8/15/2019 La Seguridad y Salud en El Trabajo en El Perú

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La seguridad y salud en el trabajo en el Perú

En el año 1911, el Perú se convirtió en el país líder en Latinoamérica en materia

normativa de seguridad y salud en el trabajo !!"# al promulgarse la Ley $% 1&'(,

primera ley )ue reguló al aseguramiento e indemni*aciones por accidentes de

trabajo+ !in embargo durante los siguientes 1 años, el país estaba entre los

últimos países m-s atrasados en estos temas, la normativa era dispersa, enausencia de una ley macro, e.istiendo puntuales disposiciones aplicables a

determinados sectores, dejando de lado, por ejemplo, al sector educativo,

transporte, comercio y sobre todo al sector público/ no se contaba con una política

de estado clara sobre la regulación de la seguridad y salud en el trabajo y era el

único país de la 0$ sin re2erencias e.plicitas en la constitución, sobre la seguridad

y salud en el trabajo y la única sin una norma con car-cter de Ley+

!in embargo, al cumplirse el centenario de ley 1&'(, en el año 311, 2ue aprobada la Ley 39'(&, la cual pone al Perú

en línea con los avances de la seguridad y salud en el trabajo+ Esta nueva ley, )ue acaba de cumplir & años es

bastante amplia e.igente+ Por ejemplo, establece sanciones penales de 4asta 5 años y multas )ue pueden llegar a

los 353,5(+9' dólares+

La normativa y la organi*ación estatal de la

seguridad y salud en el trabajo del Perú

tienen muc4as similitudes con las de España+

La ley 39'(& tiene muc4os elementos de la

ley &1 de 1996, tales como7 la Plani2icación

de la ctividad Preventiva, los !ervicios de

prevención de riesgos laborales ajenos,

propios o mancomunados, la evaluación

inicial de los riesgos para la seguridad y la

salud de los trabajadores, entre otros+

Estas son algunas similitudes entre el

sistema nacional de !!" de Perú y España

  pesar de los avances normativos aún 2alta

muc4o )ue legislar+ Por ejemplo7

1+ ún no est- de2inida la competencia del pro2esional de seguridad y8o salud ocupacional+ ctualmente este

vacío de pro2esionales los est-n cubriendo7 omberos, técnicos, ingenieros y dem-s pro2esionales de diversas -reas+

En el país solo 4ay : universidades )ue dictan carreras pro2esionales asociadas a la seguridad y salud en el trabajo+

3+ partir del 181816 entraron en vigencia las auditorías de !!" descritas en el ;! 1:#31"$E>, 4asta junio de 31:?+

&+ @a 4an pasado : años y aún los reglamentos sectoriales como el ;! 66 =Ainería?, la $orma B6

=0onstrucción?, el ;! :3C =>ndustrias?, etc, no se 4an adecuado a la ley 39'(&+

;esde 4ace m-s de una década, el Perú 4a e.perimentado un crecimiento económico 2uerte y el auge del tema de la

seguridad y salud en el trabajo viene creciendo de la par con el desarrollo económico, pero en el 31: el país

en2rentó una desaceleración en el crecimiento de su economía y la ley 39'(& 2ue una de las a2ectadas, pues su2rió

unas modi2icaciones para reducir los gastos y temores de los empresarios a 2in de reactivar la inversión privada+ Es

así como se aprueba la ley &333, la cual modi2icó 5 artículos de la ley 39'(&7 1&, 35, 3(, &3, :9 y '5+ Es así como

los e.-menes médicos ocupacionales de sectores )ue no son de alto riesgo pasaron de ser cada año a ser cada 3

años+ "ambién se redujeron las sanciones penales de 1 años a 5 años+

La legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo del Perú viene dando avances y retrocesos, pero al

menos ya se est- recuperando el siglo )ue se perdió en el tiempo+