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REGIÓN HUÁNUCO
Tingo María, Perú
Noviembre, 2012
GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES Y
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Fuente: INEI - 2005 - X de Población y V de Vivienda.
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Problemática Territorial y Ambiental
Socio política - territorial
El 90% de las provincias y distritos no tienen definidos sus límites
territoriales, (Ejm: Pachitea con Huánuco y Leoncio Prado, Dos de
Mayo con Huamalíes y Huánuco con Leoncio Prado, por citar algunos.
En algunos casos el aprovechamiento de los recursos son realizados
por otras regiones, lo que les otorga incluso un canon por el recurso
explotado, caso Ucayali en lo maderable y Lima y Ancash en lo minero.
La definición de límites de colindancia a nivel regional se encuentra en
proceso, caso específico la provincia de Marañón con la Región San
Martín.
Todo esto trae como consecuencia una falta de identidad del poblador
con la región que los cobija.
… Problemática Territorial y Ambiental
Ambiental:
Se identifican 04 grandes problemas:
Aprovechamiento y uso inadecuado de recursos naturales y de la biodiversidad
Limitado fomento y control del aprovechamiento de recursos naturales y de la gestión del CC
Limitado fomento de la conciencia, educación, cultura forestal - ambiental y gestión del CC
No hay integración responsable entre seguridad alimentaria, manejo responsable de bosques y CC
Deforestación y pérdida de bosques naturales
Desaparición y/o desplazamiento progresivo Fauna y Flora
Pérdidas Económicas, migración desordenada
Degradación del suelo
Contaminación del agua
Contaminación del aire
Pérdida de recursos naturales y biodiversidad en general
PRINCIPALES IMPACTOS
QUE PRODUCE LA
PROBLEMÁTICA PLANTEADA
DEFORESTACION
Vista panorámica de cultivos de coca en el Alto Huallaga,
sector Tulumayo
Región • 737,114 Has Totales Deforestadas
Coca • 270,00 Has Deforestadas para cultivar coca
PERDIDA DE BIOMASA
1 Hectárea DE BOSQUE 900 T. m.
Masa animal viva
Masa vegetal viva
Materia orgánica muerta
Masa de raíces
363 T. m.
282 T. m.
255 T. m.
0.2 T. m.
Fuente: PNUD – Antonio Brack - Perú: Biodiversidad Pobreza y Bionegocios 2008
ABSORCIÓN DE
ENERGÍA SOLAR
ABSORCION DE
NUTRIENTES
DISUELTOS
HABITAT DE
MICRO FLORA
HÁBITAT DE
FAUNA
HABITAT DE
MICRO FLORA Y
FAUNA
FORMACIÓN DE
MICRO CLIMA
EFECTO ESPONJA
RETENCIÓN DEL
AGUA EN SUELO
ABSORCIÓN DEL
ANHÍDRIDO
CARBÓNICO CO2
EMISIÓN DE
OXIGENO
EMISIÓN DE
ISOPRENO - OZONO
FUNCIONES AMBIENTALES DEL ÁRBOL
IMPACTO DE LA DEFORESTACION
700,000 hectáreas de bosques amazónicos
deforestados en la Región Huánuco
Perdida de la Biodiversidad
900 m3 de biomasa/hectárea
Contaminación con CO2
150 TM/Ha
Perdidas de maderas, leña, carne de
monte, medicinas, agua.
Perdida de la capacidad fijadora de
carbono y emisora de oxígeno
DEPREDACION DE LA FAUNA SILVESTRE
Degradación del suelo por cultivos ilegales
Extracción acelerada de nutrientes por
el cultivo de coca
Erosión del suelo por las lluvias
20 a 40 TM/Ha/Año
Abandono de cocales estériles y
búsqueda de nuevos bosques
Parcela improductiva abandonada
con malezas de suelo ácido
BOSQUE PRIMARIO BOSQUE SECUNDARIO
MADURO
BOSQUE SECUNDARIO
JOVEN - PURMA
PURMA RECIENTE
SUELO DEGRADADO
CULTIVO ABANDONADO
SUELO DEGRADADO SUELO
DESERTIFICADO
DEGRADACION DEL BOSQUE
EROSIÓN DEL SUELO
EROSIÓN Y DESLIZAMIENTOS
IMPACTOS AMBIENTALES DE LOS PLAGUICIDAS AGROQUIMICOS
Suelo
• Reducción de la biodiversidad del suelo y del proceso de humificación
Agua
• Reducción de la biodiversidad del agua
• Inhabilitación del agua para consumo humano
Flora
• Contaminación de productos de consumo humano y animal
Fauna
• Contaminación de productos de consumo humano y animal
• Eliminación de los controladores biológicos, polinizadores, dispersores de semillas, etc.
Población
• Contaminación por contacto directo con agroquímicos y por ingestión de plantas y animales contaminados
RESUMEN DAÑOS AMBIENTALES
DEFORESTACION Y QUEMA
DEPREDACION DE LA
BIODIVERSIDAD
EROSION DEL SUELO
CONTAMINACION DEL SUELO
CONTAMINACION DEL AGUA
ALTERNATIVAS DE
SOLUCION
HUANUCO DEBE AVANZAR EN LA BUSQUEDA
DE SU PROGRESO Y DESARROLLO CON:
Sostenibilidad económica: gestionar y manejar los recursos para generar riqueza
Sostenibilidad social: generación de empleo y visión empresarial, con responsabilidad ambiental
Sostenibilidad ambiental: prevenir procesos negativos para mitigar efectos y adaptarse al CC a través del buen uso de los RN.
Sostenibilidad institucional: transparencia en la gestión pública, voluntad y compromiso político para promover la gestión del CC
PASOS A SEGUIR
Plan Regional de Desarrollo Estratégico.
Plan Regional de Gestión Forestal
Plan Regional de Gestión de los Recursos Naturales
ZEE y OT para el desarrollo integral.
Educación renovada para el desarrollo de las potencialidades regionales.
Para desarrollar el potencial físico se requiere generar y fortalecer capacidades humanas.
Elaborar e implementar la ER de Biodiversidad
Elaborar e implementar la ERACC
Manejo de bosques:
Un potencial enorme
880 000 hectáreas de BPP
Diversidad de especies forestales maderables
Valor agregado, el tema más importante
Capacidad de producir 200 m3 anuales en
productos maderables con turnos de rotación de
20 años
Generar empleos temporales y permanentes
PLANTACIONES FORESTALES
Capacidad regional: 660,000 hectáreas
Alta rentabilidad: económica, social y ambiental
Plantar 10,000 ha/año generaría 5,000 puestos de trabajo
Productos forestales faltarán en el futuro
Genera Desarrollo Rural
BOSQUES POR CARBONO
NEGOCIO DEL FUTURO = mitigar cambio
climático = fijar CO2 = bosques por carbono
Mecanismo REDD
Peor negocio: talar y quemar bosques
¿¿¿financiamiento??
PREVENIR Y MITIGAR
Prevenir mayores impactos ambientales: no se debe acrecentar el deterioro porque generará mayor pobreza.
Mitigar y adaptarse a procesos de CC: aguas servidas, desechos sólidos, emanaciones de GEI.
El GR y los GL tienen alta responsabilidad, compromiso en la gestión del CC
Es la salud de la población que se ve afectada
REGIÓN
HUÁNUCO
Huánuco, 2012
ESTRATEGIA REGIONAL DE ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO - ERACC
ANTECEDENTES
1990
• El IPCC publica su primer informe de Evaluación sobre el Estado del Clima del mundo
1992
• Perú firma la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre CC – CMNUCC
2002
• Perú ratifica el Protocolo de Kioto
2005
• Entra en vigor el Protocolo de Kioto
2007
• Se adopta la Hoja de Ruta de Bali (COP XIII)
2009
• Se adopta el Acuerdo de Copenhague
2011
• Se amplía la vigencia del Protocolo de Kyoto
Marco Nacional
1993
• Se crea la Comisión Nacional de Cambio Climático - CNCC con el CONAM
2002
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley 27867)
2003
• Se aprueba la Estrategia Nacional de Cambio Climático (D.S. Nº 086-2003-PCM)
2005
• Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611)
2009
• Aprobación de la Política Nacional del Ambiente y de la AIC-CC (D.S. N° 012-2009-MINAM)
2010
• Plan de Acción de Adaptación y Mitigación frente al CC (RM N° 238-2010-MINAM)
2012
• ENCC en proceso de actualización
Marco Regional
Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Art. 53: Funciones en materia ambiental y de ordenamiento
territorial:
“Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicación de
las estrategias regionales respecto a la diversidad biológica y
sobre cambio climático, dentro del marco de las estrategias
nacionales.”
Aumento de los Gases de Efecto
Invernadero
Calentamiento Global
Cambio Climático
Promover el fortalecimiento capacidades regionales
para elaborar procesos de gestión de adaptación y
mitigación a los efectos del cambio climático
Fortalecimiento y Consolidación de Mesas Temáticas.
Formalización y Consolidación del Grupo Técnico
Regional de Adaptación al Cambio Climático (GTRACC).
Diagnóstico y elaboración de línea base
socioeconómica y ambiental.
Recopilación y presentación de información secundaria
por mesas temáticas.
Inventario fuentes de emisiones de GEI.
Establecimiento de agendas de trabajo para el GTRACC
y Mesas Temáticas (llenado / implementación de
matrices).
Objetivos
Talleres (de lanzamiento y complementarios))
- Coordinaciones permanentes
(presencial/directa, email’s, teléfono)
Recopilación de información secundaria
(directa, internet, Dctos. Tcos.)
- Reuniones del GTRACC
(previa formalización)
Metodología
…
¿….?
Etapas y actividades de la ERACC
MATRICES DE IDENTIFICACIÓN DE INVOLUCRADOS Y
DE EXPECTATIVAS TERRITORIALES (07): A. Identificación de involucrados (stakeholders)
Matriz 1. A nivel de población (no organizada, empresa, sociedad civil)
Matriz 2. A nivel de gobierno (regional, provincial, distrital)
B. Expectativas territoriales (antes, presente y escenarios futuros)
Matriz 3. Dimensión física – natural (medio ambiente)
Matriz 4. Dimensión física – construida (urbana, interurbana)
Matriz 5. Dimensión económica
Matriz 6. Dimensión social
Matriz 7. Dimensión Institucional
MESAS TEMÁTICAS
MT – 1. Gestión de Recursos Hídricos - GRH
MT – 2. Gestión de Recursos Naturales y Biodiversidad -
GRNB
MT – 3. Ordenamiento Territorial y Demografía - OTD
MT – 4. Gestión de emisiones y vertimientos - GEV
MT – 5. Sector Agropecuario y Seguridad Alimentaria -
SASA
ÁMBITO TERRITORIAL (PROVINCIAL)
ÁMBITO NATURAL (SIERRA - SELVA)
CON ENFOQUE DE CUENCAS
ERACC HUÁNUCO
Taller de lanzamiento (Huánuco, 21-22/08/12 y complementario (TM, 27-28/09/12).
GOREHCO – GR RRNNyGA – SGGA
Formación de mesas temáticas (06), luego quedaron en 05
Reactivación del GTRACC (falta formalizar) Acreditaciones de Instituciones participantes
(OR-095-2012-CR-GRH)
Obtención de información secundaria
Diagnóstico preliminar
Mapa de zonas vulnerables de la región
MESAS TEMÁTICAS
Mesa Temática 1. Recursos Hídricos y demografía
Coordinador: Ing. Juan Quiróz Quintana (ALA Alto Huallaga)
Mesa Temática 2. Gestión de Recursos Naturales y Biodiversidad
Coordinador: Ing. Ladislao Ruiz Rengifo (CIP CD Tingo María)
Mesa Temática 3. Ordenamiento territorial
Coordinador: Severo Tiburcio Soto (CAR Huánuco)
Mesa Temática 4. Energía, gestión de emisiones y residuos sólidos
Coordinador: Sr. Pablo Martín Salazar Livia (AJUPRODH)
Mesa Temática 5. Sector agrario y seguridad alimentaria
Coordinador: Sr. Herman Guerra Malpartida (IDMA)
LIMITACIONES / DIFICULTADES
Escasa participación de Instituciones del estado (GOL: MP, MD).
CAR operatividad pasiva
Difícil accesibilidad a algunas provincias / localidades (Huacaybamba, Marañón, Huacrachuco
No hay seriedad en la participación de algunos actores. Cada vez hay nuevos participantes.
Presupuesto LIMITADO no llega de manera oportuna
Difícil obtención (brindar la información 2ria)
PENDIENTES
3 TALLERES DESCENTRALIZADOS
Reuniones con MT para implementar las Matrices.
Socialización de las matrices con las MT y GTRACC
Análisis de vulnerabilidad socioeconómica y ambiental
Formalización del GTRACC con OR
Diagnóstico para establecer línea base de la ERACC
Inventario de GEI
Fortalecer compromisos y responsabilidades con actores locales
Aprovechar oportunidad de ONG’S
Resultados ESPERADOS
Actores regionales con capacidades fortalecidas formulando, elaborando e implementando procesos de gestión de adaptación y mitigación a los efectos del CC.
Grupo Técnico Regional de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático reorganizado, fortalecido y operativo.
Base de datos con información secundaria procesada, sistematizada y ordenada por rubros y/o temas.
CONCLUSIÓN
El ambiente y los recursos naturales son oportunidad para buenos negocios
Cambio de enfoque del desarrollo actual, es decir cambiar del saqueo y explotación irracional, al manejo sostenible de los recursos naturales, con valor agregado.
Nueva visión del desarrollo agropecuario y forestal: adecuar a las tendencias mundiales, es decir producir productos de calidad, eficiencia, organización para competir.
Elaborar e implementar documentos de gestión de los RN, de la Biodiversidad, ERACC, a fin de establecer procesos y acciones de mitigación y adaptación a los efectos del CC
HUÁNUCO: REGIÓN DE OPORTUNIDADES DORMIDAS
Muchas gracias.