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LOS ARCHIVOS DE MEMORIA HISTÓRICA, DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO COMO FUENTES DEL PASADO COLOMBIANO
INFORME DE PASANTÍA
CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA
DIRECCIÓN DE ARCHIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS
YESIKA ALEXANDRA GARCIA ROJAS
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE CIENCIAS Y EDUCACIÓN
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN CIENCIAS SOCIALES
BOGOTÁ, FEBRERO DE 2017
PROFESIONALES DESIGNADOS POR EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA
HISTÓRICA PARA LA SUPERVISIÓN DE ACTIVIDADES DURANTE EL PROCESO
DE PASANTÍA:
JOSÉ GABRIEL DELGADILLO / ABRIL – JUNIO DE 2016
MYRIAM LOAIZA / AGOSTO – NOVIEMBRE DE 2016
DIRECCIÓN DE ARCHIVOS DE LOS DERECHOS HUMANOS
DOCENTE DIRECTOR DE PASANTÍA APROBADO POR EL PROYECTO
CURRICULAR DE LA LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN
CIENCIAS SOCIALES DE LA UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE
CALDAS
JORGE DAVID SÁNCHEZ ARDILA
ORGANIZACIÓN EN LA QUE SE LLEVÓ A CABO EL PROCESO DE PASANTÍA
BAJO EL CONVENIO CON EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA:
FUNDACIÓN CULTURA DEMOCRÁTICA
-FUCUDE-
AGRADECIMIENTOS
Agradezco al Centro Nacional de Memoria Histórica por haberme dado la oportunidad de hacer
parte del equipo de la Dirección de Archivos de los Derechos Humanos y de esta manera
permitirme conocer de la manera más cercana posible aquellos valiosos documentos que forman
parte de la memoria histórica del país.
A la universidad Distrital Francisco José de Caldas y a la Licenciatura en Educación Básica con
Énfasis en Ciencias Sociales por propiciar el pensamiento crítico y generar inquietud constante
frente al contexto y las dinámicas que en él se presentan, particularmente agradezco al docente
Jorge David Sánchez Ardila, quien dirigió desde el claustro la pasantía desarrollada, y fue de
gran importancia durante mi proceso de formación a lo largo de la carrera, puesto que propició
para mí además de conocimientos académicos, grandes aprendizajes desde lo humano.
Del mismo modo agradezco a Camila López Lara, historiadora de la Universidad Nacional y
miembro del equipo de la Dirección de Archivos de los Derechos Humanos del Centro Nacional
de Memoria Histórica, por su apoyo permanente a mi proceso de pasantía, pero también por su
contribución a mi formación personal y profesional.
Esto no hubiera sido posible sin los aportes de los profesionales Neila Hernández y Álvaro
Villarraga Sarmiento, como miembros de la Fundación Cultura Democrática y protagonistas de
muchos de los hechos relatados en los documentos, a quienes agradezco por su arduo trabajo de
acopio y respaldo al proceso que allí desarrollé y por abrirme las puertas de su Organización a
través Centro Nacional de Memoria Histórica para realizar el abordaje de su archivo, pero
también para lograr nuevos aprendizajes.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 5
PROCESO DE PASANTÍA EN EL ARCHIVO DE LA FUNDACIÓN CULTURA DEMOCRÁTICA ... 9
PROCESOS DE PAZ – BIBLIOTECA DE LA PAZ ............................................................................. 16
ACTORES POLÍTICOS, ARMADOS, ESTATALES Y GUBERNAMENTALES ............................. 25
ACUERDOS DE PAZ Y PROGRAMA DE REINSERCIÓN DE LOS 90’S ........................................ 31
COMISIÓN ESPECIAL LEGISLATIVA .............................................................................................. 33
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE ................................................................................... 34
INTERNACIONALES ........................................................................................................................... 34
MOVIMIENTOS SOCIALES ................................................................................................................ 36
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y DERECHOS HUMANOS ............................... 39
PROYECTOS DE LA FUNDACIÓN CULTURA DEMOCRÁTICA .................................................. 40
REFLEXIONES ALREDEDOR DEL ARCHIVO DE LA FUNDACIÓN CULTURA DEMOCRÁTICA
.................................................................................................................................................................... 47
CONCLUSIONES ...................................................................................................................................... 53
RECOMENDACIONES PARA LAS FACULTADES DE EDUCACIÓN ............................................... 56
RECOMENDACIONES PARA LOS DOCENTES ................................................................................... 57
RECOMENDACIONES PARA EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA .................... 60
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................ 61
INTRODUCCIÓN
“Lo que podemos llamar memoria es una compleja red de actividades cuyo estudio muestra que
el pasado nunca permanece tal cual, es siempre seleccionado, filtrado y reestructurado por los
interrogantes y por las necesidades del presente, tanto en el nivel individual, como en el nivel
temporal. Lo que llamamos memoria es el campo de una dialéctica temporal compleja. (Jilmar,
2009)”
En las sociedades occidentales se va configurando lo que algunos investigadores han
denominado la emergencia de la memoria, hecho caracterizado por una fuerte presencia del
pasado en nuestro presente y por todos aquellos factores que le son inherentes, como lo son las
dinámicas culturales, la identidad, alteridad, los sujetos y los procesos de subjetivación, esto se
puede evidenciar en espacios sociopolíticos en los que cada día toma más fuerza, como museos,
centros de memoria, restauración de viejos centros urbanos y declaraciones de patrimonios
históricos de la humanidad. El interés que se ha despertado por este tema se encuentra
relacionado con el hecho del reconocimiento de la dimensión temporal como factor transversal
en los fenómenos socioculturales, por ello la importancia del recuerdo y el olvido.
Colombia ha sido históricamente un país marcado por la violencia, materializada en un conflicto
armado interno en el que se conjugan diversos atentados contra la democracia y los derechos
humanos, por lo cual, la memoria ha sido un elemento emergente que ha encontrado un lugar en
muchas de las comunidades más afectadas por la guerra, y ha tenido un fuerte impacto en la
sociedad civil en general.
En este marco, se establece por Decreto Nacional la ley 1448 de 2011 “Por la cual se dictan
medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado
interno”, Se encuentran allí plasmadas las normas que direccionan la búsqueda, tratamiento y
uso de archivos de memoria, constituidas sobre cuatro pilares fundamentales:
- La integración de un archivo con los documentos originales o copias fidedignas de los
hechos victimizantes.
- la recopilación de los testimonios orales correspondientes a las víctimas y sus familiares, a
través de las organizaciones sociales de derechos humanos para posteriormente remitirlos al
archivo.
- Poner a disposición de los interesados los documentos y testimonios de este tipo de
procesos.
- Fomentar a través de los programas y entidades existentes la investigación histórica sobre el
conflicto armado en Colombia y contribuir a la difusión de sus resultados.
Surge con lo anterior la importancia de los Archivos de Memoria Histórica y la tarea para el
Centro Nacional de Memoria Histórica de identificar y ubicar a las distintas organizaciones que
los han documentado1; una de ellas ha sido la Fundación Cultura Democrática – FUCUDE- , la
cual realiza una labor social en tres direcciones: la paz y los Derechos Humanos, el desarrollo
local y la participación ciudadana, y, finalmente, diversas estrategias de comunicación y
publicación de proyectos e investigaciones.
El objetivo de esta organización no gubernamental, es Contribuir al fortalecimiento de una
cultura democrática fundada en una sociedad civil organizada, responsable, progresista,
tolerante, pluralista y participativa así como en la construcción de un país con desarrollo
económico, social, humano, político, cultural y ambiental sostenible y sustentable.
En la Fundación es posible encontrar documentos que se constituyen como ejes transversales
para comprender de manera holística los procesos por los que ha pasado el país, se encuentran
allí archivos originales que datan de los años 60, alrededor de diversos acontecimientos políticos,
grupos armados y movimientos ciudadanos que han construido la historia colombiana, y que
1 Esto entendido como la colección o recopilación de documentos, libros, fotografías y publicaciones, entre otros.
aunque durante mucho tiempo fueron considerados de poca importancia o reservados por las
implicaciones de seguridad que tenían con respecto a quienes los custodiaban, ahora renacen por
la trascendencia que revisten para la sociedad colombiana por su contribución a la verdad, la
justicia, la reparación y las garantías de no repetición.
Desde esta perspectiva, la pasantía realizada estuvo orientada hacia la construcción de un centro
de documentación que posibilite la organización, protección y uso de los archivos que se
encuentran en la Fundación Cultura Democrática, a través de la Dirección de Archivo de los
Derechos Humanos del Centro Nacional de Memoria Histórica.
Los objetivos trazados alrededor de este proceso, además de contribuir en la conformación del
centro de documentación, fueron por un lado, Identificar los hechos, actores y ejes temáticos de
la documentación encontrada en la Fundación Cultura Democrática y su trascendencia en la
memoria histórica del país y, por el otro, comprender la importancia de los archivos de memoria
histórica como fuentes primarias de verdad en el marco del conflicto armado colombiano.
El plan de trabajo que se siguió para llevar a cabo el desarrollo de la pasantía tuvo las siguientes
etapas:
1. Identificación del tipo de material documental a partir de los procesos referentes a la paz
y los derechos humanos en Colombia.
2. Diseño y definición de un sistema de organización y referenciación para la conformación
del centro de documentación para la paz, la defensa y promoción de los derechos
humanos.
3. Clasificación de las fuentes documentales que hacen parte del archivo empleado en las
investigaciones y proyectos desarrollados por la organización.
4. Desarrollo de una base de datos que permita la recuperación y consulta de la información
sistematizada.
5. Apoyo los procesos de análisis y descripción de información que hace parte de la
documentación presente en la organización no gubernamental.
Desde el Centro Nacional de Memoria Histórica, hay una definición clara del “para qué” de los
archivos de derechos humanos, derecho internacional humanitario y memoria histórica, que
sirvió como guía permanente en el trabajo realizado en la Fundación, ya que señala el valor de
estos como una herramienta con múltiples usos:
Así, mientras en algunos casos la recopilación, la protección y la difusión de los documentos que
dan cuenta de graves violaciones a los derechos humanos han tenido como objetivo exigir ante la
justicia la identificación, investigación y juzgamiento de los artífices de crímenes atroces, en
otros casos, esta misma práctica ha buscado la investigación y el esclarecimiento histórico de los
periodos de violencia generalizada. También, estos archivos se pueden considerar instrumentos
esenciales para que la sociedad en general y, particularmente, las víctimas, puedan llevar a cabo
sus iniciativas de memoria, exigir las reparaciones ante las instituciones públicas o poner en
marcha procesos pedagógicos para que la ciudadanía conozca la verdad histórica y, en tal
sentido, para que no se repita el pasado de dolor (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2015).
PROCESO DE PASANTÍA EN EL ARCHIVO DE LA FUNDACIÓN CULTURA
DEMOCRÁTICA
La pasantía fue realizada en dos periodos, el primero a partir del 28 de marzo de y hasta el 30 de
junio, y el segundo entre el 1 de agosto y el 30 de noviembre de 2016, esto debido a la
reorganización del Centro Memoria con respecto a la desvinculación de los estudiantes de la
Universidad Nacional al finalizar el primer semestre del año.
Las actividades que se llevaron a cabo durante el lapso mencionado, estuvieron distribuidas de la
manera en la que se describe en el siguiente cronograma de actividades; la densidad y el tipo de
documentos que se iban identificando fue un elemento determinante en la duración del análisis y
posterior clasificación que requerían.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES REALIZADAS
FECHAS ACTIVIDAD REALIZADA
Abril 2016
Identificación del material documental
perteneciente a la Organización. Definición de
un sistema de organización y referenciación a
partir de líneas de trabajo establecidas por el
material documental encontrado bajo la
directriz temática de paz y derechos humanos
en Colombia.
Clasificación, procesamiento y foliación de la
documentación en relación a los temas de paz,
división documental por periodos
presidenciales en lo concerniente a la
Biblioteca de la Paz.
Mayo / Junio de 2016
Clasificación procesamiento y foliación de la
documentación concerniente a los actores
políticos, armados, estatales y
gubernamentales.
Clasificación procesamiento y foliación de la
documentación encontrada con respecto a la
Asamblea Nacional Constituyente.
Clasificación procesamiento y foliación de la
documentación encontrada con respecto a la
Comisión Especial Legislativa.
Agosto / Septiembre de 2016
Barrido documental general.
Apoyo en la elaboración del cuadro de
clasificación documental de los archivos
presentes en la Fundación Cultura
Democrática.
Octubre / Noviembre de 2016
Clasificación de la documentación
concerniente a los acuerdos de paz y programa
de reinserción de los 90’s.
En marzo del año 2016 el Centro Nacional de Memoria Histórica vinculó de manera exclusiva a
7 pasantes con el proyecto de la Fundación Cultura Democrática, ya que por las dimensiones de
este archivo era necesario un robusto equipo de trabajo (en la mayoría de proyectos se asignan
equipos de trabajo de 2 a 3 personas como máximo), este fue conformado por 6 estudiantes de
últimos semestres de la Universidad Nacional de las carreras de historia, antropología y
sociología, y junto a ellos estuve como estudiante la Universidad Distrital de la Licenciatura en
Educación Básica con Énfasis en Ciencias Sociales.
Los estudiantes de la Universidad Nacional dieron inicio a su proceso en marzo del 2016,
mientras tanto el mío comenzó en abril del mismo año debido a trámites burocráticos y con una
intensidad horaria menor que la de ellos pues era lo que me permitían mis horarios académicos.
A partir del previo registro del archivo de la Fundación Cultura Democrática, en convenio con el
Centro Nacional de Memoria Histórica, la primera actividad que se realizó fue una reunión
donde se concertaron las líneas de clasificación documental sobre las que se abordaría el archivo,
en esta estuvieron presentes los miembros de la Fundación que hicieron el acopio y por tanto
conocían de manera cercana la documentación, en este sentido se encargarían de orientar de
manera general la organización del centro de documentación; del mismo modo, asistimos los
pasantes junto al profesional designado por el Centro Nacional De Memoria Histórica para
coordinar nuestra labor allí.
La clasificación temática inicial, se realizó gracias al tesauro que puso a disposición el
Centro Nacional De Memoria Histórica, desde allí, los temas iniciales que se tuvieron en
cuenta para realizar el proceso de organización del archivo para la posterior constitución
del centro de documentación fueron los siguientes:
- aspectos sociales del conflicto
- enfoques diferenciales (personas en el conflicto)
- movimientos y organizaciones de la sociedad civil
- problemas sociales
- víctimas y victimología (teoría y conceptos, tipos, estudio de casos, testimonios
derechos)
- derechos humanos (económicos, sociales, culturales, civiles, políticos y
colectivos)
- sistemas de protección de los ddhh
- procesos de paz
- memoria histórica (reconstrucción, eventos simbólicos, conmemoraciones,
homenajes, exposiciones, lugares de memoria)
- normativa y legislación interna (constitución, leyes, acuerdos, resoluciones,
códigos y demás documentos legislativos internacionales, regionales y nacionales)
- actores armados
Uno de los elementos que más llamó mi atención de la Organización, fue que uno de sus
miembros fundadores y quien prestó un gran apoyo en el proceso de construcción del centro de
documentación desempeñando un papel orientador a través de toda la documentación existente
en la Fundación, tiene una amplia trayectoria política y ha conocido de cerca muchos de los más
importantes acontecimientos y sus protagonistas en el marco de la historia reciente de Colombia,
Álvaro Villarraga Sarmiento fue estudiante de la Universidad Nacional y de la Universidad
Distrital Francisco José de Caldas, donde empezó a militar con movimientos de izquierda,
posteriormente se vinculó con el Ejército Popular de Liberación, donde fue dirigente político y
posteriormente participó en las comisiones de diálogos de paz (años: 1984-1985, 1990-1991,
1990-2002), la Comisión Especial Legislativa por la Asamblea Nacional Constituyente en 1991,
la Comisión Nacional de Derechos Humanos en 1994, la Comisión Humanitaria de la Sierra
Nevada de Santa Marta entre 2003 y 2008, las comisiones de diálogo para la paz a instancias del
CNP y de delegaciones civiles, entre 2001 y 2007 y la Comisión Nacional de Reparación y
Reconciliación entre 2008-2011.
Fue asesor del Alto Comisionado para la Paz entre 1996 y 1999, y del Defensor del Pueblo entre
el 2000 y el 2002. En la última década ha trabajado en diferentes grupos como el Grupo de
Trabajo y Reflexión por la Paz y el Grupo Washington.
Su experiencia como autor, revisor y co-autor de informes y diferentes publicaciones también se
centra en el tema de los derechos humanos y las movilizaciones por su defensa. En 1994
presentó el libro de su autoría Para Reconstruir los Sueños, una historia del EPL, el cual fue re-
editado en dos ocasiones más, la última en el 2006. Otra de sus obras es el libro Ya no Corren
Ríos de Agua Limpia, del año 2000.
Es co-autor y editor de los libros El Derecho Internacional Humanitario Aplicado (1998), La
Reinserción en Colombia (2006), la serie Biblioteca de la Paz (2002-2010) y La Parapolítica en
Colombia. Así mismo ha sido compilador y editor de otras publicaciones sobre temas de
conflicto, paz, DD.HH. y DIH. Y guionista y director de la serie audiovisual El Reto de la Paz,
en coproducción con Audiovisuales (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2014). .
Actualmente se desempeña como director de la Dirección de Acuerdos de la Verdad (DAV) del
Centro Nacional de Memoria Histórica, y como catedrático en varias universidades.
El papel que desempeñó Álvaro Villarraga Sarmiento durante la identificación y organización
documental fue imprescindible, ya que él mismo fue quien acopió la mayor parte del archivo y
tiene amplios conocimientos sobre los documentos y el contexto en el que fueron generados y
posteriormente acopiados; gracias a esto, hubo un acompañamiento apropiado del proceso y fue
posible solucionar dudas in situ tanto operativas como de contenido.
De esta manera, las líneas que se establecieron de manera concreta para la organización de la
documentación fueron las siguientes:
1. Actores Políticos, armados, estatales y gubernamentales
2. Procesos de paz – Biblioteca de la Paz
3. Acuerdos de paz y programa de reinserción de los 90’s
4. Movimientos Sociales
5. Territorios
6. Proyectos de la Fundación Cultura Democrática
7. Organizaciones y entidades internacionales
8. Comisión Especial Legislativa
9. Asamblea Nacional Constituyente
10. Derecho Internacional Humanitario y Derechos Humanos
11. Consejo Nacional de Paz
Con la ruta metodológica de clasificación ya definida, se procedió al trabajo de organización
del archivo, que durante el 2016 logró realizar el proceso de identificación general de todas
las líneas y su clasificación en las subseries de acuerdo a las temáticas más relevantes de cada
una, y de manera particular se llevó a cabo la tarea correspondiente a la completa definición
de cinco de las líneas de trabajo:
- Actores políticos, armados, estatales y gubernamentales
- procesos de paz – Biblioteca De La Paz
- acuerdos de paz y programa de reinserción de los 90’s
- Comisión Especial Legislativa
- Asamblea Nacional Constituyente
En primer lugar, se identificaron los archivos haciendo una separación primaria dependiente
de la temática de cada documento y su relación con las directrices establecidas.
Posteriormente, se realizó una lectura y análisis documental que permitiera dar cuenta de la
particularidad del documento, ya que al interior de cada línea de trabajo se establecieron
subdivisiones que permitieron precisar la información durante el acopio.
Con respecto al procesamiento técnico, el proceso llevó consigo las pautas de trabajo que el
profesional encargado indicaba; por un lado, los documentos que estaban duplicados fueron
conservados, se retiraron los ganchos tras una verificación del estado físico de los archivos,
se procedió con una foliación, una descripción lo más precisa posible en cada caja y en las
carpetas de su interior, esto acompañado de la realización de un inventario (borrador) que
diera cuenta de lo que se había abordado y de la organización con la que había sido ubicado.
PROCESOS DE PAZ – BIBLIOTECA DE LA PAZ
“Parte de la labor de la Fundación Cultura Democrática durante más de dos décadas ha sido
el rescate de la memoria histórica de los procesos de paz en Colombia. En consecuencia,
desde los años noventa ha desarrollado varios proyectos en tal sentido, entre los cuales está la
publicación de la serie titulada Biblioteca de la Paz, que ha dado lugar a la edición de nueve
volúmenes sobre el tema de los procesos de paz vividos en el país desde 1982 ” (Villarraga,
2015, p. 9).
La Biblioteca de la Paz, fue constituida a través de esfuerzos propios de la Fundación, y
colaboración externa de varios proyectos, así como la contribución del Ministerio del Interior
y de justicia, la Dirección general para la Reinserción, el gobierno de los Estados Unidos a
través de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM). En esta publicación fueron presentados “análisis,
documentación y referencias detalladas de los procesos vividos, independientemente del
curso o los resultados conseguidos, si fueron exitosos, si tuvieron carácter parcial, si fueron
afectados por la suspensión o si su resultado final fracasó” (Villarraga, 2008, p. 19).
La investigación condensada en la Biblioteca de la Paz tuvo como base la recuperación de
archivos de procesos de paz, desde diversos centros de documentación, publicaciones,
bibliotecas, registros de prensa nacional y regional. Todos los archivos empleados en este
trabajo de investigación se convirtieron en el eje de la línea de trabajo de acopio durante el
proceso de pasantía desarrollado en el Centro Nacional de Memoria Histórica.
El proceso de archivo se concentró en orientar la organización documental entorno a la
estructura de cada uno de los tomos de la Biblioteca, por ende los documentos fueron
examinados rigurosamente, para ser ajustados a cada periodo presidencial, y posteriormente,
ser adaptados en una clasificación temática acorde a la estructura de cada uno de los libros.
Las generalidades que marcaron la pauta en el archivo según la distribución temática en la
publicación fueron las siguientes:
1. Documentos de análisis y contextualización de cada proceso, referentes a políticas,
eventos de diálogo, negociación y acuerdos con las guerrillas, circunstancias de conflicto
y valoración de los resultados.
2. Principales documentos relativos a los procesos de paz, con base en una estructura
temática y cronológica.
3. Cronología detallada de los hechos relacionados con el proceso de paz.
4. Principales leyes y decretos referentes al proceso de paz.
5. Prensa nacional y regional relacionada con el proceso de paz.
En la organización documental de cada uno de los periodos presidenciales, se ubicó de manera
explícita la política de paz de cada gobierno, y por acuerdo entre el profesional encargado, los
pasantes y la Fundación, se incluyeron documentos que aunque no fueron incluidos en la
publicación, guardaban relación con las temáticas de la línea y/o de un periodo específico
alrededor de esta.
Así pues, fueron abordados cada uno de los tomos como subseries documentales pertenecientes
a la serie “Biblioteca de la Paz”, y consigo todos los archivos referentes a los procesos de paz,
correspondientes a los sucesos ocurridos en los lapsos de cada presidencia, así como aquellos
documentos elaborados por –o dirigidos a- cada uno de los actores involucrados en los diálogos
y acontecimientos transversales que los marcaron.
- Tomo I
“Tregua y cese al fuego bilateral FARC, EPL, M-19 Y ADO”
Correspondiente al periodo comprendido entre 1982 y 1986, bajo la presidencia de
Belisario Betancur, donde se condensan documentos con relación a los acontecimientos
de Tregua y cese al fuego bilateral que por la temporalidad y sucesos que abarcan
recogen archivos de las FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), el
EPL (Ejército Popular de Liberación , el M-19 (Movimiento 19 de Abril), el ADO
(Movimiento de Autodefensa Obrera), la UP (Unión Patriótica) y el Frente Ricardo
Franco.
La subdivisión de este tomo fue realizada bajo los siguientes temas específicos:
1. La política de paz del gobierno Betancur.
2. Pronunciamientos de las guerrillas.
3. Inicio de contactos y negociaciones,
4. Población amnistiada, programas y problemáticas
5. Acuerdo de cese al fuego, tregua y paz con las FARC-EP.
6. Acuerdo de cese al fuego y tregua bilateral con el EPL, el M-19 y el ADO.
7. Pronunciamientos de otros sectores nacionales e internacionales.
8. Informes y pronunciamientos del gobierno nacional sobre proceso de paz.
9. Comisión verificadora del cese al fuego.
10. Comisión de negociación y diálogo nacional.
11. Atentados contra voceros nacionales: ruptura con el M-19 y tensión con el EPL
12. Creación de una nueva comisión de paz, diálogo y verificación.
13. Holocausto en el palacio de justicia.
- Tomo II
“Se inician acuerdos parciales - Pacto Político con el M-19”.
Esta susberie documental recoge los documentos concernientes al proceso dado entre el
Gobierno Nacional de Ernesto Samper y la guerrilla M-19. Del mismo modo, por los
acontecimientos que se abordan, se incluyeron documentos relacionados con las FARC-EP
(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia), el EPL (Ejército Popular de Liberación), la
UC-ELN (Unión Camilista Ejército de Liberación Nacional), el PCC ML (Partido Comunista
de Colombia Marxista - Leninista), la CGSB (Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar) y el
PRT (Partido revolucionario de los trabajadores).
La subdivisión de este tomo fue realizada bajo los siguientes temas específicos:
1. Política gubernamental de reconciliación, normalización y rehabilitación.
2. Prolongación de la tregua con las FARC-EP, atentados contra la UP.
3. Pronunciamientos de las guerrillas sobre el proceso de paz.
4. Propuestas de diálogo, cumbre de Usaquén y Comisión de Convivencia Democrática.
5. Iniciativa para la paz presentada por el presidente Barco.
6. Propuesta del senador Álvaro Leyva: Comisión de Notables y treguas de las guerrillas.
7. Diálogos, negociaciones y acuerdos de paz entre el Gobierno Nacional y el M-19.
8. Propuestas de plebiscito, referendo y reforma constitucional.
9. Informe de la Comisión de Notables, inicio de Diálogo con la CNGSB y atentados contra la
paz.
10. Diálogos e inicio de negociaciones entre el Gobierno Nacional y el EPL, PRT, y MAQL.
- Tomo III
“Acuerdos con el EPL, PRT, MAQL y CRS- Diálogos con la CGSB”.
Corresponde al periodo presidencial de Cesar Gaviria, entre 1990 y 1994. En esta
subserie documental son agrupados los documentos que corresponden a los diálogos y (o)
procesos de paz que se dieron entre el Gobierno y el EPL (Ejército Popular de
Liberación), PRT (Partido revolucionario de los trabajadores), el MAQL (Movimiento
Armando Quintín Lame), la CRS (Corriente de Renovación Socialista) y la CGSB
(Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar).
La subdivisión de este tomo fue realizada bajo los siguientes temas específicos:
1. Política gubernamental de paz.
2. Negociación y acuerdo de paz con el Partido Comunista de Colombia (Marxista-
Leninista) y el Ejército Popular de Liberación.
3. Negociación y acuerdo de paz con el Partido Revolucionario de los Trabajadores.
4. Negociación y Acuerdo de Paz con el Movimiento Armado Quintín Lame.
5. Asamblea Nacional Constituyente y la Comisión Especial Legislativa ante el proceso
de paz.
6. Diálogos entre el Gobierno Nacional y la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar en
Caracas, Venezuela.
7. Diálogos entre el Gobierno Nacional y la Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar en
Tlaxcala, México.
8. Negociación y acuerdo de paz con la Corriente de Renovación Socialista, CRS.
9. Negociación y acuerdo de convivencia y paz con las Milicias Populares de Medellín.
10. Acogimiento al proceso de paz, desmovilización y reinserción de otros grupos o
fracciones guerrilleras.
- Tomo IV
“En ausencia de un proceso de paz: Acuerdos Parciales y Mandato Ciudadano por la
Paz”.
En este tomo fue posible agrupar documentos que registran la aparición de nuevos
actores en la escena insurgente, que fueron tomando fuerza y por lo tanto se hizo
necesario para el gobierno de Ernesto Samper (1994-1998) escuchar sus peticiones y dar
inicio al diálogo y negociaciones.
La subdivisión de este tomo fue realizada bajo los siguientes temas específicos:
1. Política de paz Integral Diálogo Útil.
2. Etapas exploratoria y preparatoria de la negociación gobierno-guerrillas.
3. Ambientación del diálogo y fracaso del inicio de reuniones con las FARC.
4. Primeros entendimientos y suspensión de conversaciones con el ELN.
5. Contactos con Francisco Caraballo y la disidencia del EPL.
6. Negociaciones y ruptura con el grupo guerrillero Jaime Báteman Cayón.
7. Incidencia de la crisis del Gobierno en la inviabilidad del proceso de paz.
8. Iniciativas ciudadanas, Mandato por la Paz, Cumbre de Yerbabuena y Consejo
Nacional de Paz.
9. Acuerdos de Remolinos del Caguán: Gobierno Nacional - FARC-EP, liberación de
soldados e infantes retenidos.
10. Acercamientos y Acuerdos con el ELN: Preacuerdo de Viana, España, y acuerdo de
Mainz, Alemania.
- Tomo V
“Diálogo, negociación y ruptura con las FARC EP y con el ELN.”
En este asunto al interior de la subserie documental, se organizaron documentos
referentes al proceso de paz que se dio durante el periodo presidencial de Andrés
Pastrana, entre 1998 y 2002.
La subdivisión de este tomo fue realizada bajo los siguientes temas específicos:
1. Política de Paz del Gobierno Pastrana.
2. Iniciativas gubernamentales e institucionales con participación de partidos políticos y
de representaciones sociales.
3. Inicio del proceso con las FARC: zona de distensión, instalación de la mesa de
diálogos y propuestas de agenda y de canje.
4. Suspensión y retoma del diálogo con las FARC: Acuerdo de Caquetania, agenda
común, mesa de negociación y comité temático.
5. Congelamiento y reinicio del proceso con las FARC: acuerdo de los Pozos, acuerdo
humanitario y propuestas de cese al fuego.
6. Participación de la comunidad internacional, grupo de países amigos y comisión
facilitadora con las FARC.
7. Comisión de personalidades y acuerdo de San Francisco de la Sombra.
8. Ruptura del proceso con las FARC a pesar de los esfuerzos de los intermediadores
internos e internacionales.
9. Inicio de diálogo con el ELN, preparación de la Convención Nacional, Acuerdo del
Río Verde, San Francisco.
10. Negociación y acuerdos sobre una zona de encuentro con el ELN en el sur de Bolívar,
oposiciones y dificultades para instalarla.
11. Interferencias y suspensiones del diálogo con el ELN: Atentado de Machuca y tomas
de rehenes por esta guerrilla y ataques paramilitares contra la población.
12. Avances en diálogos y acuerdos gobierno- ELN con el concurso de la comunidad
internacional y de la sociedad civil.
- Tomo VI
“El Gobierno Uribe frente al conflicto armado y la paz, acuerdo con las AUC.”
La elaboración de este tomo contó con la contribución de distintos expertos en el tema. Entre
ellos se encuentran Frank Pearl- Alto Consejero para la Reintegración y Alto comisionado
para la paz durante el gobierno de Uribe Vélez- quien sugiere la importancia de sistematizar
y analizar la información relacionada con estos temas; monseñor Julio César Vidal resalta la
labor de la iglesia católica en los procesos de diálogo y acuerdos, y señala los problemáticos
resultados luego de la desarticulación de las AUC; por su parte Marcelo Álvarez- jefe de la
delegación de la MAPP OEA, entrega información y consideraciones sustanciales sobre el
proceso como son los temas de justicia transicional (Fundación Cultura Democrática, 2016).
- Tomo VII
“Acuerdos de Desmovilización, Desarme y Reincorporación con las AUC.”
Con la llegada al poder de Álvaro Uribe, se dio una reconfiguración del panorama
político y social de lo que venían siendo los grupos armados en Colombia, pues el
proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia marcó la pauta en muchas de
las nuevas dinámicas del país.
Algunos de los temas que se abordaron como asunto para clasificar la documentación
encontrada fueron:
- Negación del conflicto armado interno y discusión sobre el terrorismo.
- El programa de reintegración se ligó a la dinámica de guerra 190 Los acuerdos con las
AUC: inconclusa desmovilización paramilitar.
- El marco legal con los paramilitares, alto nivel de impunidad y exigencia de derechos de
las víctimas.
- Diálogos exploratorios con el ELN, sin resultados.
- Política de paz del presidente Santos, desarrollos y limitaciones.
- Negociación de paz entre el gobierno y las FARC-EP, balance de sus avance.
- Tomo VII
“Diálogos exploratorios de paz Gobierno-ELN.”
Este tomo fue resultado del seguimiento a los procesos de paz y la participación en
dinámicas del movimiento ciudadano y social por la paz en los últimos años. Al igual que
los tomos anteriores, este ofrece documentos, pronunciamientos, posiciones, propuestas,
y demás que contribuyen y son sustento de lo presentado (Fundación Cultura
Democrática, 2016).
- Tomo VIII
“Gobierno - FARC ni diálogo de paz ni “canje” humanitario. Propuestas de acuerdo
humanitario.”
La documentación acopiada alrededor de esta temática fue de especial tratamiento, ya
que requirió de una distinción clara y unas pautas acordadas en reuniones con el equipo
que trabajaba en el archivo puesto que en este punto era necesario buscar aquellos
archivos que tenían que ver exactamente con este proceso coyuntural y una ardua labor
en la identificación uno a uno de cada documento.
- Tomo IX
“Movimiento Ciudadano y Social por la Paz.”
Uno de los elementos fundamentales en los procesos sociopolíticos que se han
desarrollado en Colombia, han sido aquellas manifestaciones civiles en favor de la paz y
los derechos humanos, es por ello que se dio la búsqueda documental y la ejecución de la
investigación por parte de la Fundación Cultura Democrárica alrededor de esta temática,
en este marco fue posible encontrar mútiples documentos –una gran cantidad- que daban
cuenta de las luchas por las causas ya mencionadas.
“El movimiento por la paz tuvo un desarrollo importante durante la segunda mitad de los
años noventa, y se suele reconocer como su punto máximo la realización del Mandato
Ciudadano por la Paz, la Vida y la Libertad en 1997, momento en el cual un voto
simbólico paralelo a unas elecciones ordinarias obtuvo diez millones de sufragios,
cantidad jamás conseguida hasta la actualidad por ningún tipo de elección. Así,
progresivamente, surgieron otras organizaciones en el ámbito nacional como la Comisión
de Conciliación Nacional y la Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz, a la
vez que en las ciudades y en distintas regiones tenían lugar masivas marchas con
camisetas blancas y emblemas propios, múltiples programaciones en las Semanas por la
Paz y declaratorias de comunidades, municipios y resguardos indígenas como territorios
de paz, varios de los cuales organizaban como referentes simbólicos Asambleas
Constituyentes por la Paz, con formas de actuación permanente.” (Villaraga, 2015)
ACTORES POLÍTICOS, ARMADOS, ESTATALES Y GUBERNAMENTALES
Con el proceso de identificación documental fue posible evidenciar que era necesario constituir
una línea que permitiera condensar aquellos documentos que daban cuenta de actividades y
estructura de diversos actores políticos, armados, estatales y gubernamentales, pero que se
encontraban por fuera de los procesos de paz y de las demás líneas establecidas.
De esta forma, se logró la organización de documentos de una manera minuciosa, pensando
siempre en el investigador que consulta, facilitando procesos de búsqueda y uso del centro de
documentación.
El proceso realizado logró diferenciar los documentos y ubicarlos de la siguiente manera:
Serie documental: Actores Políticos, Armados, Estatales y Gubernamentales.
- Subserie 1. Entidades Gubernamentales.
Asuntos:
● Presidencia de la República
● Presidencia de la República/Oficina del Alto Comisionado para la Paz
● Presidencia de la República/DPN: Departamento Nacional de Planeación
● Presidencia de la República/DANE: Departamento Administrativo Nacional de
Estadística
● Presidencia de la República/Consejería de los Derechos Humanos
● Gobernaciones
● Alcaldías
- Subserie 2. Entidades Estatales.
Asuntos:
● Congreso: Leyes, proyectos de ley, memorandos y cartas del Senado y la Cámara de
Representantes.
● Ministerios: comunicaciones y proyectos.
● Asambleas Departamentales
● Consejos Municipales
- Subserie 3. Entidades de Control Estatal
Asuntos:
● Procuraduría
● Defensoría
● Contraloría
● Personería
- Subserie 4. Partidos Políticos
Asuntos:
● Partido Comunista
● UP: Unión Patriótica
● Frente Popular
● A Luchar
● Esperanza, Paz y Libertad
● ADM-19 / Alianza Democrática M-19
● PSD: Partido del Socialismo Democrático
● Polo Democrático Alternativo
● Polo Democrático Independiente
● JRC / Juventud Revolucionaria de Colombia
● Partido Liberal
● Partido Conservador
● ANAPO / Alianza Nacional Popular
● MOIR / Movimiento Obrero Independiente y Revolucionario
● Alianza Verde
● Progresistas
● PST / Partido Socialista de los Trabajadores
● MIRA / Movimiento Independiente de Renovación Absoluta
● ASI / Alianza Social Independiente (Indígena)
● MAIS: Movimiento Alternativo Indígena y Social
- Subserie 5. Organismos de Seguridad Nacional
Asuntos:
● Policía Nacional
● DAS / Departamento Administrativo de Seguridad
● FF.MM. / Fuerzas Militares
SUBSERIE 6. Organizaciones Insurgentes
Asuntos:
● ADO / Movimiento de Autodefensa Obrera
● CGSB / Coordinadora Guerrillera Simón Bolívar
● CRS / Corriente de Renovación Socialista
● ELN /Ejército de Liberación Nacional
● EPL/ Ejército Popular de Liberación / PCC M-L - Partido Comunista de Colombia
Marxista -Leninista.
De manera particular, este asunto al interior de la subserie requirió un trabajo arduo, ya
que se encontró mucha documentación en original y copias fidedignas que dan cuenta de
la estructura y muchos de los procesos que se dieron al interior de esta guerrilla y su
partido. Por esta razón fue necesario subclasificar y organizar de acuerdo a el
organigrama militar y político, logrando establecerlo a partir de los siguientes criterios:
Organigrama Político PCC M-L (EPL):
En la dirección política fue posible ubicar a partir de la identificación de los documentos
y la orientación de Álvaro Villarraga al Comité Central, Comité Ejecutivo Central y al
Secretariado Nacional.
En la misma línea, se logró situar al Comité Ejecutivo y Secretariado General, y,
finalmente los Comités Regionales ubicados en las zonas de influencia de esta guerrilla,
cada uno de ellos llevaba el nombre de figuras representativas en el ámbito
revolucionario de esta guerrilla de la siguiente manera:
- Caribe: Bernardo Ferreira Granded
- Córdoba: Francisco Garnica
- Urabá: Jesús María Alzate
- Antioquia: Pedro Vázquez
- Eje Cafetero y parte del Chocó: Carlos Alberto Morales
- Valle del Cauca y parte de Nariño: Ricardo Torres
- Putumayo: Aldemar Londoño
- Santander, Norte de Santander, Boyacá, Cundinamarca, Bogotá, Tolima, Huila y Meta:
Enver Hoxa.
Por otro lado, se realizó la investigación y ubicación para resolver la forma más
apropiada de ordenar los documentos de manera coherente en lo referente al organigrama
militar, en este sentido fue posible construir de la mano de los ex militantes del EPL y
miembros de la Fundación Álvaro Villarraga y Neila Hernández las directrices para el
proceso:
En la dirección militar del EPL se ubicaba en Estado Mayor Central, de allí se desprendía
el Mando Central desde donde se erigió la figura de comandante.
Del mismo modo que con su organigrama político, el militar tenía presencia en diferentes
lugares del territorio nacional, por tanto se ubicaron los Estados Mayores Regionales
desde los que se organizaban los frentes según la región:
- Sierra Nevada / Guajira: Frente Ernesto Rojas
- Atlántico, Bolívar, Magdalena y Costa: Frente Norte
- Córdoba: Frente Francisco Garnica
- Barranquilla: Frente Bernardo Ferreira
- Urabá: Frente Jesús María Alzate y Frente Bernardo Franco
- Antioquia Occidente y Norte: Frente Pedro León Arboleda
- Antioquia Urbano: Frente Pedro Vásquez Rendón
La compilación de información dio lugar a la conformación del siguiente cuadro de
representación tanto de la estructura política como la estructura militar, y de esta manera
se facilitaron las actividades correspondientes a la organización de los documentos en el
archivo:
● ERG / Ejército Revolucionario Guevarista
● ERP/ Ejército Revolucionario del Pueblo
● PRT/ Partido Revolucionario de los Trabajadores
● FARC-EP/ Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
● M-19/ Movimiento 19 de Abril
● MAQL/ Movimiento Armado Quintín Lame
Subserie 7. Paramilitares
● AUC/ Autodefensas Unidas de Colombia
● Convivir: Cooperativas de Vigilancia y Seguridad Privada
● Bacrim / Bandas Criminales
ACUERDOS DE PAZ Y PROGRAMA DE REINSERCIÓN DE LOS 90’S
A lo largo del barrido general que se hizo en la Fundación para reconocer el tipo de documentos
que allí se encontraban y las temáticas alrededor de las cuales giraban, fue posible identificar que
un gran grupo de estos abordaba los acuerdos de paz y el programa de reinserción
correspondiente a las guerrillas que se desmovilizaron en los años 90.
Teniendo en cuenta que el acopio fue realizado precisamente por quienes se acogieron en este
proceso, los ex militantes del EPL (Ejército Popular de Liberación) y actuales miembros de la
Fundación Cultura Democrática, Álvaro Villarraga Sarmiento y Neila Hernández, la extensión
del material documental era de dimensiones importantes, por lo cual gracias a reuniones
periódicas para discutir temas que se cruzaban y conocer a fondo algunos otros que se escapan de
los textos académicos, fue posible trazar esta temática como otra de las líneas de trabajo, y , en
términos de organización, asumirla como una subserie documental.
Una de las subseries documentales que se estableció de manera general para aplicar a cada una
de las regiones de manera acorde a la información hallada, fue la del Programa Presidencial para
la Reinserción.
Las directrices generales de organización en lo correspondiente a los documentos regionales
fueron:
- Salud
- Educación
- Proyectos Productivos
- Seguridad
- Partidos Políticos
- Fondos regionales de inversión
A partir de esta división temática, esta subserie documental reunió los siguientes asuntos
específicos:
- Comisión Regional de Normalización de Reinserción
- Comité Operativo
- Comunicaciones: Cartas, cotizaciones, solicitudes de préstamo e instalaciones.
- Crisis humanitaria:
A. seguridad/ solicitud de traslado y ayudas para desplazados.
B. Denuncias.
C. Presos políticos.
D. Programas de educación.
E. Plan de inversión para la paz: Vivienda, Desarrollo.
F. Incora.
G. Solicitud de tierras.
H. Agricultura.
I. Cooperativa.
J. Asociaciones.
K. Manufactura.
L. Capacitación/talleres.
M. Proyectos finales de vocación.
COMISIÓN ESPECIAL LEGISLATIVA
A partir de la nueva constitución y la aparición de nuevos actores en el escenario político, se
llevó a cabo la creación de esta Comisión, en esta línea abordada como serie documental se
condensaron los documentos correspondientes con proyectos, decretos y leyes de esta figura.
Particularmente en esta serie, no fue posible encontrar la misma densidad de documentos que
poseían las otras, sin embargo cuando se creía cerrada fueron encontrados nuevos archivos que
pertenecían allí.
Aunque esta situación se repitió con varias series documentales, y el trabajo fue constante y
arduo, las limitaciones del tiempo fueron un factor fundamental para que no se lograra completar
de manera adecuada el proceso que era necesario realizar, de identificación organización e
inventario documental.
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Una de las grandes inquietudes que se dieron durante el proceso en el archivo, fue cuál era el
lugar que debían ocupar los documentos relacionados con la Asamblea Nacional Constituyente
de 1991, ya que si bien era un tema que se encontraba en estrecha relación con los procesos de
paz que se habían llevado a cabo para la fecha y que estaba incluida en la Biblioteca de la Paz,
era una parte muy amplia en cuanto a su importancia.
La decisión conjunta que se tomó, fue la de designar la Asamblea Nacional Constituyente como
una línea independiente, ya que revistió muchos procesos que trascendieron los acuerdos de paz
con los diferentes grupos insurgentes, y dio lugar a nuevas dinámicas sociopolíticas en el
contexto colombiano.
INTERNACIONALES
La presencia de documentos correspondientes a entidades u organizaciones internacionales, que
si bien resultaban importantes y transversales en diversas temáticas, no eran parte de la línea de
paz o de actores, fueron agrupados en esa serie documental, lo que permitió una ubicación más
sencilla gracias a la clasificación de estos según el tipo de organización o entidad, y
posteriormente sus nombres específicos.
La clasificación según subserie y asuntos se realizó de la siguiente manera:
1. ORGANISMOS INTERGUBERNAMENTALES
- ONU: Organización de las Naciones Unidas
- OEA: Organización de los Estados Americanos
- UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
- CICR: COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
- OIM: Organización Internacional para las Migraciones
- Federación internacional de la Cruz Rojas y las Medias Lunas Rojas
2. ONG’S
- OSF: Open Society Foundations
- AI: Amnistía Internacional
- FESCOL – La Friedrich Ebert Stiftung en Colombia
- PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
3. Estados
- Embajada de Suiza
- Unión Europea
- USAID: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
- Embajada de Suecia
4. Partidos Políticos
5. Guerrillas Internacionales
- EZLN: Ejército Zapatista de Liberación Nacional
MOVIMIENTOS SOCIALES
La cantidad de documentos encontrada perteneciente a distintos movimientos y organizaciones
sociales, dio lugar a la conformación de la línea de movimientos sociales. Inicialmente, se habló
de nombrarla “redes y movimientos por la paz y los derechos humanos”, sin embargo, las
características y divergencia documental hizo que se cambiara, puesto que este nombre no
abarcaba la totalidad del contenido que sería allí agrupado.
Las subseries documentales y sus respectivos asuntos fueron denominadas de la siguiente forma:
1. Derechos Humanos
Asuntos:
A. C.C.S: Centro de colaboraciones Solidarias
B. CAJAR: Corporación Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
C. ILSA: Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos
D. FUNDEHUMAC: Fundación Para El Desarrollo Humano Y Comunitario
E. Observatorio de Discriminación Racial
F. CPDH: Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos
G. COALICO: Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes al
Conflicto Armado en Colombia
H. IPC: Instituto Popular de Capacitación
I. CINEP: Centro de Investigación y Educación Popular
J. Corporación Región
K. CODHES: Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento
L. FORO Nacional de Colombia
M. Viva la Ciudad
N. FUCUDE: Fundación Cultura Democrática
O. ASFADDES: Asociación de Familiares de Detenidos- Desaparecidos
P. CNAI: Corporación Nuevo Arco Iris
2. Mujeres
Asuntos:
A. Red Unidad de Mujeres
B. Ruta Pacífica de Mujeres
C. ANMUCIC: Asociación de Mujeres Campesinas, Indígenas y negras de
Colombia
D. IMP: Alianza Iniciativa de Mujeres Colombianas por la Paz
E. Mesa Mujeres y Conflicto Armado
F. Mujeres que Crean- Corporación para la Vida
G. Casa de la Mujer
3. Sindicatos
A. CUT: Central Unitaria de Trabajadores
B. CGT: Confederación General de Trabajadores
C. FENSUAGRO: Federación Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria.
D. Centrales Obreras
E. CTC: Confederación de Trabajadores de Colombia
4. Campesinos
Asuntos:
A. ANUC: Asociación Nacional de Usuarios Campesinos
B. ZRC: Zona de Reserva Campesina
5. Pueblos Indígenas
Asuntos:
A. Movimiento Indígena
B. OIK: Organización Indígena Kankuama
C. OWYBT: Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona
D. OGT: Organización Gonawindua Tayrona
E. CIT: Confederación Indígena Tayrona
F. CTC: Consejo Territorial de Cabildos Indígenas de la Sierra Nevana de
santa Marta
G. ONIC: Organización Nacional Indígena de Colombia
H. CRIC: Consejo Regional Indígena del Cauca
I. ACIN: Asociación de Cabildos Indígenas del norte del Cauca
J. AICO: Autoridades Indígenas de Colombia
6. Paz
Asuntos:
A. Redepaz: Red Nacional de Iniciativas Ciudadanas por la Paz y contra la
Guerra
B. APSCP: Asamblea Permanente de la Sociedad Civil por la Paz
C. CCN: Conferencia Episcopal de Colombia
D. Paz Colombia
E. Comité de Búsqueda de la Paz
F. Ciudadanos por la Paz de Colombia
G. Clamor Social por la Paz
H. Congreso de los Pueblos
I. Indepaz
J. Observatorio para la Paz
K. Agencia de Prensa para la Paz
L. REDPRODEPAZ: Red Nacional de Programas Regionales de Desarrollo y
Paz
M. ASOPROPAZ
N. SODEPAZ
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y DERECHOS HUMANOS
A partir de los hechos victimizantes y atentados contra el Derecho Internacional Humanitario y
los Derechos humanos, fue posible hallar en el archivo de la Fundación Cultura Democrática
diversos documentos que daban cuenta de estas situaciones. Entre estos sobresalían por su
crudeza y contundencia las denuncias y amenazas que se dieron en diferentes momentos
históricos a campesinos, desmovilizados, líderes sociales entre otras figuras que de una u otra
forma se vieron afectadas por el conflicto armado interno.
En medio de la guerra, se lograron establecer acuerdos para acoger el conflicto colombiano al
derecho internacional humanitario esto desde el Estado y diferentes grupos armados, sin
embargo muchas veces estos no eran acatados y se convertían en graves hechos de los cuales hay
un registro en este archivo.
Precisamente, una de las líneas que más causo inquietudes con respecto a su definición fue la de
“derecho internacional humanitario y derechos humanos” ya que el cruce de información era
absolutamente notable, sin embargo, en una de las reuniones periódicas del equipo de trabajo fue
posible establecerla como serie documental, y con ella las siguientes subseries:
- Protocolos
- Acuerdos Humanitarios
- Acuerdo de Paz
- Infracciones DIH
- Denuncias de DDHH
PROYECTOS DE LA FUNDACIÓN CULTURA DEMOCRÁTICA
En el proceso inicial de clasificación documental, fue notorio que la Fundación Cultura
Democrática desarrolló varios proyectos a partir de la documentación acopiada previamente, por
esta razón, fue necesario incluir una línea de trabajo en la que se organizaran los proyectos de la
Organización, ya que además han tenido gran impacto en los temas de paz y derechos humanos.
Las subseries documentales fueron abordadas como cada uno de los proyectos que a la fecha se
lograron identificar, ya que por ser un archivo que estuvo mucho tiempo en condiciones no aptas
para la búsqueda, había muchos documentos incompletos o deteriorados.
- Informe a la Central Unitaria de trabajadores sobre proyectos de ley que cursan en
el congreso por iniciativa del gobierno.
- Conceptos jurídicos sobre el alcance de las medidas especiales tomadas en virtud
del Estado de Conmoción Interior. Decretos 1155 y 1156 /1972.
- La Historia del proceso de paz con el EPL "Para Reconstruir los sueños".
- Capacitación y Alfabetización y Asesoría para Vendedores Ambulantes de la
Localidad de Chapinero.
- Capacitación y Alfabetización y Asesoría para Vendedores Ambulantes de la
Localidades de Bogotá.
- Balance y Perspectivas del Proceso de Paz y Reinserción.
- Los problemas de los vendedores ambulantes, sus derechos fundamentales y la
cuestión del espacio público en Bogotá.
- Impulso, estructuración y asesoría a la Cooperativa Multiactiva, Coopvivir en
Bogotá.
- Reubicación socioeconómica de Desmovilizados del EPL en la ciudad de
Medellín para soluciones de vivienda.
- Convenio con la Asociación de desplazados y víctimas de la violencia en Urabá:
asesoría y atención a desplazados de violencia del Urabá. Contribución en gestiones para
la consecución de recursos ante entidades nacionales e internacionales.
- Educación para la convivencia pacífica en el Municipio de Sogamoso.
- Historia del conflicto armado guerrillero. Las negociaciones de paz y los esfuerzos
por la reconciliación nacional que se han experimentado en Colombia durante los últimos
años.
- El Reto de la Paz (Documentales para televisión) Serie de audiovisuales
documentales, sobre la historia del conflicto armado, la paz y los derechos humanos en
Colombia.
- Personería de Cachipay, Gestión Pública y Desarrollo Municipal.
- Asesoría y capacitación para el montaje de las Juntas Administradoras Locales en
el Municipio de Sogamoso.
- Formación de Gestores Culturales en la Localidad de San Cristóbal.
- Seminario para funcionarios de la alcaldía: Planeación y Desarrollo Local en el
Municipio de Aquitania Boyacá.
- Capacitación en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario a
funcionarios de instituciones del Distrito.
- Consolidación de la Gestión y la Participación Social para el desarrollo del
Municipio de Mogotes del Socorro.
- Biblioteca de la Paz 1997-1999. Serie de libros sobre el proceso de paz en
Colombia (1982-1994), el Derecho Internacional Humanitario, el conflicto armado en
Colombia y las iniciativas ciudadanas para la paz.
- Edición de la serie: el proceso de paz en Colombia 1982-2002.
- Reparación a los familiares de las víctimas de las masacres de la Hondura y la
Negra en zona rural de Apartadó. Acción de carácter administrativo con un equipo de
abogados de la Fundación Cultura Democrática. Acción de Carácter Administrativo.
- Asesoría pedagógica en el Programa Educativo para la Convivencia. Contrato con
el programa para la reinserción. Participación en el convenio Alcaldía de Usme -PPR,
mediante el cual se desarrolla el programa de validación especial de educación media
para adultos y amnistiados en el colegio Estanislao Zuleta de la localidad 5 de Usme de
Bogotá.
- Formación de Escuela Ciudadana en Derechos Humanos. Contrato con la UEL del
Distrito Capital. Programa de capacitación en Derechos Humanos con poblaciones
jóvenes, mujeres y adultos. Localidad 12 de Bogotá.
- Los Derechos Humanos y el derecho Internacional Humanitario en los procesos
de Paz.
- Programa formativo de liderazgo y de estímulo a la participación ciudadana.
Contrato con el grupo de colegios del barrio La Estrella de Ciudad Bolívar, localidad 19,
Bogotá. Realización de conferencias y talleres con líderes estudiantiles, asociaciones de
padres de familia y otros voceros de las comunidades educativas locales en temas de
convivencia, participación, democracia y resolución de conflictos.
- Investigación: Los Derechos Humanos y el derecho Internacional Humanitario en
las Agendas de Paz. Investigación y realización de dos videos documentales para el
Ministerio del Interior. Dirección general para los Derechos Humanos.
- Seminarios de capacitación administrativa pública local planeación municipal,
presupuesto público y finanzas públicas- Alcaldía Municipal de Cajicá.
- Participación Ciudadana para la Convivencia en 19 Localidades del Distrito y el
Municipio de Chía. Unión Temporal Participación y Convivencia.
- Proyecto Piloto de Prevención de Minas Antipersonales y de Atención a las
Víctimas.
- Encuestas de conocimientos, aptitudes, prácticas y creencias, sistematización y
análisis, Santander, Bolívar, Córdoba y Nariño, sobre Minas antipersonales y artefactos
explosivos abandonados (UXOS).
- Estudio de las condiciones de trabajo y promoción de los derechos a la Seguridad
Social, la Salud y el Trabajo con los trabajadores informales de la Localidad 15 Antonio
Nariño.
- Evaluación del Proyecto Cien Municipios de Paz.
- Evaluación del Proyecto Cien Experiencias ciudadanas de participación y
seguimiento electoral.
- Prevención a Violaciones de Derechos Humanos y Protección a Personas y
Organizaciones en Riesgo.
- Aportes Ciudadanos a la Agenda de Paz en derechos Humanos y Derecho
internacional Humanitario.
- Consolidación de infraestructura social, acompañamiento y capacitación a
comunidades en riesgo en Urabá y el Atrato.
- Vida, Dignidad y territorio, Comunidades de Paz y Zonas Humanitarias en Urabá
y Atrato.
- Formación y Capacitación para la Red de derechos Humanos, reconciliación,
Resistencia Civil y Acción Política No Violenta, en las Localidades de San Cristóbal,
Bosa, Santa Fe y Mártires.
- Diseño de un proyecto de Cultura Ciudadana en el municipio de Apartadó.
- Cultura ciudadana para la convivencia pacífica y la recuperación del espacio
público.
- Crisis Humanitaria en la Sierra Nevada de Santa Marta.
- Apoyo investigativo y técnico en la realización del informe de la Comisión de
Observación de la Crisis Humanitaria en la Sierra Nevada de santa Marta.
- Los Acuerdos Humanitarios en Colombia, propuesta desde la población civil.
- Fortalecimiento organizacional, y el diseño de una propuesta de política pública
humanitaria para la población vinculada a procesos de paz y reconciliación.
- Actualización del informe de seguimiento de la Problemática de derechos
humanos que han afrontado las comunidades habitantes en la Sierra Nevada de Santa
Marta.
- Derechos Con-Sentidos.
- Fomento de Acciones para la Convivencia Ciudadana y la Solución de Conflictos
- Localidad de Bosa.
- Promoción y Divulgación de temas relacionados con seguridad y Convivencia.
- Programa de promoción y defensa de los derechos humanos y resolución pacífica
de conflictos- Promoción y Divulgación de temas relacionados con seguridad y
Convivencia.
- Protección de los derechos humanos- Kennedy.
- Fortalecimiento de la Red Ciudadana de Acción Política No violenta.
- Protección de los derechos humanos- Ciudad Bolívar. Fortalecimiento de la Red
de Reconciliación y Resistencia Civil en la localidad de Ciudad Bolívar.
- Campaña de documentación, educación y opinión pública hacia una cultura de
respeto a los derechos de los niños y niñas en zonas de conflicto en Colombia. Incidente
en la formulación y aplicación de políticas públicas. Departamentos: Santander, Bolívar,
Valle, Antioquia y en Ciudad Bolívar-Bogotá.
- Construcción de una respuesta intersectorial en salud sexual y reproductiva, con
énfasis en la prevención y atención a las ITS-VHI-SIDA, con jóvenes adolescentes
vulnerables desplazados o residentes en receptoras de desplazamiento en Colombia.
Jóvenes Líderes en salud sexual y reproductiva constructores de calidad de vida en la
Localidades de Suba y Engativá.
- Elaboración documento y video de memoria histórica de la masacre del barrio
Obrero- Masacre La Chinita Apartadó.
- Fortalecimiento del Sistema Local de Participación Puente Aranda.
- Apoyo a 12 iniciativas formuladas por organizaciones sociales y comunitarias de
la localidad Engativá.
- Fortalecimiento de Comunidades e iniciativas de paz desde la base en Colombia:
Fortalecimiento a la Asamblea Popular Constituyente de Micoahumado- sur de Bolívar.
REFLEXIONES ALREDEDOR DEL ARCHIVO DE LA FUNDACIÓN CULTURA
DEMOCRÁTICA
La Biblioteca de la Paz es el punto de partida para los documentos relacionados con las políticas
gubernamentales y el tratamiento que se dio al conflicto armado, a la paz, a la seguridad y a la
reintegración. Estos tomos también incluyen las posturas y propuestas de los grupos armados
ilegales, así como las iniciativas para poner fin al conflicto armado y conseguir la paz que
emanaron de la sociedad civil. El papel de la comunidad internacional en apoyo de estos
objetivos también figura en estos libros.
La Biblioteca de la Paz también contiene secciones que hacen que sea la principal colección
bibliográfica de la memoria histórica referente a los intentos para alcanzar la paz en Colombia
(IOM.2013).
La base de la elaboración de la serie “Biblioteca de la Paz” fueron archivos originales y copias
fidedignas de entidades, movimientos, redes y organizaciones que han trabajado en la defensa los
derechos humanos y el derecho internacional humanitario.
El acercamiento directo a los documentos, yendo más allá de los libros elaborados con ellos, me
permitió formar un juicio personal y fijar una posición más coherente con respecto a lo que han
significado los procesos de paz en Colombia, tener una mirada más amplia y mejores
herramientas para construir una postura mucho más acorde con las diversas caras del conflicto
armado colombiano; esto ha significado un gran aporte en mi formación personal, pero también
académica y profesional, ya que me permitió encontrar nuevas maneras de enseñar, de enseñar
ciencias sociales y de contribuir en la formación crítica y democrática de mis futuros estudiantes.
Las características de un archivo tan grande, abrieron la posibilidad de conocer documentos de
actores que en mi formación académica nunca oí mencionar, pero que son relevantes en los
procesos sociopolíticos que han configurado el país, el continente y el mundo en los términos
más amplios.
El elemento que aquí más me cuestionó, fue el constante surgimiento de levantamientos armados
con un patrón repetitivo en sus orígenes: la inequidad social y la corrupción.
Las brechas socioeconómicas que causaron el surgimiento de tantos grupos insurgentes, son
continuas y repetitivas. Aunque evidentemente, se han logrado diversos cambios en pro de
reducir la extrema desigualdad del país, este fenómeno continua desangrando el tejido social en
grandes proporciones.
Conocer las referencias primarias de los procesos de paz con las guerrillas, me permitió
reafirmar y encontrar afinidad con aquellos académicos que han planteado que ha sido un
monumental error del gobierno (o de los gobiernos) creer que un conflicto armado se soluciona
disolviendo –por la vía armada o la vía dialogada- al grupo armado al cual se ven enfrentados.
El obvio interés particular y sed de poder de aquellos que se han logrado posicionar en el
gobierno de turno, difumina las posibilidades de una transformación social de raíz, que termine
con la inequidad social que tanto mal le ha hecho a Colombia.
La precaria formación política de los ciudadanos y el papel secundario que se le ha dado a las
ciencias sociales y humanas –y que se ha transmitido y reproducido socialmente- es causa pero al
mismo tiempo consecuencia de las dificultades a las que se ha visto enfrentada la sociedad
colombiana. Comprender el papel fundamental que tiene la formación de sujetos democráticos
para la paz y la convivencia desde los hogares, las escuelas y todas las instituciones sociales, es
el primer paso para avanzar hacia una evolución colectivamente construida que permita construir
una sociedad equitativa fundada en el respeto por la vida y la dignidad.
Los estremecedores relatos de aquellas víctimas que poco a poco se han convertido en anónimas,
deben ser bandera en la construcción de una nueva enseñanza de las ciencias sociales en la
escuela y en general, el ámbito académico. No hay manera de tomar distancia de la condición
humana y por tanto, ver de manera rígida, mecánica y estandarizada a las víctimas del conflicto
armado colombiano se convierte en un mecanismo de deshumanización de la vida.
“la rememoración y narración así vista, supone, entonces, el deseo de recordar pero también de
enfrentarse a la inevitable aparición de lo que se quería olvidar, aquello que estaba en una zona
oscura y que de repente aparece .Por esto la investigación sobre la memoria requiere sumo
cuidado, ya que rememorar experiencias límite, trágicas o traumáticas, es algo que causa dolor y
que podría contribuir a cerrar heridas, pero que también las puede dejar abiertas (Jilmar, 2009)”.
El aprendizaje que obtuve a partir del trabajo desarrollado en la Fundación Cultura Democrática,
de la mano con el Centro Nacional de Memoria Histórica, fue una vivencia gratificante, muy
enriquecedora, y por supuesto absolutamente formadora, ya que logré dimensionar de manera
más cercana lo que ha sido el conflicto armado en Colombia en la historia reciente del país.
Tener que involucrarme de lleno con cada uno de los documentos, por ser esta la única forma de
lograr identificarlos para su posterior ubicación en las líneas de trabajo, fue tal vez una de las
experiencias que más le ha aportado a mi formación profesional, y que he podido aprovechar de
manera sustanciosa en términos que corresponden al ámbito académico.
El ejercicio de lectura diaria y permanente de archivos de memoria histórica, derechos humanos,
y derecho internacional humanitario, me permitió tener una perspectiva mucho más amplia de lo
que significan las ciencias sociales, la importancia de reconocer el pasado en continuo enlace con
el presente y de rescatar todos aquellos documentos que relatan la historia del país.
No imaginé antes las dimensiones de lo que significaba el trabajo en un archivo de estas
características, muchas veces me encontré con personas que tenían un imaginario técnico de esta
labor, sin embargo, y en definitiva, considero que es una parte esencial de lo que representan las
víctimas de los confortamientos armados y políticos, y por tanto, no hay un elemento tangible
con un carácter más humano y social que un documento que registre memoria histórica, derechos
humanos y derecho internacional humanitario.
Hoy por hoy, me resulta posible decir que los archivos de derechos humanos son la parte más
visible de los atropellos cometidos contra la gente que queda en medio de un fuego cruzado en
un enfrentamiento de poderes, y que son uno de los registros físicos más confiables para realizar
un análisis antropológico o histórico de todo aquello que nos constituye como sociedad
colombiana.
La inmersión en el tema de los archivos de derechos humanos, y en sí, la inmersión en los
mismos archivos, pasa por la condición humana y toca fibras que indiscutiblemente nos hacen
preguntarnos el por qué se han relegado estos a un segundo plano en los claustros educativos,
tanto de educación básica y media como superior, y más aún, nos lleva a cuestionar sobre qué es
lo que realmente está fundamentando la forma en la que se enseña la historia colombiana, si bien
los estudios e investigaciones académicas son absolutamente serias, es necesario comprender que
cada persona tiene derecho a formar su propia posición a partir de fuentes primarias de verdad, y
que como ciudadanos responsables por el futuro del país, nos corresponde indagar e
involucrarnos con aquellos elementos que dan cuenta de la memoria del conflicto, precisamente
por ser este un país profundamente herido por la guerra.
Valorar la trascendencia de las fuentes vivas y la inmediata necesidad de registrar todos aquellos
documentos y testimonios orales que dan cuenta del conflicto armado en Colombia, son apenas
las dos tareas iniciales que tenemos como ciudadanos del país y del mundo.
El registro de las experiencias de víctimas y actores en los enfrentamientos bélicos y atentados
son una garantía de memoria en pro de la no repetición, no solo en el escenario nacional, sino
que sirve a todos los contextos internacionales ya que representa los sucesos pero también las
acciones políticas tomadas frente a ellos, y posibilita identificar de forma clara los orígenes del
conflicto y comparar procesos sociohistóricos en diversas latitudes para así decidir de una
manera más adecuada sobre elementos determinantes para la protección de la dignidad y la vida
humana.
Se configura una evidente importancia y trascendencia de la memoria y la narración en la
investigación, no se parte simplemente de la historia sino, de visibilizar las fuentes vivas como
por ejemplo fuentes orales que permiten la comprensión de la complejidad de la conexión
pasado-presente.
Las experiencias narradas tienen la posibilidad de partir de los relatos individuales para la
construcción de una visión de la sociedad en su conjunto.
La tarea analítica es percibir lo colectivo en lo particular y sobre todo, tomar conciencia de la
fuerte implicación de quien investiga en el trabajo de formular la identidad de aquello
investigado.
La gestión que día a día se realiza en aras de rescatar la memoria del país son una muestra de la
necesidad que tenemos como sociedad de recordar, de rememorar para no repetir, actuar de
mejor manera y enfrentarnos al “otro” a través del diálogo, de comprender que existe y que vale
tanto como “yo”, de entender que el conflicto forma parte de la naturaleza humana y no debe ser
suprimido, pero que el respeto por vida y los derechos humanos son un pilar que debe ser
devuelto a su lugar para dejar de vulnerarnos unos a otros.
La estructura general que se le logró dar al archivo fue un esfuerzo conjunto en el que se
evidenció un compromiso por parte de todos aquellos que se encontraron allí involucrados, el
profesional a cargo designado por el Centro Nacional de Memoria Histórica durante el primer
semestre del 2016, Gabriel Delgadillo, los pasantes, las profesionales a cargo en el segundo
semestre del año Myriam Loaiza y Camila López Lara y es esfuerzo y los miembros de la
Fundación Cultura democrática.
Cabe anotar, que el archivo es realmente muy extenso, y la rigurosidad que exige es
determinante para constituir la orientación que se le quiere dar.
Un archivo de memoria histórica puede tomar el rumbo deseado por quienes lo acopian, ya que
la forma en la que se organiza puede establecer el enfoque que este toma, si se aborda desde los
derechos humanos, desde las organizaciones, desde los actores del conflicto, desde los procesos
de paz etc.
En particular, este archivo contiene quizá la mayor cantidad de documentos originales y copias
fidedignas de todo lo relacionado con los procesos de paz en Colombia; a su vez, se encuentra
allí consolidado el archivo del Ejército Popular de Liberación y todo lo concerniente a la
desmovilización de este, por tanto, se erige como una fuente primaria importante en todo lo
relacionado con esta temática y requiere por parte de la sociedad civil y la academia el valor que
merece para su uso y protección.
CONCLUSIONES
- A la hora de abordar un archivo de memoria histórica, derechos humanos y
derecho internacional humanitario, no basta con el conocimiento sobre el procesamiento
técnico, es necesario involucrar profesionales de las ciencias sociales y humanas que
puedan reconocer la importancia y las características propias de los hechos de que dan
cuenta los archivos de DDHH y que puedan valorar así mismo su uso en la investigación
y la educación.
- Los archivos de memoria histórica, derechos humanos y derecho internacional
humanitario, son fundamentales en los procesos de verdad, justicia y reparación de las
sociedades que han atravesado un conflicto armado, por sí mismos se constituyen en
herramientas clave de orden probatorio en los procesos judiciales y generan la posibilidad
de construir estrategias en pro de las garantías de no repetición.
- Es necesario reconocer y enseñar en la escuela cuáles han sido realmente las
figuras políticas inmersas en el conflicto armado colombiano, trascender de la mención
“gobierno” y “guerrilla” para comprender el trasfondo histórico y las implicaciones
sociales y económicas del surgimiento de los fenómenos y protagonistas de los sucesos
violentos que se han dado en el contexto nacional.
- Trasladar la enseñanza de la historia reciente de Colombia desde los libros de
texto hacia los archivos de memoria histórica es el primer paso para que las nuevas
generaciones puedan construir para sí una imagen más cercana del conflicto armado
interno, pues esto posibilita contrastar y generar una articulación de versiones y
acontecimientos que les permita fijar una posición crítica frente a los elementos del
contexto que los rodea, y comprender de manera tajante que es necesario triangular la
información recibida y del mismo modo fijar unas bases sólidas que les brinden la
oportunidad de enfrentar de forma pertinente el constante bombardeo de información por
parte de los medios de comunicación, siendo capaces de reconocer los fines de esta. El
pensamiento crítico de la mano con aprendizajes significativos, da lugar a que desde
ejercicios de memoria histórica, los estudiantes y los docentes puedan construir - y
deconstruir - imaginarios que vayan más allá de aquello que tradicionalmente ha sido
presentado como “verdadero” , promoviendo el pensamiento complejo y pensando el
territorio colombiano desde sus dinámicas y relaciones sociales, políticas y económicas a
nivel interior y exterior desde una perspectiva autónoma y no desde las lecturas y
categorías impuestas desde otras latitudes.
- Corresponde como tarea inmediata a todos los docentes y familias colombianas
realizar un esfuerzo por involucrar a los niños y jóvenes como constructores de historia,
dejar de aislar y fragmentar el conocimiento y propender por una educación con un
énfasis contundente en la formación integral de sujetos críticos y democráticos,
conocedores de su pasado, capaces de identificar la relación que guarda este con su
presente y las posibilidades que de allí se pueden desprender a futuro.
Se hace imprescindible que el maestro se considere como un sujeto constructor de
conocimiento y que tenga una actitud afectiva hacia este, que mantenga una constante
reflexión sobre su quehacer que implique salir de la rutina de lo pre-establecido, y que
se piense como un agente propositivo en términos de la construcción de paz comenzando
por la resolución de conflictos en el aula haciendo uso de las herramientas que
proporcionan los archivos de derechos humanos, no se trata de pasar por alto todas las
situaciones que puedan presentarse en el ámbito de la convivencia, sino de buscar
herramientas y aportar en el desarrollo de nuevas estrategias para el adecuado manejo de
las dificultades y problemáticas que se puedan tener.
- La construcción de la paz pasa por el conflicto, tanto individual como colectivo,
reconocer que el otro existe y que las diferencias nos constituyen como sujetos racionales
y seres humanos requiere de comprender que no se trata de suprimir todo aquello que nos
cuestiona y nos resulta problemático en nuestras relaciones sociales, sino de asumir de
manera adecuada a través del diálogo una solución a esos encuentros contradictorios que
podamos tener en la cotidianidad, ya que la naturaleza humana históricamente nos enseña
que somos seres dialécticos.
RECOMENDACIONES PARA LAS FACULTADES DE EDUCACIÓN
Los archivos de derechos humanos son una herramienta de indagación, dan cuenta de la memoria
histórica de un país y por tanto son un elemento fundamental en la formación de docentes.
El abordaje de la historia reciente de Colombia resulta ser mucho más pertinente y cercano si la
información que ofrecen los textos e investigaciones académicas sobre esta, es triangulada y
comparada con los archivos, ya que esto va a permitir una visión holística del contexto histórico,
y del mismo modo el desarrollo de un análisis crítico de los procesos coyunturales y hechos que
han marcado el pasado colombiano.
Con lo anterior, es inherente a la formación de docentes el reconocimiento histórico del país,
puesto que permite construir una conciencia crítica y propositiva frente a los hechos que hoy
atañen a la educación en la escuela y a la sociedad en general, la responsabilidad de contribuir a
la formación de jóvenes y familias dentro de una cultura política activa que vaya más allá de la
información que ofrecen los medios de comunicación.
RECOMENDACIONES PARA LOS DOCENTES
Para comprender las dinámicas sociales, resulta un elemento fundamental y es analizar el
conflicto Como resultado de la naturaleza racional humana, estableciéndolo por ejemplo, como
lo propone Galtung (Galtung, 2003) , en términos de interacción antagónica a partir de la
divergencia o competencia en cuanto a opiniones o pareceres, una oposición consciente
intencional.
En este punto, es posible empezar a comprender que un conflicto no debe tratarse desde el
maniqueísmo, ya que esa tendencia reduccionista no posibilita la visibilización de la importancia
de que se encuentren pensamientos diferentes, más bien, es necesario que los conflictos surjan y
que se generen formas apropiadas de resolverlos.
Trasladando lo anterior al contexto escolar, es importante aclarar que el aula de clase es un lugar
en el que se encuentran múltiples representaciones e imaginarios en cada uno de los estudiantes,
lo cual lleva también, a que fijen posiciones respecto a validar –o no– cierto tipo de conductas,
prácticas y/o elementos en el orden de la relación entre pares, lo cual afecta directamente la
convivencia.
Los conflictos en la escuela, son un espejo de las lógicas que se manejan a nivel macro respecto
a las relaciones sociales en las diferentes instituciones, un claro reflejo que da cuenta de la forma
en la que se trasladan las prácticas culturales en las personas más jóvenes, y que se evidencian en
este espacio donde se ven obligados a convivir con otros, y se genera muchas veces una pugna de
pareceres e intereses que despiertan una serie de acciones sobre ese “otro”.
Cuando el conflicto no es abordado de manera adecuada, puede desembocar en agresión de todo
orden, confrontaciones, disputas y múltiples formas de violencia, ante lo cual es necesario que
los docentes fijen nociones claras a cerca de estas situaciones para solucionarlas de la manera
más acertada posible, a partir de elementos como la concordia y la paz.
Es importante mostrar en el diálogo que existen otras posiciones que son tan válidas como las
personales, y que una discrepancia no es absoluto causal de entrar en pugna violenta para
imponer lo que “yo quiero” o “yo pienso”; en esta medida, pueden contribuir los ejemplos de
casos en los que se ha puesto en juego la vida por divergir en una postura.
En este sentido, el acercamiento por parte de docentes a los archivos de memoria histórica y su
implementación en las clases, abre paso a nuevas formas de ver el conflicto, de reflexionar sobre
este y cuestionar las dinámicas sociales que se tejen estructuralmente, esto va a permitirle al
estudiante un proceso de introspección que propicie una sensibilización y genere una sensibilidad
frente al conflicto y frente a la posibilidad de asumir la alteridad como un compromiso inmediato
consigo mismo, con la convivencia y la paz, del mismo modo, le será posible ubicarse desde
diferentes puntos de vista para preguntar y preguntarse sobre las causas del conflicto armado
colombiano, la corrupción que hay en el país, el sistema político, el surgimiento de los actores
armados y la forma en la que diferentes grupos sociales se han involucrado allí, todo esto abrirá
paso al inicio de la construcción de un pensamiento complejo, puesto que habrá de involucrarse
de manera cercana con los acontecimientos y procesos macroestructurales a lo largo de la
historia, para reconocer aquellos microestructurales en su presente y cotidianidad.
La acción pedagógica y el trabajo permanente de reflexión sobre el entorno social es una tarea
inmediata de todos los docentes, de manera independiente al área de conocimiento en la que se
desempeñan, ya que la formación ciudadana a partir de la democracia, la convivencia y a
comprensión de las dinámicas que ocurren de manera continua son factores que influyen de
manera directa sobre todas las esferas de la vida social y del conocimiento.
Es necesario que el maestro se considere como un sujeto constructor de conocimiento y que
tenga una actitud afectiva hacia este, que mantenga una constante reflexión sobre su quehacer
que implique salir de la rutina de lo pre-establecido, y que se piense como un agente propositivo
en términos de resolución de conflictos en el aula, no se trata de pasar por alto todas las
situaciones que puedan presentarse en el ámbito de la convivencia, sino de buscar herramientas
como los archivos de derechos humanos y aportar en el desarrollo de nuevas estrategias para el
adecuado manejo de las dificultades y problemáticas que se puedan tener.
El maestro es una parte fundamental en la complejidad del contexto escolar, y es importante que
no se considere a sí mismo como un sujeto inmóvil en un tiempo y un espacio, dedicado a
ofrecer unos contenidos y desvincularse de lo que pueda suceder entre los estudiantes y el
contexto sociopolítico nacional e internacional por el contrario, debe entenderse como
constructor de transformaciones.
RECOMENDACIONES PARA EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA
El papel que ha desarrollado el Centro Nacional de Memoria Histórica se ha convertido en una
pieza clave para el momento social y político por el que atraviesa el país, es por ello fundamental
el fortalecimiento de los procesos que se han llevado a cabo con respecto a los archivos de
memoria histórica a través de metodologías de un equipo interdisciplinar de la educación, las
ciencias sociales y humanas que permitan hacer una pedagogía de la importancia protección y
uso de estos, en escenarios múltiples que generen un acercamiento de la sociedad colombiana
general a su pasado, posibilitando involucrar a la mayor parte posible de la población con la
comprensión de los procesos de paz y los diferentes actores que han hecho parte del conflicto
armado.
“La memoria no es una exterioridad que pueda aparecer con posterioridad al conflicto, sino
uno de los últimos recursos a los que apela una sociedad para restituirse y puede configurar una
base común de orden político y epistémico para que los jóvenes logren afiliarse a los marcos
temporales de su propia existencia individual y colectiva (Amador, 2011)”.
BIBLIOGRAFÍA
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conflicto Colombiano. En Historia, Memoria y Jóvenes en Bogotá. Bogotá D.C. Secretaria
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