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Primera Sesión Ordinaria
12 de junio de 2013
Asunto
Aprobación del Informe de Actividades del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, así como la opinión y recomendaciones del Comisario
Público respecto al mismo.
Descripción
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 59 fracciones X y XI de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales; 23 de su Reglamento, 37 fracción d de la Ley de Asistencia Social, y, 11 fracción IV del
Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se presenta a éste Órgano de
Gobierno, para su aprobación, el Informe de Actividades del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012, así como la opinión y recomendaciones del Comisario
Público respecto al mismo.
El informe de los Comisarios Públicos se entregará el día de la sesión.
Propuesta de Acuerdo
La Junta de Gobierno, con fundamento en los artículos 58 fracción XV de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales; 33 inciso e) de la Ley de Asistencia Social y 7 fracción IV del Estatuto
Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, aprueba el informe de
autoevaluación correspondiente al ejercicio fiscal 2012 presentado por la Titular del Sistema Nacional
para el Desarrollo Integral de la Familia, con los comentarios y observaciones efectuados en la opinión
de los Comisarios Públicos de la Secretaría de la Función Pública e instruye al Organismo tome como
acuerdo las recomendaciones emitidas por el Órgano de Vigilancia.
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Informe de actividades del periodo enero-diciembre de 2012 Actividades y Resultados I. Programa de Prevención, Rehabilitación e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación
El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), a través de sus Centros de Rehabilitación representa la oferta más grande de atención a las personas con discapacidad en el ámbito público y privado en el país. En los Centros de Rehabilitación se realizaron 4,147 eventos para la atención oportuna de la discapacidad, contando con la asistencia de 72,021 personas, a quienes se les proporcionó orientación e información relacionadas con la educación para la salud y la prevención de la discapacidad. Además se realizaron 202,824 valoraciones de personas con discapacidad en los 21 centros de rehabilitación, a través de consultas médicas especializadas de primera vez y subsecuentes, asimismo se proporcionaron 120,078 atenciones en las áreas de psicología, pedagogía, trabajo social, estudios de gabinete y optometría de primera vez y subsecuentes. Se dieron de alta 9,010 personas al concluir su proceso de rehabilitación obteniendo óptimos niveles funcionales, según el tipo y grado de discapacidad que presentaban. Dentro del tratamiento de rehabilitación para las personas con discapacidad se proporcionaron 1’749,849 sesiones de terapia física, ocupacional y de lenguaje atendiendo a 778,446 personas con discapacidad. Así también se fabricaron y repararon 22,123 piezas de órtesis y prótesis, beneficiando a 8,181 personas. Estas contribuyen a lograr la independencia de las personas con discapacidad y de esta manera favorecer su inclusión. En materia de inclusión de personas con discapacidad en los ámbitos educativos, laboral y social 3,491 personas fueron incluidas, de los cuales 1,381 menores fueron en el ámbito educativo, 1,034 personas en el ámbito de capacitación y 1,076 al de empleo. Asimismo, se realizaron 748 eventos de capacitación con las familias de las personas con discapacidad para facilitar la inclusión social, a los cuales asistieron 10,699 personas. Por otra parte, se otorgó apoyo y seguimiento a los miembros del equipo representativo de deporte adaptado del Sistema Nacional DIF, dando cuenta al cierre del año lo siguiente:
Tipo de Apoyos Miembros del equipo DIF
Beneficio
Gestión de permisos escolares y laborales a sus respectivas dependencias.
23 Asistencia y participación en eventos locales, regionales, selectivos e internacionales.
Apoyos económicos para la asistencia y participación en eventos locales, regionales, selectivos e internacionales.
133 Total de recursos económicos 248,113 pesos.
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Tipo de Apoyos Miembros del equipo DIF
Beneficio
Solicitud de acceso para el uso de instalaciones deportivas.
3 Uso de las instalaciones.
Adquisición de sillas deportivas para las disciplinas de tenis de cancha (2) y atletismo (1)
3 Total de recursos económicos 166,112.00 pesos.
Por otro lado, se organizó el Primer Congreso de Inclusión Educativa y Laboral para Personas con Discapacidad, en el Nuevo Milenio, con la finalidad de difundir e intercambiar experiencias entre los profesionales y la sociedad civil sobre los avances que en materia de inclusión educativa y laboral de las personas con discapacidad se han realizado en nuestro país y en el extranjero, para conocer e implantar nuevos modelos o estrategias de intervención que faciliten la inclusión social de las personas con discapacidad, con una participación de 450 personas interesadas en el tema. En materia de supervisión se realizaron trece visitas a los siguientes Centros de Rehabilitación: Tepic, Mérida, Oaxaca, San Luis Potosí, Campeche, Guadalajara, La Paz, Toluca, Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación (CNMAIC) Gaby Brimmer, CNMAIC Iztapalapa y el CRI Tlazocihualpilli, con la finalidad de realizar el seguimiento correspondiente a las diferentes observaciones identificadas en las anteriores supervisiones, así como el avance en el cumplimiento de los acuerdos establecidos en las reuniones nacionales que se realizaron Se concluyó la Guía de Práctica Clínica lesión obstétrica de plexo braquial en sus dos versiones Guía de evidencias y recomendaciones, y Guía de referencia rápida realizada por el personal del CRI Guadalajara, Jal. Asimismo, en colaboración conjunta con la Dirección de Tecnologías de la Información, se trabajó en la actualización del Sistema de Registro del Programa de Credencial Nacional para Personas con Discapacidad (SRPCNPD), beneficiando a los 34 módulos que integran dicho programa. Se organizaron los XXXIX Juegos Nacionales Deportivos sobre Silla de Ruedas, en la Ciudad de México en coordinación con la Federación Mexicana de Deporte Sobre Silla de Ruedas, en este evento, participaron más de 700 atletas con discapacidad motora en las siguientes disciplinas: natación, danza, basquetbol, atletismo de pista, atletismo de campo, levantamiento de pesas, tiro con arco, tenis de cancha, tenis de mesa y paraciclismo. El equipo representativo del DIF Nacional obtuvo el tercer lugar en el medallero general, con un total de 51 preseas. El Sistema Nacional DIF, contempló un presupuesto de tres millones de pesos para su ejecución a través del Programa de Atención a personas con discapacidad programa sujeto a Reglas de Operación. Se participó a través de la Dirección de Asuntos Internacionales, en la integración de un estudio con la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas sobre el trabajo y el empleo de las personas con discapacidad, el cual sería presentado en las sesiones del Consejo de Derechos Humanos. Se colaboró con la Dirección de Desarrollo Comunitario, para la elaboración y presentación del 5º y 6º Informe del Gobierno de México al Comité de derechos económicos, sociales y culturales, mediante la información detallada sobre las medidas adoptadas para asegurar que las personas con discapacidad tengan igualdad de oportunidades para obtener un empleo productivo y remunerado en un mercado laboral abierto, así como para la prestación de servicios a las personas con discapacidad y sus familias en los Centros de Rehabilitación.
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Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al Personal Médico y Paramédico que brinda atención en los Centros de Rehabilitación.
Al cierre del cuarto trimestre, se impartieron trece cursos para las licenciaturas en terapia física, terapia ocupacional y un curso de Especialización en Medicina de Rehabilitación impartidos por los Centros de Rehabilitación con los que se formaron 482 recursos humanos, de los cuales 42 son Médicos Especialistas en Medicina de Rehabilitación, 398 Licenciados en Terapia Física y 42 Licenciados en Terapia Ocupacional. A continuación se describe la distribución de los 13 cursos por cada uno de los Centros formadores: C.N.M.A.I.C Gaby Brimmer.- Imparte dos licenciaturas (terapia física y terapia ocupacional) y el curso de especialización, en total tres cursos. CREE Toluca.- Imparte dos licenciaturas (terapia física y terapia ocupacional) y el curso de especialización, en total tres cursos. C.N.M.I.C. Iztapalapa.- Imparte dos licenciaturas (terapia física y terapia ocupacional), en total dos cursos. CREE Puebla.- Imparte dos licenciaturas (terapia física y terapia ocupacional), en total dos cursos. CREE Cd. Victoria.- Imparte una licenciatura (terapia física), en total un curso. CRIQ Quintana Roo.- Imparte una licenciatura (terapia física), en total un curso. CRI Guadalajara.- Imparte el curso de especialización, en total un curso. Las actividades de capacitación del personal médico y paramédico de las diversas áreas que prestan sus servicios en los centros de rehabilitación fueron de 2,425 sesiones, con una asistencia de 34,777 participantes. Esta capacitación de recursos humanos que prestan servicios de rehabilitación permite la mejora continua en la atención de las personas con discapacidad. Por otra parte se realizó la ceremonia de fin de cursos de los 158 alumnos de las licenciaturas de terapia física y ocupacional; asimismo, se realizó la asignación de subsedes de servicio social para los 132 estudiantes de las licenciaturas en terapia física y terapia ocupacional, los cuales fueron asignados a 28 Centros de Rehabilitación de Sistemas DIF localizados en 24 entidades federativas. Por otro lado, se encuentra en proceso de elaboración el plan único de estudios de la licenciatura en terapia física, con un avance del 90%. Finalmente, se realizaron visitas de supervisión a las escuelas de los Centros de Rehabilitación de Quintana Roo, Puebla, Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación para la Rehabilitación e Integración Educativa “Gaby Brimmer” y Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación para la Rehabilitación e Integración Laboral “Iztapalapa” para supervisar la operación de los programas de formación de licenciados en terapia física y ocupacional. Atención a Personas con Discapacidad – Sujeto a Reglas de Operación
Este programa contó con un presupuesto autorizado de 11,311 miles de pesos, con lo que se impulsaron 43 proyectos presentados por Sistemas Estatales DIF, Sistemas Municipales DIF y Organizaciones de la Sociedad Civil, logrando beneficiar a 18,431 personas, de acuerdo con los datos reportados por las Instancias Ejecutoras.
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Además de atender los objetivos específicos del Programa de Atención a Personas con Discapacidad del DIF Nacional, dichos recursos contribuyeron con el Objetivo 3 del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2009-2012: Contribuir a que las personas con discapacidad disfruten del derecho al más alto nivel de salud. Los recursos otorgados y los proyectos apoyados se agrupan de la siguiente forma: Para Proyectos de Organizaciones de la Sociedad Civil, 5,196 miles de pesos para el financiamiento de ocho proyectos en materia de equipamiento, capacitación, sensibilización y promoción del deporte para personas con discapacidad. Para Proyectos con Sistemas Estatales DIF, 6,115 miles de pesos para el financiamiento de treinta y cinco proyectos en materia de prevención y atención a personas con discapacidad, equipamiento de centros y unidades de rehabilitación, acciones de capacitación y fortalecimiento de infraestructura para la atención de las personas con discapacidad. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programa de Prevención, Rehabilitación e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias
Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Atención a Personas con Discapacidad ‐ Sujeto a Reglas de Operación1. Proyectos recibidos Proyecto 38 38 48
2. Proyectos revisados Proyecto 38 38 48
3. Proyectos autorizados Proyecto 38 38 43
4. Convenios firmados Convenios 38 38 40
Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación5. Preconsulta si corresponde Persona 59,730 59,730 54,046
6. Preconsulta no correspondePersona 12,313 12,313 8,237
7. Consulta médica de primera vezConsulta 85,230 85,230 63,064
8. Consulta médica subsecuenteConsulta 188,290 188,290 139,760
9. Apoyos diagnósticosEstudios 45,570 45,570 40,075
10. Atención paramédica de primera vezConsulta 146,777 146,777 92,176
11. Atención paramédica subsecuenteConsulta 370,550 370,550 448,891
12. Consulta psicológica de primera vezConsulta 41,062 41,062 17,359
13. Consulta de trabajo social de primera vezConsulta 79,103 79,103 60,524
14. Terapia física primera vezPersona 42,419 42,419 37,019
15. Terapia física subsecuentePersona 573,273 573,273 551,638
16. Terapia físicaSesión 1,088,552 1,088,552 1,358,290
17. Terapia ocupacional primera vezPersona 10,985 10,985 8,874
18. Terapia ocupacional subsecuentePersona 112,313 112,313 108,043
19. Terapia ocupacionalSesion 160,330 160,330 227,065
20. Terapia de lenguaje primera vezPersona 11,802 11,802 5,000
21. Terapia de lenguaje subsecuentePersona 103,235 103,235 67,872
22. Terapia de lenguajeSesión 157,586 157,586 164,494
23. Ortesis fabricadaPieza 18,452 18,452 20,204
24. Ortesis reparadaPieza 818 818 796
25. Persona a atender de primera vez en taller para ortesisPersona 8,225 8,225 7,438
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
UnidadesUnidades
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
26. Prótesis fabricada Pieza 618 618 578
27. Prótesis reparadaPieza 287 287 545
28. Persona a atender de primera vez en taller para prótesisPersona 698 698 743
29. Altas por rehabil itación Persona 8,232 8,232 9,010
30. Personas detectadas para la atención oportuna de la
discapacidadPersona 29,099 29,099 38,361
31. Eventos realizados para la prevención y detección de la
discapacidad Evento 3,515 3,515 4,147
32. Personas asistentes a los eventos realizados para la prevención y
detección de la discapacidad
Asistente 47,924 47,924 72,021
33. Inclusión a la capacitación para las personas con discapacidadPersona 1,012 1,012 1,034
34. Inclusión al empleo para las personas con discapacidadPersona 1,915 1,915 1,076
35. Inclusión educativa a menores con discapacidadPersona 1,779 1,779 1,381
36. Eventos de capacitación realizados con las familias de las
personas con discapacidad para facil itar la inclusión social ‐
Escuela para Padres‐
Evento 712 712 748
37. Asistentes a los eventos realizados, de capacitación para
facil itar la inclusión social de las personas con discapacidad ‐
Escuela para Padres‐
Asistente 9,191 9,191 10,699
38. Servicio de alimentos Ración 37,260 37,260 29,711
39. Cursos impartidos en las sedes formadoras Curso 13 13 13
40. Formar especialista en medidicina de rehabil itación Persona 44 44 42
41. Formar l icenciados en terapia física Persona 409 409 398
42. Formar l icenciados en terapia ocupacional Persona 47 47 42
Sesion 2,224 2,224 2,425
Persona 33,093 33,093 34,777
43. Actividades de educación médica continua al personal médico y
paramédico
Concepto Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al Personal Médico y Paramédico que brinda atención en los Centros
de Rehabilitación
II. Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia El programa se compone de dos grandes estrategias: la primera es la de Prevención de Riesgos Sociales y la segunda es la de Atención a Problemáticas Específicas, por lo que se presentan las principales acciones que se llevaron a cabo durante el ejercicio fiscal 2012: Estrategia de Prevención de Riesgos Sociales en la Infancia. Atención Educativa Asistencial: Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI) y Centros de Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC). Al cierre del ejercicio 2012, en los CADI se atendieron a 46,414 niñas y niños en 551 establecimientos, localizados en 190 municipios y en los CAIC, se atendieron a 74,559 niñas y niños en 1,852 establecimientos, localizados en 538 municipios de la República Mexicana.
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Además, se atendieron de manera integral a 84 niñas y niños, entre 45 días de nacidos a 5 años 11 meses, en el CADI Tlazocihualpilli, desarrollando diferentes actividades como: Simulacros de cabina y campo para sismos e incendios; se realizaron ocho visitas domiciliarias como parte de la investigación social; se gestionó con el Hospital Psiquiátrico “Dr. Samuel Ramírez Moreno” la participación de un especialista en “Vínculo materno” con el fin de contar con elementos para el programa de “Escuela para Padres”; asistencia al curso de “Actualización en Nutrición”; atención de 34 consultas médicas a familiares y padres de familia del CADI Tlazocihualpilli. Club Salud del Niño. Dentro de las acciones permanentes de prevención, promoción y atención para la salud, que realizan los Sistemas Estatales DIF, se efectuaron 1’004,737 somatometrías, como parte de las acciones para reducir la alta incidencia de obesidad y sobrepeso en la población infantil. Se detectaron 55,283 niños con obesidad, con sobrepeso 75,203 niños, con desnutrición 33,604 niños y 343,381 en peso y talla normal, se aplicaron 315,841 vacunas, y 320,781 aplicaciones de flúor para prevenir la aparición de caries. En el rubro de Promoción, se impartieron 155,503 pláticas alusivas a la salud, asistiendo 1’504,473 personas de diversas edades. De esta cantidad de pláticas 14,360 fueron dirigidas a Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), y 17,447 para Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), que son las enfermedades más frecuentes en niñas y niños menores de seis años de edad. En el rubro de Atención, se otorgaron 1’128,108 consultas, distribuidas en Crecimiento y Desarrollo, IRA, EDA, Salud Bucal y Salud Mental. La población beneficiada fue de 4’817,416 niñas, niños, adolescentes y sus familias. En el club Salud del Niño se atendieron un total de 67,456 niñas y niños, registrándose 1,580 Clubes en 454 municipios, con un total de 33,655 niñas y 33,801 niños socios, así como 65,281 padres y madres beneficiados. Riesgos Psicosociales Adicciones. Con la finalidad de disminuir la probabilidad de que se presenten problemas de salud pública como el uso, abuso y dependencia a sustancias adictivas, en el marco de la Campaña Nacional de Información para una Nueva Vida, se buscó consolidar las estrategias preventivas con los diferentes Sistemas Estatales. Para ello se realizaron sesiones de detección, orientación y consejería en adicciones, así como canalizaciones a Centros Nueva Vida u otro centro de atención. Se aplicaron talleres y cursos de la “Estrategia de intervención para disminuir el impacto de factores de riesgo psicosociales en niñas y niños”, “Habilidades para la vida en niños, niñas y jóvenes”, “10 recomendaciones para prevenir que tus hijas e hijos utilicen drogas”, “Mitos y realidades de las drogas, de joven a joven”, “La familia, la mejor fortaleza contra las adicciones”; así como pláticas, sesiones y conferencias de educación para la salud estatales , a través de 1,427 promotores comunitarios beneficiando a 370,707 niñas, niños y adolescentes, así como 82,299 jóvenes y adultos en 28 estados y 538 municipios del país. Se estableció coordinación con los Consejos Escolares de Participación Social (CONAPASE), y las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación (OSFAE), con el propósito de brindar capacitaciones a través de los SEDIF, para la formación de Promotores Multiplicadores y Orientadores de instancias mencionadas, en la estrategia “La familia, la mejor fortaleza contra las adicciones”, a fin de que posteriormente, estos Promotores apliquen los talleres con padres de familia de las escuelas de nivel básico. Se implementó en los CADI, CAIC, Guarderías, Estancias para el Bienestar y Desarrollo Infantil (EBDIS); Centros de Desarrollo Infantil (CENDIS) y Estancias Infantiles, la “Estrategia de intervención para disminuir el impacto de factores de riesgo psicosociales en niñas y niños”, a fin de que las acciones preventivas se inicien a
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edades tempranas y se puedan crear y fortalecer habilidades para la vida que se conviertan en factores protectores para la población vulnerable. Un logro relevante es la consolidación del vínculo con los Sistemas Estatales DIF, así como dependencias públicas, como son la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC), y el Centro Nacional para la Prevención y Control de las Adicciones (CENADIC), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Petróleos Mexicanos (PEMEX), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Centros de Integración Juvenil (CIJ), Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER) entre otros, a fin de continuar las acciones articuladas y coordinadas. Una de las acciones derivadas de esta coordinación institucional es la firma del Convenio de Colaboración entre las Instituciones CENADIC-DIF-IMSS, con el objeto de capacitar al personal de las Guarderías del IMSS a nivel nacional en el ejercicio fiscal 2013, en la “Estrategia de intervención para disminuir el impacto de factores de riesgo psicosociales en niñas y niños”, dando como resultado la elaboración del Plan Nacional de Trabajo 2013. Atendiendo la profesionalización del personal del SNDIF y los SEDIF, se logró la consolidación de la Red Nacional de Promotores Nueva Vida y se realizaron 253 capacitaciones, formando a 4,593 Promotores en las diferentes estrategias preventivas de la Temática. Riesgos Psicosociales Embarazo en Adolescentes: Se realizaron talleres nacionales de “Prevención del Embarazo Adolescente”, “Prenatal y Postnatal para Adolescentes” y “La Familia, la mejor fortaleza contra las adicciones”, así como pláticas y conferencias preventivas y canalizaciones estatales; a través de 1,201 promotores, beneficiando a 685,537 niñas, niños y adolescentes y 201,322 adultos en 28 estados y 608 municipios de la República Mexicana. Adicionalmente, se realizaron actividades relacionadas con la prevención del embarazo adolescente, entre las que se encuentran: brindar atención psicológica a madres adolescentes, visitas a Sistemas Municipales DIF, ferias de la salud, marchas por el Día Internacional del Sida y el Día de la no Violencia hacia las Mujeres, foros, actividades deportivas y recreativas, apoyos de guardería, leche y despensa, orientaciones individuales, instalación de módulos informativos, entre otras. Se ha favorecido también, la incorporación de la estrategia “La familia, la mejor fortaleza contra las adicciones” en las acciones realizadas por el personal de los Sistemas Estatales y Municipales DIF en la temática de Riesgos Psicosociales Embarazo en Adolescentes, a fin de que las madres y padres adolescentes cuenten con más elementos para favorecer los factores de protección en sus familias. Atendiendo la profesionalización del personal del SNDIF y los SEDIF, se realizaron 48 capacitaciones, formando a 1,114 Promotores en las diferentes estrategias preventivas de la Temática. Con la finalidad de continuar formando promotores multiplicadores en ambas temáticas y dar seguimiento a las acciones implementadas por los SEDIF, el SNDIF convocó al personal de los Sistemas Estatales y Municipales DIF, a seis “Encuentros Regionales sobre las Temáticas de Riesgos Psicosociales Adicciones y Riesgos Psicosociales Embarazo en Adolescentes”, teniendo como sedes las ciudades de: La Paz; Monterrey; Oaxaca; Aguascalientes; Acapulco y Benito Juárez en Quintana Roo.
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Difusión de los Derechos de la Niñez. Entre las acciones de difusión de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN), así como para la promoción y fomento de la Participación Infantil en instituciones gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil, se realizaron de enero a diciembre 23,257 pláticas, 155 ferias, 131 foros, 153 campañas y 198 desfiles, dando como resultado 461,981 niñas, niños y adolescentes y a 62,384 adultos informados en el tema. Al cierre del ejercicio fiscal 2012, se reportan 16,667 DIFusores Locales, 1,270 DIFusores Municipales, 30 DIFusores y 57,318 niñas, niños y adolescentes capacitados sobre la CDN y 17,139 adultos en el mismo rubro. Como cada año, se llevó a cabo el Décimo Primero Taller de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes con el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), así como con La Jugarreta, Asociación Civil, con el tema “Prevención de Riesgos Tecnológicos”, contando con la participación de 30 estados y la Casa Hogar “Gabriela Zubirán”, con un total de 124 asistentes (40 adultos y 84 niñas, niños y adolescentes); el objetivo fue brindar un espacio que propiciara el intercambio de experiencias y fortalecimiento de las temáticas para dotar a los niños, niñas y adolescentes de herramientas para el ejercicio pleno de sus derechos. Asimismo, se logró la instalación y funcionamiento de 28 Comités Estatales de Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención de los Derechos de la Niñez, en las siguientes entidades federativas: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luís Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, y Zacatecas. Por su parte, Jalisco y el D.F. operaron sin recurso federal. Se llevó a cabo la premiación del 4to. Concurso de Proyectos Infantiles Comunitarios 2012 “Ejerciendo mis Derechos”, que contó con el registro de 102 proyectos de 22 entidades federativas, con un total de 1,078 niñas, niños y adolescentes, aumentando de 10 a 11 el número de proyectos ganadores; los cuales se hicieron acreedores a participar en el Campamento Recreativo “Vicente Guerrero” en la ciudad de Ixtapa Zihuatanejo. Estrategia de Atención a Problemáticas Específicas. Estrategia de Prevención y Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados. Se dio seguimiento a la Red de Módulos y Albergues de Tránsito, ubicados en 17 municipios fronterizos y operados por Sistemas Estatales y Municipales DIF, en donde se atendió un total de 17,723 niñas, niños y adolescentes. En estos espacios se les brindó albergue (hospedaje), alimentación, vestido; y en su caso atención médica, psicológica, y jurídica. Asimismo, se brindaron servicios en conjunto con los Sistemas Estatales y Municipales DIF de los lugares de origen de los niños, niñas y adolescentes atendidos: búsqueda de familiares, traslados, reintegración familiar o en su defecto, canalización a albergues permanentes. Igualmente, se promovió la implementación de acciones preventivas (algunas de ellas en coordinación con el Fideicomiso HSBC-Save the Children-DIF), entre las que destacan la formación de grupos de líderes comunitarios, y la habilitación y operación de Centros Comunitarios de Protección a la Infancia. También se publicó el Anuario Estadístico 2011 y se avanzó en el desarrollo del Sistema de Información sobre Infancia Migrante, el cual será compartido por la Red de Módulos y Albergues de Tránsito, así como por los
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Sistemas Estatales y -en algunos casos- Municipales DIF. El Sistema registrará a todos los niños migrantes o repatriados, desde el momento en que sean admitidos en la Red de Módulos y Albergues de Tránsito, hasta que hayan sido reintegrados a su familia, o bien, canalizados a alguna otra dependencia –en los casos en los que así convenga a su interés superior-. En el Sistema se han incluido elementos que facilitarán, entre otras cosas:
Identificar casos de reincidencia, independientemente de si fueron atendidos en diferentes espacios; Identificar posibles casos de trata, explotación, o participación en actividades delictivas; Identificar posibles casos de maltrato, negligencia o abuso en el lugar de origen, que requieran mayor
investigación o un seguimiento más puntual; Generar mayor coordinación entre Sistemas DIF de frontera y de lugar de origen por medio del acceso
compartido a los archivos de su competencia. Fomentar que para cada niño atendido exista un registro de visita domiciliaria y un plan de contención
individual que permitan, por un lado, identificar si la reunificación familiar es lo más conveniente, y por el otro, dar seguimiento al caso incluso después de la reintegración o canalización correspondiente.
Finalmente en este rubro, se desarrolló el Modelo de Prevención de la Migración Infantil No Acompañada, el cual sistematiza las acciones que a la fecha se han implementado en materia preventiva, con el objetivo de orientar la operación cotidiana de los SEDIF y SMDIF, al generar mayor conocimiento sobre las causas que impulsan a esta población a migrar de forma no acompañada, y al sugerir Estrategias preventivas que buscan coadyuvar a subsanar algunas de esas condiciones de vulnerabilidad y promover factores de protección y desarrollo. Trabajo Infantil. En el período enero a diciembre 2012 se reportan 68,662 niñas, niños y adolescentes trabajadores atendidos, 176,162 niñas, niños y adolescentes atendidos en riesgo de incorporarse a actividades laborales y 91,029 familias atendidas en 673 municipios del país. Adicionalmente, se otorgaron 5,185 becas académicas y 348 becas de capacitación. Prevención y Atención de la Explotación Sexual Infantil Explotación Sexual Infantil (ESI). Al cierre del ejercicio se reporta la siguiente cobertura: 278 municipios incorporados, 39 campañas, 4,093 eventos, 187,549 niñas y niños participantes (96,649 niñas, 90,900 niños), así como 33,358 adultos. Se atendieron a 18,503 niñas y niños en situación de riesgo de explotación sexual infantil (8,382 niñas y 10,121 niños); se atendieron a 139 niñas víctimas de explotación sexual infantil y 88 niños (227 en total) y 5,861 familias. Promoción del Buen Trato en las Familias. Las acciones programadas en esta estrategia preventiva alcanzaron la siguiente cobertura: Operación en 645 municipios localizados en 30 entidades federativas; se beneficiaron a 10,519 familias, se atendieron a 66,454 padres de familia, tutores y cuidadores (28,082 adultos y 38,372 padres de familia) y 180,830 niñas, niños y adolescentes (5,108 niñas, 4,866 niños de 0 a 5 años 11 meses de edad; a 55,455 niñas y 51,849 niños de 6 a 12 años de edad y, a 33,150 mujeres y 30,402 hombres de 12 a 17 años 11 meses de edad), mediante la aplicación de diversas actividades de información, sensibilización, recreativas, culturales, deportivas y educativas para fomentar la cultura del buen trato y propiciar el desarrollo de habilidades en la población infantil, adolescente y adulta a través de su participación en los Talleres interactivos para el desarrollo de habilidades de Buen Trato en la Familia. Asimismo, se reporta el diseño y elaboración de la estructura didáctica y contenidos de la guía operativa para el facilitador municipal y del Álbum de estampas “Hago un buen trato conmigo, con mi familia y mis amigos”,
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cuyo propósito es que las niñas y niños de 6 a 11 años de edad identifiquen y reconozcan conductas de buen trato, y acepten que les gusta ser bien tratados de una manera lúdica, divertida y creativa, así mismo reforzar los vínculos afectivos con los integrantes de la familia, los amigos y miembros de la comunidad en una convivencia pacífica y de ayuda mutua. Prevención y Atención a niñas, niños y adolescentes en Situación de Calle. En esta temática se atendieron a 14,197 niñas, niños y adolescentes en situación de calle en siete entidades federativas, con 79 proyectos implementados por 31 Sistemas Municipales DIF y 44 Organizaciones de la Sociedad Civil, los cuales estuvieron orientados a: promover los derechos de niñas, niños y adolescentes en riesgo o situación de calle; promover la educación sexual, el desarrollo humano y la equidad de género; prevenir el abuso sexual y la violencia; brindar atención alimentaria, psicológica y médica; promover la reinserción social de niños y niñas trabajadores; atender y prevenir las adicciones; atender a adolescentes infractores; brindar atención a madres adolescentes, así como fomentar la educación de la población objetivo. Asimismo, se recopiló información para la elaboración del catálogo de servicios que brindan los Sistemas Estatales y Municipales DIF, así como Organizaciones de la Sociedad Civil, que atienden a niñas, niños y adolescentes en situación de calle, la cual permitirá contar con una base de datos o documento estructurado con información especializada sobre los servicios integrales que se ofrecen dentro de los albergues o espacios físicos para la canalización de necesidades específicas de atención y prevención de los riesgos, derivados de la problemática de calle. Paralelamente, se lograron avances en la sistematización de los padrones de beneficiarios del ejercicio 2012, con el objetivo de contar con un perfil de beneficiarios para la toma de decisiones en la temática de niñas, niños y adolescentes en situación de calle. Como parte de las acciones de profesionalización de coordinadores y personal responsable de la temáticas de los Sistemas Estatales DIF, se llevó a cabo la Semana Nacional de Infancia del 27 al 31 de agosto en la Ciudad de México; la cual tuvo como objetivo brindar información actualizada sobre las acciones que se realizan en materia de cuidado y protección de niñas, niños y adolescentes, a través de un enfoque de Derechos, contando con la participación de 227 asistentes en representación de todas las entidades federativas. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
1. Cursos‐ talleres Capacitación 41 41 57
2. Visitas de seguimiento Visita 51 51 49
3. Asesorías Asesoría 15 15 39
4. Elaboración de herramientas didácticas Documento 2 2 2
5. Certificaciones Certificación 3 3 4
Reuniones 15 15 33
Asistentes 100 100 118
Evento 2 2 3
Asistentes 900 900 264
Evento 1 1 1
Asistentes 200 200 227
9. Encuestas. NNA 760 760 435
10. Encuestas. NNA 800 800 468
11 Planes de Trabajo Plan 2,120 2,120 2,268
12. Entrega de Subsidios Presupuesto 56,985,000 56,985,000 50,079,931
13. Presupuesto Ejercido Presupuesto 56,985,000 56,985,000 50,079,931
14. Radicación en tiempo normativo Presupuesto 56,985,000 56,985,000 50,079,931
15. Seguimiento y Vigilancia de la aplicación de la Convención de los
Derechos de la Niñez Comité con Recurso 32 32 28
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
6. Reuniones de Trabajo
7. Eventos
8. Reuniones Nacionales
III. Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras Para 2012, se tienen registradas 9,536 estancias Infantiles, en las cuales se atienden a 293,003 niños, beneficiando a 275,662 hogares. Desde 2007 que inició operaciones el Programa, se han atendido a 1 millón 166 mil 317 niños en las Estancias Infantiles afiliadas a la Red, beneficiando a 1 millón 21 mil 992 hogares. Cabe mencionar que este programa se opera conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Al cierre del ejercicio, se logró la siguiente cobertura:
Cobertura en 1,281 municipios a nivel nacional, de los cuales 223 son de alto o muy alto grado de marginación de acuerdo con la clasificación del Consejo Nacional de Población (CONAPO).
Se cuenta con presencia en 442 municipios con población predominantemente indígena de acuerdo con la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI).
Existen 58 estancias en 45 municipios de los 250 con menor Índice de Desarrollo Humano, de los cuales 25 son municipios de la Estrategia 100 x 100. Cabe señalar que en estos municipios no se contaba con servicios ni apoyos para cuidado y atención infantil.
Las 9,165 estancias del programa generan aproximadamente 43,866 fuentes de ingreso entre responsables de estancias y sus asistentes.
En las Estancias Infantiles se atienden a 4,598 niños con discapacidad.
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Acciones y estrategias Capacitación Durante 2012, se capacitaron a 8,979 responsables de estancias infantiles en el “Seminario del Modelo de Atención Integral del Programa de Estancias Infantiles”, impartido por la Universidad del Valle de México, con una duración de 40 horas, divididas en ocho módulos. Se realizó la recepción y envío de 1,982 constancias de participación de los Talleres Crecer Juntos, impartidos a Responsables y Asistentes de Estancias Infantiles en los Estados de Aguascalientes, Colima, Durango, Jalisco, Estado de México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas. Se realizaron 230 acciones de capacitación básica e inicial para nuevas Responsables y cambios de Responsables en temas de cuidado y atención infantil. Se realizaron 10 Talleres de Manejo de Emociones para el personal del SNDIF, proporcionados por la Fundación Carlos Slim. Seguimiento Durante 2012, se realizaron 46,021 visitas de supervisión y seguimiento a las estancias infantiles afiliadas a la Red, distribuidas en las 32 entidades federativas. El objetivo de las visitas fue corroborar el cumplimiento de las Reglas de Operación vigentes, además de observar y recomendar acciones susceptibles de mejora para garantizar que las estancias infantiles brinden una atención basada en la calidad y calidez a las niñas y los niños atendidos. Asimismo, se aplicó la “Encuesta de satisfacción a beneficiarios” a poco más de 24,500 madres, padres o tutores inscritos en el Programa, con el objetivo de conocer su opinión con respecto de los servicios ofrecidos en las Estancias Infantiles. Durante 2012 se realizaron 32 acciones de monitoreo a las Subdirecciones en las entidades, en los cuales se verificó la buena operación del Programa. Se desarrolló y aplicó la “Cédula de evaluación del desarrollo infantil” a 4,376 niñas y niños inscritos en las Estancias Infantiles, con el objetivo de registrar las capacidades de los niños y poder evaluar su desarrollo mediante el Índice de Desarrollo Infantil. Otras acciones Se llevó a cabo la planeación y distribución a 10 entidades federativas, de la donación realizada por la Dirección de Concertación y Transferencia del SNDIF, de 11,307 juguetes y 40 sillas de ruedas, en beneficio de las estancias infantiles. Se llevó a cabo la Octava Reunión Nacional del Programa Estancias Infantiles, con la participación del personal del programa asignado en las entidades.
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Se consiguió la donación por parte Plaza Sésamo de 2,112 libros titulados “Muévete y come bien jugando con Plaza Sésamo”.
A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
1. Capacitación complementaria al personal de Estancias Infantiles Porcentaje 80 80 95
2. Visitas de supervisión y seguimiento a las Estancias Infantiles en
operaciónPorcentaje 85 85 87
3. Reuniones nacionales, regionales y de planeación estratégica Reunión 1 1 6
4. Monitoreo a los Estados Entidades 32 32 32
5. Encuesta de satisfacción a beneficiarios Estudio 1 1 1
6. Indice de Desarrollo Infantil Punto 70 70 77
Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
Concepto
IV. Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable Este Programa está integrado por tres subprogramas: Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente” (EIDC), Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia y Atención a Personas y Familias en Desamparo, a continuación se presentan los principales resultados obtenidos al cierre de enero-diciembre de 2012:
Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente” (EIDC) Para que la EIDC cumpla con su objetivo y metas programadas fue necesaria la coordinación con los Sistemas estatales DIF. Dicha coordinación permitió cumplir con lo estipulado en las Reglas de Operación 2012, y por tanto se recibieron 31 Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) enviados por los SEDIF, mismos que fueron revisados y validados; de éstos, fueron aprobados 30; sin embargo, el SEDIF Querétaro informó que durante 2012 no operaría la Estrategia, por lo cual se firmaron 29 Convenios de Coordinación para la radicación del recurso correspondiente. Asimismo, se llevaron a cabo 40 visitas de seguimiento a los SEDIF que operan la EIDC con el propósito de orientarlos en la elaboración y ejecución de su PAC y en la normativa 2012. Como resultado de la operación de la EIDC, con base a los informes que los SEDIF envían, la Estrategia se implementó en 1,562 localidades de 657 municipios, en las que se capacitaron a 1,697 Grupos de Desarrollo. Del total de personas capacitadas, un total de17,330 fueron mujeres y 2,534 hombres. Durante el ejercicio se realizaron 8,477 encuestas de evaluación de las capacitaciones aplicadas. Los Grupos de Desarrollo activos gestionaron un total de 2,972 proyectos derivados de las acciones de la EIDC.
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Se llevó a cabo el XII Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario, con la presencia de 109 representantes de 26 SEDIF, para revisar los avances en la implementación de las Estrategias Integrales de Desarrollo Comunitario y de Asistencia Social Alimentaria, así como generar los acuerdos, que permitan su fortalecimiento en materia de objetivos, normatividad, atención a la población beneficiaria, cumplimiento de metas, impacto y rendición de cuentas. En el ámbito de colaboración interinstitucional, se coordinaron acciones de capacitación dirigidas al personal operativo de los SEDIF, en conjunto con el Fondo Nacional de Apoyo a Empresas Sociales (FONAES), de la Secretaría de Economía; el Programa de Opciones Productivas de la SEDESOL, y con Educación Financiera Banamex; lo anterior con el propósito de otorgar a los SEDIF herramientas de vinculación con otras dependencias, así como mejorar la profesionalización de su personal, con el fin de fortalecer la operación de la EIDC.
Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia Durante el 2012, al amparo de este Subprograma, las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia, a través de los SEDIF de cada una de las Entidades Federativas celebraron 32 convenios de coordinación mediante los cuales se implementaron el mismo número de proyectos tendentes a realizar las acciones relacionadas con las niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales. Derivado de la implementación de los proyectos de referencia, los Sistemas Estatales DIF reportaron que al mes de diciembre de 2012, se logró identificar 725 albergues, de los cuales 103 son públicos y 622 son privados, en los que se encuentran albergados 16,893 niñas niños y adolescentes, de ellos 8,733 son niñas y 8,160 niños. Asimismo, se logró beneficiar a un total de 11,265 menores en los rubros de Reintegración nuclear o extensa; obtención de actas de nacimiento y juicios de Pérdida de la Patria Potestad, así como Procedimientos de Adopción, entre otros.
Atención a Personas y Familias en Desamparo Línea de Acción Protección a la Familia con Vulnerabilidad
Al periodo, se otorgaron 7,054 apoyos, de los cuales corresponden 283 apoyos en especie, beneficiando de forma indirecta a 1,153 personas que conforman las familias de los beneficiarios, destacando pasajes foráneos, medicamentos, auxiliares auditivos, material de cirugía, sillas de ruedas y el pago de albergue de las personas durante su atención médica en el Distrito Federal; 1,210 apoyos económicos temporales que en promedio benefició a 101 personas y de manera indirecta a 4,373 personas que conforman las familias de los beneficiarios y 5,561 apoyos para Atención Especializada, beneficiando de forma indirecta a 13,889 personas que conforman las familias de los beneficiarios, de este último apoyo se benefició a 463 personas en promedio, correspondiendo a 964 Adultos mayores y 2,250 adultos y 2,347 Niñas, Niños y Adolescentes. Los tres tipos de apoyo en especie, temporales y para atención especializada beneficiaron de manera indirecta a un total de 19,415 personas que conforman las familias. A fin de atender las peticiones de los solicitantes y contar con los elementos necesarios para determinar si el solicitante es sujeto de asistencia social para proporcionar los apoyos antes mencionados, los trabajadores
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sociales realizaron 31,743 acciones entre las que destacan, entrevistas, visitas domiciliarias, estudios socioeconómicos y visitas institucionales; además de realizar derivaciones, orientaciones, traslados y seguimiento de casos. Por otro lado, se realizó el evento “Comparte Banco” en el Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Casa Hogar para Niñas, participando los menores de las Instituciones con Convenio de Concertación y de los Centros Asistenciales. En el mes de septiembre en el Museo Soumaya se llevó a cabo la donación de sillas de ruedas por parte de la Fundación Telmex, beneficiando a población abierta y población de instituciones con las que el SNDIF tiene Convenio de Concertación. En el Teatro Insurgentes se realizó el evento Premios Compartir en donde se otorgó “Premio a la Institución en Asistencia Social” a Fundación Sin Fronteras, I.A.P., institución con Convenio de Concertación con este SNDIF. En octubre se llevó a cabo el desayuno de agradecimiento a las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)en el Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación “Casa Cuna Coyoacán”, contando con la participación de 19 Organizaciones de la Sociedad Civil de las 27 con las que se tiene convenio. En diciembre se realizó en las instalaciones del Centro Nacional Modelo de Atención, Investigación y Capacitación “Casa Hogar para Niñas Graciela Zubirán Villarreal”, la posada Intergeneracional 2012, con la participación de 24 instituciones. Apoyos para Proyectos de Asistencia Social. Esta línea de acción contó con un presupuesto autorizado de 10,948 miles de pesos, con lo que se impulsaron 53 proyectos presentados por SEDIF y OSC, logrando beneficiar a 14,422 personas, de acuerdo con los datos reportados por las Instancias Ejecutoras. Los recursos otorgados y los proyectos apoyados se agrupan de la siguiente forma: Para el apoyo a Proyectos de OSC 3,497 miles de pesos, consistente en el financiamiento de dieciocho proyectos en materia de equipamiento de centros de asistencia social, capacitación y apoyos en especie. Para el apoyo a Proyectos con SEDIF 7,451 miles de pesos, consistente en el financiamiento de treinta y cinco proyectos en materia de infraestructura y equipamiento en centros de asistencia social, capacitación y profesionalización del personal que proporciona servicios a niñas, niños, adolescentes y adultos mayores. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario “Comunidad Diferente” (EIDC).
1. Proyectos Anuales de Capacitación dictaminados
PAC''s Presentado y
dictaminado31 31 31
2. Convenios firmados con los SEDIF para Operar la EIDCConvenio firmado 31 31 29
3. Visitas de Seguimiento a los SEDIF que operan la EIDCSEDIF Visitado 41 41 40
4. Reuniones Nacionales de Coordinación y Trabajo con los SEDIF
Reunión 2 2 1
Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia5. Número de niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados
parentales que se encuentran bajo el cuidado de los centros o
albergues públicos o privados de las Procuradurías de la Defensa del
Menor y la Familia de los Sistemas Estatales DIF.
Niñas, Niños y
Adolescentes15,606 15,606 16,893
6. Niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales,
albergados en Instancias públicas o privadas durante el ejercicio
fiscal anterior, que se beneficien a través de acciones relacionadas
con reintegración de los menores con su familia nuclear o extensa,
obtención de actas de nacimiento, juicios de pérdida de patria
potestad y procedimientos de adopción.
Niñas, Niños y
Adolescentes9,730 9,730 11,265
7 Proyectos implementados por SEDIF para el Fortalecimiento de las
Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones
homólogas
Proyecto 24 24 32
8. Proyectos gestionados por los Sistemas Estatales DIF Proyecto 28 28 32
9. Actividades realizadas en el seguimiento a la implementación de
los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la
Defensa del Menor y la Familia o instituciones homologas de los
SEDIF
Actividad 72 72 93
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Atención a Personas y Familias en Desamparo
Protección a la Familia con Vulnerabilidad
10. Ingreso para Atención EspecializadaPersona 30 30 47
11. Atención Especializada de Adultos Mayor en OSC con ConvenioPersona 2,591 2,591 3,213
12. Atención Especializada de Niñas, Niños y Adolescentes en OSC
con Convenio
Persona 3,215 3,215 2,348
13. Apoyos Económicos TemporalesApoyo 1,175 1,175 1,210
14. Apoyos En Especie Apoyo 220 220 283
15. Apoyos para Atención EspecializadaApoyo 5,806 5,806 5,561
16. Integrantes de familia beneficiada con sevicios asistencialesPersona
18,48218,482 19,415
Apoyos para Proyectos de Asistencia Social
17. Solicitud de Proyectos Proyecto 32 32 31
18. Revisión de Proyectos Proyecto 38 38 55
19. Proyectos Autorizados Proyecto 38 38 53
20. Firma de Convenios Convenio 38 38 50
Concepto Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
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Primera Sesión Ordinaria
12 dejunio de 2013
V. Programa de Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables Desarrollo Comunitario.
Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE) Durante el ejercicio fiscal 2012 se realizaron 12 visitas de capacitación a los SEDIF: Aguascalientes, Campeche, Colima, Chihuahua, Durango, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Yucatán con el fin de difundir los documentos normativos en la materia y de monitorear los Comités Estatales y Subcomités Municipales APCE. De enero a diciembre de 2012 el SNDIF otorgó apoyo económico a los SEDIF Chihuahua, Durango, Guerrero, Sinaloa, Oaxaca, Campeche y Zacatecas para atender diversas condiciones de emergencia. Asimismo, se hizo el seguimiento diario a las condiciones climatológicas con el fin de mantenerse informado y en alerta sobre las posibles situaciones de riesgo o emergencia que puedan presentarse en la República.
Centro Nacional Modelo de Atención, Integración y Capacitación para el Desarrollo Comunitario (CNMAICDC) “Tlazocihualpilli”
Durante el ejercicio fiscal 2012 se realizaron 20 actividades bajo la metodología de talleres en distintas disciplinas: danza, huertos, corte y confección, hidroponía, electricidad y deportes, entre otros. Asimismo, se llevaron a cabo dos Jornadas de Salud, se realizó el festejo del Grupo de Adultos Mayores con motivo del Día del Abuelo. Por otra parte, se mantuvo la operación de dos espacios culturales y de recreación: una ludoteca y una biblioteca; así como los servicios médicos, psicológico, de lavaderos y lavandería. Por otro lado, se remodeló el CNMAICDC en colaboración con SEDESOL ONU – HABITAT, a partir de un proyecto elaborado con alumnos de la carrera de Urbanismo de la UNAM. Subprograma Asistencia Social y Jurídica a Personas Vulnerables. Asesoría Jurídica en materia familiar Al cierre del cuarto trimestre se proporcionó asesoría jurídica de primera vez a 2,562 personas de las cuales 1,723 fueron mujeres, además se dio atención a 183 personas de primera vez por correo electrónico, siendo 132 mujeres y se atendieron 278 asesorías de primera vez a través de llamadas telefónicas de las cuales 182 fueron mujeres. La asesoría jurídica fue en temas de pensión alimenticia, guarda y custodia de menores, divorcio, régimen de visitas y convivencias, restitución de menores, patria potestad. Maltrato infantil Se atendieron 579 reportes de maltrato infantil; asimismo, se llevaron a cabo 875 estudios de trabajo social y se realizaron 987 visitas domiciliarias, se aplicaron 294 pruebas psicológicas, por último asistieron a pláticas de violencia familiar y maltrato infantil 1850 personas.
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Adopción Se prestaron los servicios a través de 776 personas asesoradas en adopción nacional (104 fueron mujeres), 128 personas asesoradas sobre adopción internacional (30 fueron mujeres), se cuenta con un registro de 47 solicitudes de adopción nacional y 11 internacional; asimismo, se ha dado seguimiento post-adoptivos internacional a través de 26 informes y se tiene el registro de 10 menores adoptados. Regularización Jurídica de Menores Durante el año 2012 se regularizó la situación jurídica de 126 niñas, niños y adolescentes, superando lo programado que fue de 90. Asimismo, se superó la cifra de trámites administrativos y judiciales para la Regularización Jurídica, dado que se efectuaron 334, en comparación con lo proyectado que fue de 270. Estas variaciones obedecen principalmente al permanente seguimiento de averiguaciones previas y procesos judiciales, así como a la optimización de gestión en los trámites a favor de la regularización jurídica de las niñas, niños y adolescentes. Apoyo Social y Jurídico en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia y Organismos Públicos y Privados En el 2012 se brindaron 234 Asesorías Jurídicas a los Sistemas Estatales y Municipales DIF, así como a Instituciones Públicas y Privadas; se tramitaron 32 Exhortos y 642 Actas ante el Registro Civil; se impartieron 39 Cursos de Inducción; asimismo, se realizaron 20 boletines de personas extraviadas en coordinación con los DIF Estatales, CAPEA, Televisa y la Secretaría de Relaciones Exteriores; finalmente se canalizaron a 262 personas para su atención en los Sistemas Estatales y Municipales DIF. Acciones relevantes de 2012 Durante el año 2012 se llevaron a cabo el XXV y XXVI Taller de Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia, a los que acudieron las y los Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia de los SEDIF. Cada Taller se desarrolló en la modalidad de mesas de trabajo y conferencias en un periodo de tres días, constituyéndose un espacio para el intercambio de experiencias en materia de asistencia jurídica, lo cual permite mejorar tanto la relación inter-procuradurías como el acercamiento de los operadores, acortando la distancia en los canales de comunicación y facilita el trabajo interinstitucional; asimismo, impulsa la capacitación del personal y el establecimiento de criterios uniformes para mejorar la prestación y calidad de los servicios de asistencia jurídica familiar, respetando la autonomía de cada SEDIF. Como parte de las acciones emprendidas por el SNDIF para prevenir el maltrato infantil se celebró la Cuarta emisión del Concurso Nacional de dibujo “Yo vivo sin violencia”, el cual se efectuó en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia de los SEDIF y se contó con la participación de 45,944 niñas, niños y adolescentes de toda la República Mexicana. El tema de los dibujos se centró en el derecho de todas las niñas y niños a una vida libre de violencia.
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Atención Integral en Centros Asistenciales Atención a la Población en Campamentos Recreativos Se atendieron a 34,964 personas, de las cuales 5,462 fueron niñas y niños; 3,302 adolescentes, 17,072 adultos mayores; de ellos 1,905 personas con alguna discapacidad y 7,223 personas adultas entre personal responsable y consejeros de grupo. En cuanto a los eventos del programa recreativo, se realizaron 7,228 acciones de modelado en arena, pintura, dibujos sobre experiencias vividas en los lugares visitados, con estas acciones se logró despertar la imaginación y creatividad de los beneficiarios, el enriquecimiento cultural, geográfico y social, así como la preservación del medio ambiente. Atención Integral a las Niñas, los Niños, las y los Adolescentes en Desamparo Se realizaron 1’420,380 acciones de atención médica, psicológica, de trabajo social y nutricional entre otras en favor 320 niñas, niños y adolescentes. Se brindó a través de las acciones de protección temporal en los Centros Nacionales Modelo, atención integral a 39 niñas, niños y adolescentes en promedio, en situación de riesgo, como abandono, maltrato, guarda y custodia temporal de niñas, niños y adolescentes derivados por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, Procuraduría General de la República, Instituto Nacional de Migración (INM) e incluso de SEDIF y se llevaron a cabo 90 convivencias de lazos fraternos con la participación de 933 niñas, niños y adolescentes albergados en los Centros Asistenciales. Por último, de un total de 19 egresos en este periodo, 7 niñas y 12 niños, se reintegraron a solicitud del INM, provenientes principalmente de países como: Estados Unidos, Guatemala, Honduras y República del Salvador. Atención Integral a las y los Adultos Mayores Sujetos de Asistencia Social Se realizaron 1’430,495 acciones de atención médica, psicológica, de trabajo social y nutricional entre otras en favor de 444 personas adultas mayores en promedio, en la modalidad de residentes. Dentro de las actividades más destacables que se han realizado en el periodo se encuentra la participación del SNDIF en la Cuarta Reunión Ordinaria del año del Comité Nacional de Atención al Envejecimiento (CONAEN), así como la participación en la Quinta Reunión Ordinaria del Consejo de Coordinación Interinstitucional sobre el tema de Adultos Mayores. Asimismo, a partir de agosto del 2012 se ha realizado un acercamiento con el Hospital General de México a fin de trabajar conjuntamente en las residencias médicas en Geriatría de las dos instituciones y se han tenido reuniones con el propósito de garantizar que el Hospital General de México pueda ser el Centro Sede para los dos médicos residentes de cuarto grado.
Se llevó a cabo la Primera Reunión Anual “Redes de Apoyo de Residentes”, cuyo objetivo es fomentar la participación de las redes de apoyo debido a su importancia en el bienestar de los residentes del Centro; también se realizó el Encuentro Interinstitucional para la Atención Integral de las personas Adultas Mayores con la
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asistencia de 218 personas representativas de instancias educativas entre ellas el CETIS N° 10 y 11, Universidad Estatal del Valle de Ecatepec; Instituto Politécnico Nacional (Unidad Milpa Alta); Facultad de Química UNAM, Organismos de la Sociedad Civil como el Instituto de Capacitación de Gerontogeriatría y la Asociación Mexicana de Gerontología, asimismo asistieron especialistas representativos de los Estados de Campeche, Hidalgo, Chihuahua y Veracruz, Instituciones como el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, Instituto Nacional para la Atención de las Personas Adultas Mayores, se impartieron 21 ponencias con temas de actualidad para conocer e intercambiar experiencias con respecto a los modelos de atención integral para las personas adultas mayores. Por otro lado, se llevaron a cabo las Primeras Jornadas para Hijos y Cuidadores Primarios de adultos mayores con dependencia y/o demencia “Fomentando la Inclusión del adulto mayor en su núcleo familiar” dirigida a familiares y cuidadores primarios de adultos mayores.
Como parte de las acciones de capacitación y formación de recursos humanos especializados en Asistencia Social, se atendieron 214 solicitudes de pasantes de diversas especialidades, tanto de instituciones educativas públicas como privadas, de las cuales se derivaron a los Centros Asistenciales un total de 211 solicitudes; de ellos 107 pasantes de servicio social; y 97 estudiantes derivados para prácticas profesionales-escolares y 7 grupos de estudiantes a quien se les brindó una visita guiada en el CNMAIC Casa Cuna Tlalpan y CNMAIC Casa Coyoacán. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Desarrollo Comunitario
Centro Nacional Modelo de Atención, Integración y Capacitación para el Desarrollo Comunitario (CNMAICDC) Tlazocihualpilli.1. Talleres Taller 20 20 20
2. Eventos Evento 4 4 4
3. Grupos Operando Grupo 2 2 2
Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE).4. Monitoreo de los Comités Estatales de APCE monitoreados Comités 32 32 32
5. Visita de capacitación y/o apoyo en situación de emergencia Visita 14 14 12
Asistencia Social y Jurídica a Personas Vulnerables
Asesoría Jurídica en Materia Familiar
Persona 2,300 2,300 2,562
Mujer 1,380 1,380 1,723
Persona 350 350 183
Mujer 210 210 132
Persona 250 250 278
Mujer 150 150 182
9. Atención Subsecuente a beneficiariosPersona 250 250 304
10. ConveniosConvenios 14 14 20
Maltrato Infantil.11. Reportes recibidos de Maltrato Infanti l
Reporte 500 500 579
12. Reportes atendidos de Maltrato InfantilReporte 450 450 393
13. Estudios de Trabajo SocialEstudios 700 700 875
14. Visitas domicil iarias Visitas 900 900 987
15. Aplicación de Pruebas Psicológicas Persona 260 260 294
Asistente 900 900 1,850
Mujer 400 400 679
Menores 300 300 114
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
6. Asesoría Jurídica en Materia Familiar de primera vez
7. Asesoría Jurídica en Materia Familiar de primera vez por correo
electrónico
8. Asesoría Jurídica en Materia Familiar de primera vez vía telefónica
16. Pláticas de Violencia Familiar y Maltrato Infanti l
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Adopción.Persona 900 900 672
Mujer 250 250 104
Persona 120 120 98
Mujer 30 30 30
Solicitud 40 40 39
Mujer 10 10 8
Solicitud 15 15 10
Mujer 5 5 1
21. Seguimiento Post‐adoptivos internacionales Informe 75 75 26
22. Menores Adoptados Adopción 10 10 10
Regularización Jurídica de Menores
Menores 90 90 126
Niñas 55 55 99
24.Trámites administrativos y judiciales para la Regularización
JurídicaAsunto
270270 334
Apoyo Social y Jurídico en coordinación con las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia y Organismos Públicos y Privados.25. Asesoría Jurídica a Sistemas Estatales y Municipales DIF, así
como a Instituciones Públicas y Privadas Asesoría
178178 234
26. Despacho de Exhorto Exhorto 12 12 32
27. Trámite de Actas diversas ante el Registro Civil Acta 368 368 642
28. Cursos de Inducción Curso 16 16 39
29. Localización de personas extraviadas, en coordinación con DIF
Estatales, CAPEA, Televisa y la Secretaría de Relaciones Exteriores
Boletín
11
11 20
30. Canalización Oficio 397 397 262
Atención Integral en Centros Asistenciales
Atención a la Población en Campamentos RecreativosPersona 32,950 32,950 34,964
Evento 7,000 7,000 7,228
Ración 494,250 494,250 497,871
32. Capacidad Instalada de Atención Capacidad Instalada 40,700 40,700 40,700
33. Mujeres Atendidas Mujer 23,800 23,800 23,869
Atención Integral a las Niñas, los Niños, las y los Adolescentes en Desamparo
Persona 313 313 320
Servicios 1,394,071 1,394,071 1,420,380
Atención Integral a las y los Adultos Mayores Sujetos de Asistencia Social.
Persona 432 432 444
Servicios 1,419,538 1,419,538 1,430,495
Concepto Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
34. Atención Diariamente en Centros Asistenciales
35. Atención Diaria en Centros Asistenciales
17. Asesoría a solicitantes de Adopción Nacional
18. Asesoría a solicitantes de Adopción Internacional
19. Solicitud de Adopción Nacional
20. Solicitud de Adopción Internacional
23. Niñas, Niños y Adolescentes Regularizados Jurídicamente
31. Atención en Campamentos Recreativos
VI. Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA) Como parte del seguimiento a los programas de la EIASA, durante el ejercicio fiscal 2012, se realizaron 38 visitas a las 32 entidades federativas. El objetivo de dichas visitas fue brindar asesoría y capacitación al personal directivo y operativo en los SEDIF, en tres vertientes principales: Aplicación de los criterios de calidad nutricia para la conformación de los apoyos alimentarios y acciones de orientación alimentaria, Aseguramiento de la calidad y cumplimiento de la Normatividad vigente en el 2012, es decir, que la operación de los programas estuvieran en apego a lo establecido en las Leyes y Normas Oficiales Mexicanas en materia de alimentación, así como a los Lineamientos de la EIASA 2012, establecidos por el SNDIF en acuerdo con los SEDIF y DIF DF.
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Se realizó el XII Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario, en el cual, conjuntamente con los SEDIF, se actualizaron los Lineamientos de la EIASA para el año 2013; además, se trataron temas de interés para la operación de los programas que forman a esta Estrategia, tales como: herramientas para la focalización de beneficiarios y hogares con inseguridad alimentaria; presentación, por parte de FAO México de experiencias exitosas de la instalación de huertos escolares y comunitarios; el concepto de inseguridad alimentaria, por parte de la representación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; exposición del Sistema de Información de Inseguridad Alimentaria (SIIA) e Indicadores de resultados, y la presentación de la Guía de Aseguramiento de la Calidad. En este encuentro se contó con la asistencia de 26 SEDIF y el DIF-DF. A fin de capacitar al personal responsable de los programas alimentarios en los SEDIF y el DIF-DF, se llevó a cabo una reunión de trabajo sobre el llenado del Guion del Informe Parcial de Cumplimiento del Proyecto Estatal Anual 2012, contando con la asistencia de 82 representantes de 29 SEDIF y el DIF-DF. Fue publicado en versión electrónica el “Manual para el Diseño e Implementación de Acciones de Orientación Alimentaria en los Programas Alimentarios DIF”, que tuvo el propósito de apoyar a los SEDIF y al DIF-DF en la planeación e implementación de las acciones de orientación alimentaria dirigidas a los beneficiarios de los programas que operaron, de manera que éstas fueran más efectivas, y lograran un mayor impacto. Este manual incorporó los mensajes de la Estrategia 5 Pasos de la Secretaría de Salud. Así también se hizo llegar a los SEDIF y el DIF DF los “Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria 2013”, con la finalidad de que los programas de la EIASA que operen durante el ejercicio fiscal 2013, se realicen con apego la Normatividad referida en dichos lineamientos. Se recibieron 32 Proyectos Estatales Anuales de los Programas de la EIASA 2012 enviados por los SEDIF y DIF-DF, mismos que fueron revisados y validados con respecto a la integración y alineación del objetivo establecido en los “Lineamientos de la EIASA 2012”. En el ámbito interinstitucional, se realizaron las siguientes colaboraciones:
Se concluyó la integración de la metodología y criterios de focalización con base en el grado de inseguridad alimentaria, con la representación del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cuyo objetivo fue la estandarización a nivel nacional de la encuesta para medir el grado de inseguridad en los hogares, un sistema de información de inseguridad alimentaria y el desarrollo de criterios de focalización.
Se brindó apoyo técnico a la Secretaría de Educación Pública, consistente en el diseño de un ciclo de
menús y orientación nutricional a los padres de familia de dos escuelas que forman parte del proyecto piloto “Escuela Básica Integral”, que además de las actividades académicas brindarán el servicio de alimentación.
Se capacitó a los SEDIF Guerrero y Estado de México en coordinación con DICONSA, con la finalidad
de proporcionar información para la revisión de los alimentos en Tiendas DICONSA, los cuales deberán cumplir con los criterios de calidad nutricia.
Los resultados de distribución y cobertura de los cuatro programas que integran la EIASA, al cierre del 2012, se presentan a continuación:
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El programa de Desayunos Escolares contribuye a promover una alimentación correcta en la población escolar mediante desayunos –fríos o calientes– y/o comidas, diseñados con criterios de calidad nutricia y acompañados de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario. Con recurso federal, 31 SEDIF y el DIF-DF beneficiaron a 5’391,747 niñas y niños en 2,276 municipios, de los cuales 746 corresponden a municipios indígenas, beneficiando a 1’084,741 niñas y niños indígenas. Con el programa de Atención a Menores de 5 Años en Riesgo No Escolarizados se busca promover una alimentación correcta en los menores de cinco años, que se encuentran en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios adecuados a su edad y brindando orientación alimentaria a sus padres. Se atiende preferentemente a menores que habitan en zonas indígenas, rurales y urbano-marginadas que no reciben apoyo alimentario de otro programa. Con recurso federal, 26 SEDIF distribuyeron 92’399,195 raciones en 1,778 municipios, beneficiando a 526,456 niñas y niños. El programa de Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo tiene por objetivo contribuir a la dieta de las familias en situación de desamparo, a través de una dotación temporal diseñada bajo criterios de calidad nutricia, acompañada de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario, para promover la alimentación correcta en el núcleo familiar. Veinte SEDIF en el período que se reporta, con recurso federal, otorgaron 2’541,155 despensas a 385,275 familias en desamparo, en 1,084 municipios, de los cuales, 435 corresponden a municipios indígenas beneficiando a 61,188 familias indígenas. En cuanto al programa de Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, se busca promover una alimentación correcta en sujetos que se encuentran en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios diseñados bajo criterios de calidad nutricia, acompañados de acciones de orientación alimentaria y de desarrollo comunitario que contribuyan a satisfacer otras necesidades básicas. En 26 SEDIF se distribuyeron con recurso federal 8’638,710 despensas, beneficiando a 914,482 familias en 1,903 municipios, de los cuales 650 son indígenas. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Desayunos Escolares
1. Población beneficiada (promedio al día)Niñas y Niños 5,185,671 5,185,671 5,391,747
2. Desayunos distribuidos anualmenteDesayunos 896,458,448 896,458,448 904,126,588
3. Desayunos calientes (anual)Desayunos 417,335,352 417,335,352 438,166,768
4. Desayunos fríos (anual)Desayunos 479,123,096 479,123,096 465,959,820
5. Municipios AtendidosMunicipio 2,250 2,250 2,276
6. Cocinas escolaresCocina Escolar 37,290 37,290 36,876
7. Población indígena beneficiaria (promedio al día) Niñas y Niños 1,000,274 1,000,274 1,084,741
8. Desayunos población indígena (anual)Desayunos 167,543,523 167,543,523 172,708,267
9. Municipios indígenas atendidosMunicipios 733 733 746
Atención a Menores de 5 años en riesgo, no escolarizados ( Ramo 33 Fondo V)
9. Población beneficiada (promedio al día)
Niñas y Niños 420,368 420,368 526,456
10. Raciones distribuidas anualmenteRación 80,978,200 80,978,200 92,399,195
11. Municipios atendidosMunicipios 1,488 1,488 1,778
13. Población indígena beneficiaria (promedio al día)Niñas y Niños 156,401 156,401 191,482
14. Raciones a niños indígenas (anual)Ración 38,005,661 38,005,661 37,949,311
15. Municipios indígenas atendidosMunicipio 496 496 597
Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables ( Ramo 33 Fondo V)
16. Población beneficiada (promedio mensual)Sujetos 799,035 799,035 914,482
17. Despensas otorgadas anualDespensa 8,043,986 8,043,986 8,638,710
18. Estados atendidosEstado 26 26 26
19. Municipios atendidosMunicipios 1,678 1,678 1,903
20. Sujetos indígenas (promedio mensual)Sujeto 175,668 175,668 197,419
21. Municipios indígenasMunicipios 563 563 650
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Asistencia Alimentaria a Familias en Desamparo ( Ramo 33 Fondo V)
22. Población beneficiada (promedio mensual)Familias 364,843 364,843 385,275
23. Despensas otorgadas anualDespensa 2,921,460 2,921,460 2,541,155
24. Estados atendidos Estado 20 20 20
25. Municipios atendidosMunicipios 1,056 1,056 1,084
26. Familias indígenas (promedio mensual)Familia 67,788 67,788 61,188
27. Municipios indígenas Municipios 422 422 435
28. Retroalimentación integral de los procesos de planeación,
operación y seguimiento de los programas de la EIASA
implementados por los Sistemas Estatales DIF y DIF D. F.
Documento 32 32 32
29. Visitas de asesoría y seguimiento a los SEDIF y DIF D. F. para
apoyar en la implementación de su “Plan Estatal Anual de los
programas de la EIASA”
Minuta de Visita 38 38 38
30. Publicación de documentos técnicos y de referencia sobre los
programas alimentariosDocumento 2 2 2
31. Reuniones de trabajo con los SEDIF para mejorar los programas
de la EIASAMinuta de Reunión 2 2 2
32. Número de SEDIF que distribuyen dotaciones para los programas
de la EIASA, conformadas en congruencia con los Criterios de Calidad
Nutricia de la EIASA.
SEDIF 30 30 20
33. Planes Estatales Anuales de los programas de la EIASA 2011 que
integran el objetivo establecido en los “Lineamientos de la EIASA
2011”
Planes Estatales
Anuales28 28 32
Concepto Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
VII. Estrategia de Análisis, Gestión, Comunicación y Cooperación Internacional Vinculación y Gestión Estratégica Durante el periodo enero-diciembre 2012, se llevó a cabo la XLI Reunión Nacional de Directores Generales DIF en la Ciudad de México, en la que se presentaron los avances alcanzados y los retos del trabajo conjunto entre el SNDIF y los SEDIF de 2007-2012, donde se contó con la participación del conferencista Dr. Gonzalo Hernández Licona, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Se elaboró el Libro Blanco “Una nueva visión del DIF. Fiel a su origen” 2006-2012, con el fin de dejar constancia de las acciones y resultados obtenidos a partir de la operación de los programas, proyectos o asuntos relevantes de la administración 2007-2012, que ilustran el cambio de enfoque, en materia de política pública, desde el asistencialismo hacia un enfoque de derechos, enfatizando a las niñas, los niños y los adolecentes como población objetivo, en el marco de la familia como espacio de cuidado y protección. Se realizó el Informe de Actividades 2006-2012 Sistema Nacional DIF, instrumento de rendición de cuentas y de posicionamiento institucional, de relevancia en el ámbito de la asistencia social. Se diseñó e implementó el Banco de Información del desempeño de programas del Sistema Nacional DIF en 2012, que surgió de la necesidad de contar con un sistema que integrara toda la información relevante que se
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deriva de la operación de los programas de asistencia social coordinados por el Sistema Nacional DIF; se comenzó a hacer uso efectivo del mismo a partir del segundo semestre de 2012. Se coordinó la I Sesión Ordinaria del Sistema Nacional de Guarderías y Estancias Infantiles, toda vez que el responsable del Secretariado Técnico es el SNDIF. Se atendieron, asesoraron y canalizaron 22 solicitudes de apoyo, en materia de asistencia social, presentadas por legisladores locales y federales; asimismo, se tendieron, asesoraron y canalizaron 471 solicitudes de funcionarios municipales, quienes pidieron apoyo como: juguetes, vehículos no adaptados, cobijas y material de higiene personal. Estrategia de Atención Ciudadana Durante el periodo enero-diciembre de 2012 se recibieron y atendieron 13,079 solicitudes de apoyo en diversos temas, mismas que fueron canalizadas, para su atención, a las áreas competentes del SNDIF. Aquellas que no fueron competencia del Organismo recibieron asesoría por parte de personal especializado con el fin de ofrecerles orientación pertinente. Con base en el desempeño institucional, en cuanto a la capacidad de atención a la ciudadanía se refiere, la Red Federal de Servicio a la Ciudadanía de la Oficina de la Presidencia de la República de la gestión 2006-2012, otorgó en 2012, la calificación de 100 (máxima calificación posible de alcanzar) al SNDIF. Fortalecimiento de los Sistemas Municipales DIF (SMDIF) El trabajo directo, entre el SNDIF y los SMDIF se ve limitado por un marco normativo que impide que los programas sujetos a reglas de operación lleguen de manera directa a los municipios, por lo que, en el marco de la Ley de Coordinación Fiscal, los apoyos del SNDIF destinados a los municipios se asignan de manera indirecta, a través de los SEDIF. No obstante esta limitación, se han puesto en marcha estrategias de atención personalizada en dos vertientes: Atención y apoyos directos a los sistemas municipales a través de donativos en especie según grado de marginalidad y declaraciones de desastre, entre otros criterios y Gestión para la capacitación en materias sustantivas y pertinentes a la labor de asistencia social. En este sentido, se proporcionaron los siguientes donativos: un total de 366,191 piezas de juguetes y 12,323 cajas de productos de higiene. Comunicación Social Durante el periodo enero-diciembre 2012 se publicó un artículo periodístico; se imprimieron y difundieron 11 periódicos murales; se redactaron y enviaron 50 comunicados de prensa a medios de comunicación; se realizaron 53 entrevistas; se publicaron cinco inserciones; se difundieron tres campañas, se cubrieron 66 eventos y 52 se difundieron. Asimismo, destaca la realización de las siguientes actividades: Participación del SNDIF en la Conferencia Regional sobre Migración: Seminario Regional sobre Políticas de Integración de Personas Inmigrantes, Refugiados y Migrantes Retornados; la reunión de la Titular del SNDIF con la señora Maud de Boer-Buquicchio, Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa; participación en el Foro Unidos contra la Violencia de Niños y Mujeres; el Foro "Líderes de Opinión contra la Trata de Personas"; y la firma del acuerdo para la Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada. Además del Primer Congreso sobre Inclusión Educativa y Laboral para las Personas con Discapacidad en el Nuevo Milenio; el Encuentro Interinstitucional para la Atención Integral las Personas Adultas Mayores; la
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Semana Nacional de Infancia 2012; el XII Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario; el Taller de Procuradores de la Defensa del Menor y la Familia; los XXXIX Juegos Nacionales Deportivos sobre Silla de Ruedas; y el Foro Fideicomiso HSBC-Save the Children-DIF Nacional. Niñas, Niños y Adolescentes migrantes no acompañados y la Premiación del 4º Concurso Nacional de Dibujo "Yo Vivo sin Violencia". Asuntos Internacionales En materia de fomento a la concertación y la cooperación internacional entre el SNDIF y otras instancias se encuentra el acuerdo de cooperación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) denominado “Proyecto de cooperación para desarrollar herramientas de focalización y para medir y dar seguimiento al grado de inseguridad alimentaria en la población beneficiaria de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA)”, firmado el 12 de julio de 2012 con vigencia hasta el 31/12/12, así como el proyecto de cooperación entre el SNDIF, la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Desarrollo Social para difundir directamente entre los clubes de migrantes mexicanos en Estados Unidos la Estrategia de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Repatriados No Acompañados, en las ciudades de Chicago, Los Ángeles y San Diego. Dentro de la participación del SNDIF en eventos internacionales se encuentran:
La Conferencia internacional “On their Own”, organizada por la organización no gubernamental National Center for Refugee and Immigrant Children, que tuvo lugar en Washington, D.C.
Día de Debate General “The rights of all children in the context of international migration" del Comité de los Derechos del Niño en Ginebra.
Visita al Centro de Excelencia del gobierno brasileño con el Programa Mundial de Alimentos de funcionarias de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario.
Participación en la 87ª Reunión Ordinaria del Consejo Directivo del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN).
Conferencia Internacional “Poder: la mujer como motor del crecimiento y la inclusión social”, que tuvo lugar en la ciudad de Lima, Perú.
Primer simposio anual “Unidos por las Familias Mexicanas”, realizado en Sacramento, Ca., E.U.A. “V Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia”, celebrado en San Juan,
Argentina. En materia de visitas de funcionarios extranjeros o de organismos internacionales se encuentran las siguientes: de la Secretaria General Adjunta del Consejo de Europa; de la Jefa del Equipo de Rehabilitación Profesional del Instituto Nacional de Rehabilitación Profesional del Ministerio de Salud de Perú al Centro de Rehabilitación “Gaby Brimmer”; del Agregado Diplomático de la Real Policía Montada de Canadá; del Director Regional del Programa Mundial de Alimentos; así como de la Directora del Centro Nacional para Niños Refugiados y Migrantes del Gobierno de los Estados Unidos, todos ellos atendidos en las oficinas de este Sistema Nacional DIF. Por otro lado, se atendieron 23 solicitudes de información y/o apoyo: gestión de estudios socioeconómicos, envío de información sobre eventos internacionales, apoyo para la planeación de eventos, y para la formalización de acuerdos internacionales.
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En materia de seguimiento a los compromisos internacionales de competencia del SNDIF, se coordinó la elaboración del 4º y 5º informe consolidado de cumplimiento a la Convención sobre los Derechos del Niño, el cual se envió a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) para su entrega al Comité de los Derechos del Niño en Ginebra. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
Unidad de Medida Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
1. Atender, canalizar a las áreas respectivas y asesorar a legisladores
locales y federales que presentan solicitudes de apoyo en materia de
asistencia social.
Sol icitud 18 18 22
2. Atender, asesorar y canalizar a las áreas respectivas las solicitudes de
los funcionarios municipales.Sol icitud 100 100 471
3.Coadayuvar con las áreas internas del SNDIF en la logística de reuniones
temáticas dirigidas a los Sistemas Estatales DIF, así como en el Seguimiento
de Acuerdos Generados.
Reunión 2 2 1
4. Actualizar el Informe de Labores del Sistema Nacional DIF, como
instrumento de rendición de cuentas y de posicionamiento institucional, de
relevancia en el ámbito de la asistencia social.
Documento 1 1 1
5. Coordinar, con las áreas internas del Sistema Nacional DIF su
actualización, administración y explotación para la generación de reportes,
manejo estadístico y recopilación de estudios y análisis externos.
Banco de Información 1 1 1
Difundir, a nivel nacional, los programas y acciones del Sistema Nacional DIFDifusión de
Campañas3 3 3
Entrevista 33 33 53
Comunicado de
prensa37 37 50
Artículo periodístico 10 10 1
Reportajes 8 8 0
Inserciones 3 3 5
Periódico mural 12 12 11
Cobertura de eventos 44 44 66
Difusión de eventos 28 28 52
Vincular al Sistema Nacional DIF con instituciones públicas y privadas e instancias gubernamentales para la implementación,
desarrollo y gestión de programas, proyectos y acciones en materia de asistencia social.
Enero-Diciembre 2012
Concepto
6. Difundir en el país los programas y acciones del DIF Nacional
Generar, recopilar y sistematizar información relevante en materia de asistencia social para su análisis, interpretación y
posterior conversión en insumos para la toma de decisiones
Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Asuntos Internacionales
Fomentar la concertación y la cooperación internacional entre el SNDIF y otras instancias7. Participación del SNDIF en proyectos o actividades de cooperación
internacionalProyecto 2 2 2
8. Participación del SNDIF en eventos internacionales Evento 6 6 12
9. Visitas de funcionarios o de organismos internacionales Visita 3 3 5
10. Apoyar en la realización de eventos internacionales del SNDIF. Evento 1 1 1
11. Atender los requerimientos del SNDIF y de otras entidades en materia de
cooperación internacionalSolicitud 12 12 23
12. Atender los requerimientos de información relacionados con
compromisos internacionalesInforme 12 12 15
13. Participación en reuniones relacionadas con compromisos
internacionalesReunión 8 8 8
Dar seguimiento a compromisos internacionales adquiridos por el Estado mexicano en áreas de competencia del SNDIF
Concepto Unidad de Medida
Enero-Diciembre 2012
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VIII. Programa para la Coordinación y Promoción de la Profesionalización, Información y Normalización de la Asistencia Social Modelos de la Asistencia Social. Modelo para la Prevención de la Migración No Acompañada de Niñas, Niños y Adolescentes. Este modelo se realizó por solicitud de la Dirección General de Protección a la Infancia con la finalidad de prevenir la migración infantil no acompañada. Por lo tanto, durante 2012 se trabajó en el desarrollo de los siguientes apartados: Justificación, Antecedentes, Población objetivo, Glosario, Alcances, Principio Teórico, Principio Jurídico, Matriz de acciones sustantivas (macro acciones, objetivos, estrategias y líneas de acción), Evaluación, Guía Operativa del Modelo y Bibliografía. Con lo anterior se generó un documento final del Modelo. Modelo Atención a Niñas Niños y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada (ANNAEDO). Este modelo lo realizó la Oficina de Defensoría de Derechos de la Infancia (ODI) con el objetivo de que niñas, niños y adolescentes que se encuentren en escenarios de delincuencia organizada, sean protegidos y acompañados a través de una atención especializada por parte de servidores públicos capacitados para el resguardo de su integridad física y psicológica hasta la plena restitución de sus derechos. El área de modelos realizó una retroalimentación al modelo realizado por ODI con base en la Metodología para hacer Modelos de Asistencia Social. Se hicieron ajustes generales principalmente en los apartados de principio jurídico, matriz de acciones sustantivas y evaluación, de esta manera el Modelo quedó concluido. Modelo Medio Camino. Este modelo se realizó a solicitud de la Dirección General de Integración Social con el objetivo de que hombres y mujeres de 18 a 23 años de edad procedentes de los Centros Nacionales Modelo de Atención, Investigación y Capacitación (CNMAIC) del SNDIF cuenten con las competencias para desarrollar un proyecto personal en los ámbitos laboral, educativo y social, a través de la asesoría individualizada, y así acceder a una vida adulta independiente y responsable. Durante 2012 se trabajó en el desarrollo de los siguientes apartados del modelo: Justificación, Antecedentes, Población objetivo, Glosario, Alcances, Principio Teórico, Principio Jurídico, Matriz de acciones sustantivas (macro acciones, objetivos, estrategias y líneas de acción), Perfil del asesor juvenil y del joven beneficiario, Evaluación basada en un enfoque de competencias (tanto para el asesor como para el joven), Guía Operativa del Modelo y Bibliografía. Con base en lo anterior se cuenta con un documento final del Modelo. Inventario Nacional. Se elaboró el inventario de los modelos nacionales del 2002 al 2011, integrado por 37 modelos. El fin del inventario es darlos a conocer a través de la página institucional del SNDIF. Capacitación a los SEDIF y SMDIF Capacitación a Distancia. Con la finalidad de que el personal de la Dirección General de Profesionalización de la Asistencia Social (DGPAS) y del SNDIF cuenten con las herramientas necesarias para desarrollar cursos a distancia y ponerlos a disposición de los SEDIF y SMDIF, generando ahorros en viáticos, y logrando capacitar a un mayor número de personas, por lo que se contrató el Diplomado de Diseño y Desarrollo de Cursos de Capacitación a Distancia, el cual fue impartido por la empresa GCEL Corporativo.
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En el Diplomado antes mencionado, se invitó a participar a distintas áreas del SNDIF que brindan capacitación en los Estados y Municipios.
Capacitación Presencial. Se impartieron capacitaciones a los Sistemas Estatales DIF y a través de estos, a los Sistemas Municipales DIF, logrando capacitar a 491 personas, distribuidas de la siguiente manera:
CURSOS SNDIF Aguascalientes Campeche Guerrero Nuevo León
San Luis
Potosí Tamaulipas Veracruz Yucatán
Introducción a la Asistencia Social para
Presidentas y Directoras
26 oct.
49 personas
11 julio 13
personas
Diagnóstico Asistencial en
el Ámbito Municipal
16 y 17 ago. 47
personas
Gestión Municipal en el Ámbito de la Asistencia
Social
28 y 29 ago. 24
personas
7 y 8 nov.
50 personas
Redes en Asistencia
Social
7 sept. 44
personas
26 de oct.
26 personas
Herramientas Metodológica
s para la Elaboración de Manuales
de Organización
y Procedimient
os
8 y 9 mayo 34 personas
20 y 21 sept. 46 personas
Curso-Taller: Entrega -
Recepción de la
Administración del Sistema
Municipal
30 mayo
45 personas
19 y 20 jun. 79
personas
Formación de Instructores
13 nov. 8
personas
31 oct.26
personas
Entidad Certificadora y de Evaluación (ECE) Centros de Evaluación. Se desarrollaron los requisitos, procedimientos y formatos para determinar quién puede operar como Centro de Evaluación (CE) de la Entidad de Certificación y Evaluación (ECE) del SNDIF, en apego a la normatividad del CONOCER. En este sentido, se envió a los SEDIF Jalisco, Sonora, Tabasco y Veracruz los requisitos para conformarse como CE y se capacitó a 31 personas en “Formación de CE” y en el Estándar de Competencia (EC) EC0076 “Evaluación de la competencia de las personas con base en Estándares de Competencia”, para formar sus primeros evaluadores del CE. Por su parte, se firmaron cuatro convenios de colaboración para ser Centros de Evaluación de Competencias (Sedes de Evaluación de la ECE del SNDIF) en los estados de Jalisco, Sonora, Tabasco y Veracruz. Se capacitó a 28 personas del SEDIF Sonora en el EC0048 “Impartición de cursos de capacitación presenciales”. Se renovó ante el CONOCER la acreditación de los ocho EC con los que opera la ECE del SNDIF.
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Estándar en Competencia Laboral. Se capacitaron a 31 personas (ocho de la DGPAS y 23 de los SEDIF Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Morelos, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Sinaloa Tamaulipas, Veracruz y Zacatecas) en el EC0048. De la misma manera, se capacitaron a ocho personas en el EC0076 de la Subdirección de Capacitación de la DGPAS y 25 personas del Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras en este caso, para incrementar los evaluadores del CE de Estancias Infantiles del SNDIF. También dentro del EC0076 se capacitó a 17 Personas: dos de la Unidad de Atención a Población Vulnerable, diez de la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario pertenecientes a este SNDIF y cinco de la Secretaría de Desarrollo Social. Se realizaron 2,405 procesos de evaluación con fines de certificación en los Estándares de Competencia: EC0024 “Cuidado de las niñas y los niños en Centros de atención infantil”, EC0076 “Evaluación de la competencia de las personas con base en Estándares de Competencia”, EC0028 “Prestación del Servicio de Orientación para la Integración Familiar a Nivel Preventivo”, EC0217 “Impartición de Cursos de Formación del Capital Humano, presencial y grupal” para personal del SNDIF, CADI, CAIC, Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras y los siguientes SEDIF: Sonora, Veracruz, Jalisco, Guanajuato, Sinaloa, Tamaulipas y Zacatecas. Se tramitaron ante el CONOCER 1,483 certificados derivados de los procesos de evaluación realizados de las personas que resultaron competentes en los siguientes Estándares:
o 1,340 certificados en el EC0024 o 12 certificados en el EC0028 o 16 certificados en el EC0076 o 115 certificados en el EC0217
Actividades adicionales. Se integró y coordinó el Grupo Técnico de Expertos en la Función Individual, para el desarrollo del Estándar de Competencia “Preparación de Alimentos para la población sujeta de Asistencia Social”, sus instrumentos de evaluación y mecanismos de consecuencia, y se aplicaron 12 pruebas piloto en los estados y comunidades rurales.
Coordinación de archivos Se revisaron y adaptaron los cambios propuestos por los responsables de los 28 archivos de trámite a los Instrumentos de consulta y control (Cuadro General de Clasificación Archivística y Catálogo de Disposición Documental) para el ejercicio 2012. La Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía (ENBA), impartió las siguientes capacitaciones:
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Curso Dirigido a: No. de Personas
capacitadas Horas
impartidas Periodo
Archivonomía Personal involucrado en la gestión documental
90 personas divididas en 3 grupos
72 Abril –Agosto 2012
Archivo de Trámite
Responsables de Archivo de Trámite y Coordinación de Archivo
28 40 Mayo -
Junio 2012
Se concluyó el trámite administrativo de donación y baja documental de archivo de trámite y concentración a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), formalizando dicho procedimiento con el acta de donación correspondiente de 30,815 kgs. de papel. Desarrollo de Anteproyectos de Normas Oficiales Mexicanas de Asistencia Social Anteproyecto de NOM. Se reactivó el proceso de actualización de la NOM-014 “Para la asistencia social alimentaria a grupos de riesgo”, para lo cual se realizaron reuniones con la Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario, se actualizó el Grupo Técnico Interinstitucional (GTI) y se coordinaron los trabajos del mismo. Se envió el anteproyecto a la Secretaría de Salud (SS) y a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) para su dictamen. El anteproyecto fue aprobado para su publicación como Proyecto de NOM en noviembre, y apareció en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 13 de diciembre para su consulta pública durante 60 días. Otras actividades relacionadas Se atendieron los comentarios que emitió la Coordinación General de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la SS sobre el documento de respuesta a comentarios del PROY-NOM-031, y se obtuvo opinión jurídica favorable. Los documentos finales fueron aprobados por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud (CCNNIDTIS) para su publicación en el DOF. La NOM-031-SSA3-2012 “Asistencia social. Prestación de servicios de asistencia social a adultos y adultos mayores en situación de riesgo y vulnerabilidad” fue publicada en el DOF el 13 de septiembre de 2012. Proyectos adicionales Centro de Información y Documentación sobre la Asistencia Social (CENDDIF). Se atendieron 469 usuarios en las siguientes modalidades: sala, préstamo a domicilio, correo electrónico, préstamo interbibliotecario. Se realizaron 860 procesamientos técnicos al acervo del CENDDIF (catalogación, clasificación y procesamiento menor), dicho material procesado corresponde a las compras y donaciones realizadas a este centro así como las publicaciones realizadas en el SNDIF; al cierre del ejercicio se cuenta con 13,956 registros.
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Se incorporó a la página web del DIF la biblioteca digital incluyendo 50 publicaciones en formato PDF realizados por SNDIF. Directorio Nacional de Instituciones de Asistencia Social. Se solicitó la actualización o designación de enlaces estatales para la operación del Directorio Nacional en las entidades del país. A la par, se realizó una simplificación y mejora del proceso de registro, que incluyó el diseño de cédulas de registro en formato electrónico. Derivado de lo anterior, se recibió documentación de instituciones públicas y privadas para registrarlas en el Directorio con la colaboración de los SEDIF y las Juntas de Asistencia Privada de las siguientes entidades: Chihuahua, Chiapas, Colima, Distrito Federal, Durango, Guerrero, Estado de México, Morelos, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora y Zacatecas. Se realizaron visitas de verificación, para corroborar la información asentada en las cédulas con los documentos originales en diversas instituciones privadas del Distrito Federal. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Modelos de Asistencia Social.
1. Asesorar y capacitar a las áreas solicitantes en Modelos de Asistencia
Social
Modelo de Asistencia
Social2 2 2
Capacitación a los SEDIF y SMDIF
2. Transformar la capacitación presencial en curso en l ínea Curso en l ínea 2 2 2
Entidad Certificadora y de Evaluación
3. Establecer a SEDIF´s como Centros de Evaluación de la ECECentros de
Evaluación2 2 4
Coordinación de Archivo
4. Actualización de los instrumentos de consulta y control del SNDIF
Instrumento de
consulta y control1 1 1
5. Supervisar a los 28 archivos de trámite Archivos de trámite 28 28 28
Desarrollo de la Metodología para la elaboración de Anteproyectos
de Norma Oficial Mexicana.
6. Documento que contiene las especificaciones, características o elementos
que serán regulados
Anteproyecto de NOM
elaborado1 1 1
7. Documento de la Administración Pública Federal que justifica la
elaboración de la Norma Oficial MexicanaMIR elaborada 1 1 1
Unidad de MedidaConcepto
Enero-Diciembre 2012
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IX. Programa de Apoyo y Gestión Administrativa Tecnologías de la Información Al cierre del ejercicio fiscal 2012 se concluyeron los siguientes sistemas: Sistema de Banco de Información. Es una herramienta que permite capturar, administrar y explotar de manera fácil y práctica, datos estadísticos y cualitativos que registran las áreas de la institución, con miras a la elaboración de controles y análisis de las variables para la toma de decisiones, constituyéndose como un repositorio de información. Este banco es administrado por personal de la Dirección General de Enlace Interinstitucional que además de ser un medio de rápida respuesta en el armado de informes estadísticos ejecutivos para la Titular del SNDIF mantiene integridad en la información proporcionada por las áreas. Sistema de Registro de Niños Migrantes. Es una aplicación web que permite administrar de manera ágil y sencilla los expedientes, registro control y seguimiento de la niñas, niños y adolescentes migrantes no acompañados, canalizados al SNDIF, apoyándose en las tecnologías de la información a fin de producir información que facilite el impulso de las políticas públicas orientadas a prevenir y atender, desde un enfoque de derechos a la migración infantil no acompañada. Además, esta aplicación permite contar con la identificación precisa de cada menor migrantes así como sus reincidencias por cada evento migratorio, verificar las atenciones médicas, psicológicas y legales que el infante requiera y principalmente el seguimiento de la entrega del menor a sus familiares además de establecer planes de contención específicos para cada uno. De tal manera que el sistema permita que tanto el centro fronterizo como los centros de lugar de residencia puedan conocer los antecedentes y el seguimiento de cada menor al contactar a sus familiares a nivel nacional y hacer eficiente la comunicación entre estos centros. Sistema de Fortalecimiento a las Procuradurías. Es una aplicación que concentra la información a nivel nacional de adopciones, albergues y maltrato, generando una base de datos para que el usuario explote la información recabada, creando información confiable y oportuna. Esta aplicación permite centralizar el proceso así como reducir tiempos y esfuerzos en la obtención de información creando una fuente confiable en un proceso automatizado de carga de información. Sistema de Registro de Beneficiarios del Padrón de los Centros de Rehabilitación. En este caso se concluyeron solo los dos primeros módulos. Es una aplicación web que permitirá administrar de manera práctica y sencilla las doce etapas del proyecto que corresponden a:
Etapa Concepto Etapa Concepto 1ª Ingreso (registro de beneficiarios) 7ª Expediente 50002ª Pre valoración 8ª Citas3ª Medicina de Especialidad 9ª Etapa reporte general 4ª Trabajo Social 10 ª Administración de personal 5ª Caja 11 ª Módulo de generación de usuarios
contraseñas 6ta. Enfermería (Somatometría) 12 ª Mantenimiento a catálogos en los
Centros de Rehabilitación Además, el sistema contará con un repositorio central de información al que se accederá a través de un esquema de perfiles con permisos de consulta y escritura para los usuarios de cada centro de rehabilitación. Esta
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aplicación promueve la realización del proceso de manera homogénea, centraliza el repositorio de información sobre los beneficiarios y optimiza el seguimiento de beneficiarios al poder ser consultados en cualquier momento en cualquier Centro de Rehabilitación. Recursos Humanos Fortalecimiento del Desarrollo Institucional Al cierre del ejercicio fiscal 2012, se tiene un registro de 23 acciones de Difusión y Promoción de los Principios, Valores y Factores que constituyen la Cultura Institucional, tres Informes de Cultura Institucional y 62 materiales para promover y difundir el desarrollo institucional, cumpliéndose satisfactoriamente con lo programado. Clima y Cultura Organizacional Se aplicó la Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) 2012, coordinada por la Secretaría de la Función Pública (SFP) del 3 al 14 de septiembre del 2012, con una participación de 2,662 personas, que corresponde al 61% de los trabajadores. Asimismo, se envió a la SFP, un Informe conteniendo el análisis de los resultados obtenidos, así como el Programa de Acciones de Mejora (PAM) del SNDIF. Código de Conducta Institucional (CCI) Atendiendo a los “Lineamientos Generales para el establecimiento de acciones permanentes que aseguren la integridad y el comportamiento ético de los servidores públicos en el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones”, emitidos por la SFP y publicados en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2012, se integró por primera vez el Comité de Ética del SNDIF, el cual aprobó el nuevo Código de Conducta Institucional distribuido a todos los trabajadores en el mes de octubre, así también se determinaron los indicadores enviándose a la SFP un Informe de resultados de los mismos. Programa de Cultura Institucional con Perspectiva de Género (PCI) Se consolidó y subió a la plataforma de informática de INMUJERES un Informe con los avances de las acciones comprometidas para el segundo semestre de 2012. Asimismo, se elaboró el Programa de Trabajo 2013-2018 de corto, mediano y largo plazo en el que se integran los Acuerdos firmados de manera conjunta con el INMUJERES, derivados del 2° Diagnóstico de Cultura Institucional con Perspectiva de Género. Programa de Derechos Humanos Se enriqueció el micrositio en la Intr@DIF dedicado a difundir información relativa al tema. Con motivo del día de los abuelos se llevó a cabo un cine debate con la proyección de la película “Diario de una Pasión”, en donde nos acompañaron especialistas en los temas. Diseño y Cultura Organizacional Por lo que respecta a los materiales gráficos diseñados para promover y difundir el desarrollo Institucional destacan los siguientes: Difusión para el Curso de Verano para los hijos de los trabajadores del SNDIF, Ceremonia de Clausura de Cursos del CDI y del Horario Asistencial, Hostigamiento y Acoso Sexual, Derechos
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Humanos, Día Internacional de la Familia, Día Internacional de la Mujer, Programa de Cultura Institucional con Perspectiva de Género (PCI), Detección de Necesidades de Capacitación, Respeto, Curso de Masculinidades, Encuesta de Clima y Cultura Organizacional (ECCO) 2012, Cursos de Capacitación, Fondo Nacional de Ahorro Capitalizable, Equidad, Día Internacional de los Pueblos Indígenas, entre otros. Personal técnico-operativo y de mando capacitado Con el propósito de atender las necesidades de capacitación de los trabajadores del SNDIF así como de dar cumplimiento al Programa Anual de Capacitación 2012, se capacitó con 232 cursos a 2,908 trabajadores tanto técnico operativo como de mando. Destacan las siguientes acciones:
Concluyó la Maestría en Administración Pública (Segunda Generación) Se impartieron los siguientes Diplomados en diferentes áreas del conocimiento, como son:
o Diplomado en sistemas de información o Diplomado en administración de proyectos o Diplomado en metodología para el seguimiento cualitativo o Diplomado en cuidados paliativos para adultos mayores o Diplomado en actualización de trabajo social o Diplomado en salud mental del niño y del adolescente o Diplomado en adquisición de bienes y contratación de servicios o Diplomado en Tanatología
Se impartieron el 1er, 2do. y 3er Cuatrimestre de la Maestría en Tanatología.
Se impartió el 1er y 2do. Semestre de la Maestría en Terapia Familiar.
Con el objetivo de capacitar a los trabajadores foráneos que desde hace más de 15 años no recibían capacitación se impartieron los siguientes cursos mediante videoconferencias en los 20 Centros tanto de Rehabilitación y Educación Especial (CREE), como de Rehabilitación Integral (CRI) ubicados en los diferentes estados de la República Mexicana en las que el SNDIF tiene representación.
o Psicoterapia en Personas con Discapacidad o Prevención y Atención integral de las personas con discapacidad o Técnicas de Intervención en Trabajo Social en Rehabilitación o Instrumentos de evaluación del desarrollo Psicomotor o Rehabilitación del Adulto mayor
Programación y Organización Durante el ejercicio fiscal 2012, se concluyó la Evaluación de Consistencia y Resultados (ECR) al Programa de Atención a Personas con Discapacidad, Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia y el Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, a cargo del El Colegio de San Luis, A.C.
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Por otro lado, se llevó a cabo la Mesa Técnica de Revisión de Indicadores del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, la cual estuvo integrada por personal del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), un experto temático, un experto en estadística y personal de este SNDIF, como resultado de la realización de la Mesa Técnica, se contó con el Informe Preliminar de Resultados emitido por el Coneval, el cual a su vez fue retroalimentado por los responsables de la operación del Programa en cuestión. Organización. Se dio cumplimiento al ACUERDO 02/2ª /2010 del Comité de Reemisión Normativa, que aprueba la estrategia de integrar un solo Manual de Organización del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, el cual fue aprobado en la Primera Sesión Extraordinaria 2012 del COMERI. Procedimientos. En relación al ACUERDO 03/2ª /2010 del Comité de Reemisión Normativa, que aprueba la estrategia de integrar un solo Manual de Procedimientos por cada Dirección General, se dictaminaron nueve Manuales de un total de 10. Estructura Orgánica. La Secretaría de Salud comunicó que la Secretaría de la Función Pública aprobó y registró el refrendo de la estructura orgánica del Sistema Nacional DIF, con vigencia 1 de enero de 2012. Registro de plazas eventuales. La Secretaría de Salud comunicó que la Secretaría de la Función Pública aprobó el registro de 385 plazas de carácter eventual, con vigencia 1 de enero de 2012. Recursos Materiales y Servicios Generales Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Al cierre del ejercicio fiscal 2012, la Dirección de Adquisiciones y Almacenes dependiente de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, dispuso de un presupuesto autorizado de $181’086,665.26 (100 por ciento) sin incluir el IVA, mismo que fue utilizado de la siguiente forma: Las contrataciones realizadas al amparo del artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público por “Excepción a la licitación pública por monto”, ascendieron a $9’032,013.63, esto representa el 4.99 por ciento del presupuesto asignado. Las contrataciones que se realizaron con fundamento en el artículo 26 de la Ley sustantiva en la materia, es decir por “Licitaciones públicas”, ascendieron a $65’113,860.08, que representa el 35.96 por ciento del presupuesto autorizado. Las adjudicaciones realizadas mediante el artículo 41 “Excepciones de Licitaciones Públicas dictaminadas” ascendieron a un monto de $38’386,709.89, equivalentes al 21.20 por ciento de los recursos asignados. Finalmente se formalizaron contratos y pedidos a través del artículo 1o de la Ley invocada con antelación, “Contrataciones entre dependencias y entidades”, por un importe de $51’066,907.32 correspondientes al 28.20 por ciento del presupuesto antes mencionado. En suma, lo anterior nos arroja un presupuesto ejercido de $163’599,490.92, es decir, el 90.34 por ciento del presupuesto a disposición de la Dirección de Adquisiciones y Almacenes de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, por lo que se obtuvieron economías por el 9.66 por ciento.
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Programa Anual de Obras y Conservación Para realizar los trabajos de mantenimiento menor de inmuebles, una vez cubiertos los procesos licitatorios respectivos se adjudicaron dos empresas, una de ellas para realizar los trabajos mantenimiento de los inmuebles del Organismo en el área Metropolitana y la otra en los inmuebles foráneos. La Dirección de Administración Patrimonial y la empresa contratada para realizar el mantenimiento menor de los inmuebles ubicados en el área Metropolitana, en el periodo que se reporta atendió 1,046 servicios. Por lo que respecta al mantenimiento menor de inmuebles foráneos, a la fecha se ejecutaron y concluyeron trabajos en el Casa Hogar para Ancianos “Los Tamayo” en Oaxaca, Oax., en el Casa Hogar para Ancianos “Olga Tamayo” en Cuernavaca, Mor., en el Campamento Recreativo “Revolución” Bucerías, Nayarit y en el Campamento Recreativo “Vicente Guerrero” ubicado en Ixtapa- Zihuatanejo, Gro. Como resultado de la licitación pública para los trabajos de adecuación, remodelación y restauración del inmueble registrado por el Instituto Nacional de Antropología e Historia como un bien inmueble con valor cultural al cual se le ha denominado “Casa Hogar para Varones”, en el cual se han realizado los siguientes trabajos:
Polígono A. En este edificio se ha logrado un avance del 87.5 por ciento en zonas de comedor, consultorios, terapia ocupacional, módulos de dormitorios, y otras áreas más; asimismo, se instaló un elevador, el cual constituyó un trabajo relevante debido a su reestructuración con la finalidad de evitar daños y preservar la construcción existente. Polígono B. En cuanto a esta zona, se realizaron trabajos de rehabilitación adecuación y remodelación que equivalen a un 94.5 por ciento de avance en áreas como son las oficinas administrativas, consultorios psicológicos, sala de convivencia, ludoteca, así como otras áreas de igual importancia. Los trabajos más relevantes fueron en el comedor y la dirección ya que fueron áreas que implicaron una reestructuración a partir de su cimentación.
El predio que ocupa la Casa Hogar para Varones también cuenta con áreas exteriores, como son canchas deportivas, estacionamiento y zona de servicios en las que se tiene un avance del 84.5 por ciento. Servicios y Transportes / Servicios de traslado y mantenimiento del parque vehicular Durante los meses de enero a diciembre de 2012, se recibieron y atendieron 964 solicitudes de transporte de las diversas áreas del Sistema lo que equivale al 100 por ciento. Los servicios que se brindaron fueron para el traslado de menores, adultos, atletas, eventos, cursos de verano, congresos y centros recreativos; así como traslado de donativos, ropa y equipo de trabajo, principalmente. Durante el mismo periodo se recibieron 557 solicitudes de mantenimiento preventivo y correctivo al parque vehicular asignado a las diversas áreas del Sistema, de las cuales se atendieron 552 lo que equivale al 99.46 por ciento.
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Programa de Protección Civil En materia de protección civil, se realizaron 107 simulacros (de sismo, conato de incendio, amenaza de bomba, derrame de líquidos calientes y fuga de gas); además, se impartieron ocho cursos de capacitación sobre prevención, combate y extinción de incendio básico, intermedio y avanzado, primeros auxilios, reanimación cardiopulmonar, rescate urbano y programa interno de protección civil. Se notificó a la Dirección General de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, los resultados obtenidos del macro simulacro del día 19 de septiembre de 2012.
Comparativo de Gastos enero-diciembre 2012.
CONCEPTO
UNIDAD DE
MEDIDA
COMPARATIVO(EJERCIDO) VARIACIÓN %
2011 - 2012 ENERO-DICIEMBRE 2011
ENERO-DICIEMBRE 2012
CONSUMO
IMPORTE
CONSUMO
IMPORTE
CONSUMO
IMPORTE
ENERGÍA ELÉCTRICA
KW 3´346,39
1 6´970,30
7 5´054,42
5 11´210,
786 51.04 60.84
AGUA POTABLE
M3 165,016 12´380,0
80 202,352
14,623,832
22.63 18.12
FOTOCOPIADO
PAPEL
3´912,036
1´174,276
5´626,351
1´688,857
43.82 43.82
FOTOCOPIADO
COPIA
3´912,036
1´406,769
5´626,351
2´088,502
43.82 48.46
GAS L.P. LITROS
704,156 3´934,41
1 701,868
4´308,477
(0.32) 9.51
DIESEL LITROS
540,640 5´203,47
9 501,950
5´343,833
(7.16) 2.70
COMBUSTIBLE
VEHICULAR
LITROS
235,415 2,187,64
0 220,896
2,279,462
(6.17) 4.20
Energía Eléctrica. El periodo que se reporta abarca de enero a noviembre tanto de 2011 como de 2012, apreciándose un incremento del 51.04 por ciento en consumo y el 60.84 por ciento en el importe. Lo anterior obedece a que en el ejercicio 2012 la Comisión Federal de Electricidad requirió a este Organismo el pago de los consumos que ocupan los inmuebles en donde están ubicadas las Subdirecciones de Capacitación y de Transportes, lo que implicó erogar la cantidad de $2’877,497.00 correspondientes a 1’436,317 Kwh de ambos inmuebles, además que se incrementaron las tarifas en 2012. Agua Potable. El periodo reportado considera hasta el quinto bimestre (enero a octubre) de cada ejercicio fiscal, el cual presenta un incremento del 22.63 por ciento en el consumo en 2012, toda vez que en el quinto bimestre de dicho año hubo un mayor consumo en el inmueble que albergará las instalaciones de la nueva Casa Hogar para Varones. Como consecuencia de lo anterior hubo un incremento del 18.12 por ciento en el importe,
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influyendo también en dicho incremento, que el Sistema de Aguas de la Ciudad de México emitió el cobro por diámetro de toma en algunos inmuebles. Fotocopiado, papel y copia. El periodo que se reporta refleja un mayor consumo comparado con el periodo 2011, en virtud de que se iniciaron las configuraciones de los equipos de cómputo a los multifuncionales. Gas L. P. El periodo que se informa presenta un decremento en consumo en el ejercicio 2012, debido fundamentalmente a que en la Casa Hogar Niñas “Graciela Zubirán Villarreal”, disminuyeron las actividades que hacen uso de este combustible. El incremento en el importe es reflejo del deslizamiento mensual en los precios oficiales. Diesel. El periodo reportado presenta una economía en el consumo del 7.16 por ciento, debido a que en la Casa Hogar Varones en San Jerónimo, disminuyeron las actividades que requieren este combustible, de igual forma el incremento en el importe es consecuencia del deslizamiento mensual en los precios oficiales. Combustible Vehicular (Gasolina y Diesel). Con motivo de los controles establecidos y a las políticas de reducción emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se tuvo un decremento en el consumo de combustible del 6.17 por ciento. No obstante lo anterior se tuvo un aumento del 4.20 por ciento en el importe, debido a los constantes incrementos de precios determinados por Petróleos Mexicanos. A continuación se muestran los avances de las metas comprometidas en el Programa Institucional Anual 2012:
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Programado
Anual
2012 Programado Realizado
(A) (B) (C)
Dirección de Tecnologías de la Información
1. Sistema de Niños Migrantes Porcentaje 100 100 100
2. Banco de Información Porcentaje 100 100 100
Recursos Humanos3. Difusión y Promoción de los principios, valores y factores que
constituyen la cultura institucionalAcciones 23 23 23
4. Informes de cultura institucional Informes 3 3 3
5. Diseño de materiales para promover y difundir el desarrollo
institucionalMateriales Diseñados 62 62 62
6. Personal técnico‐operativo y de mando capacitado Participantes 2907 2,907 2,908
7. Seguimiento al presupuesto modificado acumulado al mes Presupuesto 1,160,293,095 1,160,293,095 1,160,293,095
8. Regularizar la Estructura Funcional contra la Estructura
Organizacional del Sistema Nacional DIF.Etapa 5 5 5
Recursos Materiales y Servicios Generales
9. Ejercer el Presupuesto Asignado para el Programa Anual de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sistema Nacional DIFPorcentaje 100 100 100
10. Satisfacer las demandas de mantenimiento y conservación de
inmuebles de las distintas áreas del Sistema Nacional DIFPorcentaje 100 100 88
11. Satisfacer las demandas de mantenimiento menor a las
instalaciones de los inmuebles de las distintas áreas del Sistema
Nacional DIF
Porcentaje 85 85 87
12. Atender los mantenimientos preventivos de los equipos y bienes
necesarios para la operación de las unidades sustantivas del
Sistema
Porcentaje 85 85 59
13. Atender los mantenimientos correctivos de los equipos y bienes
necesarios para la operación de las unidades sustantivas del
Sistema
Porcentaje 85 85 0
14. Realizar el mantenimiento preventivo al Parque Vehicular en las
fechas programadasPorcentaje 100 100 100
15 Atender las solicitudes de reparación de vehículos Porcentaje 95 95 98
16 Atender las solicitudes de trasnaldo de personas u objetos. Porcentaje 100 100 100
Enero-Diciembre 2012
Concepto Unidad de Medida
Comportamiento Presupuestal y Financiero Situación Presupuestal Avance y resultados del presupuesto al 31 de diciembre de 2012 Presupuesto autorizado El presupuesto original autorizado al SNDIF ascendió a un importe de 1’920,683.8 miles de pesos (mp), que se compone de 1’890,543.5 miles de pesos de recursos fiscales y 30,140.3 miles de pesos de recursos propios.
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Al cierre del ejercicio el presupuesto modificado ascendió a 1’970,466.6 miles de pesos, el cual se compone de 1’940,326.3 miles de pesos de recursos fiscales y 30,140.3 miles de pesos de recursos propios, la variación con respecto al presupuesto original autorizado por 49,782.8 miles de pesos obedece principalmente a las ampliaciones de recursos al rubro de servicios personales para la creación de 10 plazas correspondientes a la regularización de los analíticos de plazas del personal del Organismo, y para cubrir déficit de diversas partidas; asimismo, se incrementó el presupuesto de inversión para continuar la segunda etapa del “Proyecto de Habilitación Casa Hogar para Varones 2011-2013”. Así como a las reducciones derivadas del cumplimiento a las Disposiciones Específicas para el Cierre del Ejercicio Presupuestario, emitidas por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficios números 307-A-3083 y 307-A7160. De los recursos autorizados corresponde al rubro de gasto corriente un importe de 1’923,389.8 miles de pesos, y en gasto de inversión un importe de 47,076.8 miles de pesos.
(B-A) (C-B) (C/B)
INGRESOS PROPIOS 30,140.3 30,140.3 2/ 30,140.3 0.0 0.00 0.00VENTA DE SERVICIOS 26,853.3 26,853.3 26,853.3 0.0 0.00 0.00
INTERNOSINGRESOS DIVERSOS 3,287.0 3,287.0 3,287.0 0.0 0.00 0.00
GASTO PROGRAMABLE 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,093.3 49,782.8 (373.2) (0.0)GASTO CORRIENTE DE OPERACIÓN 1,920,683.8 1,923,389.8 1,923,016.5 2,706.00 (373.3) (0.0)
SERVICIOS PERSONALES 1,091,617.9 1,160,293.1 1,159,985.6 68,675.20 (307.5) (0.0)GASTO CORRIENTE 829,065.9 763,096.7 763,030.9 (65,969.2) (65.8) (0.0)
INVERSIÓN FÍSICA 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 0.00 0.00BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.00OBRA PÚBLICA 1/ 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 0.00 0.00
BALANCE DE OPERACIÓN (1,890,543.5) (1,940,326.3) (1,939,953.0) (49,782.8) 373.2 (0.0)
SUBS. Y TRANSF. DEL GOBIERNO FEDERAL 1,890,543.5 1,940,326.3 1,939,953.0 49,782.8 (373.2) (0.0)
TRANSF. PARA EL APOYO DE PROGRAMAS 1,890,543.5 1,940,326.3 1,939,953.0 49,782.8 (373.2) (0.0)CORRIENTES 1,890,543.5 1,893,249.5 1,892,876.2 2,706.0 (373.3) (0.0)SERVICIOS PERSONALES 1,091,617.9 1,160,293.1 1,159,985.6 68,675.2 (307.5) (0.0)
500,852.5 219,536.1 219,470.3 (281,316.4) (65.8) (0.0)
OTROS 298,073.1 513,420.3 513,420.3 215,347.2 0.00 0.00
INVERSIÓN FÍSICA 1/0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 0.02 0.00
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAFLUJO DE EFECTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012
(MILES DE PESOS )
2/ Al cierre del ejercicio fiscal se obtuvo una mayor captación de ingresos con respecto a los 30,140.3 mp programados originalmente, por un monto de 1,692.2 mp. Aunado a lo anterior, se tiene una disponibilidad de 3,861.7 provenientes del ejercicio fiscal 2011, cuyo origen es la recuperación de ingresos por servicios prestados en los Centros Asistenciales que contablemente están registrados y forman parte de las disponibilidad de recursos, misma que se vino reportando en los formatos del Sistema Integral de Información correspondientes, durante el ejercicio 2011, sin embargo a nivel sectorial se informó que debía ser hasta el cierre de la Cuenta de la Hacienda Pública 2012, cuando se presentaran las aclaraciones pertinentes.
1/ Incluye recursos por 7,299.75 miles de pesos del capítulo 3000 "Servicios Generales" , 2,996.46 miles de pesos del capítulo 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles" y 36,780.56 miles de pesos del capítulo 6000 "Inversión pública"; capítulos de gasto identificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" de acuerdo a los criterios metodológicos de la clasificación económica por destino del gasto del Manual de Programación y Presupuesto 2012.
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
VARIACIONCONCEPTO
PEF-2012(A)
MODIFICADO(B)
EJERCIDO (DIC - 12)
( C )
Presupuesto ejercido. Al cierre del ejercicio, se ejerció un monto de 1’970,093.3 miles de pesos, que representa el 99.98% del presupuesto modificado autorizado.
Ingresos. Los ingresos recibidos al período son del orden de 1’975,647.2 miles de pesos, los cuales se conforman de la siguiente manera: 1’939,953.1 miles de pesos, que provienen de Subsidio del Gobierno
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Federal y 35,694.1 miles de pesos, que corresponden a la captación de recursos propios, en los rubros de cuotas de recuperación y otros ingresos. Al cierre del ejercicio fiscal se obtuvo una mayor captación de ingresos propios con respecto a los 30,140.3 miles de pesos programados originalmente, por un monto de 1,692.2 miles de pesos. Aunado a lo anterior, se tiene una disponibilidad de 3,861.7 provenientes del ejercicio fiscal 2011, cuyo origen es la recuperación de ingresos por servicios prestados en los Centros Asistenciales que contablemente están registrados y forman parte de las disponibilidad de recursos, misma que se vino reportando en los formatos del Sistema Integral de Información correspondientes, durante el ejercicio 2011, sin embargo a nivel sectorial se informó que debía ser hasta el cierre de la Cuenta de la Hacienda Pública 2012, cuando se presentaran las aclaraciones pertinentes. Gasto Corriente
Al cierre del periodo el comportamiento en este rubro de gasto es el siguiente: Programado al período: 1’923,389.8 Ejercido: 1’ 923,016.6Disponible: 373.2 El avance reportado en el gasto fue del 99.98%, la disponibilidad que se muestra corresponde a reintegros realizados principalmente en los capítulos 1000 “Servicios personales” y 4000 “Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas”; se muestra a continuación la variación por capítulo de gasto:
(C/A) (C/B)
1,920,683.8 1,923,389.8 1,923,016.6 100.1 99.98
1000 Servicios Personales 1,091,617.9 1,160,293.1 1,159,985.7 106.3 99.97 2000 Materiales y Suministros 98,827.70 122,878.0 122,878.0 124.3 100.00 3000 Servicios Generales 221,709.60 420,210.4 420,210.4 189.5 100.00
4000Transferencias, Asignaciones, Subdidios y Otras Ayudas
508,528.60 220,008.3 219,942.5 43.3 99.97
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIASITUACION PRESUPUESTAL DE GASTO CORRIENTE
(MILES DE PESOS )
TOTAL GASTO CORRIENTE
CONCEPTOORIGINAL
(A)MODIFICADO
(B)
EJERCIDO DIC -12
( C )
AVANCE
Inversión Física. 1/ Al cierre del periodo el comportamiento en este rubro de gasto es el siguiente: Programado al período: 47,076.8 Ejercido: 47,076.8Disponible: 0.0
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El avance reportado en el gasto fue del 100.0%, se muestra a continuación la variación por capítulo de gasto:
(B-A) (C-B) (C/B)
TOTAL INVERSIÓN 0.00 47,076.8 47,076.9 47,076.8 0.0 0.0
3000 Servicios Generales 7,299.8 7,299.8 7,299.8 0.0 0.0
5000 Bienes Muebles e Inmuebles 0.00 2,996.5 2,996.5 2,996.5 0.0 0.0
6000 Obras Públicas por Contrato 0.00 36,780.6 36,780.6 36,780.6 0.0 0.0
1/ Incluye recursos por 7,299.75 miles de pesos del capítulo 3000 "Servicios Generales" , 2,996.46 miles de pesos del capítulo 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles" y 36,780.56 miles de pesos del capítulo 6000 "Inversión pública"; capítulos de gasto identificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" de acuerdo a los criterios metodológicos de la clasificación económica por destino del gasto del Manual de Programación y Presupuesto 2012.
VARIACION
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
SITUACION PRESUPUESTAL DE INVERSION FISICA
FLUJO DE EFECTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012
(MILES DE PESOS )
CONCEPTOPEF-2012
(A)MODIFICADO
(B)
EJERCIDO DIC -12
( C )
Presupuesto Comprometido De conformidad con el oficio 307-A-1392, emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a través del cual se establecen los Lineamientos para la integración y seguimiento: del presupuesto comprometido y el avance en la ejecución de los programas presupuestarios transversales; así como, la conciliación del ejercicio del presupuesto, mismos que establecen la obligación de registrar el saldo de los compromisos (convenios, pedidos y/o contratos) debidamente formalizados y su seguimiento, durante los primeros cinco días hábiles del mes siguiente al que se reporta. El SNDIF, a través de la Secretaría de Salud, gestionó la incorporación de los compromisos formalizados en tiempo y forma, con excepción de los conceptos que se encuentran relacionados con los servicios personales de acuerdo al numeral 8 del oficio en comento, en el Módulo del Presupuesto Comprometido (PCOM) ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). El saldo de los compromisos registrado en el PCOM ascendió a 149,003.2 miles de pesos, monto que se conformó de acuerdo a los compromisos reportados por cada una de las áreas que integran SNDIF.
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SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAFLUJO PRESUPUESTAL AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012
( MILES DE PESOS )
P R E S U P U E S T O P R E S U P U E S T O
CONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO RECIBIDO CONCEPTO ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
A B C D A B C D
INGRESOS EGRESOS
DISPONIBILIDAD INICIAL GASTO CORRIENTE 1,920,683.8 1,923,389.8 1,923,389.8 1,923,016.5
RECURSOS PROPIOS 30,140.3 30,140.3 30,140.3 35,694.1 SERVICIOS PERSONALES1,091,617.9 1,160,293.1 1,160,293.1 1,159,985.6
CUOTAS DE RECUPERACION 26,853.3 26,853.3 26,853.3 34,155.3 MATERIALES Y SUMINISTROS98,827.7 122,878.0 122,878.0 122,878.0
OTROS 3,287.0 3,287.0 3,287.0 1,538.8 SERVICIOS GENERALES221,709.6 420,210.4 420,210.4 420,210.4
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,508,528.6 220,008.3 220,008.3 219,942.5
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
RECURSOS FISCALES 1,890,543.5 1,940,326.3 1,940,326.3 1,939,953.1 GASTO DE INVERSION 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8
PARA GASTO CORRIENTE 1,890,543.5 1,893,249.5 1,893,249.5 1,892,876.3 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 10,296.2 10,296.2 10,296.2
PARA INVERSION FISICA 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 OBRA PUBLICA0.0 36,780.6 36,780.6 36,780.6
SUMA INGRESOS 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,975,647.2 SUMA EGRESOS 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,970,093.3
DISPONIBILIDAD FINAL 5,553.9
T O T A L 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,975,647.2 T O T A L 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,975,647.2
1/ Incluye recursos por 7,299.75 miles de pesos del capítulo 3000 "Servicios Generales" , 2,996.46 miles de pesos del capítulo 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles" y 36,780.56miles de pesos del capítulo 6000 "Inversión pública"; capítulos de gasto identificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" de acuerdo a los criterios metodológicos de la clasificación económica por destino del gasto del Manual de Programación y Presupuesto 2012.
2/ Al cierre del ejercicio fiscal se obtuvo una mayor captación de ingresos con respecto a los 30,140.3 mp programados originalmente, por un monto de 1,692.2 mp. Aunado a lo anterior, se tiene una disponibilidad de 3,861.7 provenientes del ejercicio fiscal 2011, cuyo origen es la recuperación de ingresos por servicios prestados en los Centros Asistenciales que contablemente están registrados y forman parte de las disponibilidad de recursos, misma que se vino reportando en los formatos del Sistema Integral de Información correspondientes, durante el ejercicio 2011, sin embargo a nivel sectorial se informó que debía ser hasta el cierre de la Cuenta de la Hacienda Pública 2012, cuando se presentaran las aclaraciones pertinentes.
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(MILES DE PESOS )
PRESUPUESTO PRESUPUESTO %CAPITULO C O N C E P T O ANUAL AL PERIODO AVANCE
ORIGINAL MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
( A ) ( B ) ( C ) ( D )
GASTO CORRIENTE 1,920,683.8 1,923,389.8 1,923,389.8 1,923,016.5 99.98 99.98
1000 SERVICIOS PERSONALES 1,091,617.9 1,160,293.1 1,160,293.1 1,159,985.6 99.97 99.97
2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 98,827.7 122,878.0 122,878.0 122,878.0 100.00 100.00
3000 SERVICIOS GENERALES 221,709.6 420,210.4 420,210.4 420,210.4 100.00 100.00
4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, 508,528.6 220,008.3 220,008.3 219,942.5 99.97 99.97
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
SUMA 1,920,683.8 1,923,389.8 1,923,389.8 1,923,016.5 99.98 99.98
GASTO DE INVERSION 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 100.00 100.00
5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 0.0 10,296.2 10,296.2 10,296.2 100.00 100.00
6000 OBRA PUBLICA 0.0 36,780.6 36,780.6 36,780.6 100.00 100.00
SUMA 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8 100.00 100.00
TOTAL 1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,970,093.3 99.98 99.98
D/B D/C
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIASITUACION PRESUPUESTAL AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2012
1/ Se desglosa a nivel de capítulo, sin embargo ambos conceptos se encuentran clasificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" que sumados a los 7,299.7 miles de pesos del pago de impuestos, el total asciende a 47,076.8 miles de pesos correspondientes al proyecto de habilitación Casa Hogar para Varones 2011-2012.
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ENTIDAD: NHK SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)
AVANCE FINANCIERO(Miles de Pesos)
1,920,683.8 1,970,466.6 1,970,466.6 1,970,093.3
1 GOBIERNO 20,495.9 19,321.2 19,321.2 19,321.2
3 Coordinación de la Política de Gobierno 20,495.9 19,321.2 19,321.2 19,321.2
04 Función Pública 20,495.9 19,321.2 19,321.2 19,321.2
001 Función pública y buen gobierno 20,495.9 19,321.2 19,321.2 19,321.2
O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno 20,495.9 19,321.2 19,321.2 19,321.2
2 Desarrollo Social 1,900,187.9 1,951,145.4 1,951,145.4 1,950,772.1
3 SALUD 235,225.5 291,747.8 291,747.8 291,646.3
02 Presentación de Servicios de Salud a la Persona 152,378.1 205,833.2 205,833.2 205,731.7
018Prestación de Servicios del Sistema Nacional de Saludorganizados e integrados
152,378.1 205,833.2 205,833.2 205,731.7
E023Prestación se servicios en los diferentes niveles de atención a lasalud
152,378.1 205,833.2 205,833.2 205,731.7
03 Generación de Recursos para la Salud 82,847.4 85,914.7 85,914.7 85,914.7
019Formación y capacitación de recursos humanos acordes a lasnecesidades y demandas de atención a la salud
82,847.4 85,914.7 85,914.7 85,914.7
E010Formación y desarrollo profesional de recursos humanosespecializados para la salud
82,847.4 85,914.7 85,914.7 85,914.7
6 Protección Social 1,664,962.4 1,659,397.5 1,659,397.5 1,659,125.8
08 Otros Grupos Vulnerables 1,664,962.4 1,659,397.5 1,659,397.5 1,659,125.8
002 Servicios de apoyo administrativo 86,969.5 61,660.8 61,660.8 61,660.8
M001 Actividades de apoyo administrativo 86,969.5 61,660.8 61,660.8 61,660.8
012Asistencia social, comunitaria y beneficencia pública justa yequitativa (asistencia pública)
1,577,992.9 1,597,736.8 1,597,736.8 1,597,465.0
P013 Asistencia social y proteccón del paciente 674,733.3 683,692.5 683,692.5 683,535.0
P013Asistencia social y proteción del paciente (Ampliacionesdeterminadas por la Cámara de Diputados)
3,000.0 3,000.0 3,000.0 3,000.0
S039 Programas de Atencion a Personas con Discapacidad 258,773.5 262,017.8 262,017.8 261,969.2
S149 Programas para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia 112,769.5 105,872.4 105,872.4 105,812.9
S149Programas para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia(Ampliaciones determinadas por la Cámara de Diputados)
33,650.0 28,622.7 28,622.7 28,619.4
S150 Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable 262,951.5 254,020.1 254,020.1 254,017.1
S150Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable(Ampliaciones determinadas por la Cámara de Diputados)
20,000.0 14,749.7 14,749.7 14,749.7
S174 Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras 212,115.1 198,684.9 198,684.9 198,684.9
020Infraestructura suficiente, equipamiento óptimo e insumosseguros para la salud
0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8
K011 Proyectos de infraestructura social de salud 0.0 47,076.8 47,076.8 47,076.8
FUENTE DE INFORMACIÓN: SNDIF (Se consignan recursos con fuente de financiamiento 1 "Recursos fiscales" y 4 "Recursos Propios".
A Ñ O 2012
CATEGORIAS PROGRAMATICAS
DENOMINACION PRESUPUESTO ANUAL AUTORIZADO
GF FN SF AI PP ORIGINALMODIFICADO DICEIMBRE
PROGRAMADO DICIEMBRE
GASTO DEVENGADO AÑO ACTUAL
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Situación Financiera
Diciembre Diciembre2012 2011 $ %
Corriente
Efectivo e inversiones en Valores (Nota 4) 67,580,436 95,306,388 (27,725,952) (29.09%)
Cuentas por cobrar 6,854,524 26,714,493 (19,859,969) (74.3%)Estimación para Cuentas Incobrables (5,714,163) (15,406,372) 9,692,209 (62.9%)
N e t o (Nota 5) 1,140,361 11,308,120 (10,167,759) (89.9%)
Inventarios 2,690,644 8,440,828 (5,750,184) (68.12%)Estimación para Materiales Obsoletos (312,899) (275,899) (37,000) 13.41%
N e t o (Nota 6) 2,377,745 8,164,929 (5,787,184) (70.88%)
Suma Corriente 71,098,542 114,779,437 (43,680,895) (38.06%)
Inmuebles, Mobiliario y Equipo ( Inversión) 398,889,702 320,642,869 78,246,833 24.40%Efectos de Revaluación 2,920,918,599 2,921,128,543 (209,944) (0.0%)Depreciación Acumulada (168,576,229) (146,558,082) (22,018,147) 15.02%Efectos de Revaluación (2,451,389,683) (2,451,454,514) 64,831 (0.0%)
N e t o (Nota 7) 699,842,390 643,758,816 56,083,574 8.71%
Diferido
Derechos fiduciarios (Nota 8) 6,252,912 6,121,618 131,294 2.14%
Suma Activo 777,193,844 764,659,871 777,193,844 101.64%
Corriente
Proveedores (Nota 9) 71,782,214 88,048,753 (16,266,539) (18.47%)Acreedores diversos (Nota 10) 5,172,359 20,565,998 (15,393,639) (74.85%)Impuestos por pagar (Nota 11) 39,474,015 35,955,823 3,518,192 9.78%
Suma Pasivo Corriente 116,428,589 144,570,575 (28,141,986) (19.47%)
Contingencias (Nota 13) 23,692,417 35,312,322 (11,619,905) (32.9%)
Suma Pasivo 140,121,006 179,882,897 (39,761,891) (22.10%)
Patrimonio 403,972,316 404,246,075 (273,759) (0.1%)Aportaciones del Gob. Federal del año en curso 39,777,026 0 39,777,026 100.00%Superávit por revaluación 687,644,874 687,792,622 (147,748) (0.0%)
Superávit ( Déficit ) de Ingresos y Egresos (13,934,227) (24,217,835) 10,283,608 (42.46%)
Suma Patrimonio 637,072,838 584,776,974 46,397,434 7.934%
Suma Pasivo y Patrimonio 777,193,844 764,659,871 12,533,973 1.639%
D e s c r i p c i ó n . Variación
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIABALANCE GENERAL COMPARATIVO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012.
(Cifras en pesos )
A c t i v o
P a s i v o
P a t r i m o n i o
0.67%Superávit ( Déficit ) de ingresos sobre egresos de ejercicio anteriores
(480,387,152) (483,043,887) (3,241,694)
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Diciembre DiciembreD e s c r i p c i ó n . 2012 2011 $ %
Ingresos Propios
Recuperación servicios asistenciales(Nota 17) 30,293,704 26,912,771 3,380,933 12.563%
Total Ingresos Propios 30,293,704 26,912,771 3,380,933 12.563%
Gastos de Operación
Gastos Generales ( Nota 18 ) 1,924,664,916 1,714,037,371 210,627,544 12.288%
Total Gasto Operación 1,924,664,916 1,714,037,371 210,627,544 12.288%
Pérdida de Operación (Deficit) (1,894,371,212) (1,687,124,600) (207,246,611) 12.284%
Subsidios y Transferencias Corrientes (Nota 15) 1,900,549,269 1,674,883,544 225,665,725 13.474%
Resultado después de Subsidios y Transferencias Corrientes 6,178,058 (12,241,056) 18,419,114 (150.47%)
Otros Gastos ( Nota 18 ) 28,621,753 23,758,726 4,863,027 20.468%Otros Ingresos ( Nota 17 ) 8,509,469 11,781,947 (3,272,478) (27.78%)
Superávit ( Déficit ) de Ingresos y Egresos (13,934,227) (24,217,835) 10,283,608 (42.46%)
Y POR EL EJERCICIO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011.
( Cifras en Pesos )
Variación
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ESTADO COMPARATIVO DE INGRESOS Y EGRESOSPOR EL PERIODO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
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Diciembre Diciembre2012 2011
Operación
Resultado del ejercicio (13,934,227) (24,217,835)
Provisión de pasivo contingente 15,254,664 (41,107,121) Depreciación 22,018,147 22,839,351 Estimación de cuentas incobrables (9,692,209) 4,412,357 Estimación materiales obsoletos 37,000 (506,516) Donativos Recibidos en Especie (273,759) (1,425,598)
Resultado sin Partidas Virtuales 13,409,616 (40,005,362)
Cambios en activos y pasivos de operación: Cuentas por cobrar 19,859,969 (6,923,791) Inventarios 5,750,184 1,087,098 Derechos fiduciarios (131,294) (127,677) Proveedores (16,266,539) 64,537,151 Acreedores diversos (15,393,639) 10,507,276 Impuestos y contribuciones por pagar 3,518,192 31,705,500
Recursos Generados por la Operación 10,746,490 60,780,195
Financiamiento Patrimonio 0 0 Subsidio de inversión capitalizable 39,777,026 0 Donaciones 0 0
Recursos generados por financiamiento 39,777,026 0
Inversión
Activo Fijo en Almacén 0 0 Adquisiciones de Activo fijo neto (78,246,833) 4,183,403 Superávit por revaluación (147,748) (11,622,177) Efectos de Revaluación 209,944 11,885,113 Efectos de Revaluación en la Depreciación (64,831) (269,222)
Recursos aplicados a inversión (78,249,468) 4,177,117
Aumento (Disminución) en disponibilidades (27,725,952) 64,957,312 Saldo al Inicio del Ejercicio 95,306,388 30,349,077
Saldo final del Ejercicio 67,580,436 95,306,389
Partidas Aplicadas a Resultados que no Requirieron laUtilización de Recursos
(Cifras en Pesos)
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERAPOR EL PERIODO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
Y POR EL EJERCICIO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011.
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Patrimonio Aumento al Superavit por Ejercicios Superavit ( Deficit )Inicial Patrimonio Revaluación Anteriores del Ejercicio Total
Sa ldos a l 31 de diciembre de 2008. 2,404,598 344,622,370 702,367,278 (417,019,887) (1,281,600) 631,092,759
Aplicación del excedente del ejercicio terminado al 31 dic 2009. (1,281,600) 1,281,600 0
Subsidio de inversión capitalizable 56,546,578 56,546,578
Incremento al Patrimonio por donativos capitalizables 365,653 365,653
Bajas de activo fijo (1,364,279) (2,215,111) (3,579,390)
Déficit de ingresos sobre egresos al 31 de Diciembre de 2009. (7,147,741) (7,147,741)
Sa ldos a l 31 de Diciembre de 2009. 2,404,598 400,170,322 700,152,167 (418,301,487) (7,147,741) 677,277,859
Aplicación del deficit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2009. (7,147,741) 7,147,741 0
Incremento al patrimonio por donativos capitalizables 5,657,990 5,657,990
Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 106,533 106,533
Bajas de activo fijo (2,667,771) (737,367) (3,405,138)
Déficit de ingresos sobre egresos al 31 de diciembre de 2010. (57,594,660) (57,594,662)
Sa ldos a l 31 de Diciembre de 2010. 2,404,598 403,267,074 699,414,800 (425,449,228) (57,594,660) 622,042,584
Aplicación del deficit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2010. (57,594,660) 57,594,660 0
Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 896,044 896,044
Bajas de activo fijo (2,321,641) (11,622,177) (13,943,818)
Resultado del ejercicio
Déficit de ingresos sobre egresos al 31 de Diciembre de 2011. (24,217,835) (24,217,835)
Sa ldos a l 31 de Diciembre de 2011. 2,404,598 401,841,477 687,792,623 (483,043,888) (24,217,835) 584,776,975
Aplicación del deficit del ejercicio terminado al 31 diciembre 2011. 2,656,736 24,217,838 26,874,574
Incremento al patrimonio por capitalización de activos fijos 40,080,892 40,080,8920
Bajas de activo fijo (577,624) (147,749) (725,373)
Resultado del ejercicio (13,934,227) (13,934,227)
Déficit de ingresos sobre egresos a Diciembre de 2012.
Sa ldos a D iciembre de 2012. 2,404,598 441,344,745 687,644,874 (480,387,152) (13,934,228) 637,072,838
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
ESTADO DE VARIACIONES AL PATRIMONIO POR EL PERIODO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012Y POR EL EJERCICIO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011.
( NOTAS 15 )( Cifras en Pesos )
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Notas a los Estados financieros 1. Constitución y objeto social El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, se constituyó por Decreto Presidencial el 13 de enero de 1977 como Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual subrogó en los derechos y obligaciones que correspondían a los Organismos Públicos Descentralizados, Institución Mexicana de Asistencia a la Niñez e Instituto Mexicano para la Infancia y la Familia, teniendo como objetivos la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, la promoción de la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las Instituciones Públicas, así como la realización de las demás acciones que establezcan las disposiciones legales aplicables. Está integrado al Sector Salud conforme a la Ley sobre el Sistema Nacional de Asistencia Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de 1986. 2. Bases de preparación de la información financiera a. Normatividad contable. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) prepara y presenta su información financiera conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y con base en los dispositivos técnicos, emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) en su conjunto, publicados en el Diario Oficial de la Federación en diversas fechas. Consecuentemente, los estados financieros que se acompañan no pretenden presentar los activos, pasivos, patrimonio, ingresos y gastos de conformidad con las normas de información financiera mexicanas. b. El 31 de Diciembre de 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) que tiene por objeto establecer los criterios generales que regirán la Contabilidad Gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización. El órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental es el Consejo Nacional de armonización Contable (CONAC) el cual tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. El SNDIF a adoptando estas normas de conformidad con los plazos establecidos para los organismos descentralizados. En este sentido la preparación de los estados financieros se efectúa con base acumulativa y de conformidad con el marco conceptual de Contabilidad Gubernamental publicado en el Diarios Oficial de la Federación, el 20 de agosto del 2009, postulados básicos y demás dispositivos técnicos emitidos por el CONAC, publicados por el Consejo en diversas fechas y Normas de carácter general y específico de aplicación obligatoria para los entes públicos del sector paraestatal, emitidas por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. Para el ejercicio de 2012 se emiten las normas de carácter general y especifico de aplicación obligatoria para los entes públicos del sector Paraestatal, reconocimiento que se deriva de actualizaciones de las aplicables hasta 2011, y están alineadas a la armonización contable, en este sentido son las Normas de Información Financiera Gubernamental General para el Sector Paraestatal (NIFGG SP).
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c. Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental. El SNDIF prepara su información contables en apego a los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental, los cuales son el fundamento de la normatividad y la base para establecer criterios, reglas, métodos y procedimientos contables, representando estos el marco de referencia que garantiza la uniformidad de la práctica contable gubernamental, permitiendo organizar y mantener la sistematización y control de los elementos financieros que utilizan los entes públicos en la generación de informes, que por su integridad y comparabilidad, resultan indispensables para la correcta contabilización de las operaciones. d. Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental.- De acuerdo al artículo 21 de la LGCG la contabilidad se basará en un marco conceptual que representa los conceptos fundamentales para la elaboración de normas, la contabilización, valuación y presentación de la información financiera confiable y comparable. e. Sistema contable vigente.- El sistema contable, está conformado por el conjunto de registros, procedimientos, criterios e informes, estructurados sobre la base de principios técnicos comunes destinados a captar, valuar, registrar, clasificar, extinguir, informar e interpretar, las transacciones, transformaciones y eventos que derivados de la actividad económica modifican la situación económica, financiera y patrimonial del SNDIF. Tiene las siguientes características: facilita el reconocimiento de ingresos, gastos, activos, pasivos y el patrimonio; integra en forma automática las cuentas presupuestarias con las cuentas contables; permite que los registros se efectúen considerando la base acumulativa para la integración de la información financiera; refleja un registro congruente y ordenado de cada operación; genera en tiempo real estados financieros y demás información que contribuye a la toma de decisiones, a la transparencia, a la programación con base en resultados, a la evaluación y a la rendición de cuentas. 3. Políticas contables Las principales políticas contables aplicadas en la preparación de los estados financieros están reguladas por la normatividad gubernamental aplicable al Organismo, y son los siguientes: a. Valores nominales – Los estados financieros al 31 de diciembre de 2012 y 31 de diciembre de 2011 han sido preparados sobre valores nominales. Efectos de la inflación en la información financiera.- Ante la confirmación de un entorno económico no inflacionario según expresa la norma Específica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal – NIFGG SP 04 “Reexpresión”, emitida por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público y el visto bueno por la Secretaria de la Función Pública, para el ejercicio 2012 y 2011 no se reconocen los efectos de la inflación en la información financiera; hasta el ejercicio 2007 se reexpresaron las cifras de los Estados Financieros de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Circular Técnica NIF-06 BIS “A”. b. Efectivo. El efectivo consiste en numerario, depósitos en cuentas bancarias que no generen intereses e inversiones en instrumentos de alta liquidez y se expresan a su costo histórico más intereses devengados, que no excedan a su valor de mercado. En el caso de los rendimientos que son generados por el Subsidio del Gobierno Federal, estos son reintegrados mensualmente a la Tesorería de la Federación.
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Las utilidades o pérdidas en valuación se reconocen en los resultados del ejercicio, como parte del resultado integral de financiamiento. c. Subsidios de operación e inversión proporcionados por el Gobierno Federal. De conformidad con la Norma Especifica de Información Financiera Gubernamental para el Sector Paraestatal NIFGG SP 002, los Subsidios de Operación se registran como ingresos del ejercicio y los de Inversión Capitalizable se consideran como un incremento al Patrimonio. d. Inventarios. Los inventarios se valúan por el método de costos promedio de acuerdo a lo que establece el Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y el oficio circular 309-A-0035/2009 emitido por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público. e. Propiedades, mobiliario y equipo. Se registran a su costo de adquisición, sin embargo hasta el ejercicio 2007 se les incorporo el reconocimiento de los efectos de la inflación. f. Depreciación. La depreciación se calcula conforme al Método de línea Recta con base en las tasas máximas que autoriza la Ley del Impuesto Sobre la Renta, como a continuación se indica:
Edificio y construcciones 5%Mobiliario y Equipo 10%Maquinaria y equipo de operación 10%Equipo Médico 10%Equipo de Transporte 25%Equipo de Cómputo 30%
g. Beneficio a los empleados. Las relaciones laborales que se tienen con los trabajadores se regulan según lo establecido en el apartado “B” del artículo 123 Constitucional, por lo que las pensiones al retiro de los trabajadores son asumidas en su totalidad por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). h. Patrimonio. El patrimonio se integra por la parte contribuida, que son aportaciones del Gobierno Federal, y de donativos en especie realizados por diversas entidades, públicas y privadas; y la parte ganada se integra por el resultado neto de ingresos propios y subsidios del Gobierno Federal y las erogaciones realizadas, en cada ejercicio. i. Reconocimiento de ingresos y gastos. Los ingresos se reconocen cuando se realizan, considerando el momento en que se presta el servicio de atención, terapias a los pacientes, el servicio de enseñanza al personal requirente y en los demás casos, cuando se prestan los servicios. El gasto contable, en el momento de reconocer una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y obra pública contratados; así como de las obligaciones que deriven de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas; independientemente de cuándo se paguen. j. Apoyo de recursos fiscales de inversión recibido del Gobierno Federal. Son los recursos que se autorizan por el Gobierno Federal para actividades de inversión y se reconoce en el patrimonio al momento en que dichos fondos son aplicados.
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k. Uso de estimaciones. En la preparación de los estados financieros se efectúan ciertas estimaciones, para lo cual se considera el estudio de ciertos supuestos para valuar aquellas partidas de los estados financieros, que requieren sean prestadas y reveladas en los mismos. Mediante la creación de la provisión correspondiente, misma que se expresó en el pasivo a largo plazo, especialmente en el rubro de “Contingencias y compromisos”, dicha previsión se constituye con el reconocimiento del gasto en el momento de la notificación de la demanda a la entidad, independientemente del momento de pago de la sentencia a cargo de la misma. La constitución de esta previsión tiene alcance en el déficit/superávit del ejercicio correspondiente. 4. Efectivo e Inversiones en Valores Este rubro se integra como sigue:
2012 2011
Fondos Fijos de Caja 125,393 246,270Bancos 67,455,043 95,060,117
Total Efectivo e Inversiones en Valores 67,580,436 95,306,387
NOTA 4 EFECTIVO E INVERSIONES EN VALORES
5. Cuentas por cobrar Este rubro se integra como sigue:
2012 2011
Ingresos Devengados Servicios Subrogados (2,268,025) - Gastos por Comprobar 3,692,069 14,324,665 Otros Adeudos 988,277 2,336,739 Deudores Diversos 4,125,453 9,342,336 Anticipos a Constructoras 316,751 710,752 Subsidios por Cobrar 0 -
Subtotal 6,854,524 26,714,492
Estimación para Cuentas Incobrables (5,714,163) (15,406,372)
Total Cuentas por Cobrar 1,140,361 11,308,120
NOTA 5 CUENTAS POR COBRAR
Nota: Gastos por comprobar.- Se integra por viáticos. Otros Adeudos.- Se integra por gastos de comisionado habilitado y excedentes telefonía Celular. Deudores Diversos.- Se integra por Adeudos por Servicios Subrogados $2,268,025, Otros Deudores Sistemas Integrales de Tecnología $327,750, Tesorería del D.F. $374,675, Microsoft Licencing $220,501, Cuotas de Recuperación DIF DF $626,681, Mac Ingeniería y Servicios $273,763, Otros Deudores Menores $34,058. 6. Inventarios Este rubro se integra como sigue:
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2012 2011
Almacén General 1,055,385 791,130
Mercancias Varias (Donativos) 1,205,718 7,220,157
Total Valor Histórico 2,261,103 8,011,287
Est. P/mat Obs. y de lento Mov. (312,899) (275,899)
Neto Valor Histórico 1,948,204 7,735,388
Incremento por reevaluación 429,541 429,541
Valor Neto 2,377,745 8,164,929
NOTA 6 INVENTARIOS
7. Propiedades, mobiliario y equipo El Sistema tiene la posesión de un terreno que se encuentra en proceso de regularización, su propiedad proviene del Gobierno Federal; en este predio se encuentran las instalaciones del Centro de Rehabilitación (CREE Iztapalapa) en el Distrito Federal. La Dirección de Administración Inmobiliaria del Gobierno del Distrito Federal ha informado que se encuentra en estudio la elaboración del Decreto de Desincorporación. El día 06 de octubre del 2001, el Director de Inspección e Investigación Inmobiliaria, envió al Director de Administración Inmobiliaria, cédula de identificación del inmueble, cuadro de construcción de coordenadas, descripción técnica, medidas y colindancias, representación gráfica y su reporte fotográfico correspondiente, a fin de complementar el expediente técnico administrativo de desincorporación. El día 11 de diciembre del 2001, el Director General Jurídico y de Enlace Institucional de este Sistema Nacional, giró Oficio No. 1800/01 al Director de Expropiaciones y Estudios Técnicos de Reserva, del Gobierno del Distrito Federal, solicitándole el estado actual que guarda éste trámite. Mediante oficio No. D.G.J.E.I. 205.000.00/1211/2006 de fecha 8 de Junio de 2006, dirigido a la Dirección de Administración Urbana de la Secretaría de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, se solicitó informara del estado que guarda la desincorporación del Patrimonio Inmobiliario del Gobierno del Distrito Federal, del referido inmueble a favor de este Organismo, actualmente se encuentra en espera de la contestación de parte de dicha Institución. En el mes de diciembre del 2011, se provisionó la cantidad de $3’500,000.00 (Tres millones, quinientos mil pesos 00/100 M.N.) para la regularización jurídica de este inmueble, según estimación de la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional. La depreciación se calcula conforme al método de línea recta y se registra mensualmente con cargo al resultado del ejercicio, Este rubro se integra como sigue:
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2012 2011Terrenos 486,839,178 486,839,178
Edificios 2,543,723,421 2,543,723,420
Mobiliario y Equipo 37,593,058 37,835,069
Equipo de Transporte 18,066,672 18,535,167
Equipo Médico 127,587,967 128,298,370
Maquinaria y Equipo Inustrial 22,466,260 22,896,144
Equipo de Cómputo 3,723,960 3,644,064
Construcciones en Proceso 76,811,324Activo Fijo en Almacen 2,996,462Total Activo Fijo 3,319,808,302 3,241,771,412
Depreciaciones (2,619,965,912) (2,598,012,596)
Activo Fijo neto 699,842,390 643,758,816
Total Inmuebles, Mobiliario y Equipo 699,842,390 643,758,816
NOTA 7 INMUEBLES, MOBILIARIO Y EQUIPO
8. Derechos fiduciarios Con fecha 3 de marzo de 1976, el Gobierno Federal representado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, constituyó un Fideicomiso actuando como Fiduciario Banco Mexicano Somex, S. N. C. actualmente Banco Santander Mexicano, a favor del Instituto Mexicano de Asistencia a la Niñez, hoy Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, mismo que a la fecha se encuentra en proceso de extinción teniendo como fines primordiales los siguientes: a. Que la Fiduciaria venda o rente en su totalidad o en lotes una superficie de 81,160 metros cuadrados de terreno ubicado en Bosques de Las Lomas. b. Que la Fiduciaria, en su caso, tramite y obtenga autorización necesaria para el fraccionamiento o lotificación del inmueble mencionado. c. Que la Fiduciaria difunda y efectúe las ventas o rentas de la totalidad o de los diferentes lotes en que se haya fraccionado el inmueble. d. Que la Fiduciaria entregue previo acuerdo del Comité Técnico el producto de las ventas o rentas al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia para que éste los utilice en los fines de beneficio social que desarrolla. En reunión del Comité Técnico del Fideicomiso del 25 de Noviembre de 1999, se acordó por unanimidad notificar a la S.H.C.P. en su carácter de Fideicomitente único de la Administración Pública Federal el acuerdo No.15 del Órgano de Gobierno del DIF por el que se autoriza extinguir el Fideicomiso. Derivado de lo anterior el Director General de Programación y Presupuesto de Salud, Educación y Laboral, remitió Oficio No. 315-1-3166, al Procurador Fiscal de la Federación, notificándole los acuerdos tomados por la H. Junta de Gobierno del DIF a fin de que se revierta la propiedad de los 8 lotes pendientes de venta para proceder a la extinción del Fideicomiso. El 19 de Febrero del 2000, el Comité Técnico se reunió a efecto de analizar los requerimientos planteados a la Procuraduría Fiscal de la Federación para poder continuar con el proceso. Debido a que no se recibió respuesta, el DIF convocó a nueva Sesión del Comité Técnico del Fideicomiso, la cual se llevó a cabo el 8 de Agosto del 2000, en esta Sesión por ser de su competencia se determinó que el Banco Santander continuará con los trámites correspondientes.
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Respecto al Fideicomiso Carnet-Serfin-DIF, en el año de 1991 se apertura con el propósito de recibir las compensaciones económicas derivadas del convenio establecido con “Banca Serfin, S. N. C. para la creación de la “Tarjeta de Afinidad Carnet-Serfín DIF” con el fin de contribuir al desarrollo de los programas asistenciales de “Atención y Mejoramiento Nutricional” y “Promoción del Desarrollo Familiar y Comunitario” que este SNDIF tenía instituidos al momento de la apertura, quedando como Fideicomitente el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, Los recursos para este Fideicomiso proviene de particulares; el Sistema Nacional DIF no efectuó ninguna aportación al mismo, quedando a criterio del Comité el destino de los recursos con los que cuenta el mismo. Los intereses generados por estos Fideicomisos se registran en la cuenta de Otro Ingresos, y el saldo en libros de acuerdo a los Estados Financieros de la Fiduciaria al 31 de Diciembre de 2012 y Estados Financieros al 31 de Diciembre de 2011 es como se muestran a continuación:
2012 2011Inversiones en Tránsito y Otros Valores 29,324 28,363
Bienes Inmuebles para Venta 1,272 1,272
SUBTOTAL 30,596 29,635
FIDEICOMISO CARNET-SERFIN-DIFBanco Santander, S.A. 6,222,316 6,091,983
Total Fideicomisos 6,252,912 6,121,618
NOTA 8 DERECHOS FIDUCIARIOS SOBRE TERRENOS
9. Proveedores Este rubro se integra como sigue:
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2012 2011
Grupo Empresarial Dzmundy S.A. DE C.V. 0 342,592Alejandro Golbert Erchuck 0 81,045Suministros y Pestaciones, S.A. DE C.V. 0 119,670Talleres Graficos de México 0 1,584,650ABC Uniformes, S.A. DE C.V. 0 532,821Comercializadora Duayhe y Compañia, S.A. DE C.V. 0 1,173Productora y Distribuidora BYR S.A. DE C.V. 0 4,772,915Grupo DAKAMAR, S.A. DE C.V. 1,955 1,955Proveedora R.M., S.A. de C.V. 0 0MKT Servicios Integrales, S DE R.L. DE C.V. 4,140 4,140Servicio e Integración Biomédica de México, S.A. DE C.V. 263,803 263,803
Biomaster Products, S.A. DE C.V. 191,835 0
Comercializadora Ejecutiva Monter, S.A. DE C.V. 0 309,844Impresora y Encuadernadora Progreso S.A. de C.V. 1,201,112 0Protezione Terra, S.A. DE C.V. 0 457,564
Textiles Xalanez, S.A. DE C.V. 0 2,467,987SUPERISSSTE 324,354 1,840,177
María de Lourdes Aviña Anguiano 0 28,019MEXHOSA, S.A. DE C.V. 4,772 4,772Industrial RODHER, S.A. DE C.V. 0 39,637Proveedora de Artículos Villanueva, S.A. DE C.V. 0 163,229María de los Angeles Gutiérrez Beltran 0 34,802FERPOL, S.A. DE C.V. 0 40,427Christian Peña Piedra 7,900 7,900Lubricantes y Filtros, S.A. DE C.V. 0 18,282Ferretería Modelo México, S.A. DE C.V. 0 217,735Soluciones Innovadoras del Centro, S.A. DE C.V. 0 1,125,646Servicio de Abasto Institucional, S.A. DE C.V. 0 629Ferretería y Papelería los Reyes, S.A. DE C.V. 0 31,710Cedillo Chávez Oskar 0 36,877Surtidora BLASF de México, S.A. DE C.V. 0 417,219Comercializadora el Sardinero, S.A. DE C.V. 0 4,145,785Farmacos Especializados, S.A. DE C.V. 16,494 16,494Centro Automotríz Coyoacán, S.A. DE C.V. 0 121,487Gobierno del Distrito Federal 1,741,850 6,462,536F. Ruiz e Hijos, S.A. DE C.V. 268,740 1,046,899Saneamiento Industrial, S.A. DE C.V. 9,329 13,876LIMPIATEC, S.A. DE C.V. 496,522 2,532,420
ZU-GAS, S.A. DE C.V. 0 685,175
NOTA 9 PROVEEDORES
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Máquinas, Información y Tecnología Avanzada, S.A. DE C.V. 0 168,462Procesos Inteligentes de Lavado, S.A. DE C.V. 9,851 8,636Servicio Postal Mexicano 91,144 111,313Lider Desarrollo Comercial, S.A. DE C.V. 6,362 6,362
Concepto Risográfico, S.A. DE C.V. 0 8,793Servicio Ermita, S.A. DE C.V. 26,894 581,743CAPSIESA (Seguridad Privada) 0 48,117ISSSTE-TURISSSTE 0 49,827
Sistemas Sintel, S.A. DE C.V. 0 74,240JYM Ingenieros, S.A. DE C.V. 0 277,635Radiomovil DIPSA, S.A. DE C.V. 0 93,504Distribuciones Especiales Fermart, S.A. DE C.V. 15,360 29,351Especialistas en Medios, S.A. DE C.V. 21,924 41,760AVANTEL S. DE R.L. DE C.V. 0 3,225,559XEROX Mexicana, S.A. DE C.V. 15,319 16,155Guerrero Rojas Juan Martín 0 3,687Pan Rol, S.A. DE C.V. 77,974 196,594Grupo Promotor de Tecnología y Servicios, S.A. de C.V. 159,770 0Técnicos en Alimentación, S.A. DE C.V. 0 327,514
Espinosa Cruz Juan Francisco 0 273,224El Colegio de San Luis A.C. 0 530,700Consultores y Soporte AMD S.A. DE C.V. 1,429,199 1,670,030PROMEX Extintores, S.A. DE C.V. 0 233,442Bargallo, Cardoso y Asociados, S.C. 0 5,771Grupo Industrial ANJO, S.A. DE C.V. 0 52,877PEGASO PCS, S.A. DE C.V. 14,711 14,711
Servider, S.A. de C.V. 17,818 0
Instit. de Desarrollo en Capacitación y Consultoría, S.A. DE C.V. 0 778,949
EBHIAGSA, S.A. DE C.V. 0 489,311
Correa Hernández Amado 0 312,828
DISMEDHE, S.A. DE C.V. 0 35,629Universisdad Nacional Autónoma de México 0 1,060,820Rebolledo Adame Epifanio 0 46,256DALCE del Centro, S.A. DE C.V. 0 2,909Barba y Eromann María de las Mercedes Concepción 0 6,156Ingenieros Especialistas en Comunicación y Electricidad, S.A DE 0 64,587Multisistemas y Tecnología, S.A. DE C.V. 50 162,304
O and P de México, S.A. DE C.V. 0 21,044ABADI, S.A. DE C.V. 169,070 883,647
GP Proyecto Servicios Ingeniería, S.A. DE C.V. 0 45,530
Av. Emiliano Zapata No. 340, Col. Santa Cruz Atoyac, México, D.F., C.P. 03310, Tel. 3003 2200 www.dif.gob.mx
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General Fleet and Serive, S.A. DE C.V. 0 54,656Hidráulica Mexicana Reconstrucciones y Manufacturas, S.A. DE 0 86,520Ortopedia Internacional, S.A. DE C.V. 0 42,275Distribuidora Médica Luna, S.A. DE C.V. 0 15,424Conceptos Avanzados en Turismo y el Mundo es Tuyo, S.A. DE C 19,551 1,754,011
Centro de Investigación y Docencia en Humanidades del Edo de 0 1,391,500Auto Servicio Espino, S.A. DE C.V. 0 700,918Instituto de Investigaciones Sociales, S.C. S.A. DE C.V. 0 320,160Comité de Apoyo para la Administración del Palacio Federal de G 0 3,669La Cosmopolitana, S.A. DE C.V. 530,843 900,154Fum Liller Plus, S.A. de C.V. 15,912 0Fdo. de Investigación Científica y de Desarrollo Tecnológico del IP 0 196,000
Casanova Rent Volks, S.A. DE C.V. 0 2,099,197Seguros INBURSA S.A. Grupo Financiero INBURSA 0 1,725Comité de Apoyo p/Admon., Manto. y Conserv. Del Palacio Feder 0 2,309
Berumen y Asociados, S.A. DE C.V. 0 6,960,000Martha Gabriela López Suárez 0 4,524JHADYD, S.A. DE C.V. 0 66,139Estelsa Mercadotecnia Directa, K S.A. DE C.V. 0 208,800Grupo CORPOTEC Servicios Profesionales, S.A. DE C.V. 18,049 33,303Fumi Plagas y Roedores, S.A. 0 43,544Escore Alimentos, S.A. DE C.V. 151,973 700,951Grupo Guarda, S.A. DE C.V. 0 89,088Diseño Integral en Jardines y Mantenimiento, S.A. DE C.V. 0 55,248Productos SEREL, S.A. DE C.V. 881,286 1,937,719Atramo Alonso, S.de R.L. de C.V. 16,800 0AYAX Consultores en Sistemas de Productos y Limpieza, S.A. D 0 30,547Electrónica Mecánica y Acústica, S.A. DE C.V. 0 282,513Corporativo Canino, S.A. DE C.V. 0 18,096Gómez Ramírez Alfonso 0 2,230Embotelladora DION, S.A. DE C.V. 0 20,693Cía. Periodística del Sol de México, S.A. DE C.V. 0 20,800Seguridad Privada Hospitalaria y Empresarial, S.A. DE C.V. 51,866 51,218PROXAIR México, S. DE R.L. DE C.V. 40,206 25,114G&B Promotora de Eventos, S.A. DE C.V. 0 16,078Proveedora Médica ADASA S.A. DE C.V. 0 35,130Mayorista de Partes y Refacciones, S.A. DE C.V. 0 16,108Estudios Churubusco Azteca, A.C. 0 4,985,000Grupo de Tecnología Cibernética, S.A. DE C.V. 1,448,255 3,122,001Produccion Audio Video Iluminación, S.A. DE C.V. 0 893,260
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TRIDEX del Noroeste, S.A. DE C.V. 271,103 161,665Central de Servicios y Mantenimiento Distrimex, S.a. de C.V. 58,945 0UTR Servicios, S.A. de C.V. 191,818 0Congresos Convenciones & Eventos, S.A. de C.V. 399,910 0GB Industrial y Servicios, S.A. de C.V. 276,753 0Esteripharma México, S.A. de C.V. 98,641 0Procesadora Purificadora y Embotelladora Venec, S.a. de C.V. 26,960 0Sytecso, S.A. de C.V. 598,254 0Tecnología Industrial Científica, S.A. de C.V. 359,584 0Salcedo Rodríguez Eduardo 78,814 0Formas Eficientes,S.A. de C.V. 677,961 0Prestaciones Universales, S.A. DE C.V. 26,441,190 358,172MERCAIE, S.A. DE C.V. 0 1,995,200Grupo Armazo, S.A. DE C.V. 0 69,774Secretaría de Educación Pública 0 85,000Acevedo Chávez Elizabeth 0 32,753CICOVISA, S.A. DE C.V. 0 18,461Impulsora y Desarrollo Tecnológico, S.A. DE C.V. 0 20,590Christian Barron Martínez 0 16,326AMY Imagen y Servicios, S.A. DE C.V. 0 393,240OTTO Block de México, S.A. DE C.V. 0 808,717Hospitales y Quirófanos S.A. DE C.V. 0 18,154Proveedora OFIFAIR, S.A. DE C.V. 0 23,111Martínez Centeno María de la Luz 0 8,500Resa y Asociados, S.C. 0 167,803Ofna. de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A.C. 0 1,900,000J Y M Ingenieros, S.A. DE C.V. (OBRA) 577 2,879,595DEHO Ingeniería Integral, S.A. DE C.V. 0 1,449,238RAGYC, S.A. DE C.V. (OBRA) 0 2,104,314
De ARQ. Diseño de Espacios, S.A. DE C.V. 0 223,584
Sistema Adobe, S.A. DE C.V. 0 2,675,157Construcciones, Diseños e Instalaciones, S.A. DE C.V. 0 1,638,213
Leyva Mendez Construcciones, S.A. DE C.V. 0 300,073
A.B.H. Edificaciones y Proyectos, S.A. DE C.V. 0 589,906
Diseños, Acabados y Construcciones, S.A. DE C.V. 0 992,716
Topsur Dos, S.A. de C.V. (OBRA) 32,255,430 0
Constructora y Comercializadora Enlace, S.A. de C.V. 283,281 0
Total Proveedores 71,782,214 88,048,753
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Acreedores Diversos
Este rubro se integra como sigue:
2012 2011
Seguro de Separación Indiv. Institucion 67,560 1,975,108Seguro de Separación Indiv. Trabajador 9,741 1,917,584Seguro de Separación Indiv. Prima extraordinaria (5,434) 10,935Aportaciones Fonac (41,826) 0Pensión Alimenticia 189,692 77,760Seguro Institucional (861,306) 1,246,942Seguro Institucional (Potenc. GNP ) 26,305 0Préstamo ISSSTE a Empleados 96,523 6,696Sindicato Nacional de Trabajadores 130,145 93,951Tesorería de la Federación Rendimientos 670,679 232,034Cheques cancelados por vencimiento en fecha de cobro (3,489) 1,497,351Depósitos no identificados en ctas bancarias 2,851,473 4,640,997Excedentes en Gastos por Comprobar 734DIF´s Estatales 25,655 332Pasivos Varios 278,240 6,625,143Reintegros Caja General 2,727 2,290Tesorería de la Federación Reintegros 1,117,289 1,055,047Retiro de viáticos HSBC 207,866 598,750Tesoreria del Gobierno del D.F. Saldo a favor de Agua 43,833 43,833Tesoreria del Gobierno del D.F. Saldo a favor de Predial 2,439 2,439Telefonía 1,967Metlife México, S. A. (84,386) 0Grupo Nacional Provincial, S. A. 218,366 155,874AXA Seguros (15,426) 0Seguro Familiar ACE 5,025 5,025Prima Extraordinaria potenciación (31,106) 18,847Ascendientes Potenciacion (5,019) 84,968Compañía de Luz y Fuerza 274,092 274,092
Total Acreedores Diversos 5,172,359 20,565,998
NOTA 10 ACREEDORES DIVERSOS
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Impuestos por pagar Este rubro se integra como sigue:
2012 2011
I.S.R. Sobre Salarios 23,467,782 23,313,0742% sobre Nóminas 2,524,410 1,056,699Cuotas Patronales ISSSTE 23,695 (5,787) ISSSTE Seg. de Cesantía edad Avanzada vejez (Institución) 2,065,922 1,965,066Cuotas Trabajadores ISSSTE 122,954 70,808ISSSTE Seg. de Cesantía edad Avanzada vejez (trabajador) 4,425,340 3,859,477ISSSTE Ahorro Solidario (Institución) 644,412 532,808ISSSTE Ahorro Solidario (trabajador) 198,279 164,4715 al Millar 284,337 111,750I.S.R. 10% sobre Honorarios 3,230 12,088I.S.R. Retenido 10% 864,615 221,301Impuesto al Valor Agregado 229,724 256,8975% FOVISSSTE 3,253,648 3,094,968Sistema de Ahorro para el Retiro 1,301,422 1,237,958Derechos por sum.de agua 61,230 61,230Impuesto Predial 3,015 3,015
Total Impuestos por Pagar 39,474,015 35,955,823
NOTA 11 IMPUESTOS POR PAGAR
10. Exenciones fiscales El Organismo se encuentra exento de los siguientes Impuestos:
Impuesto sobre la Renta, ya que por su objeto social se agrupa dentro del Título III de las Personas Morales con fines no lucrativos.
Impuesto al Valor Agregado, excepto por los ingresos obtenidos de actos que no corresponden a su función de Derecho Público.
Impuesto Empresarial a Tasa Única, al no ser contribuyente del Impuesto Sobre la Renta. De toda clase de Impuestos Federales que no dispongan expresamente lo contrario. 11. Compromisos (Contingencias) El sistema tiene creada una previsión de contingencias y compromisos al 31 de diciembre de 2012 y al 31 de diciembre de 2011, que de acuerdo a estimaciones realizadas por la Dirección General Jurídica y de Enlace Institucional y reportadas mediante oficios N° D.J.I. 205.200.00/023/2013 y D.J.I. 205.200.00/085/2013, del mes de enero de 2013 asciende a $23,692,417 y $35,312,322, respectivamente, que cubre los adeudos que pudieran resultar en contra del organismo. (Sentencias de demandas laborales, juicios administrativos, regularización jurídica del inmueble CREE Iztapalapa e Impuesto local sobre Nóminas).
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Las contingencias que corresponden a demandas laborales recibidas, las cuales a la fecha de los estados financieros no tienen sentencia, la Dirección Jurídica cuantifica, llevando a cabo el procedimiento de sumar las cantidades que resulten de sumar los conceptos de: 3 meses de salarios, 20 días por año, incluyendo la tramitación del juicio, salarios caídos por el tiempo estimado del juicio, y parte proporcionales de las prestaciones devengadas durante el último año de labores. Es importante señalar, que dicha cuantificación se lleva a cabo, tomando en consideración el salario reclamando por el trabajador, así como las cantidades que de manera extraordinaria se reclamen en cada caso y proyectado un resultado a 3 años, tiempo promedio de conclusión de los juicios laborales.
Este rubro se integra como sigue:
2012 2011
Demandas Laborales 14,455,445 9,530,427Pago de Derechos 5,225,130 4,403,644Juicios Administrativos 4,011,842 21,378,251
Total Impuestos por Pagar 23,692,417 35,312,322
NOTA 13 CONTINGENCIAS Y COMPROMISOS
12. Patrimonio El saldo se origina de las aportaciones realizadas por el Gobierno Federal para la creación del Sistema, así como por los aumentos y disminuciones derivados de altas o bajas de Activo Fijo recibido en donación o traspaso, los cuales se registran a su costo de adquisición o donación y por los Subsidios de Inversión Capitalizable recibidos del Gobierno Federal. Es muy importante señalar que el Patrimonio durante el ejercicio fiscal 2011, se incrementó debido a los donativos en especie recibidos por diversas Instituciones por un importe de 10.7 millones de pesos en bienes de consumo y 724 miles de pesos en bienes capitalizables, por lo que toca a aportaciones del Gobierno Federal, durante el período reportado no se recibieron aportaciones al Patrimonio. 13. Subsidios del Gobierno Federal Los Ingresos por Subsidios del Gobierno Federal se agrupan conforme a su naturaleza en Operación e Inversión, reconociéndose en este renglón de acuerdo a los importes mensuales que se autorizan en cada una de las afectaciones presupuestales. El subsidio autorizado para los ejercicios fiscales 2011 y 2012 se integra de la siguiente manera:
2012 2011
Subsidio de Operación 1,900,549,269 1,615,745,243Subsidio de Inversión Capitalizable 39,777,026 39,777,026Subsidio No Capitalizable 0 37,497,283
Neto Subsidios 1,940,326,296 1,693,019,552
NOTA 15 SUBSIDIOS DEL GOBIERNO FEDERAL
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14. Donativos
2012 2011Donativos en Efectivo 0 0Donativos en Especie 6,970,712 10,663,531
Total Donativos 6,970,712 10,663,531
NOTA 16 DONATIVOS
2012 2011Donante
Bienes de Consumo Mattel de México, S.A. De C.V. 486,315 542,669Proter and Gamble Internacional Operations, S.A. 3,940,438 5,107,561Secretaría de Hacienda y Crédito Público 0 180,090Wilson Sporting CO. De México S.A. DE C.V. 244,147 68,080Fundación CIE 96,931 0Cobus, S.A. de C.V. 116,800 0Fundación Telmex, A.C. 875,316 0Kimbely Clark de México 0 6,000Instit. De Seg. Soc. p/ Fzas Armadas de México 0 7Poder Judicial de la Federacion 0 196Landsteiner Scientifics, S.A. de C.V. 40,194 60,784Kellogs de México S. de R.L. de CV 0 5,000Fundación Wal Mart de México A.C. 0 1,770,744Roxana Higareda Montes 0 4,000Luz Maria Orozco Gonzalez 0 5,000Oscar Sanchez Cervantes 0 32,000Itsimagical México, S.A. de C.V. 0 36,476Comercializadora MEXAMIN, S.A. de C.V. 0 24,939Colgate Palmolive, S.A. de C.V. 34,900 200,160Fibers Mexico Holdings, S. de R.L. de C.V. 0 6,919Compañía Procter & Gamble México, S. de R.L. de C.V. 0 239,250Home Depot México, S de R.L. de C.V. 0 2,160,411Manuel Obregon Ardin 0 13,245SAE 236,911 200,000Espinoza Cruz Juan Francisco 2,400 0Sandra Chavez 1 0M.M.I., S.A. DE C.V. 95,275 0Reyno Aventura 26,887 0Lubarca, S.A. de C.V. 40,000 0Diltex, S.A. de C.V. 605,832 0Emilio Serafín Ramos Saavedra 10,360 0Consultores y Soporte AMD, S.A. de C.V. 76,500 0Shalon Logistics. S.A. de C.V. 20,000 0Universidad Tecnológica de México, S.C. 19,491Juzgado Octavo de lo Familiar del D.F. 14Afianzadora Insurgentes, S.A. de C.V. Grupo Financiero Aserta 2,000
Suma de Integración Donativos en Especie 6,970,712 10,663,531
INTEGRACION DE DONACIONES EN ESPECIE
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2012 2011Mattel de Mexico S.A. DE C.V. 0Electra del Milenio S.A. de C.V. 22,639Fundación Mexicana de Aviación, I.A.P. 54,398 268,867Consultores y Soporte AMD, S.A. de C.V. 76,500 3,283Fundacion Telmex 0 0Corporativo Novavision 0 0Francisca Rubio Martínez 0 271,700Anik E. López Laverdure 0 17,739Luz Ma. Orozco González 0 50,000Viana Descuentos, S.A. de C.V. 0 1Mortea Moya Martha 0 5,000Landerreche Gómez Morín Ma. Cecilia 0 14,784Fundación Mexicana de Apoyo Infantil 25,931 2,600Juan Francisco Espinosa Cruz 2,400 36,031Roxana Higareda Montes 4,000 54,475Sra. Dina Foncerrada Montaño 5,000 0Afianzadora Insurgentes, S.A. de C.V. 2,000 0Fundación Wheelchair 100
Total de Bienes Capitalizables 192,968 724,480
Bienes Capitalizables
15. Ingresos Propios
2012 2011Recuperación de Servicios AsistencialesServicios a la Comunidad 52,923 34,183Servicios de Rehabilitación 30,240,781 26,878,588
Subtotal Ingresos Asistenciales 30,293,704 26,912,771Otros Ingresos
Otros Ingresos 58,189 22,134Ingresos de ejercicios anteriores 0 0Utilidades en Fideicomisos 236,466 230,362Rendimientos Recursos Propios 47,078 14,553Recuperación Siniestros 616,808 253,903Sanciones a Contratistas y Proveedores 0 0Servicio de Comedor 314,452 302,715Ventas de bases p/ licitaciones 0 271,664Credenciales 8,200 7,450Venta de Desperdicios 75,564 15,635Venta de Vehiculos 182,000 0Tienda de abarrotes CDC Tlazocihualpilli 0 0
Subtotal Otros Ingresos 1,538,757 1,118,416
Suma Cuotas de Recup. y otros Ingresos 31,832,461 28,031,187Donativos 6,970,712 10,663,531
NOTA 17 INGRESOS PROPIOS
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16. Egresos Este rubro se integra como sigue:
FISCALES20000000 TITULAR DEL ORGANISMO 18,271,441 1,020,591 17,155,647 0 0 0 36,447,679 26,455,83820500000 DIRECCION GENERAL JURIDICA Y DE ENLACE INSTITUCIONAL 37,472,389 1,147,673 9,473,563 38,400,000 0 104,170 86,597,794 86,183,03620600000 DIRECCION GENERAL DE ENLACE INSTITUCIONAL 16,848,772 795,466 6,746,669 0 0 11,155 24,402,062 20,143,56920700000 DIRECCION DE PROFECIONALIZACION DE LA ASISTENCIA SOCI 22,033,533 270,946 7,785,900 0 0 0 30,090,380 26,130,49121000000 UNIDAD DE ATENCION DE ATENCION A POBLACION VULNERABL 9,816,256 280,032 8,302,735 0 0 0 18,399,023 28,839,83721200000 DIR. GENERAL DE ALIMENTACION Y DESARROLLO COMUNITARIO 33,548,483 1,546,171 17,604,741 44,071,843 0 0 96,771,238 85,602,89321300000 DIRECCION GENERAL DE PROTECCION A LA INFANCIA 129,880,137 11,353,742 91,800,573 85,057,015 0 899,431 318,990,898 258,001,42122000000 UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACION SOCIAL 9,971,013 375,338 5,648,253 0 0 0 15,994,603 13,935,75622100000 DIRECCION GENERAL DE REHABILITACION Y ASISTENCIA SOCI 0 0 0 0 0 0 0 708,593,42922200000 DIRECCION GENERAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL 319,158,837 31,280,964.22 69,921,435 36,718,722 836,307 4,050,344 461,966,609 34,141,00722300000 DIRECCIÓN GENERAL DE REHABILITACIÓN 269,385,844 8,910,395.57 38,991,968 10,806,067 0 1,009,098 329,103,373 21,666,18623000000 OFICIALIA MAYOR 23,274,763 670,936 11,496,879 0 0 200,000 35,642,579 28,031,10023100000 DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS 160,382,322 18,731,185 24,216,080 0 176,238 9,283,770 212,789,595 195,781,53523200000 DIR. GRAL DE PROGRAMACION ORGANIZACION Y PRESUPUESTO 32,372,889 1,538,400 11,386,797 0 0 5,800 45,303,886 36,264,97223300000 DIR. GRAL. DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALE 61,824,919 8,391,140 36,077,611 0 1,866,078 13,800 108,173,548 128,402,73824000000 ORGANO INTERNO DE CONTROL 16,032,795 295,548.26 10,449,024.71 0 0 0 26,777,368 17,496,81125800000 CASA DE MEDIO CAMINO 0 0 0 0 0 0 0 71,323
SUBTOTAL EGRESOS FISCALES 1,160,274,394 86,608,527 367,057,875 215,053,647 2,878,623 15,577,567 1,847,450,633 1,715,741,943PROPIOS
20000000 TITULAR DEL ORGANISMO 0 57,739 270,126 0 0 0 327,865 216,29520500000 DIRECCION GENERAL JURIDICA Y DE ENLACE INSTITUCIONAL 0 42,060 299,290 0 0 0 341,350 249,20520600000 DIRECCION GENERAL DE ENLACE INSTITUCIONAL 0 0 218,071 0 0 0 218,071 192,59820700000 DIRECCION DE PROFECIONALIZACION DE LA ASISTENCIA SOCI 0 96,474 894,597 0 0 0 991,071 162,00621000000 UNIDAD DE ATENCION DE ATENCION A POBLACION VULNERABL 0 26,024 227,371 0 0 0 253,396 456,99821200000 DIR. GENERAL DE ALIMENTACION Y DESARROLLO COMUNITARIO 0 58,739 224,727 0 0 0 283,466 176,90621300000 DIRECCION GENERAL DE PROTECCION A LA INFANCIA 0 5,363 236,192 0 0 0 241,555 1,487,75922000000 UNIDAD DE ASISTENCIA E INTEGRACION SOCIAL 0 11,279 229,176 0 0 0 240,455 335,17822100000 DIRECCION GENERAL DE REHABILITACION Y ASISTENCIA SOCI 0 0 0 0 0 0 0 20,094,98322200000 DIRECCION GENERAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL 0 17,624,454.53 4,506,630 0 0 112,520 22,243,60422300000 DIRECCIÓN GENERAL DE REHABILITACIÓN 0 4,181,840 4,370,514 0 0 0 8,552,35423000000 OFICIALIA MAYOR 0 1,223 4,412,770 0 0 0 4,413,992 81,25323100000 DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS 0 96,073 244,553 0 0 1,413,500 1,754,126 189,53923200000 DIR. GRAL DE PROGRAMACION ORGANMIZACION Y PRESUPUEST 0 37,373 503,547 0 0 0 540,920 121,32823300000 DIR. GRAL. DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALE 0 40,805 603,874.76 0 0 0 644,679 533,29624000000 ORGANO INTERNO DE CONTROL 0 34,093 244,611 0 0 0 278,704 76,78325800000 CASA DE MEDIO CAMINO 0 0 0 0 0 0 0 27,956
SUBTOTAL EGRESOS PROPIOS 0 22,313,539 17,486,047 0 0 1,526,020 41,325,606 24,402,082SUMAN EGRESOS 1,160,274,394 108,922,066 384,543,922 215,053,647 2,878,623 17,103,587 1,888,776,240 1,740,144,025RESULTADO DE EJERCICIOS ANTERIORES 5,341,935 0 (1,837,551)DONATIVOS 13,006,113 0 7,950,335PROVISIONES 23,255,797 0 (34,056,988)AJUSTE AL INVENTARIO FISICO 0 0 0IVA ACTIVO FIJO 0 0 0GASTOS REL. CON OBRA PUBLICA 0 0 0MOVIMIENTOS POR DEPURACION DE CUENTAS (25,523) 0 (879)DEPRECIACIONES DEL EJERCICIO 23,305,342 0 40,901,347SUMAN GASTOS GENERALES 0 0 0 0 0 0 64,883,663 0 12,956,264
TOTAL EGRESOS 1,160,274,394 108,922,066 384,543,922 215,053,647 2,878,623 17,103,587 64,883,663 1,888,776,240 1,753,100,289
Nota 18 E g r e s o s
Diciembre 2011 Otras Ayudas Total
D e s c r i p c i ó n Servicios Personales
Materiales y Suministros
Servicios Generales
Transferencias Obra
31 de Diciembre de 2012
Los gastos acumulados en este período ascienden al $ 1’888,776.2 (miles de pesos), con relación al mismo período del ejercicio 2011 los cuales fueron de $ 1,753,100.3 (miles de pesos) muestran un incremento de $ 135,675.9 (miles de pesos).
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17. Cuentas de Orden 2012 2011 Presupuesto de ingresos autorizados $
0 $ 0
Presupuesto de ingresos por recibir 0 0 Presupuesto de ingresos devengados 0 0 Presupuesto de ingresos cobrados 0 0 Presupuesto de Egresos Autorizados 0 0 Presupuesto de Egresos por Ejercer 0 0 Presupuesto de Egresos Ejercido 0 0 Presupuesto de Egresos Pagado 0 0 Inmuebles destinados
16,581,323
433,001,048 Apoyo a DIF Estatales 468,199 468,199
Donativos y Asignaciones 1,205,718 7,220,157
Maquinaria y equipos depreciados 1,031 1,056
Mobiliario, equipo de oficina y cómputo depreciados 36,312 37,528
Equipo de transporte depreciado 154 165
Depósitos en garantía 1,924 1,925
Resoluciones de Demandas en Proceso Judicial 192,86,996 0
Autorización de la emisión de los estados financieros La emisión de los estados financieros adjuntos y sus notas se autorizó por la administración del SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, a través de los servidores públicos que los suscriben.
Estas notas forman parte de los Estados Financieros Adjuntos
C. P. Moisés Gerardo Iturria García Lic. María Teresa Colorado Estrada
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Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales o Sectoriales Programa Especial de Mejora de la Gestión 2012 (PEMG) Acciones y resultados relevantes del período comprendido de enero diciembre de 2012 en la ejecución del Programa. La Oficialía Mayor, como enlace responsable y coadyuvante de promover el desarrollo de actividades con las Unidades Administrativas responsables de atender el Programa, en coordinación con el Órgano Interno de Control, en el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, otorgó seguimiento al registro de actividades de los proyectos reportados en el Sistema de Administración del PMG (SAPMG) en proceso, y que a continuación se cita:
Mejora del proceso para recuperación de las Cuotas de Servicios Subrogados. Regulación Base Cero - Marco Normativo de Operación Sustantiva.
Resultados: Formalizar la conclusión de ambos proyectos en dicho sistema, requirió contar con el Acta de la Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) del SNDIF, celebrada del 21 de mayo al 23 de agosto de 2012, debidamente signada por los integrantes, mediante la cual se aprobaron los nuevos Manuales de Procedimientos de las Direcciones Generales de Rehabilitación e Integración Social, que permitió fusionar 25 nomas sustantivas pendientes, coordinados por la Dirección de Programación y Organización. Evidencia indispensable, para documentar la acción ante la Secretaría de la Función Pública. El resultado de todas las acciones correspondientes al referido programa, fue reportado, por cada Responsable designado por las áreas del SNDIF, en el portal del Sistema de Administración del Programa de Mejoramiento de la Gestión (SAPMG), la Oficialía Mayor, no cuenta con expedientes que contenga información que respalde lo registrado. Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y el Combate a la Corrupción Acciones y resultados relevantes del período comprendido de enero - diciembre de 2012 en la ejecución del Programa Durante el período de análisis, la Oficialía Mayor como enlace responsable y coadyuvante de promover el desarrollo de actividades con las Unidades Administrativas encargadas de atender el Programa, tanto a nivel central como en las oficinas o representaciones que se tienen en las Entidades Federativas, establecieron la coordinación interinstitucional, para atender los diversos temas que registra el Programa, como parte de una estrategia integral orientada a prevenir y combatir la corrupción, así como generar una cultura a favor de la legalidad en la gestión gubernamental. La Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional (UPTCI) de la Secretaría de la Función Pública, el 16 de marzo 2012, hizo la presentación de los temas detallados a continuación, que se desarrollarán en el cierre de la presente administración.
Blindaje Electoral: Acciones 2012.
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Participación Ciudadana: Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad 2012.
Mejora de Sitios Web Institucionales: Estructura de Reactivos 2012.
Cultura de la Legalidad: Lineamientos de Integridad y Ética.
Informe de Rendición de Cuentas de la Administración 2006-2012. La Oficialía Mayor proporcionó a las Unidades Administrativas encargadas de la atención de cada tema, las Guías en las que se determinan los entregables y fechas límite para su atención y presentación a la UPTCI. Programa de Blindaje Electoral 2012 Con el propósito de continuar con las acciones que eviten el uso de recursos públicos a favor de candidatos o partidos políticos, para los procesos electorales desarrollados el 01 de julio 2012, el Sistema Nacional DIF (SNDIF) a través de las Oficinas Centrales, Centros de Rehabilitación y Estudios Especiales; Centros de Rehabilitación Integral; Campamentos Recreativos y Casas Hogar para Ancianos, ubicados en las entidades federativas de la República que llevaron a cabo comicios, coordinó conforme a la Guía del Tema, las acciones de Control Interno; Difusión; Capacitación y Atención de Quejas y Denuncias contenidas en el Formato de Seguimiento (FS) en sus Secciones “A”, “B” y Hoja Resumen. Resultados:
o Se realizaron acciones de control interno sobre los recursos humanos, materiales y financieros, quejas, denuncias, y programas asistenciales.
o Se difundió entre los distintos beneficiarios de los programas asistenciales, toda la información relativa sobre sus derechos y los alcances de los programas, con la finalidad de evitar les fuera condicionado el servicio a cambio de votar por determinado partido o candidato político en épocas de campañas electorales. (Sección “A”)
o Recibieron capacitación los servidores adscritos a los centros referidos, en la prevención de delitos electorales a través de cursos presenciales y virtuales, estos últimos impartidos por la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE), sobre los actos que deben y no deben hacer en el ejercicio de sus funciones durante los procesos electorales (Sección ”B”)
o Promovieron la denuncia ciudadana en caso de atestiguar irregularidades cometidas por servidores públicos durante los procesos electorales, a través de los diversos medios que están a disposición de los ciudadanos como son buzones de quejas instalados en las áreas de atención al público, hasta los medios electrónicos o alternativos como denuncias en línea, correo electrónico y números telefónicos 01800 (Sección “C”)
o La Oficialía Mayor del Sistema Nacional DIF mediante oficio y correo electrónico, envió el 20 de julio de 2012 al Director General Adjunto del Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción y Apoyo a Informes de la Secretaría de Salud, el Formato de Consolidación (FC), que contiene el porcentaje de cumplimiento por parte de la Institución de las acciones anteriormente enunciadas, desarrolladas durante el período del 30 de marzo al 01 de julio de 2012, por las oficinas regionales, delegaciones u otras similares, ubicadas en los estados que efectuaron comicios.
o Por los trabajos desarrollados de Blindaje Electoral 2012, la UPTCI informó el 16 de agosto de 2012, mediante comunicado emitido vía correo electrónico, que la Institución obtuvo la calificación de 10 (diez)
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Participación Ciudadana Con fecha 9 de abril de 2012, dio el inicio los trabajos de Participación Ciudadana 2012; cuyas acciones buscan impulsar la realización de un Ejercicio de Rendición de Cuentas a la Sociedad (ERCS) cuyo objetivo es: “Fomentar la participación ciudadana en la prevención de la corrupción mediante la realización de ejercicios de Rendición de Cuentas a la Sociedad en las que dependencias y entidades de la Administración Pública Federal brinden información y respondan la preguntas y propuestas de la sociedad civil”. Resultados: Mediante correo electrónico de fecha 20 de julio de 2012, la Directora de la DGPOP informó a la UPTCI, el
haber realizado mediante oficios, la invitación a los Actores Sociales interesados en participar en el ERCS del SNDIF denominado “Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable” a realizar en el mes de agosto del año en curso.
Con fecha 20 de agosto de 2012, se llevó a cabo en el Auditorio Adolfo López Mateos de la Institución, el ERCS denominado “Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable, Subprograma de Atención a Personas y Familias en Desamparo, Línea de Acción Protección a la Familia con Vulnerabilidad, componente Apoyo para la Atención Especializada”.
Al acto acudieron entre responsables y asistentes al evento, 20 de 28 Actores Sociales invitados, así como 17 servidores públicos por parte del SNDIF. Tras una ronda de preguntas y respuestas, se tomaron en cuenta 3 propuestas de los Actores Sociales, como compromisos de atención por parte de la Institución.
Mediante correo electrónico de fecha 24 de agosto de 2012, la Directora de la DGPOP, proporcionó a la UPTCI, la Minuta del ERCS tanto en archivos en formato Excel como en PDF, así como la lista de asistentes al evento.
Con fecha 12 de septiembre de 2012, la Titular de la DGPOP informó mediante correo electrónico a la UPTCI el haber publicado en la página web Institucional, en el apartado de Transparencia, sub apartado Participación Ciudadana, la Minuta del ERCS efectuado el 20 de agosto de 2012, así como las fotografías tomadas del evento llevado a cabo en las instalaciones del SNDIF, concluyendo con esto las actividades descritas en la Guía del tema.
Con fecha 28 de noviembre de 2012, la UPTCI proporcionó mediante comunicado emitido vía correo electrónico, la evaluación final del Tema desarrollado por el SNDIF, la cual de acuerdo a los criterios establecidos fue de 10 (diez).
Mejora de Sitios Web Institucionales Acatando la Normatividad relacionada con las Campañas Electorales tanto federales como locales (Acuerdo del Consejo General de IFE 075/2012), a partir del 30 de marzo hasta el 01 de julio de 2012, y con la finalidad de evitar sanciones, el sitios de internet Institucional se abstuvo de colocar cualquier logro, la imagen de vivir mejor, sala de prensa, así como aquellas secciones que hicieran referencias a programas y obras. Se colocó una leyenda en la página de inicio informando a los visitantes el cumplimiento a la normatividad en materia electoral, por lo que algunas secciones permanecieron temporalmente deshabilitadas. Estructura de Reactivos 2012
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De acuerdo al comunicado de fecha 26 de marzo de 2012, emitido por la UPTCI de la SFP, el SNDIF dio inicio a los trabajos del tema, conforme a su Guía. Resultados: Derivado de las actividades desarrolladas, el Sistema Internet de la Presidencia (SIP) y la referida Unidad, llevó a cabo la evaluación al tema del 16 al 27 de julio de 2012. La UPTCI proporcionó la evaluación final sobre los trabajos de Mejora de Sitios Web 2012, mediante comunicado emitido vía correo electrónico el 29 de agosto de 2012, otorgando al SNDIF la calificación de 9.6. Cultura de la Legalidad Cuyo objetivo consiste en desarrollar mecanismos de autorregulación en los servidores públicos como medida de prevención de la corrupción; conociendo, entendiendo y viviendo los valores y principios del Código de Ética, así como su orientación y actuación en caso de dilemas éticos. Resultados: Mediante comunicado vía correo electrónico de fecha 27 de septiembre de 2012, la UPTCI proporcionó la base de datos final que registra el Cumplimiento del SNDIF, respecto las acciones principales y entrega del soporte documental en la instauración del Comité de Ética Institucional; Revisión y Actualización del Código de Conducta; Creación de un Plan Anual de Trabajo y Determinación de Indicadores de Evaluación. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental Se presenta el reporte de solicitudes de información, realizadas a la Unidad de Enlace del Sistema Nacional DIF a través del Sistema “Infomex Gobierno Federal” del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI):
Solicitudes de Información realizada a la Unidad de Enlace del Sistema Nacional DIF Del 1° de enero al 31 de diciembre 2012
En proceso 0En proceso información adicional 0En proceso con prórroga 0En espera de ampliación de información 0Desechada por falta de respuesta del ciudadano
45
Atendidas en espera de forma de entrega 3Atendidas en espera de pago 0Atendidas con pago realizado 0Atendidas en proceso de entrega de información
0
Terminadas 207
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Desechada por falta de pago 4Total de solicitudes recibidas en el periodo 259 El tiempo de espera en promedio de la ciudadanía para su respuesta es de 10 días hábiles. Portal de Obligaciones de y Transparencia. Las 17 fracciones del Portal de Obligaciones de Transparencia (POT) del SNDIF se actualizan permanentemente, en la siguiente liga: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/dependencia/showDependencia.do?method=begin&redireccionado=true&_idDependencia=12360 Al respecto, el 27 de agosto de 2012 Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos con oficio núm. IFAI/SAI-DGCV/1751/12 dio a conocer al Sistema Nacional DIF la última calificación al POT: misma que alcanzó un 93.26 Es importante mencionar que la Unidad de Enlace apeló a la calificación otorgada al POT, haciendo algunas aclaraciones al IFAI, quien con oficio IFAI/SAI-DGCV-DCE/378/12 nos da a conocer que modificó positivamente la calificación, de 93.26 a 95.31 A la fecha el POT está en proceso de actualización, para seguir cumpliendo con las obligaciones de transparencia establecidas en el Artículo 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental correspondientes al período enero-septiembre 2012. Sistema de Datos Persona El 07 de septiembre de 2012 con oficio 232.000.00/1552/2012 la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto informó al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, que a la fecha el Sistema Nacional DIF tiene registrados 13 sistemas de Datos Personales, mismos que pueden consultarse en la liga: http://persona.ifai.org.mx/persona/welcome.do Transparencia Focalizada 2012 Respecto de la Homologación de la Sección de Transparencia del portal institucional de este Sistema Nacional DIF, se informa el resultado obtenido en los indicadores de “Homologación de la sección de transparencia” y “Actualización del apartado de Transparencia Focalizada”, donde se asignó un resultado a la evaluación final 2012 para este Organismo del 91% por la Secretaría de la Función Pública. Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) Celebración de la Primera Sesión Ordinaria del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) el 09 de marzo de 2012, en la cual fueron aprobados:
Dirección General de Recursos Humanos: 1) Manual de Procedimientos de la Dirección General de Recursos Humanos
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Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales: 2) Lineamientos Generales para la Asignación, Uso y Control del Parque Vehicular
Celebración de la Segunda Sesión Ordinaria del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI) el 11 de junio de 2012, en la cual fueron aprobados:
Dirección General de Rehabilitación: 1) Manual de Procedimientos de la Dirección General de Rehabilitación
Dirección General de Integración Social:
2) Manual de Procedimientos de la Dirección General de Integración Social 3) Reglamento Interno de los Centros Nacionales Modelos de Atención Investigación y Capacitación
Casa Cuna Tlalpan, Casa Coyoacán, Casa Hogar para Niñas, Casa Hogar para Varones y Subdirección del Centro Amanecer para Niños.
4) Reglamento Interno de los Centros Nacionales Modelos de Atención Investigación y Capacitación Gerontológica y Casas Hogar para Ancianos.
Fue aprobada la baja del siguiente documento: 5) Manual de Procedimientos Específicos de la Dirección General de Rehabilitación y Asistencia
Social para la Formación de Técnicos en Terapia Actualmente todos los Manuales y Reglamentos están vigentes y publicados en la Normateca Interna. Del 19 de julio al 21 de agosto de 2012, se llevó a cabo, la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI), en la cual fue aprobado:
1) Manual General de Organización del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (sometido a revisión en los apartados de la Dirección General de Rehabilitación y de la Dirección General de Integración Social)
Actualmente el Manual está vigente y publicado en la Normateca Interna.
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Sistema de Evaluación del Desempeño En atención al Oficio No. COSATRA/113//121/2011 y SSFP/UEGDG/416/537/2011, del Comisariato del Sector Salud, Trabajo y Seguridad Social y de la Unidad de Evaluación de la Gestión y el Desempeño Gubernamental respectivamente, se incluye el presente apartado acorde a los criterios generales y los formatos mencionados en el oficio citado:
ANEXO I BIS
(M illones de pesos con un decimal)
VARIACIÓN AVANCE EN %CONTRA
ORIGINAL MODIFICADO EJERCIDO ABSOLUTA RELATIVA MENOR MAYOR MODIFICADO( 1 ) ( 2 ) ( 3 ) (4) = (3) - (2) (5) = (4) / (2) GASTO GASTO (6) = (3) / (2)
I.- GASTO CORRIENTE 1.920,7 1.923,4 1.923,1 -0,4 0,0 0,0 0,0 100,0SERVICIOS PERSONALES 1.091,6 1.160,3 1.160,0 -0,3 0,0 0,0 0,0 100,0MATERIALES Y SUMINISTROS 98,8 122,9 122,9 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0SERVICIOS GENERALES 218,3 413,6 413,6 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0SUBSIDIOS 506,8 202,8 202,7 -0,1 0,0 0,0 0,0 100,0OTRAS EROGACIONES 5,1 23,9 23,9 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
II.- GASTO DE CAPITAL 0,0 47,1 47,1 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0 INVERSIÓN FÍSICA 1/ 0,0 47,1 47,1 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
SERVICIOS GENERALES (IMPUESTOS) 7,3 7,3BIENES MUEBLES E INMUEBLES 3,0 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0OBRAS PUBLICAS 36,8 36,8 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0OTRAS EROGACIONES 0,0 0,0 0,0 0,0
INVERSIÓN FINANCIERA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
III.- OPERACIONES AJENAS NETAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0TERCEROS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0RECUPERABLES 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
IV.- TOTAL DEL GASTO 1.920,7 1.970,5 1.970,1 -0,4 0,0 0,0 0,0 100,0
FUENTE DE INFORMACIÓN: SNDIF Se consignan recursos con fuente de financiamiento 1 "Recursos fiscales" y 4 "Recursos Propios" )
Criterios de asignación de color de los semáforos.
Menor Gasto Mayor Gasto
1/ Incluye recursos de los capítulos 3000 "Servicios Generales" , 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles" y 6000 "Inversión pública"; identificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" de acuerdo a los criterios metodológicos de la clasificación económica por destino del gasto del Manual de Programación y Presupuesto 2012.
CLAVE DE LA ENTIDAD: NHK NOMBRE DE LA ENTIDAD: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)
EVOLUCIÓN DEL GASTO PROGRAMABLE (AL CIERRE) DE (AÑO) */
SEMÁFORO
C O N C E P T O EJERCIDO/PROGRAMADOPRESUPUESTO ANUAL
Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10% Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%
Mayor al 10%CorrectivoMayor al 10%Correctivo
Menor al 5% RazonableMenor al 5% Razonable
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CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF) ANEXO II
AVANCE DEL GASTO PUBLICO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO
PERIODO A EVALUAR DE ENERO A DICIEMBRE DE 2012
(Millones de pesos con un decimal)
VARIACIÓN SEMÁFORO
1 O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno 19,3 19,3 19,3 0,0 0,0 19,3 19,3 0,0 -0,1% -0,1% -0,1%
18 E023 Prestación de servicios en los diferentes niveles de atención a la salud
205,8 205,8 205,7 0,0 0,0 205,8 205,7 -0,1 -0,1% -0,1% -0,1%
19 E010 Formación de recursos humanos especializados para la salud 85,9 85,9 85,9 0,0 0,0 85,9 85,9 0,0 0,0% 0,0% 0,0%
12 M001 Actividades de apoyo administrativo 61,7 61,7 61,7 0,0 0,0 61,7 61,7 0,0 0,1% 0,1% 0,1%
12 P013 Asistencia social y protección del paciente 683,7 683,7 683,5 0,0 0,0 683,7 683,5 -0,2 0,0% 0,0% 0,0%
12 P013 Asistencia social y protección del paciente (AMPLIACIONES) 3,0 3,0 3,0 0,0 0,0 3,0 3,0 0,0 0,0%
12 S039 Programa de Atención a Personas con Discapacidad 262,0 262,0 262,0 0,0 0,0 262,0 262,0 0,0 0,0% 0,0% 0,0%
12 S149 Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia
105,9 105,9 105,8 0,0 0,0 105,9 105,8 -0,1 -0,1%
12 S149 Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia (AMPLIACIONES)
28,6 28,6 28,6 0,0 0,0 28,6 28,6 0,0 -0,1% -0,1% -0,1%
12 S150 Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable 254,0 254,0 254,0 0,0 0,0 254,0 254,0 0,0 0,0% 0,0% 0,0%
12 S150 Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable (AMPLIACIONES)
14,7 14,7 14,8 0,0 0,0 14,7 14,8 0,1 0,3%
12 S174 Programa de estancias infantiles para apoyar a las madres trabajadoras
198,7 198,7 198,7 0,0 0,0 198,7 198,7 0,0 0,0%
20 K011 Proyectos de Infraestructura social de salud 2/ 47,1 0,0 0,0 47,1 47,1 47,1 47,1 0,0 0,0% 0,0% 0,0%
T O T A L 1.970,5 1.923,4 1.923,0 47,1 47,1 1.970,5 1.970,1 -0,4 0,0% 0,0% 0,0%
0,0%
TOTAL PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS "E" (PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS)
291,7 291,7 291,6 0,0 0,0 291,7 291,6 -0,1 -0,1% -0,1% -0,1%
% TPP** "E" vs TOTAL 14,8 15,2 15,2 0,0 0,0 14,8 14,8 0,0 0,0% 0,0% 0,0%
FUENTE DE INFORMACIÓN: SNDIF. Se consignan recursos con fuente de financiamiento 1 "Recursos fiscales" y 4 "Recursos Propios" )
AI = Actividad Institucional PP* = Programa Presupuestario, de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.
1/ No incluye Operaciones Ajenas Netas, y corresponde al presupuesto modificado autorizado al periodo que se esté reportando.
TPP** = Total Programa Presupuestario
Criterios de asignación de color de los semáforos.
Menor Gasto Mayor Gasto
MENORGASTO
APERTURA PROGRAMÁTICA( DENOMINACIÓN DE LOS PROGRAMAS )
PP*
2 / Incluye recursos de los capítulos 3000 "Servicios Generales" , 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles" y 6000 "Inversión pública"; identificados con tipo de gasto 3 "Gasto de obra pública" de acuerdo a los criterios metodológicos de la clasificación económica por destino del gasto del Manual de Programación y Presupuesto 2012.
MAYORGASTO
EJERCIDO
GASTO DE CAPITAL GASTO CORRIENTE GASTO TOTAL
PROGRAMADO RELATIVA ABSOLUTA EJERCIDOPROGRAMADOEJERCIDOPROGRAMADO
PRESUPUESTO
ANUAL MODIFICADO 1/
AI
Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%
Mayor al 10%Correctivo
Menor al 5% Razonable
Preventivo Mayor al 5% y hasta el 10%
Mayor al 10%Correctivo
Menor al 5% Razonable
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PLANEADA REALIZADA
NO SELECCIONADOS EN
EL PEF 2/
E023 Prestación de servicios en losdiferentes niveles de atención a lasalud
GestiónPorcentaje de sesiones de rehabilitación realizadas respecto a las programadas
Describe el porcentaje de cumplimientologrado, en la impartición de sesiones derehabilitación en los centros del SNDIF
Porcentaje Trimestral 100,0 100,0 100,0%
100,0%
E010 Formación y desarrolloprofesional de recursos humanosespecializados para la salud
EstratégicoEficacia en la inscripción a cursos de educación continua
Se refiere al porcentaje de cumplimiento en la asistencia de los profesionales de la salud inscritos a los cursos de educación continua.
Porcentaje Trimestral 100 100 100,0%
100,0%
Porcentaje de la población total con discapacidad en México beneficiada a través de la ejecución de proyectos.
Describe el porcentaje de Personas con Discapacidad reportadas por los ejecutores del programa como beneficiarios a través del Padrón de Beneficiarios de los proyectos apoyados, con relación a la población total con discapacidad a nivel nacional.
Porcentaje Anual 0,2 0,4 170,8%
170,8%Porcentaje de personas con discapacidad beneficiadas a través de la ejecución de los proyectos por parte de las Instancias Ejecutoras.
Describe el porcentaje de personas con discapacidad beneficiadas a través de la ejecución de los proyectos, con respecto al número de personas con discapacidad que se pretende beneficiar.
Porcentaje Anual 80,0 137,6 172,1%
172,1%
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes que señalan tener la oportunidad de transformar su situación de riesgo o problemática social después de la intervención del Programa.
Verificar que las niñas, niños y adolescentes del Programa, identifiquen que cuentan la oportunidad de transformar su situación de riesgo o problemática social después de la intervención del Programa.
Porcentaje Anual 95,0 93,0 97,8%
97,8%
Porcentaje de avance de los Planes de Trabajo ejecutados por las Instancias Ejecutoras
Verificar el cumplimiento de acciones establecidas en los planes de trabajo por las Instancias Ejecutoras para la prevención de riesgos psicosociales y de atención a problemáticas específicas, de niñas, niños y adolescentes
Porcentaje Anual 80,0 85,6 107,0% 107,0%
Porcentaje de personas beneficiadas en las familias con apoyos otorgados (Económico Temporal, en Especie o Atención Especializada).
Identifica a la población que ha subsanado su problemática emergente a través de la línea de Acción Protección a la Familia con Vulnerabilidad del Subprograma de Atención a Personas y Familias en Desamparo.
Porcentaje Mensual 100,0 105,1 105,1%
105,1%
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales, albergados en Instancias públicas o privadas que reciben los beneficios del Subprograma Fortalecimiento a las PDMF a través de acc. relacionadas con reintegración de los menores con su familia nuclear o extensa, obtención de, actas de nacimiento, juicios de pérdida de patria potestad y procedimientos de adopción
El porcentaje de niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales.
Porcentaje Trimestral 62,4 66,7 106,9%
106,9%
Porcentaje de Sistemas Estatales que fortalecieron sus procesos de desarrollo comunitario a través de acciones de capacitación impartidas a Grupos de Desarrollo
El indicador mide el porcentaje de SEDIF que llevaron a cabo acciones de capacitación dirigidas a los Grupos de Desarrollo, en apego a sus PAC validados por el SNDIF.
Porcentaje Anual 100,0 100,0 100,0%
100,0%
S174 Estancias Infantiles para apoyara las Madres Trabajadoras
Gestión
Porcentaje de Responsables de Estancias Infantiles que acuden a las capacitaciones complementarias convocadas por el DIF Nacional
Se brindan capacitaciones al personal de las Estancias Infantiles con el objetivo de contribuir a la generación de hábitos y habilidades para que los servicios ofrecidos por las Estancias sean de calidad.
Porcentaje Semestral 80,0 94,6 118,3%
118,3%
FUENTE DE INFORMACION: Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público "PASH" (Módulo PbR-Evaluación del Desempeño).1/ Anotar denominación del Programa Presupuestario y su Clave correspondiente al que pertenece cada indicador, sean "Seleccionados en el PEF" o no "Seleccionados en el PEF"
Criterios de asignación de color de los semáforos
PORCENTAJE DE AVANCE
NOMBRE DEFINICION
UNIDAD DE MEDIDA FRECUENCIA DE
MEDICIÓN
META
2/ En el caso específico de los Pp que no tienen Indicadores Seleccionados en el PEF, se deberán incorporar preferentemente los indicadores de los Pp que están vinculados con los objetivos estratégicos de la institución.
NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados. En este caso, se deberá ajustar la fórmulacorrespondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado.
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp) Y CLAVE
1/ TIPO
SEMÁFORO
INDICADOR
S039 Programa de Atencion aPersonas con Discapacidad
Estratégico
S150 Atención a Familias y Población Vulnerable
Estratégico
CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOM BRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)
INDICADORES DE DESEMPEÑO POR PROGRAMA PRESUPUESTARIO
ANEXO III
DE ENERO A DICIEMBRE 2012
S149 Programa para la Protección y Desarrollo Integral de la Infancia
Estratégico
Preventivo Cumplimiento del 90% al 99%
Razonable Cumplimiento Igual o mayor al 100%
Correctivo Cumplimiento Inferior al 90%
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ANEXO IV
ABS. REL.
PRESUPUESTO PROGRAMADO
PRESUPUESTO EJERCIDO
12 S150Atención a Familias y Población
Vulnerable246,0 268,8 268,8 268,8 0,0 0,0 0,0 0,0
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
PLANEADA REALIZADA
Fin Estratégico
Porcentaje del total de niñas, niños y adolescentes albergados en orfanatorios y casas cuna de la República Mexicana, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI) que reciben los beneficios del Subprograma Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia.
Determinar el número de niñas, niños y adolescentes albergados en orfanatorios y casas cuna públicos y privados del país.
Porcentaje Trimestral 58,6 58,6 63,5 4,8 108,3
Fin Estratégico
Porcentaje de personas pobres beneficiadas con apoyo en especie, económico temporal o atención especializada en las Delegaciones Políticas del Distrito Federal.
Identifica a la población que ha mejorado sus condiciones de vida como resultado de los productos y/o servicios que otorga el Programa de Atencion a Familias y Poblacion Vulnerable.
Porcentaje Anual 0,16 0,16 0,15 0,0 93,8
Propósito Estratégico
Porcentaje de niñas, niños y adolescente carentes de cuidados parentales, albergados en Instancias públicas o privadas, que reciben los beneficios del Subprograma Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia a través de acciones relacionadas con reintegración de los menores con su familia nuclear o extensa, obtención de actas de nacimiento, juicios de pérdida de patria potestad y procedimientos de adopción.
El porcentaje de niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales.
Porcentaje Trimestral 62,3 62,3 66,7 4,4 107,0
Propósito Estratégico
Porcentaje de personas beneficiadas en las familias con apoyos otorgados (Económico Temporal, en Especie o Atención Especializada).
Identifica a la población que ha subsanado su problemática emergente a través de la línea de Acción Protección a la Familia con Vulnerabilidad del Subprograma de Atención a Personas y Familias en Desamparo.
Porcentaje Mensual 100 100,0 105,1 5,1 105,1
Propósito Estratégico
Porcentaje de Sistemas Estatales que fortalecieron sus procesos de desarrollo comunitario a través de acciones de capacitación impartidas a Grupos de Desarrollo
El indicador mide el porcentaje de SEDIF que llevaron a cabo acciones de capacitación dirigidas a los Grupos de Desarrollo, en apego a sus PAC validados por el SNDIF.
Porcentaje Anual 100 100,0 100,0 0,0 100,0
Componente GestiónPorcentaje de apoyos otorgados a personas atendidas que mejoran sus condiciones de vida.
Proporcionar a las personas sujetas de asistencia socil apoyos en especie, económico temporales o de atención especilaizada a fin de subsanar ña problemática emergente que presenta.
Porcentaje Semestral 95,7 95,68 87,44 -8,2 91,4
Componente Gestión
Porcentaje de Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) de los Sistemas Estatales DIF validados por cumplir con los criterios y requisitos establecidos en las Reglas de Operación
El indicador mide el porcentaje de cumplimiento (en apego a los criterios y requisitos establecidos en las Reglas de Operación) que tienen los Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) presentados por los SEDIF
Porcentaje Semestral 100 100 96,6 -3,4 96,6
Componente Gestión
Porcentaje de proyectos implementados por los Sistemas Estatales DIF para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas.
Fortalecer a las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homologas de los SEDIF.
Porcentaje Mensual 85,7 85,7 100 14,3 116,7
Componente Gestión
Porcentaje de proyectos autorizados para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas sujetas de asistencia social en centros asistenciales para niños y adultos mayores.
Describe el porcentaje de proyectos autorizados para beneficiar a la población sujeta de asistencia social en centros asistenciales para niños y adultos mayores, con respecto a los proyectos presentados por los Sistemas Estatales DIF, Sistemas Municipales y Organizaciones de la Sociedad Civil en la materia.
Porcentaje Mensual 84 84,21 91,38 7,2 108,5
Actividad GestiónPorcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los Apoyos
Actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los Apoyos.
Porcentaje Trimestral 100 100 154,21 54,2 154,2
Actividad Gestión
Porcentaje de actividades realizadas en el programa anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios.
El indicador mide el porcentaje de cumplimiento de las actividades programadas para el otorgamiento y seguimiento del subsidio de la Estrategia Integral Desarrollo Comunitario Comunidad DIFerente.
Porcentaje Semestral 100 100 100 0,0 100,0
Actividad Gestión
Porcentaje de actividades realizadas en el seguimiento a la implementación de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas de los SEDIF.
Actividades realizadas para el seguimiento a la implementacion de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurias de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homologas de los SEDIF.
Porcentaje Trimestral 100 100 129,17 29,2 129,2
Actividad GestiónPorcentaje de proyectos provenientes de las Instancias Ejecutoras recibidos y revisados.
Grado de avance en la recepcion, revision de los proyectos presentados por las instituciones ejecutoras.
Porcentaje Mensual 100 100 94,83 -5,2 94,8
Actividad GestiónPorcentaje de comprobación del recurso otorgado a las instancias ejecutoras.
Grado de cumplimiento en la comprobacion del recurso otorgado a las instancias ejecutoras.
Porcentaje Anual 100 100 98,16 -1,8 98,2
AI = Actividad Institucional
PP = Programa Presupuestario, de acuerdo con el Análisis Funcional Programático Económico del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.
FRECUENCIA DE MEDICIÓN
PERIODO Y VALOR DE LA LINEA BASE
INDICADORES DE DESEMPEÑOUNIDAD DE
MEDIDA
AI CLAVE Pp DENOMINACIÓN DEL PROGRAMA EJERCIDO 2012
CLAVE DE LA INSTITUCION: NHK NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)
Avance del Gasto por Programa Presupuestario (Pp) y Cumplimiento de Metas de los Indicadores de Desempeño que conforman su Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
(Millones de Pesos con un decimal)
Programa Presupuestario Seleccionado 1/
: S150 Atención a Familias y Población Vulnerable
NIVEL DE OBJETIVO TIPO
ENERO - DICIEMBRE 2012 DIFERENCIA ABSOLUTA
SEMÁFORO
MENOR GASTO M AYOR GASTO
META
SEMÁFORO
VARIACIÓNPRESUPUESTO
ANUAL 2012 MODIFICADO
DE ENERO A DICIEMBRE 2012
NOMBRE DEFINICIÓN
1/ Los Pp a seleccionar con su correspondiente MIR, será tomando como base los de mayor peso presupuestal y/o que más contribuyan al cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Institución, y principalmenteaquellos que estén obligados a tener MIR registrada en el PASH.
NOTA: En los casos de aquellos indicadores que sus metas sean descendentes (Ejemplo: Pérdidas de energía eléctrica), sus resultados cuando sean favorables no deberán ser mayores a los programados. En este caso, sedeberá ajustar la fórmula correspondiente de ese indicador para que refleje el resultado real alcanzado.
FUENTES DE INFORMACIÓN: SNDIF y Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público "PASH" (Módulo PbR-Evaluación del Desempeño)
Criterios de asignación de color de los semáforos del avance financiero del Pp.
Correctivo CorrectivoPreventivo PreventivoRazonable Razonable
Criterios de asignación de color de los semáforos del avance de las metas de los indicadores.
CorrectivoPreventivoRazonable Cumplimiento igual o mayor al 100%
Cumplimiento inferior al 90%Cumplimiento del 90% al 99%
Mayor al 5% y hasta el 10%Menor al 5% Menor al 5%
Mayor al 10%
Menor Gasto Mayor Gasto
Mayor al 10%Mayor al 5% y hasta el 10%
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Matrices de Indicadores para Resultados Programa de Atención a Personas con Discapacidad
MES: DICIEMBRE
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.0.24 0.24 0.41
Var 1 10,712.0 10,712.0 18,431.0
Var 2 4,527,784.0 4,527,784.0 4,527,784.0Indic.
79.99 79.99 137.64
Var 1 10,712.0 10,712.0 18,431.0
Var 2 13,391.0 13,391.0 13,391.0Indic.
79.78 79.78 86.06
Var 1 146.0 146.0 142.0
Var 2 183.0 183.0 165.0Indic.
100.00 100.00 100.00
Var 1 38.0 38.0 48.0
Var 2 38.0 38.0 48.0Indic.
100.00 100.00 96.62
Var 1 8,510,000.0 8,510,000.0 10,438,210.5
Var 2 8,510,000.0 8,510,000.0 10,803,568.0
Porcentaje de la población total con discapacidad en México
beneficiada a través de la ejecución de proyectos.
Porcentaje de personas con discapacidad beneficiadas a través de la ejecución de los proyectos por parte de las
Instancias Ejecutoras.
(Número de personas con discapacidad beneficiadas reportadas en los Padrones de Beneficiarios de los proyectos ejecutados /
Número total de personas con discapacidad a nivel nacional) X 100
PROPÓSITO
(MENSUAL)
COMPONENTE
(MENSUAL)
ACTIVIDAD
(MENSUAL)
ACTIVIDAD
(MENSUAL)
(Número de personas con discapacidad beneficiadas a través de la ejecución de
proyectos / número de personas con discapacidad que se pretende beneficiar) X 100
(Número de obras y/o acciones efectivamente realizadas por los proyectos / número de obras
y/o acciones comprometidas por los proyectos) X 100
(Número de proyectos recibidos y revisados / Número de proyectos recibidos) X 100
(Total de gasto comprobado) / (Total de recurso otorgado - total de recurso reintegrado) X 100
Meta del Indicador
Avance Físico
2012
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp)
INDICADOR DE DESEMPEÑO
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
Alcanzada
CLAVE DENOMINACIÓN
Porcentaje de obras y/o acciones realizadas a favor de las personas con discapacidad.
Porcentaje de proyectos provenientes de los ejecutores
del programa recibidos y revisados.
S039
Programada
MÉTODO DE CÁLCULO
NIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
DENOMINACIÓN
Porcentaje de comprobación del recurso otorgado a los
ejecutores del programa.
Anual Acumulado
Programada
Programa de Atención a Personas con Discapacidad
FIN (MENSUA
L)
SP-2
Justificación a las variaciones de los indicadores: Porcentaje de la población total con discapacidad en México beneficiada a través de la ejecución de proyectos. Se alcanzó un cumplimiento del 0.41 por ciento, superior al 0.24 por ciento debido a que los beneficiarios proyectados fueron rebasados ampliamente por la demanda presentada. Porcentaje de personas con discapacidad beneficiadas a través de la ejecución de los proyectos por parte de las Instancias Ejecutoras. Se alcanzó un cumplimiento del 137.64 por ciento, superior al 79.99 por ciento programado debido a que los beneficiarios proyectados fueron rebasados ampliamente por la demanda presentada. Porcentaje de obras y/o acciones realizadas a favor de las personas con discapacidad. Se alcanzó un cumplimiento del 86.06 por ciento, superior al 79.78 por ciento programado debido a que los ejecutores de proyectos llevaron a cabo las obras o acciones planteadas en los proyectos.
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Porcentaje de proyectos provenientes de los ejecutores del programa recibidos y revisados. Se logró un cumplimiento, en términos absolutos, superior en la meta alcanzada respecto a la meta programada. Se recibieron 48 proyectos, teniendo comprometidos recibir solo 38, lo que demuestra el interés por participar de parte de las instituciones. Porcentaje de comprobación del recurso otorgado a los ejecutores del programa. Se alcanzó un cumplimiento del 96.62 por ciento, inferior al 100.0 por ciento programado debido a que algunas Instancias Ejecutoras no cumplieron con la comprobación total de los recursos otorgados y está en proceso el reintegro de los no ejercidos. Presupuesto del Programa de Atención a Personas con Discapacidad
UNIDAD: NHK SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAPROGRAMA: ATENCION A PERSONAS CON DISCAPACIDADPERIODO: ENERO - DICIEMBRE 2012
APROBADO MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
1000 Servicios Personales 203.399,2 211.486,5 211.486,5 211.438,0
2000 Materiales y Suministros - 10.818,8 10.818,8 10.818,8
3000 Servicios Generales - 17.337,3 17.337,3 17.337,3
4000 Subsidios y Transferencias 55.261,9 22.375,3 22.375,3 22.375,2
258.661,1 262.017,8 262.017,8 261.969,2
5000 Bienes Muebles e Inmuebles - - - -
6000 Obra Pública - - - -
- - - -
258.661,1 262.017,8 262.017,8 261.969,2
Fuente: Cifras de acuerdo a M AP al cie rre de Cuenta Pública de 2012, se consignan unicam ente recursos con fuente de financiam iento 1 "Recursos fiscales"
SECRETARÍA DE SALUDDIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO
PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN
CAPITULO CONCEPTO
(m iles de pesos)
Gasto de Inversión
Total
Gasto Corriente
PRESUPUESTO ANUAL ENERO - DICIEMBRE
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Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia
MES: DICIEMBRE
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.95.00 95.00 92.95
Var 1760.0 760.0 435.0
Var 2800.0 800.0 468.0
Indic.80.00 80.00 85.58
Var 1 2,120.0 2,120.0 2,268.0
Var 2 2,650.0 2,650.0 2,650.0Indic.
100.00 100.00 184.00
Var 1100.0 100.0 184.0
Var 2100.0 100.0 100.0
Indic.
100.00 100.00 87.88
Var 156,985,000.0 56,985,000.0 50,079,931.0
Var 256,985,000.0 56,985,000.0 56,985,000.0
Indic.100.00 100.00 145.90
Var 1122.0 122.0 178.0
Var 2122.0 122.0 122.0
Indic.100.00 100.00 87.88
Var 1 56,985,000.0 56,985,000.0 50,079,931.0
Var 2 56,985,000.0 56,985,000.0 56,985,000.0
COMPONENTE
(SEMESTRAL)
Acumulado
Programada Programada Alcanzada
Anual
Niñas, niños y adolescentes encuestados que señalan que después de la intervención del Programa, consideran
que tienen una oportunidad de transformar su situación de riesgo o problemática social que vivían antes de
contar con la atención o información de las temáticas del Programa / Total de niños encuestados en el Programa X
100.
FIN (ANUAL)
Porcentaje de recursos radicados en los tiempos establecidos en la
normatividad.
Presupuesto radicado en tiempo / Presupuesto total programado para subsidio X 100
ACTIVIDAD
(SEMESTRAL)
Porcentaje de avance de los Planes de Trabajo ejecutados por las Instancias
Ejecutoras
Avance realizado de los Planes de trabajo de las Instancias Ejecutoras / Total de acciones programadas en los Planes de Trabajo de las Instancias Ejecutoras X
100
PROPÓSITO
(ANUAL)
Porcentaje de acciones de apoyo técnico-normativo, proporcionadas a las Instancias Ejecutoras (IE) orientadas al
fortalecimiento de la ejecución de las temáticas en las vertientes del
Programa, integrados en los Planes de Trabajo.
Num. de acc. realiz de capac. y ases. a las IE para el fort. de la ejec. de las temáticas del Prog. / Núm. de acc. prog.
en apoyo a las IE orientadas para el fort. de la ejec. de las temáticas del Prog., integrados en los PT x 100
ACTIVIDAD
(ANUAL)
Porcentaje de Personal de las Instancias Ejecutoras (IE) capacitados
o asesorados técnicamente en las temáticas de las vertientes del
Programa
Personal de las IE que reciben capacitación o asesoría técnica de las temáticas de las vertientes del Programa / Total del personal destinado en las IE para la atención y
seguimiento en las temáticas de las vertientes del Programa X 100
COMPONENTE
(TRIMESTRAL)
Porcentaje del presupuesto aplicado a la ejecución del Programa a través de
los Planes de Trabajo.
Presupuesto ejercido por las Instancias Ejecutoras / Total de Presupuesto destinado a subsidios para el Programa x
100
S149 Programa para la Protección y Desarrollo Integral de la
Infancia
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
2012
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp)
INDICADOR DE DESEMPEÑOAvance Físico
Meta del Indicador
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN MÉTODO DE CÁLCULO
NIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
Porcentaje de niñas, niños y adolescentes que señalan tener la
oportunidad de transformar su situación de riesgo o problemática social después
de la intervención del Programa.
SP-2
Justificación a las variaciones de los indicadores: Porcentaje de niñas, niños y adolescentes que señalan tener la oportunidad de transformar su situación de riesgo o problemática social después de la intervención del Programa. Se alcanzó un resultado del 92.95 por ciento, teniendo programado un 95 por ciento, esta variación se explica por lo siguiente: Para el cálculo del indicador se realizaron 468 encuestas a profundidad, es decir, se realizaron menos de las programadas derivado de que se priorizó la calidad de su aplicación; sin embargo, se tuvo una variación de dos puntos porcentuales con respecto a la meta fijada de 95 por ciento Porcentaje de avance de los Planes de Trabajo ejecutados por las Instancias Ejecutoras. Se alcanzó un cumplimiento del 85.58 por ciento, superior al 80.0 por ciento programado, esta variación se explica por lo siguiente: Porcentualmente se cumplió con la meta programada, el avance logrado tiene sustento en el número de Instancias Ejecutoras que participaron en el ejercicio fiscal 2012 de acuerdo a las Reglas de Operación y que presentaron sus respectivos Planes de Trabajo formulados y estructurados conforme a los principios de No
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Discriminación, el Respeto al Interés Superior de la Infancia, el Derecho al Desarrollo y Supervivencia, así como el Derecho a la Participación Infantil; la Perspectiva Familiar y Comunitaria, y la Perspectiva de Género. Porcentaje de Personal de las Instancias Ejecutoras (IE) capacitados o asesorados técnicamente en las temáticas de las vertientes del Programa. Al cierre del ejercicio fiscal 2012 se rebasó la meta programada, debido a las necesidades de capacitación de las Instancias Ejecutoras en las temáticas del Programa, donde el propósito de las capacitaciones y asesorías fue asegurar que los procesos de implementación de las temáticas del Programa tengan continuidad. La cifra de 184 personas se refiere a las responsables de las temáticas en las Instancias Ejecutoras. Se superó la cifra debido a los cambios de administración en los Sistemas Estatales y Municipales DIF que generó una mayor demanda de las capacitaciones, así como el cambio de proyectos a planes de trabajo (asesorías técnicas). Porcentaje de recursos radicados en los tiempos establecidos en la normatividad. El incumplimiento de la meta con relación a lo programado original, se debió a tres causas: 1. No se entregó subsidio al Sistema Estatal Baja California por quedar pendiente una resolución del Órgano Interno de Control. 2. El Sistema Estatal de Tamaulipas no entregó la totalidad de los documentos requeridos para la entrega del Subsidio. 3. Solo una fundación solicitó recursos, estas situaciones originaron el incumplimiento de la meta.
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Presupuesto del Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia
UNIDAD: NHK SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAPROGRAMA: PARA LA PROTECCIÓN Y EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFANCIA.PERIODO: ENERO - DICIEMBRE 2012
APROBADO MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
1000 Servicios Personales 23.982,0 24.617,2 24.617,2 24.617,2
2000 Materiales y Suministros - 4.396,1 4.396,1 4.396,1
3000 Servicios Generales - 43.659,1 43.659,1 43.659,1
4000 Subsidios y Transferencias 121.042,4 61.822,7 61.822,7 61.760,0
145.024,4 134.495,0 134.495,0 134.432,3
5000 Bienes Muebles e Inmuebles - - - -
6000 Obra Pública - - - -
- - - -
145.024,4 134.495,0 134.495,0 134.432,3
Fuente: Cifras de acuerdo a M AP al cie rre de Cuenta Pública de 2012, se consignan unicam ente recursos con fuente de financiam iento 1 "Recursos fiscales"
Gasto de Inversión
Total
(m iles de pesos)
SECRETARÍA DE SALUDDIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO
PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN
Gasto Corriente
PRESUPUESTO ANUAL ENERO - DICIEMBRECAPITULO CONCEPTO
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Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras
MES: DICIEMBRE
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.70.0 70.0 77.0
Var 1 70
Var 2 100Indic.
80.0 80.0 94.6
Var 1 80 8979
Var 2 100 9,488Indic.
80.0 85.0 86.8
Var 1 80 8,139
Var 2 100 9,377
Índice de Desarrollo Infantil de hijos o niños al cuidadode beneficiarios que reciben servicio de la Red deEstancias Infantiles.
Índice de Desarrollo Infantil. PROPÓSITO (ANUAL)
S174 Estancias Infantiles para Apoyar a Madres
Trabajadoras
Porcentaje de responsables de estancias infantiles quereciben al menos dos visitas de supervisión en materiade cuidado y atención infantil en el semestre
(No de Estancias Infantiles que reciben al menos 2 visitas desupervisión a los aspectos de cuidado y atención infantil durante el semestre / No. de Estancias Infantiles del Programaoperando.)*100
ACTIVIDAD (SEMESTRAL)
Porcentaje de Responsables de Estancias Infantiles queacuden a las capacitaciones complementariasconvocadas por el DIF Nacional
(No. de responsables de estancias convocadas que asistieron a las capacitaciones complementarias programadas en elsemestre / No. Responsables convocadas en el semestre)*100
ACTIVIDAD (SEMESTRAL)
Acumulado
Programada Programada Alcanzada
Anual
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN MÉTODO DE CÁLCULONIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
2012
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp)
INDICADOR DE DESEMPEÑOAvance Físico
Meta del Indicador
SP-2
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Presupuesto del Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras.
UNIDAD: NHK SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAPROGRAMA: ESTANCIAS INFANTILES PARA APOYAR A LAS MADRES TRABAJADORAS.PERIODO: ENERO - DICIEMBRE 2012
APROBADO MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
1000 Servicios Personales 100.203,0 100.127,7 100.127,7 100.127,7
2000 Materiales y Suministros 0,0 12.748,8 12.748,8 12.748,8
3000 Servicios Generales 0,0 85.808,3 85.808,3 85.808,3
4000 Subsidios y Transferencias 109.281,0 0,0 0,0 0,0
209.484,0 198.684,9 198.684,9 198.684,9
5000 Bienes Muebles e Inmuebles 0,0 0,0 0,0 0,0
6000 Obra Pública 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
209.484,0 198.684,9 198.684,9 198.684,9
Fuente: Cifras de acuerdo a M AP al cie rre de Cuenta Pública de 2012, se consignan unicam ente recursos con fuente de financiam iento 1 "Recursos fiscales"
SECRETARÍA DE SALUDDIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO
PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN(m iles de pesos)
ENERO - DICIEMBREPRESUPUESTO ANUAL
Gasto Corriente
Gasto de Inversión
Total
CAPITULO CONCEPTO
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Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable
MES: DICIEMBRE
UNIDAD RESPONSABLE : Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia POP-IPP-PO-006-02
Indic.0.00 0.00 0.00
Var 1
Var 2
Indic.0.16 0.16 0.15
Var 1 4,739 4,739 4,442
Var 2 2,987,555 2,987,555 2,987,555Indic.
58.63 58.63 63.47
Var 115,606 15,606 16,893
Var 226,616 26,616 26,616
Indic.100.00 100.00 100.00
Var 1 31 31 29
Var 231 31 29
Indic.100.00 100.00 105.05
Var 118,482 18,482 19,415
Var 2 18,482 18,482 18,482Indic.
62.35 62.35 66.68
Var 1
9,730 9,730 11,265
Var 2
15,606 15,606 16,893Indic.
100.00 100.00 96.77
Var 131 31 30.00
Var 2 31 31 31.00Indic.
95.68 95.68 87.44
Var 1 7,201 7,201 7,054.00
Var 2 7,526 7,526 8,067.00Indic.
85.71 85.71 100.00
Var 1 24 24 32.00
Var 2 28 28 32.00Indic.
84.21 84.21 91.38
Var 1 32 32 53.00
Var 238 38 58.00
Indic.100.00 100.00 100.00
Var 1 4 4 4.00
Var 2 4 4 4.00Indic. 100.00 100.00 154.21
Var 1 20,584 20,584 31,743
Var 2 20,584 20,584 20,584Indic.
100.00 100.00 129.17
Var 1 72 72 93.00
Var 272 72 72.00
Indic.100.00 100.00 94.83
Var 138 38 55.00
Var 2 38 38 58.00Indic.
100.00 100.00 98.16
Var 1 11,000,000 11,000,000 10,363,935
Var 2 11,000,000 11,000,000 10,558,520
Porcentaje de comprobación del recursootorgado a las instancias ejecutoras
(Total de gasto comprobado) / (Total de recurso otorgado - Total derecurso reintegrado) X 100
ACTIVIDAD
(ANUAL)
Porcentaje de actividades realizadas en elseguimiento a la implementación de losproyectos para el Fortalecimiento de lasProcuradurias de la Defensa del Menor y laFamilia o instituciones homólogas de los SEDIF
(Núm de actividades realiz. en el seg. a la implem. de los proy. p elFort. de las PDMF de los SEDIF) / (Núm. de activ. Prog. en el seg. ala implem. de los proyectos) X 100
ACTIVIDAD
(TRIMESTRAL)
Porcentaje de proyectos provenientes de lasInstancias Ejecutoras recibidos y revisados
(Número de proyectos recibidos y revisados) / (Número de proyectosrecibidos) X 100
ACTIVIDAD
(MENSUAL)
COMPONENTE
(MENSUAL)
Porcentaje de actividades realizadas en elprograma anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios
Número de actividades realizadas del programa anual para elseguimiento del subsidio / Número de actividades programadas en elprograma anual para el seguimiento del subsidio X 100
ACTIVIDAD
(SEMESTRAL)
Porcentaje de actividades realizadas para elotorgamiento y seguimiento de los Apoyos.
(Número de actividades realizadas en el otorgamiento y seguimientode los Apoyos / Número de actividades programadas para elotorgamiento y seguimiento de los Apoyos) X 100
ACTIVIDAD
(TRIMESTRAL)
Acumulado
Programada Programada Alcanzada
Anual
S150 Programas de Atención a Familias y Población
Vulnerable
Porcentaje de Grupos de Desarrollo que habitanen localidades de alta y muy alta marginación,que recibieron capacitación para el desarrollo dehabilidades y conocimientos que fortalezcan susproyectos de desarrollo comunitario.
Número de Grupos de Desarrollo capacitados que habitan enlocalidades de alta y muy alta marginación / Total de localidades dealta y muy alta marginación X100
FIN (BIANUAL
)
Porcentaje de Proyectos Anuales deCapacitación (PAC) de los Sistemas EstatalesDIF validados por cumplir con los criterios yrequisitos establecidos en las Reglas deOperación
Número de Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) aprobados /Número de Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) recibidos por elSNDIF X 100
COMPONENTE
(SEMESTRAL)
Porcentaje de apoyos otorgados a personasatendidas que mejoran sus condiciones de vida
(Número de Apoyos en Especie, Económico Temporal y de AtenciónEspecializada otorgados a personas para subsanar su problemáticaemergente / Número de apoyos solicitados para subsanar suproblemática emergente) x 100
COMPONENTE
(MENSUAL)
Porcentaje de proyectos implementados por losSistemas Estatales DIF para el Fortalecimientode las Procuradurías de la Defensa del Menor yla Familia o instituciones homólogas
(Número de proyectos implementados por SEDIF para elFortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y laFamilia o instituciones homólogas) / (Número de proyectosgestionados por los Sistemas Estatales DIF) X 100
COMPONENTE
(MENSUAL)
Porcentaje de proyectos autorizados paracontribuir al mejoramiento de las condiciones devida de las personas sujetas de asistenciasocial en centros asistenciales para niños yadultos mayores
(Número de proyectos autorizados) / (Número de proyectospresentados) X 100
CLAVE DENOMINACIÓN DENOMINACIÓN MÉTODO DE CÁLCULO
NIVEL MIR
(PERIODICIDAD)
INFORME MENSUAL DE METAS DE INDICADORES DE DESEMPEÑO
2012
PROGRAMA PRESUPUESTARIO (Pp)
INDICADOR DE DESEMPEÑOAvance Físico
Meta del Indicador
Porcentaje del total de niñas, niños yadolescentes albergados en orfanatorios ycasas cuna del país, de acuerdo al Censo 2010(INEGI) que reciben los beneficios delSubprograma Fortalecimiento a las Proc. de laDefensa del Menor y la Familia (PDMF)
Núm de niñas, niños y adolescentes bajo el cuidado de los centrospúblicos o privados de las PDMF de los SEDIF / Total de niñas, niñosy adolescentes albergados en orfanatorios y casas cuna del país, deacuerdo al Censo 2010 (INEGI)
FIN (TRIMEST
RAL)
Número de personas pobres beneficiadas con apoyo en especie,económico temporal o atención especializada en las DelegacionesPolíticas del D.F. / Total de personas pobres en las DelegacionesPolíticas del D.F.
Porcentaje de personas pobres beneficiadas con apoyo en especie, económico temporal oatención especializada en las DelegacionesPolíticas del Distrito Federal.
FIN (ANUAL)
Porcentaje de niñas, niños y adolescentescarentes de cuidados parentales, albergados enInstancias públicas o privadas que reciben losbeneficios del Subprograma Fortalecimiento alas PDMF a través de acc. relacionadas conreintegración de los menores con su familianuclear o extensa, obtención de, actas denacimiento, juicios de pérdida de patria potestady procedimientos de adopción
Niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales,albergados en Instancias públicas o privadas durante el ejercicio fiscal anterior, que se beneficien a través de acciones relacionadas conreintegración de los menores con su familia nuclear o extensa,obtención de actas de nacimiento, juicios de pérdida de patriapotestad y procedimientos de adopción/Total de niñas, niños yadolescentes carentes de cuidados parentales, albergados eninstancias públicas o privadas de la PDMF o Instituciones homólogasde los Sistemas Estatales DIF
PROPÓSITO
(ANUAL)
PROPÓSITO
(TRIMESTRAL)
Porcentaje de personas beneficiadas en lasfamilias con apoyos otorgados (EconómicoTemporal, en Especie o Atención Especializada)
(Personas beneficiadas en las familias con Apoyos EconómicosTemporales, en Especie o Atención Especializada / Total deintegrantes en las familias que se esperan beneficiar con ApoyoEconómico Temporal, en Especie o Atención Especializada) X 100
PROPÓSITO
(MENSUAL)
Porcentaje de Sistemas Estatales quefortalecieron sus procesos de desarrollocomunitario a través de acciones decapacitación impartidas a Grupos de Desarrollo
Número de Sistemas Estatales que brindaron capacitaciones aGrupos de Desarrollo con recursos del subprograma / Número total deSEDIF con Convenio de coordinación firmado con el SNDIF X 100
SP-2
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Justificación a las variaciones de los indicadores: Porcentaje de Grupos de Desarrollo que habitan en localidades de alta y muy alta marginación, que recibieron capacitación para el desarrollo de habilidades y conocimientos que fortalezcan sus proyectos de desarrollo comunitario. Este indicador tiene periodicidad bianual, por lo que tiene programación hasta el cierre del ejercicio 2013, y los resultados se reportarán en enero de 2014. Porcentaje de personas pobres beneficiadas con apoyo en especie, económico temporal o atención especializada en las Delegaciones Políticas del Distrito Federal. Se alcanzó un cumplimiento del 0.15 por ciento, inferior al 0.16 por ciento programado. En este indicador solamente se suman los apoyos otorgados a población que vive dentro de las Delegaciones Políticas del D.F., lo que representa un 63.0 por ciento, del total de los apoyos otorgados (7,054) que abarca a población vulnerable que reside en el D.F. y zona conurbada. Porcentaje del total de niñas, niños y adolescentes albergados en orfanatorios y casas cuna del país, de acuerdo al Censo 2010 (INEGI) que reciben los beneficios del Subprograma Fortalecimiento a las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia (PDMF). Se alcanzó un cumplimiento del 63.47 por ciento, superior al 58.63 por ciento derivado de la respuesta favorable por parte de los SEDIF se logró ampliar la cobertura del Subprograma, por lo que se obtuvo acceso a un mayor número de centros o albergues públicos y privados. Porcentaje de Sistemas Estatales que fortalecieron sus procesos de desarrollo comunitario a través de acciones de capacitación impartidas a Grupos de Desarrollo. Se alcanzó un cumplimiento del 100.0 por ciento; sin embargo, a nivel de variables solo 29 Sistemas Estatales brindaron capacitación a los Grupos de Desarrollo de 31 Sistemas Estatales que se tenían programados originalmente, asimismo 29 Sistemas Estatales firmaron Convenio con el Sistema Nacional DIF de 31 que se estimaba firmarían convenio, esto se debió a que al SEDIF Baja California Sur no se le aprobó su Proyecto Anual de Capacitación (PAC) y al SEDIF Querétaro aunque se le aprobó el PAC, decidieron no trabajar la Estrategia Integral de Desarrollo Comunitario (EIDC). Porcentaje de personas beneficiadas en las familias con apoyos otorgados (Económico Temporal, en Especie o Atención Especializada). Se alcanzó un cumplimiento del 105.05 por ciento. En este indicador se reportan los integrantes de la familia de los beneficiarios (un total de 19,415) que de manera indirecta también son beneficiados con este tipo de apoyos, para la programación se tomó como referencia la cifra promedio de 4.3 (integrantes de la familia de los beneficiarios, estadística del INEGI). Porcentaje de niñas, niños y adolescentes carentes de cuidados parentales, albergados en Instancias públicas o privadas que reciben los beneficios del Subprograma Fortalecimiento a las PDMF a través de acciones relacionadas con reintegración de los menores con su familia nuclear o extensa, obtención de, actas de nacimiento, juicios de pérdida de patria potestad y procedimientos de adopción. Se alcanzó un cumplimiento del 66.68 por ciento, superior al 62.35 por ciento programado debido a la ampliación de la cobertura del Subprograma Fortalecimiento a las PDMF logrando beneficiar a un mayor número de niñas, niños y adolescentes.
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Porcentaje de Proyectos Anuales de Capacitación (PAC) de los Sistemas Estatales DIF validados por cumplir con los criterios y requisitos establecidos en las Reglas de Operación. Se alcanzó un cumplimiento del 96.77 por ciento, la diferencia que se observa obedece a que el SEDIF Baja California Sur presentó un PAC muy deficiente y no se le autorizó. Porcentaje de apoyos otorgados a personas atendidas que mejoran sus condiciones de vida. Se alcanzó un cumplimiento del 87.44 por ciento, inferior al 95.68 por ciento programado. La variación que se observa en el resultado del indicador se debe a que al cierre del ejercicio fiscal 2012 los apoyos solicitados para subsanar problemáticas emergentes fueron 8,067, de 7,526 apoyos programados que se estimó al inicio del 2012, de los cuales se otorgó un total 7,054 apoyos (especie, económico temporal y de atención especializada) de 7,201 que estimó originalmente. Asimismo, la disminución que se registra en los apoyos otorgados para la atención especializada con relación a los solicitados al ejercicio 2012 es debido a que se registraron defunciones, reintegración de beneficiarios al núcleo familiar, así como, las solicitudes recibidas que requerían de este apoyo se atendieron a través de los Centros Asistenciales del SNDIF, por cubrir el perfil de atención requerido en dichos Centros. Porcentaje de proyectos implementados por los Sistemas Estatales DIF para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas. Se alcanzó un cumplimiento del 100.0 por ciento, superior al 85.71 por ciento programado dado que se logró gestionar un mayor número de proyectos derivado de la difusión realizada por parte del SNDIF, aunado al interés presentado por cada una de las PDMF de los SEDIF. Porcentaje de proyectos autorizados para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas sujetas de asistencia social en centros asistenciales para niños y adultos mayores. Se alcanzó un cumplimiento del 91.38 por ciento, superior al 84.21 por ciento programado debido a que las acciones relativas a la autorización o aprobación de Proyectos se realizaron de manera oportuna (revisiones técnicas, autorizaciones, reuniones de Grupo Técnico Revisor, entre otras). Es relevante comentar que el número de proyectos autorizados (53) fue superior al programado (32), en virtud del interés mostrado por las instancias ejecutoras (SEDIF / SMDIF / OSC). Porcentaje de actividades realizadas en el programa anual de trabajo para el otorgamiento y seguimiento de los subsidios. Se alcanzó un cumplimiento del 100.0%. Porcentaje de actividades realizadas para el otorgamiento y seguimiento de los Apoyos. Se alcanzó un cumplimiento del 154.21 por ciento, superior al 100 por ciento programado, esto debido a que a fin de contar con los elementos necesarios para determinar si el solicitante es sujeto de asistencia social, proporcionándoles alguno de los apoyos en especie, económicos temporales y para atención especializada, los trabajadores sociales desarrollan un gran número de actividades como son: entrevistas, visitas domiciliarias, estudios socioeconómicos, visitas institucionales, derivaciones, orientaciones, calendario anual de visitas de supervisión, reportes de las supervisiones a cada una de las instituciones con convenio y dar seguimiento a los expedientes de los beneficiarios. Cabe mencionar que en ocasiones se realizan más de dos veces estas acciones, de acuerdo al seguimiento y a la problemática de cada caso, por lo que en este año se alcanzó un sobrecumplimiento elevado.
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Porcentaje de actividades realizadas en el seguimiento a la implementación de los proyectos para el Fortalecimiento de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia o instituciones homólogas de los SEDIF. Se alcanzó un cumplimiento del 129.17 por ciento, superior al 100 por ciento programado debido a que al contar con un mayor número de proyectos implementados por parte de los SEDIF, aumentó el número de acciones realizadas para el seguimiento de los mismos. Porcentaje de proyectos provenientes de las Instancias Ejecutoras recibidos y revisados. Se alcanzó un cumplimiento del 94.83 por ciento, inferior al 100 por ciento. No obstante este resultado, en términos absolutos, se recibieron más proyectos que los comprometidos. Al cierre del ejercicio se programaron recibir 38 proyectos, de los cuales se planeó revisar su totalidad; no obstante y debido al interés mostrado por parte de las Instancias Ejecutoras de los SEDIF, SMDIF y de las Organizaciones de la Sociedad Civil, se recibieron un total de 58 proyectos, de los cuales solo 55 fueron revisados, en virtud de que tres se recibieron cuando ya no se contaba con disponibilidad presupuestal, por lo que no fue posible proceder a su revisión, razón por la cual no se logró cumplir el 100 por ciento de la meta. Porcentaje de comprobación del recurso otorgado a las instancias ejecutoras. Se alcanzó un cumplimiento del 98.16 por ciento, inferior al 100 por ciento la variación se presenta porque algunos de los ejecutores de proyectos, a la fecha que se informa, no habían enviado los documentos que comprende la comprobación de acuerdo a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable 2012.
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Presupuesto del Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable
UNIDAD: NHK SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIAPROGRAMA: ATENCION A FAMILIAS Y POBLACION VULNERABLE PERIODO: ENERO - DICIEMBRE 2012
APROBADO MODIFICADO PROGRAMADO EJERCIDO
1000 Servicios Personales 65.826,6 68.793,5 68.793,5 68.793,5
2000 Materiales y Suministros 0,0 870,2 870,2 870,2
3000 Servicios Generales 0,0 64.744,7 64.744,7 64.744,7
4000 Subsidios y Transferencias 213.667,9 134.336,8 134.336,8 134.333,8
279.494,5 268.745,2 268.745,2 268.742,2
5000 Bienes Muebles e Inmuebles 0,0 0,0 0,0 0,0
6000 Obra Pública 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
279.494,5 268.745,2 268.745,2 268.742,2
Fuente: Cifras de acuerdo a M AP al cie rre de Cuenta Pública de 2012, se consignan unicam ente recursos con fuente de financiam iento 1 "Recursos fiscales"
Gasto de Inversión
Total
(m iles de pesos)
SECRETARÍA DE SALUDDIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y PRESUPUESTO
PROGRAMAS SUJETOS A REGLAS DE OPERACIÓN
Gasto Corriente
PRESUPUESTO ANUAL ENERO - DICIEMBRECAPITULO CONCEPTO
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Indicadores de Gestión Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación
Nombre del Indicador FórmulaProgramación
anual
Programación
Enero‐Diciembre
Realizado Enero‐
DiciembreVariación
100.0 100.0 150.3
47,924 47,924 72,034
Número de personas programadas para
recibir orientación durante el periodo47,924 47,924 47,924
100.0 100.0 92.6
973,908 973,908 902,234
Número de personas programadas para la
atención durante el periodo973,908 973,908 973,908
100.0 100.0 110.5
2,387,452 2,387,452 2,638,716
Número de servicios y apoyos programados
para la atención a personas en los Centros de
Rehabilitación
2,387,452 2,387,452 2,387,452
100.0 100.0 94.1
790,847 790,847 743,891
Total de consultas programadas 790,847 790,847 790,847
100.0 100.0 109.5
8,232 8,232 9,010
Altas programas 8,232 8,232 8,232
15.2 15.2 19.8
12,938 12,938 12,501
Número de personas atendidas por primera
vez85,230 85,230 63,064
51.3 51.3 51.1
43,723 43,723 32,217
Total de personas atendidas de primera vez
en los Centros de Rehabilitación.85,230 85,230 63,064
100.0 100.0 77.6
1,779 1,779 1,381
Número de niñas y niños programadas para
incluirse a la familia y a la escuela1,779 1,779 1,779
JUSTIFICACIÓN
Porcentaje de atención a mujeres
atendidas en los Centros de
Rehabilitación
Número de mujeres atendidas en los Centros
de Rehabilitación
‐0.4 Cumplimiento satisfactorio
Porcentaje de niñas y niños con
discapacidad incluidos
Número de niñas y niños incluidos a la familia
y a la escuela‐22.4
El 95% de los menores que acuden a los centros de rehabilitación están escolarizados, por
lo que se replanteran las metas para el año 2013
Porcentaje de Personas con discapacidad
dadas de alta
Total de altas realizadas
9.5Es debido a la revisión sistemática y mensual de los expedientes clínicos que han promovido
las altas de los usuarios por rehabilitación.
Porcentaje de personas con discapacidad
incluidas socialmente
Número de personas dadas de alta e
incluidos socialmente (capacitación, trabajo,
escuela)30.6 El sobrecumplimiento obtenido es resultado del incremento de las altas realizadas.
Porcentaje de servicios y apoyos
otorgados atendidos en los Centros de
Rehabilitación
Número de servicios y apoyos otorgados a las
personas atendidas en los Centros de
Rehabilitación
10.5
Incremeto en las sesiones de las terapias física y ocupacional, así como a la inclusión de las
acciones complemetarias en la atención paramédica como son: Psicología (Pruebas,
Informe Psicológico, Individual, Grupal, Familiar, Psicoterapia); Pedagogía (Tratamiento),
Consejería En Rehabilitacion (Orientación Laboral, Obtención y Conservación de Empleo,
Envío/Colocación Al Empleo, Orientación /Capacitación, Conocimiento del Mundo del
Trabajo; Envío/Inscripción, Visita A Empresas Con Capacitación, Notas De Seguimiento,
Llamadas Telefónicas, Curso / Taller; Evaluación Psicológica (Tratamiento Psicológica,
Calificación E Interpretación De Pruebas, Elaboración de Reporte Clínico, Notas
Subsecuentes y Taller/ Curso/Visita
Porcentaje de consultas otorgadas a
personas con discapacidad
Total de consultas otorgadas
‐5.9La baja demanda del servicio debido a la poca afluencia de usuarios. Para la DGR este
resultado es aceptable.
Porcentaje de personas orientadas para
prevenir la discapacidad
Número de personas orientadas durante el
periodo
50.3
Se supera este indicador debido al buen seguimiento de la programación y a la gran
aceptación del programa al incrementar el numero platicas de prevención y detección en
escuelas y estancias infantiles.
Porcentaje de personas atendidas en los
Centros de Rehabilitación
Número de personas atendidas durante el
periodo
‐7.4La baja demanda del servicio debido a la poca afluencia de usuarios. Para la DGR este
resultado es aceptable.
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Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al personal médico y paramédico que brindan atención en los Centros de Rehabilitación
Nombre del Indicador FórmulaProgramación
anual
Programación
Enero‐Diciembre
Realizado Enero‐
DiciembreVariación
100.0 100.0 100.0
176 176 173
Total del alumnos programado para egresar
en el año escolar176 176 173
100.0 100.0 109.0
2,224 2,224 2,425
Número de acciones programadas para la
profesionalización para la atención a
personas con discapacidad
2,224 2,224 2,224
JUSTIFICACIÓN
Porcentaje de eficiencia formativa en
centros formadores (médicos
especialistas y licenciados en terapia)
Total de alumnos que egresan en el año
escolar
0.0 Cumplimiento satisfactorio
Porcentaje de acciones para la
educación médica y paramédica
continua
Número de acciones realizadas para la
capacitación del personal
9.0
La desviacion se explica por incremento en sesiones no programadas que se impartieron en
modalidad de videoconferencias correspondientes al Programa Anual de Capacitación, a la
realización de un congreso y a la suma de acciones de escuela para padres.
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Programa de Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables
Nombre del Indicador FórmulaProgramación
anual
Programación
Enero‐Diciembre
Realizado Enero‐
DiciembreVariación
81.0 81.0 85.9
32,950 32,950 34,964
Capacidad Instalada de Atención en los
Campamentos Recreativos40,700 40,700 40,700
72.2 72.2 68.3
23,800 23,800 23,869
Personas atendidas en Campamentos
Recreativos32,950 32,950 34,964
64.2 64.2 65.3
201 201 209
Número total de niñas, niños y adolescentes
albergados en Centros Asistenciales313 313 320
31.9 31.9 45.3
100 100 145
Número de niñas, niños y adolescentes
atendidos313 313 320
100.0 100.0 101.9
1,394,071 1,394,071 1,420,380
Servicios asistenciales programados a
otorgar a niñas, niños y adolescentes1,394,071 1,394,071 1,394,071
100.0 100.0 100.0
155 155 196
Número de trabajadores en los Centros
Nacionales y Centro Amanecer155 155 196
53.9 53.9 63.7
233 233 283
Número total personas atendidas en los
Centros Gerontológicos y Casas Hogar432 432 444
100.0 100.0 100.8
1,419,538 1,419,538 1,430,495
Servicios asistenciales programados para la
atención de la población en desamparo1,419,538 1,419,538 1,419,538
100.0 100.0 112.8
233 233 263
Número de trabajadores en los Centros
Gerontológicos y Casas Hogar233 233 233
33.3 33.3 33.3
2 2 2
Total del alumnado que realiza residencia en
el año escolar6 6 6
JUSTIFICACIÓN
Servicios asistenciales otorgados a
Adultos Mayores
Servicios asistenciales otorgados a Adultos
Mayores0.8 Se cumplió la meta programada.
Trabajadores capacitados para la
atención de la población
Número de trabajadores capacitados para la
atención de la población en desamparo12.8
Se presenta variación debido a que se llevó a cabo un curso sobre Derechos Humanos del
Adulto Mayor, así como de primeros auxil ios al personal de fin de semana, los cuales no se
habían contemplado.
Trabajadores capacitados para la
atención de la población
Número de trabajadores capacitados para la
atención de la población en desamparo0.0 Se cumplió la meta programada.
Porcentaje de eficiencia formativa en el
Centro Nacional Modelo de Atención,
Investigación y Capacitación
Gerontológica “Arturo Mundet”
(Médicos Especialista en Geriatria)
Alumnado que cumple con los requisitos de
egreso en el año escolar
0.0 Se cumplió la meta programada.
Porcentaje de atención a mujeres en
Centros Gerontológicos y Casa Hogar
para Ancianos
Número de mujeres atendidas en los Centros
Gerontológicos y Casas Hogar
18.2La variación que se registra obedece a un error en la captura de la programacion anual,
debiendo ser en lo programado de enero a diciembre un dato de 278, lo que originaría un
variación de ‐1.7%.
Porcentaje de niñas, niños y
adolescentes en Centros Asistenciales
reintegrados
Número de niñas, niños y adolescentes
integrados41.8
La variación se debe a que a través del Programa de Protección Temporal en los Centros
Nacionales Modelo dependientes del Sistema Nacional DIF, la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, Procuraduría General de la República, Instituto Nacional de
Migración e incluso de DIF Estatales, han intensificado la derivación de niñas, niños y
adolescentes a dichos Centros, situación que es difici l de contemplar por esta Institución.
Servicios asistenciales otorgados a niñas,
niños y adolescentes.
Servicios asistenciales otorgados a niñas,
niños y adolescentes1.9 Se cumplió la meta, la variación se considera aceptable.
Porcentaje de atención a mujeres
atendidas en Campamentos Recreativos
Mujeres atendidas en Campamentos
Recreativos‐5.5
Porcentaje de niñas y adolescentes
albergadas en Centros Asistenciales
Número de niñas y adolescentes albergadas
en Centros Asistenciales
1.7 Se cumplió la meta, la variación se considera aceptable.
Porcentaje de eficiencia de la
capacidad instalada en los Campamentos
Recreativos
Número de Personas atendidas en los
Campamentos Recreativos6.1
La variación reflejada no se considera revlevante, no obstante esta se debe a que las
delegaciones arribaron con mayor número de beneficiarios de los autorizados, pero en
ningun caso se rebaso la capacidad instalada.
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Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria (EIASA). Nombre del Indicador Fórmula
Programación
anual
Programación
Enero‐Diciembre
Realizado Enero‐
DiciembreVariación
93.8 93.8 62.5
30 30 20
Total de SEDIF 32 32 32
87.5 87.5 100.0
28 28 32
Total de SEDIF 32 32 32
JUSTIFICACIÓN
Porcentaje de Planeación de los SEDIF
Planes Estatales Anuales de los programas de
la EIASA 2011 que integran el objetivo
establecido en los “Lineamientos de la EIASA
2011”14.3
Se programó recibir 28 Proyectos Estatales Anuales elaborados por los SEDIF que integran el
objetivo establecido en los Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia Social
Alimentaria 2012. Dichos Sistema Estatales son autónomos y se sujetan a estos
lieneamientos, a través de la firma de acuerdos. Durante el 2012 los 32 SEDIF enviaron sus
Proyectos Estatales Anuales tomando como base para la planeación de los programas
alimentarios el objetivo “Implementar programas alimentarios con esquemas de calidad
nutricia, acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad y de desarrollo
comunitario, para promover una alimentación correcta entre la población atendida”, lo que
permitió sobre pasar la meta programada.
Aplicación de los criterios de Calidad
Nutricia
Número de SEDIF que distribuyen dotaciones
para los programas de la EIASA, conformadas
en congruencia con los Criterios de Calidad
Nutricia de la EIASA
‐33.3
Se cumplió con la meta programada para el ejercicio fiscal 2012, al recibir los informes de
30 SEDIF los cuales fueron evaluados por la Subdirección de Orientación y Educación
Alimentaria. Sin emabargo, de los apoyos alimentarios evaluados de los 30 informes,
únicamente 20 cumplieron con la inclusión de dotaciones que cumplieron con los Criterios
de Calidad Nutricia de la EIASA.
Además los criterios de calidad nutricia son perfeccionados cada año de acuerdo a las
recomendaciones emitidas por los organismos internacionales en materia de alimentación,
así como a la política pública establecida por el gobierno federal, lo que para los SEDIF se
dificulta el cumplimiento de inmediato de los Criterios de Calidad Nutria. Así mismo, es
importante recordar que el cumplimiento de los Criterios de Calidad Nutricia dependen de
los SEDIF los cuales son autónomos y se sujetan a los Lineamientos de la Estrategia Integral
de Asistencia Social Alimentaria a través de la firma de acuerdos.
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Programa de Apoyo y Gestión Administrativa
Nombre del Indicador FórmulaProgramación
anual
Programación
Enero‐Diciembre
Realizado Enero‐
DiciembreVariación
100.0 100.0 100.0
1,091,617,937 1,160,293,095 1,160,293,095
Sumatoria presupuesto modificado mensual
1 al (n) mes1,091,617,937 1,160,293,095 1,160,293,095
Avance del presupuesto del Capítulo
1000
Sumatoria del ejercido mensual 1 al (n) mes
0.0
JUSTIFICACIÓN
Evaluación de Consistencia y Resultados La evaluación más reciente realizada a los Programas Sujetos a Reglas de Operación del Organismo fue una Evaluación de Consistencia y Resultados (ECR) que llevó a cabo el Colegio de San Luis A.C. a partir del 1 de Septiembre de 2011 y que concluyó el 30 de abril del 2012. La ECR se llevó de acuerdo a lo establecido en el Programa Anual de Evaluación (PAE) 2011 y a los Términos de Referencia para la ECR, documentos emitidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Dentro de los principales resultados que derivaron de la ECR tenemos lo siguiente: Programa de Atención a Personas con Discapacidad Identificar la población objetivo y proyectar en el mediano plazo los objetivos, acciones y metas del
Programa. Fomentar la integración entre los tres Subprogramas Institucionales (Programa de Atención a Personas
con Discapacidad; Prestación de Servicios a las Personas con Discapacidad y sus familias en los Centros de Rehabilitación y Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al Personal Médico y Paramédico que brinda atención en los Centros de Rehabilitación).
Documentar las acciones del Programa, en series estadísticas para varios años, que permitan la planeación y coordinación entre los tres Subprogramas Institucionales.
Se requiere apoyar proyectos o programas integrales que presenten los Sistemas Estatales y Municipales DIF, así como los de las Organizaciones de la Sociedad Civil, que vayan más allá de un ejercicio fiscal o del propio sexenio gubernamental de que se trate; ya que se trabaja con proyectos de corto plazo.
Buscar mecanismos que le permitan conocer con mayor precisión la población que se verá beneficiada con los proyectos que subsidia, ya que esta responsabilidad la dejan en los Sistemas Estatales y Municipales DIF y las Organizaciones de la Sociedad Civil, y no se tiene la certeza de que la información que se le proporciona sea la correcta.
Trabajar en los aspectos de percepción de la población atendida y la medición de los resultados correspondientes, ya que dichos aspectos también se dejan a expensas de la información que proporcionan los Sistemas Estatales y Municipales DIF y las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Buscar la participación de los tres niveles de gobierno y la sociedad civil, en la realización de proyectos integrales que tengan un mayor impacto para revertir el problema de la discapacidad en el país.
Buscar los mecanismos adecuados que le permitan al SNDIF costear el área de proyectos, a fin de verificar en tiempo y forma la aplicación de recursos en los proyectos apoyados
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Programa para la Protección y el Desarrollo Integral de la Infancia Fomentar el trabajo en equipo, compartiendo información que permita la toma de decisiones a mediano y
largo plazo. Identificar su población objetivo y atendida, y proyectar al mediano plazo sus objetivos, acciones y metas. Documentar las acciones del Programa en series estadísticas para varios años que permitan la planeación y
la toma de decisiones a mediano y largo plazo. No se cuenta con instrumentos de medición de satisfacción de la población atendida. El programa cuenta con elementos para definir el problema y población que atiende, sin embargo carece de
una metodología para identificarla y opera sin un plan estratégico de mediano y largo plazo. Se recomienda implementar un sistema de planeación a corto, mediano y largo plazo, para lo cual requiere
incrementar sus niveles de coordinación al interior del programa como con otros programas que atiendan a la misma población objetivo, así como organizar y documentar sus sistemas de información.
Programa de Atención a Familias y Población Vulnerable. Documentar las acciones del Programa en series estadísticas para varios años que permitan la planeación y
la toma de decisiones. Proyectar en el mediano y largo plazo los objetivos acciones y metas del Programa. Fomentar la intervención entre los tres Subprogramas compartiendo un objetivo común, acciones
coordinadas y una dirección única. Es necesario dar estabilidad al diseño del Programa y coherencia vinculante entre sus Subprogramas, esto
evitaría que las modificaciones implementadas afecten el historial de desempeño del Programa en futuras evaluaciones.
Realizar estudios teóricos que demuestren y justifiquen la importancia de la intervención que realiza el Programa.
Diseñar indicadores claros y relevantes que ayuden a valorar su impacto, es decir, si los beneficiarios han mejorado sus condiciones de vida gracias a la intervención del Programa.
Construir una metodología propia que permita cuantificar y definir claramente la población potencial del Programa y de cada Subprograma.
Es necesario revisar la coherencia conceptual entre la población objetivo y los beneficiarios directos del Programa, en función de los subsidios que otorga el Programa a personas morales (SEDIF, SMDIF, OSC).
Definir un eje articulador que vincule y articule los objetivos, acciones y resultados de cada Subprograma hacia el objetivo central del Programa
Es necesario unificar en la medida de lo posible los procedimientos para la ejecución de las acciones de cada Subprograma.
Implementar en cada Subprograma un instrumento que permita evaluar la calidad del servicio, así como la percepción de la población atendida. Esto contribuye a la legitimidad del Programa y constituye una oportunidad para la toma de decisiones a nivel de diseño y operación.
Continuar trabajando en la construcción de indicadores claros, relevantes y económicos que permitan medir los resultados del Programa.
Es conveniente que el Programa busque realizar una evaluación de impacto que le permita obtener hallazgos y recomendaciones en su objetivo de reducir las brechas o desigualdades de personas y familias en condición de vulnerabilidad.
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El Programa corre el peligro de ser sólo un instrumento de gestión, ya que al carecer de aspectos como la cuantificación de sus poblaciones, indicadores claros y relevantes y mecanismos de seguimiento de impacto, no es posible evaluar ni medir los resultados del Programa.
Diseñar un mecanismo que permita la revisión y actualización continua para la definición del problema. Realizar de un diagnóstico sobre el problema que atiende el Programa. Fundamentar teórica y empíricamente el tipo de intervención que realiza el programa. Vincular los objetivos del milenio con el propósito del programa. Establecer metas cuantificables respecto a su población objetivo y potencial. Establecer un plan estratégico del programa. Cuantificar la población objetivo del programa y de los tres subprogramas.