Post on 08-Jul-2016
description
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA. Página 1
DEDICATORIADedicamos el presente trabajo primeramente a DIOS quien nos ha dado la inteligencia y sabiduría. En segundo lugar dedicamos el trabajo a Nuestros padres quienes nos han apoyando económicamente y moralmente en el transcurso de nuestras vidas. Considerando especialmente a la docente del curso de Derecho Familia quien nos brinda su conocimiento para seguir este amplio camino del estudio.
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA. Página 2
AGRADECIMIENTO
Principalmente agradecemos a DIOS quien nos ayuda en todo aspecto de nuestras vidas, también agradecemos a nuestras familias quienes nos apoyaron para poder culminar la presente monografía.
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
PRESENTACION
La presente monografía, de LA CURATELA, está realizada por los alumnos de la
Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez de la Facultad de Ciencia Jurídicas y
Políticas de la C.A.P.: Derecho del VI semestre sección “A”, considerando que la
curatela es una institución supletoria de amparo por la cual una persona llamada
curador, se encarga de la persona y administrando los bienes del incapaz, mayor de
edad, llamado curado.
Es la curatela de adultos incapaces ante la ley de personas de edad avanzada, los que
sufren enfermedades mentales y entre otros.
CURATELA. Página 3
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
INTRODUCCION
En el Derecho Civil. La figura de la curatela ha sido reinstaurada por la reforma del
Código Civil llevada a cabo por la Ley de 24 de octubre de 1983. Pero, a pesar de su
creciente reaparición, constituye una institución de notable antigüedad.
En la época romana la curatela se entendía como un cargo público que obligaba a una
persona designada por la ley o por el magistrado a dirigir la administración de los bienes
de un sui iuris púber e incapaz de ejercer por sí solo sus derechos.
Cuando la persona puede gobernarse a sí misma, pero no puede administrar sus propios
bienes, surge una nueva figura legal, la del curador que desempeña la curatela, que
complementa la capacidad de autogobierno de la persona que ha sido parcialmente
incapacitada.
Proporciona a los no plenamente capaces, el cuidado y atención de otra persona para
determinados actos. La persona que ha sido parcialmente incapacitada tiene que contar
con el curador para administrar y disponer de los bienes de su patrimonio. Es una simple
asistencia legal, de modo que el tutor se convierte en representante de la persona
incapacitada, salvo para todo aquello que pueda hacer por sí misma.
Los requisitos para ser curador de una persona incapaz son los siguientes: ser mayor de
edad; estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
El juez al declarar la interdicción del incapaz, fija la extensión y límites de la curatela
según el grado de incapacidad de aquel.
En caso de duda sobre los límites de la curatela o si a juicio del curador fuere necesario
extenderla, el juez resolverá observando los tramites prescritos para declarar la
interdicción. (Art.581.codigo civil).
La curatela es una institución encargada de proteger los intereses la custodia y manejo
de los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de la misma, así
como al restablecimiento de su salud o normalidad debemos también mencionar que
CURATELA. Página 4
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
esta institución no puede ser ejercida en forma arbitraria o al libre albedrío del curador,
por ello la extensión y los límites de la curatela estarán en función del grado de
incapacidad.
Al momento de declarar la interdicción se fijará la extensión y límites de la curatela,
por ello resulta oportuno indicar que se denomina interdicción al acto de prohibir o
vedar, por consiguiente la interdicción civil es a privación de los derechos que establece
la ley.
En un sentido más amplio, podrían decirse que la interdicción civil es el estado de la
persona a quien se declara total o parcialmente incapaz para ejercer los actos de la vida
civil, por lo que se le priva del manejo o administración de sus bienes, nombrándose un
curador. El artículo 583° del Código civil que establece: "Pueden pedir la interdicción
del incapaz su cónyuge, sus parientes y el Ministerio Público".
La competencia será la del Juzgado de Primera Instancia del lugar de residencia de la
persona cuya declaración de incapacidad o prodigalidad se solicite.
Serán parte quien o quienes insten el procedimiento de incapacitación o de declaración
de prodigalidad, el presunto incapaz o pródigo, los cuales deberán ser asistidos de
abogado y representados por un procurador, siempre que no sean defendidas por el
Ministerio Fiscal) , que siempre será parte en estos procedimientos, bien como
solicitante de la declaración de incapacidad o prodigalidad o como defensor del
presunto incapaz o pródigo, o bien en el propio ejercicio de sus funciones
salvaguardando el interés del incapacitado.
La cúratela cesa cuando se declara judicialmente el levantamiento de la interdicción por
que hacesado la incapacidad, cesa también por muerte del curador como del incapaz.
El presente trabajo tiene como objetivo, dar cumplimiento en lo pautado en la asignatura
Derecho de Familia, con respecto a los Temas sobre: Tipos de Curatela, Curatela de
incapaces, de los penados, de los bienes y curatela especiales. Esto coadyuvará a
enriquecer los conocimientos acerca de la diversidad de curatelas, facilitando una
comparación con el derecho actual. El trabajo se realizó por temas. En la primera parte
se abordó el tema sobre Curatela Típica. Sobre la Curatela se inició el tema con el
concepto, responsabilidad del tutor, y entre otros. Posteriormente se realiza el cierre del
CURATELA. Página 5
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
tema con la conclusión. En el tema sobre curatela, se desglosó todo lo concerniente al
concepto, diferencias entre cada una de las curatelas. Al final se establece la conclusión
de tan interesante tema. De la misma manera que en los temas de curatela de bienes,
curatela de los penados y curatela especial se procedió a establecer las conclusiones en
el cierre de dicho tema. En éste sentido éstos temas aportan elementos cognitivos tan
importantes para la carrera, facilitando la información sobre el mencionado trabajo, el
cual se conoce como base para el conocimiento de tan importantes temas del derecho, y
nuestro derecho actual.
Proporciona a los no plenamente capaces, el cuidado y atención de otra persona para determinados actos. La persona que ha sido parcialmente incapacitada tiene que contar con el curador para administrar y disponer de los bienes de su patrimonio. Es una simple asistencia legal, de modo que el tutor se convierte en representante de la persona incapacitada, salvo para todo aquello que pueda hacer por sí misma.La curatela es la institución de guarda legal que tiene por objeto la intervención del curador en aquellos actos que señala la ley o la sentencia de incapacitación. Se caracteriza por ser un órgano de actuación no habitual, puesto que la intervención del curador sólo tiene lugar en determinados actos de especial trascendencia para la persona o bienes de la persona que queda sometida a ella.El curador (conocido en algunos países de Latinoamérica como
representante legal) es una figura que aparece en el Derecho de
familia. Se trata de una persona que aconseja a un menor o a un
incapacitado en ciertas situaciones que requieren una protección de
menor entidad que la tutela.
CURATELA. Página 6
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
ÍndicePRESENTACION.......................................................................................................................3
INTRODUCCION......................................................................................................................4
CURATELA......................................................................................................................10
1. Antecedentes……………………………………………………………………….101.1. Antecedentes Históricos………………………………………………………101.2. Antecedentes Legislativos en el Perú…………………………………………12
2. Concepto……………………………………………………………………………142.1. Etimología……………………………………………………………………..142.2. Otros Autores………………………………………………………………….14
3. Características de la Curatela………………………………………………………164. Objeto de la Curatela…………………………………………………………….…19
4.1. Incapacidad Absoluta…………………………………………………………204.2. Incapacidad Relativa……………………………………………………….…204.3. Incapacidad del Enfermo Menta………………………………………………21
5. Finalidad de la Curatela…………………………………………………………….216. Competencia del Juez………………………………………………………………237. La Interdicción Civil…………………………………………………………..……25
7.1. Concepto……………………………………………………………………....257.2. Efectos de la Sentencia de Interdicción Civil…………………………………27
8. Diferencia de la Curatela y Otras Instituciones………………………………...…..278.1. Con la Patria Potestad…………………………………………………………278.2. Con la Tutela………………………………………………………………….28
9. Extensión y Límites sobre la Curatela…………………………………...…………299.1. Procedencia…………………………………………………………………...349.2. Anexos ……………………………………………………………………..…359.3. Caso Especial……………………………………………………………….…369.4. Rehabilitación…………………………………………………………………36
10. Clases de Curatela…………………………………………………………….……36
EL CURADOR.................................................................................................................38
1. Concepto.………………………………………………………………………...…382. Naturaleza del Cargo…………………………………………………………….…393. Requisitos para ser Curador…………………………………………………..……394. Quiénes pueden Iniciar el Trámite de la Curatela…………………………….……395. Para qué realizar este Trámite…………………………………………………..…396. Cómo se realiza el Trámite para que se designe un Curador.………………....……407. Quiénes pueden ser Designados Curadores……………………………………...…428. Funciones del Curador.………………………………………………….…….……439. Requisitos Previos al Ejercicio de la Función de Curador.……………….…..……4610. Derechos del Curador………………………………………………………..…..…4811. Obligaciones del Curador……………………………………………………..……5012. Las Responsabilidades Económicas para unCurador……………………….…...…51
CURATELA TIPICA.......................................................................................................58
CURATELA. Página 7
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
1. Concepto…………………………………………………………………….………582. Curatela de Personas Incapaces Mayores de Edad………………………………...593. Curatela de Personas Incapaces Mentales y Minusválidos.……………………..…67
3.1. Criterios para apreciar la incapacidad de los privados de discernimiento, retardados mentales, sordomudo, ciegosordos y ciegomudos.………….….…71
4. Curatela de los Pródigos, Malos Gestores, Ebrios Habituales y Toxicómanos.……734.1. Curatela de los Pródigos………………………………………………………744.2. Curatela de los Malos Gestores………………………………………….……754.3. Ebrio Habitual……………………………………………………….…….…764.4. Toxicómanos……………………………………………………….…………77
5. Curatela de los Penados……………………………………………….….………78
CURATELA ATIPICA....................................................................................................83
1. Concepto………………………………………………………………..……..……832. Curatela de Bienes…………………………………………………………….……83
2.1. Curatela de los bienes del ausente o desparecido……………………..………852.2. Curatela de los bienes del póstumo…………………………………...………882.3. Curatela de los bienes cuyo cuidado no le incumbe a nadie…………….……892.4. Curatela de los bienes dados en usufructo.…………………………….…..…92
CURATELA ESPECIAL.................................................................................................95
1. Concepto……………………………………………………………………………952. Casos en que procede …………………………………………...…………………983. Otros Casos de Curatela……………………………..…………………………..…99
3.1. Advertencia………………………………………………………….…..……993.2. Casos Concretos………………………………………………………..……100
CLASES DE CURADORES............................................................................................103
1. Curadores Interinos………………………………………………………………1032. Curador Típico………………………………………………………..….……….1173. Curador Especial…………………………………………………………………1244. Curadores Legítimos de Incapaces…………………………………….…………1255. Curador Designado por el Consejo De Familia……………………………..……1266. Funciones del Curador……………………………………………………………1297. Funciones del Curador Especial……………………………………………….…1328. Funciones del Curador Del Penado………………………………………………1349. Función del Curador……………………………………………………………...137
EXTINCIÓN DE LA CURATELA..................................................................................145
1. Cese de curatela ……………………………………………………………..….1452. Cese de la curatela de incapaces mayores de edad………………………….…..1463. Cese de curatela de bienes………………………………………………….…...1464. Cese de la curatela bienes dados en usufructo ……………………………..…..147
CONCLUCIONES..................................................................................................................148
ANEXOS.................................................................................................................................150
CURATELA. Página 8
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CAPITULO
ICuratela
CURATELA. Página 9
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA. Página 10
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA 1. ANTECEDENTES
1.1. Antecedentes Históricos
La Institución de La Curatela fue conocida en Atenas, pero donde se le reconoce
como parte del IUS CIVILES en Roma, figurando en La Ley de las XII Tablas.
En esa época se sometía a curatela a una persona que devenía en incapaz;
colocándose por tanto bajo curatela a los "furiosos y pródigos". En primer
término comprendía a los dementes; se amplió luego los locos, imbéciles e
incapacitados perpetuamente, más adelante se comprendió a los
insensatos, sordos, mudos, etc. que no podían desempeñar
sus negocios.
El pródigo era la persona que habiendo sucedido al
padre intestado, disipaba los bienes paternos.
Al no existir la legislación referente a los hijos
menores instituidos por testamento del padre y los
emancipados, obligó a los pretores a nombrarles
curadores, en caso de disipación. Hubo así
curadores legítimos dados a lo agnados que procedían
de las XII Tablas, y curadores honorarios dados por el
pretor.
La Curatela en Roma surge como una necesidad de cuidar la persona y los
bienes de los mayores de edad incapaces y de los púberes y las mujeres hasta los
25 años, los que por su edad no podían defender sus intereses
CURATELA. Página 11
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Reaccionando contra la tradición de origen romano e invocando la similitud
esencial entre la tutela y la curatela –por tratarse, ambas, de prestar amparo al
incapaz, no importa cuál sea la causa de su incapacidad- ciertas leyes modernas
han suprimido la diferencia sistemática entre las dos y prefieren tratarlas como
una sola figura; en tanto que otras, mirando más bien las notas peculiares de
cada, mantienen para ellas trato distinto y separado, si bien extienden a la
curatela las reglas de la tutela en todo lo que no resulte especialmente legislado
para aquellas1.
En la época justinianea, se designaba el curator impuberis para los casos de
enfermedad, ausencia, etc., del tutor.
El nombrado para los bienes adventicios de un alieni iuris no administrados por
el padre.
El curator ventris, para asegurar los derechos sucesorios de un concebido y no
nacido.
Los curatoreshonorum, que se designaban para cuidar masas de bienes en
diversas hipótesis.
Durante La Edad Media desaparece la institución de la curatela, dejando en la
orfandad a las personas incapaces para hacer valer sus derechos, así como a los
enfermos mentales que eran encerrados junto con los delincuentes.
Sin embargo en las partidas de Alfonso El sabio han de figurar un conjunto de
disposiciones tutelares a favor de los incapaces, denominándose "curatores" a
1CORNEJO CHÁVEZ, H. (1999). DERECHO FAMILIAR PERUANO (10° Edición ed.). Lima, Lima, Perú: Gaceta Jurídica.
CURATELA. Página 12
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
"aquellos que dan por guardadores a los mayores de 14 años y menores de 25
años, cayendo en su acuerdo aun los que fueren mayores siendo locos o
desmemoriados".
En la época moderna se sistematiza la curatela, teniendo en cuenta gran similitud
con la patria potestad y la tutela, ya que la finalidad perseguida es la protección
del incapaz.
Actualmente, se tiende a la unificación de la tutela y la curatela, sin embargo,
existen autores que sostienen – Castán Tobeñas entre otros- que las unificaciones
más aparente que real.
1.2. Antecedentes Legislativos en el Perú
A. En el Código Civil de 1936
El artículo 566 del código civil de 1936 prescribía lo siguiente:
"el curador protege al incapaz, lo asiste en sus negocios y, en caso
necesario provee a que sea colocado en un establecimiento".
De lo cual se puede verificar que no se refería en lo absoluto al
restablecimiento del incapaz como tampoco a la posibilidad de
representación en sus negocios; de igual modo tampoco se establecían
requisitos mínimos que debía reunirla persona que sería nombrada como
curador, lo cual como hemos podido analizar se mantiene en el código
civil vigente2.
En cuanto a la designación del curador por el Consejo de familia, el
artículo 63 del código civil de 1936 señalaba que:
2CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “Derecho Familiar Peruano”. Gaceta Jurídica. 10ma edición abril de1999.
CURATELA. Página 13
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
"a falta de un curador legítimo y de curador por testamento o por
escritura pública, la curatela corresponde a la persona designada por el
Consejo de Familia".
Evidenciándose entonces claramente que en el código civil vigente se
repite, no solo el contenido de la norma sino, casi en forma exacta su
redacción por lo que no se observa cambio alguno entre éste y el
derogado.
En cuanto al artículo 581 del Código civil de 1936 éste establecía: "Para
que estén sujetos a curatela los débiles mentales y los que adolecen de
enfermedad mental, se requiere que sean incapaces de dirigir sus
negocios, que no puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes
o que amenacen la seguridad ajena", lo cual nos permite decir que hace
setenta y cuatro años, esta redacción o normatividad podía resultar
correcta, pues no se conocía ampliamente la diversidad y las
consecuencias de las anomalías psíquicas, pero actualmente no se
justifica este tipo de prescripción legal.
Y finalmente, el Código Civil de 1936 establecía las siguientes
disposiciones:
Artículo 571:"El juez al declarar la interdicción del incapaz fijará la
extensión y límites de la curatela según el grado de incapacidad de
aquél".
Artículo 572:"En caso de duda sobre los límites de la curatela, o si a
juicio del curador fuere necesario extenderla, el juez resolverá
observando los trámites prescritos para declarar la interdicción”.
CURATELA. Página 14
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
B. En el Código Civil de 1984
En suma podemos apreciar que el Código civil vigente, ha optado por
unir las dos normas contenidas en el código derogado de 1936, tanto del
artículo 571, como la del 572, para incorporarlas en un sólo artículo, pero
manteniéndose el espíritu de la mismas.
2. CONCEPTO
2.1. Etimología
Algunos señalan que proviene del latín curo que significa "cuidar" o
"cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar, administrar,
dirigir, etc. “la curatela proviene del latín curador, término derivado de
“curare”: cuidador, en este sentido, conceptualmente es la persona
encargada del cuidado de la persona y bienes del incapaz, sometido a la
curatela o de la administración de los bienes.
2.2. SEGÚN CORNEJO CHÁVEZ, “la curatela es una figura protectora
del incapaz no amparado en general o para determinado caso por la patria
potestad ni por la tutela, o de la persona capaz circunstancialmente impedida,
en cuya virtud se provee a la custodia y manejo de los bienes o intereses de
dicha persona y eventualmente a la defensa de la misma persona y al
restablecimiento de su salud o normalidad”3. Y agrega que “Cuando se trata
de la curatela típica, el incapaz a quién protege es siempre un mayor de edad.
En las otras dos curatelas, el incapaz es unas veces mayor y otras veces
menor de edad”.
3CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “Derecho Familiar Peruano”. Gaceta Jurídica. 10ma edición abril de1999.
CURATELA. Página 15
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
2.3. SEGÚN YOLANDA VÁSQUEZ GARCÍA, “Es una institución de
derecho de familia destinada a cuidar tanto de la persona como de los bienes
de los incapaces mayores de edad. Es semejante a la tutela que concierne al
cuidado de la persona y bienes de los menores, aunque hay diferencia entre
ambas instituciones de amparo familiar. Mientras la tutela sustituye a la
patria potestad y se da para proteger a quienes atraviesan por razón de corta
edad, por una etapa transitoria de incapacidad, la curatela va dirigida a
proteger a quienes excepcionalmente se incapacitan en su mayoría de edad o
atraviesan por situaciones”4.
2.4. SEGÚN GUILLERMO BORDA, “la curatela es la representación legal
de los incapaces mayores de edad, tratándose de dementes, sordomudos que
no saber darse a entender por escrito o penados y la administración de ciertos
bienes abandonados o vacantes”5.
2.5. SEGÚN ALBERTO HINOSTROZA MINGUEZ, “La Curatela es una
institución supletoria de amparo del Derecho de Familia junto a la Tutela,
cuyo fin radica en el cuidado de la persona y bienes de los mayores de edad
incapaces”6.
2.6. SEGÚN ARTURO YUNGANO, "la curatela es inherente a la
incapacidad de mayores de edad; y se da curador al mayor de edad incapaz
de administrar sus bienes; agregando que son incapaces de administrarlos el
demente, aunque tenga intervalos lúcidos, y el sordomudo que no sabe leer
ni escribir”.
4VASQUEZ GARCÍA, Yolanda. “Derecho de Familia. Teórico-Práctico” tomo II. Editorial Huallaga. Junio de 1998. Pág. 34275DERECHO de familia –curatela6HINOSTROZA MINGUEZ, ALBERTO.”DERECHO DE FAMILIA” Doctrina-Jurisprudencia. Tercera Edición. Editorial San Marcos, Lima 1999.Pág.243
CURATELA. Página 16
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
2.7. SEGÚN PAVÓN, define la curatela como “la institución por medio de la
cual el legislador, rige y gobierna a la persona Y bienes de un incapaz mayor
de edad, por medio de otra persona, llamada curador que cuidad de él,
administra sus bienes y lo representa en los acto civiles7.
2.8. SEGÚN BOSSERT Y ZANNONI,“… la curatela es la representación
legal que se da a los mayores de edad, que son incapaces por demencia (…),
por ser sordomudos que no saben darse a entender por escrito (…), o por ser
condenados a la pena privativa de la libertad (…), a la personas por nacer en
caso de incapacidad de los padres (…) y también es la función de asistencia
a los inhabilitados (…) y la administración de ciertos bienes abandonados o
vacantes8.
2.9. SEGÚN NUESTRA LEGISLACIÓN, la Curatela es una institución
supletoria de amparo familiar. La curatela en realidad es una institución, que
de acuerdo al Derecho Peruano, tiene por finalidad la protección individual
de la persona incapaz y de su patrimonio; ya que en el ejercicio asistencial es
el llamado a suplir las deficiencias síquicas y evitar que ellas deriven en un
perjuicio. Se puede afirmar que la curatela es una institución de Derecho
Familiar, que tiene por finalidad cuidar de las personas y bienes de un
incapaz mayor de edad9.
3. CARACTERÍSTICAS DE LA CURATELA
La curatela se caracteriza porque:
3.1. Constituye una institución supletoria de amparo familiar desde que tutela el
estado de desprotección en que puede encontrarse una persona para ejercer
7Pavón, 1946, tomo III: 309)”
8BOSSERT, y ZANNONI, 1989: 4699 URQUIZO PEREZ, Jorge, “NUEVO DERECHO CIVIL”, Ediciones Jurídicas, Lima, 2009
CURATELA. Página 17
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
sus derechos, y cuidar de sus intereses personales y patrimoniales. También,
porque cumple con una función representativa del incapaz, si bien es cierto,
que el cargo es mayormente asistencial.
3.2. Es una función personalísima e intransferible, lo cual significa que no es
posible delegar funciones a otras personas lo que no impide para que el
curador se valga de servicios de otros auxiliares como abogados, contadores,
cobradores, gestores, etc. Por tanto, no es posible transferible dicha función a
otras personas por ninguna razón que la justifique, salvo los casos previstos
por la ley.
3.3. Es una institución orgánica y publica ya que se advierte la presencia de un
interés colectivo y no solo individual, sobre todo por la super-vigilancia que
ejerce el estado vía consejo de familia, el Ministerio Publico y órganos
jurisdiccionales
3.4. Es una institución importante cuya función es casi siempre remunerada,
porque en la actualidad ninguna persona quisiera ejercer dicho cargo debido
a las responsabilidades que conlleva, por un lado, y por el tiempo, esfuerzo y
dedicación que requiere dicho ejercicio.
3.5. Asimismo; “La curatela se tipifica por la presencia en ella de un interés
colectivo y no solo individual por el carácter público del cargo, la
obligatoriedad de su asunción y ejercicio como regla general.
3.6. Según Cornejo Chávez, en cuanto a sus caracteres o características, le
corresponde también los caracteres de la tutela. Por tanto, la curatela se
tipifica por la presencia en ella de un interés colectivo y no solo individual,
por el carácter público del cargo, la obligatoriedad de su asunción y ejercicio
como regla general, la súper-vigilancia del Estado, así como por los
CURATELA. Página 18
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
caracteres de personalísimo e intransferible, permanente, de desempeño
generalmente unipersonal y casi siempre remunerado. Desarrollando los
caracteres de la tutela aplicables en la curatela, tenemos entonces lo
siguiente:
a. En la cuartela se juega inmediatamente el interés del incapaz, así como
en la tutela, el interés del menor, sin embargo existe también un interés
colectivo presente en la figura, y por ello, el desempeño de la curatela
constituye un cargo público y obligatorio. Así tenemos que aún en los
código que siguen el sistema latino, la cuartela no puede ejercerse sino
bajo el control, super-vigilancia o fiscalización del Estado.
b. La curatela es permanente, en cuanto subsiste todo el tiempo que la
hacen necesaria las condiciones que son origen de la figura.
c. La curatela, confiere a quien la ejercen un cargo personalísimo e
intransferible, implica que no puede delegar sus facultades, que él
permanece responsable de la curatela y que el cargo no pasa a los
herederos (excepto en ciertas leyes, a cerca de los actos puramente
conservatorios y de la rendición de cuentas).El Código Civil peruano
recoge limitadamente esta característica, (Art. 551º) en el cual menciona
que a la muerte del tutor, (curador en este caso), sus herederos capaces,
están obligados a continuar con la gestión de su causante, hasta que se
nombre nuevo tutor (curador para nuestro caso).10
d. El desempeño unipersonal del cargo de curador. El Código Civil
peruano, no consagra d modo general y expreso la unipersonalidad de la
curatela, pero se puede decir que, como regla general la acepta. Puesto
que de la redacción de los artículo pertinentes a la curatela, siempre se
10DERECHO de familia –curatela
CURATELA. Página 19
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
dirige en singular “curador”. E. Y por último tenemos que en el caso de
la curatela, el cargo de curador es siempre remunerado. Añadiremos
entonces que hay un carácter en el cual no se registra igual coincidencia
y es el relativo a la representatividad del guardador. Si bien, en efecto, ya
no se puede aceptar con la rotundidad del antiguo derecho, que el tutor
representa a la persona del pupilo, en tanto que el curador sólo asiste o
complementa a la del curado, sigue dándose en esta materia una
diferencia, que puede ser sutil cuando se trata, por ejemplo, de persona
total o absolutamente privada de discernimiento, pero que es bastante
perceptible cuando se trata por ejemplo del pródigo o del mal gestor. De
ello resulta que la curatela no tiene siempre ni con la misma intensidad el
carácter de representatividad que ordinariamente se reconoce en la tutela,
pero que tampoco está siempre y por entero ausente tal carácter.
4. OBJETO DE LA CURATELA
(Como institución de amparo familiar)
El cuidado de la persona mayor de edad incapacitada, sometida a
interdicción civil
El cuidado de los bienes de la persona mayor de edad incapacitada y
sometida a interdicción civil.
El artículo 565 del Código Civil prescribe que la curatela se instituye para:
Los incapaces mayores de edad.
La administración de bienes.
Asuntos determinados.
CURATELA. Página 20
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
4.1. INCAPACIDAD ABSOLUTA
El artículo 43 del Código Civil establece que son absolutamente incapaces:
Inciso 2. – Los que por cualquier causa se encuentren privados de
discernimiento.
Inciso 3. – Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos, que no
pueden expresar su voluntad de manera indubitable.
4.2. INCAPACIDAD RELATIVA
El artículo 44 del Código Civil establece que son relativamente incapaces:
Inciso 2.- Los retardados mentales.
Inciso 3.- Los que adolecen de deterioro mental, que les impide expresar su
libre voluntad.
Inciso 4.- Los pródigos.
Inciso 5.- Los que incurren en mala gestión.
Inciso 6.- Los ebrios habituales.
Inciso 7.- Los toxicómanos.
Inciso 8.- Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
4.3. INCAPACIDAD DEL ENFERMO MENTAL
CURATELA. Página 21
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Para establecer la incapacidad absoluta (del enfermo mental) Se requiere que
la falta de discernimiento sea habitual (la habitualidad supone por cierto
permanencia de la enfermedad mental, que priva al sujeto del
discernimiento, aun cuando la dolencia sea susceptible de ulterior curación).
Para establecer la incapacidad relativa (del enfermo mental) Es aquella en
que se encuentran los enfermos mentales no habituales, que disfrutan de
estados temporales de lucidez, para entender o decidir.
5. FINALIDAD DE LA CURATELA
La finalidad, por una parte, es preservar la salud de la persona, quedando el
cuidado de ésta a cargo del curador. En segundo término, tiende a evitar que, por
su incapacidad o por la explotación de terceros, sean perjudicados en su
patrimonio.
Es una institución complementaria de la tutela no tiene por finalidad la guarda
de la persona ni siquiera de los bienes, sino tan sólo la función de complemento
de la capacidad de obrar de los emancipados y de los que hubieren obtenido el
beneficio de la mayoría de edad, así como de los incapacitados sometidos a este
régimen de guarda; aunque se instituya curador para estas diferentes
modalidades (para la protección de emancipados, pródigo e incapacitado), no
pueden recibir jurídicamente un mismo tratamiento, pues obedecen a razones
muy diferentes, teniendo en cuenta que la curatela del incapacitado a veces exige
mayor intensidad que las restantes, requiriendo una mayor intervención del
curador en los asuntos del incapacitado11, para proteger al sujeto que tiene
limitada su capacidad por padecer una enfermedad o deficiencia de tal alcance
que le impide dirigir adecuadamente sus intereses. La curatela, en principio,
11RAMÍREZ NARANJO, Daisy: Las Instituciones de guarda en III Conferencia Internacional de Derecho de Familia.
CURATELA. Página 22
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
parece pues el medio idóneo de guarda de aquellas personas afectadas por un
retraso mental leve, independientemente del origen de éste. Sin embargo, tiene el
inconveniente de ser una institución menos flexible que la tutela. La curatela, en
puridad, no permite otra cosa que complementar la capacidad del curatelado en
las actuaciones concretas señaladas en la sentencia, o en defecto de que la
sentencia las especifique, en los actos para los que el tutor necesita autorización
judicial. No puede servir para ejercer una vigilancia y cuidado general sobre el
curatelado y, además complementar su capacidad en dichos actos concretos,
cosa que, en cambio, si permite perfectamente la naturaleza de la tutela la
curatela es una institución estable por cuanto, una vez constituida, se mantiene
en vigor hasta que se produzca alguna de las causas de extinción, pero al propio
tiempo es de actuación intermitente, ya que el curador sólo intervendrá en una
serie de actos. En definitiva, la curatela se constituye para integrar la capacidad
de quienes pueden actuar por si mismo pero no por si solos. A diferencia del
tutor, que representa al tutelado, la función del curador se limita a asistir al
incapacitado; lo cual se corresponderá generalmente con los actos de
administración extraordinaria .Precisamente en este punto se concretan las
mayores diferencias entre tutela y curatela. El tutor asume la representación
legal del incapacitado y la administración de su patrimonio, pudiendo
desdoblarse sus obligaciones tanto en un contenido patrimonial como personal.
La curatela no comporta la representación legal del incapacitado, sino que se
trata de un régimen de complemento, no de sustitución en la capacidad de obrar
de aquél. Es de contenido desigual como la tutela, pues vendrá determinado
también por la sentencia, pero excluye por definición las funciones
representativas del incapacitado y la gestión de su patrimonio. El curador
CURATELA. Página 23
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
complementa la capacidad de obrar del incapacitado en aquellos actos que, por
su mayor trascendencia requieren la intervención61 de un tercero, con el fin de
«reforzar, controlar y encauzar la incompleta capacidad del sometido a
curatela». Por lo que puede concluirse que la función del curador, además de
aparecer como un complemento a la capacidad limitada del curatelado, se
convierte en un medio de protección de sus intereses es la propia sentencia la
que fija los actos para los que se precisa la asistencia del curador, por lo que
constituye una decisión discrecional del Juez el fijar el contenido de la curatela,
en atención a las circunstancias de cada persona incapacitada. Como ya se ha
apuntado, si la sentencia no ha especificado los actos en que deba ser necesaria
la intervención del curador se entenderá que ésta se extiende a los mismos actos
en los que el tutor necesita.12
6. COMPETENCIA DEL JUEZ.
La competencia será la del Juzgado de Primera Instancia del lugar de residencia
de la persona cuya declaración de incapacidad o prodigalidad se solicite.
Serán parte quien o quienes insten el procedimiento de incapacitación o de
declaración de prodigalidad, el presunto incapaz o pródigo, los cuales deberán
ser asistidos de abogado y representados por un procurador, y el Ministerio
público, que siempre será parte en estos procedimientos, bien como solicitante
de la declaración de incapacidad o prodigalidad o como defensor del presunto
incapaz o pródigo, o bien en el propio ejercicio de sus funciones salvaguardando
el interés del incapacitado.
12 RAFFO VENEGAS, Patricio, Tratado de Derecho Civil. Parte General. 1 Nociones Fundamentales. Personas. Duodécima edición actualizada con la ley 23.264, Perrot, Bs. As., P. 519
CURATELA. Página 24
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Deben promover la declaración de incapacidad, el cónyuge o quien se encuentre
en una situación de hecho asimilable, los descendientes, los ascendientes o los
hermanos del presunto incapaz. La declaración de prodigalidad sólo podrá ser
instada por el cónyuge, los descendientes o ascendientes que perciban alimentos
del presunto pródigo o se encuentren en situación de reclamárselos y los
representantes legales de cualquiera de ellos. Si no la pidieren los representantes
legales, lo hará el Ministerio público.
El presunto incapaz o prodigo puede comparecer por sí mismo en su propia
defensa y representación si no comparece le defenderá el ministerio publico sino
hubiera sido el mismo promotor de la incapacitación; en este caso el juez debe
nombrar un defensor judicial. En los procesos de incapacitación, además de las
pruebas aportadas y solicitadas por las partes y las que el Juez considere
oportunas realizar, hay determinadas pruebas que la Ley señala como necesarias
practicar, y su falta puede motivar la nulidad del procedimiento:
El examen del presunto incapaz.
La audiencia de los parientes más próximos.
Dictamen pericial médico.
La Ley permite el nombramiento de tutor o curador en el mismo proceso de
incapacitación cuando expresamente se hubiera solicitado en la demanda, y
sobre esta cuestión el Juez está obligado a oír a los parientes más próximos del
presunto incapaz. La sentencia que venga a poner fin al procedimiento debe
contener unos pronunciamientos básicos: debe
contener la extensión y límites de la incapacitación, el régimen de guarda o
tutela al que quedará sometido el incapaz, se pronunciará sobre la necesidad de
CURATELA. Página 25
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
internamiento, nombrará a la persona o personas que hayan de asistirle o
representarle, y, tratándose de sentencia por prodigalidad, deberá determinar los
actos que el incapaz no puede realizar sin la asistencia del curador.
7. LA INTERDICCIÓN CIVIL
7.1. Concepto:
La curatela es una institución que, como la tutela, tiene por objeto suplir
la capacidad de obrar de las personas. La tutela se da para los menores; y
la curatela para los mayores de edad incapacitados de administrar sus
bienes. Las primeras disposiciones de orden legal se hallan en la ley de
las doce tablas que hacen mención a la “cura furiosi” y “cura prodigi”
como formas rudimentarias de esta institución. La distinción, pues, entre
tutela y curatela aparecía antes rodeada de incertidumbre, y se fundaba en
la máxima tutor persona edatus, curatos rey; la curatela pues se reducía
en el derecho romano, desde un principio, a la gestión o administración
del patrimonio del incapaz; es decir, al derecho de regentar sus bienes.
Pasó en el derecho histórico a las leyes de partidas, mientras que en los
fueros Juzgo, Viejo, Municipalidades y Real, se admitió una sola
institución de protección con el nombre de guarda, definiéndose a los
curadores como “ …aquellos quedan por guardadores a los mayores de
catorce años o menos de veinte o cinco años, siendo locos o
desmemoriados. Los que se hallan en su acuerdo no podrán ser
apremiados al recibir curadores, a no ser que tengan que demandar a
alguno”. Los principios recogidos en las partidas subsistieron en las
antiguas legislaciones. La curatela en el derecho moderno toma el influjo
CURATELA. Página 26
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
del derecho romano, dejando huellas en la mayor parte de las
legislaciones europeas, que demuestran normas especiales encaminadas
para favorecer la seguridad personal y patrimonial de los incapaces, de
donde deviene la curatela dativa, legítima y testamentaria;
confundiéndose así con la tutela, surgiendo también las curatelas típicas
y atípicas que generan en su normatividad. En el derecho
contemporáneo, la curatela se manifiesta en una forma muy compleja.
Las legislaciones mexicanas, francesas, chilenas y alemanas establecen
diferentes casos de curatela que no hay manera de fijar una semejanza
entre ellas, sino más bien una marcada distinción. En la doctrina emergen
dos corrientes: una que preconiza la unificación de tutela y la curatela en
una sola institución, como ocurre en la legislación española; y la otra que
la considera, como la legislación argentina, como entidades o figuras
autónomas y permanentes; en el Código Civil de 1852, de nuestro país,
se concibió una tendencia de unificación, usándose el nombre de
guardadores que se encargaban de cuidar al menor y al mayor incapaz
que carecían de patria potestad. El Código Civil de 1936 y el actual
código se orientan por la segunda corriente, como una entidad autónoma.
Es la declaración judicial de incapacidad de ejercicio de una persona
mayor de edad, incursa en los supuestos previstos en los artículos 43,
incisos 2 y 3, y 44, incisos 2 al 8, de nuestro Código Civil vigente. Hasta
la fecha, la demanda de interdicción civil es de conocimiento ante los
Juzgados de Familia, vía sumarísima, interviniendo el Ministerio Público
CURATELA. Página 27
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
como dictaminador, generalmente conforme lo establece nuestro Código
Procesal Civil vigente.13
7.2. EFECTOS DE LA SENTENCIA DE INTERDICCIÓN
CIVIL.
A la persona le cambia radicalmente su situación civil, queda asimilado
a los menores de edad (“incapaces absolutos de hecho”). En otras
palabras, la persona no puede votar, no se puede casar ni reconocer hijos
extramatrimoniales, no tiene capacidad para estar en juicio por sí, no
puede testar ni ser testigo, se encuentra suspendido en el ejercicio de la
patria potestad, para salir del país requiere autorización judicial, y la
administración de su patrimonio queda en manos de su curador que es
controlado por el poder judicial.
8. DIFERENCIA DE LA CURATELA Y OTRAS INSTITUCIONES
8.1. Con la Patria potestad.
Existen similitudes entre la patria potestad y la curatela en cuanto ambas
figuras están a proteger a incapaces (menores y mayores de edad), pero sus
diferencias son muy notorias y no requieren mayores abundamientos en
cuanto a los más indispensables:
la patria Potestad es una figura que ha sido instituida a favor de
menores incapaces que la ejercen los padres de familia.
13; PLÁCIDO V., Alex F. Manual de Derecho de Familia. Lima, Gaceta Jurídica, 2001.
CURATELA. Página 28
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
la curatela, en favor de los incapaces mayores de edad y
especialmente para cuidar de sus bienes.
la patria potestad es ejercida sola y exclusivamente por los padres.
la curatela puede ser desempeñada por los parientes y también
terceras personas.
8.2. Con la tutela
Tanto la tutela como la curatela son instituciones de amparo familiar que
proveen a la guarda de las personas y sus bienes, pero sus diferencias son
bastante conocidas y muy notorias.
la tutela se dirige a prestar amparo a quienes atraviesan por una etapa
de incapacidad natural.
la curatela busca proteger a quienes adolecen de una suerte de
incapacidad accidental.
la tutela se dirige además a formar y defender a la persona del
incapaz menor de edad.
la curatela hacia la custodia y el manejo de los bienes del mayor
incapaz.
la tutela se justifica y reclama aunque el menor no posea bienes de
ninguna clase.
la curatela en cambio no tendría sentido si no existiese patrimonio o
al menos en algunos casos.
la tutela implica como responsabilidad del tutor la educación e
instrucción del menor.
la curatela, no es indispensable esta finalidad.
CURATELA. Página 29
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La tutela reemplaza a la patria potestad, mientras que la curatela la
continúa.
9. EXTENCION Y LÍMITES SOBRE LA CURATELA
El juez al declarar la interdicción del incapaz, fija la extensión y límites de la
curatela según el grado de incapacidad de aquel.14
En caso de duda sobre los límites de la curatela o si a juicio del curador fuere
necesario extenderla, el juez resolverá observando los tramites prescritos para
declarar la interdicción. (Art.581.codigo civil).1
En primer lugar teniendo claro que ,la curatela es una figura protectora del incapaz
no amparado en general o para determinado caso por la patria potestad ni por tutela,
o de la persona capaz circunstancialmente impedida, en cuya virtud se provee a la
custodia y manejo de los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la
defensa de la misma, así como al restablecimiento de su salud o normalidad.,
debemos también mencionar que esta institución no puede ser ejercida en forma
arbitraria o al libre albedrío del curador, por ello la extensión y los límites de la
curatela estarán en función del grado de incapacidad.
Al momento de declarar de la interdicción se fijará la extensión y límites de la
curatela, por ello resulta oportuno indicar que se denomina interdicción al acto de
prohibir o vedar, por consiguiente la interdicción civil es a privación de los derechos
que establece la ley.
En un sentido más amplio, podrían decirse que la interdicción civil es el estado de la
persona a quien se declara total o parcialmente incapaz para ejercer los actos de la
14 GALLEGOS CANALES, Yolanda, JARA QUISPE, Rebeca. “Manual de Derecho de Familia” Dogtrina, Jurisprudencia y práctica. Juristas Editores E.I.R.L. Agosto 2009.p.508.
CURATELA. Página 30
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
vida civil, por lo que se le priva del manejo o administración de sus bienes,
nombrándose un curador.
Ahora es oportuno identificar quienes pueden solicitar legalmente la interdicción
judicial, para ello debemos remitirnos a lo dispuesto en el artículo 583° del Código
civil que establece: "Pueden pedir la interdicción del incapaz su cónyuge, sus
parientes y el Ministerio Público".
Sobre el particular, podemos apreciar que la norma no excluirá al cónyuge separado
de hecho, aunque sus alcances no engloban al divorciado, de allí que esta situación
podría originar una serie de cuestionamientos para acceder a una petición de
interdicción, en razón de que cuando dos cónyuges están separados de hechos sus
intereses personales son distintos y muchas veces opuestos. Por ejemplo, muchas
veces hemos leído en los periódicos o escuchado comentar en el seno familiar que a
una persona se le hizo aparecer como orate para aprovecharse de su fortuna, lo cual
no es una ficción sino hechos a generados por la ambición personal.
Por otro lado, estando nuevamente a situaciones reales existentes en nuestro país,
consideramos un desacierto no haber incluido a la conviviente o concubina como
una de las personas legitimadas para pedir la interdicción judicial, lo cual debería ser
modificado basándose en el artículo 5 de la Constitución Política del estado y el art.
VII del Título Preliminar del Código Civil.
En cuanto a los parientes, si bien no se establece expresamente ningún tipo de
limitación tanto para los ascendientes como para los descendientes, debemos
concordar la norma mencionada con lo dispuesto en los artículos siguientes:
CURATELA. Página 31
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Artículo 236°del Código Civil: "El parentesco consanguíneo es la relación
familiar existente entre las personas que descienden una de otra o de un
tronco común.
El grado de parentesco se determina por el número de generaciones.
En la línea colateral, el grado se establece subiendo de uno de los parientes al tronco
común y bajando después hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles solo
hasta el cuarto grado".
Artículo 237°del Código Civil: "El matrimonio produce parentesco de
afinidad entre cada uno de los cónyuges con los parientes consanguíneos del
otro. Cada cónyuge se halla en igual línea y grado de parentesco por afinidad
que el otro por consanguinidad.
La afinidad en línea recta no acaba por la disolución del matrimonio que la produce.
Subsiste la afinidad en el segundo grado de la línea colateral en caso de divorcio y
mientras el ex cónyuge"
De otro lado, si bien no existe ningún lazo de parentesco directo o colateral,
consideramos que podrían posibilitarse legalmente que el ahijado también estuviera
facultado para pedir la interdicción judicial, atendiendo a casos reales e que el
ahijado puede haber estado a cargo del incapaz y por ende puede conocer sus
dolencias e incapacidades.
Asimismo, la norma comentada establece que el juez es la única persona autorizada
o facultada para aclarar cualquier duda respecto a los límites de la curatela, como
también es el único que puede extender sus alcances en caso necesario, lo cual
CURATELA. Página 32
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
implica una garantía o control en el ejercicio de la curatela; sin embargo,
consideramos atendible la posibilidad de que se permita al curador desarrollar
cualquier acción que resulte necesaria y urgente, con cargo a dar cuenta al juzgador
de las razones que tuvo para ejercer dicha facultad, pero en caso de que haya
abusado de esta posibilidad o sus explicaciones resulten poco convincentes, sería
denunciado por la comisión del delito de concusión, previsto y penado e el artículo
382° del Código Penal vigente.
En caso de duda sobre los límites de la curatela, o si a juicio del curador fuere
necesario extenderla, el juez resolverá observando los tramites prescritos para
declarar la interdicción (art.58, segundo párrafo del C.C.)En consecuencia debe
tenerse presente que la interdicción (y lo relativo a su extinción y limites) se
sustancia en vía de proceso sumarísimo (art.546, inciso 3, del C.P.C.)Vía
procedimental esta cuyo trámite general es el siguiente:
Presentada la demanda el juez puede declarar su inadmisibilidad o
improcedencia, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426y427 del
código procesal civil (que trata acerca de la inadmisibilidad e improcedencia
de la demanda).
Si el juez declara inadmisible la demanda concederá tres días para que
subsane la omisión o defecto bajo apercibimiento de archivarse q esta
resolución es inimpugnable.
Si el declara improcedente la demanda ordenara la devolución de los anexos
presentados. (art.551, parte final del C.P.C.)
Al admitir la demanda el juez concederá al demandado cinco días parque la
conteste (art.554, primer párrafo del C.P.C).
CURATELA. Página 33
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Contesta la demanda o transcurrido el plazo para hacerlo el juez fijara fecha
para la audiencia de saneamiento, conciliación y pruebas y sentencia, la que
deberá realizarse dentro de los diez días siguientes de contestada la demanda
o de transcurrido el plazo paro hacerlo bajo responsabilidad.
Al iniciar la audiencia y de haberse deducido excepciones o defensas previas
(las mismas que advertiremos se interpone al contestar la demanda,
permitiéndose solamente los medios de prueba de actuación inmediata:
art.552del C.P.C.)el juez ordenara al demandante que las absuelva luego de
la cual se actuara los medios probatorios pertinentes a ellas (art.55, primer
párrafo, del C.P.C).
Concluida la actuación de los medios probatorios pertinentes a las
excepciones o defensas previas que se hubieren deducido si encuentra
infundadas aquellas, el juez declara saneado el proceso y propiciara la
conciliación proponiendo su fórmula .de producirse esta, será de aplicación
lo dispuesto en el articulo470del código procesal civil (art.555, primer
párrafo del C.P.C.)que establece que:
Si se produjera conciliación el juez especificara cuidadosamente el contenido
del acuerdo.
El acta debidamente firmada por los intervinientes y el juez equivale a una
sentencia con la autoridad de cosa juzgada y;
Los derechos que emane del acta de conciliación pueden ser ejecutados
protocolizados o inscritos con solo mérito de la copia certificada del acta.
CURATELA. Página 34
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
A falta de conciliación el juez con la intervención de las partes fijara os
puntos controvertidos y determinara los que va ser materia de prueba.art.555
del C.P.C.
El juez rechazara los medios probatorios que considere inadmisible o
improcedente dispondrá la actuación de los referidos a las cuestiones
probatorias que susciten resolviéndose de inmediato(art.555,tercer párrafo
del C.P.C)
Actuado los medios probatorios el juez concederá la palabra a los abogados
que así lo soliciten (art.55 penúltimo párrafo del C.P.C.)
Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de la partes el juez
expedirá sentencia .excepcionalmente, puede reservar su decisión por un
plazo que no excederá de diez días contados desde la conclusión de la
audiencia (art.55penultimo y ultimo párrafos del C.P.C).
La sentencia es apelable con efecto suspensivo
9.1. PROCEDENCIA: la demanda de interdicción procede en los casos
previstos por los incisos 2.y3.del artículo 43. Y 2.a7.del articulo 44°del
código civil. La demanda se dirige contra la persona cuya interdicción se
pide así como aquellas que teniendo derecho a solicitarla no la hubiera
hecho.art.43.del C.C.trata sobre los incapaces absolutos para ejercer
derechos y señala en los incisos 2 y 3 que son absolutamente incapaces
respectivamente:
1. Los que por cualquier causa se encuentren privados de
discernimiento.
2. Los sordomudos ,los ciego sordos y los ciego mudos que no pueden
expresar su voluntad de manera indubitable .por su parte el art.44del
CURATELA. Página 35
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
C.C.versa sobre los incapaces relativos para ejercer los derechos
civiles y prescribe en sus incisos 2 al 7que son incapaces relativos :
1. Los retardados mentales
2. Los que adolecen de deterioro mental quien les impida
expresar su libre voluntad
3. Los pródigos.
4. Los que incurren en mala gestión.
5. Los ebrios habituales ,y;
6. Los toxicómanos.
9.2. ANEXOS ESPECIFICOS: adicionalmente a lo previsto en el artículo
548 del C.P.C. numeral del cual se infiere que es aplicable a los procesos
Sumarísimo en forma supletoria las normas contenidas en la sección cuarta
del C.P.C. sección referida al postulación del proceso ;a la demanda se
acompañara :
1. Si se trata de pródigos y de los que incurren en mala gestión: el
ofrecimiento no menos de tres testigos y los documentos que
acrediten los hechos que se invocan y;
2. En los demás casos: la certificación médica sobre el estado del
presunto interdicto, la que se entiende expedida bajo juramento o
promesa de veracidad debiendo ser ratificada en la audiencia
respectiva.
9.3. CASO ESPECIAL: cuando se trate de un incapaz que constituya grave
peligro para la tranquilidad pública la demanda puede ser presentada por el
ministerio público o por cualquier persona.
CURATELA. Página 36
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
9.4. REHABILITACION: la declaración de rehabilitación puede ser pedida
por el interdicto, su curador o quien afirme tener interés y legitimidad para
obrar siguiendo la reglas de este subcapítulo15.
10. CLASES DE CURATELA
Como dijimos la curatela es aquella institución supletoria de amparo familiar por
la cual ya sea aún mayor de edad incapaz u otros, se les nombra a un curador
para que:
Cuide del mayor de 18 años incapaz, que no esté al cuidado de sus padres; y
Administre los bienes del mayor de edad INCAPAZ.
En nuestros Códigos Civiles de 1852, 1936 y en el actual se mantiene la
separación de la tutela y la curatela, con rasgos singulares. El Código peruano
vigente asume, sobre la curatela propiamente dicha (porque, a semejanza de
otros, establece, junto a ellas, otras dos curatelas: la curatela de bienes y
las curatelas especiales), una posición muy neta. Así la curatela se instituye:
- Curatela Típica
- Curatela Atípica
ARTICULO 565° del Código Civil.
La curatela se instituye para:
- Los incapaces mayores de edad ( Curatela Típica)
- La administración de bienes (Curatela Atípica)
- Asuntos Determinados (Curatela Atípica)16
15 GALLEGOS CANALES, Yolanda y JARA QUISPE Rebeca. Op.cit.P.508, 509, 510,511.16 CODIGO CIVIL/ GRIJLEY. 15ª y 16ª Edicion.2012.Pag. 156.
CURATELA. Página 37
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
- CAPITULOIIEL
CURADOR
CURATELA. Página 38
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
EL CURADOR1. Concepto.
Etimología:
Proviene del latín curator, derivado de curare, que significa cuidar.
En Roma. Era la persona que realizaba “la gestión” o administración del
patrimonio del incapaz; es decir, el derecho de “regentar” sus bienes. En nuestro
Código Civil vigente es la persona que cuidará y protegerá al interdicto y sus
bienes; además de representarlo legalmente.
Se entiende como tutor al representante legal de la persona con discapacidad,
pudiendo ser una persona física o una persona jurídica (una organización o
empresa).
Para el nombramiento del tutor, el Juez deberá atender al orden establecido en el
artículo 583.
1. El conyugue.
2. Sus parientes.
3. Ministerio público.
Dice que el Juez designará tutor, a quien, por sus relaciones con el tutelado y en
beneficio de este, considere adecuado. En algunas legislaciones se permite que
existan dos o más tutores, para que uno de ellos gestione la tutoría de la persona
y otro la del patrimonio (los bienes).
CURATELA. Página 39
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La principal función desempeñada por el tutor es la asistencia para aquellos
actos que expresamente imponga la sentencia que la haya establecido.
2. NATURALEZA DEL CARGO
Es una función personal, en razón de su propia naturaleza y de la confianza
que su designación supone, no puede ser delegado su ejercicio, a excepción
de que deba de valerse de un tercero, por causa del lugar donde deba
cumplirse, por requerirse conocimientos técnicos especiales, o que por otras
causas análogas sea indispensable.
La idoneidad es exigible y apreciada por el Juez., dentro de los límites que la
ley impone.
3. REQUISITOS PARA SER CURADOR
1. Ser mayor de edad.
2. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles.
4. QUIÉNES PUEDEN INICIAR EL TRÁMITE DE LA CURATELA
El cónyuge, los hijos, los padres del discapacitado y a falta de cualquiera de
ellos, el ministerio público
5. PARA QUÉ REALIZAR ESTE TRÁMITE
Al cumplirse los 18 años de edad, cesa la patria potestad que ejercen los
padres sobre sus hijos y, de esta manera, aquellos dejan de ser sus
representantes legales. La persona con discapacidad mental queda
desprotegida, tanto su persona como su patrimonio, si no está hecha la
curatela. Esto implica que, si la persona tiene bienes a su nombre, no hay
nadie que pueda administrarlos ni venderlos. En el caso de que fuera
CURATELA. Página 40
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
necesario realizar cualquier tipo de acto o incluso interponer una demanda
judicial a nombre de la persona con discapacidad, tampoco existiría una
persona que pudiera representarla Asimismo, si la persona recibe algún tipo
de pensión, se puede llegar a requerir un curador a fin de que pueda
percibirla a su nombre. La falta de representación legal sobre una persona
con discapacidad mental puede ocasionar diversos inconvenientes con las
Obras Sociales, las cuales generalmente solicitan el trámite de la curatela
como condición para mantener la afiliación.
6. CÓMO SE REALIZA EL TRÁMITE PARA QUE SE DESIGNE UN
CURADOR.
Para obtener la curatela sobre una persona hay dos vías procesales posibles,
que van a depender del grado de incapacidad que tenga la persona en
cuestión, estas son:
Proceso de insania: se declaran incapaces o insanos a aquellas
personas que por causas de enfermedades mentales no tienen aptitud
para dirigir su persona ni administrar sus bienes. La consecuencia de
dicha declaración, es que la persona queda equiparada a un menor de
edad, en cuanto a su persona y a sus bienes, es decir, no puede
casarse, ni votar, ni administrar sus bienes etc.
"El Código Civil establece que se da curador al mayor de edad incapaz de
administrar sus bienes y, considera tal al demente. Ninguna persona será
habida por demente si la misma no es declarada por el Juez, toda vez que
aquella no se presume. Por ello no tiene aptitud física ni psíquica para dirigir
CURATELA. Página 41
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
su persona y administrar sus bienes, su incapacidad aunque sea evidente,
debe ser declarada por sentencia. Para ello es necesario seguir el
procedimiento reglado por el código de forma y, una vez declarada
judicialmente la incapacidad, se la nombrará curador definitivo".
La obligación principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su
capacidad, y a este objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus
bienes de modo que su tarea no consiste en preservar su patrimonio en
beneficio e sus eventuales herederos, sino en emplearlo en beneficio del
insano".
Inhabilitación judicial: podrán declararse inhabilitados
judicialmente a quienes por embriaguez habitual o uso de
estupefacientes estén expuestos a realizar actos jurídicos perjudiciales
a su persona o patrimonio. La consecuencia de esta declaración de
inhabilitación es que la persona en cuestión no podrá disponer
libremente de sus bienes sin la conformidad previa del curador. Sin
embargo aquel conservara toda su capacidad en lo relativo a su
persona.
El inhabilitado no es un incapaz, ya que conserva su capacidad para todos los
actos de la vida civil que no sean exceptuados. Para protección del propio
individuo y su patrimonio se le prohíbe "disponer de sus bienes por actos
entre vivos" sin la conformidad del curador, y de aquellos actos de
administración que se hayan limitado expresamente en la sentencia en
consideración de las circunstancias particulares del caso. Las incapacidades
son, entonces, de interpretación restrictiva y estricta".
CURATELA. Página 42
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Los inhabilitados poseen capacidad para disponer de sus bienes por
testamento. Pueden otorgar testamento en razón de que la ley sólo contempla
la limitación para actos entre vivos, teniendo los de última voluntad carácter
personalísimo que por su propia naturaleza no podrían estar subordinados a
la opinión o conformidad del curador, quien posee, en este instituto jurídico,
una función de asistencia y no de representación.
"Es principio corriente que las funciones del "curador" en el caso de los
inhabilitados apuntan sólo a la asistencia patrimonial. Empero, en la
actualidad, se está produciendo una apertura interpretativa que no detiene las
posibilidades del curador en las funciones apuntadas, ya que el juez puede
encomendarle otras que hacen al aspecto personal del inhabilitado".
"Los "Curadores de los bienes" tienen a su cargo la administración de los
bienes del presunto insano, de manera de preservarlo de operaciones
ruinosas. A ellos corresponde la representación del insano en los juicios que
se le inicien o promuevan, con excepción del de declaración de demencia,
donde es representado por el "curador ad litem".
"La obligación principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su
capacidad, y a este objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus
bienes17
7. QUIÉNES PUEDEN SER DESIGNADOS CURADORES
Si la persona es casada, suele ser designado como curador su cónyuge. A
falta de este, se designa al hijo que resulte más idóneo para esa función. Si
17 http//Legales.ComTratados/f/fdemencia.insania.http//Gustavo Alonso.Com.ar/doctrina/capacidad curatela.htm.
CURATELA. Página 43
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
no hay hijos, se preferirá al padre o madre. A falta de estos, la designación
podrá recaer en otros parientes; y si estos tampoco existieren, será el juez
quien designara un curador de oficio.
8. FUNCIONES DEL CURADOR.
En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá centrar
su actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la persona del
incapaz y de administrar sus bienes, pero, además y fundamentalmente.
Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con adecuados
tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación del enfermo, y a tal
fin el curador deberá destinar todos sus esfuerzos personales y también
económicos que resulten de la administración de los bienes del incapaz.
Las funciones de la persona instituida como curador son las siguientes:
Protección al incapaz: entendida como los cuidados que se brindan al
incapaz mayor de edad durante el periodo de incapacidad.
proveer en lo posible al restablecimiento del incapaz: implica tomar
las medidas o decisiones pertinentes para lograr el restablecimiento
del incapaz mayor de edad.
colocar al incapaz en un establecimiento adecuado: en caso de que
sea necesario puede internarlo en algún establecimiento adecuado
para lograr el restablecimiento del incapaz.
Representar y asistir al incapaz en sus negocios dependiendo del
grado de incapacidad: lo que implica una gran responsabilidad
CURATELA. Página 44
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
porque puede beneficiar o afectar el patrimonio del incapaz mayor
de edad.
Ahora, de la revisión del ordenamiento civil no encontramos ninguna norma
que establezca las condiciones o requisitos que debe reunir la persona
instituida como curador, lo cual nos parece desacertado y necesario porque
consideramos que la designación del curador debe estar en relación con el
grado de incapacidad que presente la persona sometida a curatela: por lo que,
con la finalidad de sustentar nuestra posición mencionaremos los siguientes
ejemplos:
si la incapacidad de la persona le impide movilizarse entonces
resultaría adecuado nombrar como curador a un hermano joven que
se encuentre apto físicamente para ayudarlo a desplazarse y no a un
padre anciano
Si el grado de incapacidad no permite al incapaz mayor de edad
decidir sobre su tratamiento médico o su internamiento en un centro
especializado, entonces el nombramiento del curador debería recaer
sobre una persona con cierto grado de cultura para tomar una
decisión correcta.
Si el incapaz mayor de edad está impedido de tomar decisiones
respecto a sus empresas, entonces requiere el nombramiento de una
persona con conocimiento mínimos en los quehaceres empresariales
para no afectarse su patrimonio.
Sin embargo, es menester señalar la solución parcial establecida en el inciso
6 del artículo 606 del Código Civil vigente: "Se nombrará curador especial
CURATELA. Página 45
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
cuando: Haya negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga el
tutor o curador, o una administración separada de la que desempeña aquel",
aclarando que consideramos incompleta esta alternativa porque se refiere
solamente a determinados negocios, sin tener en consideración que cualquier
negocio o empresa requiere de conocimientos mínimos.
Ahora, si analizamos algunas situaciones probables de producirse en
la vida real, podríamos citar el caso de aquel incapaz mayor de edad
que no puede decidir sobre su vida o su restablecimiento pero
tampoco tiene ningún patrimonio que proteger, nombrándosele como
curador a su joven hermano, quien se desempeña como albañil; sin
embargo, durante el periodo de incapacidad y en pleno ejercicio de la
curatela, se enteran que un tío le ha cedido en su testamento un
porcentaje de acciones en una empresa inmobiliaria, entonces ¿puedo
remover al curador nombrado para proteger el patrimonio del
incapaz? ¿Quién podría pedir la remoción del curador?
Estas interrogantes por ahora solamente quedarían a expensas de la
interpretación o supletoriedad que podría otorgarle el juzgador, pues queda
demostrado un vacío legal en tales situaciones.
De otro lado, continuando con la argumentación de que deben establecerse
determinados requisitos para ser nombrado curador, consideramos
nuevamente oportuno plantear las siguientes interrogantes: Si judicialmente
se declaro la suspensión o extinción de la patria potestad de uno de los
padres, ¿podría considerársele todavía como un curador legítimo?, ¿la
CURATELA. Página 46
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
declaración judicial de suspensión o extinción de patria potestad lo
descalifica para hacer instituido como curador del hijo mayor incapaz?
Por tal motivo, reiteramos que actualmente la suspensión o la extinción de la
patria potestad o constituyen un impedimento legal para que los padres sean
nombrados curadores del hijo mayor edad incapaz, aunque si es necesario
que previamente se revisen las causas que motivaron dicha resolución
judicial, en razón de que el cargo implica responsabilidad, la honestidad,
probidad y moralidad; por ejemplo, sería ilógico que se instituya como un
curador al padre que fue condenado por la comisión de un delito en agravio
del niño, al padre que dedicaba a su hijo a la mendicidad cuando era menor
de edad, al padre que daba consejos o ejemplos corruptos a su hijo cuando
era menor de edad.
9. REQUISITOS PREVIOS AL AJERCICIO DE LA FUNCION DE
CURADOR.
El curador debe de realizar lo siguiente al igual que en la tutela:
a) Formular un inventario judicial de los bienes del incapaz ;
b) Otorgar garantía real o en su defecto personal para asegurar las
resultas de su gestión;
c) Discernir el cargo ante el juez, y;
d) Hacer inscribir en el registro personal el acto de discernimiento
En general estos requisitos también rigen para el curador, con las salvedades
que se hará más adelante para el curador legítimo. Es preciso además
cumplir con otro requisito previo que no se de en la tutela ni en las otras
clases de curatela esto es la de bienes y las especiales. Este requisito es la
CURATELA. Página 47
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
previa declaración de interdicción del incapaz (art.566) solamente en caso
del penado no es necesaria declaración expresa pues la interdicción va anexa
automáticamente a la pena .Ahora bien el modo como la legislación peruana
ha normado la interdicción obliga a ciertos comentarios. Así se trata de los
curadores del primer grupo (a quienes el código de procedimientos civiles
pareció referirse bajo la denominación de los locos y fatuos por la diferencia
de la época empleada por el C.C.)El trámite de la interdicción era el que
precisan los artículos 1331 al 1334 del texto procesal. Hemos de entender
que el mismo procedimiento se seguirá cuando se trate del sordomudo,
ciegosordo o ciegomudo que no sabe expresarse indubitablemente. 18
El trámite es diferente si se trata del prodigo y debemos entender que
también del mal gestor, el ebrio habitual y el toxicómano el trámite es
entonces el del juicio ordinario según lo ordena el artículo 1336 del mismo
cuerpo procesal de leyes.
Si en fin se trata del condenado a pena que lleva anexa la interdicción civil se
declara en el proceso penal de modo que no se necesita de un trámite civil
especial.
En todos aquellos en que la causa de la incapacidad existiese desde antes que
el incapaz salga a la mayoría y por tanto de la patria potestad o la tutela que
venía amparándole esto es por ejempla cuando el sujeto además de ser
menor de edad es retardado mental, el nuevo código a suprimido
indebidamente del anterior que permitía iniciar el procedimiento de
interdicción antes de que termine la minoría del incapaz la razón era obvia el
menor seguiría con seguirá siendo incapaz ya no por minoría sino por una
dolencia o limitación se correría innecesariamente el riesgo de un paréntesis
18 Artículos 581 a 584 del Código Procesal Civil.
CURATELA. Página 48
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
de suspenso, duda en tanto el trámite de interdicción terminara y luego con
consecuencia de ella se designara un curador.
En todo caso el articulo 567 faculta al juez para privar provisionalmente el
ejercicio de los derechos civiles a la persona cuya interdicción se haya
solicitado y darle un curador interino. Esta facultad puede ser ejercida por el
juez en cualquier procedimiento o juicio de interdicción y no está sujeta para
el efecto de designarse o escoger el curador interino a norma alguna que no
sea entendemos el buen criterio del juzgador debe suponerse sin embargo
que ordinariamente esa designación recaerá en lo posible en la misma
persona a quien luego se encomendara la curatela definitiva del incapaz. 19
10. DERECHOS DEL CURADOR:
A. Potestad sobre la persona y bienes del insano. La representación que ejerce
el curador posee una individualidad que le es propia, distinta de la tutela, pues
careciendo el incapaz de conciencia de sus actos, no le debe respecto ni
obediencia, ni cabe orientar su acción hacia la formación y educación del
pupilo.
La potestad debe ejercerse dentro de un fin médico asistencial, para obtener
dentro de lo posible la cura o el mejoramiento de la salud del demente. ¿Pero
las medidas que por gravedad puedan comprometer la salud del incapaz,
puede adoptarlas por sí? Es una cuestión de prudencia y circunstancial, que
mientras no sean de extrema urgencia deben someterse a conocimiento
judicial.
19 CORNEJO CHAVEZ, Hector.” Derecho familiar Peruano “Sociedad conyugal, Sociedad Paterno Filial, Amparo familiar del Incapaz. Gaceta Jurídica Editores, Décima Edición Abril 1999.pag.750, 751.
CURATELA. Página 49
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
En lo que respecta a los bienes, representa al incapaz en todos los actos
civiles: “gestiona y administra solo”, con las limitaciones que ha impuesto la
ley que hemos expuesto, cuya amplitud debe interpretarse restrictivamente.
B. Retribución. El curador tiene derecho a una retribución por su gestión,
equivalente a la décima parte de los frutos líquidos de los bienes del
incapaz.
El cargo de curador, por la naturaleza de sus funciones, implica el
desempaño personal del mismo y la décima parte a que se refiere la ley, es la
sola retribución a que tiene derecho, sin distingo respecto a los cuidados y
trabajos realizados en beneficio de los bienes o de la persona del incapaz,
pero debe tratarse de un curador definitivo.
El curador que ha ejercido la representación legal en juicio, tiene derecho a
la fijación de sus honorarios por sus trabajos en el mismo, con prescindencia
de la décima; o por tratarse de su defensa y representación.
La retribución se determina por las rentas que se produjeron, desde que se
hizo cargo de la curatela hasta el cese. Comprende a las rentas o intereses
que produzcan títulos, aunque estén depositados en un Banco, y éste cobre la
correspondiente comisión; los escritos con firma del abogado, presentados
por el curador; los trabajos comunes de administración de los bienes del
insano, que no requieren conocimientos especiales; los honorarios que
devengue el perito inventariador, por tratarse de actos de la exclusiva cuenta
del curador.
No procede, en su consecuencia, regular en principio honorarios a los
curadores, fuera de la décima determinada por la ley; sino en aquellos
CURATELA. Página 50
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
trabajos y gestiones que escapan a las funciones de simple administración del
curador, que inciden en el patrimonio del mismo; los de representación y
defensa en juicio del curado, cualquiera sea el éxito final de la gestión.
Para establecer la retribución, deben tomarse en cuenta los frutos civiles y
naturaleza, que han estado bajo la vigilancia y la responsabilidad del curador,
y no los ubicados en el extranjero; debiendo aceptarse con cierta amplitud de
criterio la prueba de los gestos efectuados, verbigracia: los de alojamiento,
alimentación, vestuario y asistencia médica, que por su naturaleza se trata de
gastos de difícil documentación, que pueden dejarse librados dentro de una
suma mensual equitativa; pero no integra la décima las sumas percibidas por
el sorteo de títulos que es capital.
En todos los casos la determinación de la retribución del curador debe
efectuarse por cálculo aritmético, de la décima parte de los frutos, si no
existen motivos que la hagan inaplicable.
El curador pierde el goce de la retribución, por la forma en que fue
solicitada, en homenaje a la memoria del padre del insano, y el silencio
observado durante el ejercicio de la misma, que hace presumir su desempeño
gratuito, a pesar de no existir una manifestación expresa en ese sentido.; o se
hizo en concepto de gratuidad de servicios; o por lo limitado de las rentas
den incapaz, cuyas necesidades insumen todos los ingresos, o se trata de una
pensión íntegramente percibida, de que el insano goza como único haber.
11. OBLIGACIONES DEL CURADOR.
Las obligaciones nacen en la función específica asistencial que le está
impuesta, con respecto al insano. Debe “buscar por todos los medios posibles
CURATELA. Página 51
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
que el incapaz recobre su capacidad y con este objeto puede gastar toda la
renta de éste y aun pedir autorización para emplear del capital mismo,
cuando aquella no fuera suficiente”. Ello lleva implícito, como indica Busso,
la guarda, cuidado, asistencia, protección y seguridad para preservarlo de
males, que el incapaz, dado su desvarío, no podría conjurar.
Debe concretarse su labor a la administración de sus bienes, y procurar que
el insano recobre su capacidad. A tal fin, puede realizar cuanto gasto sea
necesario, dentro del caudal del mismo, sin llegar al consumo del capital, si
no existe una razón ponderable y seria, con autorización del tribunal. Cabe
advertir que la ley no ha impuesto, como lo indica Goyena, al curador,
Sórdidas e inhumanas economías, en detrimento de la persona de incapaz.
El curador puede recibir para desempeño de sus funciones fondos dentro y
fuera de la jurisdicción del juez de la curatela. En su manejo deberá ajustarse
a las
El insano puede convivir con el curador o en el domicilio de terceras
personas, bajo la vigilante atención de aquel. Pero en determinadas
circunstancias para “salvaguardar la persona misma del demente y evitar al
público el peligro que aquel pueda significar”, el legislador autoriza su
internación.
12. LAS RESPONSABILIDADES ECONÓMICAS PARA UN CURADOR
Los Curadores y Tutores son responsables de la administración cotidiana de
las finanzas del Pupilo y las tienen responsabilidades económicas específicas
bajo la ley.
CURATELA. Página 52
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Un Curador maneja los asuntos diarios financieros y de negocios de una
persona protegida. Un Curador es nombrado por el tribunal para hacerse
cargo de la propiedad de la Persona Protegida. Una descripción legal de un
Curador es la de un fiduciario, o una persona que mantiene algo en
fideicomiso para otra persona. Hay ciertos estándares de cuidado cuando se
trata de los bienes de una Persona Protegida que gobiernan las acciones del
Curador en todo momento. Los Curadores solo deberían hacer inversiones
que son seguras y aseguradas.
Como un Curador, usted no puede:
Mezclar los bienes de la Persona Protegida con sus bienes
Hacerle un préstamo a si-mismo o a una persona tercera
Hacer cualquier inversión cuestionable o arriesgada
Pagarle a si-mismo o a un abogado sin el permiso del tribunal.
a. Responsabilidades Económicas del Curador a la Persona Protegida
Cuando el tribunal designa a un Curador de un patrimonio, las
responsabilidades a la Persona Protegida incluyen
Manejar las finanzas de él o ella
Proteger los ingresos y las propiedades de él o ella
Mantener una lista de los bienes del patrimonio
Desarrollar un plan para asegurar que las necesidades de él o ella se
cumplan
Pagar cualquier recibo
CURATELA. Página 53
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Invertir sabiamente el dinero de él o ella
Asegurar que la Persona Protegida reciba todos los beneficios del
gobierno a los cuales él o ella tenga derecho
Presentar y pagar los impuestos a tiempo
Mantener los registros financieros exactos
Hacer los informes requeridos de las cuentas financieras al tribunal y
a las otras personas interesadas; y
Recuperar los bienes debido a la persona protegida y pagar todos los
gastos razonables y necesarios de los bienes de él o ella.
b. Las Mejores Prácticas
No se requiere que usted pague los gastos de la persona protegida de sus
bienes personales; sin embargo, usted tiene que informar a las personas con
quien está tratando que usted está actuando en la capacidad del Curador. La
mejor manera de hacer esto es asegurar que su nombre aparezca como
Curador en cualquier efecto bancario. Se puede hacer esto tan pronto como
usted recibe su carta de designación.
c. Mantener los bienes del patrimonio separados.
Usted debe mantener el dinero y la propiedad del patrimonio separados de
los de cualquier otra persona, especialmente el suyo. Cuando usted abre una
cuenta bancaria para el patrimonio, el nombre de la cuenta tiene que
especificar que la cuenta es de una curatela y no es una cuenta personal.
Nunca depositar dinero del patrimonio en su cuenta personal
CURATELA. Página 54
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Nunca mezclar dinero del patrimonio con el suyo o de cualquier otra
persona, aun por un corto tiempo
Los bonos y acciones deben estar en un nombre que demuestra que se
pertenecen al patrimonio y no a usted.
d. Hacer inversiones inteligentes. Maneje la propiedad del patrimonio con
mucho cuidado. Acuérdese que usted es responsable para cuidar a la
propiedad de otra persona. No haga inversiones riesgosas.
e. Usar cuentas que devengan intereses y otras inversiones. Usted puede
crear cuentas corrientes para pagar los gastos cotidianos, pero el resto del
dinero del patrimonio debe estar en cuentas que devengan intereses. Usted
puede depositar el dinero del patrimonio en cuentas aseguradas, pero no
deposite más que el máximo
f. Observar las restricciones en como usted puede manejar la propiedad
del patrimonio. A menos que tenga una orden judicial, no se puede:
Pagar a usted o a su abogado con el dinero del patrimonio
Pagar el alojamiento y la comida suya
Regalar cualquier parte del patrimonio; o
Prestarse dinero del patrimonio
Hay otras acciones que se requiere el permiso del Tribunal antes de poder
proceder. Si usted no recibe el permiso del tribunal antes de actuar, usted
puede tener que devolver los bienes al patrimonio de su dinero personal y se
puede eliminar a usted como Curador. Busque asesoría legal o consejos
profesionales de lo que especifica la ley en cuanto a ventas, arrendamientos,
hipotecas, e inversiones.
CURATELA. Página 55
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
g. Hacer un inventario de los bienes del patrimonio. Si usted es nombrado
Curador de un patrimonio, usted debe hacer y mantener una lista de lo que
tiene el patrimonio. Para hacer esto, usted debe:
Buscar todos los bienes del patrimonio. Usted debe buscar,
adquirir, y proteger todo el dinero y la propiedad que tiene la Persona
Protegida. Ponga la propiedad personal en su nombre como Curador
del Patrimonio. Para los bienes raíces, presente una copia de sus
Cartas de Curatela con el secretario del condado en cada condado en
el cual la Persona Protegida tiene bienes raíces.
Presentar un inventario y una valoración. Usted debe presentar un
inventario y una valoración que describen la propiedad de la Persona
Protegida y que demuestran el valor de la propiedad cuando usted se
hizo Curador. Este debe ser presentado al tribunal no más de 30 días
después de su designación de curador. 20
Mantener un seguro. Asegúrese que hay seguros suficientes para
cubrir la propiedad del patrimonio. Además, asegúrese que es el
seguro apropiado. Mantenga el seguro vigente para cada propiedad
durante todo el tiempo que usted maneja la propiedad como curador.
Los estatutos requieren que usted presente una copia del inventario a la
persona protegida y a todas las partes interesadas.
h. Responsabilidades ante el Tribunal
Usted debe mantener un registro completo y exacto de todas las
transacciones financieras del patrimonio. Use la chequera de la cuenta
20http://extension.unl.edu/publications.
CURATELA. Página 56
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
corriente de la curatela para mantener un registro del dinero que entra y los
gastos que usted paga.
Usted tendrá que preparar un informe anual de la contabilidad que consta de:
Todos los ingresos, dinero, y bienes que usted recibe,
El dinero que usted gastó,
La fecha de cada transacción,
El propósito de cada transacción, y
Lo que queda después de pagar los gastos del patrimonio.
Revise las reglas para determinar el formato esperado por el Tribunal. Una
audiencia del Tribunal se llevará a cabo anualmente para aprobar la
contabilidad. Durante la contabilidad anual, usted debe presentar un
Certificado de la Prueba de Posesión. Estos formularios se consiguen del
Tribunal. Cuando la Curatela se termina, hay que tener una contabilidad final
al Tribunal que demuestra toda la propiedad personal recibida y distribuida
de lo que usted está encargado. Cuando la contabilidad final sea aprobada
por el Tribunal, se hará una Orden judicial dirigiendo que la propiedad sea
distribuida o por Testamento o por Orden Judicial y se le dará un
cumplimiento de servicio.
CURATELA. Página 57
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CapituloIII
CURATELATIPICA
CURATELA. Página 58
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA TIPICA1. Concepto
Es aquella instituida exclusivamente para incapaces mayores de edad y que
atribuye al curador funciones relativas al cuidado de la persona y el patrimonio del
curado, con mayor o menor acento en una u otra función , esta curatela está
comprendida para:
a) Los que por cualquier causa se encuentra privados de discernimiento, los
sordomudos, ciegosordos y ciegomudos que no pueden expresarse
indubitablemente, los retardados mentales y los que adolecen de deterioro
mental que les impide expresar su libre voluntad de manera indubitable.
(Artículo 43°, incisos 2° y 3°; artículo 44°, inciso 2° del C.C.).
b) Los pródigos, malos gestores, ebrios habituales y toxicómanos. (Artículo
44°, incisos 4° al 7° del C.C.).
c) Para quienes sufren condena penal que lleva anexa la interdicción civil.
(Artículo 44°, inciso 8° del C.C.).
Nótese, desde luego, que no todos estos incapaces se encuentran en
idéntica situación. Algunos son representados por el curador (como los
enfermos mentales), otros, sólo asistidos (como los pródigos). En unos, la
causa de la incapacidad, reside en una falta (como en los malos gestores
o los penados), en otros, en una desgracia(como en los enfermos o
retardados mentales) y hasta en una circunstancia propia de la naturaleza
humana (como en los débiles seniles); pero todos ellos ofrecen, como
común denominador, la presencia de las dos notas a que antes se aludió, a
saber: se trata siempre de una incapacidad accidental y en todos se carga
el acento en el patrimonio y en la defensa de la persona del incapaz, y no
CURATELA. Página 59
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
en su educación o formación. Ello justifica, a nuestro entender que a
todos se les comprenda dentro de la misma figura protectora y, al mismo
tiempo, que con cada grupo de ellos se organice un matiz particular al
que la ley dedica normas específicas.
2. Curatela de Personas Incapaces Mayores de Edad
Generalidades. Los sujetos que intervienen en ese tipo de curatelas son el
curador y el incapaz mayor de edad, estas son instituidas para los mayores de 18
años de edad, que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable, en
aquí el curador es el encargado de cuidar a la persona y a los bienes del incapaz
mayor de edad.
En cambio el incapaz mayor de edad es el sujeto pasivo o persona que se halla
sometida a la curatela, por ejemplo los enajenados mentales como orates, idiotas
imbéciles, esquizofrénicos, etc., que no puedan ejercer sus derechos por sí
mismos, ni velar por sus intereses patrimoniales.
CURATELA. Página 60
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
En general las atribuciones que se asignan al curador tienen por objeto preservar
la salud del incapaz, procurando su rehabilitación, así también como evitar que
por su incapacidad, sea perjudicado en su patrimonio.21
La curatela para los incapaces mayores de edad acaba con la declaración
judicial que levante su interdicción. Su rehabilitación solo se concede cuando el
juez de Familia compruebe, directamente o por medio de un examen pericial,
que desapareció el motivo.22
ARTICULO 566° del Código Civil
Requisitos para la curatela del incapaz
´´No se puede nombrar curador para los incapaces sin que preceda
declaración judicial de interdicción, salvo en el caso del inciso 8° del artículo
44°´´.
La interdicción como requisito para instituir la curatela del Incapaz
La interdicción constituye requisito indispensable para instituir la curatela del
incapaz. Ello se corrige del artículo 566° del Código Civil, que dispone que no
se puede nombrar curador para los in capaces sin que preceda declaración
judicial de interdicción, salvo en el caso del inciso 8 del artículo 44 del referido
cuerpo de leyes conforme al cual son relativamente incapaces (para el ejercicio
de sus derechos civiles) los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
Los actos jurídicos del prodigo y del gestor realizados en fecha anterior al
pedido de interdicción no pueden ser impugnados por causa de prodigalidad o
mala gestión, respectivamente. En cambio los actos del ebrio habitual o del
toxicómano si pueden ser objeto de impugnación, si la ebriedad o la adicción a
las drogas hayan sido notorias (Art. 593° del CC).
21 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 651y 652.22 PLACIDO V., Alex ´´Manual de Derecho de familia´´ Gaceta Jurídica. Lima – Perú. Primera Edición 2001.
CURATELA. Página 61
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
En la aplicación del Art. 583° del CC., pueden pedir interdicción del incapaz:
a) El cónyuge del incapaz
b) Los parientes del incapaz
c) El ministerio Publico23
Una vez que se inicia el proceso de interdicción( siguiendo las reglas contenidas
en los artículos 581° al 584° del Código Procesal Civil), el juez le nombra a la
persona cuya interdicción ha sido solicitada un curador provisional (Art.567° del
CC.). Esta interdicción se sustancia en vía de proceso sumarísimo (Art. 546°
inc.3 del C.P.C.) vía procedimental este cuyo trámite general describimos a
continuación:
Presentada la demanda, el juez puede declarar su inadmisibilidad o su
improcedencia, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426° y 427°
del Código Procesal Civil (que tratan acerca de la inadmisibilidad e
improcedencia de la demanda), respectivamente (art. 551°, primer
párrafo, del Código Procesal Civil).
Si el juez declara inadmisible la demanda, concederá al demandante tres
días para que subsane la omisión o el defecto, bajo apercibimiento de
archivar el expediente. Esta resolución es inimpugnable (Art. 551°,
segundo párrafo del Código Procesal Civil).
Si el juez, declara improcedente la demanda, ordenara la devolución de
los anexos presentados (Art. 551°, parte final del Código Procesal Civil).
Al admitir la demanda, el juez concederá cinco días para que la conteste
(Art. 554°, primer párrafo del Código Procesal Civil).
23 GALLEGO CANALES, Yolanda ´´Derecho de Familia (Doctrina, Jurisprudencia y Practica)´´ Jurista Editores. Edición 2009. Pág. 498.
CURATELA. Página 62
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Contestada la demanda o transcurrido el plazo para hacerla, el juez fijara
fecha para la audiencia de saneamiento, conciliación, pruebas y
sentencia, la que deberá de realizarse dentro de los diez días siguientes
de contestada la demanda o transcurrido el plazo para hacerla bajo
responsabilidad (Art.554°, segundo párrafo del Código Procesal Civil).
Cabe indicar que según el artículo 557° del Código procesal civil, dicha
audiencia única se regula supletoriamente ´por lo dispuesto en tal
Código para las audiencias conciliatorias (Arts. 468° al 472° del Código
Procesal Civil. Y arts. 323° al 329° del Código Procesal Civil). Y de
prueba (Arts. 202° al 211° del Código Procesal Civil).
Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o defensa
previas (las mismas que, advertimos, se interponen al contestarse la
demanda, permitiéndose solamente los medios de prueba de actuación
inmediata; art.552° del C.P.C.), el juez ordenara al demandante que las
absuelva, luego de lo cual se actuaran los medios probatorios pertinentes
a ellas (art. 555°, primer párrafo del C.P.C.).
Concluida la actuación de medios probatorios pertinentes a las
excepciones o defensas previas que se hubieran deducido, si encuentran
infundadas aquellas, el juez declarara saneado el proceso y propiciara la
conciliación proponiendo su fórmula. De producirse esta, será de
aplicación a lo dispuesto en el artículo 470 del Código Procesal Civil que
establece que:
a) Si se produjera conciliación, el juez especificara cuidadosamente el
contenido del acuerdo.
CURATELA. Página 63
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
b) El acta debidamente firmada por los intervinientes y el juez equivale a una
sentencia con la autoridad de cosa juzgada
c) Los derechos que emanen del acta de conciliación pueden ser ejecutados,
protocolizados o inscritos con el solo mérito de la copia certificada del acta.
A falta de conciliación, el juez, con la intervención de las partes, fijara los
puntos controvertidos y determinara los que van a ser materia de prueba (art.
555°, párrafo segundo del C.P.C.).
A continuación rechazara los medios probatorios que considere inadmisibles o
improcedentes y dispondrá la actuación de los referidos a las cuestiones
probatorias que se susciten, resolviéndoles de inmediato (art.555°, tercer párrafo
del C.P.C.).
Actuados los medios probatorios referentes a la cuestión de fondo, el juez
concederá la palabra a los abogados que así lo soliciten (Art. 555°, penúltimo
párrafo del C.P.C.).
Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de las partes, el juez
expedirá la sentencia.
Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no excederá de
diez días contados desde la conclusión de audiencia (art. 555° penúltimo y
último párrafo del C.P.C.).
La sentencia es apelable con efecto suspensivo según lo dispuesto en el art.376°
del CPC, según lo señalado en el art.558° del CPC, dentro del tercer día de
notificada , ocurriendo lo propio con la resolución que declara fundada una
excepción o defensa previa. Las demás resoluciones son solo apelables durante
CURATELA. Página 64
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
la audiencia, sin efecto suspensivo y con la calidad de diferidas, siendo de
aplicación en el artículo 369° del C.P.C.24
Destino de frutos y bienes del incapaz
ARTICULO 577° del Código Civil.
´´Los frutos de los bienes del incapaz se emplearan principalmente en su
sostenimiento y en procurar su restablecimiento.
En caso necesario se emplearan también los capitales, con autorización
judicial.´´
Los frutos de los bienes del incapaz de ejercer sus derechos civiles sujetos a
curatela se emplearan principalmente en su sostenimiento y en procurar su
restablecimiento. En caso que sea necesario también se emplearan los capitales,
con autorización judicial (Art. 577° del Código Civil).
En relación a la referida autorización judicial para emplear el capital
perteneciente al incapaz sujeto a tutela, debe tenerse presente, que según el art.
749° inciso 4, del Código Procesal Civil, la autorización para disponer derechos
de incapaces se sustancia como proceso no contencioso, siendo su trámite
general el que se señala a continuación:
Presentada la solicitud no contenciosa, el juez, al calificar la demanda puede
declarar su inadmisibilidad o improcedencia (art. 551° primer párrafo y 752° del
C.P.C.).
24 GALLEGO CANALES, Yolanda´´Derecho de Familia (Doctrina, Jurisprudencia y Practica)´´ Jurista Editores. Edición 2009. Pág. 499 y 450.
CURATELA. Página 65
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Si el juez declara inadmisible la solicitud, concederá al solicitante tres días para
que subsane la omisión o el defecto, bajo apercibimiento de archivar el
expediente. Esta resolución es inimpugnable (Art. 551°, segundo párrafo).
Si el juez, declara improcedente la solicitud, ordenara la devolución de los
anexos presentados (Art. 551°, último párrafo, y 752° del C.P.C.).
En caso de declarar admisible la solicitud, fijara el juez fecha para la audiencia
de actuación y declaración judicial, la que deberá realizarse dentro de los quince
días siguientes, salvo lo dispuesto en el artículo 758° del C.P.C. referido a los
plazos especiales de emplazamiento (art. 754° primer párrafo del C.P.C.).
El emplazado con la solicitud puede formular contradicción dentro de cinco días
de notificado con la resolución admisoria, anexando los medios probatorios, los
que se actuaran en la audiencia de actuación y declaración judicial (art.753° del
C.P.C.).
Esta audiencia conforme lo ordena el artículo 760 del Código Procesal Civil, se
regula, supletoriamente, por lo dispuesto en el citado cuerpo de leyes para las
audiencias conciliatorias (arts. 468° al 472° del C.P.C. y arts. 323° al 329° del
C.P.C.) y de prueba (arts. 202° al 211° del C.P.C.).
De haber contradicción, el juez ordenara la actuación de los medios probatorios
que la sustentan. Luego si se solicita, concederá al oponente o a su apoderado
cinco minutos para que la sustente oralmente, procediendo a continuación a
resolverla. Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no
excederá de tres días contados desde la conclusión de la audiencia (art. 754°,
segundo párrafo del C.P.C.).
Si no hubiera contradicción, el juez ordenara actuar los medios probatorios
anexados a la solicitud (art. 754° tercer párrafo del C.P.C.).
CURATELA. Página 66
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Concluido el trámite, ordenara la entrega de copia certificada de lo actuado al
interesado, manteniéndose el original en el archivo del juzgado, o expedirá la
resolución que corresponda, si es el caso, siendo esta inimpugnable (art. 754°,
parte final del C.P.C.).
Las resoluciones finales que requieran inscribirse, se ejecutaran mediante oficio
o de partes firmados por el juez, según corresponda (art. 762° del C.P.C.).
La resolución que resuelve la contradicción es apelable solo durante la
audiencia. La que declara fundad es apelable con efecto suspensivo, y la
declarada infundada, lo es sin efecto suspensivo y con la calidad de diferida
(siendo aquí aplicable el trámite señalado en el art. 369° del C.P.C., que norma
lo concerniente a la apelación diferida: art. 757° del C.P.C.).Si la contradicción
hubiera sido resuelta fuera de la audiencia, es apelable dentro del tercer día de
notificada (art. 755°, primer párrafo del C.P.C.).
La resolución que pone fin al proceso es apelable con efecto suspensivo
(art.755°, parte final del C.P.C.).
Declarada fundada la contradicción el proceso quedara suspendido. En lo demás
será de aplicación en lo dispuesto en el artículo 376° del Código Procesal Civil
(que trata acerca del plazo y tramite de la apelación de los autos con efecto
suspensivo). Este último trámite también se aplica a la apelación de la
resolución final (art. 756° del C.P.C.).
Como brevemente lo mencionamos dentro de esta curatela se comprende a tres
grupos de incapaces accidentales:
Las personas sin discernimiento o que sufren retardo o deterioro mental,
sordomudos, ciegosordos y ciegomudos que no saben expresarse.
Pródigos, malos gestores, ebrios habituales y toxicómanos.
CURATELA. Página 67
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Condenados a pena que lleva anexa la interdicción civil; y que atribuye al
guardador funciones relativas a la persona y al patrimonio del incapaz (con más
o menos énfasis en una u otro, según los casos25
Ahora empezaremos a desarrollar cada uno de ellos.
3. Curatela de Personas Incapaces Mentales y Minusválidos.
La curatela es la “figura protectora del incapaz no amparado en general o para
determinado caso por la patria potestad ni la tutela, o de la persona capaz
circunstancialmente impedida, en cuya virtud se provee a la curatela el manejo
de los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de la
misma persona y al restablecimiento de su salud”.
Para Gustavo A. Bossert y Eduardo Zanoni: “La curatela es la representación
legal que se da a los mayores de edad que son incapaces”. La curatela se
caracteriza porque cumple con una función personalísima, quiere decir que no es
posible delegar funciones a otras personas por ninguna razón que justifique,
salvo los casos contemplados en la ley. La curatela es también una institución
orgánica y pública porque deriva de un interés colectivo, no siendo solamente
individual como cuando se trata de la vigilancia que ejerce el Estado por medio
del órgano jurisdiccional, el Consejo de Familia y el Ministerio Público. Para
nosotros, la curatela viene a ser la declaración judicial de incapacidad de una
persona mayor de edad incursa en los supuestos establecidos en nuestro Código
Civil, a fin de nombrarse un curador o representante legal que cuide y proteja a
la persona y los bienes del interdicto. La curatela tiene por características de ser
obligatoria y permanente, esto quiere decir que el curador deberá asumir y
ejercer el cargo todo el tiempo señalado, haciendo que desempeñe
personalmente su función por tener responsabilidades, incluso de carácter penal,
25 Héctor Cornejo Chaves ´´ Derecho Familiar Peruano´´ Décima Edición actualizada. Pág. 748
CURATELA. Página 68
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
civil y administrativo; otra importante se constituye en razón a que es una
institución supletoria de amparo familiar para cuidar derechos e intereses
personales y patrimoniales del que está sometido a curatela; es decir, la curatela
tiene carácter asistencial.
De lo precedentemente dicho, se infiere que la curatela, por las
responsabilidades, el esfuerzo, la dedicación y el tiempo que conlleva, es una
institución siempre remunerada.26
La curatela se instituye para los incapaces, para ejercer sus derechos civiles,
mayores de edad.
Ahora bien, a partir de esta clasificación, el nuevo código trae, respecto del
derogado, varias innovaciones importantes, a saber:
a) Engloba dentro de la caracterización genérica de personas que por cualquier
causa están privadas de discernimiento a aquellas que el Código anterior
denominaba enfermos mentales habitualmente privados de discernimiento.
Se trata de un esfuerzo para resolver un problema de difícil solución.
Comentando la terminología del Código de 1936, hacíamos notar entonces,
primero, que la expresión ´´enfermedad mental´´ resultaba vaga y no siempre
coincidente con las que emplea la psiquiatría para designar ciertas anomalías
(esquizofrenias, paranois, oligofrenias ,psicopatías, psicosis) diversidad esta que
originaba problemas que solución en el debate judicial; segundo que no es fácil
precisar los linderos que separan la normalidad de la anormalidad psíquicas, es
decir, la enfermedad y la sanidad mentales, aparte de que las complejidades de la
psiquis humana permiten inquirir, incluso, si hay alguien que sea enteramente
26http://lawiuris.wordpress.com/2008/11/20/la-interdiccion-civil/
CURATELA. Página 69
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
sano o normal o si, de haberlo la rareza del caso lo convertiría en anormal;
tercero, que al tratar del discernimiento, sería preciso aclarar si se hace
referencia al intelectual, que permite distinguir lo verdadero de lo falso o al
discernimiento moral, que permite diferenciar lo bueno de lo malo, en fin que el
código no utilizaba siempre para referirse al mismo fenómeno, caracterizaciones
iguales : así, al tratar de la incapacidad se refería a los que ¨ adolecen de
enfermedad mental que los priva de discernimiento¨, al gobernar los
impedimentos matrimoniales aludía a ¨ los que padecieron habitualmente de
enfermedad mental, aunque tengan intervalos lucidos¨, y al normar la curatela
aludía a ¨ los que adolecen de enfermedad mental que los prive habitualmente de
discernimiento¨, siempre que sean incapaces de dirigir sus negocios que puedan
prescindir de cuidados y socorros permanentes o que amenacen la seguridad
ajena, sin contar con que no se tiene el habito de ser enfermo o sano, como no se
lo tiene de ser alto o bajo.
No obstante, la dificultad de superar estas objeciones apelando a otras más
precisas y exactas, nos indujo a mantener la de enfermedad mental, dejando para
que, en cada oportunidad práctica, sean el juez y el psiquiatra quienes precisen si
se está o no frente al caso. Cuando más llegamos a sustituir la expresión
´´habitual´´ por las de ´´crónica´´ o ´´permanente´´.
Al tratar de la capacidad e incapacidad de ejercicio(art. 42,2), se usa esa
expresión y a ella se remite al normar la curatela(art. 564°), pero mantiene la
denominación de enfermedad mental cuando gobierna los impedimentos
matrimoniales( art. 241, 3°) y la invalidez del matrimonio(art. 274, 1°).
b) Cambia la denominación de débiles mentales, que empleaba el código anterior,
por la de retardados mentales (art. 44,2° y 564°).
CURATELA. Página 70
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Ambas resultan discutibles, y aun se podría sostener que la segunda lo es más
que la primera, pues se trata de personas que, en efecto desarrollan
psicológicamente con lentitud y entonces se puede hablar de retardo hasta
alcanzar determinado coeficiente, que corresponde a una edad cronológica
menor y en ese punto detienen su desarrollo: en definitiva mantienen un déficit
que nunca se cubre y en esa etapa, que es la que perdurara, se podría hablar de
debilidad, o como lo sugirió una de las entidades consultadas , de deficiencia
mental fronteriza que en algunos casos, se acerca mucho a la normalidad.
c) La expresión debilidad senil, que utilizaba el código de 1936, ha sido
ventajosamente reemplazada por la de personas que adolecen de deterioro
mental que les impide expresar su libre voluntad, la cual cubre no solo el caso
de deterioro derivado de la edad provecta, sino la debida a cualquier otra causa.
d) No obstante haber previsto el antiguo código, el caso del sordomudo que no
sabe expresarse indubitablemente, no previo los casos enteramente análogos
para estos efectos, del ciegosordo y el ciegomudo que no saben expresarse en
forma indubitable.
De igual forma para las referentes al uso de sustancias alucinógenas o capaces
producir toxicomanía por ende debe de haber curatela para estos casos.27
3.1. Criterios para apreciar la incapacidad de los privados de discernimiento,
retardados mentales, sordomudo, ciegosordos y ciegomudos.
ARTICULO 571° del Código Civil
27 Héctor Cornejo Chaves/ Derecho Familiar Peruano/Décima Edición actualizada. Pág. 752- 754
CURATELA. Página 71
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
´´Para que estén sujetos a Curatela los incapaces a que se refiere el artículo
569°, se requiere que no puedan prescindir de cuidados y socorros
permanentes o que amenacen la seguridad ajena.´´
Lo concerniente para apreciar la incapacidad de los sujetos a curatela está
previsto en el artículo 571°, según el cual para que estén sujetos a curatela los
incapaces (para ejercer sus derechos civiles) a que se refiere el art. 569° del
mencionado código sustantivo (vale decir todos los que estén mencionados, es
decir los privados de discernimiento, los sordomudos, los ciegosordos y
ciegomudos que no puedan expresar su voluntad de manera indubitable, se
requiere:
Que no puedan dirigir sus negocios
Que no puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes
Que amenacen la seguridad ajena
Luego de tener claro a los destinatarios de la norma legal, las interrogantes
lógicas que se haría cualquier persona serían:
¿Podría una persona privada de discernimiento dirigir un negocio?
¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede expresar su
voluntad de manera indubitable dirigir un negocio?
¿Podría un retardado mental dirigir un negocio?
¿Podría una persona que adolece de deterioro mental que le impide expresar su
libre voluntad dirigir un negocio?
Desde nuestro punto de vista, nos parece imposible siquiera admitir la
posibilidad de que esto pudiera producirse, por ello participamos de la idea de
que este requisito o exigencia personal debería eliminarse por ilógica e irreal.
Que no puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes
CURATELA. Página 72
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Del mismo modo, también resulta pertinente preguntarse:
¿Podría una persona privada de discernimiento prescindir de cuidados y socorros
permanentes?
¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede expresar su
voluntad de manera indubitable prescindir de cuidados y socorros permanentes?
¿Podría un retardado mental prescindir de cuidados y socorros permanentes?
¿Podría una persona que adolece de deterioro mental que le impide expresar su
libre voluntad prescindir de cuidados y socorros permanentes?
Nuevamente, la respuesta nos parece obvia, no creemos que estos incapaces
mayores de edad puedan prescindir de cuidados y socorros permanentes; por lo
que, ante la imposibilidad real de que pueda producirse una situación contraria,
es absurdo mantener en el ordenamiento legal esta situación personal que
amenacen la seguridad ajena.
Pues bien, continuando con el mismo razonamiento, debemos preguntamos:
¿Podría una persona privada de discernimiento amenazar la seguridad
ajena?
¿Podría un sordomudo, un ciegosordo o un ciegomudo que no puede
expresar su voluntad de manera indubitable amenazar la seguridad ajena?
¿Podría un retardado mental amenazar la seguridad ajena?
Al respecto, sostenemos que es exacto afirmar que cualquiera de este tipo de en
razón28
el artículo sean incapaces hace sesenta psíquicas, peroCabe aclarar que
coincidimos con el maestro Carlos Fernández Sessarego en que "...no es
28URQUIZO PEREZ, Jorge, “Nuevo Derecho Civil”, Ediciones Jurídicas, Lima, 2009
CURATELA. Página 73
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
suficiente un examen médico para determinar el estado de ausencia de
discernimiento, sino que dicho examen médico debe complementarse con una
apreciación de la incidencia que tal estado tiene en relación con la vida misma
del el manejo de relacióndeterminar la declaración judicial de incapacidad y la
consiguiente designación de curador"; no obstante, desde un punto de vista
lógico y real, nos parece errado mantener el artículo 571 en nuestro
ordenamiento sustantivo civil, por constituir consecuencias obvias que
necesariamente serán apreciadas por el juzgador, pero que no requieren ubicarse
en un cuerpo normativo.
La incapaz redacción pareceríauna de ellas para la aplicación de la disposición
legal.
Determinar previamente comentario. Encuratela sino que nos remite a los
incisos 2 y 3 del artículo 43 e incisos 2 y 3 del artículo 44 del Código Civil.
4. Curatela de los Pródigos, Malos Gestores, Ebrios Habituales y Toxicómanos.
Los relacionados y toxicómanos
Prodigo es el disipador habitual, que mediante actos irracionales, irresponsables
o que denoten ligereza o falta de ponderación del valor de las cosas, dilapida
bienes que exceden de su porción disponible teniendo cónyuge o herederos
forzosos, pero queda al prudente arbitrio del juez apreciar la mala gestión.
Ebrio habitual es el bebedor consuetudinario que a consecuencia de su vicio
llega a exponerse o a exponer a su familia a caer en la miseria de tal manera que
necesitara asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena.
Toxicómano, por último es aquel que a causa del consumo de drogas
alucinógenas o sustancias que puedan causar toxicomanía se expone o expone a
CURATELA. Página 74
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
su familia a caer en la miseria, de modo que también necesita asistencia
permanente o amenaza la seguridad ajena.29Comprendían en Código paracriterio.
4.1. Curatela de los Pródigos
ARTICULO 584° del Código Civil
´´Puede ser declarado prodigo el que teniendo cónyuge o herederos forzosos
dilapidad bienes que exceden de su porción disponible´´.
En sentido actos irresponsables Incluso para Bevilaquia30citado por Cornejo
Chávez, es un caso demental. Lasentido jurídicoo herederos iniciativa
para embargo se este sentidoocasiona un daño a la comunidad, interesada en que
los bienes sean aplicados de modo racional a la satisfacción, por orden de
importancia y prioridad, de las múltiples necesidades de otros miembros o
grupos de la comunidad, el solo hecho de que haya alguien que disponga de
bienes en magnitud superior a lo que necesita, es ya una muestra de deficiencias
básicas en el esquema ideológico y organizativo de la sociedad, de la economía
y del mismo Derecho. El C.C de 1936 expresaba que para declarar pródiga a una
persona, exigía que la dilapidación excediese de la tercera parte de sus bienes
raíces o capitales, teniendo cónyuge, ascendientes o descendientes. En cuanto a
esto como lo señala:
Cornejo Chávez, la pérdida de un tercio de los bienes no tendría por
qué justificar siempre la declaración de prodigalidad; por tanto la modificación
del actual código es pertinente al no señalar el porcentaje de lo dilapidado para
considerar a una persona como pródigo. Como señala Cornejo Chávez , en
cuanto a la prodigalidad señala que se debió preceptuar que la interdicción por
29 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 655.30Clovis Bevilaquia
CURATELA. Página 75
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
razón de prodigalidad procede cuando el pródigo tiene herederos forzosos y
siempre que la dilapidación exceda de la cuota de libre disposición
testamentaria.
4.2. Curatela de los Malos Gestores
ARTÍCULO 585.- Incapacidad por Mala Gestión
´´Puede ser declarado incapaz por mala gestión el que por esta causa ha
perdido más de la mitad de sus bienes, teniendo cónyuge o herederos forzosos.
Queda al prudente arbitrio del juez apreciar la mala gestión´´.
CONCORDANCIA : C.C. Artículo 724 °
MAL GESTOR.- Es la persona que no a causa de factores extraños o
ajenos a él mismo, sino por falta de aptitud, vocación o idoneidad para el
manejo de negocios o bienes, llega a perder más de la mitad de sus
bienes, teniendo cónyuge o herederos forzosos. En todo caso,
corresponde al prudente arbitrio del juez apreciar la mala gestión31
Se pueden establecer diferencias entre la prodigalidad y la mala gestión
aunque en la práctica quedará en manos del juez definir cuál de las
mencionadas figuras es la que se da. Se consideran como diferencias:
PRODIGALIDAD
La cuantía de la pérdida puede ser menor al 50%
En el sujeto hay cierta irracionalidad.
Es un tanto más peligrosa.
No se necesita una prueba de una pérdida mayor para producir
convencimiento de que hay incapacidad personal.
31CORNEJO CHAVEZ, Héctor.“DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. GacetaJurídica. Lima, Abril 1999.Pág 760
CURATELA. Página 76
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
MALA GESTION
La cuantía de la pérdida, ha de ser el 50%
En el sujeto no hay irracionalidad, sino falta de aptitud
Es menos peligrosa
Necesita la prueba de una pérdida mayor para producir convencimiento de que
hay incapacidad personal.
En cambio, en cuanto a los bienes perdidos y en cuanto a los familiares que ha de
tener el incapaz para que proceda su interdicción, no hay diferencia entre ambas
figuras.
4.3. Ebrio Habitual
Ebrio Habitual es el bebedor consuetudinario que, a consecuencia de su vicio,
llega a exponerse o a exponer a su familia a caer en la miseria, necesita
asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena.32
Cornejo Chávez con gran acierto hace la siguiente observación: “no será
necesario que el ebrio o su familia hayan caído en la miseria para que proceda la
interdicción. Esta carecería ya en todo lo patrimonial, de objeto y de sentido, si
tal fuera. Basta que el vicio haya adquirido tal fuerza, haya dominado en
tal forma y grado al bebedor, que el juez, apreciando hechos y circunstancias
, llegue al convencimiento de que, si no adopta medidas concretas de
guardaduría, el vicioso, librado a su propia debilidad, habrá de terminar
el mismo o de hacer terminar a su familia en la miseria”.
32CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. GacetaJurídica. Lima, Abril 1999.Pág 761
CURATELA. Página 77
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Otro tema a considerar en cuanto a los Ebrios habituales es el de ¿quién es
forman la familia de una persona considerada como ebrio habitual? ¿Sus
ascendientes y descendientes ilimitadamente y sus parientes colaterales hasta el
4to grado de consanguinidad y aun afines hasta el 2 do grado? ¿O solamente su
cónyuge y sus hijos? ¿O bien quienes viven bajo el mismo techo? En cuanto
a estas interrogantes al parecer el legislador no se preocupó tanto de los posibles
perjuicios mediatos que, a raíz de la ebriedad, pudieran sufrir sus futuros
herederos, sino más bien el perjuicio inmediato que causa amenaza a su propia
subsistencia y a las personas que actualmente dependen de él. Es, pues, con este
criterio que deberá interpretarse y aplicarse, el art. 586 en armonía con el art.
588.
4.4. Toxicómanos
Toxicómano es jurídicamente, aquel que, a causa del uso de drogas alucinógenas
o de sustancias que puedan originar toxicomanía, expone a su familia o se
expone el mismo al caer en la miseria, necesita asistencia permanente o amenaza
la seguridad ajena (art. 586).33
Importa más el riesgo en que la toxicomanía coloca al toxicómano y sobre todo,
a sus familiares, que el motivo por el cual se emplea. Este comentario y otros
que son pertinentes para la toxicomanía también lo serán para la
ebriedad habitual. La ley no distingue, para estos efectos, entre el uso justificado
y el injustificado de tales sustancias, como si lo hace, por ejemplo, cuando trata
de las causales de divorcio. Tanto para el prodigo como para el mal gestor, ebria
33CORNEJO CHAVEZ, Héctor. “DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. GacetaJurídica. Lima, Abril 1999.Pág 762
CURATELA. Página 78
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
habitual y toxicómano procede únicamente la curatela dativa (cuando hace la
designación el concejo de familia) a falta de otra clase de curadores.34
- Titulares de la acción para pedir la interdicción de los pródigos, malos
gestores, ebrios habituales y toxicómanos
Como antecedente cabe señalar que en el Código de 1936, la interdicción de
estos incapaces sólo podía ser demandada por su cónyuge, sus herederos
forzosos y, por excepción, por el Ministerio Público por sí o a instancia de algún
pariente de aquellos cuando sean menores o estén incapacitados. Sin embargo,
como lo señala Cornejo Chávez, la regulación no era nítida . Conforme a los
artículos 587 y 588 del Código Civil, son titulares de la acción para pedir la
Interdicción: “solo pueden pedir la interdicción del pródigo o mal gestor sua
instancia ccuando aquellos sean menores o estén incapacitados” y que “solo
pueden pedir la interdicción del ebrio habitual y del toxicómano su cónyuge,a
instanciacuando el incapaz constituya un peligro para la seguridad ajena”.
Como se señala anteriormente, la curatela se instituye para los incapaces (para
ejercer sus derechos civiles) mayores de edad (Art. 565° inc.1 del CC.).
5. CURATELA DE LOS PENADOS
CONCEPTO.- El tercero y último grupo de curados típicos está constituido por
los que sufren pena que conlleva la interdicción civil. La interdicción civil no es
una pena, sino una circunstancia que acompaña a ciertas penas, y concretamente
a los de internamiento (artículo 31 del código penal)35, penitenciaria y relegación
artículo 34 del mismo código de leyes. La interdicción civil va automáticamente
anexada a la condena penal, razón por la cual no se necesita seguir un trámite
34 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. ´´Derecho de familia (Doctrina y Jurisprudencia)´´ . 3ra Edición /Editorial San Marcos. Pag.24735Articulo 28 a 44 del código penal vigente
CURATELA. Página 79
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
civil de interdicción previo al nombramiento de un curador; y dura tanto como
la condena misma.36
Por otro lado la privación de la libertad del condenado no le hace posible pueda
realizar determinados actos jurídicos, cumplir sus obligaciones y administrar
sus bienes, máxime si está sometido a pena de inhabilitación (ya no existe en el
Código Penal de 1991 –-reiteramos--la pena de interdicción). Esto amerita que
se le asigne curador (debe ser la instancia judicial que expidió la sentencia la que
haga el nombramiento a petición del Ministerio Publico, en su defecto, del
cónyuge o parientes del inhabilitado). En cuanto a las atribuciones del curador se
establecen en artículo 596° del Código Civil.37
La curatela de los condenados a pena que lleva consigo, la interdicción, consistía
en la suspensión de derechos civiles del penado, por consiguiente, era necesario
que una persona lo presente. La interdicción civil privada al penado del derecho
a la patria potestad, de la representación marital que le concedían las leyes, y de
la administración y disposición de sus bienes.
El ordenamiento jurídico penal preceptúa, que la inhabilitación producirá, según
disponga la sentencia, incapacidad para el ejercicio de la patria potestad, la tutela
o la curatela. Además esta se impondrá como pena accesoria cuando el hecho
punible cometido por el condenado constituye abuso de la patria potestad de la
tutela o curatela (art. 36.5 y 39 del C.P.).
En cuanto a la interdicción se explicó ya anteriormente como proceder,
volveremos reiterarlo pero de forma breve, a continuación:
36 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 656.37 HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. ´´Derecho de familia (Doctrina y Jurisprudencia)´´ . 3ra Edición /Editorial San Marcos. Pag.247
CURATELA. Página 80
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Presentada la demanda, el juez puede declarar su inadmisibilidad o su
improcedencia con arreglo a lo dispuesto en los artículos 426° y 427° del Código
Procesal Civil.
Si el juez declara inadmisible la demanda, concederá al demandante tres días
para que subsane la omisión o el defecto.
Si el juez, declara improcedente la demanda, ordenara la devolución de los
anexos presentados.
Admitida la demanda, el demandado tiene 5 días para contestar esta.
Contestada la demanda, el juez fijara fecha para la audiencia de saneamiento,
conciliación, pruebas y sentencia.
Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o defensa previas,
luego se actuaran los medios probatorios pertinentes a ellas.
Concluida la actuación de medios probatorios se procede a la conciliación
Si no hubiera conciliación, el juez fijara los puntos controvertidos y
determinara los que van a ser materia de prueba.
Estos medios probatorios también son sometidos para ver si son inadmisibles o
improcedentes
Actuados los medios probatorios referentes a la cuestión de fondo, el juez
concederá la palabra a los abogados que así lo soliciten.
Después de haber hecho uso de la palabra los abogados de las partes, el juez
expedirá la sentencia.
La sentencia es apelable con efecto suspensivo según lo dispuesto en el art.376°
del CPC, según el art.558 del CPC.
CURATELA. Página 81
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA. Página 82
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CapituloIV
CURATELAATIPICA
CURATELA. Página 83
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA ATIPICA1. Concepto
Llamada también curatela recortada o curatela por extensión, debido a que está
dirigida a finalidades específicas y, por excepción, a los incapaces mayores y
menores de edad. A su vez comprende los grupos siguientes:
a) Curatela de Bienes, cuya esencia es la custodia y el manejo de un patrimonio,
que por circunstancias especiales carece de titular expedito, pero que en ningún
caso confiere atribuciones relativas a la persona propietaria de dicho patrimonio.
b) Curatelas especiales, que han sido creadas para asuntos concretos y específicos,
que por extensión puede incluir atribuciones referentes a las personas como se
verá más adelante.
c) Tanto en la curatela típica como atípica necesitan de un curador provisional y
definitivo. El primero es designado durante el proceso en que se busca obtener la
declaración de incapacidad. El segundo, será el cónyuge o pariente que se
designe según el caso.38
2. Curatela de Bienes
Que como su nombre lo sugiere, sólo entraña la custodia y manejo de un
patrimonio, bien o conjunto de bienes que por circunstancias particulares
carecen de titular expedito, pero que no confiere atribuciones relativas a la
persona de dicho titular.
Rolando: La curatela de bienes es la discernida a fin de que se administren
bienes cuyo propietario no está determinado o se encuentra ausente, por lo
38 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 651.
CURATELA. Página 84
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
tanto, esta curatela ha sido instituida con el objeto de proveer judicialmente a
una persona que puede hacerse cargo de determinados bienes hasta que estos
sean entregados a quien le pertenezcan. En efecto, muchos son los casos en los
cuales un patrimonio o parte de el quedan sin un sujeto de derecho a quien
atribuirle, razón por la cual debe designarse un curador que ejerza actos de
mera administración y conservación, así como para otros fines señalados por la
ley.39
La curatela de bienes se caracteriza por su objeto, que es la custodia y la
administración de los mismos, hasta su liquidación, si se hace necesaria.
Borda: Se llama curatela de bienes a la administración de ciertos bienes cuyo
propietario está ausente o se ignora. No se trata, como en el caso de la curatela
especial, de suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que están
abandonados. La sociedad no puede permanecer indiferente ante la destrucción y
pérdida de valores económicamente útiles.40
En opinión de Suárez Franco “la curaduría o curatela de bienes ha sido creada
a fin de precautelar y defender ciertos derechos de tipo patrimonial cuyo titular,
o no existe jurídicamente pero se espera que exista, o no aparecer, todo lo cual
crea una situación de incertidumbre con respecto de su patrimonio”.
Por consiguiente el curador de bienes es la persona designada por el juez para
efectos de precautelar los intereses de persona no existente o que se espera que
existan, o de personas que se hallen ausentes. La función principal del curador
de bienes consiste en velar por la integridad del patrimonio o los bienes que se le
39 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 651.40 GALLEGOS CANALES, Yolanda ´´Manual de derecho de familia´´. Juristas editores, enero 2008,pág 517
CURATELA. Página 85
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
entregan para su cuidado y custodia, hasta cuando se defina la situación
de incertidumbre respecto a la existencia de su titular.41
Esta curatela ha sido instituida con el objeto de proveer judicialmente a una
persona que puede hacerse cargo de determinados bienes hasta que éstos sean
entregados a quien le pertenezcan. En efecto, muchos son los casos en los cuales
un patrimonio o parte de él quedan sin un sujeto de derecho a quien atribuirle,
razón por el cual debe designarse un curador que ejerza actos de mera
administración y conservación, así como para otros fines señalados por la ley. 42
Dichas curatelas están previstas para cuatro casos concretos,
El del ausente o desaparecido .
Curatela de bienes del póstumo .
Curatela de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie .
El del usufructuario que no presta las garantías legales43.
2.1. Curatela de los bienes del ausente o desparecido.
ARTICULO 597° del Código Civil
´´Cuando una persona se ausenta o ha desaparecido de su domicilio,
ignorándose su paradero, según lo establece el artículo 47°, se proveerá la
curatela interina de sus bienes observándose lo dispuesto en los artículos 569°
y 573°. A falta de las personas llamadas por estos artículos, ejercerá la
curatela la que designe el juez.´´
41 GALLEGOS CANALES, Yolanda. ´´Manual de derecho de familia´´. juristas editores, enero 2008,pág 51842CORNEJO CHAVEZ, Héctor.“DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. GacetaJurídica. Lima, Abril 1999.Pág 77543 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 1996, 456- 466.
CURATELA. Página 86
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
El desaparecido es la persona que no se halla en el lugar de su domicilio y que
simultáneamente se carece de noticias sobre sus paraderos. Según lo establecido
el artículo 47 de código civil, se proveerá a la curatela interina de sus bienes,
observándose lo dispuesto en el artículo 569 y 573 del código civil. El cual el
articulo 75; o sea llamado a los curadores legítimos y dativos que designen el
consejo de familia y a la falta de estos la cuartela será ejercida por la persona
que designe en juez44
En esta eventualidad, el juez de primera del último domicilio o del lugar dónde
se encuentren sus bienes puede proceder, a petición de la parte interesada o del
ministerio Público a la designación de un curador interino, salvo que el
desparecido tenga mandatarios con facultades suficientes. Hay cierta duda en
cuanto a quien es competente, para designar curador, ya que el artículo 47 del
código civil prescribe que puede ser el del último domicilio o el del lugar donde
se encuentren los bienes, el artículo 601 se refiere al juez del lugar donde se
encuentre todos o la mayor parte de los bienes.
En esta curatela se habla cuando una persona no se halla en su domicilio y
han transcurrido más de sesenta días sin noticias sobre su paradero, cualquier
familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad, excluyendo el
más próximo al más remoto, puede solicitar la designación del curador
interino.
También puede solicitarlo a quien invoque legítimo interés en los negocios o
asuntos del desaparecido, con citación de los familiares conocidos y del
Ministerio Publico.
La solicitud se tramita como proceso no contencioso.
44Días Valdivia, Héctor “DERECHO DE FAMILIA”, Sétima edición. Editorial David. pág310
CURATELA. Página 87
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
No procede la designación del curador si el desaparecido tiene representante
o mandatario con facultades suficientes inscritas en el registro público.
Por su parte el código Civil señala que la curatela de las personas que se
refieren al art. 43° incisos 2 y 3 y 44°, incisos 2 y 3 del mencionado Código
Sustantivo corresponde la curatela los que están en al artículo 724°.
A falta del curador testamentario o escriturario, la curatela corresponde a la
persona que designe el consejo de Familia.45
Además transcurridos dos años desde que tuvo la última noticia del
desaparecido, cualquiera que tenga legítimo interés o el ministerio público
pueden solicitar la declaración judicial de ausencia, siendo competente el juez
del último domicilio del desaparecido o del lugar donde se encuentre la mayor
parte de bienes.
En la declaración judicial de ausencia se ordenara dar posesión temporal de los
bienes del ausente a quienes serían sus herederos forzosos al tiempo de dictarla,
los mismos que pueden ejercer las facultades y limitaciones precisadas en los
artículos 51°,52° y siguientes de tal modo que si la ausencia continua, procede
la declaración de muerte presunta, aperturandose la sucesión correspondiente.
Finalmente, por disposición del artículo 616° del Código Civil, la curatela de
bienes cesa;
Cuando reaparece el ausente
Cuando se le declara ausente o presuntamente muerto.46
2.2. Curatela de los bienes del póstumo.
45 JARA QUISPE, Rebeca S. y GALLEGOS CANALES, Yolanda. ´´Manual de Derecho de Familia´´ (Doctrina y Jurisprudencia). Jurista Editores. Edición 2009. Pág. 519 y 520.46 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 660 y 661.
CURATELA. Página 88
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
ARTICULO 598° del Código Civil ---- Curatela de los bienes del hijo
Póstumo
´´ A pedido de cualquier interesado o del Ministerio Publico los bienes que han
de corresponder al que está por nacer, serán encargados a un curador si el
padre si el padre muere estando la madre destituida para la patria potestad.
Esta curatela incumbe a la persona designada por el padre para la tutela del
hijo o la curatela de sus bienes, y en su defecto a la persona nombrada por el
juez, a no ser que la madre hubiera sido declarada incapaz, caso en el su
curador lo será también de los bienes del concebido´´.
De manera general se dice que póstumo es el nacido después dela muerte del
padre que lo engendró. Esta curatela tiene por objeto conservar y custodiar los
bienes que están por nacer, si el padre falleciera estando la madre estando
destituida de la patria potestad, que se proveerá a petición de cualquier
interesado o del Ministerio Público.47
Algunos autores se muestran perplejos que la madre pueda ser destituida de la
patria potestad del hijo aun no nacido, lo que se resuelve, si se recuerda que los
efectos de la sustitución producida se entienden a los hijos no nacidos al ser
declarados conforme el artículo 469.En la segunda parte del artículo 568 expresa
que esta curatela incumbe a:
La persona designada por el padre para la tutela del hijo o la curatela de sus
bienes y en su defecto.
La persona nombrada por el juez a no ser que la madre haya sido declarada
incapaz, caso en el que el curador lo será también de los bienes del concebido.
47CORNEJO CHAVEZ, Héctor.“DERECHO FAMILIAR PERUANO”, Décima Edición. Gaceta Jurídica. Lima, Abril 1999.Pág 779
CURATELA. Página 89
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La curatela de los que están por nacer o del nasciturus tiene su fundamento en la
necesidad de que los bienes que le ha de corresponder sea por herencia, legado o
donación, quedarían liberados al azar, la malicia o le abuso, como afirma
Cornejo Chávez, razón por la cual debe proveerse de una persona que se
encargue de su custodia y conservación. Por último cesa la curatela de los bienes
del concebido en los siguientes casos:
Por su nacimiento, en el cual, la curatela transmisora de sus bienes y
derechos debe ser sustituida por la tutela, a no ser que la madre recobre
el ejercicio de la patria potestad.
Por su muerte, supuesto en el cual, se tiene como si jamás se hubiera
concebido (artículo 617).48
2.3. Curatela de los bienes cuyo cuidado no le incumbe a nadie.
ARTICULO 599° del Código Civil
El juez de primera instancia, de oficio o a pedido del Ministerio Publico o de
cualquier persona que tenga legítimo interés, deberá de proveer a la
administración de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie, e instituir una
curatela, especialmente:
Cuando los derechos sucesorios son inciertos.
Cuando por cualquier causa, la asociación o el comité no puedan seguir
funcionando, sin haberse previsto solución alguna en el estatuto
respectivo.
Cuando una persona sea incapaz de administrar por si misma sus bienes
o de escoger mandatario, sin que proceda el nombramiento de curador.
48 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 661.
CURATELA. Página 90
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
El código establece que el juez de primera instancia o de oficio a petición del
Ministerio Público o de cualquier persona que tenga legítimo interés, deberá
prever a la administración de los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie e
instituir una curatela. Esta curatela se instituye, por disposición del artículo
599, especialmente:
Cuando los derechos sucesorios son inciertos.-
Se estiman inciertos a estos derechos, según el código adjetivo, siempre que
se produzcan estos casos.
Si no se tiene noticias de que existan herederos constituidos o parientes de
línea recta o colateral hasta el cuarto grado inclusive.
Si hubiera herederos constituidos uno o más de ellos que están fuera del
lugar sin representación de él, o son menores o incapaces que no se haya
bajo la autoridad de sus padres o guardadores .Si por falta de testamento la
herencia corresponde a los herederos legales, y uno o más de estos se
encuentren en los casos de ausencia, minoría o incapacidad, siempre que no
hayan en el lugar parientes más próximos.
Cuando una asociación o comité no puedan seguir funcionando por
cualquier causa sin haber previsto solución alguna en sus estatutos.-
En este caso el juez de primera instancia o de oficio del Ministerio Público o
cualquier persona que tenga interés legítimo, proveerá la administración de
los bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie.
CURATELA. Página 91
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Cuando una persona sea incapaz de administrar por si misma sus bienes o
de escoger mandatario, sin que proceda el nombramiento de curador.-
Se trata aquí de una persona jurídicamente capaz pero que por
circunstancias pasajeras o permanentes sea haya en imposibilidad de
administrar por su mismo todo su patrimonio o parte de él o de designar un
representante suyo.
De otro lado, la ley es sumamente clara cuando determina que la persona q
quién corresponde solicitar la institución de la curatela es el Ministerio
Público o cualquier persona que tenga interés legítimo, además de que
pueda ordenarse de oficio por el propio juez.
El código sustantivo y adjetivo no disponen nada en concreto respecto de la
persona que debe o puede recaer el nombramiento de curador, pero de
ambos ordenamientos se desprende que el juez tiene facultades para
designar con toda libertad y según su propio criterio a la persona que juzgue
adecuadamente.
Por último, en lo que concierne el término de esta curatela, por mandato del
artículo 615°, la curatela de bienes cesa:
- Por la extinción de estos o.
- Por haber desaparecido los motivos que la determinaron
2.4. Curatela de los bienes dados en usufructo.
ARTICULO 600° del Código Civil
CURATELA. Página 92
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
´´Cuando el usufructuario no preste las garantías a que está obligado conforme
al artículo 1007°, el juez, a pedido del propietario, nombrara curador´´.
El usufructo confiere las facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien
ajeno. El usufructuario está obligado a prestar garantía señalada en el titulo
constitutivo de su derecho o la que ordene el juez. Cuando este encuentre que
puede peligrar el derecho del propietario, en aplicación del numeral 1007 c c. La
ley quiere asegurar al propietario acerca de que, al vencimiento del usufructo, el
bien le será devuelto en las condiciones que la propia ley exige, pero de otro
lado, no quiere que la falta de constitución de garantía invalide el usufructo,
la designación de un curador del bien atiende a ambas necesidades.49
No hay duda alguna acerca de quien tiene derecho de pedir la institución de la
curatela que no puede ser otro que el propietario. El usufructo confiere las
facultades de usar y disfrutar temporalmente de un bien ajeno, dónde el
usufructuario tiene el deber de prestar garantía señalada el título constitutivo de
su derecho o la que ordene del juez cuando este se encuentre o encuentre que
pueda peligrar el derecho de propietario. Ahora bien cuando el usufructuario, no
preste las garantías que está obligado conforme al artículo 2007, el juez a pedido
del propietario nombra curador.
La designación de un curador atiende a las necesidades siguientes:
Asegurar al propietario que el bien será devuelto al vencimiento del
usufructo en las condiciones en el que exige la ley.
49Yolanda Vásquez García , Derecho de familia ,teórico practico, tomo II, pág. 366
CURATELA. Página 93
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Asegurar de que la falta de constitución de garantías no inválida el
usufructo.
La persona que tiene el derecho de pedir la institución de la curatela es el
propietario del bien material de usufructo. La duración de la curatela está
determinada por las causas que la ocasiona también por la determinación de las
mismas del propio usufructo que es temporal. El juez tiene amplia libertad para
considerar los impedimentos y excusas que podían meditar cada situación.
CURATELA. Página 94
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CapituloV
CURATELA ESPECIAL
CURATELA. Página 95
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA ESPECIAL1. Concepto
ARTÍCULO 606° del Código Civil
Se nombrará curador especial cuando:
- Los intereses de los hijos estén en oposición a los de sus padres que ejerzan
la patria potestad.
- Los hijos adquieran bienes cuya administración no corresponda a sus padres.
- Los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos.
- Los intereses de los sujetos a tutela o a curatela estén en oposición a los de sus
tutores o curadores, o a los de otros menores o incapaces que con ellos se
hallen bajo un tutor o curador común.
- Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio que no puedan
ser convenientemente administrados por el tutor o curador.
- Haya negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga el tutor o
curador, o una administración separada de la que desempeña aquél.
- Los que estando bajo tutela o curatela adquieran bienes con la cláusula de no
ser administrados por su tutor o curador general.
- El representante legal esté impedido de ejercer sus funciones.
- Una persona capaz no puede intervenir en un asunto urgente ni
designar apoderado.
CONCORDANCIA:
C.C. arts. 369, 425, 443, 444, 446, 460, 647 inc. 7
La Curatela Especial es aquella en la que el Sujeto tiene padre, tutor, curador
que lo represente, inclusive, él puede ser una persona capaz, pero, en razón
de circunstancias transitorias de carácter especial, sus bienes no están protegidos
CURATELA. Página 96
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
debidamente. Como característica común en todas las Curatelas desarrolladas
anteriormente (las típicas instituidas para mayores incapaces y las de bienes) se
denota que en todas estas, el sujeto de quien se trata no está expedito para
cautelar sus propios intereses, ni tienen guardador que los cautele y eso
corresponde al curador. En cambio en este tipo de curatela el sujeto tiene
guardador. Los curadores especialmente nombrados para determinados bienes se
encargarán dela administración de estos en el tiempo y forma señalados por el
testador o el donante que los designo.50
Rolando: Son aquellas curatelas instituidas para finalidades especificas. Se
diferencias de la curatela típica y de la curatela de los bienes en que, estás el
sujeto de quien se trata no tiene guardador, ni está capacitado legalmente para
cuidar de sus propios intereses; mientras que en las curatelas especiales, el
sujeto tiene un guardador: padre, madre, tutor o curador e inclusive, puede ser el
mismo, una persona capaz.
Lo que ocurre es que por circunstancias especiales y temporales, sus bienes no
están suficientemente protegidos.
Nuestro Código Civil vigente establece:
En cuanto al inciso 1º, la razón de ser de esta curatela es que los padres que
ejercenla patria potestad no pueden ser “partes y jueces” al mismo tiempo,
por tantocuando sus intereses se encuentren contrapuestos será
indispensable que sean representados por un curador especial.
50VASQUEZ GARCÍA, Yolanda. “Derecho de Familia. TeóricoPráctico” tomo II. Editorial Huallaga.Junio de 1998. Pág. 368
CURATELA. Página 97
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
En cuanto al inciso 2°, puede darse el caso de que los hijos menores de
edad tengan bienes cuya administración está vedada a sus padres, por
ejemplo la privación, pérdida o suspensión de la patria potestad.
En cuanto al inciso 3º, como sucede cuando se pierde la administración por
nuevo matrimonio (art. 444 C.C.) o cuando se pone en peligro los bienes de
los hijos (art.446 C.C.).
En cuanto al inciso 4º, el fundamento es el mismo que lo señalado en el
inciso 1º.
En cuanto al inciso 5º, esta curatela se justifica por las dificultades
inherentes a la lejanía de los bienes respecto del domicilio de quien
los represente.
En cuanto al inciso 6 º, en estos casos se justifica el nombramiento de
curador especial por la circunstancia de que se necesiten conocimientos que
no estén al alcance del tutor o curador, como sería el caso de Yacimientos
mineros del menor o del incapaz para cuyo eficiente desempeño se
requieren conocimientos especializados.
En cuanto al inciso 7 º, este supuesto no es frecuente, pero responde a
razones de carácter de confianza contractual.
En cuanto al inciso 8º, como por ejemplo el caso de inhabilitación del
representante legal.
En cuanto al inciso 9º, en el caso de que una persona no pueda intervenir en
un asunto urgente ni designar apoderado, por ejemplo si esa persona ha
sufrido un grave accidente que le impide efectuar determinados actos,
incluyendo el de nombrar a un apoderado.51
51SCHREIBER PEZET, Max Arias.“EXEGESIS DEL CODIGO CIVIL PERUANO”. Primera Edición.Gaceta Jurídica. Julio 2004. Pág. 168-170
CURATELA. Página 98
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Las curatelas especiales acaban cuando concluyen los asuntos que la
determinaron.
2. Casos en que procede
Los casos de las curatelas especiales pueden reducirse a tres grupos: Casos de
incompatibilidad de intereses entre el incapaz y su guardador, caso del incapaz
que tiene o adquiere bienes cuya administración no debe ser desempañada por
sus representantes legales y el caso de una persona capaz impedida de intervenir
en un asunto urgente o designar apoderado.
Con relación al primer caso, esto es referente al de incompatibilidad de interés
entre el incapaz y el guardador, se nombrara curador especial, según el artículo
609°,cuando:
a) Los interese de los hijos estén en oposición al de los padres que ejercen
la patria potestad.
b) Los interese de los sujetos a tutela estén en oposición a los de sus tutores.
c) Los intereses de los sujetos a curatela estén en oposición a los de sus
curadores.
d) Los intereses entre dos o más pupilos del mismo tutor estén en oposición
e) Los intereses entre dos o más incapaces sujetos del mismo curador estén
también en oposición.
En lo atinente al caso del incapaz que tiene o adquiere bienes, cuya
administración no puede o no debe ser desempeñada por sus representantes
legales, se nombrara curador especial cuando:
CURATELA. Página 99
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
a) Los hijos adquieren bienes cuya administración no correspondan a sus
padres por estar excluidos (bienes donados o dejados en testamento bajo
la condición de que sus padres no los administren).
b) Los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos por razón
de nuevo patrimonio, declaración de quiebra, matrimonio sin previo
inventario y gestión riesgosa.
c) Los menores o incapaces tengan bienes lejos de su domicilio que no
puedan ser convenientemente administrados por el tutor o curador.
d) Hayan negocios que exijan conocimientos especiales que no tenga el
tutor o curador, o una administración separada de la que desempaña
aquel.
Por último, con respecto al caso de una persona capaz impedida de intervenir en
un asunto urgente o designar apoderado, se nombrara curador especial cuando:
a) Una persona es capaz, no puede intervenir en un asunto urgente o designar
apoderado.
b) El representante legal este impedido de ejercer funciones (606.8° y 9°).
3. OTROS CASOS DE CURATELA
3.1. Advertencia
Además de las curatelas ya estudiadas, existen otros casos, alguno de los
cuales están incluidos dentro de los alcances de la misma institución y,
otros fuera de ella.
De ese modo, nuestro sistema se complica tanto, que en la práctica,
muchas veces, ni siquiera se hace uso a diferencia de otros sistemas que
son mucho más simples pero eficaces. Por eso consideramos que
CURATELA. Página 100
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
cualquier reforma que se pudiera hacer en el futuro, sobre esta materia
debe tender a su simplificación.
3.2. Casos Concretos
El régimen legal de otras curatelas en nuestro ordenamiento jurídico civil
se designa para casos concretos, como en los siguientes:
a) Curador especial facultado para pedir la separación de cuerpos o
divorcio.
Artículo 333° y 334° del Código Civil
Art.333° Titularidad de la acción
Art. 334° Improcedencia de la acción por hecho propio
b) Curador especial para la administración de bienes de hijos de
matrimonio anterior, cuando el padre o la madre deseen contraer
nuevas nupcias.
Artículo 433° del Código Civil
Art. 433° Matrimonio de padres administradores
c) Curador Especial para la administración de bienes del hijo
extramatrimonial sujeto a la patria potestad de uno de los padres.
Artículo 434° del Código Civil
Art. 434°Matrimonio de padres extramatrimoniales
d) Curador especial para la administración de los bienes de los hijos
sujetos a patria potestad exclusiva de uno de los padres, cuando lo
pida el mismo indicando la persona del curador o cuando el otro padre
lo hubiese nombrado en su testamento y el juez estimare conveniente
dicha medida.
Articulo 435°del Código Civil
CURATELA. Página 101
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Art. 435° Curatela de los bienes de los hijos
´´ El juez puede confiar a un curador, en todo o en parte, la
administración de los bienes de los hijos sujetos a la patria potestad
de un solo de los padres:
Cuando lo pida el mismo padre indicando la persona del curador.
Cuando el otro padre lo ha nombrado en su testamento y el juez
estimare conveniente esta medida. El nombramiento puede recaer en
una persona jurídica´´.
e) Curador especial para el hijo en los casos de decaimiento, privación,
limitación y suspensión de la patria potestad.
Artículo 467° del Código Civil
Art. 467° Nombramiento de curador en juicio del hijo 52.
52 PERALTA ANDIA, Javier Rolando ´´Derecho de Familia en el Código Civil´´. IDEMNSA Lima – Perú. Cuarta Edición 2008. Pág. 668.
CURATELA. Página 102
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CapituloVI
CLASESDE
CURADORES
CURATELA. Página 103
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CLASES DE CURADORESSon:
1. CURADORES INTERINOS
Los directores de los asilos son curadores legítimos interinos de los incapaces
asilados (art. 570 del código civil).
REQUISITOS PARA CURATELA DE INCAPAZ
Para que estén sujetos a curatela los incapaces a que se refiere el art 569 se
requiere que no puedan dirigir sus negocios, que no puedan prescindir de
cuidados y socorros permanentes o que amanece la seguridad ajena (art. 571 del
código civil)
a. CURADOR PROVISIONAL.
Es designado por el juez durante la sustanciación del proceso. Sus
funciones duran hasta que el curador definitivo acepta el cargo que se le
confiere en la sentencia de interdicción.
b. CURADOR DEFINITIVO.
Siendo casado, el curador será su cónyuge. Este no será cuando sea
cónyuge divorciado, separado de hecho, o cónyuge que está tramitando
un juicio de nulidad del matrimonio. No habiendo cónyuge, se designará
al hijo más apto para esta función. A la falta de éstos, se preferirá alguno
de los padres. De no haber cónyuge, hijos o padres, el juez será quien
determine a otro pariente como hermanos o abuelos para funcionar como
curador.53
c. El Curador Definitivo:
53Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
CURATELA. Página 104
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La primera y gran distinción que debe hacerse es entre curador definitivo
por un lado, y los demás curadores por el otro, los que son designados en
ciertas y determinadas circunstancias o para ciertos y determinados actos.
El primero es el que se da a los mayores de edad dementes, tengan o no
intervalos lúcidos, y a los sordomudos que no saben darse a entender por
escrito (arts. 57, inc. 3°, 141, 153, 468 y 469, cód. civil), una vez que han
sido declarados incapaces por el juez competente (arts. 52 y 140, cód.
cit.). Su obligación principal, es procurar que el incapaz recobre su
capacidad: ...y a este objeto se han de aplicar con preferencia las rentas
de sus bienes (art. 481, cód. civil); pero debe recordarse -dicen
BELLUSCIO y ZANNONI citando fallos que el régimen de protección
de los dementes no persigue solamente preservar la salud de estos, sino
también protegerlos de su propia inconciencia y de la explotación de los
terceros.
El art. 475 del cód. Civil dispone: Los declarados incapaces son
considerados como los menores de edad en cuanto a su persona y bienes.
Las leyes sobre la tutela de los menores se aplicarán a la curaduría de los
incapaces por eso dice BORDA: Son pues, aplicables a esta institución
las reglas de la tutela, sobre el nombramiento, discernimiento del cargo,
incapacidad para desempeñarlo, inventario y avalúo, distintas categorías
legales, derechos y deberes, poderes de administración y disposición,
rendición de cuentas, retribución, contralor del Estado, cesación en el
cargo, etc.
CURATELA. Página 105
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Como antes hemos dicho, los incapaces a que nos venimos refiriendo -
dementes declarados tales en juicio y sordomudos que no saben darse a
entender por escrito-, al no poder ejercer por sí mismos sus derechos,
deben tener necesariamente un curador, por lo que la designación debe
hacerla el mismo juez y en la misma sentencia en la que se los declara
interdictos; y debe recaer en primer lugar, en el cónyuge en caso de
existir y no encontrarse divorciado ni separado legalmente ni separado de
hecho, Se explica que así sea -dice BORDA-, pues no se concibe la
exclusión del cónyuge en el cuidado de la persona y de la salud del
enfermo; y en lo que atañe a los bienes, no es admisible que un tercero
pueda administrarlos, tratándose de intereses comunes de ambos
esposos.
En segundo lugar, es decir cuando no exista cónyuge que pueda
desempeñar el cargo, la designación debe recaer en los hijos mayores de
edad; Si hubiera dos o más hijos, el juez elegirá el que deba ejercer la
curatela por lo que no existe entre ellos orden alguno de prelación. Y en
tercer lugar, esto es cuando no existan cónyuge ni hijos mayores, el art.
478 dispone: El padre o la madre son curadores de sus hijos solteros,
divorciados o viudos que no tengan hijos mayores de edad, que puedan
desempeñar la curatela.54
La redacción actual de este artículo de conformidad con la ley 23.515,
1987 no sólo ha puesto en pie de igualdad al padre y a la madre, sino que
ha suprimido toda posible discriminación entre los padres legítimos,
extramatrimoniales o adoptivos. Finalmente, cuando no exista cónyuge,
54Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
CURATELA. Página 106
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
hijos ni padres que puedan ser designados curador definitivo, el juez
deberá designar a la persona que se encuentre más en condiciones de
desempeñar adecuadamente el cargo y si bien la jurisprudencia y la
doctrina coinciden en la afirmación de que no rige a este respecto el, es
indudable que deberá preferirse a los hermanos, tíos y otros 55parientes, y
sólo ante su ausencia, negativa o imposibilidad, podrá recurrirse a los
amigos o allegados, o un extraño como indudablemente lo es un Curador
Oficial, pese a tratarse de un funcionario especializado en la materia.
Pero existe -en nuestra opinión- una clara diferencia entre la designación
del cónyuge, el hijo o uno de los padres como curador del incapaz, y la
de otros parientes, amigos o allegados; porque la designación de los
primeros, no sólo ha sido expresamente prevista por el legislador en los
artículos citados, sino que además lo ha hecho en términos tales, que no
puede dudarse de que su intención ha sido que sea en ellos y no en otro
en quien recaiga la designación.
Obsérvese que las normas citadas no dicen que los jueces podrán
designar curadores a los cónyuges, hijos o padres del insano, sino que
ellas disponen en forma imperativa y terminante, que los cónyuges, hijos
o padres son curadores de los dementes declarados. Es por eso que si
bien la doctrina y la jurisprudencia en concordancia con el art. 391 del
cód. Civil, exigen que el pretenso curador acredite previamente la
idoneidad para el cargo, tal exigencia no rige para el cónyuge, hijo o
padre que solicita la designación a esas normas produce la inversión de la
55
CURATELA. Página 107
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
carga probatoria. De ahí entonces que BELLUSCIO y ZANNONI
comentando el art. 476 ya citado dicen que: Al emplear esta artículo los
términos legítimo y necesario, indica que salvo motivos graves no se
puede prescindir del cónyuge para la elección de curador, y más adelante
agregan citando precedentes jurisprudenciales: No es necesario que el
cónyuge que solicita la curatela definitiva justifique previamente su
idoneidad, sin perjuicio, claro está, de que los otros interesados, como la
madre o los hermanos del incapaz, puedan oponerse a la designación
aportando los elementos de juicio necesarios y con relación a la madre
dice SALAS citando un fallo de la Cámara de Azul: Existe una
presunción iuris tantum de idoneidad, por lo que no se puede exigir de
oficio que la madre demuestre la suya para ser designada curadora de su
hijo en reemplazo del padre fallecido. 56
Respecto a las facultades del cónyuge curador y las reglas que rigen su
actuación, dice SALAS citando jurisprudencia al respecto: La
administración de la esposa curadora de su marido y viceversa, se rige
por las reglas de la sociedad conyugal, no por las de la curatela, pudiendo
disponer de las rentas o contratar préstamos sin intervención del asesor
de menores, y vender bienes gananciales sin tasación previa ni
manifestar el destino que dará al precio que obtenga, por lo menos
mientras no existan cargos sobre la falta de atención al insano; tampoco
debe rendir cuentas, estando obligada solamente a devolver el capital
social recibido, aunque debe probar que el insano recibe el cuidado y
56. ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max EXEGESIS CIVIL PERUANO DE 1984. Derecho de Familia. Lima-Perú 2006.
CURATELA. Página 108
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
tratamiento adecuado a las circunstancias y a sus recursos económicos -
pero agrega.57
El curador necesita autorización judicial para disponer de los bienes
propios de su cónyuge incapaz.
Respecto a las atribuciones del curador definitivo y las reglas que rigen
su actuación, cabe remitirse a lo dicho precedentemente con relación al
art. 475 del cód. civil, y el comentario de BORDA en tal sentido; pese a
ello y sin perjuicio de lo manifestado con cita de SALAS respecto al
cónyuge curador, interesa señalar que el representante de los insanos no
puede sin autorización judicial, realizar actos de disposición o que
puedan afectar seriamente el patrimonio de su representado, pero puede
sí realizar actos de administración, dar en locación inmuebles del incapaz
por un plazo que no exceda de cinco años, demandar su desalojo o
reivindicación y el cobro de los arriendos adeudados, etc., debiendo sólo
rendir periódicamente cuentas de su gestión ante el juez de la insania.
d. EL CURADOR AD LITEM:
Dice LLAMBÍAS refiriéndose al juicio de insania: En esta materia
encontramos la novedad de que el Código Civil contiene ciertas
disposiciones de índole procesal. Pero es de notar que aun vinculadas al
procedimiento tales normas no importan allanar las autonomías
provinciales, ni transgredir el principio del art. 67, inc. 11 de la
Constitución Nacional que reserva a las provincias el dictado de leyes de
57
CURATELA. Página 109
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
procedimientos como normas de aplicación que son de los códigos de
fondo. Se trata aquí de bases de orden procesal, adoptadas en resguardo
de la capacidad de las personas, que en ese carácter completan las
previsiones del Código Civil y que han de ser respetadas por las leyes de
procedimiento que dicten las provincias. Entre esas normas de índole
procesal contenidas en el cód. Civil, se encuentra el art. 147 que
textualmente dispone: Interpuesta la solicitud de demencia, debe
nombrarse para el demandado como demente, un curador provisorio que
lo represente y defienda en el pleito, hasta que se pronuncie la sentencia
definitiva. Consecuentemente dice por su parte: Con los recaudos de los
artículos anteriores y previa vista al ministerio público, el juez
resolverá:58
El nombramiento de un curador provisional, que recaerá en un abogado
de la matrícula. Sus funciones subsistirán hasta que se discierna la
curatela definitiva o se desestime la demanda y el art. 628 agrega:
Cuando el presunto insano careciere de bienes o estos sólo alcanzaren
para su subsistencia, circunstancia que se justificará sumariamente, el
nombramiento de curador provisional recaerá en el curador oficial de
alienado. Vale la pena transcribir en este punto, un pasaje de un
pronunciamiento de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de
Buenos Aires, porque de él surgen con claridad meridiana las funciones
de este curador y sus diferencias con el curador definitivo; dijo en la
oportunidad esa Corte: Parece casi innecesario señalar que la ley ha
58 HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia Edición 1999
CURATELA. Página 110
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
distinguido claramente entre el curador provisional -ad litem- y el
curador definitivo Al primero sólo compete la representación del
presunto demente durante el juicio de interdicción, con mira al resguardo
de su persona y de la defensa en juicio; su función concluye cuando se
pronuncia la sentencia.
La curatela definitiva se rige por las leyes de la tutela y debe discernirse
en la forma prevista, siendo carga pública de la cual nadie puede
excusarse sin causa suficiente Con lo dicho quedan claramente
delimitadas las funciones y facultades del curador provisorio, o
provisional, o ad litem. Él representa al presunto insano pero sólo en el
proceso de declaración de insania, ya que carece de facultades para
hacerlo en otros procesos. Su misión es defenderlo, es decir, defender su
persona, su libertad y su capacidad; para ello debe cuidar que no
permanezca recluido o internado si no es estrictamente indispensable
para su seguridad o la de terceros, y que se respeten las normas
procesales de los códigos de fondo y forma. Puede impugnar las pericias,
plantear nulidades y apelar la sentencia.
Deben notificársele en consecuencia en el domicilio constituido o en su
despacho oficial, el traslado de los dictámenes periciales y la sentencia
que pone fin a su actuación; y debe controlar que esos actos procesales e
incluso la demanda, sean oportuna y correctamente notificados al
denunciado como insano. Y puede y debe finalmente asistir a las
audiencias e interrogar a los testigos, y controlar en general la
producción de la prueba. Es por eso que de conformidad curador debe ser
CURATELA. Página 111
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
un abogado de la matrícula, o cuando el presunto insano careciere de
bienes o estos sólo alcanzaren para su subsistencia, el nombramiento de
curador provisional recaerá en el curador oficial de alienados.59
e. EL CURADOR A LOS BIENES:
El art. 148 del cód. Civil dispone: Cuando la demencia aparezca notoria e
indudable, el juez mandará inmediatamente recaudar los bienes del
demente denunciado, y entregarlos, bajo inventario, a un curador
provisorio, para que los administre y el art. 471 por su parte dice: El juez,
durante el juicio, puede, si lo juzgase oportuno, nombrar un curador
interino a los bienes, o un interventor en la administración del
demandado por incapaz. BELLUSCIO y ZANNONI analizando estas
disposiciones afirman que: es indudable el desajuste existente entre las
dos normas condiciona la designación a la notoriedad de la demencia, el
deja al libre arbitrio judicial la designación de ese funcionario.
La diferencia de criterios adoptados -agregan- proviene de que las
fuentes de ambos artículos son distintas situación particular ni concreta,
dice que: El juez, durante el juicio, puede, si lo juzgase oportuno. es
decir que en principio, la designación o no de un curador a los bienes
queda librado al prudente arbitrio judicial; pero si la demencia aparece
notoria e indudable, el juez está entonces obligado a mandar recaudar
inmediatamente los bienes del demente denunciado, y entregarlos, bajo
inventario, a un curador provisorio, para que los administre.
59 HINOSTROZA MÍNGUEZ Alberto Derecho de Familia tercera edición Edición 1999 pág. 325
CURATELA. Página 112
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Y el principio general es ese porque se trata de una decisión sumamente
grave, ya que como lo señalan la doctrina y la jurisprudencia
prácticamente unánimes, la designación de un curador a los bienes
durante la tramitación del proceso de insania, importa privar de la
administración a quien no ha sido aún declarado insano y es por lo tanto
capaz (art. 140, cód. civil). Es por eso, que no corresponde la
designación de este curador en todas las insanias en que existan bienes,
sino sólo cuando la demencia aparezca notoria e indudable, o cuando por
alguna otra razón seria y fundada el juez lo juzgase oportuno. ¿Pero
cuáles son las funciones del curador a los bienes o de los bienes? ¿Y
cuáles son consecuentemente sus facultades y limitaciones, nos dicen que
él debe administrar los bienes del presunto insano; significa que las
facultades de administración del curador ad bona y también sus
prohibiciones o limitaciones, son las del curador definitivo, y las de este
como antes hemos visto, las de los tutores. Dispone: A los curadores de
los bienes corresponde el ejercicio de las acciones y defensas judiciales
de sus representados; y las personas que tengan créditos contra los
bienes, podrán hacerlos valer contra los respectivos curadores. De ahí
que además de lo que estrictamente significa administrar, esto es
recaudar las rentas o recursos e invertirlos del modo más conveniente, al
curador a los bienes corresponde como tarea específica, la de representar
al pretenso alienado en toda clase de juicios, con la sola excepción del
proceso de declaración de insania, donde como hemos visto lo representa
y defiende el curador ad litem. Pese a ello y a diferencia de lo que ocurre
con el último de los nombrados, el curador ad bona no debe ser
CURATELA. Página 113
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
necesariamente abogado, que es quien lo exige para el curador ad litem o
provisional nada dice al respecto; es que a pesar de la importancia que
pueda tener la representación en juicio del denunciado como insano, lo
fundamental de la tarea encomendada al curador a los bienes, es la
administración del patrimonio del presunto alienado; y por eso el juez al
designarlo, debe atender especialmente a sus condiciones de
administrador. Por lo demás, es claro que si la designación recae en
quien no es abogado, y existen procesos iniciados o a iniciarse, en que el
pretenso demente deba ser parte como actor o demandado, el curador a
los bienes deberá designar un letrado y otorgarle -de ser necesario- el
poder correspondiente.60
Varios autores y algunos precedentes jurisprudenciales, consideran
conveniente por razones de unidad en la representación y economía, que
la designación de curador a los bienes recaiga en el curador provisorio o
provisional, o curador ad litem. No compartimos tal criterio; pensamos
que cada una de esas representaciones responde a un objeto y una razón
de ser diferentes; el curador provisional o ad litem debe -como antes
hemos dicho- defender la persona del presunto insano, su libertad y su
capacidad, y debe para ello controlar el cumplimiento estricto de las
normas que rigen el proceso de declaración de demencia; debe ser en
consecuencia un abogado de la matrícula o el curador oficial de
alienados, ajeno por completo a la familia, y especialmente a quien
formuló la denuncia o entabló la acción de insania, porque a él
60PERALTA ANCHA, Javier Rolando DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
CURATELA. Página 114
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
corresponde controlar la realidad de la alienación e impedir un fraude
destinado a perjudicar a quien fue denunciado como insano; al curador a
los bienes en cambio, corresponde conservar -y de ser posible
incrementar- el patrimonio del presunto enfermo, recaudando y
administrando del mejor modo posible sus recursos; y si debe
representarlo en juicios contra terceros o iniciados por estos, ello es
consecuencia de la administración, por lo que el juez al designarlo, debe
poner su atención -como antes hemos dicho-, en sus condiciones de
administrador y no en que tenga o no tenga título de abogado; y nada
impide que sea un pariente, e incluso quien efectuó la denuncia o entabló
la acción y se propuso como curador definitivo. Es por eso, que designar
curador a los bienes a quien se desempeña como curador provisorio o
provisional, importa confundir las cosas y puede conducir a enredos o
situaciones poco claras.61
El codificador ha querido que quien es demandado por insania, sea
representado en ese juicio por un curador provisorio o ad litem; y que si
es demandado por terceros como consecuencia de sus negocios, o si debe
él demandarlos, sea representado y defendido en estos juicios, por un
curador provisorio o interino que administre además su patrimonio. Se
trata -a nuestro juicio- de dos curadores distintos y que nada tienen en
común. Tal vez el error del codificador y causa de la confusión, sea la
utilización en ambos casos segundo. Pensamos -en síntesis- que el
curador provisorio o provisional, o ad litem, debe ser designado siempre
61 HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia tercera Edición 1999
CURATELA. Página 115
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
y en todos los casos, y en la resolución que tiene por iniciado el proceso
de insania; mientras que para la designación de un curador a los bienes,
es necesario ante todo que haya bienes, aunque no hace falta que se trate
de una gran fortuna, porque basta con la existencia de una jubilación o
pensión, de cuya administración -por algún motivo- el beneficiario y
presunto insano deba ser apartado.
En segundo lugar es necesario que la demencia aparezca notoria e
indudable, o que el juez por alguna razón seria y fundada considere
oportuno designarlo, y privar por lo tanto de la administración de los
bienes a quien es todavía capaz, ya que no ha sido aún dictada la
sentencia que lo declare demente. Pero puede ocurrir que el denunciado
como insano, como consecuencia de su enfermedad esté siendo o haya
sido ya despojado de sus bienes; en tal caso la misión del curador será
recuperarlos, y deberá para ello entablar las acciones pertinentes, las que
serán según las circunstancias, la de desalojo, o la de reivindicación, o la
de simulación, o la de nulidad, etc.
La doctrina mayoritaria sostiene, que siendo el curador a los bienes
provisorio o interino, sus facultades son meramente conservatorias y no
las de un administrador corriente o las del curador definitivo. Pero
pensamos en el que esta posición encontraría aparente sustento, al decir
que. Sólo podrán ejercer actos administrativos de mera custodia y
conservación, se está refiriendo al curador de una herencia en la que no
hubiere albacea nombrado para su administración hemos dicho- sujeto
solamente a las trabas de los tutores o curadores definitivos. Y el
CURATELA. Página 116
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
argumento de que su administración es transitoria y por lo tanto breve,
importa la ingenuidad de ignorar el hecho real y concreto, de que el
proceso de declaración de insania y consecuentemente la administración
provisoria o interina, se prolonga habitualmente por espacio de dos, tres
y más años, y no es posible mantener el patrimonio del causante,
sometido durante tanto tiempo a una administración restringida. V
Curador especial Cuando los intereses de los incapaces, en cualquier acto
judicial o extrajudicial, estuvieren en oposición con los de sus
representantes, dejarán estos de intervenir en tales actos, haciéndolo en
lugar de ellos, curadores especiales para el caso de que se tratare la
norma está redactada en términos generales y es por lo tanto aplicable a
todos los incapaces tal como ocurre sin perjuicio de que rija para los
menores la específica. 62
El caso más frecuente está dado, por el padre o hermano que habiendo
sido designado curador definitivo, es coheredero del incapaz y no puede
por lo tanto representarlo en la partición; por eso se complementa con el
art. 3455 que a su vez dispone: Si el tutor o curador lo es de varios
incapaces que tienen intereses opuestos en la partición, se les debe dar a
cada uno de ellos un tutor o curador 63que los represente en la partición.
Imaginemos por ejemplo que al morir el padre, la esposa y madre que
representó a los hijos en la sucesión, al llegar éstos a la mayoría de edad,
es designada curadora definitiva de uno de ellos declarado insano; o que
fallecidos ambos padres, uno de los hijos es designado curador definitivo
62 HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia tercera Edición 199963 GALLEGOS CANALES, Yolanda ,Jara QUISPE REBECA Juristas Derecho de Familia Editores EIRL Emisión Agosto 2009
CURATELA. Página 117
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
de su hermano; o que un tercero -pariente o conocido- es designado
curador definitivo de dos o más hijos; en todos estos casos, el
representante necesario que puede actuar como tal en el juicio sucesorio,
no puede hacerlo al dividir los bienes, porque sus intereses personales y
los del representado, o los intereses de los distintos hermanos a quienes
él representa, han dejado ya de ser coincidentes y se han tornado
opuestos, por lo que debe designarse al incapaz o a cada uno de ellos, un
curador especial para representarlo en ese acto y cuya misión concluirá
con la realización de éste. Otro supuesto sería por ejemplo, si hubiera que
remover por mal desempeño al curador designado; claro que en este caso
lo habitual, es que sea el asesor de incapaces quien lo solicite, y corrido
el pertinente traslado el juez resuelva sin más trámite, y sin que sea por
lo tanto necesaria la designación de curador especial; pese a lo cual, tal
designación es factible y en algunos casos necesaria o al menos
conveniente para la realización del acto concreto y determinado a que la
norma se refiere; pero además de que esos actos -las convenciones
matrimoniales- no se realizan ya nunca entre nosotros, pensamos que la
expresión es equivocada y que en el caso debió hablarse de tutor especial
y no de curador.
2. CURADOR TIPICO:
Tanto para el prodigo como para el mal gestor ebrio habitual y toxicómano
procede únicamente al curatela dativa (cuando hace al designación el consejo de
familia) a la falta de otra clase de curadores el curador del hebrio habitual,
toxicómano, mal gestor y prodigo representa a los hijos menores de estos y
CURATELA. Página 118
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
administra sus bienes (a no ser que estén sujetos a la sujetos a la patria potestad
del otro cónyuge o tengan tutor).así lo dispone el art. 592 del código civil.
Los actos jurídicos del prodigo y del mal gestor realizados en fecha anterior al
pedido de interdicción no puedan ser impugnados por causa de prodigalidad o
mal gestión respectivamente. En cambio, los actos del hebrio habitual o del
toxicómano si puedan ser objeto de impugnación si la ebriedad o la adicción a
las drogas hayan sido notorios (art. 593 del código civil).
Por otro lado la privación de la libertad del condenado no lo hace posible que
pueda realizar determinados actos jurídicos cumplir su obligaciones y
administrar sus bienes, máximo si está sometido a pena de inhabilitación (ya no
existe en el código penal de 1991reiteramos la pena de interdicción ) esto
amerita que le designe curador ( debe ser la instancia judicial que expidió la
sentencia la que haga el nombramiento, petición del ministerio público, en su
defecto del cónyuge o parientes del inhabilitado ). Se dan atribuciones del
curador designado: la representación en juicio del penado, la administración de
sus bienes ye l cuidado de la persona y bienes de los menores o incapaces que se
hallaren bajo la custodia del condenado (hasta que se les provea de tutor o de
curador). Así lo establece el art. 596 el código civil
Tenemos las siguientes clases de curadores en la curatela típica
Legales
Legítimos
Testamentarios
Dativos
CURATELA. Página 119
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
2.1. Legítimos.- tratándose de los incapaces asilados los directores de los
asilos serán sus curadores legítimos interinos.
Necesariamente para que pueda designarse curador para los incapaces
mayores de edad debe preceder declaración judicial de interdicción
Una vez que se inicia el proceso de interdicción, el juez le nombrara a la
persona cuya interdicción ha sido solicitada un curador provisional 64
a) Cuando falta la guarda testamentaria.
b) Cuando expira la guarda testamentaria.
c) Cuando se emancipe el menor.
d) Cuando se suspende la patria potestad por decreto del juez.
Personas llamadas a la guarda legítima (art. 367):
1) El padre del pupilo
2) La madre
3) Los demás ascendientes de uno y otro sexo
4) Los hermanos de uno y otro sexo del pupilo.
5) Los hermanos de uno y otro sexo de los ascendientes del pupilo
2.1.1. Características de las guardas legítimas:
1) Puede ser tutela o curaduría general, no de bienes, adjunta ni especial.
2) No puede estar sometida a plazo o condición.
a. Legal.-el juez concluido el correspondiente proceso de interdicción,
designa curador definitivo al determinado por ley
64 BARROS ERRÁZURIZ Volumen IV 389-390 1931
CURATELA. Página 120
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La ley establece quienes pueden ser curadores para el caso de la tutela
legítima o legal es decir para que se encarguen de las personas
comprendidas en los art 43 inc 2,3,y44 inc. 2,3 del código civil.
Quienes pueden ser curadores para el caso de la tutela legitima o legal
comprendidas en los artículos 43 incisos 2y3 y 44 incisos 2y3 del código
civil.
1. El conyugue no separado judicialmente
2. Los padres
3. Los descendientes ( prefiriéndose el más próximo en igualdad de
grado al más idóneo la preferencia decide el juez oyendo al consejo
de familia)
4. Los abuelos y demás ascendientes y
5. Los hermanos ( art 569 del c/c )65.
2.2. Testamentarios.- no habiendo curadores legítimos o legales se llamara a
los testamentarios o designados por escritura pública (art, 572 del código
civil) se requieren las siguientes condiciones 66
Si uno de los padres o ambos hubieran sido privados o suspendidos de
la patria potestad o hubiera perdido esta, no podrán nombrar curador
para su hijo mayor de edad incapaz.
Si los padres estuvieran habilitados para designar curador tendrá
valides el nombramiento que haga sobreviviente.
65 HINOSTROZA MÍNGUEZ Alberto Derecho de Familia Edición 199966
CURATELA. Página 121
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
El nombramiento debe realizarse por testamento (que cumpla todas las
formalidades de ley) o por escritura pública. la persona que sea
designada curador del incapaz mayor de edad, tiene la obligación de
prestar garantías, hace inventario y rendir cuentas.
2.2.1. Personas que pueden designar guardador
El padre adoptante, en referencia a los padres.
El padre o la madre, pueden designar:
Tutor, tanto a los hijos nacidos, como a los que están por nacer, si
nace vivo (354).
Curador, a menores adultos y adultos de cualquier edad que estén
dementes o sean sordos o sordomudos que no entienden ni se dan a
entender claramente (355).
Curador, para la defensa de los derechos eventuales del hijo por nacer
(356).
Carecen de los derechos anteriormente señalados el padre o la madre
que han sido privados de la patria potestad por decreto del juez, según
el artículo 271, o que por mala administración haya sido removido
judicialmente de la guarda del hijo. También carecerá de estos
derechos el padre o la madre cuando la filiación ha sido determinada
judicialmente contra su oposición. (Art. 357).
Si tanto el padre como la madre han nombrado guardador por
testamento, se atenderá en primer lugar al nombramiento realizado por
aquel de los padres que ejercía la patria potestad del hijo. (Art. 358)
CURATELA. Página 122
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Si no fuere posible aplicar la regla antes señalada, se aplicará a los
guardadores nombrados por el testamento del padre y de la madre, las
reglas de los artículos 361 y 363. (Art. 359).
No obstante lo dispuesto en los artículos antes señalados, el artículo
360, señala que el padre, la madre y cualquier otra persona, podrán
nombrar un curador por testamento o por acto entre vivos, cuando
donen o dejen al pupilo alguna parte de sus bienes que no se les deba a
título de legítima, curaduría que se limitará a los bienes que se donan
o dejan al pupilo.
2.2.2. Características de la guarda testamentaria:
Puede ser tutela o curatela, si es curatela puede ser general, de bienes
o adjunta.
Puede ser pura y simple o sujeta a modalidades (condición o plazo)
(365).
Pueden designarse varios guardadores
2.3. Dativo.-Finalmente a falta de curador legal o legítimo, testamentario o
escriturario será el consejo de familia el que haga designación
correspondiente .seda así la participación del curador dativo que tendrá
similares deberes que los curadores antes mencionados67
Que tiene las siguientes atribuciones.
De carácter personal.-se encarga de cuidar la salud física y mental del
mayor de 18 años incapaz está facultado para internarlo en un
674 HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia Edición 1999
CURATELA. Página 123
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
establecimiento adecuado para su restablecimiento para esto requiere de
autorización judicial el curador será a la ves tutor de los hijos que tuviere
el incapaz sujeto a curatela con las consecuencias
De carácter patrimonial.- lo representa y asiste en sus negocios en fin
administrara los bienes del sujeto a curatela será el juez quien determine en
la resolución de interdicción las atribuciones del curador al igual que en la
tutela para disponer de los bienes del incapaz deberá contar con
autorización judicial.
2.3.1. Los requisitos: para la sugestión para la curatela son los que a
continuación se indican:
Que el incapaz no pueda dirigir sus negocios, y no pueda prescindir de
negocios o cuidados permanentes o que amenacen la seguridad ajena.
Que preceda declaración judicial de interdicción, exacto paras los que
sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.68
2.3.2. Características de la guarda dativa
1) El juez debe oír a los parientes para designar.
2) Curador dativo puede ser general adjunto o especial, y definitivo
ointerino.
3) El menor adulto puede proponer la persona que desempeñe el cargo.
3. CURADOR ESPECIAL
A falta de curador especial nombrado en testamento o en escritura pública, deberá
atenderse al orden de prelación de la curatela legítima previsto en el artículo 569,
el cual da prioridad al cónyuge no separado judicialmente, luego a los padres, en
tercer lugar a los descendientes, prefiriéndose el más próximo al más remoto y e
igualdad de grado, algo más idóneo. La preferencia, tal como lo exige la norma, la
68 ARIAS SCHEREIBER PEZET Max Derecho de Familia EZEGESIS CIVIL PERUANO de1984
CURATELA. Página 124
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
decidirá el juez oyendo al consejo de familia. Luego la norma incluye a los
abuelos y demás ascendientes, aclarando que la designación se regulará conforme
lo dispuesto para los descendientes. Y, por último, el inciso 5, indica a los
hermanos.
No cabe duda de que el orden legal obedece a cierta lógica generacional y a
deberes de parentesco, pero debe señalarse que en determinados supuestos: padres
del incapaz de edad avanzada o descendientes del mismo que, aunque mayores de
edad, carezcan de la experiencia necesaria para desempeñar la curatela especial.
En esos y otros supuestos, los hermanos pueden ser más idóneos para
desempeñarse como curadores especiales, por el que el criterio de idoneidad, si el
bien es prioritario en todos los casos, en la curatela especial es decisivo
Puede ser nombrado judicialmente el curador especial:
1. Cuando los intereses de los hijos estén en oposición a de los de sus
padres que ejercen al patria potestad.
2. Al no poder una persona capaz intervenir en un asunto urgente ni
designar apoderado.
Puede designarse curador especial por el consejo de familia:
i. Cuando los hijos adquieren bienes cuya administración no corresponda
a su padres.
ii. Cuando los padres pierdan la administración de los bienes de sus hijos
iii. Cuando los interés de los sujetos a tutela o curatela estén en oposición a
los de sus tutores y curadores, o a los de otros menores o incapaces que
con ellos se hallen por un tutor o curador común
CURATELA. Página 125
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
iv. Al tener los menores o incapaces bienes lejos de su domicilio que no
puedan ser administrados correctamente por el tutor o curador.
v. Al no tener o curador conocimientos especializados en determinados
negocios o ser conveniente una administración independiente de
aquellos.
vi. Cuando los sujetos a tutela o curatela adquieran bienes con la condición
que no sean administrados por sus tutores o curadores.
vii. Al estar el representante legal impedido de ejercer sus funciones.69.
4. CURADORES LEGITIMOS DE INCAPASES
Los que se encuentran privados de discernimiento, dé los sordomudos, los
ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera
indubitable de los retardos mentales que les impide expresar su voluntad
respectivamente corresponde.
1) Al cónyuge no separado judicialmente al respecto cabe indicar que, si el
curador es el cónyuge está exento de las obligaciones que imponen los
art 520, inc. 1, y 540, inc. 1, del mencionado código sustantivo, vale
decir respectivamente de la obligación de facción de inventario judicial
de los bienes del cónyuge sujeto a curatela y de la obligación cuenta
anualmente de la administración de los bienes de su cónyuge sujeto a
curatela.
2) A los padres
69HINOSTROZA MINGUES Alberto Derecho de Familia Tercera Edición 1999 pag.249
CURATELA. Página 126
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
3) A los descendientes, prefiriéndose el más próximo al más remoto y en
igualdad de grado, al más idóneo. La preferencia la decidirá el juez
oyendo al consejo de familia.
4) A los abuelos y demás ascendientes regulándose a la designación
conforme al inciso anterior.
5) A los hermanos.70
5. Curador designado por el Consejo de familia
El artículo 63 del código civil de 1936 señalaba "a falta de un curador legítimo y
de curador por testamento o por escritura pública, la curatela corresponde a la
persona designada por el Consejo de Familia", evidenciando entonces que en
código civil vigente se repitió no solo el contenido de la norma sino en casi en
forma exacta su redacción.
Ahora, para efectos del artículo materia de comentario, requiere conceptualizarse
al curador legítimo, o curador testamentario y el curador escriturario, conforme
exponemos a continuación.71
5.1. Curador legítimo: son las personas a quienes la ley reconoce
prevalencia frente a las demás para proteger al incapaz y proveer en lo posible a
su restablecimiento, pero estableciéndose un orden de prelación; así, según el
artículo 569 del código civil son curadores legítimos:
a. El cónyuge no separado judicialmente.
b. Los padres.
70GALLEGOS CANALES, Yolanda JARA QUISPE Rebeca Derecho de Familia Juristas Editores EIRL Emisión Agosto 2009 71. GACETA JURÍDICA, Derecho de Familia CÓDIGO CIVIL COMENTADO
CURATELA. Página 127
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
c. Los descendientes, refiriéndose el más próximo al más remoto en
igualdad de grado, al más idóneo. La preferencia la decidirá el juez,
oyendo al consejo de Familia.
d. Los abuelos y demás descendientes, regulándose la designación
conforme al literal anterior.
e. Los hermanos.
5.2. Curador testamentario o por testamento: es la persona designada por
los padres a través de su testamento para desempeñar el cargo de curador, a fin
de determinar el número de personas y el orden en que será ejercida la curatela,
salvo que existan las personas mencionadas en el artículo 569 del código civil;
precisando que la facultad de nombrar curador mediante testamento está
reconocida en el artículo 572 del código civil vigente.
5.3. Curador escriturario o por escritura pública: es la persona designada
por los padres mediante escritura pública para desempeñar el cargo de curador, a
fin de determinar la cantidad de personas y el orden en la que será ejercida la
curatela, salvo que existan las personas mencionadas en el artículo 569 del
código civil; precisando que la facultad de nombrar curador mediante escritura
pública está bien marcada dentro de los alcances del artículo 572 del código civil
vigente.
De otro lado el consejo de familia es definido por el maestro Cornejo Chávez
como "… un organismo consultivo y a veces ejecutivo, que controla a los tutores
y curadores y excepcionalmente a los padres en el ejercicio de sus atribuciones,
en ordena garantizar los derechos e intereses del incapaz; sin embargo otros
autores como Felipe Chávez Román se muestran contrarios al consejo de
familia, por considerar que asumen funciones técnico jurídicas pese a no
CURATELA. Página 128
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
exigírsele a sus miembros preparación previa alguna, lo cual a prometido
propugnar el otorgamiento de un mayor número de atribuciones y una mayor
autonomía de los tutores o curadores.72
Entonces, una vez establecidos los conceptos pertinentes referidos a la norma
comentada, podemos afirmar que le legislador ha optado por conceder al consejo
de familia la facultad de designar un curador para el incapaz mayor de edad,
adquiriendo mediante dicho nombramiento la condición de funcionario
público.73
Es así que este curador nombrado por el consejo de familia abusa de las
atribuciones conferidas para obtener un provecho para si o para terceros, sería
autor del delito de concusión, que constituye una conducta delictiva contra los
deberes de función y los deberes profesionales empleando el consentimiento o
inducción para conseguir que se le entregue a un tercero vinculado a el dinero u
otra utilidad de orden material o moral; precisando que, conforme lo señala el
maestro Luis A. Bramont Arias: "El Estado, para la consecución de sus
finalidades obra por intermedio de las personas, a quienes incumbe la
observancia de normas de probidad, relativas a sus funciones y que no pueden
ser violadas.
Es el desenvolvimiento de la actividad administrativas y de la moralidad
indispensable a la administración pública al bien jurídico protegido, aunque se
tutela también le patrimonio del particular y su propia libertad. El bien jurídico
especifico es el enteres de la administración pública en la observancia de los
72GACETA JURÍDICA, CÓDIGO CIVIL COMENTADO Tomo III edición 199573 GACETA JURÍDICA, CÓDIGO CIVIL COMENTADO Tomo III Derecho De Familia
CURATELA. Página 129
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
deberes de probidad de los funcionarios, en el legítimo uso de la calidad o de la
función infundiendo temor a particulares para conseguir una utilidad".
En tal sentido, el artículo 382 del código penal prescribe lo siguiente el
funcionario o servidor público que abusando de su cargo obliga o induce a una
persona o prometer indebidamente, para sí o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 2 ni
mayor de 8 años".74
De tal forma, que, si bien al momento de nombrar al curador por parte del
consejo de familia se establecen sus facultades y obligaciones, exístela
posibilidad legal de que sea no solamente removido sino también sancionado
6. FUNCIONES DEL CURADOR
(Art.576 del código civil)
El curador protege al incapaz, provee en lo posible a su restablecimiento y en
caso necesario a su colocación en establecimiento adecuado; y lo representa o lo
asiste según el grado de la incapacidad en sus negocios.
6.1. FUNCIONES DEL CURADOR DE BIENES.- pueden
clasificarse en tres grupos
1) Las referentes al manejo de los bienes. materia de la curatela estas
funciones no incluyen actos de gravamen ni disposición y ni siquiera
cualquier clase de actos administrativos sino exclusivamente los de
74 PERALTA ANCHA, Javier Rolando DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
CURATELA. Página 130
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
custodia y conservación y los necesarios para el cobro de los créditos y el
pago de las deudas
2) Aunque la disposición solo alude específicamente en su parte final al
pago de ciertas deudas
3) Las que atendiendo a las circunstancias de cada uso señale el juez al
momento de nombrar al curador atendiéndose a las normas de la tutela
(art. 605) disposición esta cuyos términos y contenidos flexibles permiten
salvar si no todas al menos muchas de las deficiencias que de otro modo
acusaría la ley.
6.2. FUNCIONES DEL CURADOR INCAPAZ
A juicio de Requeijo, “la principal función del curador es proteger al
incapaz y lograr su incapaz y lograr su recuperación procurando que su
representado supere la causa que motivo su incapacidad “
Una vez decretada la inhabilitación de una persona y se le asigna un
curador dicho curador debe cumplir funciones de asistencia para los actos
de disposición y los administración que la sentencia determine pero es
importante que dicha asistencia fuera para que el declarado inhábil
realice el tratamiento correspondiente para su recuperación y volver a
estar en igualdad de situación que sus semejantes. No puede n debe ser la
asistencia para la protección del patrimonio exclusivamente. La persona
debe de estar por encima de ello
Ejercer sus derechos civiles (según el art. 577Del código civil las que se
describen a continuación.
a) Proteger al incapaz sujeto a curatela
CURATELA. Página 131
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
b) Provee en lo posible al restablecimiento del incapaz sujeto a curatela
c) Proveer en caso necesario a la colocación del incapaz sujeto a curatela en
un establecimiento adecuado( a efecto de que se restablezca)
d) Representar o asistir al incapaz sujeto a curatela en sus negocios según el
grado de su incapacidad.75
6.3. Las funciones que cumple el curador de este grupo de
incapaces no son idénticas en todos los casos:
El curador del pródigo tiene atribuciones estrictamente circunstancias al
ámbito de gravamen y disposición de sus bienes, consiguientemente, el
incapaz conserva la dirección de su persona y la administración de su
patrimonio.
El curador de ebrio habitual y del toxicómano tiene atribuciones no sólo
de índole patrimonial, sino también de protección a la persona del
incapaz, su tratamiento y eventual rehabilitación conforme a las reglas
contenidas en los artículos 576, 577 y 57876.
El curador del pródigo, del mal gestor, del ebrio habitual y del
toxicómano, debe prestar asentimiento especial para que tales incapaces
puedan litigar y practicar actos que sean de mera administración de su
patrimonio, demandar su anulación si se practicaran con prescindencia de
autorización; sin embargo el juez al instituir la curatela puede limitar
también la capacidad del interdicto en cuanto a determinados actos de
administración.
75 Javier Rolando Peralta Ancha, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
76. Max ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max EXEGESIS CIVIL PERUANO DE 1984. Tomo III Lima-Perú 2006.
CURATELA. Página 132
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Por último los curadores de este grupo de incapaces, representan
legalmente a los hijos menores del incapaz y administran sus bienes, a
menos que estén bajo patria potestad o del otro padre o tengan otro tutor
(artículo 590, 591, 594 y 592).
7. FUNCIONES DEL CURADOR ESPECIAL
El Consejo de familia y los padres, el tutor o el curador general según el caso
deben controlar que la administración se cumpla conforme en lo dispuesto por el
testador o donante; en caso de no proceder acorde el curador especial se debe
solicitar al juez su remoción y la designación de otro que asuma con la debida
diligencia para que el incapaz no resulte perjudicado.
Si sobreviniese una causal de inhabilidad o de incapacidad de curador especial
designado o conflicto de interés entre el curador y el incapaz, el consejo de
familia y los padres, el tutor o el curador, deberán solicitar su remoción
conforme el artículo 554, inciso 2 código civil y su reemplazo la juez; este
designará otro curador especial atendiendo el principio de idoneidad en
particular respecto de tales bienes. El perjuicio que se causaré al incapaz deberá
ser indemnizado por las personas obligadas a pedir la formación del consejo de
familia, según lo prescribe el artículo 621 código civil.77
Con su típica claridad, Guillermo A. Borda “distingue a este supuesto de
curatela de los bienes: "no se trata, como en el caso de la curatela especial, de
suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que están abandonados"
(Borda, p.336).
77. Max ARIAS SCHEREIBER PEZET, Max EXEGESIS CIVIL PERUANO DE 1984. Tomo III Lima-Perú 2006.
CURATELA. Página 133
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
El proyecto del código civil de la República de Argentina unificado con el
código de comercio, prevé la expresa autorización al tutor y por ende al curador
a dar los bienes del pupilo en fideicomiso a una autoridad para ofrecerse
públicamente como fiduciaria; ello condice – se lo señala así en la exposición de
los fundamentos del proyecto del código civil- con una de las finalidades
explicitas de la ley Nº 24.441, esto es, que le fideicomiso sirva como un
instrumento para la administración de los bienes de los incapaces, razón por la
cual esa ley permite que el fideicomiso dure hasta las cesación del:
El Consejo de familia y los padres, el tutor o el curador general según el
caso deben controlar que la administración se cumpla conforme en lo
dispuesto por el testador o donante; en caso de no proceder acorde el
curador especial se debe solicitar al juez su remoción y la designación de
otro que asuma con la debida diligencia para que el incapaz no resulte
perjudicado.
Si sobreviniese una causal de inhabilidad o de incapacidad de curador
especial designado o conflicto de interés entre el curador y el incapaz, el
consejo de familia y los padres, el tutor o el curador, deberán solicitar su
remoción conforme el artículo 554, inciso 2 código civil y su reemplazo
el juez; este designará otro curador especial atendiendo el principio de
idoneidad en particular respecto de tales bienes. El perjuicio que se
causaré al incapaz deberá ser indemnizado por las personas obligadas a
pedir la formación del consejo de familia, según lo prescribe el artículo
621 código civil.
Con su típica claridad, Guillermo A. Borda distingue a este supuesto de
curatela de los bienes: "no se trata, como en el caso de la curatela
CURATELA. Página 134
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
especial, de suplir la incapacidad del dueño, sino de cuidar intereses que
están abandonados" (Borda, p.336).
8. FUNCIONES DEL CURADOR DEL PENADO
Las atribuciones conferidas al curador del penado guardan relación con las
relaciones y fundamentos de su interdicción desde luego el solo hecho de la
privación dela libertad inhabilita prácticamente el penado para el ejercicio de ciertas
atribuciones referentes a su propia representación en juicio o fuera del así como del
manejo a sus bienes y lo incapacita prácticamente también para el cumplimiento de
las atribuciones que el mismo pueda tener respeto de menores o incapaces sujetos a
su guarda.
Mas no se trata únicamente el impedimento material o físico inherente a la privación
de libertad obsérvese en afecto que no toda pena de ese carácter lleva anexo la
interdicción civil si no las más tres más graves a de inferirse de ello pues que aparte
y por encima de las limitaciones derivadas del encarcelamiento razones morales que
dicen relación con la falta de idoneidad que denuncia la comisión de los delitos
graves fundamenta la interdicción.
Así en efecto quien ha sido capaz de incurrir en una conducta o de perpetrar en un
acto delictuoso de los que la ley castiga con las penas más graves demuestra por ese
hecho su idoneidad ética para tomar en cuenta los intereses de terceros incluso a
verse de sus más cercanos parientes, así como más todavía para velar cumplida y
rectamente por los derecho e intereses de los menores o incapaces que hubieran
estado a su cargo y de la sociedad conyugal que tuviese formada.
Una y otras esto es las limitaciones materiales inherentes al encarcelamiento y la
falta de idoneidad moral relevada por el delito fundamenten las interdicción del
CURATELA. Página 135
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
penado y las consecuencias que de esta interdicción se deriva a saber la
imposibilidad representarse así mismo en el juicio, la incapacidad de administrar sus
bienes la perdida de la patria potestad sobre los hijos menores en su caso la de
participación en la disposición del matrimonio común.
Todos estos efectos de la interdicción aparecen consagrados explícitamente en la ley
art 32 del código penal y art. 596 del civil pero no todos ellos se traducen luego en
otras funciones del curador conforme al art. 596 que se acaba de citar el guardador
tiene tres atribuciones concretas. 78
8.1. Las funciones o atribuciones del curador de los penados básicamente
son las siguientes
a. La administración de los bienes del penado con las limitaciones
establecidas por ley.
b. La representación en juicio del penado con las facultades generales y
especiales, excepto las prohibiciones expresas de la ley y la observancia
de las formalidades que ella establece.
c. El cuidado de la persona y los bienes de los menores o incapaces que se
hallaren bajo la autoridad del interdicto hasta que se les provea de tutor o
de otro curador respectivamente, por tanto, no tiene facultades de
disposición ni de gravamen sobre los bienes del interdicto civil.
Debe recordarse que si le interdicto es casado será su cónyuge quien deba
asumir la dirección y representación de la sociedad conyugal, si el otro está
impedido por interdicción civil u otra causa
78 PERALTA ANCHA, Javier Rolando DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
CURATELA. Página 136
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
b. una de carácter procesal.-que es la representación en juicio del penado
la amplitud de la representación es la que confiere el poder general para
pleitos y además comprende las facultades para los cuales se necesita
poder especial en juicio, salvo las prohibiciones expresas de la ley y la
observancia de las formalidades que ella establece (art. 27 del código de
procedimientos civiles).
c. La de administrar los bienes del penado.-en la misma forma y con
semejantes limitaciones a las que tiene cualquier administrador de bienes
ajenos y específicamente las que consigna la ley acerca de los tutores
d. Transitoriamente y en determinada circunstancia.- el curador del
penado tiene la obligación de velar por la persona y los bienes de los
menores o incapaces que se hallaban al cuidado del interdicto
atendiéndose al efecto a las normas establecidas para la tutela y la
curatela respectiva.
e. Especial interés.-en el caso del penado la cuestión de saber a quién
corresponden las facultades de gravar y disponer de sus bienes mientras
dure la interdicción desde que el (art.32 del código penal priva al penado
de la facultad de disposición y por tanto también del gravamen.
9. FUNCION DEL CURADOR
En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá centrar su
actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la persona del incapaz y de
administrar sus bienes, pero, además y fundamentalmente, "La obligación principal
CURATELA. Página 137
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
del curador del incapaz será cuidar que recobre su capacidad, y a este objeto se han
de aplicar con preferencia las rentas de sus bienes" (artículo 481)79
Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con adecuados
tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación del enfermo, y a tal fin el
curador deberá destinar todos sus esfuerzos personales y también económicos que
resulten de la administración de los bienes del incapaz.80
Las funciones de la persona instituida como curador son las siguientes:
1. Protección al incapaz: entendida como los cuidados que se brindan al
incapaz mayor de edad durante el periodo de incapacidad.
2. proveer en lo posible al restablecimiento del incapaz: implica tomar
las medidas o decisiones pertinentes para lograr el restablecimiento del
incapaz mayor de edad.
3. colocar al incapaz en un establecimiento adecuado: en caso de que sea
necesario puede internarlo en algún establecimiento adecuado para lograr
el restablecimiento del incapaz.
4. Representar y asistir al incapaz en sus negocios dependiendo del
grado de incapacidad: lo que implica una gran responsabilidad porque
puede beneficiar o afectar el patrimonio del incapaz mayor de edad.81
Ahora, de la revisión del ordenamiento civil no encontramos ninguna norma que
establezca las condiciones o requisitos que debe reunir la persona instituida
como curador, lo cual nos parece desacertado y necesario porque consideramos
79 GALLEGOS CANALES, Yolanda JARA QUISPE Rebeca Juristas Manual de Derecho de Familia Editores EIRL Emisión Agosto pag.50380 PERALTA ANCHA Javier Rolando Derecho de Familia en el Código Civil segunda edición Lima - Perú23HINOSTROZA MÍNGUEZ Alberto Derecho de Familia Tercera Edición de 1999 pág. 25081 CORNEJO CHÁVEZ Héctor Derecho Familiar peruano pág. 771
CURATELA. Página 138
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
que la designación del curador debe estar en relación con el grado de
incapacidad que presente la persona sometida a curatela: por lo que, con la
finalidad de sustentar nuestra posición mencionaremos los siguientes ejemplos:
Como curador a un hermano joven que se encuentre apto físicamente para
ayudarlo a desplazarse y no a un padre anciano.82
i. Si el grado de incapacidad no permite al incapaz mayor de edad
decidir sobre su tratamiento médico o su
ii. si la incapacidad de la persona le impide movilizarse entonces
resultaría adecuado nombrar internamiento en un centro
especializado, entonces el nombramiento del curador debería recaer
sobre una persona con cierto grado de cultura para tomar una decisión
correcta.
iii. Si el incapaz mayor de edad está impedido de tomar decisiones
respecto a sus empresas, entonces requiere el nombramiento de una
persona con conocimiento mínimos en los quehaceres empresariales
para no afectarse su patrimonio.
Sin embargo, es menester señalar la solución parcial establecida en el
inciso 6 del artículo 606 del Código Civil vigente: "Se nombrará
curador especial cuando: Haya negocios que exijan conocimientos
especiales que no tenga el tutor o curador, o una administración
separada de la que desempeña aquel", aclarando que consideramos
incompleta esta alternativa porque se refiere solamente a
82
CURATELA. Página 139
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
determinados negocios, sin tener en consideración que cualquier
negocio o empresa requiere de conocimientos mínimos.
iv. Ahora, si analizamos algunas situaciones probables de producirse en
la vida real, podríamos citar el caso de aquel incapaz mayor de edad
que no puede decidir sobre su vida o su restablecimiento pero
tampoco tiene ningún patrimonio que proteger, nombrándosele como
curador a su joven hermano, quien se desempeña como albañil; sin
embargo, durante el periodo de incapacidad y en pleno ejercicio de la
curatela, se enteran que un tío le ha cedido en su testamento un
porcentaje de acciones en una empresa inmobiliaria, entonces ¿puedo
remover al curador nombrado para proteger el patrimonio del
incapaz?¿Quién podría pedir la remoción del curador?83
Estas interrogantes por ahora solamente quedarían a expensas de la
interpretación o supletoriedad que podría otorgarle el juzgador, pues
queda demostrado un vacío legal en tales situaciones.84
De otro lado, continuando con la argumentación de que deben establecerse
determinados requisitos para ser nombrado curador, consideramos nuevamente
oportuno plantear las siguientes interrogantes: Si judicialmente se declaró la
suspensión o extinción de la patria potestad de uno de los padres, ¿podría
considerársele todavía como un curador legítimo?, ¿la declaración judicial de
suspensión o extinción de la patria potestad lo descalifica para hacer instituido
como curador del hijo mayor incapaz?
83 PERALTA ANCHA Javier Rolando Derecho de Familia en el Código Civil segunda edición Lima - Perú84 ARIAS SCHEREIBER PEZET Max EXEGESIS CIVIL PERUANO de 1984 Tomo III Derecho de Familia
CURATELA. Página 140
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Por tal motivo, reiteramos que actualmente la suspensión o la extinción de la
patria potestad o constituyen un impedimento legal para que los padres sean
nombrados curadores del hijo mayor edad incapaz, aunque si es necesario que
previamente se revisen las causas que motivaron dicha resolución judicial, en
razón de que el cargo implica responsabilidad, la honestidad, probidad y
moralidad; por ejemplo, sería ilógico que se instituya como un curador al padre
que fue condenado por la comisión de un delito cuando era menor de edad delito
en agravio del niño, al padre que dedicaba a su hijo a la mendicidad cuando era
menor de edad, al padre que daba consejos o ejemplos corruptos a su hijo
cuando era menor de edad.
El artículo 566 del código civil de 1936 prescribió lo siguiente "el curador
protege al incapaz, lo asisten en sus negocios y, en caso necesario provee a que
sea colocado en un establecimiento" verificándose que no se refería en lo
absoluto al restablecimiento del incapaz como tampoco a la posibilidad de
representación en sus negocios; de igual modo tampoco se establecían requisitos
mínimos que debía reunir la persona que sería nombrada como curador, lo cual
como hemos explicado precedentemente
9.1. Las funciones del curador de bienes de acuerdo a nuestro
ordenamiento jurídico son:
Funciones en relación al manejo e bienes.- el curador de bienes como se tiene
dicho o puede ejecutar otros bienes ejecutivos que los de custodia y
conservación y el necesario para el cobro de los créditos y el pago de las deudas,
por tanto no incluyen actos de disposición y de gravamen.
CURATELA. Página 141
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Para cualquier otro acto se necesita autorización judicial la que será otorgada
previa audiencia de consejo de familia, cunado se ha demostrado su necesidad y
utilidad.
1. Funciones de representación en juicio.- en efecto corresponde al
curador de bienes la representación en los conflictos judiciales, pero
solamente con relación a la custodia y la conservación de los bienes, el
cobro de créditos, razón por la que las personas que tengan crédito sobre
los bienes podrán reclamarlos del respectivo curador, y el pago de las
deudas.
2. Facultades procesales del curador de los bienes sucesorios,
asociación, de custodia y de usufructo.- entre estas tiene: las de
representación procesal en los juicios que se encuentran promovidos y en
los que se promuevan, excepto a los relativos a la declaración de
herederos y protocolización o nulidad de testamento, de tal modo que la
amplitud de la representación es señalada en el artículo 27 del código
adjetivo.
La de hacer en las fincas las reparaciones ordinarias y las extraordinarias con
autorización del juez. La de concertar arrendamiento de los bienes por una renta
igual o superior a una anterior o por un canon inferior con autorización judicial,
así como para arrendar
Establecimiento fabril o industrial. La de vender los frutos que recolecta. La de
depositar dineros en establecimientos destinados al efecto y la rendición de
cuentas.85
85 PERALTA ANCHA Javier Rolando Derecho de Familia en el Código Civil segunda edición Lima - Perú
CURATELA. Página 142
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
3. Funciones específicas señaladas por el juez.- por disposición legal el
juez que nombra al curador puede señalarles sus facultades y
obligaciones regulándolas según sus circunstancias por lo que está
previsto para los tutores. Esta flexibilidad parece acertada desde que
podría ayudar una serie de diferencias propias de la ley.
4. Pluralidad de curadores y competencia del juez.- por disposición de la
ley pueden ser varios los curadores, así lo exige la administración de los
bienes a diferente de lo que ocurre en la tutela y curatela típica que
pueden se encomendadas a varios tutelares simultáneamente cabe
destacar que la pluralidad de curadores no origina para esto obligaciones
solidarias, porque la solidaridad debe constituirse expresamente y la ley
no la establece y, también, en razón de la naturaleza misma de la
pluralidad que vincula cada bien con cada curador con el bien o los
bienes o funciones que le son encargados.
5. La ley no enumera ni siquiera enunciativamente- expresa el autor a
quien seguimos- los casos en tal pluralidad puede o debe establecerse; sin
embargo la fórmula empleada por el legislador le parece acertada por su
flexibilidad; lo cual consideramos que no es así porque la ley debiera
prever todos los supuestos en que pueda darse esta pluralidad.
El juez competente para instituir la curatela de bienes del desaparecido, la de
bienes del póstumo y la de bienes cuyo cuidado no incumbe a nadie y los bienes
dados e usufructo, es el lugar dónde se encuentran todos o la mayor parte de los
bienes corrigiéndose de este modo el defecto del código derogado que otorgaba
competencia del juez del lugar dónde habían sido administrados a mayor parte
de los bienes.
CURATELA. Página 143
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA. Página 144
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CapitulovII
ExtinciónDe la
Curatela
CURATELA. Página 145
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
EXTINCIÓN DE LA CURATELA1. Cese de la curatela se acaba por:
Por muerte del incapaz.
Por concluir la incapacidad, rehabilitarse al curador y levantarse la
interdicción.
En esta segunda causal para los efectos de rehabilitar al incapaz mental, al
minusválido, al mal gestor, al pródigo, al ebrio habitual y al toxicómano, es
menester de que se siga un procedimiento especial y relevante la interdicción y
cuya iniciativa debe ser promovida por el curador o cualquier familiar o persona
que tenga un legítimo interés económico o moral.
Como señala en el codigo civil:
Artículo 610.- Cese de curatela por rehabilitación
La curatela instituída conforme a los artículos 43, incisos 2 y 3, y 44, incisos 2
a 7, cesa por declaración judicial que levanta la interdicción.
La rehabilitación puede ser pedida por el curador y por cualquier interesado.
2. Cese de la curatela de incapaces mayores de edad
Termina en los casos siguientes:
Por fallecimiento del curador.
Al aceptarse su renuncia, en caso de sobrevenir una causal de impedimento,
quedando comprendida en ella después de haber asumido el cargo.
Al declarársele en quiebra.
CURATELA. Página 146
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Por remoción, que como consecuencia al no renunciar el curador estaba
obligado a hacerlo, y por causar perjuicios económicos al incapaz, derivados
del desempeño del cargo.
Por la no ratificación del curador dativo.
3. Cese de curatela de bienes
Por otro el CODIGO CIVIL peruano dice “la curatela de los bienes´´ señala:
Artículo 615.- Cese de curatela de bienes
La curatela de los bienes cesa por la extinción de éstos o por haber
desaparecido los motivos que la determinaron.
3.1. Curatela de los bienes del ausente o desparecido.
Se acaba por:
Cuando reaparece el ausente
Cuando se le declara ausente o presuntamente muerto.86
Artículo 616.- Cese de curatela de bienes del desaparecido
La curatela de los bienes del desaparecido cesa cuando reaparece o
cuando se le declara ausente o presuntamente muerto.
3.2. curatela de los bienes del póstumo
Se acaba por:
Por su nacimiento, en el cual, la curatela transmisora de sus bienes y
derechos debe ser sustituida por la tutela, a no ser que la madre recobre el
ejercicio de la patria potestad.
86 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 660 y 661.
CURATELA. Página 147
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Por su muerte, supuesto en el cual, se tiene como si jamás se hubiera
concebido (artículo 617).87
Artículo 617.- Cese de curatela de los bienes del concebido
La curatela de los bienes del concebido cesa por su nacimiento o por su
muerte. lo que concierne el término de esta curatela, por mandato del
artículo 615, la curatela de bienes cesa:
Por la extinción de estos o.
Por haber desaparecido los motivos que la determinaron
3.3. Curatela de los bienes cuyo cuidado no le incumbe a nadie.
Se acaba por:
Por la extinción de estos o.
Por haber desaparecido los motivos que la determinaron
4. Curatela de los bienes dados en usufructo.
Por haber desaparecido los motivos que la determinaron
87 PERALTA ANDIA, Javier Rolando. ´´Derecho de Familia en el Código Civil ´´.IDEMSA/ Lima –Perú. Cuarta Edición 2008.Pag. 661.
CURATELA. Página 148
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CONCLUCIONES
1. En la curatela existe un deber especifico en el cual el curador deberá centrar su
actuación. Queda en claro que tendrá que ocuparse de la persona del incapaz y
de administrar sus bienes, pero, además y fundamentalmente, "La obligación
principal del curador del incapaz será cuidar que recobre su capacidad, y a este
objeto se han de aplicar con preferencia las rentas de sus bienes.
Como algunas causas de interdicción pueden ser superadas con adecuados
tratamientos médicos, es posible obtener la recuperación del enfermo, y a tal fin
el curador deberá destinar todos sus esfuerzos personales y también económicos
que resulten de la administración de los bienes del incapaz.
2. Las condiciones o requisitos que debe reunir la persona instituida como
curador, lo cual nos parece desacertado y necesario porque
consideramos que la designación del curador debe estar en relación
con el grado de incapacidad que presente la persona sometida a curatela Por
tal motivo, reiteramos que actualmente la suspensión o la extinción de la patria
potestad no constituye un impedimento legal para que los padres sean
nombrados.
3. Tiene por objeto completar la capacidad de estas personas, por lo que será
necesaria la intervención del curador en aquellos actos que los menores o
pródigos no pueden realizar por sí mismos según haya dispuesto la sentencia
judicial de declaración de incapacidad.
4. En situaciones en que el pupilo no es capaz de tomar ciertas decisiones por si
solo, el curador, como encargado de las decisiones, debe tomar decisiones
CURATELA. Página 149
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
basándose en los derechos expresados por el pupilo o lo que el pupilo decidirla
si fuera capaz de tomar las decisiones.
5. Las funciones de la persona instituida como curadoras cuales pasaremos a
analizar ordenadamente conforme han sido establecidas: durante el periodo de
incapacidad. Proveer en lo posible al restablecimiento del incapaz: implica
tomar las medidas o decisiones pertinentes para lograr el restablecimiento del
incapaz mayor de edad.
CURATELA. Página 150
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
ANEXOSJURISPRUDENCIA
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
EXP N 02232 201I-PA/TC
LIMA
JUSTINA LAURA LOZANO ESPEJO
DE OTAN EN REPRESENTACIÓN DE
SEBASTIÁN ÓSCAR LOZANO BOCÁNGEL
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
En Lima, a los 13 días del mes de setiembre de 2011, la Sala Primera del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Álvarez Miranda, Beaumont Callirgos y
Calle Hayen, pronuncia la siguiente sentencia.
ASUNTO
Recurso de agravio constitucional interpuesto por doña Justina Laura Lozano Espejo de
Otani en representación de don Sebastián Oscar Lozano Bocangel contra la resolución
expedida por la Quinta Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima, de fojas 46,
su fecha 23 de marzo de 2011, que declara improcedente, in Ihnine, la demanda de
autos.
ANTECEDENTES
CURATELA. Página 151
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
La recurrente interpone demanda de amparo contra la Oficina de Normalización
Previsional (ONP), solicitando que se le otorgue a don Sebastián Oscar Lozano
Bocángel, su hermano, una pensión de orfandad por invalidez dentro de los alcances del
Decreto Ley 19990. Asimismo, solicita el pago de devengados, intereses legales, costos
y costas del proceso.
El Octavo Juzga Constitucional de Lima, con fecha 30 de abril de 2010, declara
improcedente a demanda por considerar que existe una vía procedimental específica,
igualmente para la protección del derecho supuestamente amenazado.
La Sala Superior competente confirma la apelada, por estimar que la recurrente carece
de interés para obrar en tanto el amparo no es instancia de primera entrada de trámite ni
mucho menos las funciones que I solicitantes. Sustituye a los órganos administrativos
pertinentes en cuanto a corresponden, requiriéndose una mínima actuación de los.
FUNDAMENTOS
Procedencia de la demanda en el presente caso, se ha rechazado la demanda,
argumentándose en primera instancia que existe una vía procedimental específica,
igualmente satisfactoria, para la protección del derecho supuestamente amenazado y,
por otro lado, en segunda instancia, que la recurrente carece de interés para obrar.
Sin embargo, en atención a los criterios de procedencia establecidos en la STC 01417-
2005-PAJTC, publicada en el diario oficial El Peruano el 12 de julio de 2005, este
Tribunal ha señalado que aun cuando, prima facie, las pensiones de viudez, orfandad y
ascendientes no forman parte del contenido esencial del derecho fundamental a la
pensión, el acceso a las prestaciones pensionarias sí forma parte de él, y por ello son
susceptibles de protección a través del amparo los supuestos en que se deniegue el
CURATELA. Página 152
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
otorgamiento de una pensión de sobrevivencia, a pesar de cumplirse los requisitos
legales.
En tal sentido y atendiendo a los principios de economía y celeridad procesal, así como
al cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 47, in fine, del Código Procesal
Constitucional, dado que de autos (f 32) se evidencia que se puso en conocimiento de la
emplazada el recurso de apelación interpuesto contra la resolución que rechazó la
demanda y el auto que lo concede, este Tribunal considera que corresponde analizar la
controversia.
DELIMITACIÓN DEL PETITORIO
La recurrente, curadora de don Sebastián Oscar Lozano Bocangel, solicita el
otorgamiento de la pensión de o ad por validez que le corresponde a su hermano de
conformidad con el decreto Le 9990. Agotamiento de la administra y actuación de la
unidad de recepción documentaria de a ONP Previamente es conviene se-alar que si
bien el Tribunal Constitucional en el fundamento 55 de la S 01417-2005-PA/TC ha
sostenido, conforme a su reiterada y uniforme jurisprudencia que en materia pensionaria
y también de La seguridad social no resulta exigible el agotamiento de la vía
administrativa para la procedencia del amparo, ello no implica que los ciudadanos se
encuentren exentos de acudir al ente administrativo encargado de la gestión de las
prestaciones pensionarias o de salud, y se habilite el acceso directo a los órganos
jurisdiccionales, pues tal proceder desnaturalizaría la finalidad del ordenamiento
procesal administrativo y, asimismo, forzaría a que en el caso específico del amparo se
modifiquen sus características esenciales relativas a su objeto y procedencia, las que
deben ser preservadas a efectos de que se protejan específicamente los derechos
fundamentales.
CURATELA. Página 153
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
En tal contexto es pertinente mencionar que de autos se observa que la recurrente, en su
condición de curadora de su hermano, don Sebastián Oscar Lozano Bocángel, mediante
carta de fecha 6 de abril de 2010 (f. 14), solicitó administrativamente la pensión de
orfandad por invalidez prevista en el Decreto Ley 19990, utilizando el conducto
notarial. De dicha tramitación se advierte que el notario que suscribe la certificación da
cuenta de que en la oficina de la demandada la recepcionista de la mesa de partes
manifestó no poder recibir la solicitud puesto que la "destinataria" (sic) debe presentarse
personalmente para ser orientada. Tal proceder, a juicio de este Colegiado, configura
una actuación indebido4de la Administración dado que la ONP se encontraba obligada a
recibir la solicitud, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1 de la Ley
27444, de Procedimiento Administrativo General; por lo que debe entenderse que la
parte demandante ha cumplido con el requisito de formular previamente su pretensión
ante la entidad administrativa sin que pueda argumentarse, como lo señala la Sala Civil,
que dicha situación genera la falta de interés para obrar de doña Justina Laura Lozano
Espejo de Otani, pues la curatela se extiende a la representación legal del interdicto.
ANÁLISIS DE LA CONTROVERSIA
De la Resolución 68585-85 (U. se ad e que a doña Lucía Bocángel Miranda Vda. de
Lozano s otorgó un pensión de viudez a partir del 25 de mayo de 1985, fecha
fallecimiento de su cónyuge causante, don Oscar Lozano Martínez, y e dispone "Re rvar
el derecho a Pensión de Orfandad por Invalidez a don Oscar Lozano bocacángel en
tanto que la comisión médica evalúe su estado de incapacidad'. or otro lado, de la carta
interesado 273-IPSSGZLO-SGO-DP-94-PRE del 7 de marzo de 1994 (f. 12), se verifica
que la entidad gestora solicita pensionista de viudez la curatela judicial con autorización
al IPSS, para el pago de la pensión de orfandad por invalidez de su hijo Sebastián Oscar
Lozano Bocángel. Asimismo, de la notificación s/n, del 12 de octubre de 1999, emitida
CURATELA. Página 154
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
por la demandada (f 13), fluye que se da respuesta a la solicitud del 2 de setiembre de
1999, presentada por la recurrente, requiriéndole la sentencia judicial que la nombre
curadora y el certificado de supervivencia del beneficiario.
De los documentos mencionados se verifica que si bien inicialmente el Instituto Peruano
de Seguridad Social condicionó el otorgamiento de la pensión de orfandad a la
evaluación del estado de invalidez por parte de una comisión médica, posteriormente la
misma entidad solicitó la curatela judicial para el pago de la pensión, lo cual fue
ratificado por la ONP que exigió, además de la sentencia judicial que nombra curadora a
la recurrente, el certificado de supervivencia del beneficiario. La situación descrita
denota que el acceso a la pensión de orfandad de don Óscar Lozano Bocangel
únicamente estuvo sujeto a la verificación de la incapacidad laboral, estado que, según
la Administración, se acreditaría con la declaración de interdicción y el consecuente
nombramiento del curador.
Así, de la sentencia del 8 de junio de 2001, expedida por el Vigésimo Juzgado Civil de
Lima (f. 5), fluye que el beneficiario adolece de un síndrome orgánico cerebral (F09),
clínicamente retardo mental moderado (F71), y que requiere un tratamiento
especializado en una institución del estado, y tutoría personal, social y legal, por lo que
no puede llevar una vida laboral activa, consecuente y continuada ni de toma de
decisiones para el desarrollo de su vida civil. Dicho pronunciamiento fue aprobado
mediante resolución del 15 de abril de 2002 de la Sala Especializada de Familia (f. 9), la
cual consigna que se ha acreditado fehacientemente que el interdicto don Sebastián
Óscar Lozano Bocángel padece de retardo mental severo y aprueba la curatela a favor
de doña Justina Laura Lozano Espejo de Otani.
CURATELA. Página 155
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
10. El artículo 56 del Decreto L-9990 esta. -ce, como regla general, que tienen derecho
a pensión de andad los • los menores de dieciocho años del asegurado o pensionista
fallecido. mismo, el precitado artículo señala en el inciso b) que su iste el derecho
pensión de orfandad para los hijos inválidos mayores de dieciocho años incapacitados
para el trabajo. En concordancia con ello, el artículo 51 del Decreto Supremo 011-74-
TR, reglamento del decreto ley indicado, señala que tendrá derecho a pensión de
orfandad el hijo mayor de dieciocho años del asegurado fallecido, que a la fecha del
deceso del causante esté incapacitado para el trabajo o siga estudios de nivel básico o
superior. En atención a lo indicado, es pertinente recordar que la reiterada y uniforme
jurisprudencia (por todas la STC 00853-2005-PA/TC) ha dejado sentado que "[...] el
fundamento de la pensión de sobreviviente se sustenta en el estado de necesidad en que
quedan aquellas personas que dependían económicamente del fallecido, porque no
contarán más con los medios económicos para atender su subsistencia. Cabe agregar
que si bien la premisa es que dicho estado de necesidad sea efectivo o real,
legislativamente se ha previsto, por un lado, la presunción de dicho estado (p.ej. pensión
de viudez para la cónyuge mujer o pensión de orfandad para los hijos menores) o la
demostración manifiesta del mismo (p.ej. pensión de orfandad para el hijo mayor de 18
años que siga estudios de nivel básico o superior, y pensión de viudez del cónyuge
varón). Debe añadirse que la situación de necesidad debe ser actual en relación [con] la
circunstancia del fallecimiento, dado que sólo en dicho supuesto operará la medida
protectora propia de la seguridad social, vale decir, se configurará una protección
efectiva a los beneficiarios".
12. De lo expuesto se concluye que a la fecha de fallecimiento del causante, 25 de mayo
de 1985, el beneficiario de la pensión de orfandad por incapacidad laboral se encontraba
en estado de necesidad real y actual, la cual fue condicionada por la Administración y se
CURATELA. Página 156
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
mantuvo sin solución de continuidad hasta que mediante sentencia judicial se le declaró
interdicto, reconociendo su estado de invalidez preexistente. Dicha circunstancia,
sumada a la verificación de supervivencia
11. exigida por la entidad previsional demandada, permiten a este Colegiado brindar
adecuada protección al derecho fundamental a la pensión estimando la demanda.
13. De conformidad con la STC 05430-201. •A/T corresponde ordenar el pago de
devengados a tenor del artículo -81 del Decreto Ley 19990, para lo cual se deberá tomar
en consideración la solicitud complementaria de documentos presentada por la
recurrente el 6 de ab e 2010 (f. 14), mediante la cual se pide la calificación de la pensión
de orfandad. Asimismo, en virtud de la sentencia mencionada corresponde el pago de
intereses legales y costos y cotas procesales.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere e la
Constitución Política del Perú.
HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda por haberse acreditado la vulneración del derecho a la
pensión. Reponiendo las cosas al estado anterior a la vulneración, ordena que se le
otorgue a don Sebastián Óscar Lozano Bocangel pensión de orfandad de conformidad
con el Decreto Ley 19990, teniendo en consideración la declaratoria de interdicción, el
nombramiento de curadora de doña Justina Laura Lozano Espejo de Otani, y los
fundamentos de la presente sentencia, abonándosele las pensiones devengadas y los
intereses legales más costos.
Publíquese y notifíquese.
SS.
CURATELA. Página 157
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
ÁLVAREZ MIRANDA
BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
CURATELA. Página 158
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CASO PRÁCTICO
Ernesto, mayor de edad, padece de síndrome de Down y requiere de permanentes
cuidados. Su primo Juan se ha abocado a cuidarlo, pero al tener que internarlo en un
centro especializado requiere enajenar los bienes de Ernesto. ¿Qué acción o acciones
Judiciales se deben seguir, para proteger de la persona y bienes de Ernesto?, ¿Quién
es el legitimado para ello?, ¿Ante quién y cómo es el procedimiento Judicial?
RESOLUCIÓN ¿QUÉ ACCIÓN O ACCIONES JUDICIALES SE DEBEN
SEGUIR, PARA PROTEGER DE LAPERSONA Y BIENES DE ERNESTO?
Al respecto, cabe señalar que la Constitución Política del Perú de 1993 reconoce
expresamente la especial protección de las personas que padecen de incapacidad,
precisando que las mismas son titulares de derechos fundamentales susceptibles de
protección no solo por parte del Estado, sino por parte de la colectividad en pleno. Así,
el artículo 7 de la Carta Magna señala que “ La persona incapacitada
para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al
respecto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención, readaptación y
seguridad”.
Siendo la Curatela la institución jurídica que protege a los incapaces mayores de edad.
En el presente caso Ernesto (mayor de edad), padece de Síndrome de Down, esta
enfermedadle impide expresar su libre voluntad, porque el Síndrome de Down viene
además con un déficit motor, cognitivo, de pensamiento y hace sus acciones
lentas ,siendo dicha enfermedad irreversible al ser congénita. A pesar de que Ernesto
pueda ayudar en su casa y realizar acciones sencillas, no podría desenvolverse por sí
CURATELA. Página 159
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
mismo y por este motivo no podría asumir sus propios cuidados, ni mucho menos la
administración de sus bienes, conforme a lo dispuesto en elart. 571 del CC.
Es por ello que consideramos que Ernesto se encuentra dentro de las causales de
incapacidad relativa, artículo 44 del inciso 3) del Código Civil, requiriendo cuidado
permanente, a fin de proteger y cuidar de su persona y se le brinde adecuado tratamiento
a la enfermedad mental que padece. Por lo expuesto consideramos que
Ernesto y su patrimonio deberán ser protegidos y conforme lo establece el art. 566 del
C.C. que señala que no se puede declarar incapaz sin que preceda declaración judicial
de interdicción. Entonces se deberá solicitar la declaración judicial de interdicción de
Ernesto, esto como pretensión principal, y solicitar que se nombre a un CURADOR del
declarado interdicto88, como pretensión accesoria. Cabe señalar también que los titulares
legitimados por ley, tienen el derecho de Oponerse a la decisión del juez en la
designación del curador legítimo, si fuera el Caso (pero en el presente caso materia de
análisis aún no hay persona designada judicialmente como curador de Ernesto).
¿QUIÉN ES EL LEGITIMADO PARA ELLO?
“La acción de interdicción establece el estado deincapacidad de ejercicio de las
personas mayores de edad. Las personas mayores de edad están sujetas a curatela si por
cualquier causa se encuentra privada de discernimiento, adolecen retardo mental o
deterioro mental que les impida expresar libremente suvoluntad.
Como lo señala el art. 583 del C.C. son legitimados para solicitar la interdicción de
Ernesto: Su cónyuge, sus parientes (Hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad) y el Ministerio Público. Por lo tanto JUAN está facultado para la petición
88MEJIA SALAS, Pedro, “Tutela Curatela”, Lima 2003, p. 183EXP. 3337-97, Corte Superior de Lima, 06-03-98
CURATELA. Página 160
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
de interdicción (Solicitar ante el Juez de Familia la declaración de Interdicción de
Ernesto, que padece de Síndrome de Down conforme al art. 583 del Código Civil, por
ser su pariente (primo: cuarto grado de consanguinidad).
- En cuanto a los sujetos legitimados para ejercer la CURATELA de incapaces
mayores de edad que adolece de deterioro mental y que le impida expresar su
libre voluntad, según el art. 569 del C.C corresponde a:
1. Al cónyuge no separado judicialmente
2. A los padres.
3. A los descendientes, prefiriéndose el más próximo al más remoto y en igualdad de
grado, al más idóneo.
4. A los abuelos y demás ascendientes, regulándose la designación conforme al inicio
anterior.
5. A los hermanos. O según lo establece el art. 573 del C.C.
“A falta de curador legítimo y decurador testamentario o escritutario, la curatela
corresponde a la persona que designe el consejo de familia.
Por lo expuesto JUAN no está facultado para encargarse de la representación y/o
disposición de sus bienes, ni mucho menos la decisión de internarlo (Art.577, 578; para
tales actos debería ser designado como curador.
En Referencia a las Normas sustantivas del C.C.
Para adquirir la legitimidad, se debe de invocar elluego es aplicable también el artículo
564, concordante con el art. 44 inciso 3y art. 571; estos supuestos normativos permiten
CURATELA. Página 161
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
que los hechos sean considerados como caso justiciable; así como el art. 565 inciso 1,el
cual señala que la curatela se puede instituir para los incapaces mayores de edad.
Art.569, para que se designe un curador para Ernesto. Para determinar las
funciones del curador debe señalar el artículo 576concordante con el artículo 581que
señala los límites que determinará el Juez, para el ejercicio de la curatela.
Art. 583; luego es aplicable también el artículo 564, concordante con el art. 44 inciso
3y art. 571; estos supuestos normativos permiten que los hechos sean considerados
como caso justiciable; así como el art. 565 inciso 1, el cual señala que la curatela se
puede instituir para los incapaces mayores de edad.
¿ANTE QUIÉN Y CÓMO ES EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL?
En Referencia a las Normas Procesales. (C.P.C.).El proceso de interdicción es un
proceso sumarísimo y es competente el juzgado de familia siendo de aplicación losarts.
581 y 582del Código Procesal Civil.
MEDIOS PROBATORIOS: Son los siguientes:
DNI de Ernesto y su partida de nacimiento (esto para determinar legitimidad y
parentesco) Certificación Médica que declara la enfermedad de Síndrome de Down de
Ernesto y su posterior ratificación en audiencia del perito médico (conforme al art.
582.2del CPC) Las escrituras públicas de propiedad de sus inmuebles y los contratos de
alquiler si los tuviera de inmuebles para poder cobrar las rentas. Los documentos que
acrediten a los presuntos CURADORES de Ernesto y de no tener pariente alguno
cercano la Declaración jurada de Juan de no tener familiar alguno que se pueda encargar
de él. Esto con el fin de acreditar la curatela legítima conforme al
CURATELA. Página 162
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
art. 569 del CC.
Luego de designado el Curador , aquel que haya sido declarado como tal, tendrá que
solicitar la EJECUCIÓN DE SENTENCIA, para poder ejercer la Curaduría, para lo cual
deberá acompañar los requisitos establecidos en elartículo 520, requisito para el
ejercicio de la curatela aplicación supletoria conforme al art. 568 .Según elinciso 1 de
este artículo 520 del CC , deberá adjuntar la facción de inventario judicial, esto
conforme al artículo763 del CPC , normas que regulan los procesos no contenciosos de
inventario judicial. Según elinciso 2 del artículo 520 del CC, deberá constituir garantía
para asegurar la responsabilidad de su gestión. Y conformeel inciso 3 del art. 520, el
Curador designado como tal deberá realizar el discernimiento del cargo, consistente en
una promesa de guardar fielmente a la persona y bienes de quien tiene a su cargo.
Partiendo del supuesto de que no haya familiar cercano alguno, para ejercer la
Curaduría de Ernesto y a fin de proteger y cuidar de su persona y se le brinde adecuado
tratamiento a la enfermedad mental que padece y teniendo en cuenta que quien se
encuentra a cargo de la atención, limpieza, alimentación y otros es Juan, y para que no
se pierda la finalidad de la curatela creemos que es necesario designar también a Juan
como curador a fin de que indistintamente el familiar calificado para ejercer la curadoria
legitima y este puedan representar a Ernesto interdicto. Si bien no existen curadores
legítimos. El art. 573 nos da una salida, estableciendo que:
“A falta de Curador legítimo y de su curador testamentario o escrituitario, la
curatela corresponde a la persona que designe el Consejo de Familia”. En el
presentecaso Juan podría añadir en su solicitud de interdicción el pedido para que el
Juez designe Curador instando este último a la realización de un Consejo de Familia de
ser posible.
CURATELA. Página 163
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Creado: 27/09/07
SUMARIO.
ACTOR:
MATERIA: Curatela.
MONTO: Indeterminado - Beneficio de Litigar sin Gastos.
DOCUMENTACION: Certificado de nacimiento, dos certificados médicos.
PROMUEVE DEMANDA DE CURATELA. SE DESIGNE CURADOR.
Señor Juez:
Que, por su propio derecho y en representación de su hijo menor con domicilio real en
la calle 20 de enero de la Ciudad de Juliaca y, constituyendo el domicilio legal en la
calle Jr. Pumacahua junto a letrado patrocinante Dr. Edgar", a V.S. respetuosamente se
presenta y dice:
I.- OBJETO.
Que vengo a promover formal demanda de curatela de mi hijo menor, nacido en agosto,
con domicilio real en la calle 20 de enero de la Ciudad de Juliaca, con el objeto de
iniciar los trámites pertinentes para obtener una pensión graciable y de que se designe
curador provisorio del mismo a dichos fines y efectos.
II. HECHOS.
Que padece de una enfermedad mental que lo torna incapaz desde el punto de vista
jurídico, al no comprender con conciencia los actos jurídicos que puede realizar.
CURATELA. Página 164
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
Desde hace 15 años presenta episodios agudos seguidos de síntomas residuales
clínicamente significativos entre los episodios, tal como se comprueba con el certificado
médico expedido por el Dr. Edgar, de fecha 10 de setiembre, que se acompaña con la
presente. (Te deje el contenido para que te guíes...)
Asimismo el Dr. Edgar certifica que el Sr. Juan su padre padece de una incapacidad del
100% en forma permanente.
Esto lo convierte en un incapaz de hecho, es decir, con incapacidad mental permanente
para administrar sus bienes, desempeñarse en una labor útil competitiva remunerada y
comprender la naturaleza de un valor jurídico.-
III. EL CURADOR PROVISORIO.
Que vengo a solicitar se designe curador provisorio al xxx a quien proponemos de
común acuerdo en el seno de la familia por entender que es la persona más indicada
para representar al curado y asistirlo personal y patrimonialmente.
IV. PRUEBA.
1.- Documental: Se acompaña la siguiente documentación:
a) Partida de nacimiento del curado.-
b) Certificado médico expedido por el Dr. Edgar
c) Certificado médico extendido por el Dr.
2.- Pericial médico: Se oficie al Hospital Municipal de Juliaca a fin de que se sirva
formar una junta médica compuesta por tres profesionales especializados en psiquiatría
con el fin de informar sobre:
CURATELA. Página 165
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
a) El diagnóstico psiquiátrico y grado de incapacidad mental que presenta el Sr.
b) Si es una persona capaz para realizar actividades laborales, administrar bienes de
fortuna y desarrollar una vida social normal.
V. PETITORIO:
Por todo lo expuesto de V.S. solicito:
1) Se tenga por presentado parte y por constituido el domicilio legal indicado.
2) Se provean las pruebas ofrecidas.
3) En su hora se decrete la curatela de incapacidad designándose como curador a su
padre,
Proveer de conformidad
Será Justicia
CURATELA. Página 166
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
CURATELA
OBJETO DEL PROCESO DE REABILITACION
El proceso de rehabilitación tiene por objeto según su propia naturaleza demostrar
que ha desaparecido la causa por la que se declaró judicialmente la interdicción
EXPEDIENTE : 1274 – 85/ LIMA
ORGANO JURISDICCIONAL : SALA CIVIL (corte suprema de justicia)
REFERENCIA LEGAL :- Código civil de 1936: arts. 561y 607
- Código civil de 1984 arts. 570y 612
Lima dieciséis de febrero de mil novecientos ochenta y siete:
VISTOS: con el acompañado de conformidad con el dictamen del señor fiscal por los
fundamentos de la recurrida y CONSIDERANDO además : que el proceso de
rehabilitación tiene por objeto según su propia naturaleza demostrar que ha
desaparecido la causa por la que se declaró judicialmente la interdicción según lo
establece el artículo seiscientos siete del código civil derogado y el articulo seiscientos
doce del vigente este último exigiendo que el juez compruebe directamente por medio
de un examen pericial esa circunstancia que en el caso de autos el auto de fojas catorce
vuelta del acompañado de fecha dicisiete de julio de mil novecientos ochenta declaro e
estado de interdicción a don Carlos Eduardo Román morey en base del examen
efectuado por el juez a fojas cinco del dictamen pericial de fojas siete en cuyos
documentos aparecen datos concretos de la debilidad o deterioro mental del sometido a
examen. Como consecuencia del accidente orgánico cerebral y con el carácter de
CURATELA. Página 167
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
crónico e inmodificable ni por acción del tiempo ni por tratamiento alguno; que el en
expediente materia de esta resolución, el examen directo realizado por el vocal superior
en el acto de fojas de seiscientos sesenta y seis ni el informe pericial de fojas ciento
setenta y dos contiene elemento alguno de que el estado mental detectado en mil
novecientos setenta y nueve hubiera desaparecido, de modo que no sea producido
evidencia alguna para comprobar la desaparición del motivo, de la declaración judicial
de interdicción , que en la tramitación de esta causa la persona sometida a interdicción
fue examinada por el juez de primera instancia de la ciudad de Tacna y por el médico
legista, apareciendo sus apreciaciones en el acta de fojas 47 y el certificado de fijas 48
con resultados coincidentes con los detectados en mil novecientos setenta y nueve, que
por otro lado en todos exámenes practicados consta que don Carlos Eduardo Román
morey es una persona que no puede prescindir de cuidad y socorro permanente,
situación que son las que contempla el artículo 561 del código civil derogado y repite el
artículo 570 del vigente y que añadidos al deterioro mental no desaparecido otorgan
convicción sobre la improcedencia de la demanda , declararon NO HAVER NULIDAD
en la sentencia de vista de fojas ciento ochenta y tres, su fecha diecisiete de mayo de mil
novecientos ochenta y cinco que, revocando la apelada de fojas sesenta y cinco, fechada
el cuatro de marzo de mil novecientos ochenta y dos declaran INFUNDADA la
demanda interpuesta a fojas diecinueve sin costas, condenaron en las de recurso a la
parte que le interpuso, en los seguidos por doña blanca Esther morey Reátegui viuda de
Román con doña Nancy Román de Pérez sobre interdicción civil, y los devolvieron .
SS ESPINOZA; CASTAÑEDA VELASCO, URQUIZO, MONTOYA.
CURATELA. Página 168
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
bIBLIOGRAFIA
1. AZPIRI HAMMURABI. Jorge. DERECHO DE FAMILIA. Editor José Luis De
palma. Buenos Aires-Argentina. PP. 510
2. Clovis Bevilaquia, Ob.cit
3. CÓDIGO PENAL VIGENTE
4. CORNEJO CHAVEZ, Hector.” DERECHO FAMILIAR PERUANO “Sociedad
conyugal, Sociedad Paterno Filial, Amparo familiar del Incapaz. Gaceta Jurídica
Editores, Décima Edición Abril 1999.
5. DÍAS VALDIVIA, Héctor “DERECHO DE FAMILIA”, Sétima edición. Editorial
David.
6. FERNANADEZ SESSAREGO, Carlos. DERECHO DE LAS PERSONAS.
Librería Studium Editores. Lima-Perú 1986.
7. GALLEGOS CANALES, Yolanda, JARA QUISPE, Rebeca. “Manual de Derecho
de Familia”Dogtrina, Jurisprudencia y práctica. Juristas Editores E.I.R.L.Agosto
2009.
8. GALLEGOS,J. Y JARA R., 2009.MANUAL DE DERECHO DE FAMILIA,
Doctrina, Jurisprudencia y Práctica; Jurista Editores. Lima-Perú.
9. Gaceta Jurídica, CÓDIGO CIVIL COMENTADO Tomo III Derecho De Familia.
10. GENTE ALONSO Y CALERA, María del Carmen: Comentarios al Código Civil y
Compilaciones forales. Colectivo de Autores dirigidos por Manuel Albadalejo.
Tomo XXIX, vol. 3º. Colección Edersa. Madrid. 1986.
11. HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto. “Derecho de Familia “Doctrina y
Jurisprudencia .3° Edición Actualizada, San Marcos.1999.
CURATELA. Página 169
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
12. MEJIA SALAS, Pedro, “Tutela Curatela”, Lima 2003. EXP. 3337-97, Corte
Superior de Lima, 06-03-98.
13. PERALTA ANCHA Javier Rolando, DERECHO DE FAMILIA EN EL CÓDIGO
CIVIL. 2° Edición. Lima-Perú 1996
14. PERALTA Andia, 1996 456- 466.
15. RAFFO VENEGAS, Patricio, Tratado de Derecho Civil. Parte General, t. 1
Nociones Fundamentales. Personas. Duodécima edición actualizada con la ley
23.264, Perrot, Bs. As.
16. RAMÍREZ NARANJO, Daisy: Las Instituciones de guarda en III Conferencia
Internacional de Derecho de Familia.
17. REYES BALDEÓN Mauricio Juan.
18. SCHEREIBER PEZET, Max Arias. EXEGESIS DEL CODIGO CIVIL PERUANO
DE 1984 TOMO III. Gaceta Jurídica. Lima-Perú 2006.
19. URQUIZO PEREZ, Jorge, “NUEVO DERECHO CIVIL”, Ediciones Jurídicas, Lima, 2009
20. VASQUEZ GARCÍA, Yolanda. “Derecho de Familia. Teórico Práctico” tomo II.
Editorial Huallaga. Junio de 1998.
CURATELA. Página 170
UNIVERSIDAD ANDINA´´ Néstor Cáceres Velásquez´´
WEB - GRAFIA
- http://www.monografias.com/trabajos68/curatela/curatela3.shtml
- http://lawiuris.wordpress.com/2008/11/20/la-interdiccion-civil/
- http://www.eumed.net/rev/cccss/20/ggm3.html
CURATELA. Página 171