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Juan José Serrano Sánchez
Septiembre 2008
Diapositiva 1
La CALIDAD de las estructuras preventivas de las empresas
Juan José Serrano Sánchez
Septiembre 2008
Diapositiva 2
Estructura preventiva
“Organización de recursos humanos y técnicos para desarrollar actividades preventivas en las empresas”
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Diapositiva 3
Modalidades de organización*
• Asunción por el empresario
• Trabajadores designados
• Servicio de Prevención Propio
• Servicio de Prevención Mancomunado
• Servicio de Prevención Ajeno
• Alguna combinación de los anteriores
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Diapositiva 4
Implantación porcentualde las modalidades (años de 2003 a 2007)
5,47 2,56 1,05 11,28 4,93
74,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
>1 ASE TD SPP SPM SPA
>1
ASE
TD
SPP
SPM
SPA
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Diapositiva 5
Evolución de las modalidades
0
10
20
30
40
50
60
70
80
ASE TD SPP SPM SPA
2003
2004
2005
2006
2007
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Diapositiva 6
Calidad en Prevención(desde la visión normativa)
• Calidad interna.- Los aspectos de la actividad preventiva internos de la empresa fijados por la norma
• Calidad externa.- Esta referida a las prestaciones externas a las empresas
• Calidad Administrativa.- Pretende visualizarse las posibilidades de la administración para mejorar los servicios
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Diapositiva 7
Estrategia Española
La EESSL establece dos objetivos
• Reducción de la Siniestralidad
• Mejora de las Condiciones de Trabajo
Una mejora en la gestión de los riesgos laborales en las empresas, contribuiría a aproximarnos a ambos objetivos
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Diapositiva 8
El estudio denominado “Análisis cualitativo
de la Mortalidad por accidente de trabajo en
España2003-2004
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Diapositiva 9
Proceso preventivo
• Existe evaluación de riesgos y/o plan de seguridad del puesto de trabajo
• Había sido detectado el riesgo
• Se habían previsto medidas preventivas
• Se habían aplicados las medidas previstas
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Diapositiva 10
ResultadosDe la totalidad de las empresas con accidentes mortales............
Solo el 66,4% había realizado la evaluación de riesgos
Un 34,8% También había identificado el riesgo que produjo el accidente.......
Un 25,7% también había definidos las medidas preventivas a adoptar
Solo el 5,2% también había aplicado las medidas preventivas definidas
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Diapositiva 11
Calidad en la ASE
• Limitaciones– Plantilla inferior a 6 trabajadores– Actividades del Anexo I
• Exigencias– Estar implicado en el proceso– Formación adecuada
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Diapositiva 12
Calidad en la DT
• Limitaciones– Ninguna normativa– La implicación empresa/trabajador
• Exigencia– Capacidad necesaria– Suficiencia en número– Tiempo y medios
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Diapositiva 13
Calidad en un SPP
• Exigencia / Requisitos.-• Plantilla 250/500• Constituir una unidad orgánica específica• Dedicación específica a prevención• Instalaciones RR HH y MM necesarios• Mínimo 2 especialidades• Además, personal necesario de nivel básico e
intermedio.
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Diapositiva 14
Calidad en un SPM
• Posibilidades de constitución.-• Cuando varias empresas actúen en un mismo
centro de trabajo, edificio o centro comercial.• Cuando por negociación colectiva o según
Art.. 38 del ET, se defina.• Cuando por acuerdo entre empresas que:
– Sea del mismo sector productivo– Pertenezcan al mismo grupo empresarial.– Se ubiquen en un Polígono Industrial o área
geográfica limitada
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Diapositiva 15
Calidad de un SPA*
• Formación de los profesionales
• Exigencias de dedicación
• Requerimientos de equipamiento
• Calidad de empleo
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Diapositiva 16
Formación
• Formación básica no adecuada a disciplinas, lo que dificulta la formación.
• La enseñanza a distancia
• La administración no ha podido controlar la calidad en los exámenes finales.
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Diapositiva 17
Exigencia de dedicación(Recursos mínimos; técnico/trabajador/año)
Nº Trabajador Seguridad Higiene EPA
Construcción 2.000 9.000 18.000
Industria y Diversos
3.000 5.400 15.000
Oficinas y Despachos
6.000 6.000 6.000
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Diapositiva 18
Exigencia de dedicación(Recursos mínimos minutos/trabajador/año)
Minutos/trab. Seguridad Higiene EPA
Construcción 33,- 7,33 3,66
Industria y Diversos
22,- 12,2 4,40
Oficinas y Despachos
11,- 11,- 11,-
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Diapositiva 19
Exigencias de equipos
• Se utiliza el baremo de equipamiento mínimo que se aprobó por el Comité Mixto.
• Procedería una revisión, que por mi parte sería a la baja.
• Respecto lo equipos, se solicita actualmente el nº de serie y se solicitara las fechas de calibrado
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Diapositiva 20
Calidad de empleo
Los contratos de los recursos humanos mínimos para el ejercicio de la
actividad, se exigen bajo la forma de contrato indefinido
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Diapositiva 21
Calidad externa
• Exclusiva actividad a prevención
• Concierto claro
• Concierto por especialidad
• Promoción de “trabajador designado”
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Diapositiva 22
Calidad administrativa*
• Acreditación por Comunidades*– EESSL
• Memoria Anual Resumida*– Orden de 7 de julio de 2008, por la que se
establecen los contenidos y datos mínimos a consignar en la memoria anual resumida de los Servicios de Prevención Ajenos.
• Planes de seguimiento– Deducible de lo anterior
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Diapositiva 23
Implantación en Andalucía(SPA acreditados por otras Comunidades)
Especialidades Nº A.L. %
Técnicas 221 10%
Médicas 110 22%
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Diapositiva 24
MAR
• Diseño e implantación de Planes de Prevención
• Evaluaciones de Riesgos• Diseño de programas anuales• Planificación de acciones específicas sobre
colectivos de especial protección• Actividades preventivas especiales• Reconocimientos médicos• Investigación de daños a la salud• Actuaciones de formación e información