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Cuadernos de
Gobernabilidad Democrtica
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MOVIMIENTOS
SOCIOCULTURALESEN AMRICA LATINA
Ambientalismo, feminismo,pueblos originarios y poder empresarial
Cuaderno de GobernabilidadDemocrtica 4
Fernando Caldern(coordinador)
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)
Directora Regional para Amrica Latina y el CaribeRebeca Grynspan
Coordinador del ProyectoFernando Caldern
Asesor Regional - Programa de Gobernabilidad DemocrticaJuan Pablo Corlazzoli
Equipo de consultoresLuca Aboud
Xavier AlbRodrigo Contreras OssorioSonia Montao VirreiraAnabella MusseriVicente PalermoDiego ReynosoMariana Sanz Ardaya
Equipo PAPEP-PNUDPablo AntezanaAntonio AranibarJessica BraverCaterina ColomboNatasha LoayzaGerardo NotoErika OropezaPatricia Suarez
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ndice
Prlogo. Los movimientos socioculturalesen tiempos de inflexin
FERNANDO CALDERN
1. El gobernador pas en helicptero.La Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaych
en el conflicto por las papelerasVICENTE PALERMO, LUCAABOUD, ANABELLAMUSSERI1. Encuadre conceptual: movimiento sociocultural,
liderazgo y deliberacin2. La formacin de percepciones y orientaciones3. La imagen que tienen de s mismos los vecinos
de Gualeguaych4. La imagen que los asamblestas tienen de s mismos5. ndole de las oposiciones6. Tensiones en el asamblesmo vecinal7. El repertorio de recursos de accin del asamblesmo:
desobediencia civil?8. Del conflicto internacional al nacionalismo9. La lucha con la verdad
10. El papel de los medios de comunicacin11. Problemas de representacin12. Asamblesmo y contrademocracia
Referencias bibliogrficasAnexo
2. Movimientos sociales de mujeres. El feminismoSONIAMONTAOVIRREIRA, MARIANASANZARDAYA1. Introduccin2. El feminismo en Amrica Latina3. Los logros4. Tensiones, amenazas y desafos
Referencias bibliogrficasAnexo
El anlisis y las recomendaciones polticas de esta publicacin no reflejan necesaria-
mente las opiniones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, de suJunta Ejecutiva ni de sus Estados Miembros. Se trata de una publicacin indepen-diente, preparada por encargo de la Direccin Regional para Amrica Latina y elCaribe del PNUD. Es el fruto de la colaboracin entre un conjunto de prestigiososconsultores del PNUD.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2009 1 UN Plaza,New York, Ny, 10017, Estados Unidos de Amrica
De esta edicin: 2009, Siglo Veintiuno Editores S.A.
Diseo de cubierta: Peter Tjebbes
ISBN 978-987-629-092-0
Impreso en: Grafinor // Lamadrid 1576, Villa Ballesteren el mes de agosto de 2009
Hecho el depsito que marca la ley 11.723Impreso en Argentina Made in Argentina
Movimientos socioculturales en Amrica Latina :ambientalismo, feminismo, pueblos originarios y poder
empresarial // coordinado por Fernando Caldern. - 1a ed. Buenos Aires : Siglo Veintiuno Editores, 2009.384 p. ; 23x16 cm.
ISBN 978-987-629-092-0
1. Sociologa. I. Caldern, Fernando, coord.CDD 301
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3. Movimientos y poder indgena en Bolivia, Ecuador y PerXAVIERALB1. Introduccin2. Bolivia
3. Ecuador4. Per5. Atando cabos
Referencias bibliogrficas
4. Transformaciones socioculturales y dinmicasde intervencin poltico-econmica del empresariadoen Amrica LatinaRODRIGO CONTRERAS OSORIO
1. Elementos terico-conceptuales para el anlisisdel empresariado en Amrica Latina
2. La cuestin del empresariado como actor polticoen Amrica LatinaReferencias bibliogrficas
Los autores
PrlogoLos movimientos socioculturalesen tiempos de inflexinFernando Caldern*
Una de las conclusiones obtenidas de los estudios del PAPEP1 seala queAmrica Latina experimenta un proceso de inflexin y cambio histrico,tanto en trminos de desarrollo como en relacin con la calidad de la demo-cracia. Ese proceso genera escenarios polticos complejos, que requierennuevos mapas cognitivos que permitan explicarlos y reproyectarlos.
En el presente cuaderno se indaga sobre uno de los temas ms rele-vantes del nuevo ciclo histrico latinoamericano: los recientes movimien-tos socioculturales. stos han modificado los patrones de organizacin yde produccin de la sociedad, y han generado diferentes condicionessociolgicas para la accin colectiva, que, a su vez, modifican los escena-rios polticos.
Cabe mencionar que los movimientos socioculturales analizados for-man parte de una serie de mutaciones en la estructura social de los dis-tintos pases, que redefinen la accin colectiva. Entre los principales cam-bios experimentados se encuentran los siguientes:
Se han acentuado y complicado las asimetras en los patrones deinclusin y exclusin social, tanto en el plano simblico como en
* Coordinador del PAPEP (2004-2008).1 Para mayor detalle vanse los Cuadernos de Gobernabilidad Democrtica, vols. 1 y 3, de estacoleccin.
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2 Movimientos sociales de mujeres
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2. Movimientos sociales de mujeres.El feminismo
Sonia Montao Virreira, Mariana Sanz Ardaya
1. Introduccin
Las mujeres de Amrica Latina son las protagonistas de uno de losmayores cambios culturales de la historia (CEPAL, 2007). Hoy en da esposible afirmar que, en trminos de las libertades conquistadas jurdi-cas y de facto, casi ninguna mujer querra repetir la vida de sus abuelas.La igualdad ha avanzado a paso lento y, a pesar de los drsticos y proba-blemente irreversibles cambios producidos en las familias, el mundo deltrabajo y la vida poltica, el malestar de las mujeres de la regin ha puestoal descubierto la brecha entre su aporte a la sociedad y el reconocimien-to que por ello reciben (CEPAL, 2007b).
Este trabajo analiza el papel del movimiento feminista en Amrica
Latina durante los ltimos treinta aos, sus vnculos con el movimientoamplio de mujeres, los partidos polticos y las instituciones pblicas, y des-taca su naturaleza internacional en tanto ha construido sus races y expre-siones locales a la luz de y en articulacin con procesos globales como elde la igualdad entre mujeres y hombres expresado en la Cuarta Confe-rencia Mundial de la Mujer de 1995, en Beijing. Se trata de un movi-miento internacionalista por origen y vocacin, que ha incidido en losprincipales paradigmas de desarrollo humano en los ltimos treinta aos(CEPAL, 2007). Se examinan las especificidades que derivan de este inter-
nacionalismo, as como los efectos positivos del contexto democrtico en
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3. Movimientos y poder indgenaen Bolivia, Ecuador y PerXavier Alb*
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Xavier Alb
1. Introduccin
Ecuador, Per y Bolivia son los tres pases con mayor cantidad abso-luta y relativa de poblacin indgena en toda Sudamrica y, junto con
Mxico y Guatemala, forman las principales concentraciones de pueblostestimonio del continente. Por lo mismo, su problemtica neocolonialpresenta caractersticas particulares y est menos resuelta que en otrospases de la regin. Es, por tanto, conveniente comprender en su caba-lidad la manera en que estos pueblos continan resistiendo y recuperansu protagonismo, tanto para definir su propio futuro como para incidirsobre quienes detentan el poder en sus territorios, incluido el Estado.
Los movimientos indgenas objeto de estudio en este trabajo son aque-llos cuyos actores son y se consideran indgenas o presentan suficientes
elementos histricos y culturales para poder considerarlos tales. Su con-ciencia tnica es un tema central ya que, de haber trazado desde un prin-cipio una lnea divisoria rgida entre movimientos indgenas, campesinos
* PNUD y CIPCA, La Paz, enero de 2008. Agradecemos a cuantos han contribuido aeste trabajo: a Fernando Caldern del PNUD; a Pelagio Pati, Ismael Guzmn, Lizeth Mita yChela Paco, que facilitaron la tarea de bsqueda por Internet, y a los numerosos amigos,colegas y dirigentes indgenas que brindaron su tiempo, conocimientos y escritos para lle-var a cabo este trabajo en un tiempo limitado.
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Los autores
VICENTE PALERMO
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VICENTE PALERMOBuenos Aires, 1951. Cientista poltico y ensayista, socilogo de la Universidad de Bue-nos Aires y Doctor en Ciencias Polticas por la Universidad Complutense de Madrid.Es investigador independiente del CONICET, con sede en el Instituto Torcuato DiTella, e investigador visitante del Instituto de Investigaciones Gino Germani (Univer-sidad de Buenos Aires). Se dedica a temas de poltica latinoamericana comparada y depoltica e historia argentina recientes. Es autor de varios libros y de numerosos artcu-los sobre su especialidad. Es miembro de la Sociedad Argentina de Anlisis Poltico y
la Associao Brasileira de Cincia Poltica. En 2006 le fue otorgada la Beca Guggen-heim. Ha escrito numerosos libros de historia poltica argentina y brasilera y compil,junto a Carlos Reboratti, el libroDel otro lado del ro. Ambientalismo y poltica entre uru-guayos y argentinos.
LUCA ABOUDLicenciada en Ciencia Poltica y Gobierno (Universidad Torcuato Di Tella). Se ha espe-cializado en Comunicacin Institucional (Universidad Austral). Actualmente se desem-pea como asesora de comunicacin en la Secretara de Comunicacin del Gobiernode la Ciudad de Buenos Aires.
ANABELLA MUSERILicenciada en Ciencia Poltica y Gobierno (Universidad Torcuato Di Tella). Actual-mente est cursando la Maestra en Criminologa en la Universidad Nacional del Lito-ral (provincia de Santa Fe). Ha participado en distintas investigaciones sobre accincolectiva, seguridad y justicia penal.
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