes de jornadas anteriores.
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6. Peregrinos y visitantes
7. Eventos y actividades
8. Puestos artesanales
9. Ejemplos y sugerencias de productos
En cada una de las capacitaciones los artesanos mostraron interés en participar de dicho evento,
surgieron algunas interrogantes y dudas, los cuales plasmaremos en la próxima reunión de la comisión
de logística en la Nunciatura.
Surgieron interrogantes:
1. ¿Dónde estarán ubicadas las veredas o puestos artesanales?
2. Los buhoneros estarán en el perímetro cercano a la cinta costera
3. ¿Quiénes serán los que puedan vender en el área?
REUNIONES:
• Se sostuvo reunión con las licenciadas Agnes Salazar, Guillermina Benítez, Carmen Álvarez y
Guadalupe Pretelt, para tratar el tema de la nueva Resolución de MINSA sobre el Registro
Sanitario para los productos alimentarios artesanales. Este tema es delicado por la razón de que
la misma deja por fuera a muchas artesanías de consumo y por el contenido pone en peligro la
supervivencia de otros.
• Se acompañó al Director General a reunión en Mi Ambiente, el día 24 de octubre, oficinas en
Albrook, donde participaron: Rodolfo César, Luis Osorio, Anthony Vega – DAPVS, Erick
Núñez DAPVS y Darío Luque, éstos tres del Depto. de Biodiversidad y Vida Silvestre. Esta
reunión es seguimiento a nota de Mi Ambiente de agosto 2017, donde se hizo decomiso a
artesanos por infringir en la ley de protección a la vida silvestre. Los artesanos tenían sus
carnets vencidos desde 2015.
• Se participó en reunión con todos los Coordinadores Artesanales de las diferentes provincias, a
fin de informarles sobre la organización de la FNA 2018, nuevas regulaciones que afectan a los
artesanos (Mi Ambiente y MINSA). En esta reunión participaron funcionarios del Depto. de
Biodiversidad y Vida Silvestre de Mi Ambiente para dar a conocer su ley sobre la protección
actual a flora y fauna silvestre del país.
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ASESORÍAS:
• El 26 de octubre se atendió y asesoró a la artesana Britt Batievsky, referida de la Dirección
Nacional de Comercio, interesada en importar materias primas, acogiéndose a la Ley 11 de 22
de febrero de 2011, Artículo 25, sobre los beneficios de la Inscripción.
• El 26 de octubre se asesoró a la Licda. Guillermina Benítez en materia del convenio que se
quiere firmar con el INCP de Ecuador, la contraparte del INAC en Panamá, para el intercambio
de cultura; donde se pretende que la DGAN invite a artesanos ecuatorianos a participar en el
Festival del Sombrero Pintado, siendo este evento 100% regional y no así como las ferias
internacionales de David, Azuero y La Chorrera.
OTRAS ACTIVIDADES:
• Se atendió personal del Depto. de Mercadeo de la Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), con
quienes se está gestionando la promoción de nuestra artesanía en la página Web de ellos.
• Se está coordinando un conversatorio sobre la Ley 11 de 22-02-11, con el fin de armonizar los
criterios dentro de la Dirección y así dar el mismo mensaje a nuestros artesanos.
• Preparación del Informe de Gestión para la Memoria, que comprende el período de octubre
2016 a octubre 2017.
Reuniones más Relevantes:
Mes de noviembre 2017
• Se Realizó inventario a las empresas de confección que están utilizando la tela pintada que imita
la tela de nuestra pollera de lujo con diseños, con el fin de inventariar la cantidad de tela que
tienen, llevar un control y así verificar que no se está volviendo a utilizar dicha tela.
• Continuar con los operativos de inspección a las empresas que venden tela y/o estaban
importando la tela pintada que imita la tela de nuestra pollera de lujo con diseños, para llevar un
control y verificar que no se está importando dicha tela.
• Inspección a los locales de la Ave. B, en busca de artesanías que imitan a la panameña y son
confeccionadas en China.
• Seguimiento a la solicitud del Prof. Demóstenes Díaz, Academia Hebrea de Panamá, interesado
en que lo apoyemos con una vereda artesanal en su Gala Típica, que se llevará cabo el 9 de
noviembre de 8:30 am a 11:30 a.m. Se le indicó que la nota debe dirigirse al Director General y
se le hicieron sugerencias en cuanto a las estaciones de talleres.
• El pasado 26 de octubre, La Licda. Carmen Arosemena, Subdirectora General de Artesanías,
asistió a la Clausura de Proyecto Artesanal Juvenil en la Provincia de Colon, donde se
capacitaron 100 jóvenes, la actividad en mención fue orientada a dictar talleres de
manualidades, bisutería y máscaras con el fin de lograr un desarrollo integral de conocimientos,
habilidades adecuado para la elaboración de productos artesanales, según características de la
materia prima, contexto cultural y plan de producción.
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• Se dictaron Capacitaciones a los artesanos de Panamá Centro, el día 24 de octubre a artesanos
aspirantes a participar en las veredas artesanales en el marco de la Jornada Mundial de la
Juventud 2019, a tratar: Producción y empaque de artesanías, Logística de la actividad.
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DIRECCIÓN GENERAL DE EMPRESAS FINANCIERAS
Presentamos los resultados de la gestión realizada en la Dirección General de Empresas Financieras,
correspondientes del 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, se incluyen las actividades más
relevantes, logros obtenidos, auditorías realizadas, sanciones, revocaciones, quejas admitidas, resueltas,
capacitaciones, cursos, seminarios y educación continua a los usuarios o consumidores financieros.
II. INFORMACION SOBRESALIENTE:
ACTIVIDADES REGULADAS AL 24 DE OCTUBRE DE 2017
Tipo de empresa Cantidad autorizada
Empresas Financieras 177 1
Casas de Empeños 298 2
Arrendamiento Financiero 149
Casas de Remesas 19
Agencias de Información de crédito 4
TOTAL DE EMPRESAS REGULADAS 647
III. ACCIONES Y LOGROS:
• Se realizaron dos (2) Auditorías/fiscalizaciones desglosadas de la siguiente manera:
✓ 1 casa de Empeños
✓ 1 empresa Financiera
• Se realizaron cuarenta y seis (46) seguimientos de trámites varios y de auditorías.
• Los ingresos recibidos desde el 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, ascienden a la suma
de nueve mil ciento siete con 95/100 (B/. 9,107.95), desglosados así:
Tasa de Fiscalización B/.2,750.00
Autorizaciones B/.350.00
Cancelaciones B/.0.00
Multas B/. 6,000.00
Otros B/. 7.95
Total B/. 9,107.95
IV. REUNIONES, CAPACITACIONES Y OTROS:
Participación del director y colaboradores en las siguientes reuniones:
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Semana del 02 al 06 de octubre 2017
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras, Casas de Empeño, Casas de Remesas.
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Nos reunimos con el señor Alejandro Melgar, sobre una Queja contra un regulado
Semana del 09 al 13 de octubre de 2017
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras, Casas de Empeño.
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Participación en Capacitación del Director y 10 Colaboradores en la Conferencia Anual
Latinoamericana Sobre Delitos Financieros realizada los días 12 y 13 de octubre.
Semana del 16 al 20 de octubre de 2017.
Temas prioritarios por atender:
• Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Casas de Empeño.
Temas prioritarios atendidos:
• Temas varios de la Dirección de Empresas Financieras.
Acciones relevantes:
• Reunión con la Lic.Livania García sobre consulta realzada
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V. OBSERVACIONES ADICIONALES:
En el período del 25 de septiembre al 24 de octubre de 2017, se emitieron los siguientes Documentos:
Cantidad Documento
48 Resoluciones
08 Certificaciones
34 Notificaciones
Documentos recibidos:
Cantidad Documento
16 Estados Financieros
100 Reportes de saldos de cartera de Financieras.
94 Informes de gestión de Financieras
90 Artículos prendarios de Casas de Empeño
124 Empeños vencidos o liquidación de prendas
0 Informe Trimestral de Casas de Remesas
0 Arrendamiento financiero
QUEJAS CONTRA REGULADOS
• En proceso había sesenta y cuatro (64) quejas, se admitieron siete (7), sumando un total de
setenta y un (71) quejas, de las cuales se concluyeron ocho (8) quedando un total de sesenta y
cuatro (63) quejas en proceso desglosadas así:
✓ Empresas Financieras 51
✓ Casas de Empeños 9
✓ Casas de Remesas 4
• Se atendieron 129 usuarios, sobre consultas de las actividades reguladas por esta Dirección.
Nota: Durante este periodo estuvo de vacaciones el director y tres colaboradores
~ 34 ~
REUNIONES, CAPACITACIONES Y OTROS:
Participación del director y colaboradores en las siguientes reuniones:
Semana del 23 al 27 de octubre 2017
Temas prioritarios por atender:
1. Continuar con Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorias a Casas de
Empeño.
2. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños que no estén operando.
Temas prioritarios.
1. Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorías a Casas de Empeño.
2. Reunión Directores Generales de Comercio – Despacho Viceministro de Comercio Interior e
Industrias.
3. Citación a representantes de Financiera Omega, S.A.
4. Reunión con representantes de Financiera Corporativa.
5. Reunión representante de Casa de Remesas Panaven Remittance International, Inc.
6. Visita de Inspección a casa de remesa clandestina denominada “Virtual Cambio” ubicada en el
corregimiento de Bella Vista, edificio La Fortuna, nivel mezzanine, local 3. La misma ha sido
citada para el 31 de octubre de 2017.
7. Visita de Inspección a casa de remesas clandestina denominada “Inter Cash”, ubicada en el
corregimiento de Bella Vista, sector de Marbella, Plaza New York, piso 1, oficina 1C. La
misma ha sido cita para el 31 de octubre de 2017.
Acciones relevantes:
1. Se atendieron a 24 ciudadanos que se presentaron ante esta Dirección a realizar distintos tipos
de consultas y servicios.
2. Entre los temas varios de la Dirección General de Empresas Financieras, se continuó con la
reorganización y foliación de los expedientes que contienen los registros de las empresas
autorizadas por operar como Casas de Empeños, a razón de un expediente por día a cada
~ 35 ~
funcionario. En cumplimiento de lo que establece el artículo 14 de la Ley No. 16 de 23 de
mayo de 2005.
Emitimos:
✓ __5__ nota de fiscalización.
✓ __1__ nota llamado de atención
✓ __7__ nota de proceso de cancelación
✓ _ 2__ nota de solicitud de documentos
✓ _ 2__ nota de cumplimiento de auditoria
✓ __13__ Resoluciones.
✓ __6__ Memorándum.
Semana del 30 de octubre al 3 de noviembre de 2017
Temas prioritarios por atender:
3. Continuar con Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorias a Casas de
Empeño.
4. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños que no estén operando.
5. Primera citación a casa de remesa clandestina denominada “Virtual Cambio” ubicada en el
corregimiento de Bella Vista, edificio La Fortuna, nivel mezzanine, local 3. La misma ha sido
citada para el 31 de octubre de 2017.
6. Primera citación a casa de remesas clandestina denominada “Inter Cash”, ubicada en el
corregimiento de Bella Vista, sector de Marbella, Plaza New York, piso 1, oficina 1C. La
misma ha sido cita para el 31 de octubre de 2017.
~ 36 ~
Mes de diciembre 2017
REUNIONES, CAPACITACIONES Y OTROS:
Participación del Director y colaboradores en las siguientes reuniones:
Semana del 27 de noviembre al 01 de diciembre 2017
Temas prioritarios por atender:
7. Continuar con Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorias a Casas de
Empeño.
8. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños que no estén operando.
Temas prioritarios.
Coordinar Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras, Casas de Remesas y
Auditorías a Casas de Empeño.
Acciones relevantes:
3. La Dirección General de Empresas Financieras se vio afectada por filtraciones en el techo lo
que produjo que el cielo raso cediera, por este motivo no se pudo laborar en la Dirección hasta
el día 1 de diciembre de 2017.
4. Se atendieron a 15 ciudadanos que se presentaron ante esta Dirección a realizar distintos tipos
de consultas y servicios.
Emitimos:
✓ _1_ nota seguimiento de fiscalización
✓ _1_ nota de citación
✓ _3_ nota de solicitud de documentos
✓ _3_ Resoluciones
✓ _1_ Certificaciones
~ 37 ~
Semana del 11 al 15 de diciembre 2017 Temas prioritarios por atender:
9. Continuar con Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorias a Casas de
Empeño.
10. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños que no estén operando.
Temas prioritarios.
8. Auditorías a Casas de Empeño en la provincia de Bocas del Toro.
9. Reunión para tratar temas relacionados con la Casa de Remesas Servicios Intercontinentales,
S.A.
Acciones relevantes:
5. Se atendieron a 20 ciudadanos que se presentaron ante esta Dirección a realizar distintos tipos
de consultas y servicios.
6. Entre los temas varios de la Dirección General de Empresas Financieras, se continuó con la
reorganización y foliación de los expedientes que contienen los registros de las empresas
autorizadas por operar como Casas de Empeños, a razón de un expediente por día a cada
funcionario. En cumplimiento de lo que establece el artículo 14 de la Ley No. 16 de 23 de
mayo de 2005.
Emitimos:
✓ _17_ nota de auditoria.
✓ _2_ nota comunicado
✓ _3_ nota de citación
✓ _3_ nota de solicitud de documentación
✓ _1_ nota en respuesta a queja
✓ _21_ Resoluciones.
✓ _7_ Memorándum.
✓ _3_ Certificaciones
~ 38 ~
Semana del 18 al 22 de diciembre 2017 Temas prioritarios por atender:
1. Continuar con Fiscalización y Supervisión a Empresas Financieras y Auditorias a Casas de
Empeño.
2. Revocar autorizaciones a las Casas de Empeños que no estén operando.
Temas prioritarios.
1. Auditorías a Casas de Empeño en la provincia de Bocas del Toro.
2. Reunión con ambas partes para tratar temas relacionados con la Casa de Remesas Servicios
Intercontinentales, S.A.
Acciones relevantes:
1. Se atendieron a 24 ciudadanos que se presentaron ante esta Dirección a realizar distintos tipos
de consultas y servicios.
2. Entre los temas varios de la Dirección General de Empresas Financieras, se continuó con la
reorganización y foliación de los expedientes que contienen los registros de las empresas
autorizadas por operar como Casas de Empeños, a razón de un expediente por día a cada
funcionario. En cumplimiento de lo que establece el artículo 14 de la Ley No. 16 de 23 de
mayo de 2005.
Emitimos:
✓ _2_ nota de auditoria.
✓ _1_ nota de citación
✓ _2_ nota de solicitud de documentación
✓ _1_ nota en respuesta a queja
✓ _6_ Resoluciones.
✓ _6_ Memorándum.
✓ _1_ Certificaciones
~ 39 ~
DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO ELETRÓNICO:
Actividades de la Dirección
Participación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a FINTECH, Factura Electrónica
(MEF)
Conferencias de Capatec
Hub Digital – Capatec, Ciudad del Saber
Asistencia a reuniones para tratar asuntos concernientes al uso de plataformas tecnológicas para ofrecer
servicio de transporte selectivo.
Comercio por Internet:
• Miércoles 18-oct: Participación como expositor en Taller de Comercio por Internet como parte de
un programa de capacitación para PYMES organizado por DHL-Express Panamá. El tema a tratar
fue: Importancia, Ventajas y Marco Legal del Comercio por Internet en Panamá.
Almacenamiento Tecnológico:
• Se está elaborando un borrador de reglamento para el almacenamiento tecnológico de documentos
y la digitalización de documentos por parte del Estado.
Mes de noviembre 2017
Actividades de la Dirección
• Pa rticipación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a FINTECH, Factura
Electrónica (MEF)
• Participación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a Digitalización de
documentos.
• Conferencias de Capatec - Panamá Hub Digital, Ciudad del Saber.
Comercio por Internet:
• Se atendieron consultas de personas naturales y jurídicas que buscan asesoría para realizar
comercio por internet.
~ 40 ~
Almacenamiento Tecnológico:
• Se entregó un borrador de reglamentación para la digitalización de documentos.
• Participación en la mesa de Fiscalización de Cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 331
(Servicio de transporte de lujo ofrecido a través de las TIC)
Mes de diciembre 2017
Actividades de la Dirección
• Participación en la mesa de Fiscalización de Cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 331
(Servicio de transporte de lujo ofrecido a través de las TIC)
• Participación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a Digitalización de
documentos.
• Participación activa en mesas de trabajo para temas relacionados a FINTECH, Factura
Electrónica (MEF)
• Conferencias de Capatec - Panamá Hub Digital, Ciudad del Saber.
Comercio por Internet:
• Se atendieron consultas de personas naturales y jurídicas que buscan asesoría para realizar
comercio por internet.
Almacenamiento Tecnológico:
• Reuniones con diferentes entidades del Estado sobre el procedimiento para la digitalización de
documentos por parte del Estado.
• Participación en la mesa de Fiscalización de Cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 331
(Servicio de transporte de lujo ofrecido a través de las TIC)
~ 41 ~
DIRECCIÓN GENERAL DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL
ACTIVIDADES RELEVANTES
• 20 de septiembre de 2017. Reunión de Subcomisión del Proyecto de Ley No.136
Objetivo: Analizar el Proyecto de Ley No.136, sobre Empaquetado Genérico del Producto del
Tabaco
Participantes:
➢ Licda. Liz Robles- Asesora del Viceministro de Comercio Interior e Industrias,
Encargado
➢ Licdo. Leonardo Uribe- Director General del Registro de la Propiedad Industrial
• 22 de septiembre de 2017. Participación en reunión convocada por S.E. Eduardo Palacios,
Viceministro de Comercio Interior e Industrias, encargado
Objetivo: planes y programas de trabajo.
Participantes:
➢ Directora Nacional de Comercio y Directores Generales y Juntas Técnicas.
• 28 de septiembre de 2017. Reunión para la presentación de propuesta de digitalización y
almacenamiento de documentos
• 29 de septiembre de 2017. Reunión de trabajo convocada por S.E. Eduardo Palacios,
Viceministro de Comercio Interior e Industrias, encargado
Participantes: Directora Nacional de Comercio y Directores Generales y Juntas Técnicas.
• 3 de octubre de 2017. Reunión en la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá
(CCIAP) para discutir propuesta de modificación al proyecto de Ley N°136, sobre control del
tabaco
Participantes:
➢ Licdo. Leonardo Uribe- director de la DIGERPI
➢ Licda. Liz Robles- Asesora Legal del Viceministro de Comercio Interior
➢ Representantes de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de
Panamá
➢ Representantes de las empresas tabacaleras
• 4 de octubre de 2017. Reunión en la Asamblea Nacional de Diputados sobre el proyecto de
Ley N°136, sobre control del tabaco
Participantes:
~ 42 ~
➢ Licdo. Leonardo Uribe- director de la DIGERPI
➢ Licda. Liz Robles- Asesora Legal del Viceministro de Comercio Interior
➢ Representantes del Ministerio de Salud
➢ Diputados de la Asamblea
• 18 y jueves 19 de octubre de 2017. Convocatoria de los jurados de diferentes instituciones y
gremios, para la evaluación de los proyectos presentados por los participantes al concurso de
tecnología apropiada, aplicada al sector agroindustrial.
Participantes:
➢ Dra. Oralia Suárez- Universidad de Panamá
➢ Licda. Ruth Sierra- Universidad Tecnológica de Panamá
➢ Dra. Catherina Caballero-George-VICOMEX
➢ Ing. Yuraima Núñez-MIDA
➢ Ing. Osvaldo Higuera-MIDA
➢ Dra. Julissa Montecer-MICI-DIGERPI
Se evaluarán los (25) proyectos presentados tomando en consideración, los criterios de:
• análisis del problema 20%
• grado de innovación 20%
• aplicación práctica 30%
• uso de la información de patente 30%
• 20 de octubre de 2017. Reunión con representantes de la Agencia Europea, para la
presentación de un proyecto financiado por la Comisión llamado IP Key América Latina, en
donde hay un componente específico para Centroamérica y que puede ser buena oportunidad
para iniciar actividades de cooperación con la EUIPO.
Participantes:
*Ricardo Jorge Nunes Ferreira
*Emmanuel Collin;
*Natalia Ruano Butler
*Licdo. Leonardo Uribe-director de la DIGERPI
*Licda. María Álvarez-jefa del Depto. de Marcas
*Sr. Desiderio De León-jefe del Depto. de Patentes
Culminamos con la jornada extraordinaria, con el apoyo del personal de la DIGERPI, en los
periodos, de 6:00 a.m. a 8:00 a.m. y de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. de lunes a jueves, el 30 de
septiembre de 2017.
Reunión de jueces, para la selección de los 10 mejores proyectos del concurso sobre
Tecnologías Apropiadas.
~ 43 ~
Propuestas presentadas 25, cinco proyectos en grupos de dos integrantes, uno en grupo de tres y
diecinueve individuales:
Provincia Cantidad Mujeres Hombre
Bocas del Toro 3 2 1
Chiriquí 6 1 5
Coclé 7 1 6
Herrera 1 1
Los Santos 1 1
Panamá 4 2 2
Panamá Oeste 1 1
Veraguas 2 2 1
Total 25 11 15
~ 44 ~
DEPARTAMENTO DE DERECHOS COLECTIVOS Y EXPRESIONES FOLKLORICAS
I. PROMOCIÓN DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL, ASESORIAS Y CAPACITACIÓN
SOBRE EL REGISTRO DE PROPIEDAD INDUSTRIAL
Protección y Fomento de los Conocimientos Tradicionales (CC.TT) y Expresiones Culturales
Tradicionales (ECT) de las Comunidades Locales:
1- Festival Nacional de la Mejorana
- Investigación y encuestas del Sombrero Pintao para la muestra estadística a nivel nacional, a
través de fichas especializadas para la elaboración de un estudio de la materia prima,
cantidad, parcelas demostrativas y ubicación de los artesanos, recolectores y procesadores
del Sombrero Pintao.
2- Participación en el Simposio de Bailes y Danzas Folklóricas de Panamá, Guararé,
Provincia de Los Santos.
- Actividad desarrollada por el Instituto Regional de Estudios Patrimoniales de Guararé, Los
Santos, el día 22 de septiembre de 2017
- Los temas tratados: el baile y la danza en el folklore, la expresión patrimonial, los
portadores o participantes de la expresión, la dinámica del patrimonio.
~ 45 ~
3- Certificaciones, Contrato de Licencia de Uso, asesoría al público y consultas sobre la Ley
20 de 26 de junio de 2000, de los Derechos Colectivos de los Pueblos Indígenas y sus
Conocimientos Tradicionales,
- Se atendieron a 6 personas sobre información de la Ley 20
- Dos consultas para registro de logos para empresas gunas
4- Concursos de Costumbres y Tradiciones de Antón
El Ministerio de Comercio e Industrias, a través del Departamento de Derechos Colectivos y
Expresiones Folklóricas patrocinó 6 concursos, relacionados a las Expresiones Culturales
Tradicionales de esa región.
Objetivo: Medidas de Salvaguardia de las Expresiones Culturales Tradicionales, a fin de
lograr la continuidad de los conocimientos tradicionales, para lograr buscar una
forma de protección legal.
Los Concursos:
- Sombrero Pinta Mosquito de Lujo
- Pollera Picarona Antonera
- Toque del Almirez, Voz y Canto al Estilo Antonero
- Toque del Tambor
- Mejor Tuna de Madrugada
- Pela del Toro
~ 46 ~
ACTIVIDADES RELEVANTES
Mes de noviembre 2017
Nuevas acciones, por medio de la UTI, dentro del proceso de migración:
• Se realizó un proceso de adquisición por medio de PNUD para la plataforma web para
que los usuarios finales puedan realizar sus trámites.
• Estamos enviando un proceso hoy para la adquisición de la base de datos SQL para el
uso de la plataforma, por ahora estamos trabajando con bases de datos en periodo de
pruebas.
~ 47 ~
• cuando tengamos el sistema funcionando podemos empezar a capacitar el personal para
cuando este ya lista la aplicación y todo migrado no atrasarnos con eso, le
mantendremos informado cuando tengamos esto listo. podría ser después del miércoles
de la próxima semana, lo dejo a su discreción.
• Por su parte, en DIGERPI estamos trabajando en la revisión de los diagramas de
procesos de registro de marcas y patentes, frente a las nuevas reglas establecidas en el
Decreto Ejecutivo 845 del 4 de julio de 2017.
Lo anterior, evidencia aún más, la necesidad URGENTE que tenemos de culminar con la firma
de este acuerdo.
➢ Convenio PPH-DIGERPI-USPTO (Durante la participación en el Taller Regional con la
Embajada de los Estados Unidos se conversó con el Sr. Steve D. Leu, Oficial de Asuntos
Económicos y el Sr. Todd Reves: Agente de Propiedad Intelectual para México, América
Central y el Caribe, de los Estados Unidos de América), preguntan si, será posible que la firma
se realice este año, durante las asambleas generales de los países miembros de OMPI, La
propuesta de firma de este convenio se planteó originalmente para el pasado año 2016 o
sea, tiene un año de retraso, lo que dejaría entre ver, una falta de interés por parte
nuestra.
• 20 de octubre de 2017. Reunión con representantes de la Agencia Europea, para la
presentación de un proyecto financiado por la Comisión llamado IP Key América Latina, en
donde hay un componente específico para Centroamérica y que puede ser buena oportunidad
para iniciar actividades de cooperación con la EUIPO.
Participantes:
*Ricardo Jorge Nunes Ferreira
*Emmanuel Collin;
*Natalia Ruano Butler
*Licdo. Leonardo Uribe-Director de la DIGERPI
*Licda. María Álvarez-Jefa del Depto. de Marcas
*Sr. Desiderio De León-Jefe del Depto. de Patentes
Culminamos con la jornada extraordinaria, con el apoyo del personal de la DIGERPI, en los
periodos, de 6:00 a.m. a 8:00 a.m. y de 4:00 p.m. a 6:00 p.m. de lunes a jueves, el 30 de
septiembre de 2017.
Reunión de jueces, para la selección de los 10 mejores proyectos del concurso sobre
Tecnologías Apropiadas.
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DIRECCIÓN GENERAL DE DERECHO DE AUTOR
1. ACTIVIDADES RELEVANTES
Viernes 22 de septiembre de 2017:
• Reunión con el consultor Juan Falconi Morales del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
el con el propósito de iniciar un estudio y crear “Cuenta Satélite de las Industrias Creativas
Culturales” en Panamá: Diagnóstico del Sector y Relevancia Económica en coordinación con el
MEF, INAC, Contraloría General, MICI..
Lunes 25 de septiembre de 2017:
• Participación en DOS (2) Diligencia de Inspección solicitud de la Sociedad de Gestión
Colectiva SPAC, en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A. desde las 2:00 p.m. hasta las
4:00 p.m. ( Presentaciones de Gilberto Santa Rosa, y Bun Bunny)
• Participación en la proclamación de la Asamblea General de Socios de la nueva Junta Directiva
de gestión colectiva la Sociedad Panameña de Autores y Compositores (SPAC) desde las
6:00 p.m. hasta las 9:00 p.m.
Martes 26 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la Sociedad de Gestión Colectiva
SPAC, en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A., desde las 2:00 p.m. hasta las 4:00 p.m.
• Participación de la Licda. Isis Rivera de González, como expositora en la Conferencia: “El
derecho de Autor como Herramienta de Desarrollo Económico: Oportunidades y
Desafíos” celebrado en el Colegio de Abogados desde las 5:00 p.m. hasta las 9:30 p.m., temas
tratados:
• El papel de la Dirección General de Derecho de Autor como ente fiscalizador o de
observancia administrativa (imposición de multas, proceso de arbitrajes, mediación);
facultades de registro y relevancia con las entidades colectivas.
• Principales aspectos de la Ley N°64 de 2012, con respecto al punto a.
• Oportunidades y desafíos que enfrenta la DGDA.
Miércoles 27 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la sociedad de gestión colectiva SPAC,
en las oficinas de la empresa Cinemark Panamá, S.A., en la sucursal Albrook, Multicentro,
desde las 2:00 pm hasta las 7:00 pm
~ 49 ~
Jueves 28 de septiembre del 2017:
• Participación en la Diligencia de Inspección solicitud de la sociedad de gestión colectiva SPAC,
en las oficinas de la empresa Panatickets, S.A., desde las 2:00 p.m. hasta las 4:00 p.m.
(Presentaciones de MD – MAGNETO; y SILVESTRE DANGON)
Martes 03 de octubre de 2017:
• Reunión solicitada para tratar temas relacionados con el Registro de Derecho de Autor, asistió
el Licdo. Axel A. Martínez G., Asesor de Despacho Superior del MEDUCA.
Miércoles 04 de octubre de 2017:
• Reunión de trabajo para dar seguimiento al Proyecto para la Sistematización del proceso para
solicitar la inscripción de las obras, producciones en el Registro de Derecho de Autor, con la
asistencia de la Licda. Arelis Vargas de la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG).
Jueves 05 de octubre de 2017:
• Primera reunión de coordinación para la Reglamentación de la Ley N° 9 de 12 de abril de 2016,
Tratado Marrakech para Facilitar el Acceso a las Obras Publicadas a las Personas Ciegas, con
Discapacidad Visual o con otras Dificultades para Acceder al Texto Impreso, en lo relativo a
establecer que entidad será la autorizada o reconocida por el gobierno para proporcionar a los
beneficiarios, sin ánimo de lucro, educación, formación pedagógica, lectura adaptada o acceso a
la información. Asistieron a la reunión el Licdo. Miguel Atencio, Técnico de la Dirección
Nacional de Equiparación de Oportunidades de SENADIS y la Licda. Michelle Vargas,
Abogada de la Oficina de Asesoría Legal de la Secretaría Nacional de Discapacidad, efectuada
en las oficinas de la Dirección General de
Derecho de Autor con la participación de la Licda. Isis Rivera de González, Directora
Encargada.
Lunes 09 de octubre de 2017:
• Se participó en el Foro Iberoamericano de las Artes, organizado por la Federación
Iberoamericana de Artistas, Intérpretes o Ejecutantes (FILAIE) y la Universidad de Panamá,
se realizó Acto Protocolar en el cual se reconoció el aporte que han realizado ilustres
personalidades panameñas a la música folclórica, por lo cual les otorgaron “Títulos como
Miembros Honoríficos del Foro Iberoamericano de las Artes”, a los maestros, Luis Efrain
Castro, Eduardo Charpentier de Castro, Eduardo Quintero y Sandra Sandoval, acto
realizado en el Paraninfo de la Universidad de Panamá.
~ 50 ~
Jueves 12 de octubre de 2017:
• Participación en la primera feria Institucional en conmemoración de los 113 años de
Aniversario del Banco Nacional de Panamá, se brindó a los visitantes docencia e información
sobre el Registro de Obra y temas de derecho de autor, también se distribuyó material
promocional.
A continuación, presentamos estadísticas de los Registros de Obras:
Solicitud de Registro vs Registro de Obra
Del 21 de septiembre al 19 de octubre de 2017
Tipo de Obra Solicitud Registro
Registro de Obra
Literaria 38 23
Software 5 6
Musical 2 5
Certificación 2 1
Artística 7 5
Sitio Web 4 1
Fonograma - -
Radiofónica - -
Autenticación - -
Adición-Modificación 3 -
Contrato 1 -
Audiovisual - -
Total de Solicitudes de Registro 62 41
Efectivo Recibido en Registro del 22 de septiembre al 19 de octubre de 2017 364.00
~ 51 ~
2. ACTIVIDADES RELEVANTES
20 de octubre de 2017:
• Se participó en el XI Congreso de Economistas de América Latina y el Caribe, evento de
carácter internacional que reunió a delegaciones de 21 colegios de economistas de América
Latina y el , bajo el tema; “La ECONOMÍA Y EL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y
EL CARIBE: DESAFÍOS, PROPUESTAS Y CONSENSOS”, en el cual se nos solicitó la
participación como expositora en el panel N° 23 con el tema: “Impacto de la Economía Naranja
en América Latina y el Caribe”, en el Auditorio José Dolores Moscote de la Universidad de
Panamá.
07 y miércoles 8 de Noviembre de 2017:
• XXVIII Reunión de Directores de Cooperación Internacional de América Latina y el Caribe;
Cooperación para la Propiedad Intelectual del Sistema Económico Latinoamericano y el Caribe
(SELA): cooperación para la Propiedad Intelectual.
• Se Participó del Seminario sobre oportunidades de la Cooperación Internacional para América
Latina y el Caribe: Hacia un mayor fortalecimiento de la Cooperación Regional: Cooperación
para la Propiedad Intelectual.
~ 52 ~
JUNTA TECNICA DE CONTABILIDAD
1. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 1 Solicitud de Idoneidad para CPA 64 Renovación de Carnet de CPA 134 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica 1
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 3 Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0 Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 2 Autenticaciones: 0 Oficios: 3 Denuncias: 0 Consultas vía correo electrónico: 91 Otros documentos: Impulso Procesal 1 Total de documentos tramitados: 300
1.1 Reuniones:
✓ 20 de septiembre de 2017: Toma de posesión de los nuevos miembros de la Junta Técnica de
Contabilidad período 2017-2019.
✓ 28 de septiembre de 2017: Reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
✓ 5 de octubre de 2017: Reunión extraordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
✓ 12 de octubre de 2017: Reunión con la Comisión Nacional de Registro de Oferentes- MINSA
✓ 19 de octubre de 2017: Reunión de la comisión nombrada por los miembros de la Junta Técnica
de Contabilidad y la comisión nombrada por la Facultad de Administración de Empresas y
Contabilidad de la Universidad de Panamá, sobre el tema del Título de la Licenciatura de
Contabilidad y Auditoría.
~ 53 ~
2. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 0 Solicitud de Idoneidad para CPA 58 Renovación de Carnet de CPA 118 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica 2
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 4 Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0 Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 3 Autenticaciones: 1 Oficios: 1 Denuncias: 1 Consultas vía correo electrónico: 110 Otros documentos: 0 Total de documentos tramitados: 298
1.2 Reuniones:
✓ 20 de octubre: Reunión de la comisión nombrada por los miembros de la Junta Técnica de
Contabilidad y la comisión nombrada por la Facultad de Administración de Empresas y
Contabilidad de la Universidad de Panamá, sobre el tema del Título de la Licenciatura de
Contabilidad y Auditoría.
✓ 31 de octubre: Reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
✓ 16 de noviembre: Reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad.
~ 54 ~
Mes de diciembre 2017
3. DOCUMENTOS DE ENTRADAS: Cantidad
Solicitud de Idoneidad de Contador 1 Solicitud de Idoneidad para CPA 56 Renovación de Carnet de CPA 107 Solicitud de Inscripción de Registro de Firma Persona
Jurídica 0
Renovación de Registro de Firma Persona Jurídica 0 Solicitud de Registros de Asociaciones (NUEVAS) 0 Renovación de Registros de Asociaciones 0
Certificaciones: 1 Autenticaciones: 0 Oficios: 0 Denuncias: 0 Consultas vía correo electrónico: 67 Otros documentos: 1 Total de documentos tramitados: 233
1.3 Reuniones:
✓ 14 de diciembre de 2017: Reunión ordinaria de la Junta Técnica de Contabilidad
✓ 15 de diciembre de 2017: Reunión con viceministro Palacios.
~ 55 ~
JUNTA TECNICA DE BIENES Y RAICES
APLICACIÓN DE EXÁMENES DE MANERA ELECTRÓNICA.
En el mes de OCTUBRE 2017, se tenían como fechas programadas para realizar los examenes de
aspirantes a corredores de bienes raíces, los días 13, 18, 20 Y 27 actualmente se esta aplicando el
sistema en forma escrita. Se tenían inscritos para el mes de noviembre en total 24 usuarios.
Aplicaciones de Examenes del Mes de Octubre de 2017.
Aula Virtual, ubicada en el Salón Pacifico donde se
realiza el examen de aspirantes a corredores de Bienes
Raices
A. NOTIFICACIONES DE IDONEIDADES NUEVAS, SUSPENSIONES,
CANCELACIONES Y FIJACIÓN DE EDICTOS.
Durante el mes Octubre, se realizaron notificaciones de idoneidades nuevas, naturales y juridicas.
Se notificaron personalmente y mediante edicto suspensiones, cancelaciones.
~ 56 ~
OFICINA DE NEGOCIACIONES
COMERCIALES INETRNACIONALES
~ 57 ~
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE TRATADOS COMERCIALES
INTERNACIONALES Y DE DEFENSA COMERCIAL
DINATRADEC
Actividades más Relevantes
. – Se realizó el Congreso Nacional de Exportaciones-Conexport 2017, organizado por el Ministerio de
Comercio e Industrias, a través de la Dirección General de Exportaciones. En marco de la inauguración
de Conexport, el día 13 de septiembre se hizo entrega de 3 reconocimientos y 6 premios, las empresas
que resultaron ganadoras del concurso del Exportador del Año 2017.
Entre las empresas ganadoras de los reconocimientos tenemos;
- Innovación de Productos, a la empresa Propiedades Industriales Sirius, S.A.
- Incorporación Tecnológica, a Potuga Fruit Company, S.A.
- Incorporación de la Responsabilidad Social Empresarial a Nutrición Animal, S.A.
Empresas ganadoras en la modalidad Esfuerzo Exportador”
- Excelencia Artesanal a Creaciones Janeth - Nueva Empresa Exportadora a Cultivos de Tonosí, S.A.
- Grupo Asociativo para la Exportación a COOBANA, R. L.
- Exportador del Año como Pequeña Empresa a American Flowers Shippers, Inc.
- Exportador del Año como Mediana Empresa a Servicarnes Panamá
- Mientras que el Premio al “Exportador del Año 2017 como Gran Empresa fue para
Open Blue Sea Farms.
Los días 15 y 16 de septiembre, se desarrolló la Rueda de Negocio, la cual contó con la participación
de compradores internacionales de 11 mercados: Perú, Ecuador, Bolivia, Chile, Estados Unidos,
Polonia, Suráfrica, Países Bajos, Japón, Argentina y Alemania. Se dieron un total de 205 citas, dentro
de las cuales 88 citas cerraron exitosamente entre compradores y exportadores con intensión de
negocio. En este evento participación de 42 Exportadores de los cuales 34 se encuentran con intención
de negocio.
Se espera generar como resultado de las reuniones de negocios, de acuerdo a intenciones de negocios
estipuladas por los compradores participantes en la Rueda, un aproximado de USD 7,480.330 a un
período mayor de 6 meses.
Con el fin de obtener un mejor resultado en el desarrollo de la Rueda de Negocios, se trabajó en
conjunto con los representes de la Asociación Interamericana de Integración (ALADI), la plataforma
Highland, para el proceso de desarrollo de la Rueda de Negocios y organización de las citas y agendas
de los compradores y exportadores del evento.
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COMPRAS Valor en miles de USD
Compras inmediatas 385,000
1-3 meses 1,385,330
3-6 meses 3,585,500
Más de 6 meses 2,124,500
Total 7,480,330
.- Se participa en la Feria Specialty Coffee Association of Japan, (SCAJ) en Tokio Japón, del 20 al 22
de septiembre del presente año. del sector agrícola panameño exactamente con el producto de cafés
especiales hacia el mercado asiático, concentración de citas de empresarios con potencial interés en
comprar los productos de cafés especiales como Geisha, Bourbon, Catuai, entre otros; de igual forma
promover los productos de cafés especiales en el mercado japonés, a fin de optimizar las ventas de
dicho rubro y así poder obtener mayores divisas para nuestro país.
. - Se participa en la feria INTERGIFT-BISUTEX”2017, en Madrid España está feria dedicada a todo
el Sector Artesanal del país, donde se exponen, todos los productos que resalta la cultura del país como
vestuario, bisutería y artesanía en general “es una potente herramienta a disposición de los
profesionales para la promoción y comercialización de sus productos y un punto de encuentro donde
intercambiar experiencias, establecer transacciones comerciales entre expositores y comerciantes.
. - Participó en la V Rueda de Negocio, organizada por la Cámara de Comercio y Agricultura de
Chiriquí (CAMCHI).
La Rueda de Negocios fue desarrollada exitosamente contando con la participación de más de 500
empresas nacionales en las mesas de negociaciones, logrando aproximadamente 5,000 encuentros o
citas de negocios. Además de la participación de 34 empresas extranjeras procedentes de Colombia,
Ecuador, Guatemala, Perú, China y Costa Rica. Se estima que la Rueda de Negocios generará alrededor
de $20 millones de dólares en transacciones a corto, mediano y largo plazo.
.- Se participó en la misión Comercial a Lima, Perú, con el objetivo de lograr un nuevo nicho de
mercado y poder suplir las necesidades que los compradores de ésta región la cual consiste en una
Macro rueda de Negocios, donde 20 empresas panameñas, estarán viajando junto a los funcionarios de
las direcciones de Proinvex y Exportaciones, para sentarse con compradores internacionales,
interesados en sus productos y así poder llegar a conciliar negocios internacionales
.- Se participó en la Inauguración del jardín Clonal de cacao y en la Mesa de trabajo de cacao, en el marco del
convenio MICI-IICA, como instrumentos dirigidos a potenciar el sector cacaotero de la Provincia de Bocas del
Toro. Según, (Resolución No. OAL-115-ADM-2017 de 27 de junio de 2017). Participaron el Vice Ministro de
VICOMEX, asesores, entre otras autoridades de la región, autoridades del IICA y sector privado.
.-Se ésta trabajando en la organización, como todos los años, de unas de las ferias más importantes del
sector pesquero internacional, CONXEMAR 2017, donde tenemos 5 empresas panameñas
confirmadas, entre las que podemos mencionar: Rocmar, Farallón Aquaculture, Acua Panamá,
CAMACO (Camaronera de Coclé) y Solitec. En esta feria especializada en productos congelados del
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mar, los empresarios panameños darán a conocer sus productos, y a su vez tendrán contacto con los
potenciales clientes que asisten a tan concurrido evento ferial.
.- Se trabaja en la oorganización de la feria Anuga 2017, la cual se llevará a cabo del 7 al 11 de octubre
del presente año, en la Ciudad de Colonia, Alemania, en el centro de convenciones Koelnmesse GmbH.
En la misma, estarán participando por parte de Panamá, empresas reconocidas y con una gran oferta
exportable, como lo son: Levapan, La Parmigiana, Oro Moreno (Forest Finance), Panamá Mills y
Alisina, quienes promoverán sus productos en la feria a compradores interesados y tratarán de cerrar
negocios con ellos.
.- La dirección general participó en el seminario Procedimientos para la Elaboración y Armonización
de las Normas Técnicas y las buenas prácticas reglamentarias, donde se tocaron los temas de
normalización y tendencias de la industria de la Normalización Técnica en los países latinoamericanos.
Las futuras reglas técnica a elaborarse en la república de Panamá y como crear y manejar las
discusiones en los equipos de creación de reglamento y normas técnicas y mesas de trabajo.
.- La dirección general Exportaciones participó en la conferencia “El Canal de Panamá y la logística
como motor de desarrollo para el país”, donde se presentaron las iniciativas de estado panameño con
relación al plan logístico nacional como centro de la política del país que tiene como una de sus metas
la creación de un centro de acopio, distribución y exportaciones desde Panamá a la región
latinoamericana y al mundo, desarrollando puertos e infraestructuras con cumplimiento para el año
2030. Desarrollado en el Ministerio de Gobierno.
.- Se trabaja en las inscripciones de las empresas panameñas interesadas en participar en la
macrorrueda de negocios de ALADI, organizada por la Asociación Interamericana de Integración a
realizase de 18 al 20 de octubre en Santa Cruz, Bolivia.
.- Se trabaja en la convocatoria para la rueda de negocios de Lav Flavors, organizada con el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), para de las empresas panameñas interesadas en participar en este
evento, el cual se llevará a cabo en Argentina del 6 al 10 de noviembre.
.- Se trabaja en la inscripción de los empresarios panameños que estarán participando en la feria
internacional PMA Fresh Summit, a realizarse en New Orleans, USA del 19 al 21 de octubre del
año en curso.
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Mes de diciembre 2017
Actualización de los Programas de Desgravación Arancelaria en el marco de los Tratados vigentes,
correspondientes al año 2018.
Recopilación y análisis de data de bienes importados a Panamá, correspondiente al año 2016.
Elaboración de nota dirigida a S.E. Luis Miguel Hincapié, en referencia a la notificación de los
acuerdos comerciales en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración.
Elaboración de nota dirigida a la Directora de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio
de Ambiente, en referencia a capacitación en la OCDE sobre la experiencia en la firma de Acuerdos
Comerciales Regionales y Medio Ambiente.
Elaboración de nota dirigida al Director de Aduanas enviando los certificados de contingente bajo
modalidad PAN PEQ (TPC con Estados Unidos).
Intercambio con los países de la Región sobre la fecha de notificación del RTCA de Quesos
Madurados. Consulta pública internacional en la OMC el próximo 12 de febrero de 2018.
Investigación interna, referente a las Islas Vírgenes Británica, Guam y Samoa Americana, y su
acceso a los beneficios del TPC con EEUU.
Elaboración de propuesta de Decisión en el marco del TLC con Perú, sobre el Certificado de
Reexportación.
Revisión de la convocatoria de los contingentes arancelarios bajo los Protocolos Bilaterales Panamá-
Centroamérica, correspondiente al año 2018.
Reuniones de trabajo más importantes realizadas (objetivos propuestos y resultados logrados).
Reunión con el Primer Consejero, Jefe de la Sección de Economía y Comercio para América Central
de la Delegación de la Unión Europea en Costa Rica, para dar seguimiento a compromisos como lo
son el tema de Competencia, Etiquetado entre otros en el marco del Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea. Día 30/11/2017.
Participación en reunión conjunta con el Sindicato de Industriales y la Cámara de Comercio para
atender el tema de RTCA Etiquetado Frontal que se está proponiendo en la Región
Centroamericana. Día 22 de diciembre de 2017.
Reunión con el sector privado y S.E. Eduardo E. Carles, Ministro de Desarrollo Agropecuario, en
referencia a la problemática del sector agrícola frente a los contingentes arancelarios en el marco del
TPC. Día 14 de diciembre de 2017.
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Otras actividades realizadas (Videoconferencias, seminarios, cursos lo más detallada posible)
Participación en Videoconferencia con Centroamérica para tema de RTCA de Aditivos
Alimentarios.
A. DIRECCIÓN GENERAL DE DEFENSA COMERCIAL
Elaboración del Informe Mensual Correspondiente al mes de diciembre de 2017
Caso Panamá - Colombia en el marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la
Organización Mundial del Comercio (OMC), por medidas que afectan el comercio de textiles,
confecciones y calzados.
▪ Se presento ante el Grupo Especial, el primer escrito de Panamá de réplica como reclamante, en
esta etapa del procedimiento.
▪ Se coordinan las labores para la presentación de los próximos escritos con el Centro de Asesoría
Legal en Asuntos de la OMC (ACWL)
Procedimiento de Solución de Diferencias en la que participa Panamá como tercero en el
marco del Entendimiento de Solución de Diferencias de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) entre Honduras, Cuba, Indonesia, Ucrania, República Dominicana contra
Australia por medidas que afectan productos empaquetados de Tabaco.
▪ Expediente se mantiene actualizado.
▪ Se participa en reuniones de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea
Nacional, para discutir el primer bloque correspondiente al Proyecto de Ley “Que establece
disposiciones relacionadas al contenido y divulgación de información sobre los productos
derivados del tabaco, modifica los artículos 4, 5, 6, 9, 11 y 26 de la Ley 13 de 24 de enero de
2008”.
Procedimiento de Solución de Diferencias solicitado por la Unión Europea contra Colombia
ante la OMC, por medidas fiscales relativas a la importación de bebidas alcohólicas.
▪ Panamá se reservó el derecho de participar como tercero interesado. Se monitorea el caso.
▪ Hasta ahora no se ha compuesto el Grupo Especial.
▪ Casos de Arbitraje contra Panamá ante el CIADI
Se monitorean los casos que actualmente se examinan en arbitraje ante el CIADI contra
Panamá.
▪ Caso Álvarez Marín
▪ Caso Dominion Minerals Corp.
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▪ Caso Bridgestone Licensing Services, Inc. and Bridgestone Americas, Inc. Se recibió
notificación de solicitud de arbitraje contra el Estado panameño, se coordinan las acciones
correspondientes con el Ministerio de Economía y Finanzas.
▪ Caso Omega Engineering LLC and Mr. Oscar Rivera.
▪ Caso Jochem Bernard Buse.
Informe de la Declaración sobre un Mecanismo para Elaborar, Documentar y Comunicar
Prácticas y Procedimientos en la Sustanciación de Diferencias en la OMC
▪ Se elaboró un documento donde se expuso de manera sucinta lo contenido en la Declaración
sobre Mecanismo para Elaborar, Documentar y Comunicar Prácticas y Procedimientos en la
Sustanciación de Diferencias en la OMC propuesta por varios Miembros, y se hizo un
comparativo con los procedimientos actuales del Entendimiento de Solución de Diferencias
(ESD).
Análisis de medidas de salvaguardia especiales agrícolas establecidas en el Tratado de
Promoción Comercial de Panamá con Estados Unidos.
▪ Elaboración de cuadros para el estudio y seguimiento detallado de las importaciones de
productos sujetos al mecanismo de salvaguardias especiales agrícolas.
▪ Análisis de la lista de productos del TPC Panamá- Estados Unidos, negociados por contingentes
y sujetos a mecanismo de Salvaguardia Especial Agrícola.
▪ Elaboración y presentación de informe sobre salvaguardias especiales Agrícolas del TPC
Panamá- Estados Unidos.
Se atendieron consultas vía telefónica y correo electrónico en materia de Defensa Comercial
▪ Se realizaron los informes solicitados de los casos
▪ Se aclararon las consultas recibidas.
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DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIO AL COMERCIO EXTERIOR DIRECCIÓN GENERAL DE EXPORTACIONES:
Sección de Programas Especiales para las Exportaciones
Actividades más Relevantes
Durante este mes de septiembre se han procesado y emitido, hasta el momento, veinte dos (22)
Resoluciones, adicionales de Certificado de Fomento a la Agro exportación (CeFA) las cuales están en
proceso de revisión final y ser presentadas para aprobación de la Comisión de Fomento para las
Exportaciones, oportunamente.
Otras actividades realizadas
Se participó en el Congreso Nacional de Exportaciones a realizarse del 13 al 15 de septiembre en el
Stand de VUCE como mesa informativa del Certificado de Fomento a las Agro exportaciones
(CeFA),
Se atendieron un total de seis (6) consultas (personal, telefónica y por correo electrónico)
tanto de empresas exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en
conocer sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no
tradicionales el Certificado de Fomento a las Agro exportaciones (CeFA), así como también sobre
los resultados de la Consulta Pública y la incorporación de los nuevos productos.
Se ha continuado el trabajo de actualización, en coordinación con la Dirección Nacional de Ingresos,
del Ministerio de Economía y Finanzas en cuanto al tema de si han completado o no el trámite de
refrendo las resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión de Fomento para las
Exportaciones.
Departamento de Desarrollo al Exportador y la Competitividad Capacitación y Asistencia Técnica
Inauguración del Congreso CONEXPORT 2017, en el Hotel Sheraton Panamá, del 13 al 15 de
septiembre, donde se llevó a cabo la apertura del Congreso y premiación al Exportador del Año,
contamos con grandes invitados como el ministro del MIDA, viceministros del MINSA, la Ministra de
AMPYME, Embajadores de China, India, España, Ecuador, como también empresas privadas. Los días
14 y 15 se dictaron Conferencias por el experto expositor David Cabrera donde nos amplió temas muy
interesantes como:
• “La importancia de la exportación y la internacionalización, para el crecimiento de las empresas
y del país”.
• “Herramientas de inteligencia de mercado para el análisis interno de las empresas, de cara a la
exportación”.
• FORO “Simplificando el Sistema para las Exportaciones Panameñas”.
• Conocimiento del mercado potencial de: Estados Unidos, Canadá, Asia, Europa.
• Contamos con 250 participantes en total.
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2. Coordinación de visita a la planta OPEN BLUE, por el ministro de CHINA, la delegación de la
Embajada de CHINA, el 20 de septiembre.
3. Coordinación para el Seminario Taller “Control de Exportaciones y Seguridad Fronteriza Afín”,
por la Embajada de Estados Unidos, actividad que se llevará a cabo el 24,25 y 26 de octubre en
las oficinas del Ministerio de Comercio e Industrias, en el Salón Pacifico, cantidad estimada
para 45 invitados.
Departamento de Ventanilla Única
CUADRO DE RESUMEN DE LAS EXPORTACIONES
CORRESPONDIENTE AL MES DE SEPTIEMBRE 2017
PROVINCIA EXPORTACIONES
CORRIENTES LIBRE
COMERCIO ZONA FRANCA EXPORTACION
REEXPORTACION TOTALES
TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB TRAMITE VALOR FOB
BOCAS DEL TORO 4 41,729.28 89 9,142,149.10 0 0.00 6 15,777.65 99 9,199,656.03
COCLE 9 344,528.05 15 2,118,432.20 0 0.00 0 0.00 24 2,250,882.00
COLON 9 140,350.20 0 0.00 1 990.20 4 73,310.15 14 214,650.55
CHIRIQUI 18 512,412.00 169 6,469,594.00 0 0.00 45 747,888.00 232 7,729,894.00
HERRERA 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
LOS
SANTOS 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00 0 0.00
PANAMA 325 8,780,452.98 522 13,141,190.07 169 1,036,173.70 771 87,484,558.29 1787 110,442,375.04
TOTALES 365 9,819,472.51 795 30,871,365.37 170 1,037,163.90 826 88,321,534.09 2156 129,837,457.62
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Sección de Programas Especiales para las Exportaciones
Actividades más Relevantes
✓ Se procesaron, emitieron y fueron aprobadas por la Comisión para el Fomento de las
Exportaciones, 21 Resoluciones de CEFA por un monto de B/. 428,860.79 de
exportaciones con un valor de venta FOB de B/.3,017,607.54.
✓ Se realizó una (1) reunión de la Comisión de Fomento para las
Exportaciones, esta reunión fue ordinaria de trabajo en donde la Comisión revisó y aprobó por
unanimidad, en este mes, veintiún (21) resoluciones de CEFA emitiendo concepto favorable
para que el MEF proceda a la emisión del Certificado de Fomento a la Agroexportación,
correspondiente.
Otras Actividades Realizadas
✓ Se atendieron un total de siete (7) consultas (personal y telefónica) tanto de empresas
exportadoras de productos no tradicionales como de otras personas, interesadas en conocer
sobre las normas y procedimientos del incentivo a las exportaciones de productos no
tradicionales el Certificado de Fomento a las Agro exportaciones (CEFA).
✓ Se ha continuado el trabajo de actualización, en cuanto al tema del trámite de refrendo de las
resoluciones de CEFA emitidas y aprobadas por la Comisión para el Fomento de las
Exportaciones, en base a las notas de refrendo que nos hacen llegar la Contraloría General de
la República con sus respectivos expedientes.
Departamento de Desarrollo al Exportador y la Competitividad Capacitación y Asistencia
Técnica.
Actividades más relevantes:
Miércoles 6 de diciembre, reunión con el Ministro de Turismo Gustavo Him donde se amplió los
parámetros a tratar sobre los Carros Alegóricos y posición que le tocaría al Ministerio de Comercio e
Industria.
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Jueves 7 de diciembre reunión con el Vice Palacios, era para el mismo tema de las Mil Polleras.
Jueves 14 Diciembre, reunión con los grupos y sub grupos del Comité Técnico del Consejo Nacional
de Comercio y Transporte seguro donde cada grupo tendría que reunirse y delegar sobre una persona
para que sea la encargada de transmitir la información recopilada dentro del grupo, establecer los
procedimientos de las licencias e instrucciones para la importación, exportación o reexportación y
trasbordo o transporte a través de todo el territorio nacional de artículos en la lista nacional, adoptar la
lista nacional armonizada.
Lunes 18 Diciembre, reunión de Comité Técnico, se vuelven a reunir los grupos para establecer
formularios y tipos de licencias. Martes 19 Diciembre reunión con la Sociedad Israelita Tema a tratar
Presentación de Kashrut Shevet Ahim Panamá (Kosher) que realizaremos el 10 de enero 2018, donde
se conocerá la supervisión, certificación y sus beneficios.