- 1. " Respuestas frente al Cambio Climtico: Acuerdos
internacionales e iniciativas locales " Osver Polo Carrasco Llamado
Mundial a la Accin contra la Pobreza Per Miembro MOCICC opc2015
@gmail.com 4to. Curso de Formacin de Promotores Ambientales
Chimbote, 04 de Mayo al 30 de Junio 2010 [email_address] Fono: 0051
43 324791 Chimbote. Ancash. Per Jueves, 06 de Mayo 2010
2. Compromisos Internacionales
- Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo/ Cumbre de
la Tierra / Ro de Janeiro, Brasil 92.
- Agenda 21/Cumbre de la Tierra / Ro de Janeiro, Brasil 92.
- Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio
climtico/ Cumbre de la Tierra / Ro de Janeiro, Brasil 92.
- Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico/ 1997
- Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas y los Objetivos
de Desarrollo del milenio /Cumbre de Milenio, New York, Estados
Unidos 2000
- La Hoja de Ruta de Bali/ COP13 2007.
- Documentos internacionales suscritos por Per para su
implementacin en las polticas de estado para enfrentar el cambio
climtico y el medio ambiente
3. Manera de informacin compromisos internacionales
- La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC) fue adoptada en Nueva YorkNueva, el9 de mayo
de1992y entr en vigor el21 de marzode1994. Permite, entre otras
cosas, reforzar la conciencia pblica, a escala mundial, de los
problemas relacionados con el cambio climtico.
- En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adicin al
tratado, conocida con el nombre deProtocolo de Kyoto , que cuenta
con medidas ms enrgicas (y jurdicamente vinculantes).
- En 2006 se enmend en Nairobi este Protocolo a la Convencin
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y se tena previsto
adoptar un nuevo protocolo en el ao 2009 en Copenhague, lo cual se
tendr que retrasar a Mxico en el 2010.
4. Compromisos Nacionales
- Ley General del Ambiente- N 28611
- Creacin del Ministerio del Ambiente /Decreto Legislativo N 1013
- 2008
- Poltica Nacional del Ambiente/ Decreto Supremo N 012-2009-MINAM
de 23 de Mayo de 2009
- Plan Nacional de Accin Ambiental/ Etapa de trabajo y
consulta
- Comisin Nacional frente al Cambio Climtico/ Promovido por
MINAM, que fue relanzada en el 2009.
- Estrategia Nacional de Cambio Climtico / CONAM 2003 (Etapa de
actualizacin de la estrategia MINAM)
- Segunda Comunicacin Nacional sobre cambio climtico PERU
- Gua para la elaboracin de las estrategias regionales frente al
cambio climtico/ MINAM 2009
5. Bali a Copenhague
- 2007, Conferencia de las partes - COP13, se acuerda lahoja de
ruta de Bali , para trazar el dialogo de negociaciones hacia
Copenhague COP15 2009
- Los compromisos de la Hoja de Bali
-
- Lograr un acuerdo multilateral que permita contar con unmarco
de accin internacional para despus de 2012(post kyoto 2012), fecha
en la que finaliza el primer compromiso del Protocolo de
Kyoto.
-
- Los pases desarrollados deben reducir sus emisiones en un rango
del 25-40% para el ao 2020 con relacin a 1990 y
-
- Financiamiento y tecnologa a los pases en desarrollo que sern
afectados por el CC.
6. Pases responsables del Cambio Climtico
- Copenhague se exiga a los pases desarrollados:
- Acuerdo justo, vinculante y ambicioso que los pases
industrializadosasuman su responsabilidad y compromiso para actuar
frente al cambio climtico.
- Reducir sus emisiones del25-40% para el ao 2020 con relacin a
1990
- Ayudar a los pases en desarrollo con fondos necesarios para la
adaptacin y mitigacin, que les permita enfrentar el cambio
climtico.
7. Justicia Climtica
- Que los pases industrializados r econozcan su responsabilidad
del deterioro que ha causado al planetay a la vezasuman sus
compromisos para la solucin.
- Tambin es promover una transicin justa a unfuturo
sostenibleylibre de combustibles fsilesque a lavez proteja a las
personas y pases ms vulnerables de los impactos del cambio
climtico.
8. Espacio de las organizaciones para buscar soluciones para
detener el sistema y no siga destruyendo el planeta, que ser el
lugar de las generaciones Futuras 9. Diversas organizaciones de
todo el mundo se reunieron en el KLIMA FORUM, lo cual emitieron una
Declaracin CAMBIEMOS EL SISTEMA,NO EL CLIMA, para:
- Supresin de los combustibles fsiles
- Reparaciones y compensacin por la deuda climtica y por los
delitos ambientales
- Una prohibicin global inmediata de la deforestacin de bosques
primarios
- Nos oponemos radicalmente a las falsas y peligrosas soluciones
orientadas al mercado y centradas en la tecnologa
- Un impuesto equitativo sobre las emisiones de carbono
- Un movimiento mundial para una transicin sostenible
http :// www.klimaforum09 . org /IMG/ pdf /
Declaracion_de_los_pueblos_en_Klimaforum09 . pdf 10. Las
negociaciones en Copenhague NO AVANZARON!!
- LaConferencia de las partes -COP15, se llevo a cabo en la
ciudad de Copenhague Dinamarca, del 7 al 11 de diciembre.
- 2 aos de extenso trabajo (2008-2009), siguiendo la hoja de ruta
de Bali, para que los pases lleguen a un acuerdo que los vincule
bajo el marco del protocolo de Kyoto.
- Fuerte participacin de la Sociedad Civil, en calidad de
OBSERVADORES en la COP15, que fue reducida por los organizadoresen
la segunda semana de las negociaciones.
- Un grupo de pases : EU, y los pases emergentes (China, India,
Brasil, Sud frica),a los que se sum la UE,preparan un acuerdo
poltico que no es ni ambicioso, ni justo ni vinculante.
- No se responde a la expectativa de la humanidad y no se
respetan el espacio y procedimientos de la ONU.
11. 16 Diciembre Da de LuchaMovimientos sociales climticos
- 10,000 ciudadanos se movilizaron hacia Bella Center para
exigirJUSTICIA CLIMATICA .
12. Resultados de Copenhague
- La Cumbre de Copenhague termino el sbado 19 Diciembre, a las 3
de la madrugada, los resultados fueron los siguientes:
- Es un acuerdo poltico propiciado e impulsado por EEUU, UE y los
pases emergentes, rompiendo el orden democrtico de las
negociaciones.
- El acuerdo es rechazado en la plenaria final, por los pases de
Cuba, Venezuela,Nicaragua, Tuvalu y Sudan, por que el acuerdo no es
vinculante y no cumple con los compromisos de Kyoto y Bali
13. Los hechos mas resaltantes en la COP1518-19 Dic. 19
Diciembre, a las 3 de la madrugada en el auditorio central de la
COP15 los pases debaten el Acuerdo de Copenhague 14. Contenidodel
Acuerdo de Copenhague:
- Es una declaracin de intenciones por un grupo de pases.
- El acuerdo no tiene carcter vinculante y carece de fuerza
jurdica como peda la hoja de ruta de Bali, aprobada en 2007.
- Los pases ricos se "comprometen a reducir las emisiones". Pero
la cifra la ha elegido cada uno de los pases y estn muy por debajo
de lo que plantea el IPCC. Adems, las cifras son provisionales y
hasta el 31 de enero de 2010. Los pases en desarrollo, por su
parte, podrn reducir el crecimiento de sus emisiones, pero de forma
voluntaria. China ha logrado que ni siquiera se asegure que habr
una revisin externa exhaustiva del grado de cumplimiento.
- Se pretenda dejar claro que hacia 2015 se deba llegar al mximo
de emisiones y a partir de ah ir bajando. Ahora se dice que sertan
pronto como sea posible .Adems, el texto afirma que los pases estn
de acuerdo en que se requiere que el aumento no supere los 2C. se
es el umbral de seguridad climtica de los cientficos.Pero con los
objetivos de reduccin ofrecidos hasta ahora, la temperatura puede
subir 3C
- Hay un fondo inmediato de 30.000 millones de dlares hasta 2012
para ayudar a los pases menos desarrollados y los ms amenazados por
el cambio climtico a adaptarse y conseguir mejoras tecnolgicas en
energa. Con el mismo objetivo se crea otro fondo que, a la altura
de 2020, ya deber tener 100.000 millones de dlares anuales.Provendr
de vas privadas y pblicas y de otras fuentes alternativas que no se
especifican
15. Opiniones de las Organizaciones ecologistas al acuerdo
- Ecologistas en Accinentienden quelos lderes han falladoen el
objetivo de iniciar una batalla efectiva contra el cambio climtico
basada en un "acuerdo legalmente vinculante, ambicioso y justo", y
tildaron ayer el acuerdo devergenza climtica .
- Sustain Laboury representante de los sindicatos espaoles en la
cumbre, consider que el acuerdo "incumple los compromisos que los
gobiernos se impusieron en 2007 en Bali".
- WWF,Kim Carstensen afirm: "Los lderes dicen que la Cumbre ha
acabado, pero no es as. Despus de aos de negociaciones, hayuna
declaracin que no vincula a nadiey que no garantiza el futuro de
las generaciones venideras".
- Oxfam internacionalconsideraron queel acuerdo no asegura que
los pases pobres vayan a recibir el dinero que necesitan para
adaptarse al aumento de temperaturas.
- Amigos de la Tierraconsidera que se trata de"un falso acuerdo
que no requiere nada y que no consigue nada".
16. Que preocupa del Acuerdo de Copenhague?
-
- Que los objetivos sobre el clima no se pueden cumplir con lo
decidido en Copenhague:
-
-
- "Polticamente, se est de acuerdo en mantener el aumento de la
temperatura por debajo del peligroso umbral de los 2 C, perolo que
hasta ahora hay sobre la mesa conduce al Planeta a un incremento de
3 C o ms .
-
-
- Esta diferencia entre la retrica y la realidad podra costar
millones de vidas", lo cual "Esto no puede quedar as.
17. Propuesta de MOCICC hacia Copenhague
- Transicin clara del patrn de produccin yconsumo
- Flujo de recursos NO reembolsables comocuotas obligatorias de
los pases industrializados
- Los fondos para la adaptacin y mitigacin sean adicionales a la
Ayuda Oficial al Desarrollo
- Se descarten losendeudamientos de nuestros Estados para hacer
frente al CC.
- No se permita que la lgica del mercado predomine en la
estrategia globalfrente al Cambio Climtico, debiendo ser las
polticas pblicas , en dilogo con la sociedadlas que guen la accin
.
- Que Per busque actuar en bloque no solodesde el G77, sino desde
Amrica Latina y el UNASUR
18. La participacin PERU en Copenhague
- Se relanzo el Concejo Nacional sobre Cambio Climtico, - CNCC,
impulsado por el MINAM, donde participan el sector del estado,
sociedad civil y privada.
- Existe el grupo de trabajo, Adaptacin, Mitigacin, REDD,
Negociaciones, Educacin Ambiental, Tecnologa, impulsado por
CNCC-MINAM
- Se esta avanzando la actualizacin de la Estrategia Nacional
sobre cambio climtico y la segunda comunicacin Nacional de Cambio
Climtico en el Per , ya esta publicado y se encuentra en la pagina
web de MINAM
- La posicin de Per hacia Copenhague, fue presentado a las
organizaciones en el CNCC, pero falto tiempo y proceso para la
consulta a nivel local, regional y nacional.
- La delegacin oficial PERU hacia la COP15, estaba conformada por
25 personas.
- Hubo poca coordinacin de la delegacin oficial y la sociedad
civil (PERU), en la COP15
- En la parte de intercambio de informacin de lo que pasaba en
las negociaciones en la COP15, falto tambin coordinacin con el
MINAM
- Despus de Copenhague, la delegacin oficial, tampoco realizo
pblicamente su papel en la COP15, pero existe elinforme de sus
acciones realizadas en la COP15.
- Revisar en la siguiente pagina web>>
- http :// www.minam.gob.pe / index.php?option =
com_docman&task = cat_view&gid =13& Itemid =7
19. Posicin de Per COP15
- -compromiso ambicioso y vinculante por parte de los pases
desarrollados, para la reduccin de los Gases de Efecto Invernadero
(GEI) en 45% al 2020 y 95% al 2050, con respecto a 1990.
- - compromiso vinculante de los pases desarrollados para proveer
financiamiento para adaptacin (altamente flexible) y para
mitigacin, para losprximos cuatro aos, por un monto inicial y
progresivo basado en los montos que han sido preliminarmente
estimados por la CMNUCC.
- -propuesta audaz y voluntaria de mitigacin por parte de los
pases en desarrollo.
- - proceso claro a seguir despus de Copenhague para formalizar
el acuerdo y suimplementacin.
20. Per hacia Cancun-COP16-MEXICO
- Constituyan los MOCICC locales y regionales para el proceso de
trabajo para actuar frente al cambio climtico y a la vez se
capacite para la incidencia nacional e internacional.
- Proceso dialogante y participativo MINAM y Sociedad Civil hacia
la COP16-Mxico
- Realizacin de consulta a nivel local, regional y nacional sobre
la posicin de PERU hacia la COP16-Mxico
- Articular y fortalecer las relaciones con las redes que nos
permita preparar el camino hacia la COP16 y que permita presionar a
nuestros Gobiernos forjar el bloque latinoamericano para que incida
como regin en la COP16.
- Presionar y movilizar la mayor cantidad de personas hacia la
COP16 MEXICO
21. Que esperamos todo el mundo de CANCUN-COP16 MEXICO
- Un Acuerdo vinculante ambicioso, justo y comprometido, para la
reduccin de las emisiones, Financiamiento para la adaptacin y
tecnologa limpia para los pases en desarrollo.
22. En el PERU!! 23. 24. Desde la parte local QUE HACER?
- Conocer los compromisos internacionales y las obligaciones que
tiene los estadospara enfrentar el cambio climtico.
- Capacitarnossobre cambio climtico y las medidas que se deben
prevenir a nivel local.
- Estar informados sobre las normas y planesdel Gobiernoregional
y nacional frente al CC y exigir la participacin ciudadana en la
toma de decisin principalmente en la elaboracin de laEstrategia
Regional de CC.
- Fortalecer las relaciones con las instituciones (Municipio,
Universidad, ONGS, comunidades organizadas, Colegios) para acciones
conjuntas yexigir propuestas a los candidatos locales y
regionalesque planes o propuestas tienen para actuar el cambio
climtico.
- Articularse con otros grupos o movimientos que estn
desarrollando experiencias educativas y soluciones sobre cambio
climtico a nivel local, nacional e internacional, que le permita
crecer como movimiento.
- Forjar un movimiento local o regional que proponga, incida,
movilice y vigile al Gobierno local, Regional y Nacional cumpla sus
compromisos en la lucha frente al cambio climtico
25. Apostar por un Ambiente Sostenible: CUIDAR EL PLANETA ES
ASEGURAR EL FUTURODE LAS GENERACIONES 26. EL FUTURO ES DE LAS
GENERACIONES, ESTA EN NUESTRAS MANOS, ACTUAR Y DEFENDER LA VIDA
GRACIAS !!