MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA.

MODO DE ACUMULACIÓN MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE Y USO DEL EXCEDENTE

EN BOLIVIAEN BOLIVIA

“...la acumulación es un proceso puramente económico, cuya fase más importante se realiza entre los capitalistas y los trabajadores asalariados, pero

que en ambas partes, en la fábrica como en el mercado, se mueve exclusivamente dentro de los límites del cambio de mercancías... [y ahí] el

derecho de propiedad se convierte en apropiación de propiedad ajena, el cambio de mercancías en explotación, la igualdad en dominio de clases. El otro aspecto

de la acumulación del capital se realiza entre el capital y las formas de producción no capitalistas. Este proceso se desarrolla en la escena mundial.

Aquí reinan, como métodos, la política colonial, el sistema de empréstitos internacionales, la política de intereses privados, la guerra”.

“...la acumulación es un proceso puramente económico, cuya fase más importante se realiza entre los capitalistas y los trabajadores asalariados, pero

que en ambas partes, en la fábrica como en el mercado, se mueve exclusivamente dentro de los límites del cambio de mercancías... [y ahí] el

derecho de propiedad se convierte en apropiación de propiedad ajena, el cambio de mercancías en explotación, la igualdad en dominio de clases. El otro aspecto

de la acumulación del capital se realiza entre el capital y las formas de producción no capitalistas. Este proceso se desarrolla en la escena mundial.

Aquí reinan, como métodos, la política colonial, el sistema de empréstitos internacionales, la política de intereses privados, la guerra”.

Rosa Luxemburg, La acumulación del capital

R. Luxemburg

Relación países capitalistas y países no

capitalistas

Relación países capitalistas y países no

capitalistas

Pero, si vemos que al interior país capitalista, existe tanto un sector

capitalista como un sector no capitalista,

entonces:

Pero, si vemos que al interior país capitalista, existe tanto un sector

capitalista como un sector no capitalista,

entonces:

3 COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN CAPITALISTA

11 Fábrica

Empresarios / Trabajadores

El País Sector capitalista / sector no capitalista

El mundo Países dominantes /Países no dominantes

Neoliberalismo = “acumulación por desposesión”

Desposesión de campesinos / obrerización

Expropiación de recursos comunales (agua, tierra)

Privatización de recursos públicos (empresas, fondos de pensiones)

Apropiación de la biodiversidad, de la propiedad intelectual

Mercantilización de la naturaleza

Incremento de las desigualdades / capitalismo rentista (Piketty)

Grafico 1 La distribución de la producción mundial 1700-2012

Lectura: PIB europeo representó el 47% del PIB mundial en 1913 y 25% en 2012.

África

América

Europa

Grafico 2 ¿La desigualdad en el mundo 1700-2012: divergencia y convergencia?

Lectura: El PIB per cápita en Asia y África aumentó de 37% de la media mundial en 1950 al 61% en 2012

Europa-América

Asia-África

Parte de los diferentes grupos en el total de los

ingresos del trabajo

Desigualdad promedia

(=Europa 2010)

Desigualdad fuerte

(=EEUU 2010)

Desigualdad muy fuerte

(=EEUU 2030)?

El 10% mas rico "clases

superiores"25% 35% 45%

Del cual : el 1% más rico"clases dominantes" 7% 12% 17%

El 40% del Medio "Clase Media” 45% 40% 35%

El 50% el más pobre "Clases populares" 30% 25% 20%

Tabla 1La desigualdad de los ingresos del trabajo en el tiempo y el espacio

Lectura: en las sociedades donde la desigualdad de los ingresos del trabajo es relativamente débil (como los países escandinavos en los años 1970-1980), el 10% de los mejores pagados reciben cerca de 20% de los ingresos del trabajo, los 50% menos pagados cerca del 35% y los 40% del medio cerca del 45%. El coeficiente de Gini correspondiente (indicador sintético de desigualdad, que va de 0 a 1) es de 0.19. Ver adjunto técnico. Fuentes ver: piketty.pse.ens.fr/capital21c

Parte de los diferentes grupos en el total de los

patrimonios

Desigualdad promedia-fuerte

(=Europa 2010)

Desigualdad fuerte

(=EEUU 2010)

Desigualdad muy fuerte (=Europa 1910)

El 10% mas rico "clases

superiores"60% 70% 90%

Incluyendo: el 1% más rico"clases dominantes" 25% 35% 50%

Incluyendo: 9% siguiente"clases superiores” 35% 35% 40%

El 50% el más pobre "Clases populares" 5% 5% 5%

Lectura: en las sociedades caracterizadas por la desigualdad "promedio" de la propiedad del capital (como los países escandinavos en los años 1970-1980), el 10% de los mas ricos detentan cerca del 50% patrimonio, el 50% de los menos ricos cerca del 10%. El coeficiente de Gini correspondiente es de 0,58.

Tabla 2La desigualdad de la propiedad del capital en el tiempo y el espacio

ECONOMÍA DE TRANSICIÓNECONOMÍA DE TRANSICIÓN

COMPONENTES DE LA ACUMULACIÓN EN UNA ECONOMÍA DE TRANSICIÓN

11 Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx).

22 Modo de distribución del Excedente económico entre la inversión y el consumo (Harvey)

33 Composición de la Demanda Social (Aglietta)

44 Articulación de las formas no capitalistas (Aglietta)

11Relación de los trabajadores con los medios de producción

A. Económica campesina - comunal

B. Económica campesina - mercantil

C. Pequeña economía mercantil

D. Capitalismo privado

E. Economía Estatal / capitalismo de Estado - Socialismo

11Relación de los trabajadores con los medios de producción (Marx).

A. Económica campesina - comunalA. Económica campesina - comunal

Medios de Producción individuales - familiares

Condiciones de producción comunales (agua –tierra)

Productor = propietario

Fuerzas Productivas individuales / Comunales

Producción autoconsumo / mercado

Uso de Fuerza de Trabajo bajo sistemas de parentesco/ mercantil

B. Económica campesina - mercantilB. Económica campesina - mercantil

Medios de Producción privados

Tierra privada

Fuerzas Productivas privadas

Fuerza de Trabajo mercantil

Productor = propietario

Producción para el mercado

C. Pequeña economía urbana mercantilC. Pequeña economía urbana mercantil

Medios de producción individuales / privados

Propietario = productor

Fuerza de Trabajo asalariada

Producción al mercado

La pequeña producción urbana rural concentra el 80% del

trabajo y 30% del PIB

D. Capitalismo privadoD. Capitalismo privado

Medios de producción privada

Fuerza de Trabajo asalariada

Objetivo de la producción: la acumulación

Fuerzas Productivas técnicas dirigidas a la valorización

E. Economía - EstatalE. Economía - Estatal

Medios de producción públicos

Fuerza de trabajo asalariada

Objetivos de la producción: La redistribución

Valor de uso/ Valor de cambio

a) NACIONALIZACIÓNa) NACIONALIZACIÓN

GASPETRÓLEO

ELECTRICIDADTELECOMUNICACIONES

AGUAMINERÍA

GASPETRÓLEO

ELECTRICIDADTELECOMUNICACIONES

AGUAMINERÍA

SECTORES

ESTRATÉGICOS

SECTORES

ESTRATÉGICOS

EL ESTADO ASUME EL CONTROL MAYORITARIO DE LA ECONOMÍAEL ESTADO ASUME EL CONTROL MAYORITARIO DE LA ECONOMÍA

15%200515%2005

39%201339%2013

Participación en el PIBParticipación en el PIB

PRESUPUESTO CONSOLIDADO AGREGADO(En Millones de Bolivianos)

INVERSIÓN PÚBLICA2005 – 2014

(En Millones de USD)

INVERSIÓN PÚBLICA2005 – 2014

(En Millones de USD)

Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980- Septiembre 2013(p)(En porcentaje del PIB)

-357-72

-1.126

-16345

2.1352.061

-361-545

1.4481.280

-2.000

-1.000

Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2013 (p)enero – agosto 2012 – 2013

(En millones de US$)

Promedio 1985 - 2005

2006 2007 2008 2009 2010 2012(p) 2013 (p)

-201 1.306 1.302 1.958 909 1.448 1.280 3.687

22Modo de distribución del

Excedente económico entre la inversión y el consumo

a) RETENCIÓN DE EXCEDENTEa) RETENCIÓN DE EXCEDENTE

Government take petrolero = 85% -90%

Government bancario= 50%

Government minero= 55% - 65%

1.1231.714

12.019

13.92714.430

14.511

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.0001

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 25 marzo 2014(En millones de US$)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada paísElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 28

AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, FEBRERO 2014

(En porcentaje del PIB)

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Argentina

Venezuela

Colombia

México

Brasil

Paraguay

Uruguay

Bolivia

América Latina: Reservas internacionales respecto del PIB(En porcentaje)

2005 2013

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Brasil

Colombia

Paraguay

Argentina

Uruguay

Bolivia

Venezuela

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Venezuela

Argentina

Colombia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Bolivia

30Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

20%27%

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Febrero 2014(En millones de US$)

US$ 3.711 millones

Febrero 2014

US$ 14.996 millones

740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.1591.012 1.305

1.8862.683

3.095 3.2133.928

4.3855.177 5.070

1.7981.880

3.1223.334

5.789 5.814

3.7114.268

8.4989.087

10.805

12.971

14.99615.074

10.000

12.000

14.000

16.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

OtrosDPF'sCaja de AhorroVista

Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Septiembre 2013 (p)

(En % con respecto al PIB)

INVERSIÓN EN PROYECTOS DE ELECTRICIDAD(Millones de Dólares)

PROYECTO MONTO INVERSION

Mill $us

MISICUNI 114

SAN JOSE 244,83

TERMOELECTRICA DEL SUR 122

CARRASCO 36,63

TERMOELECTRICA WARNES 170

MIGUILLAS (PRELIMINAR EN ESTUDIO) 300

ROSITAS ( EN ESTUDIO) 1480

ENTRE RIOS 85

TERMOELECTRICA MOXOS - TRINIDAD 22,45

TERMOELECTRICA KENKO- ALTO 1 37,2

TERMOELECTRICA KENKO ALTO 2 55,6

TERMOELECTRICA VALLE HERMOSO 46,4

TOTAL INVERSION 2.714,11

b) INVERSIÓN PRODUCTIVA /AMPLIACIÓN DE LOS BIENES COMUNES

INDUSTRIALIZACIÓN GASÍFERA(Millones de Dólares)

PROYECTO MONTO

INVERSIONMill $us

Rio Grande 168,4Gran Chaco 643,8Bulo Bulo - UREA Y AMONIACO 843,9LNG 145Proyecto Polipropileno 1.783Etileno – Polietileno 4.798

TOTAL 8.382,1

INDUSTRIALIZACIÓN LITIO(Millones de Dólares)

PROYECTO MONTO

INVERSIONMill $us

Plantas Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19,5Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y Cloruro de Potasio (KCl): Fase II 485Industrialización del Litio 400

TOTAL INVERSIÓN 904,5

INVERSION EN AGROINDUSTRIA(Millones de Dólares)

Mill $us

Planta Industrial de Azúcar y Derivados de la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA) 186

Construcción de SILOS almacenamiento 19.7TOTAL 205.7

PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN(Millones de Dólares)

Mill $us

Fabrica de cemento 306.8Proyecto AUSMELT 39.5Planta ensambladora de equipos de Computación Quipus 60.7

TOTAL 407

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA(Millones de Dólares)

Mill $us

Construcción del teleférico 234

SECTOR 2013 (P) 2014 (P) Part. % Var. % 2013/2014

INFRAESTRUCTURA 1.540,2 1.670,7 38% 8%Comunicaciones 119,7 17,3 0% -86%Energía 158,4 189,3 4% 20%Recursos Hídricos 112,3 89,4 2% -20%Transportes 1.149,8 1.374,7 31% 20%PRODUCTIVO 1.219,1 1.508,3 34% 24%Agropecuario 217,3 248,0 6% 14%Hidrocarburos 723,5 1.037,6 23% 43%Industria y Turismo 136,9 129,4 3% -5%Minería 141,5 93,4 2% -34%SOCIAL 871,0 1.127,7 25% 29%Educación y Cultura 232,4 298,0 7% 28%Salud y Seguridad Social 144,6 180,4 4% 25%Saneamieto Básico 166,4 196,5 4% 18%Urbanismo y Vivienda 327,6 452,8 10% 38%MULTISECTORIAL 176,5 147,3 3% -17%TOTAL 3.806,8 4.454,0 100% 17%

Fuente: MPD - VIPFEElaboración: VPCF - DGPGP - UGPPP(P): PGE Aprobado 2013 y PGE Programado 2014

Programación de la Inversión Pública por Sector Económico, 2013 - 2014

(En millones de USD)

Programación de la Inversión Pública por Sector Económico, 2013 - 2014

(En millones de USD)

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2005-2014

(Millones de Bolivianos)

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 2005-2014

(Millones de Bolivianos)

GASTOS DE CAPITAL2005-2014

(Millones de Bolivianos y Porcentaje del PIB)

GASTOS DE CAPITAL2005-2014

(Millones de Bolivianos y Porcentaje del PIB)

18%15% 15% 15%

Inversión Pública por Fuente de Financiamiento : 2001 - 2013(En porcentajes)

c) COMPOSICIÓN TERRITORIAL DEL EXCEDENTE

Y LA ACUMULACIÓN

c) COMPOSICIÓN TERRITORIAL DEL EXCEDENTE

Y LA ACUMULACIÓN

41Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

% Ejec. % Ejec. 99,3% 99,3%

148 202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511690

1.1571.534

129 113 106 112 123 159 97 96 202 266

493 423409

136 120 143 186 121 92 118 142326

324 398271

92 96 78 94 102 90 90

73 107 100

505 531 583 639 585 500 602 629879

1.3511.4391.521

4.00019

Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013

546 592

497 506

993800

1.057886

304288 256

Inversión Privada Nacional

Bolivia: Inversión Privada Nacional, 1998- 2013(En millones de US$)

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Inversión Pública

2.7342.532

1.7901.584

579427

10 13 36 30 35 66 94

372472

278362

508426

120122128

1.0241.008

734703

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Promedio 1985 – 2005: US$ 296 millones

Promedio 2006 – 2013: US$ 739 millones

Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)

Inversión Estatal vs. Inversión Extranjera Directa(En % del total de inversión)

45Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

7 6 5 5 6 6 710

3 3 3 4 4 3 3 3 2 4

Depósitos Créditos

Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – febrero 2014

(En porcentaje)

Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – febrero 2014

(En porcentaje)

46Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

1.358 1.429

2.511 2.597

3.5023.713

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(p)

Bolivia: Utilidades de Empresas Privadas 2005 – 2013

57.76957.769

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

9.87013.043 13.265

19.77423.081

27.86830.277

37.32542.921

51.708

68.232

128.487

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000

120.000

130.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013A febrero 2013 – 2014(En número de empresas)

d) REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZAd) REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA

RENTA DIGNIDAD 2008 -2014(p)(En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios)RENTA DIGNIDAD 2008 -2014(p)

(En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios)

686.691771.019 837.690

896.420

992.4501.029.471

BONO JUANCITO PINTO 2006 -2014(p)(En Millones de Bolivianos y Numero Beneficiarios)

1.321.812

1.677.660

1.670.9221.647.942

1.654.9521.761.057

1.877.4252.006.400

BONO JUANA AZURDUY 2009 -2014(p)(En Millones de Bolivianos y número Beneficiarios)

248.755

198.137

221.719166.139

176.107186.674

INGRESOS GOBERNACIONES, MUNICIPIOS Y UNIVERSIDADES

26.871

2.687 2.768 2.827 2.986 3.334 3.419 3.548 3.800 3.879 4.088

127 261 393 534 698 822 964

1.179 1.370 1.583

-299 329

348 379 384

383 400

408 420

3.074 3.556 3.765

4.083 4.623 4.839 5.083

5.540 5.812 6.239

189.977

196.539 197.746 200.342 199.587 200.423

206.743 207.798

214.553

222.659

165.000

175.000

185.000

195.000

205.000

215.000

225.000

10.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013(E ) 2014(E )

Pago Único Plus (PUP) Bono Económico

Pago Único (PU) Pago Mensual Mínimo (PMM)

Pago Renta Anticipada (PRA) Beneméritos, Viudas y Personajes Not.

Cossmil (Seguro Social Militar) Compensación de Cotizaciones (CC)

Sistema de Reparto Beneficioarios

Fuente: VPSF-APS-SENASIRElaboración: VPCF-DGPGP-UGPPP(E) Estimado al 31 de Diciembre de 2013 y proyectado 2014

Gasto en Pensiones, 2005 - 2014(E)(En millones de Bs. y número de beneficiarios)

Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno, 2014(En millones de Bs. y porcentaje del PIB)

Fuente: PGE 2014 Elaboración: VPCF – DGPGP – UGPPP

Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno2001-2014

(En Millones de Bolivianos)

Presupuesto Sectorial Educación, Salud, Defensa y Gobierno2001-2014

(En Millones de Bolivianos)

E) IGUALDAD SOCIAL E) IGUALDAD SOCIAL

(p) Preliminar (e) EstimadoFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

2005 2012 (p) Variación Nacional 38,2 21,6 -16,6Urbana 24,3 12,2 -12,1Rural 62,9 40,9 -22,0

Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)(En porcentaje)

INDICADOR 2001 2012

Bolivia 8.274.325 10.874.551

Pobreza Moderada (%) 63,1% 43,39%

Población en pobreza moderada 5.221.099 4.718.468

Extrema Pobreza (%) 38,8% 21,61%

Población en extrema pobreza 3.210.438 2.349.990

Fuente: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA - UNIDAD DE ANÁLISIS DE POLÍTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS (UDAPE)

Bolivia: Indicadores de PobrezaBolivia: Indicadores de Pobreza

Bolivia: Índice de Gini 1999 – 2012 (p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

(p) PreliminarNota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales 59

Nacional Urbana Rural

2005 2012(p)

Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, 2005 - 2012

(Número de veces)

•UN MILLÓN DE PERSONAS DE LA CLASE MEDIA•UN MILLÓN DE PERSONAS DE LA CLASE MEDIA

33Composición de la Demanda Social

3.I. REGULACIÓN DE MERCADO

a)Mercado laborala)Mercado laboral

•MEDIDAS LIBRE CONTRATACIÓN•ESTABILIDAD LABORAL EMPRESAS PÚBLICAS

b) Alimentosb) Alimentos

EMAPAEMAPA

c) Tasas de interés bancarioc) Tasas de interés bancario

d) Tipo de cambio d) Tipo de cambio

e) Subvención alimentos básicos

f) Topes flexibles de preciosf) Topes flexibles de precios

g) Servicios Básicosg) Servicios Básicos

AguaLuzCombustible (Gasolina, Diesel, Gas)

SUBVENCIÓN TOTAL POR FAMILIA

Bs. 1.990 Al año(Dato 2012)

SUBVENCIÓN TOTAL POR FAMILIA

Bs. 1.990 Al año(Dato 2012)

3,0 3,3

-1,6-0,3

3,74,4

8,62,9

2,0 3,5 2,2

6,02,6

2,51,7

2,5 2,7

4,2 4,44,8 4,6

Exportaciones netas Demanda interna Crecimiento PIB

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2012 (p)

(En porcentaje)

44 Articulación de las formas no capitalistas

REDISTRIBUCIÓN DE TIERRASREDISTRIBUCIÓN DE TIERRAS

APOYO PRODUCTIVOAPOYO PRODUCTIVO

Inversión municipal / se ha multiplicado por 4Evo Cumple 900 Mill $usInversión agropecuaria (transferencias) 472 Mill $usCréditos sin interés 200 Mill $usSeguro agropecuario

GRACIAS

MODO DE ACUMULACIÓN Y USO DEL EXCEDENTE EN BOLIVIA.

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