Post on 04-Jul-2020
Las finanzas públicas a
febrero 2015
Gobierno con menor
déficit fiscal de los
últimos 5 años
Helio Fallas
Ministro de Hacienda
16 de marzo 2015
Contenido
Acciones 2014-2015
Cifras fiscales a febrero 2015
• Gastos
• Ingresos
• Déficit
Plan de Fortalecimiento de la Hacienda Pública
Fortalecimiento de la Hacienda Pública:
Acciones del MH (2014-2015)
INGRESOS Lucha por reducir evasión: más justicia y generar menos desigualdad
Acciones recientes
• AMPO: Nueva metodología para fiscalizar grandes contribuyentes
• Fortalecimiento área de inteligencia de ingresos: Proyecto Colmena
• Revisión casos de posible evasión por parte de un abogado penalista
Otras acciones
• Plan de acciones conjuntas en las áreas de Ingresos
• Actualización de la base de datos de precios referencia de Aduanas
• Datamart: Programa con base datos Aduanas (mejor fiscalización)
• Retención de la renta del 2%
• Envío de 5 casos de posible fraude al Ministerio Público
• Lotería fiscal –Plan de sorteos para el 2015
PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS
Fortalecimiento de la Hacienda Pública:
Acciones del MH 2014
EGRESOS
Restricciones de gastos, infraestructura, justicia social y eficiencia
¿Qué hemos hecho?
• Directrices 9-H, 14-H, 17-P: congelamiento de plazas y restricción de gasto
• Topes de pensiones (proceso detenido por Sala IV)
• Proyectos de inversión con financiamiento externo (Ejecución fue un 95% en el II semestre 2015 vrs 35% del I semestre)
• Revisión saldos caja única antes de autorizar transferencias (¢35.000 millones en 4 meses)
• Análisis y revisión convenciones colectivas para eliminar cláusulas abusivas (Estimación de 3 casos:¢12.820 millones)
PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS
Sí se hicieron ahorros en 2014. Ejemplos:
Ahorro bruto: es la subejecución alcanzada en el 2014 en determinado rubro.
Se ahorraron más de ¢114.000 millones en remuneraciones y gastos flexibles
Partida Presupuesto recibido por el Gobierno Ahorro bruto Remuneraciones 2.082.925.152.644 93.216.360.964
Tiempo extra 11.028.825.677 1.872.675.509 Partidas flexibles 75.062.107.418 21.136.598.174
Consultorías 38.767.870.805 12.609.413.885 Gastos de viaje y transporte 15.575.596.566 4.201.769.111 Alimentación 17.520.503.583 2.899.294.619 Actividades protocolarias 1.426.191.506 679.957.626 Publicidad y propaganda 1.526.923.474 609.191.569 Becas a funcionarios 245.021.484 136.971.365
TOTAL 2.157.987.260.062 114.352.959.138 % de ahorro remuneraciones 4,5%
% de ahorro en partidas flexibles 28,2%
Cifras en colones
Fortalecimiento de la Hacienda Pública:
Nuevas acciones del MH 2015
EGRESOS
Restricciones de gastos, infraestructura, justicia social y eficiencia
• Presupuesto extraordinario por ingresar a la Asamblea Legislativa: • Rebaja de 61.000 millones
• Canje deuda
• Nueva Directriz 2015: eficiencia y eficacia en gestión Presupuestaria de la Administración Pública • Congelamiento de plazas
• Calidad del Gasto: Avance en Presupuesto por resultados
PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS
• Déficit presupuestado: 6,3% • Programa Macroeconómico Julio 2014: 6%
• Déficit real: 5,7% (reducción de 0,6% respecto a lo proyectado)
Reducción déficit significó una menor colocación de deuda de casi ¢200.000 millones en relación endeudamiento presupuestado.
El déficit fiscal 2014 fue menor al proyectado
Cifras fiscales a febrero 2015:
Resultado de acciones 2014-2015
A febrero 2015: Crecimiento de ingresos supera gastos Gasto total presenta la menor tasa de crecimiento de los últimos 9 años
13
,7%
11
,4%
27
,6%
23
,5%
10
,7%
12
,5%
14
,3%
6,7
%
2,3
%
32
,5%
20
,5%
-1,4
%
1,8
%
5,3
% 9,3
%
16
,5%
5,9
% 1
0,8
%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gobierno Central: Ingresos y Gastos totales Variación interanual acumulado a febrero
Gastos totales Ingresos totales
Mejoramos los ingresos por
impuestos y el control en el
crecimiento del gasto
Gasto corriente presenta la menor tasa de
crecimiento de los últimos 9 años
12,7% 11,1%
21,2%
28,1%
12,2%
9,9% 11,8%
8,8%
5,1%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Gobierno Central: Gastos corrientes Variacion interanual acumulada a febrero
• Directriz de congelamiento de plazas e inflación controlada • Control en el otorgamiento de transferencias corrientes
9,1%
30,0%
-9,9%
12,4%
4,2%
8,1% 6,4% 5,8%
-15%
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Remuneraciones Bienes y Servicios Intereses Transferencias
Gastos corrientes Variación interanual del acumulado a febrero
Ene-Feb 14 Ene-Feb 15
Remuneraciones, bienes y transferencias
se desaceleran
Manejo responsable
Solidaridad
Rendición de cuentas
Mayor sostenibilidad
Ingresos tributarios presenta mejoría
5,1%
22,8%
5,2%
-2,2%
-13,2%
9,1% 6,3%
2,7% 9,1%
50,8%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Ingresos Tributarios Ingresos y utilidades Ventas Consumo Combustibles
Ingresos Tributarios Variación interanual acumulada a febrero
Ene-Feb 2014 Ene-Feb 2015
Combustibles: aumento del consumo y sistema de registros
Déficit financiero acumulado a febrero 2015
es el más bajo de los últimos 5 años
-0,7%
-0,8% -0,9% -0,9%
-1,0%
-0,8%
-1,0% -1,1%
-1,2% -1,2% -1,2%
-1,0%
-1,4%
-1,2%
-1,0%
-0,8%
-0,6%
-0,4%
-0,2%
0,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Déficit primario y financiero Acumulado a febrero
Porcentaje del PIB
Déficit primario Déficit financiero
Déficit a febrero fue de 1% del PIB, el periodo anterior fue 1,2%.
Déficit financiero registró caída del 11,3%, pasando ¢325.825 millones a ¢288.871
millones, del 2014 al 2015. (El ahorro es de ¢37 000 millones aproximadamente)
Este ahorro se utilizará para reducir la colocación de deuda
El equivalente a este a este ahorro podría financiar:
Hacienda propone
acciones en contexto:
Sostenibilidad
Equidad
Responsabilidad
Solidaridad
Una visión integral que contempla el
marco jurídico y las acciones del MH:
Proyectos de Ley
Acciones MH
Plan de Fortalecimiento de la Hacienda
Pública
PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS
Situación fiscal actual
Fortalecimiento de la Hacienda Pública:
Proyectos de Ley
PLAN INTEGRAL PARA MEJORAR LAS FINANZAS PÚBLICAS
INGRESOS
EGRESOS
Conclusiones
En el 2014 nos propusimos:
• Reducir el déficit en el marco de los principios de:
equidad, solidaridad, sostenibilidad, honradez, ética y
rendición de cuentas
• Se procuró mejorar la recaudación de impuestos.
• Se controló la tasa de crecimiento del gasto y con ello,
reducir deuda, sin afectar los programas sociales.
• Lo anterior se logró porque bajamos el déficit del 6,3% a
5,7%, lo que significó una menor colocación de casi
¢200.000 millones.
Conclusiones
A febrero:
• Gastos presentan el menor crecimiento últimos años
• Ingresos tributarios presentan un mayor crecimiento
• El déficit financiero acumulado a febrero 2015 se
redujo en aproximadamente ¢37.000 millones,
respecto al 2014
Continuamos con el proceso de fortalecimiento de la
Hacienda Pública
• El proceso integra tanto de ingresos como egresos
• En el 2015 se enviarán varios proyectos a la
Asamblea
• Renta y Ventas actualmente en consulta ciudadana
Fortalecimiento de la Hacienda Pública para:
Muchas gracias…